第一篇:高速公路結(jié)課論文
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院《高速公路》課程論文第 1 頁(yè)
我國(guó)高速公路收費(fèi)系統(tǒng)分析及不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)應(yīng)用分析
(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院地下10-2班)
摘要:高速公路作為公路交通現(xiàn)代化的主要指標(biāo),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人們生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。自1998年以來(lái),中國(guó)實(shí)施了積極的財(cái)政政策,主要措施是增加公共基礎(chǔ)設(shè)施投資,目的是擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這一政策推動(dòng)下,中國(guó)高速公路建設(shè)得到了迅速的發(fā)展。“十五”期間,中國(guó)共建成高速公路2.47萬(wàn)公里,是“八五”和“九五”期間建成高速公路總和的1.5倍。高速公路的飛速發(fā)展,對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用,但與此同時(shí),高速公路的收費(fèi)也遇到了一些問(wèn)題。本文筆者通過(guò)對(duì)高速公路收費(fèi)辦法的分析,揭示出目前我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上存在的一些問(wèn)題,并集中對(duì)計(jì)重收費(fèi)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:高速公路;收費(fèi)現(xiàn)狀;不停車(chē)收費(fèi);ETC
1高速公路發(fā)展概述
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ),是將世界聯(lián)系在一起的紐帶。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史證明,交通運(yùn)輸對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
高速公路作為一種現(xiàn)代化的交通方式,具有通行能力大、快捷舒適、服務(wù)水平高等突出的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)其建設(shè)和管理成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公路的建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)不僅是交通現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國(guó)高速公路從無(wú)到有短短20多年的建設(shè)發(fā)展歷程取得了舉世矚目的巨大成就,目前高速公路通車(chē)總里程已達(dá)到3.5萬(wàn)千米,穩(wěn)居世界第二。
1.1 高速公路的特點(diǎn)
高速公路是一種具有四條以上車(chē)道,路中央設(shè)有隔離帶,分隔雙向車(chē)輛行駛,互不干擾,全封閉,全立交,控制出入口,嚴(yán)禁產(chǎn)生橫向干擾,為汽車(chē)專(zhuān)用,設(shè)有自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),以及沿線(xiàn)設(shè)有必要服務(wù)設(shè)施的道路。高速公路的造價(jià)很高,占地多,如目前我國(guó)的高速公路,每公里造價(jià)大約3000萬(wàn)元左右,路基寬度按照26m計(jì)算,則每公里占用土地約0.03平方千米以上,但是從其經(jīng)濟(jì)效益與成本看,高速公路的經(jīng)濟(jì)效益還是很顯著的。
高速公路的特點(diǎn)是具有機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用、分離行駛、全部立交、控制出入以及高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善等功能。與一般公路相比,高速公路具有車(chē)速高、通行能力大、運(yùn)輸費(fèi)用省、行車(chē)安全等四大優(yōu)點(diǎn),其中車(chē)速高是其最顯著的優(yōu)點(diǎn),也是高速公路同其他公路的根本區(qū)別。
1.2 我國(guó)高速公路的發(fā)展歷史
我國(guó)大陸高速公路的歷史是從1985年開(kāi)始的,這一年開(kāi)工修建了滬嘉高速公路,1988年全長(zhǎng)18.5公里的滬嘉高速公路正式建成通車(chē),這標(biāo)志著中國(guó)大陸高速公路實(shí)現(xiàn)
了零的突破; 1990年9月,全長(zhǎng)375公里的沈(陽(yáng))大(連)高速公路全線(xiàn)通車(chē);2000年總長(zhǎng)658公里和1262公 的(北)京沈(陽(yáng))高速公路和(北)京滬高速公路相繼全線(xiàn)貫通,到2001年,中國(guó)國(guó)道t干線(xiàn)中的“j 個(gè)重要路段”就已基本建成。至1998年年底,全國(guó)高速公路通車(chē)總里程達(dá)到6258公里,躍居世界第八;1999年年底,突破1萬(wàn)公里,位居世界第四;2000年年底,達(dá)到1.6萬(wàn)公里,世界第三。截止2011年底,我國(guó)高速公路總里程數(shù)超過(guò)8.5萬(wàn)公里,居世界第二位,僅次于美國(guó)的10萬(wàn)公里。我國(guó)目前高速公路收費(fèi)現(xiàn)狀
世界銀行發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,中國(guó)高速公路的通行費(fèi)和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng),甚至更高,貨車(chē)為每公里0.12至0.2l美元。與中國(guó)車(chē)主的收入比較,這個(gè)費(fèi)率則是全世界最高的國(guó)家和地區(qū)之一。報(bào)告建議,中國(guó)政府不應(yīng)繼續(xù)提高目前已經(jīng)較高的通行費(fèi)率,而應(yīng)該考慮實(shí)施全國(guó)范圍的統(tǒng)一收費(fèi)政策,避免用戶(hù)即使在短途行駛中也必須多次繳費(fèi)、各路段費(fèi)率不盡相同的情況。
目前我國(guó)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是按公里收費(fèi)的,各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,主要是因?yàn)楦鞯氐母咚俟吩靸r(jià)不同,像平原地區(qū)的高速公路造價(jià)有的3000萬(wàn)/公里,而有的高速公路山嶺生丘區(qū)的造價(jià)達(dá)1億元/公里。有的地方是按公里收費(fèi)加大橋、隧道加價(jià)收費(fèi)的。
2.1 高速公路收費(fèi)方式
自從出現(xiàn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi)以來(lái),收費(fèi)技術(shù)經(jīng)歷了從低級(jí)到高級(jí),從功能簡(jiǎn)單到豐富完善的過(guò)程。目前我國(guó)高速公路收費(fèi)系統(tǒng)已從單純的人工收費(fèi)過(guò)渡到半自動(dòng)收費(fèi)、計(jì)重收費(fèi)、ETC收費(fèi)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等多種收費(fèi)方式并存的格局。
(1)人工收費(fèi)方式
人工判別車(chē)型,人工套用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),人工收費(fèi)、找零、給收據(jù)等。需要較多的收費(fèi)人員與單調(diào)繁瑣的程序,采用人監(jiān)督人的方式。
(2)半自動(dòng)收費(fèi)方式
人工判別車(chē)型、人工收費(fèi)、車(chē)輛檢測(cè)器計(jì)數(shù)、計(jì)算機(jī)控制與管理、電視監(jiān)控相結(jié)合的收費(fèi)方式。這種方式也是目前適合國(guó)情又被大多數(shù)高速公路所采用的。
(3)計(jì)重收費(fèi)方式
在收費(fèi)車(chē)道上安裝稱(chēng)重設(shè)備,實(shí)行小型車(chē)、客車(chē)按車(chē)型收費(fèi),貨運(yùn)車(chē)輛按稱(chēng)量的車(chē)貨總質(zhì)量進(jìn)行收費(fèi)的一種計(jì)費(fèi)模式。其主要目的是治理超載運(yùn)輸。
(4)ETC收費(fèi)方式
ETC收費(fèi)方式(Electronic Toll Collection)又稱(chēng)自動(dòng)收費(fèi)、電子收費(fèi)或不停車(chē)收費(fèi),它是智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transport System,ITS)的一個(gè)重要組成部分,是一個(gè)集中了射頻識(shí)別、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信啟、管理、自動(dòng)控制等多項(xiàng)高新技術(shù)在公路收費(fèi)系統(tǒng)中綜合應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)的新型收費(fèi)系統(tǒng)。
ETC收費(fèi)方式是在車(chē)前裝有作為通行券使用的電 標(biāo)簽,與裝在車(chē)道上空的收發(fā)通信器進(jìn)行微波通信(交互讀、寫(xiě)),驗(yàn)證通行權(quán),判別車(chē)輛類(lèi)型,自動(dòng)核算記錄通行費(fèi),車(chē)輛無(wú)需停車(chē),可直接高速通過(guò)(一般40~120Km/h,理論上可以超過(guò)120Km/h),憑借收費(fèi)數(shù)據(jù)記錄,實(shí)現(xiàn)無(wú)人自動(dòng)收費(fèi)。
3我國(guó)高速公路收費(fèi)辦法存在的問(wèn)題
3.1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高
目前,我國(guó)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以小轎車(chē)(下同)為例,最低的0.20元/公里左右;最高的1.00元/公里左右;一般的為0.40~0.60元/公里。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)高的。在美國(guó),90%以上的高速公路不收費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平很高的歐洲、亞洲一些國(guó)家和地區(qū),其高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是比較低的。例如,意大利78里拉/公里(相當(dāng)于人民幣0.42元);又如美國(guó)400號(hào)公路上的一個(gè)高速公路收費(fèi)站,11公里高速公路收費(fèi)0.3美元。每公里不到3美分(相當(dāng)于人民幣0.25元);又如法國(guó)0.3法郎(相當(dāng)于人民幣0.50元)。而在我國(guó)0.40~0.60元/公里,與這些國(guó)家的消費(fèi)水平相比,我國(guó)高速公路的車(chē)輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少要比他們高10多倍!車(chē)輛通行費(fèi)占了汽車(chē)客貨運(yùn)輸和汽車(chē)使用成本中的很大比例,它使客貨運(yùn)輸企業(yè)不堪承受;它使不少產(chǎn)品和物資的價(jià)格上漲;它使不少購(gòu)車(chē)族望而卻步,直接影響我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。
3.2 車(chē)型分類(lèi)劃分不合理,車(chē)型判別難度大
現(xiàn)行的車(chē)輛分類(lèi)對(duì)國(guó)內(nèi)眾多汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家的載貨汽車(chē)只簡(jiǎn)單的分為六類(lèi),使得同一類(lèi)別內(nèi)包含有多種車(chē)型,伸縮空間過(guò)大,出現(xiàn)了15 t與25 t的車(chē)輛執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不合理現(xiàn)象。而同時(shí)由于類(lèi)別之間沒(méi)有一定的過(guò)渡,導(dǎo)致核載噸位只相差1 t的車(chē)輛,卻要執(zhí)行兩個(gè)檔次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛使用者對(duì)此意見(jiàn)頗多,致使部分車(chē)主以大改小。也是導(dǎo)致“大噸小標(biāo)”運(yùn)輸車(chē)輛的一個(gè)原因。
另外,現(xiàn)行的收費(fèi)方式對(duì)同一類(lèi)型的車(chē)輛,不管超載、核載或空載,均按同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。這樣的收費(fèi)政策客觀上造成了超載就是減費(fèi)的事實(shí),在一定程度上鼓勵(lì)了超限超載,使得超載運(yùn)輸所得成為“免費(fèi)午餐”,形成了負(fù)面激勵(lì)作用。可以說(shuō),這也是超限超載屢禁不止的一個(gè)重要原因。
3.3 收費(fèi)設(shè)施參差不齊,聯(lián)網(wǎng)程度差
由于國(guó)家目前對(duì)全國(guó)高速公路收費(fèi)制式?jīng)]有作強(qiáng)制性的規(guī)范要求,各高速公路在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí),根據(jù)自己了解的情況和接觸的商家,做出自己的選擇。再加上各高速公路里程的長(zhǎng)短、出入口設(shè)置的情況,收費(fèi)站又有開(kāi)放式和封閉式之分。因此我國(guó)高速公路收費(fèi)制式很多,聯(lián)網(wǎng)程度差,不僅全國(guó)無(wú)法統(tǒng)一,有的一個(gè)省也難以統(tǒng)一。目前歸納起來(lái)大致有以下幾種方式:
(1)人工收費(fèi)。進(jìn)口由收費(fèi)員人工判別車(chē)輛類(lèi)型,詢(xún)問(wèn)司機(jī)何處出站,收取現(xiàn)金,售給通行票(分手工定額票和計(jì)算機(jī)打印票);出站時(shí)驗(yàn)票放行。收費(fèi)員下班后對(duì)帳交款。
(2)磁卡收費(fèi)。進(jìn)口由計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別或人工識(shí)別車(chē)型、發(fā)卡,出站交卡由收費(fèi)員刷卡,計(jì)算機(jī)計(jì)算出應(yīng)交金額打印收款票據(jù),司機(jī)交現(xiàn)金放行。收費(fèi)員下班后電腦自動(dòng)對(duì)帳交款。也有一些地區(qū)相接的兩條或幾條高速公路,實(shí)行“一卡通”,兩高速公路交接處不再互設(shè)收費(fèi)站,車(chē)輛在最后出高速公路時(shí)再刷卡交費(fèi)。
(3)不停車(chē)收費(fèi)。車(chē)主向高速公路管理部門(mén)或與高速公路協(xié)作的指定銀行購(gòu)買(mǎi)寫(xiě)有該車(chē)有關(guān)數(shù)據(jù)并儲(chǔ)有一定金額的專(zhuān)用磁卡。高速公路收費(fèi)站進(jìn)出口專(zhuān)用車(chē)道上空安裝雷達(dá)讀卡裝置,當(dāng)在擋風(fēng)玻璃上裝有這種磁卡的車(chē)輛,在一定的速度以下駛?cè)雽?zhuān)用車(chē)道時(shí),雷達(dá)讀卡裝置自動(dòng)識(shí)別并打開(kāi)欄桿,讓該車(chē)在不停車(chē)的狀態(tài)下進(jìn)入高速公路。與此
同時(shí),收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)錄并給該車(chē)的磁卡寫(xiě)入了該車(chē)進(jìn)入高速公路的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。出高速公路收費(fèi)站時(shí),雷達(dá)讀卡裝置自動(dòng)識(shí)別并打開(kāi)欄桿,讓該車(chē)在不停車(chē)的狀態(tài)下出收費(fèi)站。不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用
4.1 基本概念
(1)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(又稱(chēng)電子收費(fèi)系統(tǒng)E lectronic To ll CollectioSystem, 簡(jiǎn)稱(chēng)ETC 系統(tǒng))利用車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別(Au tomaticV eh ic leIdentification, 簡(jiǎn)稱(chēng)AVI)技術(shù)完成車(chē)輛與收費(fèi)站之間的無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)通訊, 進(jìn)行車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換, 通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的處理, 實(shí)現(xiàn)不停車(chē)自動(dòng)收費(fèi)的全電子收費(fèi)系統(tǒng)。
(2)微波讀寫(xiě)天線(xiàn)(簡(jiǎn)稱(chēng)RSU, 安裝在車(chē)道上方), 由微波天線(xiàn)和讀寫(xiě)控制器組成。微波天線(xiàn)是一個(gè)微波收發(fā)模塊, 負(fù)責(zé)信號(hào)和數(shù)據(jù)的接收/發(fā)送、調(diào)制/解調(diào)、編碼/解碼、加密/解密;讀寫(xiě)器是控制發(fā)射和接收數(shù)據(jù)以及處理車(chē)道計(jì)算機(jī)收發(fā)信號(hào)的模塊。
(3)電子標(biāo)簽(簡(jiǎn)稱(chēng)OBU, 裝在車(chē)輛擋風(fēng)玻璃上), 用來(lái)與路側(cè)安裝的RSU 通訊的微波設(shè)備。電子標(biāo)簽內(nèi)裝有ETC 繳費(fèi)卡(簡(jiǎn)稱(chēng)山西快通卡), 具有儲(chǔ)值和儲(chǔ)存車(chē)輛信息的雙重功能。
4.2 不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的組成與工作原理
(1)ETC 車(chē)道系統(tǒng)構(gòu)成:ETC 系統(tǒng)包括部分:站級(jí)子系統(tǒng)和車(chē)道級(jí)子系統(tǒng)。在車(chē)道設(shè)備中,讀寫(xiě)天線(xiàn)位于收費(fèi)亭的車(chē)道
計(jì)算機(jī)上,讀寫(xiě)天線(xiàn)與車(chē)載電子標(biāo)簽之間的信息交換由應(yīng)用程序直接控制;其他設(shè)
備如費(fèi)額顯示器、自動(dòng)欄桿、車(chē)輛檢測(cè)器、車(chē)道通行燈等設(shè)備通過(guò)車(chē)道控制器與車(chē)
道計(jì)算機(jī)連接;攝像機(jī)采集到的視頻信號(hào)
通過(guò)字符疊加器疊加后,一路傳到亭內(nèi)車(chē)
道控制器,另一路通過(guò)遠(yuǎn)端光接入設(shè)備
(R1000)上傳到收費(fèi)站本地光接入設(shè)備
(L1000),最后顯示在監(jiān)控室的監(jiān)視器
圖一 ETC車(chē)道系統(tǒng)構(gòu)成圖
上。ETC車(chē)道系統(tǒng)構(gòu)成圖如圖一所示。
(2)系統(tǒng)工作原理:當(dāng)車(chē)輛到達(dá)檢測(cè)線(xiàn)圈,讀寫(xiě)天線(xiàn)被啟動(dòng),開(kāi)始與車(chē)載電子標(biāo)簽(車(chē)載機(jī)+CPU 卡)進(jìn)行通信,若車(chē)載電子標(biāo)簽無(wú)效則報(bào)警并保持車(chē)道關(guān)閉,若有效則通行信號(hào)燈變綠,費(fèi)額顯示器上顯示交易信息,自動(dòng)欄桿機(jī)抬起,直到車(chē)輛離開(kāi)檢測(cè)線(xiàn)圈,交易成功;當(dāng)車(chē)輛通過(guò)抓拍線(xiàn)圈時(shí),車(chē)道攝像機(jī)會(huì)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行圖像抓拍,將抓拍信息傳到字符疊加器,依次上傳到收費(fèi)站磁盤(pán)陣列。車(chē)輛通過(guò)落桿線(xiàn)圈后,欄桿自動(dòng)回落,通行信號(hào)燈變紅;系統(tǒng)保存交易記錄,等待下一輛車(chē)進(jìn)入。
4.3 ETC 系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)
由ETC 的定義可知,其采用了很多關(guān)鍵技術(shù)共同完成車(chē)輛的不停車(chē)收費(fèi)過(guò)程,其中包括3 大主要技術(shù):車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、自動(dòng)車(chē)型分類(lèi)技術(shù)、違章車(chē)輛抓拍技術(shù)。
(1)自動(dòng)車(chē)輛識(shí)別技術(shù)(AVI)。要由車(chē)載設(shè)備(OBU)和路邊設(shè)備(RSE)組成,兩者通過(guò)短程通信DSRC 完成路邊設(shè)備對(duì)車(chē)載設(shè)備信息的一次讀寫(xiě),即完成收(付)費(fèi)交易所必須的信息交換。目前用于ETC 的短程通信主要是紅外線(xiàn)和微波2 種方式,由于技術(shù)發(fā)展的原因,微波方式的ETC 已成為各國(guó)DSRC 的主流。
(2)自動(dòng)車(chē)型分類(lèi)技術(shù)(AVC)。在ETC 車(chē)道安裝車(chē)型傳感器測(cè)定和判斷車(chē)輛的車(chē)型,以便按照車(chē)型實(shí)施收費(fèi)。也有簡(jiǎn)單的方式,即通過(guò)讀車(chē)載器中車(chē)型的信息來(lái)實(shí)現(xiàn)車(chē)型分類(lèi)。
(3)違章車(chē)輛抓拍技術(shù)(VEC)。主要由數(shù)碼照相機(jī)、圖像傳輸設(shè)備、車(chē)輛牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等組成。對(duì)不安裝車(chē)載設(shè)備OBU 的車(chē)輛用數(shù)碼相機(jī)實(shí)施抓拍措施,并傳輸?shù)绞召M(fèi)中心,通過(guò)車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別違章車(chē)輛的車(chē)主,實(shí)施通行費(fèi)的補(bǔ)收手續(xù)。
4.4 實(shí)施ETC的優(yōu)點(diǎn)
ETC 收費(fèi)方式是當(dāng)前自動(dòng)收費(fèi)技術(shù)中優(yōu)勢(shì)最突出的一種方式。以往的收費(fèi)模式基本上是人工收費(fèi)方式,這種人工收費(fèi)方式不僅效率低下,會(huì)造成高速公路營(yíng)運(yùn)成本較高,還極容易造成收費(fèi)站交通堵塞,給人們帶來(lái)諸多不便,造成資金流失等一系列問(wèn)題。與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)方式相比,ETC收費(fèi)方式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(1)營(yíng)運(yùn)成本低。在運(yùn)行時(shí)無(wú)人值守、更無(wú)需人工干預(yù),不僅能最大限度地減少營(yíng)運(yùn)成本,還有效地避免漏收、錯(cuò)收以及收費(fèi)作弊等行為。
(2)安全可靠性高。采用的微波通信、CPU卡等均通過(guò)國(guó)家安全交易認(rèn)證,可有效保證交易數(shù)據(jù)的高度安全性。
(3)適用范圍較廣。ETC 收費(fèi)系統(tǒng)不僅適用于高速公路收費(fèi)系統(tǒng),還適用于加油站、停車(chē)場(chǎng)等交通管理的一體化服務(wù),應(yīng)用前景很廣闊。
(4)收費(fèi)效率高。ETC收費(fèi)系統(tǒng)的收費(fèi)效率很高,能有效解決因人工收費(fèi)造成排隊(duì)而引起的車(chē)輛延誤、交通堵塞、環(huán)境污染等問(wèn)題,最大限度地提高收費(fèi)站的通行能力。總的來(lái)說(shuō),ETC收費(fèi)系統(tǒng)的自動(dòng)化程度高,處理能力大,整體通行能力高,傳輸速率快,能帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.5 國(guó)外、國(guó)內(nèi)ETC的實(shí)施情況
國(guó)際上, 美國(guó)、歐洲、日本、意大利、法國(guó)及新加坡等國(guó)家很早就針對(duì)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行了研制開(kāi)發(fā), 并成功運(yùn)用在高速公路收費(fèi)中。從2001年3月開(kāi)始, ETC(電子不停車(chē)收費(fèi))技術(shù)在日本整體上投入運(yùn)營(yíng)。美國(guó)于1997年7月, 電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(EZPASS)工程開(kāi)始付諸實(shí)施。2007年年初, 交通運(yùn)輸部正式啟動(dòng)了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)電子不停車(chē)收費(fèi)示范工程, 分為京津冀(北京、天津、河北)和長(zhǎng)三角(上海、江蘇、浙江、安徽、江西)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。在交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下, 2010年9月28日, 京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)示范工程正式開(kāi)通。與此同時(shí), 山東、吉林、四川、甘肅等省積極建設(shè)ETC 專(zhuān)用車(chē)道。山西省成為繼交通運(yùn)輸部確定的示范工程之后較早實(shí)施ETC 工程的省份。2011年1月1日, 山西省高速公路不停車(chē)收費(fèi)(ETC)一期工程如期完成并進(jìn)入運(yùn)行階段。
4.6 電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用的建議
(1)根據(jù)我國(guó)國(guó)情,應(yīng)循序漸進(jìn)推行。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,高速公路建設(shè)起
步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大規(guī)模地推行電子不停車(chē)
收費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)條件仍未具備,而且國(guó)外聯(lián)網(wǎng)僅局限于國(guó)土面積較小、資訊業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲部分國(guó)家以及新加坡等城市國(guó)家。因此,推行電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),不能完全照搬國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),要依據(jù)國(guó)情,發(fā)展適合我們國(guó)內(nèi)使用的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。
(2)按照規(guī)律,有張有弛地展開(kāi)。日本在推行電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的過(guò)程中,就因?yàn)闆](méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查和研究,電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推出后,受到市場(chǎng)的冷落,主動(dòng)安裝電子標(biāo)簽的車(chē)輛數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管理者的預(yù)期,導(dǎo)致電子不停車(chē)專(zhuān)用車(chē)道利用率極低,而因人工收費(fèi)車(chē)道的塞車(chē)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
(3)有機(jī)結(jié)合,多種方式并存。電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)是高速公路收費(fèi)方式發(fā)展的必然趨勢(shì)。但仍需要與人工、半自動(dòng)收費(fèi)方式并存,結(jié)合使用。電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)需要購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用電子標(biāo)簽并走專(zhuān)用車(chē)道才能使用,而高速公路上行駛的車(chē)輛來(lái)自全國(guó)各地,不可能每輛車(chē)都有高速I(mǎi)C 卡和讀卡器。因此人工、半自動(dòng)收費(fèi)方式還是必不可少的。5 結(jié)語(yǔ)
高速公路集合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果,涉及了等多種學(xué)科,可以說(shuō)是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物之一,對(duì)高速公路管理工作提出更高要求也是必然的。采用科學(xué)、高效的方式實(shí)行對(duì)高速公路項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的管理,以改革為動(dòng)力,以科學(xué)為指導(dǎo),以人為中心,以設(shè)備為對(duì)象,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及激勵(lì)、約束機(jī)制為手段,扎實(shí)工作,努力把設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)落到實(shí)處,對(duì)提升整個(gè)高速公路的管理水平有著深遠(yuǎn)的意義。
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第二篇:經(jīng)濟(jì)法結(jié)課論文
經(jīng)濟(jì)法學(xué)結(jié)課論文
學(xué)院:經(jīng)貿(mào)學(xué)院 專(zhuān)業(yè):工商管理
學(xué)號(hào):1124130 班級(jí):11241 姓名:賈茹有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問(wèn)題研究
摘要:有限公司與股份公司相比,由于其具有設(shè)立門(mén)檻低、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)便靈活、經(jīng)營(yíng)具有封閉性等優(yōu)勢(shì)而更受青睞。而有限責(zé)任公司兼具資合與人合性,其人合性的特點(diǎn)決定了對(duì)股東轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)進(jìn)行限制,這是保障公司股東的穩(wěn)定性和公司健康運(yùn)行所不可缺少的,司法實(shí)踐中常常因立法的欠缺,不能真正保護(hù)股東的權(quán)益及維護(hù)公司正常的運(yùn)行。本文,作者對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。
關(guān)鍵詞:有限責(zé)任公司 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 問(wèn)題研究與分析
引言:
《公司法》第72條第1款規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。”第2款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿(mǎn)三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。”第3款規(guī)定:“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。”第4款規(guī)定:“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。” 2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有明確規(guī)定,但并不全面,個(gè)別條款甚至有失偏頗。本文將就《公司法》相關(guān)不足之處及實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行論述和分析。
一、股權(quán)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
1、股權(quán):
股權(quán)又稱(chēng)股東權(quán),指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。股權(quán)既是財(cái)產(chǎn)權(quán),又是社員權(quán)。以其行使目的為準(zhǔn),股權(quán)可分為自益權(quán)和共益權(quán)。此種分類(lèi)方法是股東權(quán)最為重要的分類(lèi)方法,為日本學(xué)界通說(shuō),也逐漸為我國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛采用。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
股權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)原則上歸屬于股東的自益權(quán),但具有特殊性,受到來(lái)自方方面面的限制。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán),主要通過(guò)股權(quán)的買(mǎi)賣(mài)來(lái)實(shí)現(xiàn),狹義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指股權(quán)買(mǎi)賣(mài)行為,而廣義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則還包括贈(zèng)與、繼承、互易、夫妻離婚分割共同財(cái)產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行以及公司收購(gòu)等特殊形式。
二、公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則——公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
“股份的自由轉(zhuǎn)讓和股東的有限責(zé)任一起,被譽(yù)為現(xiàn)代公司制度的兩大基石”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由和股東有限責(zé)任是現(xiàn)代公司區(qū)別于其他企業(yè)組織形式的本質(zhì)特征,也是公司制度賴(lài)以存在的理由。因此,即使是在兼具人合、資合雙重屬性的有限責(zé)任公司中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由仍是不可動(dòng)搖的基本原則,股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制僅為例外。
2.股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓法定限制制度——股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的例外:
有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)词茏屩黧w的不同可劃分為兩類(lèi):一類(lèi)是股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱(chēng)股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓)、另一類(lèi)是第三人與股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱(chēng)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓)。對(duì)于股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)豆痉ā肺醋魈貏e要求,只是規(guī)定“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)”,根據(jù)該規(guī)定,在我國(guó),除非公司章程另有約定,否則股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓只要出讓方與受讓方協(xié)商一致即可。而對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定則占據(jù)了《公司法》第72條的主要篇幅。因此,如果我們從現(xiàn)行立法角度出發(fā)對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行研究,就不難發(fā)現(xiàn)法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制主要體現(xiàn)為對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制。
三、有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題:
1、存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
瑕疵出資指股東未繳納出資、未足額繳納出資或抽逃出資。瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效,實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于瑕疵出資股東是否具有股東資格,其簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。目前,我國(guó)理論界也是觀點(diǎn)不一:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股東權(quán)的原始取得以對(duì)公司的出資為必要條件,股東不出資,即沒(méi)有股東權(quán),也不享有股份,其所簽的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)然無(wú)效;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,出資瑕疵的股東仍具有股東資格,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不因出資瑕疵而無(wú)效.我國(guó)《公司法》第28、200、201條將虛假出資、抽逃出資的發(fā)起人、股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定為補(bǔ)足出資以及向已出資股東承擔(dān)違約責(zé)任。從這三項(xiàng)條文分析,我國(guó)《公司法》沒(méi)有否定瑕疵出資者的股東資格,但對(duì)存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力未作規(guī)定。
2、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)權(quán)能的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
近幾年來(lái),在審判實(shí)踐中,出現(xiàn)了股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能而引發(fā)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。例如,股東僅將其股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓?zhuān)A艄窘?jīng)營(yíng)管理權(quán),或者,將公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑H保留股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)于此類(lèi)新型案例,我國(guó)《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定,司法實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。
我國(guó)的施天濤教授認(rèn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓具有整體性和不可分割性.可見(jiàn)他認(rèn)為不能僅僅轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能。韓國(guó)學(xué)者也認(rèn)為,雖然股份是由盈余分配請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)等多種權(quán)利組成,但不能分離其中一部分進(jìn)行單獨(dú)轉(zhuǎn)讓.美國(guó)學(xué)者克拉克對(duì)此有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,“如果沒(méi)有相反協(xié)議或特許條款,所有這些權(quán)利都可以作為一個(gè)單元轉(zhuǎn)讓?zhuān)鵁o(wú)需公司的其他股東或董事和高級(jí)職員的同意。
股權(quán)的部分權(quán)能能否轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘哒f(shuō),以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能為內(nèi)容的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效,將打破傳統(tǒng)的“股權(quán)為一個(gè)不可分割的整體”的理論,很值得探討。
3、侵犯股東優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
我國(guó)新《公司法》規(guī)定,股東向外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),其他股東在“同等條件下”有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。但是立法沒(méi)有規(guī)定其他股東如何行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),及其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害時(shí)的救濟(jì)措施。對(duì)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)股東如何主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),《公司法》也未作具體規(guī)定,在司法實(shí)踐中很可能造成強(qiáng)制執(zhí)行中其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。
4、股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓問(wèn)題:
上述幾種情形均屬于有限責(zé)任公司股權(quán)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓。除此之外,實(shí)踐中還有股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)从捎谝恍┓ǘㄊ掠傻某霈F(xiàn)導(dǎo)致股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下五種情形:一是由于夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)而導(dǎo)致的夫妻共有股權(quán)的分割;二是由于股東死亡而引發(fā)的股權(quán)繼承問(wèn)題;三是因股東生前對(duì)股權(quán)的遺贈(zèng)行為而發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題;四是股東不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而發(fā)生的依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問(wèn)題;五是因股權(quán)出質(zhì)所導(dǎo)致的股權(quán)主體發(fā)生變動(dòng)的問(wèn)題。新《公司法》只對(duì)股權(quán)繼承和強(qiáng)制執(zhí)行這兩種情形做了規(guī)定,沒(méi)有涉及其他情形。我國(guó)《公司法》中有關(guān)股權(quán)非協(xié)議轉(zhuǎn)讓的規(guī)定還存在以下問(wèn)題:(1)夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)、股權(quán)的贈(zèng)與或遺贈(zèng)等,也可能導(dǎo)致股東的增加或變更,是否當(dāng)然允許,我國(guó)《公司法》沒(méi)有涉及。
(2)對(duì)股權(quán)出質(zhì)導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形,《公司法》沒(méi)有規(guī)定。我國(guó)《物權(quán)法》第226條第1款的規(guī)定明確了以有限公司股權(quán)出質(zhì)的,以公示(即工商部門(mén)辦理出質(zhì)登記)為質(zhì)權(quán)成立時(shí)間。根據(jù)《物權(quán)法》第229條及208條,當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該股權(quán)優(yōu)先受償。那么,此時(shí)債權(quán)人能否取得股東身份呢?《公司法》的失語(yǔ)造成了另一個(gè)法律漏洞。
5、因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)超過(guò)50人上限的問(wèn)題: 我國(guó)《公司法》沒(méi)有規(guī)定這一問(wèn)題的解決辦法,這將致使此種情形下的公司面臨“違法還是死亡”的兩難選擇。法國(guó)針對(duì)此問(wèn)題的做法是,股東超過(guò)100人的,原有限責(zé)任公司必須在一年內(nèi)變更為股份有限公司,否則公司必須解散(法國(guó)商法典第二卷《商事公司與經(jīng)濟(jì)利益合作組織》第223-3).我國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)也有類(lèi)似規(guī)定(《澳門(mén)商法典》358條.但是這種做法并不適合我國(guó)。首先,公司轉(zhuǎn)型將使公司在短期內(nèi)面臨諸多問(wèn)題,尤其是增資一項(xiàng),由于我國(guó)有限公司與股份公司的法定最低注冊(cè)資本額差距很大,大部分有限責(zé)任公司在短期內(nèi)將難以解決融資問(wèn)題。其次,解散公司不符合商事?tīng)I(yíng)業(yè)維持原則,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,對(duì)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)變更問(wèn)題不作規(guī)定,會(huì)使法定的50名的股東人數(shù)上限很容易被規(guī)避,同時(shí)也對(duì)有限公司的人合性造成沖擊。
相比之下,日本的方式值得借鑒。日本《有限公司法》第8條規(guī)定除非有特別事由并經(jīng)法院認(rèn)可以外,股東總數(shù)不得超過(guò)50人,但因繼承、遺贈(zèng)致股東人數(shù)發(fā)生變更時(shí),不受前款限制。第19條第8項(xiàng)規(guī)定:“因轉(zhuǎn)讓致使股東總數(shù)超過(guò)了第八條第一款規(guī)定的限制時(shí),除遺贈(zèng)外,其轉(zhuǎn)讓無(wú)效.這樣既考慮到繼承和遺贈(zèng)的特殊性,又避免了公司的解散或變更形式,同時(shí)也維護(hù)了有限責(zé)任公司的人合性。
四、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的理論基礎(chǔ):
1、資本多數(shù)決與小股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
大股東的出資多,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,資本多數(shù)決的原則體現(xiàn)了對(duì)大股東利益的保護(hù)。大股東也會(huì)積極的行使其權(quán)利,規(guī)范的運(yùn)營(yíng)公司,以期實(shí)現(xiàn)其出資收益。由于實(shí)行資本多數(shù)決原則,公司股東會(huì)的決議通常反映并代表著大股東的意志和利益,公司董事會(huì)也為大股東所控制,按大股東的要求和愿望行事,少數(shù)股東的地位越來(lái)越弱化,為體現(xiàn)公司的民主與公平,應(yīng)賦予小股東相應(yīng)的權(quán)力以回應(yīng)大股東可能發(fā)生的濫權(quán)或?qū)ζ洚a(chǎn)生侵害行為。
2、股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
資本維持原則,又稱(chēng)資本充實(shí)原則,是指公司成立后,必須保持與其注冊(cè)資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn),以保證公司經(jīng)營(yíng)能力及償債能力,維護(hù)債權(quán)人利益。資本充實(shí)原則體現(xiàn)在各國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定中,如為防止公司資本實(shí)質(zhì)減少,各國(guó)規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資,非法定情形,公司不得認(rèn)購(gòu)自己的股票等。資本不變?cè)瓌t是指公司注冊(cè)資本一經(jīng)確定,非依法定程序不得增減,公司資本的任意減少,會(huì)削弱公司的償債能力及股東對(duì)公司的責(zé)任。因此公司資本的增減須依法定程序進(jìn)行。尤其是減少資本時(shí),必須經(jīng)股東會(huì)決議,修改公司的章程,通知公司的債權(quán)人。允許債權(quán)人提出異議,或應(yīng)債權(quán)人的要求提供擔(dān)保,最后到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
3、英美法系、大陸法系及我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn):
股權(quán)轉(zhuǎn)讓即出資轉(zhuǎn)讓不會(huì)改變公司股份的總數(shù),只是改變公司的股東,公司的注冊(cè)資本等不會(huì)因此減少,從資本不變?cè)瓌t而言,不會(huì)給債權(quán)人造成損害,所以無(wú)須債權(quán)人同意。但是其人合性的特點(diǎn)要求對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有一定的限制。在國(guó)外立法中,有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓有不同的規(guī)定或限制,但總而言之,對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓并無(wú)太多的限制,但允許章程加以限制。差別主要在于對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制上,有些國(guó)家的公司法對(duì)轉(zhuǎn)讓出資的價(jià)格也做了規(guī)定。我國(guó)《公司法》規(guī)定了對(duì)外轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過(guò)半數(shù)以上的股東表示同意,但未對(duì)可否由股東指定他人購(gòu)買(mǎi),優(yōu)先權(quán)行使的期限,不同意轉(zhuǎn)讓自行購(gòu)買(mǎi)的期限及價(jià)格的確定等問(wèn)題做相關(guān)的規(guī)定。
雖然綜觀以上可知多數(shù)國(guó)家做了相對(duì)嚴(yán)格的限制,以維護(hù)公司的人合、封閉性。但我認(rèn)為公司成立是基于股東間的彼此信任合作,股東退出公司,不一定是對(duì)設(shè)立公司時(shí)自己承諾的一種違反。面對(duì)控股股東的危害,小股東無(wú)義務(wù)對(duì)自己的承諾,承擔(dān)全部的后果和責(zé)任。所以在嚴(yán)格限制的同時(shí),應(yīng)給小股東留好救濟(jì)通道,這樣才能保障投資者的積極性,及維護(hù)公司內(nèi)部良好的合作關(guān)系。
結(jié)語(yǔ):
有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是公司法的重要制度,公司法賦予公司自治與股東自治的權(quán)利,股東可以自由地轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。本文從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度對(duì)公司法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析,認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度仍處在發(fā)展之中,需要隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新。
經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的迅猛發(fā)展要求每個(gè)國(guó)家都要有完善的制度來(lái)規(guī)范其成長(zhǎng)。公司企業(yè)法律問(wèn)題的研究還會(huì)繼續(xù)下去,新問(wèn)題還會(huì)不斷產(chǎn)生,由此需要我們時(shí)刻關(guān)注并注重實(shí)踐,講法律與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。
第三篇:報(bào)關(guān)結(jié)課論文
淺談報(bào)關(guān)員記分考核
桂林理工大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)07-2班
記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的,海關(guān)不予記分。報(bào)關(guān)員享有申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利。
所謂報(bào)關(guān)員記分考核管理,是海關(guān)在注冊(cè)登記、檢驗(yàn)等傳統(tǒng)管理手段的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)程序加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)員曰常動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并對(duì)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)從業(yè)資格的行為進(jìn)行量化記分考核的管理方式。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已取得報(bào)關(guān)員資格的約有13萬(wàn)人。雖然自實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試后,報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有所提高,但受利益驅(qū)動(dòng)而違規(guī)操作的情況仍十分普遍。報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平不高、超范圍報(bào)關(guān)、私自報(bào) 關(guān)、借權(quán)報(bào)關(guān)、無(wú)序流動(dòng)、誠(chéng)信缺失,甚至參與走私違法等,已成為增加海關(guān)監(jiān)管成本、制約通關(guān)效率、影響海關(guān)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、擾亂進(jìn)出口秩序、阻礙國(guó)家投資軟環(huán)境改善的一個(gè)重要因素。
因此,在海關(guān)行政管理實(shí)踐當(dāng)中,已有部分海關(guān)開(kāi)始嘗試實(shí)施報(bào)關(guān)員記分考核管理,均取得了較好的效果。
例如深圳海關(guān)2003年7月報(bào)關(guān)員扣分管理系統(tǒng)啟用以來(lái),該關(guān)預(yù)申報(bào)質(zhì)量較啟用前提高了一倍,全關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單電子報(bào)關(guān)退單率從4月的2.82%下降到11月的1.04%,降幅達(dá)63.1%;全關(guān)被扣分報(bào)關(guān)員人均扣分值從8月的5.01分下降到11月的3.8分,降幅達(dá)24%。其中成效最為顯著的文錦渡海關(guān)報(bào)關(guān)差錯(cuò)已從2002年3月的1126條下降到目前的每月30條以下,降幅達(dá)97.3%。
實(shí)踐證明,這是一項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施,促使報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),努力提高報(bào)關(guān)單填制質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平,積極減少報(bào)關(guān)差錯(cuò);并對(duì)規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序,降低海關(guān)行政成本,提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
與行政處罰不同的是,記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)水平不高且記分達(dá)到一定分值的報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,提供的不是懲罰手段。海關(guān)對(duì)在記滿(mǎn)分至考核合格期間的報(bào)關(guān)員,中止其報(bào)關(guān)員證效力,不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù),是基于報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為無(wú)端浪費(fèi)海關(guān)管理資源、影響通關(guān)效率,海關(guān)必須加強(qiáng)管理的需要,是具體的行政行為,而非行政處罰,其目的和意義在于海關(guān)向企業(yè)、報(bào)關(guān)員發(fā)出了一個(gè)警示信號(hào),時(shí)刻警醒和督促企業(yè)和報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法自律意識(shí),努力提高報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,主動(dòng)減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)和報(bào)關(guān)不規(guī)范、走私違法行為發(fā)生,促進(jìn)通關(guān)效率提高。
哪些行為將被記分?不少報(bào)關(guān)員都害怕海關(guān)記分范圍無(wú)限擴(kuò)張。根據(jù)《辦法》規(guī)定,并不是報(bào)關(guān)員的所有行為都列入記分范圍。目前,列入海關(guān)記分范圍的都是報(bào)關(guān)員曰常報(bào)關(guān)工
作中與通關(guān)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的行為,這些行為往往直接影響海關(guān)通關(guān)效率或增大了海關(guān)監(jiān)管成本和風(fēng)險(xiǎn)。
記分的類(lèi)型主要分為四大類(lèi):
一是報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范。包括海關(guān)電子審單系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后進(jìn)行邏輯處理,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)自動(dòng)將報(bào)關(guān)單退回的;海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容因報(bào)關(guān)員填制不規(guī)范導(dǎo)致需要修改或撤銷(xiāo)的;影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。
二是報(bào)關(guān)行為不規(guī)范。包括未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專(zhuān)用章及其他印章,或者使用印章不規(guī)范的;未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或由其他人代表簽名蓋章的;出借本人報(bào)關(guān)員證件、借用他人報(bào)關(guān)員證件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的;因報(bào)關(guān)員原因,導(dǎo)致海關(guān)退回或撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)單的。
三是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。
四是因走私被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。
值得注意的是,對(duì)這些行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確的原則,僅對(duì)報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私但未予資格處罰的行為實(shí)施記分,對(duì)不在此范圍之列的其它行為則不予記分。在記分時(shí),海關(guān)有責(zé)任認(rèn)定報(bào)關(guān)員是否對(duì)該記分情事負(fù)有責(zé)任,而對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的,海關(guān)不予記分。《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》(海關(guān)總署令第119號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分辦法》)自2005年1月1日起實(shí)施以來(lái),效果良好。對(duì)提高報(bào)關(guān)員申報(bào)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平,減少報(bào)關(guān)差錯(cuò),提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序,降低海關(guān)行政成本,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
但隨著海關(guān)業(yè)務(wù)以及報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,《記分辦法》已不能很好的適應(yīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員和報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的需要。一是報(bào)關(guān)員記分項(xiàng)目不夠全面,未涉及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)所有內(nèi)容,如加工貿(mào)易方面;二是記分標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,只有大類(lèi)的描述,海關(guān)原因還是報(bào)關(guān)員原因無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分;三是積分返還操作全國(guó)不同意,容易引起行政爭(zhēng)議;四是記分結(jié)果僅作用于報(bào)關(guān)員(除影響企業(yè)的報(bào)關(guān)差錯(cuò)率和企業(yè)分類(lèi)外),未對(duì)企業(yè)加強(qiáng)報(bào)關(guān)員管理形成壓力;五是報(bào)關(guān)員IC卡借用現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)考場(chǎng)“槍手”,一些企業(yè)報(bào)關(guān)往往使用一個(gè)人的IC卡申報(bào),并由該人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)記分超限后的考試。為了進(jìn)一步規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為,有必要對(duì)《記分辦法》進(jìn)行修訂。為此,海關(guān)總署主管部門(mén)已將該辦法的修訂列入工作日程,并計(jì)劃配套的報(bào)關(guān)員IC卡管理系統(tǒng)程序進(jìn)行同步修改。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定對(duì)報(bào)關(guān)員有法定的管理職責(zé)。報(bào)關(guān)員代表進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),其行為是否規(guī)范對(duì)海關(guān)通關(guān)效率有著密切的關(guān)系和影響。
第四篇:工程地質(zhì)結(jié)課論文
《工程地質(zhì)學(xué)》期末課程論文
學(xué)
號(hào)
11160271
編寫(xiě)姓名
冉晨路
專(zhuān)業(yè)班級(jí)
土木1103
所屬學(xué)院 北京交通大學(xué)海濱學(xué)院 提交日期
2013年4月30日
泥石流成因與防治
姓名:冉晨路
學(xué)號(hào):11160271(北京交通大學(xué)海濱學(xué)院土木1103)
摘要:闡述泥石流形成的影響因子,地理因子,人為社會(huì)因子;泥石流形成的基本條件有地理?xiàng)l件,地質(zhì)條件,環(huán)境條件;泥石流的防治有:山坡防治、溝谷防治、堆積區(qū)防治。
關(guān)鍵字:泥石流的概念、危害;泥石流形成的影響因子;泥石流形成的基本條件;泥石流的防治
一 泥石流介紹
(一)泥石流的概念
因?yàn)槟嗍髯釉诓煌貐^(qū),它發(fā)生的原因和類(lèi)型上的茶飲,其叫法也不同。
地質(zhì)學(xué)家把泥石流作為不良地質(zhì)工程和地質(zhì)災(zāi)害來(lái)研究。水土保持學(xué)家把它作為水土流失發(fā)展到及其嚴(yán)重成都下的產(chǎn)物。環(huán)境科學(xué)家把他作為自然環(huán)境惡化的產(chǎn)物。沙漠學(xué)家把它作為山地“沙石化”過(guò)程來(lái)研究。泥石流奇特的流動(dòng)現(xiàn)象,特別在天然條件下的紊亂和層流現(xiàn)象,引起力學(xué)界的關(guān)注。泥石流搬運(yùn)巨大飄礫的現(xiàn)象打破了冰川運(yùn)動(dòng)才具有的能力,引起了冰川學(xué)界對(duì)古冰川沉積兩種的激烈爭(zhēng)論。對(duì)泥石流定義的看法非常之多。
(二)泥石流的危害
1、泥石流的災(zāi)害特點(diǎn)有:常發(fā)性災(zāi)害、突然性災(zāi)害、群發(fā)性災(zāi)害、同發(fā)性災(zāi)害。
2、我國(guó)泥石流的威海幾乎涉及山區(qū)及其臨近地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén),對(duì)山區(qū)的城鎮(zhèn)、村寨、交通廠(chǎng)礦、水電工程和農(nóng)田造成嚴(yán)重的危害,直接影響到人類(lèi)的生存和發(fā)展環(huán)境,是這一地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。
(三)國(guó)內(nèi)泥石流分類(lèi)
1、按溝谷地貌特征的分類(lèi):典型泥石流溝、溝谷型泥石流溝、坡面型泥石流溝
2、按水源條件分類(lèi):暴雨型泥石流、冰雪融水型泥石流、水體潰決型泥石流
3、按土壤條件分類(lèi):水石流、泥流、泥石流
(四)中國(guó)泥石流的分布
1、分布規(guī)律:地形階梯兩個(gè)過(guò)渡地帶、我國(guó)高原及邊緣山區(qū)、強(qiáng)烈切割的河谷地帶
2、中國(guó)幾個(gè)主要泥石流分布區(qū):云南小江流域泥石流分布區(qū)、云南大盈江流域泥石流分布區(qū)、甘肅白龍江泥石流分步區(qū)、四川安寧河谷泥石流分布區(qū)、渭河谷泥石流分布區(qū)、川藏公路沿線(xiàn)泥石流分布區(qū)、香港特區(qū)山泥傾瀉分布區(qū)
二 泥石流形成
(一)泥石流形成的基本條件
泥石流形成有三個(gè)基本條件,即地質(zhì)條件、地形條件利水源條件。三大條件對(duì)泥石流形成有著重要的作用,缺一個(gè)可。
1、地質(zhì)條件
地質(zhì)條件集中反映在泥石流形成的松散碎屑物質(zhì)方面。在山區(qū)的一個(gè)小流域內(nèi),如果沒(méi)有數(shù)量足夠的松散碎屑物質(zhì),是不可能形成泥石流的。巖性、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、地震及火山活動(dòng)等,屬內(nèi)力地質(zhì)作用;風(fēng)化作用、各種重力地質(zhì)作用、流水侵蝕搬運(yùn)堆棚等.則屬外力地質(zhì)作用。這些互相關(guān)聯(lián)、鍺綜復(fù)雜的地質(zhì)條件組合,決定著參與泥石流活動(dòng)的松散碎屑物數(shù)量多少和類(lèi)型特征。
(1)地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及地震
地質(zhì)構(gòu)造類(lèi)型有斷裂、斷層、褶皺等,對(duì)泥石流形成發(fā)育具有百接影響的是斷裂作用。斷裂在地表往往呈帶狀腰布,在斷裂帶內(nèi)軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育,巖石破種,斷層和裂隙發(fā)育,牛成斷層角礫巖、龐棱巖、壓碎巖等。這利于加速風(fēng)化進(jìn)程,形成帶狀風(fēng)化,因此斷裂帶上的風(fēng)化殼深厚,滑坡、崩塌等重力侵蝕發(fā)育,松散碎屑物質(zhì)都特別豐富。四川西部、由南部的高原山地就有多條規(guī)模大的深大斷裂,甚至延伸到云南省北部和中部.如安寧河斷裂帶、小江斷裂帶、元謀一綠汁江斷裂帶等,這些識(shí)大斷裂帶由許多次級(jí)斷層組成,斷裂破砷的災(zāi)度大,影響范圍廣,巖石遭受強(qiáng)烈破壞,滑坡、崩塌、錯(cuò)落等普遍,形成分布密集的石流溝群。(2)風(fēng)化作用
風(fēng)化作用中以物理風(fēng)化作用村巖石的破壞作用最大,風(fēng)化速度最快,松散碎屑物質(zhì)的積累快速,儲(chǔ)量豐富,對(duì)泥石流形成的意義特別大。(3)重力作用
重力地質(zhì)作用包含滑坡、崩塌、剝落、瀉溜、高山區(qū)域的冰崩、雪崩等。
2、地形條件
(1)相對(duì)高度
相對(duì)高度對(duì)泥石流的形成起關(guān)鍵的作用,因?yàn)橄鄬?duì)高度決定勢(shì)能的大小,相對(duì)高度越高,勢(shì)能越大,形成泥石流的動(dòng)力條件越充足,因此泥石流主要發(fā)生在高山、中山和低山區(qū),起伏較大的高原周邊也有泥石流分布。(2)坡度與坡向
山坡坡度的陡緩,影響松散碎屑物的分布和聚集,凡是泥石流發(fā)育的山地,山坡坡度較陡。
(4)流域形狀和溝谷形態(tài)
流域形狀對(duì)雨水和暴雨徑流過(guò)程有明顯的影響,徑流和洪峰流量大小,直接關(guān)系著各種松放碎屑物質(zhì)的起動(dòng)和參與泥石流活動(dòng),因此扼石流發(fā)生關(guān)系密切,最有利于泥石流體匯流的流域形狀是漏斗形、棟葉形、桃葉形、柳葉形和長(zhǎng)條形等幾種形狀。
3、降水條件
泥石流形成還要合數(shù)量充足的水體(徑流),水體的來(lái)源最為普遍的是降雨,其次降雪形成的冰雪融水,它成為泥石流發(fā)生的水源; 方面水體是泥石流物質(zhì)的組成部分,泥石流為固液兩相流體,液相物質(zhì)就是水另一方面匯流過(guò)程中水體又是泥石流運(yùn)動(dòng)的功力條件,只有當(dāng)雨水、冰雪融水形成強(qiáng)大的徑流.才能挾帶大量的土石運(yùn)動(dòng)并融合為泥石流。(1)降雨
降雨型泥石流在我國(guó)分布最廣、占到泥石流的絕大多數(shù),它又可分為暴雨、臺(tái)風(fēng)雨和雨水三個(gè)亞類(lèi)。我國(guó)降水量的空間分布的總趨勢(shì)是,白東南向兩北遞減,根據(jù)氣候的干燥度為分濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)、半干旱和干旱四個(gè)區(qū)域。從水源條件分析,半濕潤(rùn)到半干旱的氣候?qū)δ嗍鞯男纬勺顬橛欣绱ǖ嶂g的兩南季風(fēng)控制區(qū)域.干濕兩季分明,冬春干早期長(zhǎng),夏季降雨集中,多暴雨,強(qiáng)度大的局地性暴岡,因而成為泥石沉的多發(fā)區(qū)。(2)冰雪水
以冰川、冰雪融水和冰湖潰決為水源的泥石流,發(fā)生在青藏高原南部、東南部和西北部的高山區(qū)。
(二)泥石流形成的影響因素
1、地理環(huán)境因子
同樣的條件,由于環(huán)境的差異,泥石流發(fā)生頻率和規(guī)模就會(huì)大棚徑庭。泥石流形成的環(huán)境要素,應(yīng)該是它的自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的好環(huán),但要做到定員分析這些是件復(fù)雜的事,因此我們一般把環(huán)境差異用當(dāng)?shù)氐纳指采w情況、水土流失狀況和不良地質(zhì)現(xiàn)象來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)劣。
2、地理人類(lèi)社會(huì)因子
人為活動(dòng)對(duì)泥石流發(fā)生、發(fā)展的影響有消極和積極兩個(gè)方向:對(duì)泥石流進(jìn)行預(yù)防與治理是積極方面,現(xiàn)所涉及的全屬于消極方向。
三、泥石流的防治
泥石流的發(fā)生過(guò)程,均有其自身的特點(diǎn),而且區(qū)域差異性很大,治理經(jīng)勢(shì)較多,見(jiàn)效過(guò)程又較長(zhǎng)。根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn),泥石流防治應(yīng)遵守以下原則。
(1)全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)。根據(jù)泥石流發(fā)少條件、活動(dòng)特點(diǎn)及危害狀況,全面綜合地制定防治規(guī)劃。
(2)堅(jiān)持以防為卞,防、治結(jié)合,除害興利的方針。(3)結(jié)合實(shí)際,注意節(jié)約。做到經(jīng)濟(jì)上合理,技術(shù)上可靠
(一)泥石流的防治體系
1、治理體系(1)山坡整治
一般重點(diǎn)放在泥石流流域水上流失嚴(yán)重的上游形成區(qū)。它包括:①植樹(shù)造林措施②截流措施③谷防工程(2)溝谷整治
主要是修建在泥石流通段的各種類(lèi)型的攔沙壩,其作用是防止下切,穩(wěn)定溝床和岸坡,對(duì)防治邊岸滑坡崩塌繼續(xù)發(fā)展有明顯效果.同時(shí)可攔截部分泥沙和平緩縱坡的作用。(3)堆積區(qū)整治
豐要治理措施是修在泥石流下游堆積區(qū)的防治工程,其日的是將泥石流按照人為的意愿進(jìn)行排污、導(dǎo)流和停淤。其工程內(nèi)容有:①排洪道②泥石流導(dǎo)流堤③停淤場(chǎng)
2、防護(hù)體系(1)保護(hù)城鎮(zhèn)的防護(hù)措施 治理泥石流溝和保護(hù)受災(zāi)城鎮(zhèn)都是為丁避免或減輕泥石流帶來(lái)的危害。(2)保護(hù)工礦企業(yè)的防護(hù)措施(3)保護(hù)交通運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)措施
山區(qū)鐵路、公路,一般都是利用山腳至河岸的平地,因此在泥合流分布的山區(qū),采取合理的線(xiàn)路方案,對(duì)保護(hù)鐵路和公路安全暢通,只有重大意義。
3、預(yù)防體系(1)山泥傾瀉風(fēng)險(xiǎn)管理(2)用量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)估算風(fēng)險(xiǎn)(3)指定可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
主要參考文獻(xiàn):
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第五篇:納米技術(shù)結(jié)課論文
“納米技術(shù)”結(jié)課論文
——納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用
以前提起“納米”這個(gè)詞語(yǔ),只知道是一個(gè)長(zhǎng)度單位,對(duì)其了解甚微,而隨著近幾年納米技術(shù)日新月異的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,感覺(jué)“納米技術(shù)”、“納米級(jí)別”、“納米原料”等等這樣的詞匯越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)在耳邊。現(xiàn)在納米技術(shù)已在不知不覺(jué)中進(jìn)入我們的生活,并引領(lǐng)了當(dāng)今科技日趨向微元化發(fā)展的方向。
由于納米技術(shù)的好奇,并且渴望對(duì)它進(jìn)一步了解,本學(xué)期選修了“納米技術(shù)”這門(mén)課,八個(gè)星期的課程感覺(jué)收獲還是很大的,老師認(rèn)真的講解和生動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容,填補(bǔ)了我在“納米技術(shù)”這一知識(shí)領(lǐng)域的空白,至少對(duì)“納米技術(shù)”不再感到陌生。在課上不僅學(xué)到了納米技術(shù)的理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷史、技術(shù)分類(lèi),還了解了它在很多科技方面的應(yīng)用。
納米技術(shù)(nanotechnology)是指在0.1~100nm空間尺度上操縱原子和分子,對(duì)材料進(jìn)行加工,制造具有特定功能的產(chǎn)品或?qū)ξ镔|(zhì)及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究的一門(mén)綜合性的高新技術(shù)學(xué)科。其實(shí)通俗的講就是“use little things to finish the big work”。我們?cè)诜肿釉舆@樣的微小尺度上加工材料,得到一些新型的功能性的高科技產(chǎn)品,他們往往具有相比于一般材料更優(yōu)良的性能,具有很高的實(shí)用價(jià)值和研究?jī)r(jià)值。而將納米應(yīng)用到測(cè)量等方面,又可以達(dá)到高精度的效果,比如掃描隧道顯微鏡(STM)、原子顯微鏡(AFM)的發(fā)明等。另外還有:納米物理學(xué)、納米生物學(xué)、納米化學(xué)、納米電子學(xué)、納米加工技術(shù)和納米計(jì)量學(xué)等方面的應(yīng)用。
具體來(lái)說(shuō)當(dāng)前納米技術(shù)的研究和應(yīng)用主要在材料和制備、微電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)、醫(yī)學(xué)與健康、航天和航空、環(huán)境和能源、生物技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品等方面。而這其中我對(duì)納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用較為感興趣。我認(rèn)為利用納米技術(shù)研發(fā)新型藥品、制造高性能的醫(yī)療器械非常值得關(guān)注,據(jù)我了解到:納米技術(shù)與醫(yī)學(xué)的結(jié)合已形成了新興邊緣學(xué)科——納米醫(yī)學(xué),即在分子水平上利用分子工具和人體的知識(shí),從事的疾病診斷、醫(yī)療、預(yù)防、保健和改善健康狀況等。在認(rèn)識(shí)生命的分子基礎(chǔ)上,人們可以設(shè)計(jì)制造大量的具有奇特功效的納米裝置,他們能夠發(fā)揮類(lèi)似于組織和器官的功能;他們可以在人體的各處暢游甚至出入細(xì)胞,在人體的微觀世界里完成畸變的基因修復(fù)、扼殺剛剛萌芽的癌細(xì)胞、捕捉侵入人體的細(xì)菌和病毒、探測(cè)機(jī)體內(nèi)化學(xué)或生物化學(xué)成分的變化、適時(shí)地釋放藥物和人體所需的微量物質(zhì)、及時(shí)改善人的健康狀況等特殊使命。
概括來(lái)說(shuō),納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用大致有以下幾個(gè)方面:
1、納米生物醫(yī)學(xué)材料的應(yīng)用
由于納米材料結(jié)構(gòu)上的特殊性,賦予納米材料獨(dú)特的小尺寸效應(yīng)和表面/界面效應(yīng),使其在性能上與微米材料具有顯著性差異,表現(xiàn)出諸多優(yōu)異的性能和全新的功能。目前,納米生物醫(yī)學(xué)材料的探索應(yīng)用有:納米人工紅細(xì)胞、納米人工線(xiàn)粒體、納米人工眼球、納米人工鼻等。
2、納米技術(shù)在臨床診斷與檢測(cè)中的應(yīng)用 包括納米激光單原子分子探測(cè)技術(shù)、微小探針技術(shù)(納米探針)、納米細(xì)胞檢疫器(納米秤)、納米傳感器等,可以更為快捷更為敏銳的捕捉到患者體內(nèi)的癥結(jié)所在,并采取更及時(shí)更有效的治療措施,很大程度上提高了臨床診斷的效率和準(zhǔn)確率。
3、納米技術(shù)在臨床治療中的應(yīng)用 包括:藥物治療、基因治療、納米機(jī)器人、腫瘤治療、腫瘤治療、捕獲病毒的納米陷阱、器官移植(可避免人工器官的排異反應(yīng))、手術(shù)治療(由微創(chuàng)變?yōu)闊o(wú)創(chuàng))等。(其中納米技術(shù)在藥物方面的應(yīng)用涉及以下幾點(diǎn):①提高藥物的吸收利用度;②控制釋放系統(tǒng);③提高藥物作用的靶向性;④建立新的給藥途徑;⑤促進(jìn)藥物通過(guò)生物屏障。)
從這些應(yīng)用來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn),納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)中的廣泛應(yīng)用必將使新世紀(jì)的醫(yī)學(xué)產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的飛躍,有了納米技術(shù)的輔助,醫(yī)學(xué)材料性能變得更優(yōu)異、疾病診斷變得更準(zhǔn)確、臨床治療變得更可靠更及時(shí),從這些方面來(lái)講,納米技術(shù)為醫(yī)學(xué)研究學(xué)者攻克醫(yī)學(xué)難題治療疑難病癥提供了更大的可能性,為廣大醫(yī)療工作者帶來(lái)了方便快捷,也給患者們送去了福音。相信納米技術(shù)會(huì)在今后的科技發(fā)展中起到越來(lái)越舉足輕重的作用。