第一篇：八角鎮(zhèn)青龍村3社驗(yàn)收報(bào)告

驗(yàn)收清單

八角鎮(zhèn)河堤建設(shè)管網(wǎng)改造工程已完工，經(jīng)甲、乙方現(xiàn)場驗(yàn)收其工程量如下：

一、水管拆除1980米×6元/米=11880.00元。

二、氣管25鐵管拆除和安裝540×15元/米=8100.00元。

三、PE110管新安裝費(fèi)包括挖溝和恢復(fù)路面。1860×45元/米=83700.00元。

四、PE110管1860米包括管件。1860米×51元/米=94860.00元。

四、根據(jù)承包合同工程總造價(jià)應(yīng)為19.5萬元。（大寫：壹拾玖萬伍仟元整）。

驗(yàn)收單位及人員簽字：

被驗(yàn)收方簽字：

年月日

第二篇：記鹽亭縣柏梓鎮(zhèn)八角村黨支部

文章標(biāo)題：記鹽亭縣柏梓鎮(zhèn)八角村黨支部

驅(qū)動火車頭領(lǐng)跑新農(nóng)村

——記鹽亭縣柏梓鎮(zhèn)八角村黨支部

八角村地處鹽亭北部丘區(qū)，幅員面積7.1平方公里，耕地面積2081畝，人口1290人。該村山高溝深，十年九旱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，農(nóng)民生活極端貧困。2001年，以李勇章為書記的新一屆村支部成立后，在市委組

織部的聯(lián)系幫扶和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，定規(guī)劃，理思路；夯基礎(chǔ)，改條件;抓特色，增收入。短短幾年，八角村便發(fā)生了翻天覆地的變化，成了遠(yuǎn)近聞名的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

強(qiáng)基礎(chǔ)，解除瓶頸制約

八角村位于柏梓老旱區(qū)，氣候和土質(zhì)條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，僅有一條晴通雨阻的泥路可以出村，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新一屆村支部成立后，樹立了“一心一意為百姓，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展”的理念，村支部書記李勇章教育村社干部說：“既然群眾信任，選我們當(dāng)干部，我們就應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦些實(shí)事。這樣，我們以后說話才能直起腰桿！”針對八角村現(xiàn)狀，村“兩委”一班人反復(fù)討論，將工作重心最終確定在“治水興路”上。隨即，通過廣播、標(biāo)語、板報(bào)、黨員會、群眾會等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一全村干群的思想認(rèn)識。2004年，剛?cè)氤跸模摯?1社的22戶村民便為大春栽種缺水而發(fā)愁，李勇章立即帶領(lǐng)村干部到該社召開群眾會，號召大家自力更生修水利保豐收。通過激烈討論，大家達(dá)成共識，決定在河嘴上修建一道石河堰，以解決生產(chǎn)生活用水問題。全村人平集資350元、投工20個(gè)，村上補(bǔ)助1.2萬元。短短一個(gè)月時(shí)間，工程便順利結(jié)束。截止目前，該村已修建電力提灌站1處，新修石河堰8道，精修小二型水庫1座，山平塘3口，打井260口（機(jī)井196口）。在抓水利建設(shè)的同時(shí)，該村在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持下，利用冬春季節(jié)，充分發(fā)動群眾大修公路，先后修建油路3.5公里，泥結(jié)碎石路20公里。通過治水興路，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，打破了制約八角村發(fā)展的瓶頸，使八角村插上了經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。

學(xué)科技，培育實(shí)用人才

八角村的干部深知，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須培養(yǎng)造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。為改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念，村黨支部采取“走出去參觀，請進(jìn)來傳授”的方法，先后培養(yǎng)了“水果大王”程順中、“養(yǎng)羊狀元”潘子瓊、“養(yǎng)豬狀元”李路元等17名種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)骨干。推行“支部 協(xié)會”工作模式，成立了養(yǎng)羊協(xié)會、果業(yè)協(xié)會，吸納會員152人。協(xié)會會員充分發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)全體村民大力發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)。2006年，該村出欄雜交豬2050頭，優(yōu)質(zhì)肉羊2120只，天府肉鵝18000只，其它小家禽21000只，人均增收550元，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融互動。農(nóng)業(yè)科技帶來的巨大實(shí)惠，使該村學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)蔚然成風(fēng)，先后有4名青年參加了中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校學(xué)習(xí)并取得畢業(yè)證書；6人自費(fèi)前往成都龍泉驛、眉山市等地考察，學(xué)習(xí)水果種植和養(yǎng)羊技術(shù)，帶回“大五星”枇杷等優(yōu)良水果品種；今年又有2名高中生畢業(yè)回鄉(xiāng)后又自費(fèi)到西科大農(nóng)學(xué)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。以前村民成天賭博、喝酒鬧事的風(fēng)氣漸漸銷聲匿跡了，取而代之的是群眾積極、主動學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。

壯產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

八角村過去是一個(gè)以單一的大田作物種植為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，交通不便，信息封閉，人們思想觀念保守。當(dāng)新一屆村支部提出調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，遭到許多村民的強(qiáng)烈反對。他們固執(zhí)地認(rèn)為：土地不種糧，農(nóng)民吃啥？果樹能養(yǎng)活一家人嗎？況且種果樹見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大。村黨支部走村串戶做群眾思想工作，一次不行就兩次，兩次不行就三次。“說一千道一萬，不如做個(gè)樣子給百姓看”。村支部要求黨員發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。七社黨員陳順中積極響應(yīng)，承包坡地120畝，種植優(yōu)質(zhì)枇杷，年收入可達(dá)50萬，成為了柏梓經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。在黨員的帶動示范作用下，目前全村已基本形成林果、畜牧、勞務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)：以優(yōu)質(zhì)核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果的栽種已達(dá)1500畝，其中核桃900畝，枇杷200畝，大棗及其它400畝；養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖大戶30戶，其中11戶年收入在2.5萬元以上；年輸出剩余勞動力260多人，勞務(wù)收入近300萬元。

富村民，建設(shè)和諧家園

只要在八角村呆過幾年的人都會說：“如今八角村變化真大呀，我們也能像城里人一樣用上清潔的沼氣和潔凈的自來水了！”是啊！八角村的確發(fā)生了巨大變化。八角村人均純收入由2003年的2090元上升到2006年的3280元，一舉摘掉了全村無貧困戶的帽子。“要不是李書記給我家指了一條致富路，我現(xiàn)在恐怕早就輟學(xué)了！”正在哈爾濱工業(yè)大學(xué)讀書的程明中的女兒程代君提起往日的家庭狀況時(shí)，常常抑止不住內(nèi)心的酸楚，幸福的臉上卻又洋溢著對家鄉(xiāng)的熱愛。她說她有一個(gè)不愿

公開的心愿，那就是完成學(xué)業(yè)后，為家鄉(xiāng)發(fā)展做點(diǎn)貢獻(xiàn)！八社的貧困黨員李路元家養(yǎng)豬年出欄100頭以上，年純收入達(dá)5萬元；七社女貧困黨員潘志瓊購買村閑置公房作羊圈，養(yǎng)羊50余只，種羊3只，不僅擺脫了貧困戶，還成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)羊大戶。到目前，全村樓房普及率為50，電視、電話普率96，摩托車及其它交通工具普及率為65。還實(shí)施農(nóng)能項(xiàng)目，建沼氣池

135口，改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)慣；規(guī)劃的兩處居民點(diǎn)已完成1處，10多戶農(nóng)民建了新房，喬遷了新居。90的農(nóng)戶用上了潔凈衛(wèi)生的井水或自來水。村上還出資將學(xué)校修繕一新，1200平方米的操場壩子全打成15公分厚的混泥土，連廁所也貼上了瓷磚，改善了教育環(huán)境。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療率為100。社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，人民安居樂業(yè)，過上了幸福的小康的生活。

八角村由窮變富的變化啟示我們：山區(qū)農(nóng)民要致富，關(guān)鍵要靠黨支部。八角村黨支部情為民系，權(quán)為民用，利為民謀，開拓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，無私奉獻(xiàn)的精神造就了“新八角”。翻開村支書的民情日記，十二字的工作方針格外引人注目：“強(qiáng)基礎(chǔ)、學(xué)科技、壯產(chǎn)業(yè)、富村民”，它揭示了八角村飛速發(fā)展的秘訣。我們有理由相信：八角村黨支部這列火車頭，必將帶領(lǐng)全村人民奔向新農(nóng)村建設(shè)的高速之路！

2007年5月25日

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第三篇：八角鎮(zhèn)民主管理監(jiān)督制度

八角鎮(zhèn)民主管理監(jiān)督制度

第一章 村級組織職責(zé)

第一節(jié) 黨支部主要職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和憲法、法律，以及上級黨組織和本村黨員大會的決議；

二、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或村集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事項(xiàng)，由村民委員會、村民會議或村集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定；

三、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)；

四、搞好黨組織的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對申請入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好黨員發(fā)展工作；

五、負(fù)責(zé)村組干部、財(cái)務(wù)人員及村集體（控股）企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督；

六、搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計(jì)劃生育等工作。

第二節(jié) 村民委員會主要職責(zé)

一、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)村民合法權(quán)益，教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

二、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

三、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

四、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)益；

五、興辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

六、組織實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅；

七、依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會治安，向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；

八、向村民會議或者村民代表會議報(bào)告工作并接受評議，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定；

九、建立健全村務(wù)公開和民主管理制度；

十、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三節(jié) 村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì) 合作社、村民主監(jiān)督委員會相互關(guān)系

村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨支部與村委會、經(jīng)濟(jì)合作社、監(jiān)委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村經(jīng)濟(jì)合作社是村民在自愿互利原則基礎(chǔ)上組織起來的集體所有的社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織，具體提供生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資源開發(fā)、興辦企業(yè)、資產(chǎn)積累等職能。村民主監(jiān)督委員會（簡稱監(jiān)委會）是根據(jù)民主監(jiān)督的原則設(shè)立的，監(jiān)委會在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開民主管理、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督工作，對執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村務(wù)管理制度情況實(shí)行監(jiān)督，不參與工作決策、工作實(shí)施，只負(fù)責(zé)工作實(shí)施中的事前、事中、事后全程監(jiān)督。

第二章 民主決策制度

第四節(jié) 黨支部決策制度

村黨支部委員會議一般每月舉行一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開。凡屬村黨支部委員會職責(zé)范圍內(nèi)的重大問題，如：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨務(wù)工作確定，黨員的教育、管理，發(fā)展黨員工作中入黨積極分子和建黨對象的確定等事項(xiàng)，由黨支部委員會議集體討論決定，對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行討論研究，并提出意見，提交村兩委聯(lián)席會議討論通過。須報(bào)上級黨委批準(zhǔn)的，要按程序報(bào)批。村黨支部委員會議由書記主持。書記如因故不能出席，可以委托副書記或委員主持，會議形成的決定須有超過應(yīng)到會委員半數(shù)同意通過。

村黨員大會一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開。涉及討論決定問題的黨員大會，參加會議黨員人數(shù)須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的一半方可召開。黨員大會進(jìn)行選舉，參加選舉的黨員人數(shù)須超過應(yīng)到會有選舉權(quán)的正式黨員的五分之四，方能進(jìn)行選舉，選舉結(jié)果須實(shí)到會有表決權(quán)正式黨員的一半以上贊成方可通過。黨員大會需要做出決議的，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成的決議須經(jīng)應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的一半以上贊成方可通過。根據(jù)黨章規(guī)定，必須由支部黨員大會討論決定的事項(xiàng)，如選舉支部委員會、選舉出席上級黨代會代表、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、對黨員的勸退和除名，對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分、黨支部的重要工作部署等，應(yīng)該由支部黨員大會討論并通過。

第五節(jié) 村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議制度

村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議由村黨組織、村民委員會班子成員參加，參加會議人數(shù)須超過應(yīng)到會人數(shù)的一半方可舉行。聯(lián)席會議由黨組織書記或由黨組織書記委托黨組織副書記或村民委員會主任召集并主持。聯(lián)席會議一般每月召開一次，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開。聯(lián)席會議實(shí)行民主集中制原則，表決贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。其中涉及村重大事務(wù)的決策，村民自治的問題，應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后，提交村民代表會議討論決定。

第六節(jié) 村民代表會議制度

村民代表會議是經(jīng)村民大會授權(quán)，行使村民民主決策的機(jī)構(gòu)，凡涉及村民利益的重大事務(wù)均需提交村民代表會議民主決策。

一、村民代表的權(quán)利：

村民代表會議代行村民會議的職能，因此，村民代表受村民委托代行村民的權(quán)利。村民代表的權(quán)利主要有：

1、提出議題權(quán)，召開村民代表會議時(shí)，村民代表有權(quán)提出建議或議案；如有十分之一以上的村民提議或有三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)召集村民代表會議；

2、審議決定權(quán)，對涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論并決策，形成代表大多數(shù)人利益的各種決定；

3、監(jiān)督評議權(quán)，村民代表對村委會的工作和村干部的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評或建議；

4、反映和建議權(quán)，對村里的各項(xiàng)工作有權(quán)向上級人民政府或黨支部、村委會反映，并提出改進(jìn)工作的各種建議；

5、聯(lián)系村民征求意見權(quán)，村民代表聯(lián)系村民征求意見時(shí)，不受外界干涉。

二、村民代表的義務(wù)為：

1、密切聯(lián)系村民，每個(gè)村民代表應(yīng)固定聯(lián)系10-15戶村民，在討論和決定問題時(shí)，真實(shí)地代表和反映自己所代表的村民的利益和意愿；

2、積極參加會議，遵守會議的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高參政、議政能力；

3、學(xué)習(xí)宣傳和模范遵守國家的法律和政策，教育村民遵紀(jì)守法和依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

4、帶頭執(zhí)行村民代表會議的各項(xiàng)決定，執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、法律和法規(guī)，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

5、積極協(xié)助村委會開展工作，動員和教育村民自覺接受村委會的正確管理；

6、監(jiān)督檢查村委會的工作和村干部的行為。

三、村民代表會議每年至少召開2次，必須嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，特殊情況下也可由村黨組織或上級政府負(fù)責(zé)召集。會議議題須經(jīng)村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論通過，并應(yīng)于會前2天告示村民。村民代表要主動征求村民對議題的意見和要求，并在會上如實(shí)反映。村民代表應(yīng)將村民代表會議所作出的決議、決定及時(shí)告知聯(lián)系戶。

四、村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過，不得隨意更改。

第七節(jié) 民主決策內(nèi)容和程序

一、民主決策內(nèi)容：

下列重大事務(wù)，必須提交村民代表會議（村民會議），實(shí)行民主決策：

1、村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展三年創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)、辦實(shí)事計(jì)劃，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)規(guī)劃。

2、村民自治章程和村規(guī)民約的修訂。

3、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包原則和分配原則，集體經(jīng)濟(jì)大額資金的使用，集體舉債，集體資產(chǎn)處置，以及集體企業(yè)的改制方案。

4、興修學(xué)校、道路、水利、電力、自來水等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案，以及建設(shè)承包方案。

5、村集體土地、房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用，審議財(cái)務(wù)收支情況。

6、領(lǐng)取村干部誤工報(bào)酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)。

7、國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案。

8、涉及村集體和村民利益的其他重大事項(xiàng)。

二、民主決策程序：

涉及村民利益的重大事務(wù)，必須遵循以下決策程序：

1、村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社、1／10以上村民聯(lián)名或1／5以上村民代表聯(lián)名提出議案；

2、村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集召開村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議，研究提出具體意見和建議；

3、提交村黨員大會討論，同時(shí)廣泛征求村民的意見和建議；

4、在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，召集村民代表會議（村民會議）討論決定，并形成書面記錄；

5、村黨組織和村民委員會按照分工，組織實(shí)施。對重大事項(xiàng)的表決結(jié)果及實(shí)施情況，要及時(shí)公布。

第三章 民主管理制度

第八節(jié) 黨務(wù)工作制度

一、“三會一課”制度。就是黨支部定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會和定期上黨課。一般情況下，支部委員會會議每月舉行一次。支部黨員大會每季度至少召開一次。總結(jié)報(bào)告工作，聽取黨員意見，討論決定支部工作中的重大問題。黨小組會應(yīng)每月召開一次。學(xué)習(xí)文件，匯報(bào)思想，開展批評與自我批評。黨課教育每季度至少進(jìn)行一次。有針對性地對黨員進(jìn)行黨的基本知識和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的教育。

二、黨員民主評議制度。村黨組織每年要開展一次民主評議黨員活動，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對每位黨員進(jìn)行評議。評議應(yīng)實(shí)行黨員評議和群眾評議的“兩票”制辦法進(jìn)行。對不合格黨員要按有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。

三、黨員開展先進(jìn)性量化積分考核制。考核內(nèi)容：一是組織紀(jì)律，包括參加支部黨員會、參加鎮(zhèn)黨員會、外出黨員報(bào)告情況、繳納黨費(fèi)情況；二是先鋒作用，包括上交款項(xiàng)情況、完成組織交辦任務(wù)、配合鎮(zhèn)（村）工作情況、參與化解矛盾糾紛、聯(lián)系一戶發(fā)展戶和一戶貧困戶情況；三是違法違紀(jì)，包括有無挪用集體資產(chǎn)、參與賭博封建迷信活動、與群眾吵鬧導(dǎo)致上訪情況、違反計(jì)劃生育和土地管理政策情況，在黨務(wù)公開欄中，實(shí)行月積分公開。

四、黨費(fèi)自報(bào)公議制度。黨員交納黨費(fèi)，采用自報(bào)公議的方式確定黨費(fèi)基數(shù)，即黨員根據(jù)自己收入情況向支部報(bào)告黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，由全體黨員評議確定當(dāng)年交納黨費(fèi)的基數(shù)，并根據(jù)規(guī)定確定交納黨費(fèi)的數(shù)額，一定一年，黨費(fèi)繳納情況每季或半年公布一次。

五、黨員聯(lián)系戶制度。有能力的黨員一般應(yīng)聯(lián)系一戶發(fā)展戶和一戶貧困戶，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難。

六、黨員外出報(bào)告制度。加強(qiáng)對流動黨員的管理，黨員外出必須向村黨組織報(bào)告，及時(shí)辦理流動黨員活動證，定期匯報(bào)工作思想情況。村黨組織要與黨員保持每季一次以上的聯(lián)系，及時(shí)了解外出黨員的情況，為外出黨員參加組織活動提供便利。

七、黨員活動日制度。有利于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，有利于提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是黨組織開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)：

1、制定活動計(jì)劃。黨支部要制定每季或每月具體的活動計(jì)劃，報(bào)上級黨委備案；

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。黨員活動室要努力達(dá)到“八有”；

3、統(tǒng)一活動時(shí)間。每月15日為黨員活動日；

4、創(chuàng)新活動方式。在活動內(nèi)容上，每次活動必須要有主題，一經(jīng)確定，不能隨意變動。在活動形式上，要適應(yīng)黨員求新、求實(shí)、求活、求知的普遍要求，要善于利用現(xiàn)代視聽手段創(chuàng)新黨員活動日的形式。活動記錄本使用統(tǒng)一下發(fā)的專用記錄本，記錄內(nèi)容包括活動日主題，主持人、記錄人，參加人員，活動的具體內(nèi)容以及討論情況。根據(jù)記錄情況，對黨員參加活動情況進(jìn)行定期講評，對無故不參加活動的黨員要及時(shí)批評教育。

八、發(fā)展黨員“三推一定”制度。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，推行以黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦，黨支部大會決定為主要內(nèi)容的“三推一定”制度，把優(yōu)秀分子推薦并確定為發(fā)展黨員的培養(yǎng)對象。注重在本村優(yōu)秀青年、婦女、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、務(wù)工經(jīng)商人員、規(guī)模種養(yǎng)殖能手中發(fā)展黨員。對不是黨員的村民委員會班子成員，要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，具備條件的要及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。要特別注意培養(yǎng)吸收35歲以下的農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女入黨，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化年齡層次，不斷加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

第九節(jié) 村集體資產(chǎn)管理制度

一、村集體資產(chǎn)的保管、承包、租賃、處置的管理。

村集體資產(chǎn)要建立健全保管責(zé)任制，落實(shí)保管責(zé)任人（一般為村會計(jì)），每年由村監(jiān)委會主任牽頭清查盤點(diǎn)一次，做到賬物相符。做好臺賬和檔案管理工作。

村集體資產(chǎn)承包、租賃，必須經(jīng)村兩委集體討論提出方案，提前3-7天公示、公告，實(shí)行公開招投標(biāo)，邀請鎮(zhèn)干部參與監(jiān)督，簽訂規(guī)范的書面合同或協(xié)議，承包合同需經(jīng)有關(guān)部門鑒證。租賃合同到期前一個(gè)月提交村兩委會討論下一輪的租賃辦法。對已簽訂的合同需變更內(nèi)容或因不可抗力等因素引起的承包方要求減免承包款或增加工程款的，須經(jīng)村兩委會集體討論，提交村民代表會議表決通過。

處置村集體資產(chǎn)，一萬元以下的，村兩委會討論后實(shí)行公開拍賣；一萬元以上的，村兩委會討論提出方案，經(jīng)村民代表會議討論通過后，實(shí)行公開拍賣。并由監(jiān)委會負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。

二、村集體土地征用費(fèi)分配使用管理 因國家建設(shè)需要，村集體土地被征用，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按以下原則進(jìn)行分配（由各村按實(shí)際自行確定），百分之 由各村民小組自定分配方案落實(shí)到戶，百分之 留村集體。青苗補(bǔ)償費(fèi)按國家規(guī)定，全額發(fā)放農(nóng)戶。留村集體資金原則上用于村發(fā)展公益事業(yè)和村務(wù)管理開支，具體分配使用方案，由村兩委集體討論提出，提交村民代表會議討論通過。

三、村集體建設(shè)工程投資的管理

村集體建設(shè)工程投資項(xiàng)目，原則上都要按照工程招投標(biāo)有關(guān)程序，進(jìn)行公開招投標(biāo)，村民主監(jiān)督委員會實(shí)行全程監(jiān)督。投資額較大的建設(shè)工程，工程款10萬元以上的超過預(yù)算20%以內(nèi)的，由村兩委研究同意，超過預(yù)算20%以上的，須經(jīng)村民代表會議討論通過。建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定建立預(yù)決算制度、驗(yàn)收記錄制度、單項(xiàng)審計(jì)制度、資產(chǎn)歸檔制度。

第十節(jié) 村財(cái)務(wù)管理制度

一、貨幣資金及票據(jù)管理

1、村集體貨幣資金統(tǒng)一交存鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心代理，并實(shí)行備用金制度，有收入及時(shí)上繳，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、不準(zhǔn)挪用公款、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)多頭開設(shè)賬戶、不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)未批先報(bào)、不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)出借給任何單位和個(gè)人或作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、抵押，如擅自出借或提供擔(dān)保，按挪用公款論處。

2、村集體收款一律使用區(qū)農(nóng)林局提供的《金華市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)》，統(tǒng)一收據(jù)只限于村經(jīng)濟(jì)合作社使用，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或代開，凡是村經(jīng)濟(jì)收款，包括各種押金、土地征用費(fèi)等收入，一律填開村統(tǒng)一收據(jù)，納入賬內(nèi)管理，不準(zhǔn)以個(gè)人名義領(lǐng)取。

二、財(cái)務(wù)收支管理

1、財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)決算制度。年初由村兩委提出，經(jīng)村民代表會議通過，同時(shí)在公開欄公布。年終應(yīng)對財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如果財(cái)務(wù)開支突破預(yù)算，增加開支額度，須經(jīng)村兩委研究提出，提交村民代表會議討論通過。

2、堅(jiān)持實(shí)行“零招待”的原則。確因工作需要，必須堅(jiān)持“小額、節(jié)儉、合理、真實(shí)”的要求，列入村開支預(yù)算。來客（不含鎮(zhèn)干部）到村辦事，提倡就地安排到戶就餐，村集體補(bǔ)助每人（包括陪客）15元以下；確需安排到飯店用餐，每人（包括陪客）按20元標(biāo)準(zhǔn)控制。

3、財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限及審批程序。每筆開支必須取得合法的原始憑證，按用途和金額大小分類審批報(bào)帳。

（1）、非生產(chǎn)性類開支。招待費(fèi)及慰問等非生產(chǎn)性類一次性開支 元以下的，由經(jīng)手人寫明開支事由，證明人簽字，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長審批；一次性開支 元以上的，由經(jīng)手人寫明開支事由，需由兩委有關(guān)成員證明簽字，監(jiān)委會集體審核，監(jiān)委會主任簽字（蓋監(jiān)委會審核章），由村經(jīng)濟(jì)合作社社長審批。

（2）、生產(chǎn)性類開支。1000元以下的，憑證報(bào)銷時(shí)，由經(jīng)手人寫明開支事由，證明人簽字后，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長審批；1000元至30000元的，憑證報(bào)銷時(shí)，由經(jīng)手人寫明開支事由，需有村兩委有關(guān)成員證明簽字，監(jiān)委會集體審核，監(jiān)委會主任簽字（蓋監(jiān)委會審核章），經(jīng)村兩委集體研究，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長審批；30000元以上的，項(xiàng)目須經(jīng)村民代表會議討論同意，憑證報(bào)銷時(shí)，由經(jīng)手人寫明開支事由，需由村兩委有關(guān)成員證明簽字，監(jiān)委會集體審核，監(jiān)委會主任簽字（蓋監(jiān)委會審核章），經(jīng)村兩委集體研究，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長審批。審批時(shí)，要注明“同意”，“經(jīng)村兩委研究同意”，“經(jīng)村民代表會議討論同意”字樣。同時(shí)要做好會議記錄備查。

4、實(shí)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)制。村財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié)，每月向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心結(jié)報(bào)一次，結(jié)報(bào)前須經(jīng)監(jiān)委會審核。監(jiān)委會審核時(shí)，要實(shí)事求是，如無正當(dāng)理由拒簽字的，經(jīng)村兩委會或村民代表會議討論后，予以結(jié)報(bào)。

5、實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員以及村集體（控股）企業(yè)負(fù)責(zé)人，任期屆滿或離任的，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府對他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對群眾關(guān)注的村級財(cái)務(wù)、主要建設(shè)工程或需要審計(jì)的其他重大事項(xiàng)要實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。對在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令其如數(shù)退賠；涉及違法違紀(jì)的，需要給予黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任

第十一節(jié) 村公共事務(wù)管理制度

一、計(jì)劃生育管理

自覺執(zhí)行《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》之規(guī)定，涉及計(jì)劃生育政策性的問題，須經(jīng)村兩委集體討論，對當(dāng)年出生子女的夫婦名單、照顧生育一孩的夫婦、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、計(jì)劃生育公益金安排對象等內(nèi)容要在公開欄進(jìn)行公示。

二、村民建房管理

村民建房必須嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于一戶一宅的有關(guān)規(guī)定。

要求建房的村民，按下列程序辦理：

1、必須由戶主提出書面申請；

2、經(jīng)村兩委會集體討論審核；

3、在村公開欄張榜公示；

4、聽取監(jiān)委會意見，如意見不一致，提請村民代表會議決定；

5、符合條件的，報(bào)鎮(zhèn)政府審核；

6、上報(bào)區(qū)有關(guān)部門審批；

7、審批結(jié)果進(jìn)行公示。

三、救災(zāi)、救濟(jì)物款發(fā)放使用管理

救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放使用，低保對象的確定標(biāo)準(zhǔn)及建議名單，須經(jīng)村兩委集體討論確定，并在公開欄進(jìn)行公示，上報(bào)有關(guān)部門。

四、印章管理使用和會議記錄

村黨支部的印章原則上由組織委員管理，村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社印章原則上由村會計(jì)管理，特殊情況，報(bào)鎮(zhèn)政府審核調(diào)整保管人。印章的使用嚴(yán)格實(shí)行審批和備案制度，逐項(xiàng)登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。

召開各種會議應(yīng)指定人員進(jìn)行記錄，記錄人應(yīng)詳細(xì)登記會議研究的內(nèi)容及其事項(xiàng)，會議記錄必須建立案卷，歸檔管理。討論決定重大事項(xiàng)，與會人員必須在會議記錄簿上簽名。

五、村干部誤工補(bǔ)貼的管理制度

村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員以及其他有關(guān)崗位人員的補(bǔ)貼實(shí)行年補(bǔ)貼和實(shí)誤實(shí)記相結(jié)合的辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)由村兩委會提出，經(jīng)村民代表會議討論通過。

第四章 民主公開制度

第十二節(jié) 黨務(wù)公開

黨務(wù)公開制，是指村黨組織通過開辟村級黨務(wù)公開欄，定期或不定期地把村級黨務(wù)工作向全體黨員、群眾公開，接受黨員群眾的監(jiān)督。

一、黨務(wù)公開的內(nèi)容。包括黨內(nèi)公開和社會公開兩個(gè)方面。向黨內(nèi)公開的黨務(wù)主要包括：黨章規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)，黨支部各項(xiàng)工作制度；黨員民主生活會、民主評議、外出黨員思想?yún)R報(bào)、特困黨員幫扶、黨員干部評先評優(yōu)與違規(guī)違紀(jì)處理等情況；黨員參與組織活動、繳納黨費(fèi)、完成黨組織分配任務(wù)情況等。向社會公開的黨務(wù)主要包括：黨的路線、方針、政策宣傳；創(chuàng)業(yè)承諾內(nèi)容及完成情況；黨支部成員崗位職責(zé)分工，無職黨員設(shè)崗定責(zé)及履行職責(zé)情況；黨支部重大決策事項(xiàng)；發(fā)展黨員公示；黨員干部表現(xiàn)及獎懲情況等。

二、黨務(wù)公開的時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容不同，分為公開、季度公開和即時(shí)公開三大類。對組織設(shè)置、工作分工和創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)等相對固定的內(nèi)容，一般每年公開一次；對黨費(fèi)收繳、參加組織生活、民主評議等相對有規(guī)律的階段性內(nèi)容，一般每季公開一次；對發(fā)展黨員公示和其他黨內(nèi)評先公示、創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況、重大事項(xiàng)決策等內(nèi)容，實(shí)行即時(shí)公開。

三、黨務(wù)公開的陣地和程序。黨支部要確定專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作，公開內(nèi)容須加蓋黨支部公章。黨員活動室必須設(shè)立固定黨務(wù)公開欄。必須在統(tǒng)一制作的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)，設(shè)置專門的黨務(wù)公開板塊，向群眾公開，便于群眾監(jiān)督。同時(shí)，針對不同情況綜合運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、公告張貼等形式進(jìn)行公示。需支委會或支部大會集體討論確定的內(nèi)容，須注明是集體研究的意見后，向黨內(nèi)外公開。

第十三節(jié) 村務(wù)公開

對涉及村級管理的重要事務(wù)，村集體經(jīng)濟(jì)活動及其它涉及村民利益的重要事項(xiàng)等均須上墻公開，接受村民監(jiān)督。村務(wù)公開工作由村委會具體組織實(shí)施，由村監(jiān)委會負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

一、公開內(nèi)容：

1、村民代表會議（村民會議）討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

2、村財(cái)務(wù)收支情況；

3、村土地、集體企業(yè)和資產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；

4、征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)使用情況；

5、村民建房審批情況；

6、村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；

7、水、電等費(fèi)用的收繳情況；

8、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放及低保對象的確定情況；

9、國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

10、村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

11、村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況；

12、村民戶籍遷移情況；

13、涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

二、公開形式：設(shè)立公開欄、廣播、“明白紙”、民主聽證會等有效形式公開。

三、公開時(shí)間：分長期固定內(nèi)容公開和臨時(shí)短期公開兩類。對村兩委工作目標(biāo)、責(zé)任人等性的工作實(shí)行全年公開；其它內(nèi)容視情況及時(shí)公開。

第十四節(jié) 財(cái)務(wù)公開

一、公開內(nèi)容：

1、每月村集體財(cái)務(wù)收支情況；

2、集體資產(chǎn)經(jīng)營，如承包、處置等收入；

3、土地征用費(fèi)分配使用情況；

4、債權(quán)債務(wù)情況；

5、招待費(fèi)用開支；

6、村干部誤工報(bào)酬；

7、建設(shè)工程項(xiàng)目資金的籌集、投入情況；

8、低保對象確定，救災(zāi)、救濟(jì)款物、上級撥款的發(fā)放使用情況；

9、村民關(guān)心的其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

二、公開形式：以現(xiàn)金日記賬形式逐筆定期在公開欄上公開。

三、公開時(shí)間：每月一次，每月5日為集中記賬日，7日為統(tǒng)一公開日，在財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)公布上個(gè)月的收支日記賬。

第五章 民主監(jiān)督制度

第十五節(jié) 黨務(wù)監(jiān)督

應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督的黨務(wù)工作內(nèi)容主要有：

一、發(fā)展黨員公示制。凡確定入黨積極分子、擬列入發(fā)展的建黨對象、吸收中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，黨支部需向黨員、群眾張榜公布。如在規(guī)定期限十日內(nèi)未提出異議，方可正式確定為入黨積極分子、建黨對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。如有反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，不影響發(fā)展的，按規(guī)定程序履行手續(xù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后確有問題且不符合發(fā)展條件的，不予提交支部大會討論。

二、黨員設(shè)崗定責(zé)制度。無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，是指不在村級組織中擔(dān)任職務(wù)，身體健康，能參與履行職責(zé)的普通黨員，黨組織為他們設(shè)置崗位、明確職責(zé)，使他們積極履行崗位職責(zé)、參與村務(wù)管理、充分發(fā)揮先鋒模范作用的一種制度。

1、設(shè)崗定責(zé)的原則。按照有利于本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有利于發(fā)揮無職黨員作用的原則，因地制宜，因人而異，合理設(shè)置崗位，并明確各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)。對在本地務(wù)農(nóng)、經(jīng)商的黨員，可根據(jù)無職黨員的年齡、特長、從業(yè)狀況、文化程度、能力素質(zhì)等情況，建立科技示范崗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會治安維護(hù)崗、“村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)”公開監(jiān)督崗等崗位；對外出流動黨員，可以設(shè)置扶貧幫困崗、信息服務(wù)崗等崗位；對在家休養(yǎng)的老黨員，可設(shè)置政策宣傳崗、老年協(xié)會聯(lián)絡(luò)員等崗位。

2、無職黨員設(shè)崗定責(zé)的程序。按照自愿、公開、民主的原則，通過三個(gè)環(huán)節(jié)確定黨員崗位。一是認(rèn)崗。由村黨支部召開黨員大會，通報(bào)本村的崗位設(shè)置和崗位職責(zé)。每位黨員都必須結(jié)合自身的特長、愛好、能力，向黨支部申報(bào)崗位。二是定崗。村黨支部在黨員自薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員互薦、組織推薦，按照就近便利的原則，擇優(yōu)定崗，提交黨員大會通過。三是公示。上崗定責(zé)情況通過黨務(wù)公開欄、村民代表會議等形式向全村公開。

第十六節(jié) 民主監(jiān)督

一、民主監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和職能

根據(jù)民主監(jiān)督原則，設(shè)立民主監(jiān)督委員會（簡稱監(jiān)委會）。監(jiān)委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，開展民主管理的監(jiān)督工作。

1、監(jiān)委會的產(chǎn)生和組成

（1）監(jiān)委會成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)村民代表會議授權(quán)實(shí)施監(jiān)督，并對村民代表會議負(fù)責(zé)。監(jiān)委會任期與村委會同屆。

（2）組成人員條件。①監(jiān)委會成員必須是村民代表。②思想政治素質(zhì)好，政策法律意識強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，堅(jiān)持原則，公道正派，在群眾中有較高威信，敢于監(jiān)督，年富力強(qiáng)，具有初中以上文化程度。③有下列情況不宜進(jìn)入監(jiān)委會：長期外出，難以履行工作職責(zé)的；黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，不滿二年的；黨員受到留黨察看處分，恢復(fù)黨員權(quán)利后未滿二年的；近三年受過行政處罰、行政處分或依法受到刑事追究的；有違法違紀(jì)行為，正在查處尚未結(jié)案的；近三年有嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策，或有違章建房、打架斗毆、違反殯葬管理?xiàng)l例行為或賭博迷信活動，經(jīng)過有關(guān)部門查處的；村兩委班子成員、村會計(jì)、村出納及其近親屬的村民代表不得擔(dān)任監(jiān)委會成員。

（3）監(jiān)委會由3人組成，設(shè)主任1人，委員2人，組成成員中原則上要有1名是黨員的村民代表負(fù)責(zé)黨務(wù)監(jiān)督工作。監(jiān)委會成員在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，受村民代表監(jiān)督。

2、監(jiān)委會職能

（1）對應(yīng)該向社會公開的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。（2）列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會議（一般為監(jiān)委會主任）。（3）對村財(cái)務(wù)公開清單和報(bào)帳前的憑證進(jìn)行審核。

（4）建議村兩委就有關(guān)問題召開村民代表會議。監(jiān)委會依據(jù)三分之一以上村民代表或十分之一以上村民聯(lián)名要求建議召開村民代表會議，如村兩委不采納，監(jiān)委會有權(quán)向鎮(zhèn)政府反映，責(zé)成召集村民代表會議就有關(guān)問題進(jìn)行討論決定。

（5）對不按村務(wù)管理制度規(guī)定做出的決定或決策提出廢止建議，村兩委須就具體事項(xiàng)提交村民代表會議決定。

（6）參與鎮(zhèn)政府對村干部的年終述職考評。

（7）根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員提出罷免建議，提請村黨支部，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府后，依法啟動罷免程序。

二、監(jiān)委會義務(wù)

1、支持村兩委正常工作，及時(shí)消除村民對村兩委工作的誤解。

2、定期不定期向村黨支部和村民代表會議報(bào)告民主監(jiān)督工作情況。

3、及時(shí)向村黨支部、村委會等組織反映村民的意見和建議。

4、聯(lián)系村民，廣泛聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)。

三、監(jiān)委會成員的罷免

對違法違紀(jì)、嚴(yán)重失職的監(jiān)委會成員，可予以罷免。

1、黨支部形成決議，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核，提交村民代表會議決定。

2、三分之一以上村民代表聯(lián)名提議要求罷免的，如村兩委不召開村民代表會議，聯(lián)名的村民代表可直接向鎮(zhèn)政府反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)有必要的，督促召開村民代表會議。

四、聽證制度 村民代表會議（村民大會）對重大事項(xiàng)和涉及村民利益事項(xiàng)決策前，要充分聽取意見并進(jìn)行科學(xué)論證。監(jiān)委會可根據(jù)大多數(shù)村民代表提出的意見，以書面形式建議村兩委進(jìn)行聽證，實(shí)施監(jiān)督。

1、聽證內(nèi)容

（1）決策前聽證。舊村改造、大批量農(nóng)民建房及地塊安排等關(guān)系村民切身利益的重大事項(xiàng)。（2）村民對公開內(nèi)容有疑義，并經(jīng)大多數(shù)村民和村民代表提議，確需村兩委做出說明解釋的。

2、聽證程序

（1）重大事項(xiàng)決策前聽證，由村兩委拿出決策方案后實(shí)施聽證。

（2）監(jiān)委會提出的聽證，由村兩委召集聽證會，并負(fù)責(zé)報(bào)告聽證事項(xiàng)，廣泛聽取村民意見，接受質(zhì)詢。

（3）聽證后修改完善方案，形成處理決定，提交村民代表會議表決。

（4）監(jiān)委會提出的聽證方案，如果村兩委7日內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出聽證決定或解釋，監(jiān)委會有權(quán)向鎮(zhèn)政府反映。

五、群眾民主考評制度

1、考評對象

村兩委班子成員、監(jiān)委會成員。

2、考評內(nèi)容和方法

內(nèi)容：村兩委班子成員、監(jiān)委會成員工作述職；

方法：鎮(zhèn)黨委、政府對工作做出評價(jià)，村民代表進(jìn)行評議。

3、考評實(shí)施

考評工作在鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，考評結(jié)果以書面形式做出反饋，并予以公示。

六、責(zé)任追究制度

除發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗拒情況外，村民代表會議（村民會議）依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應(yīng)通過村民代表會議（村民會議）討論決定。未經(jīng)村民代表會議（村民會議）討論決定，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四篇：八角鎮(zhèn)量體裁衣工作總結(jié)

2011年八角鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié)

八角鎮(zhèn)2011年殘疾人量體裁衣工作，在縣殘聯(lián)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了殘疾人個(gè)性化服務(wù)工作。現(xiàn)將2011年殘疾人量體裁衣工作總結(jié)如下：

一、為了做好殘疾人量體裁衣的調(diào)查、計(jì)劃及錄入工作，縣殘聯(lián)專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行“量體裁衣”培訓(xùn)會，高度重視殘疾人工作。通過培訓(xùn)，宣傳方針政策，切實(shí)把殘疾人工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，保障殘疾人的工作就業(yè)、改善殘疾人生活，落到實(shí)處。真正的做到對殘疾人的關(guān)心和尊重，充分保障殘疾人的生活、工作等方面。

二、我鎮(zhèn)殘聯(lián)求真務(wù)實(shí)，做好調(diào)查登記。通過調(diào)查核實(shí)模底，嚴(yán)格審核認(rèn)定程序，對我鎮(zhèn)殘疾人以入戶問卷的形式，調(diào)查了解殘疾人的生活現(xiàn)狀，掌握殘疾人生活保障存在的主要問題，為錄入殘疾人網(wǎng)上系統(tǒng)，做好殘疾人工作、提高殘疾人生活水平、準(zhǔn)確、及時(shí)的提供了第一手資料。做好殘疾人代步車燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作。將我鎮(zhèn)享受“陽光家園”補(bǔ)助及生產(chǎn)資料補(bǔ)助的殘疾人全部落實(shí)到系統(tǒng)內(nèi)，確保每個(gè)人都要錄入量體裁衣系統(tǒng)內(nèi)。

三、鎮(zhèn)殘聯(lián)鞏固成果，深入開展康復(fù)服務(wù)。為滿足更多殘疾人康復(fù)需要，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，在助殘日期間對本鄉(xiāng)貧困殘疾人進(jìn)行了殘疾人用品用具的免費(fèi)配發(fā)。繼續(xù)開展“助盲”、“助聽”、“助行”、精神病康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程,讓殘疾人真正感受到關(guān)懷和溫暖。

四、鎮(zhèn)殘聯(lián)動員社會力量，真情幫扶殘疾人，對本鄉(xiāng)的生活困難殘疾人獻(xiàn)愛心，送去生活必須品并為他們做為所能及的家務(wù)清潔工作，為殘疾人解決實(shí)際困難，用自己的實(shí)際行動為殘疾人獻(xiàn)一份愛心，辦一件好事；希望能通過我們的努力增強(qiáng)人們理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，營造良好社會氛圍。提升殘疾人自強(qiáng)、自立的形象。

在錄入的過程中也存在一些問題，如：計(jì)劃和落實(shí)的文字空格里需要將此人的享受已落實(shí)的補(bǔ)助等要全部填入，但由于很多村填的資料大部分都是空白，導(dǎo)致一些殘疾人的落實(shí)情況不完善，系統(tǒng)里的有些選項(xiàng)還沒有準(zhǔn)確到位，但我們相信后期一定會將殘疾人系統(tǒng)工作更好地完善，達(dá)到上級給予的標(biāo)準(zhǔn)。

八角鎮(zhèn)2011年殘疾人工作，在縣殘聯(lián)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下有了突破的進(jìn)展，但殘疾人工作的事業(yè)崇高而艱巨、任重而道遠(yuǎn)，相信通過我們不懈努力，殘疾人工作會更加完善，殘疾人的生活也會越來越美好。

二0一一年十二月二十一日

第五篇：青龍村計(jì)劃生育情況匯報(bào)材料

青龍村計(jì)劃生育情況匯報(bào)材料

下面由我對青龍村人口與計(jì)劃生育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要匯報(bào):有不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我們必將虛心接受并及時(shí)整改。

一、基本情況

青龍村位于郎岱鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)政府駐地約3.5公里，全村有7個(gè)自然村寨，21個(gè)村民小組，共有戶籍人口3128人。其中：常住人口2651人，流動人口477人。有育齡婦女635人；已婚育齡婦女442人，其中：無孩12人，一孩83人，二孩214人，多孩133人。期末采取各種避孕方法人數(shù)400人：其中男扎81例，女扎254例，上環(huán)62例，皮埋2例，服藥1例。全村共有獨(dú)生子女戶7戶，二女結(jié)扎戶8戶；達(dá)60周歲以上的獎勵扶助對象1戶2人。

二、經(jīng)常性工作開展情況

（一）、人口計(jì)劃執(zhí)行情況

1、人口出生情況：到現(xiàn)在為止全村共出生人口19人：其中一孩11人（7男4女），計(jì)外一孩0人；二孩7人（4男3女），計(jì)外二孩0人；多孩1人（男），計(jì)外多孩1人。流出半年以上出生人口1人，計(jì)內(nèi)2孩。

2、死亡情況：年初以來死亡6人：其中男性5人，女性1人；出生嬰兒死亡0人。

3、服務(wù)證及生育證發(fā)放情況：今年來新婚5對，發(fā)服務(wù)證8個(gè)，未持證數(shù)5對，持證未生育數(shù)15對；發(fā)放生育證14個(gè)，持生育證未生育數(shù)19對。持證待孕34對夫婦。

4、流動人口辦證及生育情況：2011年10月1日以來流出人口499人，其中女性225人，18周歲以上育齡婦女216人，持有效婚育證60人。已婚育齡婦女165人，其中政策內(nèi)待孕21人，絕育45人，上環(huán)85人，其它情況14人。

5、婦檢情況：第三季度婦檢對象162人，其中重檢對象75人；常住重檢47人，已檢39人；流出重檢28人，已檢9；當(dāng)年計(jì)劃懷孕對象已孕3 人。

6、計(jì)生四術(shù)完成情況：年初以來共完成46例，其中男扎5例，女扎21例，上環(huán)13例，人流2例，取環(huán)5例。其中1例為當(dāng)年的二女結(jié)扎。目前在家未術(shù)5例，均在及時(shí)期內(nèi)。

7、社會扶養(yǎng)費(fèi)征收情況：全年任務(wù)2.5萬元，已完成5.8萬元，完成任務(wù)數(shù)的232%。

8、全員人口清理工作已經(jīng)全部結(jié)束。

（二）主要工作措施

1、加大出生人口排查力度，做到當(dāng)月出生當(dāng)月上報(bào)，并認(rèn)真開好每周一次的村計(jì)生工作調(diào)度會；

2、加強(qiáng)婦檢工作，以杜絕計(jì)劃外懷孕；

3、加強(qiáng)全員人口跟蹤管理，做到周上門，月隨訪，季保健；

4、加強(qiáng)四術(shù)庫存的清理，努力實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。

5、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，增加非訴案件的立案件數(shù)，打擊多生，減少計(jì)劃外生育。

6、鼓勵一對夫婦只生一個(gè)孩子，確實(shí)計(jì)生獎補(bǔ)政策落實(shí)到位。

三、存在的主要問題

1、流出人口多，管理比較困難；

2、無好的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人口的增漲速度；

3、基層干部的素質(zhì)跟不上新的形式發(fā)展的需要。

四、今后的打算

1、加大宣傳力度，通過廣播、辦黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料、唱計(jì)生歌跳計(jì)生舞等形式，廣泛動員群眾參與計(jì)生工作，做到計(jì)生政策家喻戶曉；

2、加大全員人口清理工作，把全員人口清理作為一項(xiàng)長期的經(jīng)常性的工作來抓；

3、進(jìn)一步強(qiáng)化婦檢工作，徹底消除計(jì)劃外懷孕的隱患；

4、全面清理歷年手術(shù)，杜絕政策外多孩生育；

5、進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，增加非訴案件的立案件數(shù)，逐步提高落戶時(shí)的征收金額，更有力地打擊多生，減少計(jì)劃外生育；

6、進(jìn)一步加強(qiáng)性別比治理工作，搞好孕期保健和持證待孕對象的跟蹤管理；

7、進(jìn)一步強(qiáng)化青春期教育，正確引導(dǎo)青年處理好戀愛與生育的關(guān)系，減少早婚和政策外一孩出生；

8、向計(jì)生管理水平明顯高于本地的地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們好的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，以達(dá)到開拓視野，不斷提高自身管理水平的目的；

9、逐步提高村計(jì)生專干和育齡婦女小組長報(bào)酬，以調(diào)動其積極性，更好地抓好計(jì)生工作。

二0一二年六月十四 日