第一篇：強(qiáng)化“治貧”理念 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力

強(qiáng)化“治貧”理念 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力

河池市屬集中連片特殊困難片區(qū)，11個(gè)縣（市、區(qū)）有7個(gè)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、2個(gè)屬于自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，全市城鄉(xiāng)居民人均收入僅相當(dāng)于全區(qū)平均水平的80%左右，還有100多萬(wàn)農(nóng)村人口處于貧困線以下；全市人均GDP和人均財(cái)政收入僅分別為全區(qū)平均水平的50%和30%多一些，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。為此，市委三屆五次全體會(huì)議提出強(qiáng)化治貧、治亂、治政的“三治”理念，把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)，并采取超常規(guī)措施大力治貧，千方百計(jì)改善人民生活，增進(jìn)人民福祉。

“治貧”務(wù)必黨政同心、干群同力。心志不濟(jì)，則九牛無(wú)力；心志能及，則泰山可移。全市各級(jí)黨委、政府和全體干部要形成克難攻堅(jiān)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈自覺(jué)；全體市民要艱苦奮斗、勤勞致富，廣泛積聚加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全市各級(jí)黨委、政府要把“治貧”工作擺在突出位置，善謀發(fā)展之策，敢為發(fā)展之事，增創(chuàng)發(fā)展之利。干部群眾要齊心奮力，以崗為榮，干事為先，共同在建設(shè)幸福新河池宏大事業(yè)中有所作為，貢獻(xiàn)力量。

“治貧”務(wù)必轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新模式。在認(rèn)真總結(jié)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，河池市確立了“鎖定目標(biāo)、兩段分進(jìn)、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、能人帶領(lǐng)、教科引領(lǐng)、保障支撐、易地發(fā)展、連片推進(jìn)、生態(tài)維系、責(zé)任保證、機(jī)制健全”的新時(shí)期扶貧工作總體思路，變傳統(tǒng)的主要依靠外力扶助脫貧為主要依靠?jī)?nèi)力發(fā)展治貧。

針對(duì)河池貧困面廣的實(shí)際，狠下決心連片“治貧”。在全區(qū)率先創(chuàng)新探索實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧工作，選擇環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷等進(jìn)行整鄉(xiāng)規(guī)劃和整鄉(xiāng)推進(jìn)，力求一舉解決全鄉(xiāng)脫貧問(wèn)題。大安示范區(qū)實(shí)施兩年來(lái)，共整合各行業(yè)資金2.85億元，實(shí)施完成扶貧項(xiàng)目288個(gè)，項(xiàng)目涉及道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、土地綜合整治、易地扶貧搬遷、扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋、村容村貌改造等，全鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生活水平顯著提高，整鄉(xiāng)推進(jìn)示范建設(shè)工作取得了顯著成效并起到了引領(lǐng)示范的作用。2014年，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）借鑒大安鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，各選取一個(gè)貧困面廣、貧困程度深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)予以組織實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)扶貧“十百千”示范工程，推進(jìn)東巴鳳國(guó)家旅游開(kāi)發(fā)扶貧試驗(yàn)基地建設(shè)。整市推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧、探索旅游扶貧模式，被國(guó)務(wù)院扶貧辦稱(chēng)為“三大扶貧創(chuàng)新”，具有全國(guó)首創(chuàng)意義。

隨著一系列扶貧措施的深入實(shí)施，河池市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步壯大，貧困群眾綜合素質(zhì)逐步提高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展，扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工程取得了階段性明顯成效，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“治貧”務(wù)必發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生。2012年河池市明確提出把核桃、糖料蔗、桑蠶、火麻、油茶、高淀粉薯類(lèi)、香豬、瑤雞等8大產(chǎn)業(yè)作為新階段的扶貧產(chǎn)業(yè)，并制定頒發(fā)了8大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃文件，集全市之力以會(huì)戰(zhàn)形式予以推進(jìn)。針對(duì)石漠化嚴(yán)重的實(shí)際，河池市高度重視石漠化治理與開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)的有效結(jié)合，把核桃產(chǎn)業(yè)作為整市推進(jìn)的扶貧產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，2012年全市新種植核桃56.76萬(wàn)畝，全市核桃總面積達(dá)70萬(wàn)畝；2013年完成核桃整地挖坎面積90.86萬(wàn)畝，目前，全市核桃種植面積突破160萬(wàn)畝，是前10年總面積的12倍。按規(guī)劃，到2015年全市核桃種植面積將達(dá)200萬(wàn)畝，2020年將達(dá)500萬(wàn)畝，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為河池改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)石漠化地區(qū)貧困群眾長(zhǎng)期增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

第二篇：治貧原因分析

貧困戶致貧原因

1、因病；

2、因殘；

3、因?qū)W；

4、因?yàn)?zāi)；

5、缺土地；

6、缺水；

7、缺技術(shù)；

8、缺勞力；

9、缺資金；

10、交通條件落后；

11、因婚；

12、自身發(fā)展動(dòng)力不足。

扶貧幫扶措施參考樣本

1、醫(yī)療幫扶：協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助；

2、種植幫扶：幫助加入XX合作社，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)種植技術(shù)，例如種植大蒜、大蔥、甘藍(lán)、韭菜、蘆筍、柿子、黃瓜、西瓜、蘋(píng)果、葡萄、牡丹等小麥玉米之外的高效經(jīng)濟(jì)作物，增加收入；

3、養(yǎng)殖幫扶：幫助加入XX合作社，培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)，例如養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等其他規(guī)模養(yǎng)殖增加收入；

4、務(wù)工就業(yè)幫扶：介紹貧困戶戶主或家庭成員，到XX地方XX企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；

5、技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)貧困戶戶主或家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，脫貧致富；

6、金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展XX產(chǎn)業(yè)，增加收入；

7、政策幫扶：協(xié)助申請(qǐng)辦理低保或五保，協(xié)助辦理計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金，爭(zhēng)取危房改造資金；

8、土地流轉(zhuǎn)幫扶：通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，提高土地收益，增加收入；

9、產(chǎn)業(yè)幫扶：光伏產(chǎn)業(yè)、面粉加工、服裝加工、發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)、瓶蓋加工、綁掃帚、藤椅等家具加工、紙袋加工、小飾品加工等，讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；

10、捐助慰問(wèn)幫扶：志愿幫扶、社會(huì)捐助、民政救濟(jì)；

11、加入電商幫扶：發(fā)展農(nóng)村淘寶，在網(wǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易；

12、旅游農(nóng)家樂(lè)幫扶：利用池塘、溝渠發(fā)展垂釣休閑娛樂(lè)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目；

13、教育幫扶：保證貧困戶家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作；

14、創(chuàng)業(yè)幫扶：幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，例如磨豆腐、賣(mài)豆芽、炸油條、擺地?cái)偂⑿∫?guī)模經(jīng)營(yíng)商店等；

15、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶：改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井、村莊修路等（針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施較好的村莊可填此項(xiàng)）；

第三篇：增強(qiáng)小學(xué)生的國(guó)防意識(shí),強(qiáng)化小學(xué)生的國(guó)防理念

增強(qiáng)小學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，強(qiáng)化小學(xué)生的國(guó)防理念

山東省煙臺(tái)市福山區(qū)張格莊鎮(zhèn)中心小學(xué)郭政委

國(guó)防教育是國(guó)家按照一定的國(guó)防目的，從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、法律、道德等方面對(duì)公民施行長(zhǎng)期影響的有計(jì)劃 有步驟的培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，特別是學(xué)校，國(guó)防教育是必不可少的基本教育，是國(guó)家安全、民族利益的靈魂，是增強(qiáng)公民國(guó)防觀念、提高公民國(guó)防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。在我們當(dāng)代的中國(guó)，加強(qiáng)小學(xué)生國(guó)防教育是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的客觀要求，是加強(qiáng)全民國(guó)防教育的需要，是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)后備兵員的需要。

登上泰山，才知道什么叫做高峻；來(lái)到故宮，才懂得什么叫做雄偉；目覽黃河，才知道什么叫做壯闊；游覽長(zhǎng)城，才體會(huì)什么叫做巍峨。這就是我們偉大的祖國(guó)，一個(gè)令十三億中國(guó)人都甘愿為她流血流汗的偉大國(guó)度。

在我上小學(xué)的時(shí)候，我的小學(xué)老師曾經(jīng)給我講過(guò)鄭成功收復(fù)臺(tái)灣的故事，于是，在我幼小的心靈上就鐫刻下了鄭成功這一民族英雄的形象，讓我知道了一個(gè)偉人是如何維護(hù)自己祖國(guó)的利益的。隨著年齡的增長(zhǎng)，我走過(guò)了小學(xué)、中學(xué)，我知道了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍打敗了日本帝國(guó)主義，人民英雄志愿軍戰(zhàn)士誓死保家衛(wèi)國(guó)的光輝事跡，讓我懂得了捍衛(wèi)國(guó)家利益是每一個(gè)炎黃子孫義不容辭的責(zé)任。也是在那個(gè)時(shí)候，做一名普通的解放軍戰(zhàn)士，戍守邊疆，成了我兒時(shí)的最大理想。

令人感到遺憾的是，我并沒(méi)有站在祖國(guó)的邊境線上值勤站崗，而是成為了一名人民教師，站在七尺講臺(tái)上揮灑青春。我不會(huì)因?yàn)樽约簺](méi)有實(shí)現(xiàn)兒時(shí)的夢(mèng)想而感到失望與遺憾，因?yàn)槲抑溃處熯@個(gè)職業(yè)，一樣可以成全我熱愛(ài)祖國(guó)，保衛(wèi)祖國(guó)的心愿。講臺(tái)雖小，可這的確是發(fā)散思維，傳播知識(shí)的大舞臺(tái)，我會(huì)向我的學(xué)生們講述我們的祖國(guó)如何偉大，激活他們每一個(gè)人的愛(ài)國(guó)細(xì)胞，真真正正的上好國(guó)防教育這堂課。

而今，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響越來(lái)越大，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位越來(lái)越高，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)大，使得一些有想法的國(guó)家感到了震動(dòng)，一些和我國(guó)關(guān)系比較緊張的國(guó)家紛紛加緊了擴(kuò)軍備戰(zhàn)的步伐，加劇了國(guó)際形勢(shì)的緊張局面。當(dāng)然，我國(guó)政府采取了靈活的獨(dú)立自主的外交政策，可是光靠外交是不夠的，我們時(shí)刻都不能忘記前車(chē)之鑒“落后就要挨打”，這句話是前人用血和淚換來(lái)的！因此，加強(qiáng)校園里的國(guó)防教育，勢(shì)在必行。

當(dāng)前我國(guó)小學(xué)國(guó)防教育的基本目標(biāo)主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

1、增強(qiáng)小學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，培養(yǎng)小學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神。國(guó)防意識(shí)是以維護(hù)民族和國(guó)家利益為標(biāo)志的群體意識(shí)和潛意識(shí)。強(qiáng)化小學(xué)生的國(guó)防意識(shí)是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的必要條件。天下雖安，忘戰(zhàn)必危。近百年來(lái)，我國(guó)屢屢遭受欺凌，歷經(jīng)劫難，究其歷史根源，一個(gè)重要的原因就是，統(tǒng)治者缺乏對(duì)國(guó)民施以國(guó)防教育，國(guó)民缺乏必要的國(guó)防意識(shí)。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，多極格局是世界局勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì) 但和平與發(fā)展這兩個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙遠(yuǎn)未散盡，因民族、宗教、領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端、恐怖主義等因素引發(fā)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)從未間斷，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然威脅著我國(guó)的安全和統(tǒng)一。國(guó)家安全、民族強(qiáng)弱與大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情、國(guó)防責(zé)任意識(shí)和獻(xiàn)身精神密不可分。大學(xué)生有了強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱忱、正確的國(guó)防責(zé)任觀念和國(guó)家利益觀念，就會(huì)對(duì)國(guó)家和民族的安危產(chǎn)生強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任感，這種憂患意識(shí)和責(zé)任感就能夠極大地激發(fā)小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。

2、培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)防后備兵源，強(qiáng)化國(guó)防戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。建設(shè)一支強(qiáng)大的國(guó)防后備力量，是當(dāng)今世界各國(guó)鞏固國(guó)防的共同選擇。特別是對(duì)地域、海域遼闊、周邊環(huán)境復(fù)雜的我國(guó)來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)役部隊(duì)大量減少的情況下，強(qiáng)大的、高質(zhì)量的國(guó)防后備力量更是捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)、維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定所不可或缺的力量。學(xué)校國(guó)防教育的目的之一就是將來(lái)為解放軍培養(yǎng)預(yù)備役軍官和專(zhuān)業(yè)技術(shù)士兵，儲(chǔ)備后備力量，增強(qiáng)國(guó)防戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。《中華人民共和國(guó)兵役法》第八章第４３條規(guī)定：學(xué)校的學(xué)生在就學(xué)期間，可以接受基本軍事訓(xùn)練。在科學(xué)技術(shù)

飛速發(fā)展、高新技術(shù)武器不斷涌現(xiàn)的今天，要想打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅需要勇猛頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚木瘢枰邆涫炀氄莆蘸筒倏v高技術(shù)武器裝備的優(yōu)秀軍事人才。因此，一支有較高科學(xué)文化知識(shí)的預(yù)備役隊(duì)伍是未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的。

3、提高小學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)和捍衛(wèi)國(guó)家安全的合格人才。國(guó)防教育在學(xué)校教育體系中屬于基本素質(zhì)教育范疇，不僅能增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念，而且有利于提高學(xué)生的整體素質(zhì)，塑造合格的優(yōu)秀人才。學(xué)校國(guó)防教育不僅具有綜合育人的功能，而且在學(xué)校教育中又是一項(xiàng)十分重要的教學(xué)手段，對(duì)優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)揮著其他教學(xué)手段無(wú)法替代的作用。國(guó)防教育是以愛(ài)國(guó)主義為核心的革命英雄主義教育，對(duì)小學(xué)生人生觀、理想觀、價(jià)值觀的形成有著重要的作用；國(guó)防教育是一門(mén)綜合學(xué)科，它是軍事學(xué)和教育學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，對(duì)激發(fā)小學(xué)生的思維有重要作用。

校園里的國(guó)防教育，在當(dāng)今這個(gè)大的時(shí)代背景之下是必不可少的一門(mén)課程，是加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育和思想道德教育的有效形式。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是中華民族的希望，是未來(lái)社會(huì)的開(kāi)拓者，是中華民族幾千年文化的傳承者，也是最廣大人民利益的維護(hù)者，是新世紀(jì)的創(chuàng)造者和接班人。學(xué)生的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，又是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入的開(kāi)展國(guó)防教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑，對(duì)提高學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義熱情、民族自豪感和民族自尊心有著深遠(yuǎn)的意義。

我對(duì)我的學(xué)生們講中華民族幾千年來(lái)一直保持著的不屈不撓的堅(jiān)韌品格，講萬(wàn)里長(zhǎng)城是我們偉大的祖先為保衛(wèi)自己的國(guó)家創(chuàng)造的世界奇跡，講故宮博物院外那寬廣的護(hù)城河，講八路軍戰(zhàn)士的英勇善戰(zhàn)??當(dāng)然，我更不會(huì)忘記給他們講舊中國(guó)在半殖民地半封建社會(huì)所承受的侮辱，講日本帝國(guó)主義的鐵蹄在我們國(guó)土上的隨意踐踏，講我們的同胞所受的蹂躪，以及南京大屠殺中無(wú)數(shù)無(wú)端滅亡的冤魂。這些，我們永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記！中華民族也永遠(yuǎn)不會(huì)忘記！炎黃子孫永遠(yuǎn)不會(huì)忘記！不，是不能忘記！

“落后就要挨打，強(qiáng)盛才有尊嚴(yán)”這是幾千年來(lái)通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出的一條客觀真理。要想使國(guó)家的利益不受到侵害，就必須使我們的祖國(guó)變得更加強(qiáng)大。當(dāng)今世界國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)就是以經(jīng)濟(jì)力和科技力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，我們每個(gè)人都要在自己的崗位上為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。而我們這群之中工作在三尺講臺(tái)上的教育者要做的就是把自己的知識(shí)毫無(wú)保留的傳授給我們的學(xué)生，加強(qiáng)他們的國(guó)防意識(shí)，告訴他們要不忘國(guó)恥，把握今朝，揚(yáng)帆急進(jìn)，破浪遠(yuǎn)航！我們還應(yīng)該把“國(guó)家利益高于一切，誓死保衛(wèi)國(guó)家”的種子播進(jìn)學(xué)生們的心田，讓它們發(fā)芽開(kāi)花、長(zhǎng)成參天大樹(shù)，我們必將收獲更美好的未來(lái)！

歲月流淌, 心中總有一個(gè)念想——愛(ài)我中華，心系國(guó)防!

第四篇：老區(qū)治貧增收經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：老區(qū)治貧增收經(jīng)驗(yàn)材料

老區(qū)治貧有良方萬(wàn)元增收譜新篇——沾益縣播樂(lè)鄉(xiāng)選準(zhǔn)路子謀發(fā)展，“萬(wàn)元增收”出成效

“這個(gè)藥材整得成……”。播樂(lè)鄉(xiāng)的藥農(nóng)嘗到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭，種了幾畝藥，賣(mài)了多少錢(qián)，成了農(nóng)民群眾茶余飯后的熱門(mén)話題。中藥材產(chǎn)業(yè)成為播樂(lè)鄉(xiāng)落實(shí)“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”的有效載體，發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)的一劑良方。

播樂(lè)鄉(xiāng)是省級(jí)革命老區(qū)，也是一個(gè)貧困農(nóng)業(yè)山區(qū)鄉(xiāng)，2005年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅為1776元，低于全縣平均水平893元。在“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)中，市委作出實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”的決策，播樂(lè)鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，立足全鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富、飼草充足、氣候土壤適宜中藥材生長(zhǎng)的實(shí)際，制定和實(shí)施“糧煙穩(wěn)鄉(xiāng)、畜牧興鄉(xiāng)、煤炭強(qiáng)鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、藥材富鄉(xiāng)”五大富民工程，為全鄉(xiāng)3萬(wàn)多農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的增收平臺(tái)。特別是在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)建基地、引龍頭、拓市場(chǎng)、強(qiáng)服務(wù)，探索出一條山區(qū)農(nóng)村實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”，加快“三村四化”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的新路子。

——上下求索找出路，全面推進(jìn)尋突破。中藥村是播樂(lè)鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)六、七十年代就成片種植過(guò)，但由于政策不配套、市場(chǎng)開(kāi)拓不力、規(guī)模小，屬自發(fā)性分散種植，雖經(jīng)多年發(fā)展，但始終未能形成氣候。

為改變老區(qū)貧窮落后的面貌，帶領(lǐng)廣大群眾尋求脫貧致富之路，鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中上下求索，嘗試過(guò)除蟲(chóng)菊、魔芋、放養(yǎng)山雞等路子，但最終都沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2002年，在縣委、縣政府的倡導(dǎo)下，播樂(lè)鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，號(hào)召全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾大力發(fā)展中藥材種植。由于多次挫折，群眾心存疑慮，鄉(xiāng)黨委、政府決定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部帶頭試驗(yàn)、示范，建立科技示范園，引進(jìn)20多個(gè)中藥材品種進(jìn)行種植試驗(yàn)。通過(guò)兩年的精心試驗(yàn)，從中篩選了適應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥馈夂颉㈤L(zhǎng)勢(shì)良好的當(dāng)歸、黃芩、白術(shù)、板蘭根等進(jìn)行大面積推廣種植。并總結(jié)出了當(dāng)歸一年完成生產(chǎn)過(guò)程的獨(dú)特種植技術(shù)，使平均畝產(chǎn)達(dá)800余公斤，且主要成分阿魏酸含量高達(dá)0.425％，是國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)0.050％的8倍。播樂(lè)鄉(xiāng)種植的藥材品質(zhì)優(yōu)良，深受藥商的青睞，為擴(kuò)大種植規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。2006年，全鄉(xiāng)種植中藥材8000多畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2100萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)達(dá)2000元以上，藥農(nóng)人均增收746元，僅中藥材一項(xiàng)就為全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收313元，全鄉(xiāng)農(nóng)民種藥積極性空前高漲。2007年全鄉(xiāng)種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，第一批準(zhǔn)備10000畝的當(dāng)歸種子不到10天就被藥農(nóng)搶購(gòu)一空，全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)步入持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

——典型引路謀發(fā)展，因地制宜搞規(guī)劃。試驗(yàn)取得成功，為讓老百姓重新認(rèn)識(shí)和接受這個(gè)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)過(guò)去失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)中藥材種植不搞“一刀切”、“一步到位”，采取扶持大戶、典型帶動(dòng)的辦法，由鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)驗(yàn)豐富、種植技術(shù)老到的干部對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)460名黨員干部進(jìn)行當(dāng)歸、黃芩種植技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放種植技術(shù)資料，黨員干部以戶均1畝的標(biāo)準(zhǔn)試種，科技人員嚴(yán)把選種、育苗、裝袋排苗、移栽、中耕管理和成熟采收“六道關(guān)”，使中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)得到大幅度提升。種下的中藥材當(dāng)年就受益，旁觀的群眾對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，2004年，全鄉(xiāng)共種植中藥材2000余畝，畝產(chǎn)值達(dá)1500余元，種植中藥材的農(nóng)戶得到了實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。

為合理布局，提高效益，鄉(xiāng)黨委、政府本著有所為有所不為、有所退有所進(jìn)的原則，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，對(duì)全鄉(xiāng)6萬(wàn)余畝耕地根據(jù)土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理布局糧、煙、藥種植面積，中藥材的生產(chǎn)效益進(jìn)一步提高。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐和示范帶動(dòng)，群眾的種植積極性不斷提高，種植面積逐年擴(kuò)大，由2002年的460畝迅速發(fā)展到2006年的8000余畝，種植戶增加到5000余戶，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出13個(gè)種植專(zhuān)業(yè)村和300余戶種植大戶，中藥材產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

——科學(xué)種植增效益，龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成立播樂(lè)鄉(xiāng)中藥材種植協(xié)會(huì)，在各村委會(huì)設(shè)立分會(huì)，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，逐漸形成了“支部 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的生產(chǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐。二是中藥材試種成功后，為提高中藥材生產(chǎn)水平，鄉(xiāng)黨委、政府選擇群眾基礎(chǔ)較好的三個(gè)村民小組建立中藥材種植示范基地，充分發(fā)揮科技引路作用。三是將鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)科站及全鄉(xiāng)種藥能手組織起來(lái)，分批到基地進(jìn)行培訓(xùn)和交流。同時(shí)，組織科技指導(dǎo)小組，深入實(shí)地，對(duì)中藥材的生長(zhǎng)習(xí)性、溫濕度要求進(jìn)行講解，結(jié)合各階段生產(chǎn)實(shí)際對(duì)種植規(guī)格、病蟲(chóng)害的防治、日常管護(hù)等進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，逐步提高了種藥群眾和村組干部的種植和管理水平。

為建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，讓千家萬(wàn)戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多方奔走，尋找營(yíng)銷(xiāo)客商。安徽亳州偉虹中藥材種

植公司實(shí)地考察了播樂(lè)中藥材品質(zhì)和種植水平，與鄉(xiāng)政府簽訂了種植銷(xiāo)售合同，確定了當(dāng)歸干品每公斤5元和黃芩干品每公斤8元的最低保護(hù)價(jià)，籌建了“安徽亳州偉虹中藥材種植有限公司播樂(lè)收購(gòu)點(diǎn)”，實(shí)行定單生產(chǎn)，現(xiàn)金收購(gòu)，解除農(nóng)民種出藥材來(lái)怕無(wú)銷(xiāo)售出路的顧慮。2005年引進(jìn)資金200萬(wàn)元，成立了益康中藥材種植有限公司，建立中藥材初加工廠，直接收購(gòu)鮮

藥，解決了老百姓烘烤難、曬制難的問(wèn)題，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。2006年益康中藥材種植有限公司又投資2000萬(wàn)元建成中藥飲片廠，進(jìn)一步提升了中藥材的增值空間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

——“萬(wàn)元增收”得實(shí)惠，和諧發(fā)展見(jiàn)成效。實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”中，鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)結(jié)構(gòu)、找門(mén)路、引項(xiàng)目、促發(fā)展，千方百計(jì)挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化烤煙布局，做大畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè)，重點(diǎn)培育中藥材產(chǎn)業(yè)，加快對(duì)鄉(xiāng)屬煤炭企業(yè)的改制，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)儲(chǔ)量豐富的膨潤(rùn)土、赤鐵礦、高鋁土等礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，組織引導(dǎo)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的輸出轉(zhuǎn)移。儲(chǔ)備和啟動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶58戶、種植大戶300多戶，轉(zhuǎn)移輸出富裕勞動(dòng)力3898人（次）。中藥材產(chǎn)業(yè)成為廣大農(nóng)民增收的突破口，2006年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總產(chǎn)值40416萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入14663萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增至2195元，凈增419元，全鄉(xiāng)人均經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)萬(wàn)元以上的戶數(shù)增至403戶。

如今的播樂(lè)人都在算這樣一筆帳：按照傳統(tǒng)的單種模式，一畝包谷、洋芋也就五六百元的收入，而科學(xué)輪作，糧煙收入一分不減，中藥材一畝平均有2000元以上的進(jìn)賬，生產(chǎn)技術(shù)水平高的一畝可高達(dá)4000多元。灑宇村村民顧小付的話引人深思：“我家今年減下兩畝包谷、兩畝洋芋，改種4畝當(dāng)歸，賣(mài)得13215元，我這輩子種地還沒(méi)有收獲過(guò)這么多錢(qián)，這條路走對(duì)了”；農(nóng)戶溫小花2畝當(dāng)歸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600元；種植專(zhuān)業(yè)村母扎76戶人家，2006年種植中藥材218畝，戶均達(dá)2.8畝，村民李云堂一戶就種植中藥材6畝，成為播樂(lè)鄉(xiāng)單戶種植中藥材最多的農(nóng)戶。

有了錢(qián)，農(nóng)民自愿捐款修路，將自家的房子、院子粉刷一新，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。年關(guān)，家家戶戶買(mǎi)彩電、購(gòu)摩托，生活水平有了質(zhì)的提高。平時(shí)打麻將賭錢(qián)的人不見(jiàn)了，家庭為經(jīng)濟(jì)上的紛爭(zhēng)少了，今年的藥材剛賣(mài)掉，就趕緊謀劃明年的生產(chǎn)，積肥的積肥，燒地的燒地，都在為明年的生產(chǎn)做準(zhǔn)備。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，增強(qiáng)了人們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心，老區(qū)社會(huì)變得更加和諧了。

——打造“藥鄉(xiāng)”樹(shù)品牌，展望未來(lái)有奔頭。能否把中藥材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，打造“珠源藥鄉(xiāng)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鄉(xiāng)黨委、政府站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上著手謀劃。一是完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。鄉(xiāng)政府成立了中藥材生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定1名主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)工作，每個(gè)基地村落實(shí)1—2名機(jī)關(guān)干部包村負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，確定3名產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)分片進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，明確各基地村的支部書(shū)記或村主任主抓藥材生產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)服務(wù)包干責(zé)任制，做到技術(shù)人員、技術(shù)措施、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，為藥農(nóng)提供全面的技術(shù)服務(wù)。二是建立市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)信息機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、大專(zhuān)院校、科研單位的合作，建立信息服務(wù)體系，準(zhǔn)確收集分析市場(chǎng)現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，及時(shí)向藥農(nóng)提供信息。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行合同制訂單種植銷(xiāo)售，防止銷(xiāo)售過(guò)程中損害農(nóng)民利益和龍頭企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是積極籌建優(yōu)良種苗培育基地，在各村選擇氣候、土壤較好的地塊建立種苗培育基地和連片種植基地，嚴(yán)格按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》要求，提升藥材品質(zhì)，并以此壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)。

中藥材種植助推革命老區(qū)播樂(lè)成為珠江源頭名符其實(shí)的“藥鄉(xiāng)”，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入播樂(lè)鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)。2007年，全縣有6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）引進(jìn)播樂(lè)鄉(xiāng)中藥材技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，中藥材種植面積擴(kuò)大到2萬(wàn)畝，計(jì)劃產(chǎn)值4500萬(wàn)元以上。在未來(lái)的3-5年中，播樂(lè)鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府制定的“萬(wàn)元增收計(jì)劃”目標(biāo)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將中藥材種植面積擴(kuò)大到3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，人均創(chuàng)收2000元，使農(nóng)民生活水平得到明顯提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“中藥材種植面積10萬(wàn)畝以上，種植品種40個(gè)以上，綜合產(chǎn)值10億元以上”的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

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第五篇：強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高縣蕉村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 丁昌洪

2007年蕉村鎮(zhèn)五屆一次人代會(huì)作出決議：“五年內(nèi)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量一萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)，集中力量建設(shè)以德坪和幸福村為中心的產(chǎn)繭5000擔(dān)產(chǎn)值400萬(wàn)元蠶桑核心區(qū)！”。對(duì)此，筆者對(duì)蕉村鎮(zhèn)養(yǎng)蠶村進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出發(fā)展壯大蠶繭產(chǎn)業(yè)的一些想法。

一、蕉村鎮(zhèn)蠶業(yè)基本現(xiàn)狀

蕉村鎮(zhèn)地處高縣、珙縣、筠連縣三縣交界處，地勢(shì)比較偏僻，距高縣縣城27公里，幅員面積為85.76平方公里，轄16個(gè)村1個(gè)社區(qū)143個(gè)村民小組，總?cè)丝?350戶33255人，農(nóng)業(yè)人口8030戶32504人，耕地面積33895畝，其中土面積17385畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園6440畝，其中投產(chǎn)桑3460畝，2007年養(yǎng)蠶基地村7個(gè)，主要集中在龍?zhí)镀B(yǎng)蠶戶1698戶，發(fā)種11484張，產(chǎn)繭5700擔(dān)，蠶農(nóng)收入410萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元以上的村2個(gè)，30萬(wàn)元以上的村4個(gè)，10萬(wàn)元以上的組6個(gè)，1萬(wàn)元以上的組35個(gè)，收入5000元以上的戶71戶，收入萬(wàn)元以上的戶6戶，蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的意義

1、蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的大產(chǎn)業(yè)。絲綢是中華民族的瑰寶，被人們譽(yù)為“纖維皇后”。國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)蘊(yùn)藏著很大的消費(fèi)潛力，且我國(guó)的繭絲綢無(wú)論是生產(chǎn)量還是貿(mào)易量出口量均處在國(guó)際壟斷地位。2007年全國(guó)桑園面積約1428萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)11.2%；桑蠶繭產(chǎn)量77.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%；桑蠶絲產(chǎn)量預(yù)計(jì)10.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.4%；真絲商品出口36.1億美元，蠶絲產(chǎn)量占世界的70%以上，生絲出口量占世界的75%，綢緞出口量占世界的50%以上，主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、印度、日本、意大利、法國(guó)等地，作為我國(guó)的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也正在采取相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持。

2、蠶桑產(chǎn)業(yè)是“短平快”的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“一步成園”需栽植桑苗800至1000株，每株成本價(jià)0.5元左右，直接投入400至600元，當(dāng)年栽植，當(dāng)年見(jiàn)效，一次栽值，多年受益。同時(shí)養(yǎng)蠶時(shí)間短，蠶從蠶卵孵化到上簇結(jié)繭共5個(gè)齡期，一般只需26－28天時(shí)間，群眾養(yǎng)蠶諺語(yǔ)稱(chēng)“十個(gè)工，一張蠶，一十八天見(jiàn)現(xiàn)錢(qián)”。其次是見(jiàn)效快，一畝桑進(jìn)入豐產(chǎn)期全年可養(yǎng)3至4張蠶，每張蠶產(chǎn)繭平均按35公斤計(jì)算，可產(chǎn)繭100公斤以上，每公斤單價(jià)15元計(jì)算，收入1500元以上，若在桑園行間間作大蒜、洋芋等作物，畝增收1000元以上。同時(shí)，蠶沙可以可養(yǎng)魚(yú)，是很好的有機(jī)肥料，桑園修剪的桑枝既可作燃料，也可銷(xiāo)售給紙廠用原料。袋料栽培香菇等食用菌的極好原料。

3、蠶桑產(chǎn)業(yè)是興村富民的產(chǎn)業(yè)。有效增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在，是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。而有效增加農(nóng)民收入要有增長(zhǎng)點(diǎn)，作為農(nóng)村基層干部，我深知對(duì)于我鎮(zhèn)紅巖土層大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。桑樹(shù)有較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，特別是抗旱能力，專(zhuān)家們把桑樹(shù)稱(chēng)為“曬不死的農(nóng)業(yè)”，且四季養(yǎng)蠶可以克服其它經(jīng)濟(jì)作物“一季打倒全年無(wú)收”的境況。

4、蠶桑產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。針對(duì)目前外出勞動(dòng)力增多的現(xiàn)狀，而蠶桑對(duì)勞動(dòng)力使用的余地比較大，不一定非要強(qiáng)壯勞力，老人、婦女、兒童都可以從事養(yǎng)蠶生產(chǎn)，能夠滿足現(xiàn)在大多數(shù)家庭一想外出找錢(qián)；二想不丟掉家里的產(chǎn)業(yè)收入。且蠶桑服務(wù)體系健全，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，縣上建有龍頭企業(yè)——?jiǎng)P華絲綢，并建立了蠶繭最低保護(hù)價(jià)制度，村成立了蠶業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，增強(qiáng)了蠶農(nóng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從群眾得到的實(shí)惠上講，栽桑養(yǎng)蠶已成為我鎮(zhèn)群眾增收的主要渠道。

三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

二十多年來(lái)，由于受市場(chǎng)變化等多種因素的影響，又經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，從2002年起我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，栽桑和養(yǎng)蠶數(shù)量逐年增加，特別是去年全鎮(zhèn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動(dòng)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，共發(fā)展桑園4043畝。雖然我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但總體上還處在低層次、低水平、低效益的狀態(tài)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，與有效增加農(nóng)民收入的要求相比有很大的差距，比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有形成合力。部分組干部和黨員對(duì)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)在增收富民中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，重視程序不夠，沒(méi)有把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置。部分群眾沒(méi)有把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主業(yè)，而是副業(yè)，放在可有可無(wú)的位置，加之對(duì)蠶繭市場(chǎng)變化心存疑慮，特別是在去年下半年絲綢行情不好的情況下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有完全形成大辦蠶桑產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大氛圍和合力，而且養(yǎng)蠶戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的21.11%，占蠶桑主產(chǎn)區(qū)龍?zhí)镀r(nóng)戶數(shù)的40.81%。

2、投入嚴(yán)重不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。蠶桑產(chǎn)業(yè)一次投入，可多年受益，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期資金投入需求量相對(duì)比較大，若按現(xiàn)代養(yǎng)蠶模式，栽桑要栽“一步成園”，而且要拿好田好地來(lái)栽，養(yǎng)蠶設(shè)施上要建大蠶室外蠶棚，要購(gòu)置方格蔟具，直接投入在4000－5000元，有條件的地方還要求建立小蠶共育室，而目前在資金投入上，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投入渠道單一，資金量小，上級(jí)財(cái)力不足，投入有限，群眾收入水平低，無(wú)力加大投入，一些群眾單純依賴(lài)國(guó)家的思想嚴(yán)重，不愿拿錢(qián)投入。

3、桑園管理水平低，利用率不高。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)2007年底有桑園6440畝，但實(shí)際發(fā)揮效益的桑園只有53.73%，還有近一半的桑園效益低下或幾乎沒(méi)有發(fā)揮效益，形成這種現(xiàn)狀的原因，主要是重栽輕管，綜合管理措施不落實(shí)，有的桑園長(zhǎng)期荒蕪，無(wú)人管理，處于自生自滅的狀態(tài)。其次是桑樹(shù)種植的土地條件差，土地瘠薄，農(nóng)民不愿拿好田好地來(lái)栽，加之又缺水缺肥，桑樹(shù)品種質(zhì)量不高，桑樹(shù)生長(zhǎng)不良，產(chǎn)葉量和葉質(zhì)不高。

4、養(yǎng)蠶科技含量低，經(jīng)濟(jì)效益不高。一部分群眾對(duì)養(yǎng)蠶增收的認(rèn)識(shí)不足，養(yǎng)蠶硬件設(shè)施不配套，養(yǎng)蠶的積極性不高，養(yǎng)蠶數(shù)量上不去，加之養(yǎng)蠶科技含量偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，蠶農(nóng)文化水平又低，培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)跟不上，蠶室消費(fèi)、蠶病防治等技術(shù)服務(wù)滯后，粗放型經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，繭質(zhì)方面，上車(chē)率在80%左右，解舒率在55%左右。

5、大量勞動(dòng)力外出，立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與栽桑養(yǎng)蠶爭(zhēng)勞力的矛盾越來(lái)發(fā)揮突出，有的農(nóng)戶舉家外出務(wù)工，桑園閑置，無(wú)人養(yǎng)蠶，再者，農(nóng)民對(duì)桑園立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮土地效益，導(dǎo)致收入不高。

四、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇

（一）“東桑西移”的政策機(jī)遇。國(guó)家商務(wù)部把握全國(guó)繭絲綢業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際貿(mào)易行情，確定啟動(dòng)實(shí)施“東桑西移”工程，從2006年起，每年在中西部地區(qū)財(cái)政資金支持50個(gè)縣建設(shè)50個(gè)萬(wàn)畝蠶桑基地，每個(gè)萬(wàn)畝基地平均給予200萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。我縣2007年開(kāi)始被列入第二批“東桑西移”項(xiàng)目縣，這對(duì)加快我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了難得的機(jī)遇。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇。中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，這對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增加蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。

（三）絲綢行情前景良好的市場(chǎng)機(jī)遇。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年繭絲價(jià)格國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)雖有小的波動(dòng)，但國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。這種價(jià)格行情，有利于調(diào)動(dòng)群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。

五、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

（一）明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)蠶繭的市場(chǎng)形勢(shì)和我鎮(zhèn)的實(shí)際，五屆一次人代會(huì)確定總體目標(biāo)用五年時(shí)間產(chǎn)繭達(dá)到萬(wàn)擔(dān)切合實(shí)際，明確以德坪村、幸福村為兩個(gè)核心區(qū)，以吉興和龍政、聯(lián)樂(lè)和聯(lián)合為其兩翼，以羅蕉路、龍幸路建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。重點(diǎn)培養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)到20萬(wàn)元以上的組10個(gè)，發(fā)展100戶年收入5000元以上的大戶。

（二）理順發(fā)展思路。一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，苦練內(nèi)功，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)蠶桑基地規(guī)模化、蠶桑技術(shù)規(guī)范化、蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)的原則。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，積極爭(zhēng)取高縣凱華絲綢公司對(duì)我鎮(zhèn)的扶持，促進(jìn)我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是堅(jiān)持區(qū)域布局的原則。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展自然條件優(yōu)越，按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行區(qū)域化布局，本著“因地制宜、集中連片、質(zhì)量最優(yōu)、成本最低”的原則有序發(fā)展，抓好基地組建設(shè)，并集中抓好以重點(diǎn)戶、共育戶、科技示范戶為依托，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

（三）積極采取有效措施。

一是抓宣傳，通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)、咨詢、傳單、專(zhuān)欄、板報(bào)等多種形式加強(qiáng)村情和絲綢行業(yè)的宣傳，將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義宣傳到田間院壩。二是抓育苗，建立桑苗繁育基地，采用統(tǒng)育和指導(dǎo)農(nóng)戶分散育的方式，解掘桑苗缺乏的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自育自栽。三是抓栽桑，擴(kuò)大基地規(guī)模，抓好地邊桑的補(bǔ)植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上規(guī)模的蠶桑基地。四是抓管理，以低產(chǎn)桑園改造為突破口，全面提高桑園管理水平。五是抓養(yǎng)蠶，在提高養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量上下功夫，著重抓好蠶棚的建設(shè)。六是抓投入，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金增加投入。七是抓科技，做好桑樹(shù)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，搞好科技培訓(xùn)，提高廣大群眾栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技能。八是抓大戶，發(fā)揮大戶的帶動(dòng)示范作用，激發(fā)群眾栽桑養(yǎng)蠶的熱情。九是抓隊(duì)伍，加強(qiáng)蠶桑專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，確保蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不斷檔、不脫節(jié)。十是抓效益，創(chuàng)新種植模式和經(jīng)營(yíng)模式，推行集約化經(jīng)營(yíng)。