第一篇：2011屆高三工作領導小組會議上的講話(稿)

2011屆高三工作領導小組會議上的講話

各位老師、校長：

下午好！

首先請允許我代表市委、市政府向在座的高三老師、校長們致以親切的問候和崇高的敬意！

今天，市教育局在這里召開市高三領導小組工作會，動員和部署高三總復習工作。剛才，教育局長就下階段高三工作提出了很好的意見。借此機會我也提幾點要求，概括起來就是八個字：責任、質量、合作、服務。

一、提高認識，增強責任感

高考是我國社會生活中的一件大事，是我國一種相對公平的選拔機制，是實現(xiàn)教育公平的重要制度和國家選拔高素質人才的重要途徑，關系著老百姓的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。高考的性質使得社會各界對高考高度關注。可以說，在座的每一位同志都肩負著考生的未來，決定著我市教育發(fā)展的水平。近年來，我市高考不斷創(chuàng)造新佳績。但我們務必要保持清醒的頭腦，認識到目前我市教育的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展仍然不相適應，教育工作與市委、市政府“建設教育強市”的要求還有一定的差距。因此，市委、市政府特別寄期望于大家，希望大家要認識到所擔負的責任，站在貫徹落實“國家教育中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要”重要思想的高度，從廣大人民群眾的切身利益出發(fā)，提高對抓好高三工作的認識，增強責任感和使命感，扎實工作，努力提高我市高考成績，不辜負我市人民所寄予的厚望。

二、認真研究，提高質量

今年是我省高考全面實施自主命題的第三年，我們要樹立全員研究高考的意識，認真分析09、10年我省的高考試題和其他課改實驗省的高考試題，要認真學習和研究教育部2011年的《考試大綱》和福建省2011年的《考試說明》，認真研究省教育廳有關高考的政策意見，做好高考信息資料的收集，通過深入細致的研究，把握高考的方向，找出高考備考工作的最佳方法。高考的競爭就是質量的競爭，而質量提升的關鍵在于課堂。各校要高度重視和認真研究課堂教學問題，向課堂45分鐘要效率，切實提高課堂教學質量。科學合理地安排各學科的課時數(shù)，均衡發(fā)展各科以利于高考總分的提高。

三、加強合作，比翼齊飛

“三個臭皮匠頂個諸葛亮”“眾人拾柴火焰高”分別說明了合作出智慧、合作有力量的道理。我們要充分認識本屆高三面對的形勢，加強團隊建設，組織開展校際間、學科間的團結合作，資源共享，實現(xiàn)人力、物力的最優(yōu)化。各校校長特別是分管副校長和職能部門的同志要齊心協(xié)力，通力協(xié)作，密切配合，要將足夠的精力放到高三工作上，共同把高三工作抓好。一中要發(fā)揮龍頭示范作用，在教學研究、信息交流等方面發(fā)揮名校帶動作用，讓我市五所普通高中比翼齊飛。

四、以人為本，服務學生

高三學生心理壓力大，可能會出現(xiàn)各種心理問題。各校

應在認真觀察、分析研究的基礎上，有針對性地加強心理輔導、心理健康教育，使學生排解憂慮，減輕心理負擔。要幫助學生制定適當?shù)碾A段目標和長期目標，以正常的心態(tài)面對高考。要經(jīng)常召開小型的學生、家長、教師座談會，充分調(diào)動學生、家長、教師三者的積極性，共同做好高三工作。“文武之道，一張一弛。” 同時也要注重學生課余生活的調(diào)節(jié)，適當開展豐富有益的課余活動，促進學生學習效率的提高。高三工作的終極目標是服務學生，促進學生的健康發(fā)展，高三工作的最終成效也要通過高三學生才能體現(xiàn)出來。我們要注重對高三學生的服務，解決學生的實際困難，為學生提高成績做好后勤保障。

同志們，高考成績是衡量我市教育發(fā)展水平的重要指標。希望在座的高三老師們以銳意進取的思想、開拓創(chuàng)新的膽略、嚴謹科學的態(tài)度、誨人不倦的品格，進一步增強加快永安教育發(fā)展的責任感和使命感，科學謀劃，自加壓力，迎難而上，為我市高三教育教學工作盡一份心，出一份力。

最后，祝老師們、同志們身體健康，工作順利！

預祝2011年高考再創(chuàng)新佳績!

第二篇：2019殘聯(lián)工作領導小組會議講話稿

殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會自強不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內(nèi)涵和價值取向，是構建社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

殘疾人事業(yè)信息化建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，大力推進信息化建設，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎性作用，不斷提升殘聯(lián)信息化應用水平，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化建設要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應用、立足創(chuàng)新，安全可靠、惠民服務的原則，建立適應新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系，形成科學順暢的工作機制，完善殘聯(lián)信息基礎設施建設，充分利用信息資源，建立廣泛共享機制，為殘疾人社會保障體系和服務體系建設提供堅實基礎。

在當前和今后一個時期，殘聯(lián)信息化建設要主動迎接挑戰(zhàn)，積極抓住機遇，實現(xiàn)“三個轉變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程，實現(xiàn)殘疾人信息化建設工作整體推進、快速發(fā)展。

(一)實現(xiàn)三個轉變。

第一，實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務和信息化有機融合轉變。信息化建設是融信息技術和殘疾人業(yè)務發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設。信息化工作要根據(jù)信息化的要求，結合殘疾人工作自身特點，對業(yè)務工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務和信息化的有機統(tǒng)一，是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術與殘聯(lián)業(yè)務的融合，著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，以業(yè)務推動信息化發(fā)展，以信息化促進業(yè)務提升，加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務信息化。

第二，實現(xiàn)從局部建設向整體規(guī)劃轉變。在信息化建設初期，相關部門為了滿足某項重大項目和某個領域業(yè)務的需要，開發(fā)建設了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務工作開展發(fā)揮了重要的推動作用，但也形成了各業(yè)務板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化，對殘聯(lián)業(yè)務應用的一體化、全局化及為殘疾人服務的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務，向整體推進和業(yè)務協(xié)同轉變。要圍繞殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫，建設涉及殘聯(lián)主要業(yè)務領域，適應“兩個體系”建設要求的綜合業(yè)務系統(tǒng)，推動殘聯(lián)業(yè)務流程標準的建立。

第三，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉變。信息化發(fā)展初期，由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割，既造成了重復建設和數(shù)據(jù)重復采集，也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平的提升，信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎設施建設的完善，信息化建設必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標準規(guī)范體系，按照“一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享、公開服務”的原則，建設中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺，形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說，要繼續(xù)推進各項業(yè)務工作的信息整合，擴展數(shù)據(jù)采集渠道，提升自動采集能力，保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平，強化分析查詢能力，提升數(shù)據(jù)準確性和可用性，深化信息資源開發(fā)利用，形成整體優(yōu)勢。從外部來說，要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎信息和業(yè)務信息共享，按照職責明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務協(xié)同的要求，組織制定相關標準，加快建立和完善共享機制，充分擴大信息交換范圍。對社會公眾，要最大程度地開放公共信息，促進信息系統(tǒng)效能的最大化。

(二)強化“三種能力”。

一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中，要既立足當前又著眼長遠，既突出重點又兼顧全局，確保殘疾人工作信息化的科學性、前瞻性和可行性，推動信息化建設有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設中，既要兼顧各地不同的需求，又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應用、待建系統(tǒng)的關系，統(tǒng)一業(yè)務流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標準，做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行，避免低水平重復建設。應用系統(tǒng)的建設要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構，避免簡單地在原有體制和業(yè)務流程基礎上建設應用系統(tǒng)。

二是強化信息化工作管理能力。要科學把握行業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展趨勢，加強部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作，避免信息化建設過程中出現(xiàn)無序和盲目建設的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務需求進行深入調(diào)研和分析，針對有關技術問題開展深入討論、研究，制定短、中、長期業(yè)務信息化基本建設方案。要高度重視業(yè)務信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實施領導小組和工作小組，負責項目實施過程中的領導決策和項目具體執(zhí)行工作，做好項目招投標、設備采購、質量管理、合同管理、財務管理、資產(chǎn)管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務部門、財務部門密切合作，形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。

三是強化資源開發(fā)利用服務的能力。要建設殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺，形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能，提高業(yè)務應用系統(tǒng)建設質量，提升系統(tǒng)應用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設，要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務型”網(wǎng)站轉變，努力提高網(wǎng)站信息時效性，切實加強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務需求，充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用，借鑒信息社會先進的網(wǎng)上服務理念與模式，積極開拓創(chuàng)新，嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務。要加強殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務，在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設的同時，積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設和公共資源及設施的無障礙信息服務。

(三)完善“三個體系”。

一是完善業(yè)務應用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務的信息化工程，促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務的融合，推進各業(yè)務應用板塊的優(yōu)化和協(xié)同，提高殘聯(lián)管理效能。

二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導和基礎地位，按照急用先行、全面推進的原則，逐步建立與完善。

三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度，積極利用先進技術手段建設網(wǎng)絡信任體系。

(四)抓好重點工程。

要夯實殘聯(lián)信息化建設基礎，建設全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫，建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制，強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設，提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質量，為政府相關部門和殘聯(lián)業(yè)務工作提供服務，實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務信息公開力度，加強殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務網(wǎng)建設，加大政務信息管理與服務，拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務模式，提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務綜合能力。要推進信息無障礙技術發(fā)展和標準、產(chǎn)品的研究與制定。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

殘疾人事業(yè)信息化建設是一項重要任務，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，各級殘聯(lián)要高度重視，強化保障措施，扎實加以推進。

(一)加強組織保障。

信息化建設是殘疾人事業(yè)的基礎工程。各級殘聯(lián)的主要負責同志和各業(yè)務部門負責同志要高度重視，切實加強對信息化工作的領導和指導，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決存在問題。“十二五”期間信息化工作機構的建設仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前，全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設了信息化工作機構，其中部分省市的信息中心有機構、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費，各項信息化工作已全面鋪開，真正起到了信息化對業(yè)務工作的保駕護航作用。但是，全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務部門，有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管，信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費，靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務經(jīng)費過日子。在人員管理方面，長期借調(diào)或使用臨時聘用人員，沒有解決編制、待遇等業(yè)務骨干切身問題，使專業(yè)技術人員流失嚴重，影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術，走向科學化、精細化管理，是“十二五”時期殘疾人工作模式的一個重要轉變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作，積極組建信息化工作機構，明確職能、配備人員、落實經(jīng)費，切實履行職責，保證信息化建設發(fā)揮整體效應，有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。

(二)健全工作機制。

目前，殘疾人事業(yè)業(yè)務格局已經(jīng)形成，走上軌道。相對于其他各業(yè)務領域，信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅動，溝通協(xié)調(diào)不到位，業(yè)務需求缺少深入的挖掘，有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設，強化信息化工作領導小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào)，相關業(yè)務部門在業(yè)務流程中要進一步明確對信息化的需求，信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務需求的準確把握和前瞻設計，形成各司其職，各盡其責、優(yōu)勢互補的工作模式，使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務工作的助推器。

(三)強化人才隊伍建設。

高素質的人才隊伍是信息化建設的重要保障。信息化建設的關鍵是要建設一支既懂得信息技術又懂得業(yè)務工作的復合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術培訓。特別是在省級殘聯(lián)，如果沒有一支高素質的專業(yè)技術隊伍，將信息化工作完全委托社會承辦，缺少業(yè)務與信息化的溝通，這樣的信息化工程很可能成為無法應用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術普及培訓。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人，網(wǎng)絡化的業(yè)務管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務工作平臺，各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應用的培訓，提高每個殘疾人工作者計算機的應用能力。

(四)加強信息安全意識。

隨著信息網(wǎng)絡的廣泛滲透和深度應用，信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡和業(yè)務系統(tǒng)后，這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體，涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務發(fā)展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設的同時，進一步提高網(wǎng)絡安全防范能力和應對能力，做到技術上有措施，管理上有手段，做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作，確保殘疾人事業(yè)各種關鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡失泄密問題，確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇，開拓進取，加快推進，扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作，為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

這次會議是“十二五”開局之年，在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進，調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關鍵時期，按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。

剛才，新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的高度，對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領導也就加強領導和部門協(xié)作，提出了很重要的意見。我們必須深刻領會，認真研究落實。

下面，我代表全國監(jiān)測辦公室，再講兩點意見：

一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利

今年以來，全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市)，認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神，積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作，成效明顯。主要做了以下工作：

一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。2011年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。2011年8月26日，全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議，會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。

二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關領域的專家經(jīng)過一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗，并征求了地方及有關部門的意見，又經(jīng)相關專家組的反復論證修改，調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格，各種工作細則和技術方案已經(jīng)確定，培訓教材也已編制完畢。

三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位，組織機構、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領導任主任的監(jiān)測辦公室，有的省還成立了主要領導掛帥的領導小組，辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后，積極協(xié)調(diào)財政部門，基本落實了工作經(jīng)費。

四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《2011新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求，全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。

五是進行了兩次小規(guī)模試點，達到了預期效果。7-8月間，全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點，不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術性文件進行了應用性檢驗，發(fā)現(xiàn)了存在問題，進行了修改完善，還進一步理順了思路，摸清了難點，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關規(guī)律，培訓了部分省級骨干，鍛煉了工作隊伍。

六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準已于今年5月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后，中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊，實施手冊將首次應用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導下，以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓、殘疾檢查與評定等工作，并在此基礎上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。

七是物資準備工作進展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿，將按計劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。

二、加強領導，抓住重點，扎實推進，全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作

今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補充，二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充，工作模式和程序都與2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務重、時間緊，另一方面又是一項專業(yè)性技術性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓會為標志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領導講話要求，加強領導、高度重視，充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復雜性，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務。

按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行：2011年11月1日以前為準備階段;2011年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;2011年12月至2012年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結表彰階段。當前，特別要抓好以下工作：

一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔2011〕93號)。《通知》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務，又提出了各部門的職責;既有工作的要求，又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議，充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排，進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神，殘聯(lián)主要領導要了解、過問，分管領導要靠前指揮，扎扎實實全面做好各項準備工作。

二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視，及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費，國家級師資培訓、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開展。各省還要積極指導、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣，省級財政要給予適當經(jīng)費補貼，確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關鍵所在，如果由于經(jīng)費不落實，出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象，就會影響全局。

三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓條件和要求，高質量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。確保作風實，業(yè)務熟的人員承擔監(jiān)測調(diào)查任務。培訓人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié)，要制定詳細的培訓計劃和培訓質量考核辦法，嚴把培訓的質量關。通過培訓，使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師，按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過培訓的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換，確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務。

四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領導。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部，各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領導，強化督促檢查，層層抓好落實。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任，統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關負責人為副主任，同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測任務。

五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補，都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視，安排專門場所，指定專人負責，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施，確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。

六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底，編制住戶底冊，是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求，認真做好摸底工作，杜絕走過場的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟，對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解，為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎。

七是要高度負責，盡心盡力,確保高質量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前，所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學習，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測調(diào)查技能。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中，要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關愛”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度，不走過場，不虛報、不瞞報，老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。醫(yī)務人員要按照統(tǒng)一的標準和要求，科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后，各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準，進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定，嚴把調(diào)查質量關。

八是加強宣傳引導，為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用，爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時，我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過程，作為察民情，知民憂，解民困的過程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“十二五”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間，調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P部門，幫助解決處理;醫(yī)務人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢，對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復指導;調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。

同志們，開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎性工作，是貫徹落實黨中央、國務院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動，是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設的必然要求，我們要堅定信心、努力工作，高質量地完成新一輪監(jiān)測工作。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

這次會議是在國務院批轉殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議成功召開之后，中國殘聯(lián)重點業(yè)務領域召開的第一個全國性會議。會議的主題是認真貫徹落實全國殘疾人事業(yè)會議精神，對“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作進行全面部署和安排，同時也是分析問題、思考問題、研究問題的一次會議。下面，我講三個問題和大家一起討論。

第一，認真總結“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會保障工作領域的主要經(jīng)驗。

殘疾人教就工作是各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務、管理”職能的主要渠道和平臺，擔負著聯(lián)系殘疾人，服務殘疾人，改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活的重要責任，是殘聯(lián)組織參與和創(chuàng)新社會管理的基礎，也是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要力量和重要內(nèi)容。五年來，教就系統(tǒng)按照中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，迎難而上，努力拼搏，著力推動殘疾人基本狀況不斷改善，殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、特殊教育得到空前發(fā)展，社會保障制度建設實現(xiàn)重大突破，殘疾人收入水平和生活質量明顯提高。在各級殘聯(lián)出色完成“十一五”各項教就工作任務目標的同時，也創(chuàng)造了許多寶貴的工作經(jīng)驗。

一是堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新。長期以來，教就系統(tǒng)堅持把保障和改善殘疾人民生作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，在推動黨委、政府將殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等民生工作擺上重要議事日程，確保殘疾人基本民生的保障與改善與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進的同時，積極發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，探索形成了夯基礎、建制度、樹品牌、強服務、促提高的工作思路，不斷促進殘疾人特殊教育發(fā)展，努力增加城鄉(xiāng)殘疾人收入，著力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，切實保障殘疾人基本生活，使廣大殘疾人享受到更多的實惠，也為殘疾人整體狀況的改善奠定了扎實的基礎。

二是堅持統(tǒng)籌大局，科學推進工作。過去五年，教就工作按照教育、就業(yè)、扶貧、社會保障四項業(yè)務統(tǒng)籌安排的思路，堅持均衡發(fā)展，全面推進，并自覺將各項工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)的大局，實現(xiàn)主動融入、服務大局、借力造勢、推進工作。中國殘聯(lián)分別加入國務院就業(yè)部際聯(lián)席會議、發(fā)展家庭服務業(yè)部際聯(lián)席會議，國務院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組、國務院扶貧開發(fā)領導小組、國家語言文字工作委員會等國務院工作領導機構，通過調(diào)研、督導、情況報告、簡報、會議發(fā)言等多種形式，爭取殘聯(lián)在相關決策工作中的話語權，既服務了大局，密切了聯(lián)系，又促進了工作，還進一步加深了政府領導及相關部門對殘疾人的了解，取得了非常好的效果，各地殘聯(lián)也按照中國殘聯(lián)的要求，積極加入，發(fā)揮作用，促進了各項工作的順利開展。

三是堅持立足當前，夯實長效機制。“十一五”時期，國家加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，殘疾人兩個體系建設也全面啟動。教就工作不失時機地推動政策制度突破，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。在國務院重大政策和規(guī)劃研究制定過程中，從源頭提前介入，及時反映殘疾人基本情況和需求，爭取在國家的相關文件中作出有利于促進殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。如國務院關于開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導意見明確規(guī)定重度殘疾人參保繳費由政府代繳;國務院辦公廳關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見明確提出鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務，要求各級殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好家庭服務從業(yè)人員權益維護工作，未來十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。中國殘聯(lián)直接參與做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的銜接試點的指導意見的制定工作，把農(nóng)村殘疾人列入兩項制度銜接覆蓋重點群體，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對殘疾人教育作出專章規(guī)劃，在國家加大保障性住房建設的宏觀政策背景下，及時協(xié)調(diào)有關部門，制定關于優(yōu)先解決城鄉(xiāng)低收入殘疾人保障性住房的通知。這一系列政策性文件規(guī)定，既為廣大殘疾人謀取了實實在在的利益，也為做好今后五年的各項工作創(chuàng)造了有利的條件。

四是堅持特惠品牌，打造民生亮點。這幾年，殘疾人扶貧基地落地生根，就業(yè)服務形成規(guī)范，托養(yǎng)服務有聲有色，社保幫扶廣泛開展，殘疾人就業(yè)援助和服務活動已經(jīng)成為各級政府實施就業(yè)援助活動的規(guī)定動作，陽光助學項目、陽光家園計劃、陽光安居工程一系列“陽光”品牌深入人心，既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務，也產(chǎn)生了強烈的社會反響，成為殘疾人民生工作的一個突出亮點。

過去五年是國家在教就工作層面出臺政策最密集，研究頻率最高的五年，也是殘疾人得實惠最多的五年。教就工作除了以上四個堅持外，在具體工作層面上，還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設計、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點，實踐中，一些地方還發(fā)揚靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神，既折射出大家對工作的主動性和敏銳性，也反映出我們強烈的責任心和使命感。這些經(jīng)驗是各級殘聯(lián)在教就工作實踐中積累的寶貴財富，一定要一以貫之繼續(xù)堅持，并在總結中不斷發(fā)現(xiàn)問題，通過對問題的研究和解決，推動各項工作在新的五年邁出新的步伐。

第二、充分認識“十二五”教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。

“十一五”時期，殘疾人教就工作邁上了一個新臺階，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。在新的形勢下，我們的工作也發(fā)生了新的變化，面臨許多新的課題，殘疾人教就工作依然十分艱巨。

一是殘疾人對提高生活水平和改善發(fā)展條件有了新期待。廣大殘疾人的溫飽問題基本解決后，對提高生活水平和改善生活質量的愿望明顯增強，以前靠家庭和個人承擔的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問題更多地希望通過公共服務給予解決，殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強烈。黨和政府對殘疾人事業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。但在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等關系殘疾人切身利益的領域，我們所能提供的基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠，距離兩個體系建設的目標仍有不少差距。這是我們要面對的首要壓力，也是“十二五”要重點解決的最大難點。

二是“十二五”國家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對我們提出了新挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要突出強調(diào)著力保障和改善民生，將城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會建設明顯加強，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系逐步完善確定為今后五年的主要任務和目標，并特別強調(diào)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務體系。圍繞保障和改善民生，今后五年，國家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺更多的政策措施，投入更多的財力、物力。“十二五”末20%以上家庭住房將由保障性住房解決，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，五年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)4500萬人，轉移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人，全社會基本實現(xiàn)人人享有社會保險，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明年就要實現(xiàn)全覆蓋，國家一系列保障和改善民生的具體規(guī)劃對我們改善殘疾人生活發(fā)展狀況也提出了明確的方向和要求，“十二五”殘疾人事業(yè)也是要通過兩個體系的建設、通過保障水平和服務能力的提高，來保障和改善殘疾人民生，最主要的還是要做好康復、教育、就業(yè)、扶貧和社會保障這幾項核心工作。而如何將國家的戰(zhàn)略部署轉化為對殘疾人謀福利的制度安排上，如何再將政策制度轉化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實實在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗。

三是各級黨委政府對殘聯(lián)組織發(fā)揮作用提出了新要求。當前，發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級黨委政府促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，在發(fā)展教育、促進就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中，更加強調(diào)殘疾人權益的保障，更加強調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用，要求為政策的決策和貫徹提供科學依據(jù)。過去我們粗獷式、籠統(tǒng)化的工作模式和工作作風已經(jīng)難以適應精細化、具體化的現(xiàn)實工作要求。目前，除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測及個別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外，絕大多數(shù)地方對殘疾人準確情況還不掌握，難以做到心中有數(shù)，胸有成竹。摸清殘疾人底數(shù)，掌握準確數(shù)據(jù)，核準翔實情況，科學分析需求已經(jīng)成為各級殘聯(lián)組織加強和完善自身建設的當務之急。

四是我們干部隊伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我們著力建設兩個體系，推進殘疾人事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關鍵階段，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出的二十項具體工作目標中有一半主要由教就部門承擔，十項主要助殘服務項目中教就部門占據(jù)了五項，十項主要能力建設項目中占據(jù)了三項，執(zhí)行評估指標體系中占據(jù)了絕對多數(shù)的指標。具體量化指標上，教育就業(yè)領域要新增100萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，要為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術培訓，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況，為200萬殘疾人開展托養(yǎng)服務，而且許多指標不只是簡單的數(shù)據(jù)要求，像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓等任務還要求實現(xiàn)實名制統(tǒng)計，動態(tài)化管理。同時，還明確提出建立殘疾人生活補貼制度和護理補貼制度等制度性建設要求。能不能適應新要求、新變化，能不能圓滿完成各項任務，已經(jīng)成為當下加強能力建設，提高服務水平的緊迫課題。

面對“十二五”教就工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn)，我們也具備許多有利條件。一是黨中央、國務院的高度重視，成為我們推進殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。溫家寶總理在國務院常務會議研究殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要時強調(diào)，我們一定要在“十二五”時期把殘疾人社會保障體系和服務體系的框架建成，綱要提出的各項任務目標全部都要實現(xiàn)。充分體現(xiàn)了中央對做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。國家“十二五”規(guī)劃綱要專門安排一節(jié)，將支持殘疾人事業(yè)發(fā)展作為保障和改善民生的一項重要內(nèi)容給予突出強調(diào)，要求健全殘疾人社會保障體系和服務體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。毫無疑問，中央著力保障和改善民生，將更加關注殘疾人問題，必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置，這都將對殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。二是各級政府有關部門及社會各界在把解決殘疾人問題放在什么位置，解決殘疾人什么問題的兩個層面上形成高度的一致和統(tǒng)一，成為推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的動力源泉。發(fā)展特殊教育、促進殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國家保障和改善民生，推進公共服務均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點安排，《國家基本公共服務體系規(guī)劃(2011-2015年)》專門安排一章，對殘疾人基本公共服務的主要內(nèi)容，標準范圍、指導方針、發(fā)展目標、重點任務、重要政策、重大工程和實施機制等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。相關部門及地方各級黨委、政府在規(guī)劃今后五年發(fā)展的目標任務中，也重點考慮殘疾人的需求，對直接關系廣大殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作必將創(chuàng)造積極有利的政策環(huán)境和社會環(huán)境。三是經(jīng)過五個五年綱要的實施，各級殘聯(lián)組織無論是在組織功能、隊伍結構，還是在業(yè)務發(fā)展上都已基本成熟，而且鍛煉出一支具備豐富實踐經(jīng)驗，素質過硬，能打硬仗的干部隊伍。這些都有利于我們推進教就各項工作的開展。因此，各級殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準備，要勇于迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，研究新辦法，解決新問題，努力推動殘疾人教就工作邁向新的臺階。

第三，要以高度的責任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。

教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會保障是民生之依，殘聯(lián)教就工作都是直接關系殘疾人基本民生，都是殘疾人平等參與社會生活的基礎和共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主要手段。回良玉副總理多次強調(diào)，教育是一個人特別是殘疾人改變自身命運的根本途徑，就業(yè)是殘疾人最大的民生，農(nóng)村殘疾人貧困問題更為突出，最需要扶持;農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問題更為突出，最需要提高。大家務必要提高認識，以高度的責任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教就工作。

一是切實加強領導，統(tǒng)一思想認識，做好工作安排。長期以來，殘聯(lián)組織量化指標最多，任務最重的部門，主要集中在教就和康復兩個領域，其他工作雖然都很重要，但這兩塊是作為指標性的，是與殘疾人民生關系最密切的，也是最能體現(xiàn)廣大殘疾人權益保護和實現(xiàn)的程度。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，教就工作無論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質的變化，各級殘聯(lián)組織，特別是各級殘聯(lián)領導班子必須切實增強對做好殘疾人教就工作重要性的認識，要有一個重新學習和再認識的過程。同時，對教就工作的同志要做到三條：一是要關心培養(yǎng)。教就工作政策性、連續(xù)性強，業(yè)務面寬，工作要求高，如果沒有長期的培養(yǎng)和發(fā)展，難以保證隊伍的相對穩(wěn)定和持續(xù)性，我們的工作也肯定干不好。二是要嚴格要求。很多教就干部工作時間長了后，容易產(chǎn)生滿足感，覺得什么都可以應付，往往形成經(jīng)驗主義，教條主義，這與新形勢的要求也是不相適應的。三是要細化考核。要將教就工作各項任務目標細化為具體的考核衡量指標，明確考核任務、落實考核責任，要動真碰硬，建立考核激勵機制，使考核成為各項工作深入開展的動力，通過不同階段任務目標的不斷完成推動“十二五”任務目標的實現(xiàn)。

二是善于研究分析，找準難點所在，提出辦法途徑。當前，教就工作領域面臨著許多亟待破解的難題，“十二五”時期各種新情況、新問題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q，比如說除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外，我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式，殘疾人受教育水平能不能有一個質的提高。又比如殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理和使用、盲人就業(yè)渠道的拓寬、殘疾人提前退休和提前享受社保，殘疾人生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展衡量指數(shù)之間的對比關系等，都需要大家深入調(diào)查研究。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會保障息息相關的各種底數(shù)，還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化，深入認識和分析與我們工作相關的社會建設、城鄉(xiāng)結構、利益關系、市場發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢，學習領會和運用國家在推進社會事業(yè)建設領域方針政策和制度安排。做到早認識、早研究、早動手，努力在制度安排和政策措施上做好積極應對。

三是創(chuàng)新社會管理，調(diào)整工作定位，拓展服務領域。當前，加強和創(chuàng)新社會管理，已經(jīng)上升為“國家戰(zhàn)略”，成為黨和國家全局工作的重點。作為參與國家社會管理與服務的重要力量，我們貫徹落實中央加強和完善社會管理決策部署的各項措施，必須調(diào)整、完善和改進我們的工作方式和工作定位，努力向樞紐型公共服務組織去靠近和深化，把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等基本民生作為根本出發(fā)點和落腳點，努力在各個業(yè)務領域形成一套科學的服務規(guī)范和服務標準，將我們承擔政府賦予我們的行政職責和任務，轉化為對殘疾人廣泛提供的有效公共服務上來，將各級殘聯(lián)組織加強和創(chuàng)新社會管理轉化成對殘疾人的具體服務和福祉，轉化為對殘疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基礎數(shù)據(jù)，規(guī)范統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計體系。教就部門的各項數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展狀況，對業(yè)務工作的開展也具有重要的指導意義。近年來，我們的一些統(tǒng)計指標已經(jīng)沒有太多的應用價值，而能客觀反映殘疾人真實狀況的一些數(shù)據(jù)反而沒有開展統(tǒng)計。同時，在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計口徑的不一致，容易造成情況反映失真和缺乏科學合理的印象。針對“十二五”任務目標，大家務必將我們的統(tǒng)計指標進行認真梳理，對哪些要保留，哪些要放棄，哪些需要增加都要進行深入研究，將那些能直接反映殘疾人生活狀況、符合我們決策需求的項目確定為我們的基礎數(shù)據(jù)指標范圍，通過掌握基礎數(shù)據(jù)，完善業(yè)務統(tǒng)計體系，準確反映情況，考核檢驗成效，指導工作開展。

五是理順體制機制，增強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。教就部門和職業(yè)培訓中心、就業(yè)指導中心以及托養(yǎng)服務中心等相關直屬事業(yè)單位，嚴格講都屬于一個業(yè)務領域的工作。如果能都建立強有力的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，我們的工作就將取得事半功倍的成效。但在一些地方這些關系還沒有理順，個別地方完全將教就部門和這些中心割裂開來，長期條塊分割，不能形成有機整體，難以形成合力，導致政出多門、各自為戰(zhàn)，不僅造成了下面工作的無所適從，還造成了不必要的內(nèi)耗。對此，各級殘聯(lián)黨組、理事會一定要給予高度重視，抓緊理順關系，有效集約力量，使殘疾人教就工作在黨組、理事會的統(tǒng)一領導下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作的整體合力，推動“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障各項工作順利開展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

這是一次“三位一體”的會議，一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求，抓緊部署“十二五”殘疾人教就工作各項任務，二是貫徹落實6月20日國務院新農(nóng)保總結暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排，三是對“十二五”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓。新憲書記親臨會議并作重要講話，對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結，對進一步做好“十二五”教就工作提出明確要求，這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“十二五”時期教就工作的主要任務目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面，重點突出，精簡高效，既是一次落實責任、明確任務的會議，也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，對做好當前及“十二五”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結，我再講幾點意見：

一、認真總結“十一五”殘疾人教就工作取得的成就

新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價，并概括出“四個堅持”，即堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局，科學推進工作;堅持立足當前，夯實長效機制;堅持特惠品牌，打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結為抓根本制度、抓頂層設計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領會，認真學習，鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學習領會新憲書記講話精神，全面總結“十一五”時期殘疾人教就工作，以下具體業(yè)務成就值得回顧：

一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段。“十一五”期間，中共中央頒發(fā)7號文件，全國人大修訂了《殘疾人保障法》，國務院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》，一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法，成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議，有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務系列活動并形成長效機制，對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力，依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。

二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務院辦公廳批轉八部門《關于加快特殊教育發(fā)展的意見》，召開第四次全國特殊教育會議，對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設一章，還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權利，這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“十一五”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎建設工程，計劃投入54億，改擴建一千多所特殊教育學校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》，國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式，實施“通向明天”等一系列扶殘助學活動，資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師，配備教學設備設施，有效地促進了特殊教育的發(fā)展。

三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面。“十一五”期間，康復扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善，殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結和驗收的基礎上，推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題，把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進，殘疾人扶貧基地快速發(fā)展，多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間，共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽，完成46萬戶殘疾人危房改造，對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎。

四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來，各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度，順應國家加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設大局，著力改善殘疾人基本生活，提高殘疾人社會保障水平，推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中，充分考慮殘疾人特殊困難，確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹，殘疾人專項補助開始實施，城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。

五是殘疾人托養(yǎng)服務實現(xiàn)財政支持的新突破。2007年廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務工作;2009年中央財政開始投入6億專項資金，實施殘疾人托養(yǎng)服務“陽光家園計劃”項目，推動各地殘疾人托養(yǎng)服務政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務基礎設施建設開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎，日間照料為主體，機構托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務財政補貼和基礎設施建設政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務體系框架的初步搭建，為“十二五”殘疾人托養(yǎng)服務工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎。

在總結過去五年成就的同時，我們也深刻地認識到，當前的教就工作和“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距，與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設的基本框架、保障水平和服務能力明顯提高的“十二五”新要求還有很多不適應的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務的強烈愿望不相適應。六是教就工作的管理和服務水平與新形勢、新任務的要求不相適應。這幾個方面的不適應既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面，我們務必高度重視，不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難，使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，平等享有教育機會，普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn)，為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。

第三篇：區(qū)委書記2019黨建工作領導小組會議講話稿

區(qū)委書記2019黨建工作領導小組會議講話稿

同志們：

今天我們召開區(qū)委黨建工作領導小組（擴大）會議，主要是聽取部分單位黨建工作匯報，進一步研究部署黨的建設有關事項，推動我區(qū)黨建工作全面進步、全面過硬。

下面，我就抓好全區(qū)黨建工作再講四點意見。

一、把黨的政治建設擺在首位

政治建設作為黨的綱領性、根本性建設，是我們做好黨建工作的前提和基礎。這不是空洞的、抽象的，而是生動、具體的。一要堅決做到“兩個維護”。毛澤東同志曾經(jīng)講過，“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。”我們要深刻認識中國特色社會主義最本質的特征、最大的優(yōu)勢就是中國共產(chǎn)黨的領導，深化認識習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央絕對權威和集中統(tǒng)一領導，始終對黨的領導忠貞不二、心懷敬仰。二要不斷增強“四個意識”。按照中央“學懂弄通做實”要求，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往實里走、往心里走，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要始終堅定“四個自信”。“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終保持在理想追求上的政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。

二、做深做細做實重點工作

推動富強美麗新城區(qū)高質量發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人。關鍵在黨，就是發(fā)揮好區(qū)委“一線指揮部”作用、各級黨組織落實好“兩個責任”、基層發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。關鍵在人，就是全區(qū)各級領導干部要以上率下帶頭干、廣大干部擔當作為主動干、廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，以從嚴治黨新成效為追趕超越提供堅強組織保障。一是壓實主體責任。黨建工作的主體就是在座的各位黨組（委）書記。要堅持抓主業(yè)、擔主責、唱主角，時刻牢記共產(chǎn)黨員第一身份和為黨工作第一職責，時刻牢記自己首先是黨務干部、其次是業(yè)務干部，把抓好黨建當作最大政績，久久為功把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，以“頭雁效應”感染人、鼓舞人、帶動人。要全面貫徹黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新工作方式，筑牢夯實意識形態(tài)陣地，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是著力提升干部隊伍素質。堅決貫徹新時代黨的組織路線，著眼為追趕超越、轉型發(fā)展貢獻戰(zhàn)斗力、釋放生產(chǎn)力，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。以深化和推進機構改革為契機，進一步優(yōu)化區(qū)級部門和事業(yè)單位領導班子，不斷提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。優(yōu)化干部教育“三三”模式，持續(xù)辦好“xx發(fā)展講壇”，加大干部訪學交流、雙向掛職工作力度，倡導干部終身學習，補齊知識短板、解決本領恐慌，提高個人素養(yǎng)。健全干部管理監(jiān)督常態(tài)化制度體系，用制度管權管事管人，促使干部敬畏制度、規(guī)矩干事、健康成長。要用足用活用好“三項機制”，在“三場攻堅戰(zhàn)”中培樹典型、立好導向，讓想干事的人有機會、肯干事的人有動力、能干事的人有舞臺，激發(fā)干部在新時代有新?lián)斝伦鳛椤Ｈ遣粩嗪粚嵒鶎咏M織基礎。我們在脫貧攻堅中經(jīng)常強調(diào)，給錢給物不如建個好支部。充分說明一個地方強不強，關鍵就看黨組織。要貫徹新時代黨的組織路線，圍繞提升基層黨組織組織力，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關、國有企業(yè)等各領域黨建工作，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴大黨在新興領域的號召力凝聚力，切實增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。黨委（黨組）書記要摸清分管領域內(nèi)黨組織的人員力量、教育培訓、作用發(fā)揮以及換屆工作等情況，做到心中有數(shù)、胸中有策。四是深入推進黨風廉政建設。要時刻保持清醒頭腦，嚴格遵守中央八項規(guī)定《實施細則》和省市委《實施辦法》，把防止“四風”問題反彈與脫貧攻堅、污染防治、重點項目建設等重點工作相結合，教育引導各級黨員干部大興求真務實、真抓實干之風，沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務，不斷提高抓落實、抓執(zhí)行的韌勁和效率。要全面落實黨風廉政建設責任制，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，使紅臉出汗成為常態(tài)。要從嚴要求黨員干部，堅決鏟除一切不正之風的滋生空間，做到政治清明、政府清正、干部清廉。五是做實做細專題教育。“講政治、敢擔當、改作風”專題教育是省委在全省范圍內(nèi)自上而下安排部署的一項重大的政治任務，重大意義不言而喻。但從前一階段市委督查反饋意見來看，我區(qū)在全市排名還比較靠后，希望各級各部門高度重視起來。黨建工作領導小組成員單位要發(fā)揮示范表率作用，干在實處、走在前列。專題教育領導小組辦公室要認真分析原因，是精神領會不到位、還是組織協(xié)調(diào)不到位，問題出在哪個環(huán)節(jié)，這是檢驗政治站位高不高的大事，不能大而化之，最終落個工作干了批評挨了的被動結局。區(qū)專題教育領導小組辦公室要立行立改，充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時領會最新精神，和四大班子辦公室、市西山建委緊密對接，按時間節(jié)點拿出任務清單，確保全區(qū)各級“講政治、敢擔當、改作風”專題教育安排部署到位，扎實有效推進，取得顯著實效。

三、有效提升黨建工作質量

近年來，我區(qū)各級黨組織在發(fā)揮黨建引領作用方面作了許多有益探索，取得了非常好的效果：第一書記產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟、“5+”精準扶貧模式、社會組織助力脫貧攻堅等作法，帶動了西部山區(qū)貧困群眾穩(wěn)定增收致富，受到了中省市各級領導的肯定。下一步，要持續(xù)充分發(fā)揮黨建引領作用，不斷提升黨建工作質量，為推動富強美麗新城區(qū)高質量發(fā)展貢獻力量。要找準黨建與打好三大攻堅戰(zhàn)的結合點，在防范化解重大風險上，發(fā)揮好企業(yè)、金融機構、社會組織等黨組織的職能作用，積極參與企業(yè)重大問題決策，督促企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，引導社會組織依法誠信經(jīng)營，推動各行業(yè)健康有序發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；在精準脫貧上，繼續(xù)發(fā)揮好基層黨組織在脫貧攻堅中的領導核心作用，鞏固提升“黨支部+”的經(jīng)驗做法，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的扶貧模式，支持教師和醫(yī)生隊伍中的黨員到西山地區(qū)支教支醫(yī)，努力形成脫貧攻堅的強大合力；在污染防治上，發(fā)揮好黨組織的政治引領作用，堅決打好青山、藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等工作，推動形成保護環(huán)境的良好氛圍。要積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，著力構建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極培育和壯大集體經(jīng)濟，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

四、層層傳導責任壓力

傳導壓力目的在于激發(fā)動力。一方面，要厘清責任清單。著眼健全橫向到邊、縱向到底、見人見事的責任體系，進一步壓實黨組（委）“主體責任”、一把手“第一責任”和班子成員“一崗雙責”。黨組（委）要堅持把黨建工作與中心工作同謀劃同部署同推進，認真抓好黨建工作各項任務。班子成員要對黨建工作分兵把口、分塊包干、分線負責，決不能置身事外、漠然視之。另一方面，要強化督查問責。圍繞黨的六大建設和反腐敗斗爭，區(qū)委組織部要對全區(qū)各領域基層黨組織進行全面排查，對基本情況深入進行研判、扎實開展整頓。兩辦督查室要盡快對農(nóng)村和城市基層黨組織黨務工作開展一次專項督查。區(qū)紀委監(jiān)委要扭住老問題、緊盯新動向，進一步健全完善監(jiān)督問責機制，扎緊織密制度的籠子。特別是對于大局意識不強、道德失范、品行不端、作風不實的人，該問責的嚴肅問責，該處理的堅決處理，必要時抓幾個典型出來以儆效尤，決不能高高舉起、輕輕放下。

總之，全面從嚴治黨永遠在路上。我們要按照新時代黨的建設總要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉措加強和改進黨的建設，穩(wěn)步提升我區(qū)黨建工作質量，為譜寫新時代xx追趕超越新篇章提供堅強保障。

第四篇：農(nóng)村工作領導小組會議講話稿

農(nóng)村工作領導小組會議講話稿

今天召開的省委農(nóng)村工作領導小組會議，傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見（征求意見稿）》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和XX年三農(nóng)工作先進縣（市、區(qū)）名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務會和省委常委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣（市、區(qū)），要根據(jù)有關方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。

下面，我講兩點意見。

一、充分肯定XX年三農(nóng)工作成效

XX年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。

一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產(chǎn)權制度改革；以放活經(jīng)營權為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；以培育新型主體為關鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；以社會化服務體系為支撐，加快轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式；以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。

二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領導和指導。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到XXX.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、XX.2%、XX.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收XX元、XX元和XX元；肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元；林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收XX元；漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收XX元。

四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦（XX）四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%；銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。

五是新村建設扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設2021個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象XXX萬人，完成減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的XXX%。

七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設進度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。

二、扎實推進XX年三農(nóng)重點工作

三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。XX年，必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權確權頒證。引導土地經(jīng)營權有序流轉，加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉體系建設，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農(nóng)業(yè)轉移人口掛鉤的具體政策。

二要全面促進轉型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導，創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進，辦好（XX）四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設，加快推進農(nóng)村廉租房建設；實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設；實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋；實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村；實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化“六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。

五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農(nóng)民的合法權益。

六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

第五篇：在經(jīng)濟普查領導小組會議上的講話稿

在經(jīng)濟普查領導小組會議上的講話稿

同志們：

剛才，慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關情況。從匯報的情況看，區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作，各相關部門也參與開展了許多工作。下面，我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作，再講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義

為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，國務院決定，將原定于****年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與計劃在XX年開展的第四次全國工業(yè)普查和XX年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查范圍，在****年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革，普查結果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎，具有重大而深遠的意義。下面，我結合下關區(qū)實際談幾點看法：

1、經(jīng)濟普查是政府科學決策的迫切需要

近幾年來，我區(qū)緊緊圍繞“兩個率先”、“爭先進位”的目標任務，著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長，綜合實力不斷增強。1999-****年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）平均年增長速度為12.7%，****年突破十億大關，完成10.38億元，同比增長16.9%，達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結構看：第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢，已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是，縱觀周邊城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題，又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展，這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言，我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑，與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略，而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺，使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠，了解不深。這次經(jīng)濟普查，就是按照在地統(tǒng)計的原則，徹底摸清家底，全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)（對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講，就是全區(qū)經(jīng)濟）的發(fā)展規(guī)模、結構、效益等信息，為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此，從這個意義上講，經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事，是政府決策和管理的迫切需要。

2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責的重要任務

在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下，市場主體多元化，市場主體數(shù)量多變化，政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面，對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是政府職能轉變的需要。近年來，我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高，但為社會提供的信息服務還比較有限，還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。

開展經(jīng)濟普查，可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息，使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的基礎，能夠引導企業(yè)正確決策，贏得市場先機，能夠引導公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況，理解和把握國家的方針政策。因此，進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動，對于深化改革、完善體制，樹立政府以人為本，取信于民，服務于民的形象具有很重要的意義。

3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎性工作

黨的xx屆三中全會明確提出“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平。” 這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查，不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。

通過普查，現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補，國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎將得到加強，符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立，同時，通過普查，可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎。

這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇，普查結果既是研究制定“十一五”規(guī)劃的重要依據(jù)，也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準，又是在地統(tǒng)計銜接和XX年奮斗目標的基數(shù)，其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者，均以這次普查數(shù)據(jù)為準，尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務業(yè)統(tǒng)計更是如此。

因此，這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況，全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要，又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措，是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識，本著對黨、對人民高度負責的精神，確保普查順利進行。

二、加強領導，嚴密組織，高質量地完成經(jīng)濟普查任務

經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一，我們必須樹立必勝的信念，力求圓滿完成。但同時，我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識到其復雜性和艱巨性，做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查，與以往進行的普查相比，有以下明顯的特點：一是這次普查在我國尚屬首次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以做借鑒；二是普查的面廣量大，對象復雜，這次普查是四大普查的結合體，是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查，涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類，是以往歷次普查所不可比擬的，在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象；三是工作量大，這次普查共有27種普查表，指標1574個，為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查；四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大，也是以往任何一項普查所沒有的。此外，還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以，各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感，按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的統(tǒng)一領導下，切實加強對普查工作的組織領導，認真做好普查的各項工作，確保普查圓滿成功。提四點希望要求：

1、加強領導，認真落實政府行為

經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查，區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為****年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為，落實政府責任，全面部署，認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的領導下，統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導等職責；區(qū)各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能，各司其職、通力合作，形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施，強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會，鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領導小組會議，8月初召開全區(qū)動員大會，全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動，各級普查辦也要盡快落實各項必備條件，迅速啟動經(jīng)濟普查工作。

2、營造環(huán)境，廣泛發(fā)動宣傳工作

這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查，涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，需要駐下關區(qū)的所有機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容，要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義，做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉，盡人皆知，使“經(jīng)濟普查，利國利民”的觀念深入民心。同時，通過廣泛宣傳，教育廣大普查人員依法開展普查，號召廣大普查對象依法配合普查。

3、明確職責，步調(diào)一致緊密配合根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗，部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié)，更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定：普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責；普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調(diào)；普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調(diào)；機關和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門（編辦）負責協(xié)調(diào)；企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調(diào)；社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào)；組織機構代碼工作由區(qū)質監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力，不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一

4、嚴密組織，強化措施保證質量

保證數(shù)據(jù)質量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識，嚴格執(zhí)行崗位責任制，加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等全過程的質量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

同志們，這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的，既給了我們壓力，也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件，也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn)，下關的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面，全市規(guī)定動作要保質保量，同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神，取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，全力以赴，為圓滿完成全區(qū)普查任務而共同努力。