第一篇:農業部關于創建國家農業產業化示范基地的意見
農業部關于創建國家農業產業化示范基地的意見
2011-04-26
為貫徹落實黨的十七屆三中、五中全會關于加快農村制度建設、推進農業經營體制機制創新的精神,按照中共中央國務院《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》關于“建立農業產業化示范區”的要求,農業部決定,從2011年起,創建一批國家農業產業化示范基地,發揮龍頭企業集群集聚優勢,集成利用資源要素,完善強化農業產業化功能,提升輻射帶動能力,促進農民就業增收,推動農業現代化與工業化城鎮化同步發展。特提出如下意見。
充分認識創建農業產業化示范基地的重要意義
創建農業產業化示范基地是示范帶動現代農業發展的重要內容,主要依托現代農業示范區,以農產品加工物流等園區為載體,以提升輻射帶動能力為核心,以龍頭企業集群發展為重點,集成集約資源要素,拓展產業鏈功能,打造區域特色品牌,形成主導產業突出、規模效應明顯、組織化程度較高、農民增收效果顯著,引領現代農業發展的核心區和產業集聚區。創建農業產業化示范基地是新形勢下深入推進農業產業化經營的重要舉措,對于加快轉變農業發展方式、推動現代農業建設、統籌城鄉發展具有重要意義。
(一)創建農業產業化示范基地是加快農業產業化發展、提升輻射帶動能力的客觀要求。目前,我國農業產業化快速發展,進入創新提升階段,迫切需要加快龍頭企業集群發展,提高輻射帶動能力。創建農業產業化示范基地,推動龍頭企業向優勢產區集中,由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變,有利于發揮集群集聚效應,提高優勢產業整體素質和效益;推進農業產業化體制機制創新,由公司帶農戶模式向公司加合作社及各類服務組織帶農戶的模式演進,有利于發揮合作社帶農惠農作用,進一步提高農業組織化程度;強化龍頭企業服務功能,由單項服務向綜合服務發展,有利于發揮龍頭企業在構建農業社會化服務體系中的重要作用,提高輻射帶動能力。
(二)創建農業產業化示范基地是促進農業發展方式轉變、建設現代農業的有效途徑。農業基礎設施薄弱、科技創新能力不足、產業體系不健全是制約我國現代農業發展的主要因素。創建農業產業化示范基地,發揮龍頭企業資本集成優勢,加大農業基礎設施投入,建立高標準原料生產基地,有利于推進農業專業化規模化集約化生產,增強農業綜合生產能力;發揮龍頭企業技術創新主體作用,與科研院所合作聯合,與產業技術體系對接融合,對關鍵技術開展聯合攻關,有利于新品種、新技術、新工藝的引進開發應用,提高農業科技創新能力和裝備水平;強化企業間分工與協作,完善產業鏈條,聯合打造區域品牌,有利于增強產業核心競爭力,提升農業發展質量和效益。
(三)創建農業產業化示范基地是增強縣域經濟活力、推進城鎮化建設的重要手段。發展縣域經濟、推進城鎮化建設是解決“三農”問題的重要突破口。各地實踐表明,有龍頭企業帶動和主導產業支撐的縣域經濟和城鎮化建設,產業興旺,就業增加,經濟充滿活力,社會事業發展。創建農業產業化示范基地,圍繞主導產業發展農產品精深加工,帶動包裝、儲藏、運輸、信息、金融等服務業,有利于形成產加銷有機結合、一二三產業協調發展的格局,為縣域經濟發展注入新的活力;發揮企業集群優勢,積極承接產業轉移,有利于增加就業崗位,吸納農村人口加快向小城鎮集中,進而帶動文化、教育、衛生等公共事業發展,推進城鎮化進程。
(四)創建農業產業化示范基地是優化資源配置、統籌城鄉發展的有效舉措。實現農業現代化與工業化、城鎮化同步發展,要求加快建立以城帶鄉以工促農的體制機制,推動資源要素向農業農村流動。創建農業產業化示范基地,培育壯大優勢產業,提高農業經營的質量和效益,有利于吸引社會資本投向農業;推進標準化生產,發展規模化經營,有利于先進技
術推廣應用;龍頭企業集群集聚,促進農業專業化分工,發展相關服務業,有利于引進城市各類人才投身農業,為現代農業發展提供智力支撐。以農業產業化示范基地為平臺,集成利用龍頭企業的資本、技術、人才、品牌等要素,可以有效提高資源配置效率,吸引城市各類資源要素向農村流動,完善農村基礎設施和公共服務,促進城鄉經濟社會協調發展。創建農業產業化示范基地的指導思想和主要目標
(一)指導思想
創建農業產業化示范基地,要深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞轉變農業發展方式,以促進現代農業建設和農民增收為目標,推進龍頭企業集群發展,集成優化資源配置;加快科技進步與創新,提升農業整體競爭力;完善產業鏈建設,構建現代農業產業體系;引導龍頭企業與農民專業合作社有效對接,創新農業產業化發展模式,提高農業組織化水平,增強輻射帶動能力,推動農業產業化跨越發展。
(二)基本原則
1.堅持機制創新,增強帶動能力。創建農業產業化示范基地要完善現有農產品加工物流園區的服務功能,充分發揮龍頭企業、專業合作社和農民的作用,加強各主體之間的聯合與合作,建立合理的利益聯結機制,提升輻射帶動能力。
2.堅持耕地保護,尊重農民意愿。創建農業產業化示范基地必須嚴格保護耕地,不得改變土地性質和用途,嚴禁各種圈地和濫占耕地行為。充分尊重農民意愿,按照依法自愿有償,開展土地承包經營權流轉,引導發展適度規模經營,規范管理設施農業建設用地,維護農民合法權益。
3.堅持因地制宜,科學有序推進。創建農業產業化示范基地要從實際出發,緊密結合優勢農產品區域布局規劃和特色農產品區域布局規劃,科學制定發展規劃。要立足本地資源稟賦和區位優勢,選擇適宜本地區的發展模式,不搞一刀切,不重復建設,不盲目發展。
4.堅持市縣為主,加強部省指導。創建農業產業化示范基地以市縣為主,制定扶持政策,組織實施各項建設任務。我部和省級農業部門要加強工作指導,研究解決示范基地發展中的突出問題,形成責任明確、分工協作、合力推進的工作機制。
(三)主要目標
通過創建農業產業化示范基地,到“十二五”期末,力爭實現“四大一創新”的發展目標:做大龍頭企業,加強企業聯合合作,培育一批產業關聯緊密、分工協作、功能互補的大型龍頭企業集群;做大農業生產基地,推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化,建設一批與優勢產區有效對接的大型生產基地;做大農產品品牌,強化農產品質量管理,打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的大品牌;做大農產品流通,積極推進批發市場改造升級,大力發展電子商務等現代物流方式,構建高效、便捷、快速的農產品大流通體系;創新農業經營體制機制,建立龍頭企業、專業合作社、農戶之間的新型利益聯結關系,探索發展農業投融資、科技研發推廣、風險保障等機制。
創建農業產業化示范基地的主要任務
創建農業產業化示范基地,要圍繞發展目標,重點開展以下創建任務。
(一)推進龍頭企業集群集聚,培育壯大區域主導產業。重點支持糧棉油、“菜籃子”產品、特色農產品大型生產、加工、流通企業發展。鼓勵龍頭企業通過聯合、重組、兼并、參股等方式,擴大企業規模、壯大企業實力,培育大型龍頭企業和企業集團;引導龍頭企業向優勢農產品產區集中,促進企業集群集聚,帶動主導產業發展;開展農產品精深加工,發展配套服務業,形成完整的產業體系;發揮東部地區龍頭企業資金、技術、人才等方面的優勢,積極與中西部龍頭企業開展合作,促進產業優化升級。
(二)強化上游產業鏈建設,帶動農業標準化規模化生產。鼓勵龍頭企業增加基礎設施投入,大力發展農產品生產基地建設。建立健全生產操作規范和流程,對生產過程進行全程
記錄,構建“從田頭到餐桌”的質量追溯制度。加強投入品管理,節約集約使用生產資料,實現清潔化生產。支持原料基地建設與高產創建示范片、標準化園藝基地、健康養殖小區等工程緊密結合。引導信貸、工商、民間等資金投向原料生產基地建設,改善農業基礎設施,提高農業綜合生產能力。
(三)推動創新要素向企業集聚,提升農業科技創新與應用能力。集成農業產業化示范基地內龍頭企業技術人才、實驗設備等資源,建立技術研發中心和成果孵化中心,形成科研開發推廣公共服務平臺。推動龍頭企業集群和國家現代農業產業技術體系結合,研究開發促進產業升級的重大關鍵技術,盡快轉化為現實生產力;推動龍頭企業集群與科研院所開展多種形式的聯合,共同開發先進適用新技術新品種新工藝,加強示范和應用;推動龍頭企業集群與農業科技推廣體系合作,為專業合作社與基地農戶提供新品種應用、生產技術指導、質量管理、疫病防治等服務。
(四)實施品牌發展戰略,提高農產品質量安全水平。集成龍頭企業品牌優勢,打造區域品牌,提升品牌價值。支持龍頭企業開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和ISO9000、HACCP等質量控制體系認證,建立健全產品檢驗檢測制度,以質量創品牌。強化具有知識產權和特色農產品品牌保護,支持農產品地理標識認證。開展品牌推廣與營銷,鼓勵龍頭企業開設直銷店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、批發市場對接,拓展市場空間。利用報刊、電視、網絡和展銷展示會等手段,加大品牌宣傳推介力度,提高品牌的知名度和影響力。
(五)完善農產品市場功能,促進現代物流業發展。推動龍頭企業集群與專業批發市場對接,形成與主導產業緊密聯系的原料及加工制品集散中心。支持龍頭企業加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設,建立類型多樣、功能完善、物暢其流的現代物流體系。充分利用龍頭企業信息網絡資源,鼓勵有條件的龍頭企業建立網上展示交易平臺,發展電子商務。探索以農業產業化示范基地為單元,采集發布農產品采購價格指數,為宏觀決策提供參考,為企業、合作社和農戶提供指導服務。
(六)支持龍頭企業與專業合作社聯合合作,增強輻射帶動力。多種形式推動龍頭企業與專業合作社對接,引導專業合作社和專業大戶入股龍頭企業,與企業結成更加緊密的利益共同體,共享發展成果。鼓勵龍頭企業建立和完善為基地農戶服務的專門機構,提供購銷、農資、技術、信息等服務。探索建立風險防范機制,采取政府支持、企業出資、專業合作社和農戶參與的方式,設立風險基金,增強產業抗風險能力。支持龍頭企業集群資助農戶參加農業保險、提供信貸擔保,創新服務內容和方式,增強企業輻射帶動能力。
創建標準和認定程序
(一)創建標準
農業產業化示范基地主要建在國家、省級現代農業示范區以及省級農業產業化示范園區。具體創建標準是:
1.具有一定發展基礎的農產品加工物流園區。園區建設主體清晰,組織管理、經營管理和社會化服務比較完善,運行兩年以上,經營狀況良好。
2.龍頭企業集群基本形成。園區內有2家(含)以上國家重點龍頭企業,5家(含)以上省級重點龍頭企業,規模以上龍頭企業15家(含)以上。東中西部地區龍頭企業集群年銷售收入分別達到40億元、30億元、20億元以上。
3.規劃編制科學合理。園區有專門的建設規劃,并符合當地經濟社會發展、土地利用和農業發展規劃的總體要求。市、縣人民政府出臺了支持農業產業化發展的政策措施,有農業產業化專項扶持資金。
4.加工轉化增值能力較強。主導產業突出,農產品加工轉化比重大,產品附加值高,當地農產品加工業產值與農業產值之比超過2︰1。科技創新能力較強,有專門的研發機構。
5.產業鏈比較完整。有配套的專業化規模化原料基地,產加銷一體化經營程度比較高,倉儲、包裝、運輸等產業配套發展。農產品品牌發展基礎較好,獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證或者農產品地理標識登記。
6.農業組織化程度高。有專業合作社與園區有效對接,專業大戶和農村經紀人數量較多,龍頭企業原料訂單采購比例超過70%。
7.輻射帶動作用明顯。龍頭企業與農戶利益聯結關系比較緊密,帶動農戶范圍廣、數量大,參與產業化經營的農民人均純收入明顯高于當地平均水平。
(二)申報及認定程序
1.市、縣人民政府組織符合條件的園區進行申報,提出申請意見,并報省級農業產業化主管部門。
2.省級農業產業化主管部門會同省級農業、畜牧、漁業、農墾等相關部門共同提出意見,經省級分管領導同意后擇優上報農業部。
3.農業部農業產業化辦公室對各地申報材料組織有關司局和專家進行審核,符合條件并經公示無異議后,由農業部備案認定并授牌。
今后要完善認定辦法,通過制定創建標準、提出總體要求引導創建工作,從評審制向備案制過渡。
保障措施
(一)加強組織領導
創建農業產業化示范基地是深入推進農業產業化發展的重要抓手。各級農業產業化主管部門要把創建農業產業化示范基地擺上重要議事日程,積極爭取當地黨委政府的高度重視。要深入調查研究,理清發展思路,確定發展目標,明確重點任務。要完善工作推進機制,積極協調農業產業化聯席會議或領導小組成員單位,共同研究解決示范基地建設中的重大問題,推動示范基地健康發展。要積極探索農業產業化示范基地創建方式,逐步完善創建標準和認定管理機制。
(二)加大政策扶持
各地要加大資金整合力度,統籌安排涉農項目資金支持農業產業化示范基地建設。各級農業部門要將現有的農業產業化專項資金向農業產業化示范基地重點傾斜。要充分利用農業部與中國農業銀行、國家開發銀行等金融機構簽署的合作機制,引導金融機構加大對示范基地的支持力度。鼓勵符合條件的龍頭企業上市融資。要抓緊研究龍頭企業和示范基地用地、用水、用電等相關政策,優化示范基地發展的政策環境。
(三)強化服務指導
各級農業產業化主管部門要結合當地實際,指導本地推進農業產業化示范基地建設。聯合當地農業科研院所和農業技術推廣等部門,為示范基地提供全方位的技術支持。加強宏觀經濟形勢跟蹤分析,做好市場運行監測預警,提供信息服務。將示范基地龍頭企業負責人培訓納入現代農業人才支撐計劃的范圍,為示范基地持續發展提供智力支持。
(四)搞好宣傳推介
各級農業產業化主管部門要及時了解示范基地發展情況,采取工作簡報、現場參觀、會議交流等方式,認真總結推廣示范基地建設的好經驗、好做法,發揮示范引導作用。組織參加各類農產品交易會、展銷會、博覽會等活動,充分展示農業產業化示范基地建設的豐碩成果。利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體,大力宣傳示范基地推進現代農業建設、帶動農民就業增收和促進縣域經濟發展的先進典型,營造示范基地建設的良好氛圍。
第二篇:第一批國家農業產業化示范基地
農業部關于認定第一批國家農業產業化示范基地的通知
日期:2011-09-21 00:00 發布單位:農業部農村經濟體制與經營管理司
為貫徹落實中共中央國務院《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發?2010?1號)關于“建立農業產業化示范區”的要求,根據農業部《關于創建國家農業產業化示范基地的意見》(農經發?2011?3號)和農業部辦公廳《關于申報國家農業產業化示范基地的通知》(農辦經?2011?15號)的規定,在各省(區、市)推薦和省級人民政府同意的基礎上,經審核,認定順義農業產業化示范園區等76個園區為第一批國家農業產業化示范基地(名單附后)。
創建農業產業化示范基地是新形勢下深入推進農業產業化經營的重要舉措,對于加快轉變農業發展方式、推動現代農業建設、統籌城鄉發展具有重要意義。國家農業產業化示范基地要進一步推進龍頭企業集群集聚,發展關聯配套產業,促進區域經濟發展;強化上游產業鏈建設,帶動農業標準化規模化生產,提高農產品質量安全水平;集成利用各類創新要素,加快科技創新與應用,提升自主創新能力;實施品牌發展戰略,完善農產品市場功能,促進現代物流業發展;推動龍頭企業與專業合作社聯合合作,創新利益聯結機制,增強輻射帶動力,促進農業穩定發展和農民持續增收。
各地要根據國家有關規定和政策,采取切實措施加強指導和監督,支持農業產業化示范基地建設,推進農業產業化跨越發展。
附件:第一批國家農業產業化示范基地名單
農業部關于公布全國一村一品示范村鎮名單的通知
日期:2011-09-19 00:00 發布單位:農業部農村經濟體制與經營管理司
為貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發[2010]1號)關于“推進一村一品專業示范村鎮建設”的要求,根據農業部《關于推進一村一品強村富民工程的意見》(農經發
[2010]10號)和農業部辦公廳《關于開展一村一品專業示范村鎮認定工作的通知》(農辦經[2010]19號)的規定,在各省、自治區、直轄市及計劃單列市推薦的基礎上,經審核,認定北京市密云縣穆家峪鎮莊頭峪村等322個村鎮為全國一村一品示范村鎮(名單附后)。
認定全國一村一品示范村鎮是實施一村一品強村富民工程的重要內容,是新形勢下深入推進一村一品發展的重要舉措,對于挖掘地域資源優勢,發揮農民自主創新積極性,豐實“米袋子”、“菜籃子”,促進農民就業增收,培育新農村建設優勢特色產業,推進統籌城鄉發展具有重要意義。全國一村一品示范村鎮要進一步培育壯大主導產業,激發區域經濟發展活力;推進農業專業化、規模化、標準化生產,提高產品競爭能力;培養新型農民,提高農業組織化水平;開發農業多種功能,拓寬農民就業增收渠道。
各地要采取切實措施加強對全國一村一品示范村鎮的業務指導,加大扶持力度,廣泛宣傳推介示范村鎮的名優特色產品,大力推廣示范村鎮的好經驗好做法,充分發揮其示范引領作用,推動全國一村一品健康快速發展。
附件:全國一村一品示范村鎮名單
二○一一年八月 日
第三篇:縣委書記在國家農業產業化示范基地授牌儀式致辭
致辭
——在國家農業產業化示范基地授牌儀式上
中共**縣委書記**
(**年**月**日)
尊敬的各位領導、各位嘉賓:
今天,我們在這里隆重集會,舉行**榮獲國家農業產業化示范基地授牌儀式。這不僅是**的一件喜事,也是**農業產業化發展史上具有里程碑意義的大事!借此機會,我代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協,向**管委會表示祝賀!向一直以來關心支持**發展的各級領導表示衷心的感謝!向親臨授牌儀式的各位嘉賓、各位朋友表示熱烈的歡迎!
**是傳統農業大縣,有**萬人口,**萬畝耕地。近年來,在省、市的正確領導下,我們堅持用工業化的理念抓農業,充分發揮農業資源優勢,培育了以**為代表的骨干企業群,規劃建設了**平方公里的**工業園區,形成了具有影響力的農業產業化發展格局。先后被評為全國**工業強縣和全省首批農產品加工業示范基地縣。這次又以**省第一名的成績被農業部授予首批“國家農業產業化示范基地”稱號,揭開了我縣農業產業化發展的新篇章。同時也為我們促進農村繁榮、破解“三農”難題開辟了新的空間、提供了新的機遇。國家農業產業化示范基地的正式授牌,是國家和省、市對我縣農業產業化發展的肯定,更是對**農業產業化發展的有力鞭
1策。下一步,我們將以此為契機,整合各方資源,強力上項目、育龍頭、建基地、壯園區,不斷提升**農業產業化發展水平。到2015年,**園區主營業務收入突破**億元,建成全國知名的**制造和農副產品加工基地,建設面向**的綠色農副產品供應基地,農業產業化經營率達到75%。通過我們的不懈努力,切實做好農業產業化這篇大文章,為省、市農業產業化發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
第四篇:創建農業標準化示范基地工作總結
創建農業標準化示范基地、促進農業增效、農
民增收、提高企業整體形象
(工作總結)
河南聚泰禽業有限公司是鶴壁市農業產業化重點龍頭企業,創建于2006年,法人代表為張巧云,注冊資本100萬元。經過幾年的發展,目前已成為集種鴨飼養、孵化、飼料加工、苗雛銷售、屠宰加工、熟制品生產銷售等為一體的跨兩市三區一縣的大型畜牧養殖加工企業。
近年來,公司一班人精誠團結,不斷創新發展思路,以人為本,以帶動廣大農民致富為己任,積極發揮龍頭企業輻射帶動作用,實行區城化布局、規模化養植、專業化生產,走出一條獨具獨具特色的農業經濟結構之路,形成了商品鴨綜合標準化示范基地,把農業發展推向一個更高的發展層次,促進農業持續增效,農民繼續增收,大大提高了企業整體形象。
一年來在市、區質監局的指導幫助下,公司多次召開專題會議,深入宣傳、廣泛動員、發動群眾、周密部署,精心組織、狠抓落實確保創建工作順利進行。
目前,按照上級有關規定,創建農業標準化工作已完成并取得明顯成效,很受群眾歡迎,現將我公司開展創建農業標準化工作自查情況匯報如下:
一、主要做法
(一)成立組織,加強對創建工作的領導
創建農業標準化示范鄉鎮是一個系統工程,涉及面廣,工作量大,既要政府組織又要群眾參加,需要有關部門配合;又要各村委的支持,為了保證項目進展順利,成立了有主要領導為組長的領導小組,同時成立了以主管鎮長劉統軍為組長,農業服務中心主任梁軍為副組長,有關部門負責人及各管理區區長為成員的示范項目領導小組。為了項目進展迅速,聘請農業專家董樹貴擔任技術顧問,農業服務中心主任梁彥生為組長,抽調技術骨干為成員,組織技術工作組,加強了對創建工作的領導和技術指導,印發了《大來店鎮農業標準化示范鄉鎮創建工作實施方案》,把推廣農業標準化納入全鎮經濟發展規劃,按排了專項資金和專用交通工具。
(二)深入宣傳廣泛動員群眾
農業標準化工作對群眾來講是一個新事物,對部分機關干部來說一是個陌生概念,專業性又強,取得社會認可,是否最終能轉化成經濟效益,需要各方面的理解和支持。因此,大來店鎮有力的開展農業標準化工作:一是召開由全體機關干部和各村領導參加的專題動員會議,對此工作進行宣傳、動員、安排、層層分解任務,落實到戶,對有關部門簽定責任書;二是利用各村廣播、板報、廟會、會議等多種形式集中時間、人員進行宣傳;三是印發宣傳資料,把農業標準化的好處、意義、作用編印成資料,下發5000多份到農戶;四是印發科技資料進行宣傳,把農業標準化的技術標準、制成模式圖發到群眾手中,使他們一看易懂、一學會用。向群眾發放科技資料4000多份;五是制作標牌,宣傳擴大影響,使農業標準化在群眾中生根開花,使一個陌生的概念變成家喻戶曉的話題。
(三)完善體系,狠抓服務,推進農業標準化進程
技術推廣是創建示范鎮的關鍵,為了搞好技術推廣,大來店鎮黨委、政府采取積極,組建三個體系,抓好四項服務。
三個體系是:標準化體系、示范推廣體系、監測體系。
1、標準體系:收集省市相關標準,行業標準、地方標準90多項,發布農業地方技術規范15余項,管理標準工作標準20多項,從選種經過各種生產環節到收獲包裝都做了明確規定,使廣大群眾做有標準、干有尺度,為創建工作打下了良好基礎。
2、建立三級推廣體系:以鄉鎮農業服務中心為重點,結合技術工作組負責對各村及經濟組織的技術員進行培訓、指導、指導、管理。村技術員負責對科技重點戶、科技示范戶、種子戶的指導培訓。科技重點戶和科技示范戶在起帶著作用的同時,帶動周邊農戶特別是帶動本村村民小組的農戶,形成三級推廣體系。定期組織廣大群眾和科技人員進行現場觀摩、經驗交流等活動,搞好一個點帶動一大片的典型輻射作用。
3、建立監測體系:充分發揮農技、工商、種子、植保等部門的作用,與區質監局一道對上市農資、農肥、農藥及農產品進行檢測,發現不符合安全質量標準的依法處理。目前,依據標準對小麥、蔬菜、山藥檢測150多次。
四項服務是:技術服務、環境服務、生產資料服務、產后銷售服務。
1、技術服務:建立農村技術隊伍,配備專職農業技術員,全鎮現有技術員40名,搞好技術培訓。根據標準化生產的要求,鎮政府將請農業專家長年做技術顧問,舉辦技術培訓班,邀請專家、教授、農藝師到鎮講課,堅持分類、分作物、分行業進行指示的原則,針對不同地區、不同農戶、不同地質特點、不同種植習慣、不同作物對農民進行分類培訓,充分發揮他們種植優勢和潛力。為了加快農業標準化進程,增強農戶致富本領,分用物編印6000多份資料免費發放給農民,還多次購進有關技術資料發放給農民。
2、環境服務:鎮黨委政府加大了對農業環境的治理力度,嚴禁工業“三廢”亂排亂放,加大對不符合標準要求農資的查處力度;嚴禁在農業生產中使用劇毒、高殘留農藥和不合格化肥,確保無公害生產的環境條件。
3、生產資料服務:在區有關部門的配合下,各村都建立了農資服務網點,確保農戶不誤農時購到合呼標準價格合理的生產資料。同時有關部門加大對這些網點的監督管理工作。
4、產后銷售服務:一抓經紀人,按照農業標準化要求,狠抓經紀人隊伍培養。目前活動在鎮境內的經紀人300多人,有力推動農產品銷售;二抓合作組織,根據上級有關規定大力宣傳合作組織法。目前,已有手續完備的使用經紀組織10多個,他們都是行業的龍頭組織。
(四)建立制度、害羞長效機制 為了確保創建工作取得實效,使創建成果進一步鞏固,建立農業標準化長效保障機制。一是建立會議制度,每月5日前召開一次項目領導小組會議,對存在的問題進行分析研究,制定措施,狐抓落實。二是建立責任制度,對有關部門及村技術員合作經濟組織都要明確責任,實施責任目標和責任追究制。三是監督考核制度,農業服務中心、種子、工商等部門被告農業標準化統一管理、監督、定期通報、半年總結、年終大獎的原則。
二、取得的效果
有力的創建工作為大來店的農業增效、農民增收帶來了豐碩的成果,取得了令人滿意的成績。
(一)農業經濟得到明顯發展。全鎮農業經濟不同程度的都得到了發展,以山藥為例:已申報了省級山藥標準化示范項目。目前已收集技術標準15項,管理標準和工作標準10多項,山藥種植按標準化組織生產后,總產量在1200萬公斤以上,總收入1200萬以上,比未按標準種植前增長了200多萬元。
(二)增強服務城市功能。大來店鎮緊緊圍繞新市區,屬于近郊,推廣農業標準化后所生產的蔬菜、農副產品可以很安全的供應市場,以新大地果蔬專業合作社為例:他生產的各種蔬菜經市農業產品安全檢測中心多次抽樣檢驗合格率在100%,有力的提高了產品在市場銷售能量。同時也提高了經濟效益。
(三)市場體系建設發展迅速。
由于推廣農業標準化工作以來,在各村出現糧食收購網點10多處,面粉加工廠增多、規模明顯擴大,以山藥為例:每到山藥收獲季節,翟村一個村出現8家收購站,為外地、外省前來購貨的提供貨源,這樣大大方便了流通,提高了經濟效益。
我們堅信,由于標準化創建工作的深入、完善,做好技術培訓,加強對經濟合作組織的監管力度,農業標準化工作將在大來店鎮,經濟發展中發揮更重要的作用,必將為大來店鎮的經濟騰飛做出更大的貢獻。
第五篇:國家住宅產業化基地
國家住宅產業化基地
由住房和城鄉建設部批準建立的“國家住宅產業化基地”從2001年開始試行,2006年6月建設部下發《國家住宅產業化基地試行辦法》(建住房[2006]150號)文件,開始正式實施。
建立國家住宅產業化基地是推進住宅產業現代化的重要措施,其目的就是通過產業化基地的建立,培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業,發揮其優勢,集中力量探索住宅建筑工業化生產方式,研究開發與其相適應的住宅建筑體系和通用部品體系,建立符合住宅產業化要求的新型工業化發展道路,促進住宅生產、建設和消費方式的根本性轉變。通過國家住宅產業化基地的實施,進一步總結經驗,以點帶面,全面推進住宅產業現代化。
產業化基地主要分為三種類型,即:開發企業聯盟型(集團型)、部品生產企業型和綜合試點城市型。
至今,在全國先后批準建立了27個國家住宅產業化基地,包括(按批準時間順序):
1、北新集團建材股份有限公司
2、青島海爾集團
3、正泰集團
4、山東力諾瑞特新能源有限公司
5、長沙遠大住宅工業有限公司
6、合肥經濟技術開發區
7、萬科企業股份公司
8、南京棲霞建設股份有限公司
9、深圳市人民政府
10、寶業集團股份有限公司
11、黑龍江省建設集團有限公司
12、萬華實業集團有限公司
13、天津住宅建設發展集團有限公司
14、黑龍江宇輝建設集團
15、廣州松下空調電器有限公司
16、深圳市嘉達高科產業發展有限公司
17、浙江杭蕭鋼構股份有限公司
18、北京金隅集團有限責任公司
19、沈陽市人民政府
20、江蘇新城地產股份有限公司
21、中南控股集團有限公司
22、濰坊國建高創科技有限公司
23、上海城建(集團)公司
24、唐山惠達陶瓷(集團)股份有限公司
25、大連花園口經濟區
26、威海豐薈集團有限公司
27、江蘇龍信建設集團
28、合肥鵬遠住宅工業有限公司
29、濟南市人民政府
30、博洛尼博洛尼旗艦裝飾裝修工程(北京)有限公司
國家住宅產業化基地試行辦法
為貫徹落實《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號)和《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》(國辦發[1999]72號)文件的精神,依據《建設事業技術政策綱要》(建科〔2004〕72號),制定本辦法。
一、建立國家住宅產業化基地的指導思想與目的(一)建立國家住宅產業化基地(以下簡稱“產業化基地”)要堅持科學發展觀,依靠技術創新,提高住宅產業標準化、工業化水平,大力發展節能省地型住宅,促進粗放式的住宅建造方式的轉變,增強住宅產業可持續發展能力。
(二)建立產業化基地,培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業,發揮示范、引導和輻射作用。發展符合節能、節地、節水、節材等資源節約和環保要求的住宅產業化成套技術與建筑體系,滿足廣大城鄉居民對提高住宅的質量、性能和品質的需求。
二、產業化基地的主要任務
(一)產業化基地應研發、推廣符合居住功能要求的標準化、系列化、配套化和通用化的新型工業化住宅建筑體系、部品體系與成套技術,提高自主創新能力,突破核心技術和關鍵技術,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路,提升產業整體技術水平。
(二)鼓勵一批骨干房地產開發企業與部品生產、科研單位組成聯盟,選擇對提高住宅綜合性能起關鍵作用的核心技術,集中力量開發攻關,形成產學研相結合的技術創新體系,帶動所在地區的住宅產業發展。
(三)產業化基地應當逐步發展成為所處領域內的技術研發中心,積極參與相關標準規范的編制與國家住宅產業經濟、技術政策的研究。
(四)選擇有條件的城市開展產業化基地的綜合試點,積極研究推進住宅產業現代化的經濟政策與技術政策,探索住宅產業化工作的推進機制、政策措施,建立符合地方特色的住宅產業發展模式和因地制宜的住宅產業化體系。支持和引導產業化基地的先進技術、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設項目中推廣應用,形成研發、生產、推廣、應用相互促進的市場推進機制。
三、設立產業化基地應具備的條件
(一)申報產業化基地的單位,應是具備一定開發規模和技術集成能力的大型住宅開發建設企業為龍頭,與住宅部品生產企業、科研單位等組成的產業聯盟;或具備較高技術集成度和研發生產能力的大型住宅部品生產企業;以及產業聯盟和大型住宅部品生產企業比較集中的城市。
(二)申報單位應具備較強的技術集成、系列開發、工業化生產、市場開拓與集約化供應的能力,建立生產、建造、科研相結合的創新機制,具有國內先進水平的專門研發機構,能為企業協作與行業發展提供服務,并在本領域起到示范、輻射的作用。
(三)申報單位應根據自身條件及優勢,并結合國家推進住宅產業現代化的政策要求,編制發展規劃,提出具體的發展目標、技術措施、保障條件及實施計劃。
(四)申報單位應建立健全有效的管理體系和運行機制,通過質量體系認證,具有良好的市場信譽。
(五)申報單位的關鍵技術與成果應符合國家住宅產業現代化的發展方向,適應城鄉住宅發展需求,符合“四節一環保”的要求,并具有一定的先進性和較高的系統集成,技術成熟可靠,便于推廣應用。
關鍵技術領域主要包括:
1、新型工業化住宅建筑結構體系;
2、符合國家墻改政策要求的新型墻體材料和成套技術;
3、滿足國家節能要求的住宅部品和成套技術;
4、符合新能源利用的住宅部品和成套技術;
5、有利于水資源利用的節水部品和成套技術;
6、有利于城市減污和環境保護的成套技術;
7、符合工廠化、標準化、通用化的住宅裝修部品和成套技術等。
(六)申報產業化基地的試點城市,一般為副省級或省會以上的城市,具有較好的住宅產業化工作基礎,較強的科技開發、產業化生產組織能力,對全國住宅產業化工作的推進可以起到示范引導作用,并符合以下要求:
1、確定適合本地區的住宅產業發展模式和發展規劃;
2、提出本地區住宅產業化發展政策框架,在技術經濟政策和推進機制等方面有所創新;
3、確定符合節能省地要求,以“四節一環保”為主要內容的住宅產業發展技術經濟指標,選擇確立適宜地區發展的新型工業化住宅建造體系。
四、產業化基地的申報、批準與管理
(一)國家產業化基地組織管理工作統一由建設部負責,產業化基地具體技術指導及日常管理工作由建設部住宅產業化促進中心負責。
(二)設立產業化基地實行自愿申報的原則。
(三)申報單位應填寫《國家住宅產業化基地申報表》、編制《國家住宅產業化基地可行性報告》。經所在省、自治區、直轄市建委(建設廳)簽署推薦意見后,報建設部住宅產業化促進中心。
(四)《國家住宅產業化基地可行性報告》主要內容是:單位概況;基地實施的總體目標;基地實施的基本條件與優勢;基地實施的主要技術內容;主要技術成果的產業化分析;產業化輻射效果及示范作用;基地的組織管理與計劃安排;基地實施的政策保證措施;產業化基地實施的經濟效益與社會效益分析。
(五)建設部住宅產業化促進中心會同申報單位所在省、自治區、直轄市建委(建設廳),組織專家對申報項目實地考察,并對《國家住宅產業化基地可行性報告》進行論證,通過論證的,報建設部批準。
(六)批準設立產業化基地的單位,應與建設部住宅產業化促進中心簽訂《國家住宅產業化基地實施責任書》后實施。《國家住宅產業化基地實施責任書》由建設部住宅產業化促進中心依據本辦法另行編制。
(七)對批準實施的產業化基地,由建設部住宅產業化促進中心會同所在地方建設行政主管部門進行指導,并定期組織檢查和考核。
(八)已經批準的產業化基地,因特殊情況不能按計劃組織實施的,實施單位應及時向建設部住宅產業化促進中心報告,并通報地方建設行政主管部門。建設部住宅產業化促進中心會同地方建設行政主管部門對其提出處理意見。
(九)對不能按照本辦法和《國家住宅產業化基地實施責任書》要求組織實施的,或在規定整改期限內仍不能達到要求的,取消其產業化基地資格。
國家住宅產業化基地技術創新聯盟 聯盟介紹
國家住宅產業化基地技術創新聯盟揭牌儀式(4張)
國家住宅產業化基地技術創新聯盟,是在由住房和城鄉建設部正式批準的21個國家住宅產業化基地范圍內,按照“自愿、平等、合作”的原則共同發起成立的,是以住宅產業化集成技術的研發、推廣、合作為主要任務的技術創新組織,與2011年9月28日在北京正式成立。
國家住宅產業化基地技術創新聯盟的成立,是新時期轉變發展方式、推進住宅產業現代化的要求,是促進住宅產業技術創新體系建設的重要舉措,是黨中央國務院鼓勵推進產業技術創新戰略聯盟建設精神在建設領域的有效貫徹和落實。有利于整合住宅產業技術創新資源,引導創新要素向優勢企業集聚;有利于保障科研與生產緊密銜接,實現創新成果的快速產業化;有利于促進技術集成創新,推動產業結構優化升級,提升產業核心競爭力;有利于完善住宅產業鏈,形成新型工業化生產方式,實現集約化、社會化大生產。
國家住宅產業化基地技術創新聯盟是國家住宅產業化基地技術創新發展的重要載體,未來將從技術創新起步,在探索中不斷成長,在創新中不斷發展。其主要任務是:一是運用市場機制,整合優化國家住宅產業化基地資源,實現各產業化基地之間戰略層面的合作;二是選擇對提高住宅建造起關鍵作用的具有共性與前瞻性的核心技術,集中聯盟企業的力量開發攻關,重點突破住宅產業化的技術瓶頸,形成產學研相結合的技術創新體系;三是共同研究建立新型工業化住宅建筑體系和部品體系,實現住宅建筑的標準化設計、工廠化生產、裝配化施工,一體化裝修、社會化服務的新型工業化生產方式,逐步形成企業間合作有序的產業鏈;四是廣泛開展技術交流活動,相互宣傳推廣,共同提升企業形象,在各產業化基地的生產協作、市場開拓、技術推廣和工程應用等方面發揮聯盟的重要作用。
組織機構與成員單位
首屆輪值主席:毛大慶 萬科企業股份公司 執行副總裁理事會成員:王 兵 北新集團建材股份有限公司 董事長趙 斌 青島海爾集團 副總裁王肇嘉 北京金隅集團股份有限公司 副總裁馬 駿 天津住宅集團 董事長秘書長:葉 明 住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心 處長聯盟成員單位:(按基地批準時間為序)
1、北新集團建材股份有限公司
2、青島海爾集團
3、溫州正泰集團
4、山東力諾瑞特新能源有限公司
5、長沙遠大住宅工業有限公司
6、合肥經濟技術開發區
7、萬科企業股份公司
8、南京棲霞建設股份有限公司
9、深圳市人民政府
10、寶業集團股份有限公司
11、黑龍江省建設集團有限公司
12、萬華實業集團有限公司
13、天津住宅建設發展集團有限公司
14、黑龍江宇輝建設集團
15、廣州松下空調電器有限公司
16、深圳市嘉達高科產業發展有限公司
17、浙江杭蕭鋼構股份有限公司
18、北京金隅集團有限責任公司
19、沈陽市人民政府20、江蘇新城地產股份有限公司
21、中南控股集團有限公司
22、濰坊國建高創科技有限公司
23、上海城建(集團)公司
24、唐山惠達陶瓷(集團)股份有限公司
25、大連花園口經濟區