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新疆統一企業高溫津貼標準

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第一篇:新疆統一企業高溫津貼標準

新疆統一企業高溫津貼標準

氣溫35度以上用人單位支付

工人每天領6至12元高溫費

都市報訊 伴隨著仲夏的到來,高溫天氣也相繼光顧我區各地。在炎炎烈日下,為不影響工程進度,不少勞動者依舊需要揮汗如雨地勞作。針對在高溫天氣下工作的勞動者,我區為他們準備一份“清涼的禮物”——高溫津貼。

6月22日,新疆都市報記者從自治區人力資源和社會保障廳了解到,按照自治區人社廳、衛生廳、安全生產監督管理局、總工會聯合下發的《關于企業高溫津貼支付有關問題的通知》,我區勞動者在35℃以上高溫天氣下(氣溫以自治區氣象主管部門所屬氣象臺站發布的為準)露天工作可領取高溫津貼,用人單位向勞動者支付高溫津貼的標準為每人每天6—12元。各地可在上述標準區間內,結合本地實際,合理確定本地區高溫津貼的具體標準。

按照規定,我區用人單位如果安排勞動者在高溫天氣下,即日最高氣溫達到35℃以上露天工作及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼屬于勞動者工資組成部分,應計入企業工資總額,所需資金在企業成本中列支。高溫津貼不包括在最低工資標準范圍內。用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。在高溫天氣期間,為確保勞動者身體健康和生命安全,用人單位除發放高溫津貼外,還應根據本地區和本單位實際,在保證工作質量的同時,合理安排職工工作,適當調整高溫、露天作業人員的勞動強度和作息時間,減少高溫時段作業,嚴格控制加班加點。同時,用人單位應當視高溫天氣情況向職工免費提供符合衛生標準的清涼飲料及保健用品。

自治區人社廳相關負責人表示,各級人力資源和社會保障、衛生、安全生產監督管理等部門和工會將加強對高溫、高濕作業場所的用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查,重點檢查職工工作時間、休假時間、工資支付、女職工和未成年工保護等情況,依法嚴肅查處用人單位違反勞動保障法律法規的行為。

在該通知下發之前,我區一直沒有統一的高溫勞動津貼標準,最早一些國企曾有內部自行制訂的標準。比如:一些企業發放一些綠豆、砂糖等解暑物品,也有一些單位象征性地發放高溫補貼。因為高溫補貼并不是強制性規定,各企業執行情況也參差不齊,尤其私營企業的發放情況不太好。

第二篇:高溫津貼標準

22省份公布高溫津貼標準 北京每月120元居第6 高溫天上班有沒有相應的高溫津貼?是怎么發放的?法晚記者統計發現,截至目前,全國共有22個省份發放高溫津貼。浙江、江蘇、上海標準最高,每人每月發200元。

22個省份中,發放高溫津貼時間最長的是海南省,從4月至10月,有7個月。重慶、廣東、福建3地為5個月。

專家分析,高溫津貼發放的標準與城鎮居民人均可支配收入成正比,發放標準高的多屬東部地區。

與此相反,西部地區的一些省份發放高溫津貼較低。

專家指出,到目前,我國高溫津貼發放還沒有統一的全國性標準,在發放方面的強制力度不夠,建議統一立法,制定全國性法律。

金額浙蘇滬發放標準排前三

高溫津貼只針對在高溫(日最高氣溫達35℃以上)天氣露天作業的人員,以及不能有效將工作場所溫度降到33℃以下(不含33℃)的單位的勞動者,如建筑工人。

具體的發放標準和發放時長,各省的標準不一。

法晚記者統計發現,從各省份發放高溫津貼的金額來看,其與城鎮居民人均可支配收入成正比。

如發放高溫津貼排名靠前的浙江、江蘇、上海等省市,津貼金額每人每月是200元。三省市的2010年城鎮居民人均可支配收入都位于全國各省市前列。

根據統計,發放金額每月在120元及以上的共有8個省份,記者注意到,其中7省份的2010年城鎮居民人均可支配收入在全國的排名均在13名以上的位置,且這8省份多屬東部地區。

與此相反,西部地區的一些省份發放高溫津貼較低,甘肅高溫作業工人每人每月45元,非高溫作業工人每人每月40元,一般工作人員(含行政事業單位)每人每月35元,和此相對應的城鎮居民人均可支配收入,甘肅省排在31位。

除了按月發放以外,也有按日發放的省份,在這些省份中,記者注意到,從整體來看,仍是東部、中部省份的發放標準高于西部地區。不過在西部省市當中,也有發放較高的省份,如重慶,40℃以上高溫工作人員每月最多可領20元/天的津貼。

●專家解析

經濟越發達津貼越多

發放高溫津貼的標準與當地經濟發展水平和居民收入水平等有一定的關系。“要想辦事情需建立在一定的經濟基礎之上,經濟發展水平是一個決定性因素。”北京科技大學公共管理系主任、教授馮英說。

馮英告訴記者,在一般情況下,發放相關的津貼標準和居民人均收入水平、工資增長水平、物價水平等因素都直接相關。

不過,也會受其他因素的影響,比如當地政府的治理理念、政策偏好等,“一個地方可能更加具備以人為本的觀念,傾向對勞動者進行保護,這樣一來出臺制度就比較積極、及時。”

馮英還表示,發放標準還和當地勞動者的意識有一定關系,比如南方沿海地區,市場經濟比較發達,勞動者權益保護意識比較強,這也會給政府、企業帶來壓力。

時長7個月海南發放時間最長

眾所周知,我國南北方氣溫差異較大,各地發放高溫補貼的時間長短不一,正和我國各地氣溫差異有關。

法晚記者統計發現,22個省份中,發放高溫津貼時間最長的是海南省,為4月至10月,有7個月。

位于赤道附近的海南一年四季都比較熱,最冷的1月平均氣溫也在16℃以上,夏季最高能達38℃以上。

除海南以外,重慶、廣東、福建3地發放時間也比較長,為5個月。另外,記者統計發現,發放時長在4個月以上的省份有7個屬于南方地區。

除此之外,其他多數省份發放時長都為3個月,而且多為北方地區。如北京每年發放的時間是6、7、8月,這3個月也正是北京比較熱的時期。

另外,記者注意到,安徽、新疆和四川發放高溫津貼則沒有天數的限制,規定以當地氣象臺公布的氣溫為準,當地氣溫露天在35℃、室內不能降低至33℃以下時,就可發高溫津貼

●專家解析

各地氣溫決定發放時長

馮英表示,各地的氣溫決定了發放時間的長短,高溫津貼本來就是因為高溫才發放,所以高溫持續時間越長,發放的時間也就越長。

比如山城重慶素有“火爐”之稱,廣東、福建位于亞熱帶地區,一年四季樹木常青,自然每年熱的月份也比較多。

而北方地區每年比較熱的時候基本都在6、7、8月,6月份開始,8月后逐漸轉涼。馮英分析說,人的正常溫度是36℃左右,外界溫度如果超過37℃,人就會感到比較難受,會中暑,超過40℃,人體代謝條件功能等都會受影響。

如果長期在高溫環境下工作,人體會受到傷害,甚至發生生命危險,引起安全事故的發生,為此,針對高溫進行勞動保護是非常必要的。

各地高溫津貼發放標準及時長

序號 省份 發放金額 城市居民人均可支配收入(2010年)排名 時長 1 浙江 200元/月 27359 3 4個月 2 江蘇 200元/月 22944 6 4個月 3 上海 200元/月 31813 1 4個月 4 湖南 150元/月 16566 13 3個月 5 廣東 150元/月 23898 5 5個月 6 北京 120元/月 29073 2 3個月 7 山東 120元/月 19490 8 4個月 8 江西 120元/月 15481 23 3個月 9 天津 93.8元/月 24293 4 4個月 10 甘肅 45元/月 13063 31 3個月 11 山西 10元/天 15640 20 3個月 12 海南 10元/天 15600 21 7個月 13 河南 10元/天 15900 17 3個月 14 吉林 10元/天 15572 22 未設定時長 15 陜西 10元/天 15695 19 4個月 安徽 不低于10元 15788 18 未設定時長 17 湖北 8元/天 16058 16 3個月 18 寧夏 7元/天 15345 25 3個月 新疆 6—12元/天 13500 30 未設定時長 20 四川 6-10元/天 15461 24 未設定時長 21 重慶 5—20元/天 17532 12 5個月 22 福建 5—8元/天 21718 7 5個月

注:除重慶外,按日發放的省份均是達到一定溫度后發放,即:在高溫(日最高氣溫達35℃以上)天氣露天作業,以及不能有效將工作場所溫度降到33℃以下(不含33℃)的單位。

●專家建議

強制性差規定執行打折扣

早在1960年,衛生部等部門發布了《防暑降溫措施暫行辦法》。

馮英告訴記者,這個暫行辦法頒發年代比較久遠,到目前為止已經有50多年了,如今,各方面都發生了很大的變化,暫行辦法規定的使用對象、條件等都比較狹窄,針對如何處理高溫作業的不利后果也很模糊。2007年,人社部、衛生部等部門發布了《關于進一步做好夏季防暑降溫工作的通知》,其中一個內容就是針對高溫津貼發放而制定的:用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作,以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應當向勞動者支付高溫津貼。

高溫津貼的具體標準由省級政府或省級勞動保障部門制定。

目前發放高溫津貼標準的最直接依據,就是2007年的這一政府文件,但這個文件只是指導性的文件,其規范性層次低、強制性差,不足以約束企業的行為,這就給企業可乘之機,選擇對自己有利的方式逃避責任。

另外,文件本身規定不詳細,沒有明確發放形式及標準,影響了津貼發放的具體實施。最后,勞方力量弱于資方,維權相對來說比較難。勞方明知企業未發高溫津貼卻不敢聲張,要了津貼可能面臨被解雇的風險。

統一立法制定全國性法律

馮英直言,應對高溫津貼具體發放進行立法。

馮英給出兩個建議,一個是制定全國性的法律,由全國統一立法,然后各地出臺相關細則。不過她也表示,立法也是有成本的,立法周期相對也較長。

另一方面也可由地方先行試水,出臺地方性法規,運行一段時間以后,再進行統一立法。“地方性的法規約束力也是很強的。”馮英說。

就具體的內容來看,馮英表示,首先對高溫天氣應明確進行界定,比如確定為自然災害的一種。

另外,在高溫時段是否要強制性停止工作、調整工作時間,即使在高溫下仍需工作,發放勞動者高溫津貼的標準和發放時間等,都應以法律形式予以明確。

第三篇:安徽省高溫津貼標準

安徽省高溫津貼標準

關于我省企業高溫季節津貼標準的通知

皖人社發〔2011〕34號

各市人力資源和社會保障局、衛生局、安全生產監督管理局、總工會:

為保護勞動者的身體健康,經省政府同意,現就我省企業高溫季節津貼標準有關事項通知如下:

>

一、企業安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃及以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應當向勞動者支付高溫季節津貼,津貼標準每人每工作日不低于10元。氣溫以省氣象主管部門所屬氣象臺站發布的為準。

二、企業應結合生產經營特點和具體條件,建立高溫季節津貼制度,并通過平等協商合理確定本單位的高溫季節津貼發放條件、范圍及具體標準。

三、企業在高溫天氣期間,應遵守國家、省防治高溫職業危害有關規定,根據本單位實際,合理安排職工工作,適當調整高溫、露天作業人員的作息時間,增加休息,減輕勞動強度,減少或停止高溫時段作業,嚴格控制加班加點,確保勞動者身體健康和生命安全。

四、企業不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資,不得因增加高溫季節津貼而降低勞動者工資。最低工資標準不包含高溫季節津貼。高溫季節津貼計入工資總額,在企業成本中列支。

五、各級人力資源社會保障、衛生、安全監管等部門和工會組織要按照各自職責,加強對工作場所夏季防暑降溫工作的監管,確保高溫季節保護勞動者健康的各項措施落到實處,最大限度地減少高溫中暑造成的職業危害。

六、本高溫季節津貼標準自下發之日起執行。> 安徽省人力資源和社會保障廳> 安徽省衛生廳> 安徽省安全生產監督管理局> 安徽省總工會> 二○一一年七月四日

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公交車司機:每月300元

上午10時,太原市建設路901路公交始發站,幾名司機正在辦公室吃西瓜、雪糕,等著換班。司機王師傅介紹,如平時任務跑趟完成合格、車保養合格,每月可以發300元的高溫津貼,仍然是發6—8月3個月。

環衛工人:原則上每人每月30元

上午10時,省城迎澤大街。環衛工人張師傅告訴記者,他領高溫津貼已經有兩年了,每年6—8月這3個月,他們每月都能領40元。

太原市環衛局有關負責人表示,高溫津貼原則上每人每月30元,因區財政情況不同,各區有所差異。現在省里有了具體標準,市里將按新標準執行。

農民工:難以領取

在省城新晉祠路一建筑工地,河南農民工王師傅表示,雖然工地上沒有發過高溫津貼,可“哪敢要呀?老板給就給了,不給也沒辦法”。

訪并州南路、建設南路等工地,農民工或者不知道高溫津貼,或者知道卻難以領取。一位工地有關人士分析,不少工程多次分包、轉包,給高溫津貼發放帶來難度,因此難以統一通知發放。另一方面,工人流動性大,不少工人自己不會主動索要高溫津貼。

不能用實物抵充

省人力資源和社會保障廳相關負責人表示,高溫津貼必須用貨幣形式支付,每個月可以隨工資一同發放。用人單位可以額外給職工發放綠豆湯等防暑降溫物品,但不能折合現金抵充應發的高溫津貼。

該負責人還表示,用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資。而且,用人單位應當在高溫天氣期間,根據生產特點和具體條件,適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度,以增加休息、減輕勞動強度,嚴格控制加班加點,減少高溫時段作業,確保勞動者身體健康。

領不到可申請勞動爭議仲裁

如果用人單位未按規定給勞動者發高溫津貼,勞動者該如何維權?省人社廳勞動保障監察相關負責人表示,可依法向相應的勞動保障監察機構舉報或申請勞動爭議仲裁。接到舉報后,勞動保障監察機構將對用人單位下達改正指令,責令其限期整改。對于拒不改正的單位,可依據《勞動保障監察條例》規定,處以2000元以上兩萬元以下的罰款。

省總工會已發出專門通知,開展“關愛職工、平安度夏”維權活動月活動,重點檢查高溫季節各項津貼標準及相關待遇落實情況。

省人社廳有關負責人提醒,職工如果在高溫場所因工作原因引起中暑,并被職業病防治部門鑒定為物理性中暑,即可到勞動部門進行工傷認定申請。通過認定后,按照相關法規享受工傷待遇。

第四篇:浙江省高溫津貼標準

浙江省高溫津貼標準

>關于調整企業夏季高溫津貼標準的通知

各市、縣(市、區)人力資源和社會保障局、國家稅務局、地方稅務局,省直各單位:

為加強高溫天氣作業勞動保護工作,切實保護勞動者生命安全和健康等各項權益,確保炎夏季節高溫條件下經濟建設和企業生產經營活動的正常進行,根據國家有關文件規定,決定適當提高職工夏季高溫津貼(即夏季防暑降溫清涼飲料費)發放標準,現就有關事項通知如下:

一、調整企業高溫津貼發放標準

> 高溫作業工人每人每月225元;非高溫作業工人每人每月180元;一般工作人員每人每月145元。發放時間為4個月(6月、7月、8月、9月)。企業安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發放高溫津貼。

二、嚴格執行高溫條件下的勞動禁忌標準

各單位要采取切實有效措施,做好高溫天氣作業的勞動保護工作。日最高氣溫達到40℃以上,應停止當日室外露天作業;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,企業全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時,連續作業時間不得超過國家規定(即:重勞動、中等勞動、輕勞動分別為20、30、40分鐘),且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業;日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,企業應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間,并且不得安排室外露天作業勞動者加班。企業不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業及溫度在33℃以上的工作場所作業,確保勞動者身體健康和生命安全。

各單位要建立健全防暑降溫工作制度,采用良好的隔熱、通風、降溫措施,積極改善作業場所的工作條件;要為勞動者提供足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

三、各級人力社保部門要加強對防暑降溫工作的監督檢查

重點檢查職工工作時間、高溫津貼支付、女職工和未成年工保護等情況,督促企業堅持以人為本,制定和落實夏季防暑降溫各項措施,保障勞動者的合法權益與身心健康。同時,要把夏季防暑降溫工作作為推進“雙愛”活動的重要舉措,會同相關部門積極開展“送清涼送健康”等活動,以實際行動踐行對職工的關愛。

四、執行時間

本次調整高溫津貼標準自2014年6月1日起執行。> 浙江省人力資源和社會保障廳> 浙江省國家稅務局> 浙江省地方稅務局> 2014年6月23日

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1、高溫下工作應發放高溫津貼,按照國家勞動保障部門的相關規定,當氣溫超過35攝氏度時,企業應依據勞動合同中簽訂的內容,視工種和工作環境的不同,向職工發放高溫津貼。高溫津貼屬于勞動者工資組成部分,每年6-10月都要發放。如果用人單位拒絕發放,屬于克扣拖欠工資,勞動者可及時向各區縣的勞動監察部門舉報,或申請進行勞動爭議仲裁。

2、高溫津貼不得列入最低工資中。有個別企業在發工資時雖然名義上發放了高溫津貼,但卻將高溫津貼金額計入最低工資中,侵害了職工利益。高溫津貼用工單位必須在最低工資標準以外額外支付。

3、標準各地略有不同,我國各省、自治區、直轄市范圍內的不同行政區域可以有不同的最低工資標準。北京標準:用人單位每年6月至8月安排勞動者在高溫天氣下露天工作,以及不能采取有效措施將室內工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應當向勞動者支付高溫津貼。其中,室外露天作業人員的高溫津貼,按每人每月不低于60元的標準發放;在33℃以上(含33℃)室內工作場所作業的人員,高溫津貼按每人每月不低于45元的標準發放。上海標準企業安排勞動者在日最高氣溫達35攝氏度以上的天氣下露天工作,以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33攝氏度以下的,應當向勞動者支付高溫季節津貼,津貼標準每天不低于10元。福建標準:企業5月至9月安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應當向勞動者支付高溫津貼;企業在職職工高溫津貼的具體發放標準為:高溫作業人員每人每天按5至8元標準發放。

4、任何用人單位不僅要按規定發放津貼,嚴禁企業把每月的高溫津貼標準除以當月天數,再乘以勞動者當月工作天數來發放。防暑降溫費可以是現金支付,也可以是發放物品的形式,而高溫津貼只能是現金支付,不能以物品替代。

5、現行個人所得稅法規定的工資、薪金所得的內涵,不僅是指工資、獎金,還包括各種津貼、補貼,如特殊行業的津貼及補貼(主要是指井下、高溫、野外、保健等津貼)、邊遠地區補貼、營養補貼、伙食補助等(稅收法規、政策規定的一些特殊免稅津貼、補貼除外),以及與任職、受雇有關的其他所得。因此,高溫津貼應并入工資薪金所得計征個人所得稅。防暑降溫費等勞動保護費用是無需納稅的。

6、高溫津貼不是福利,與“防暑降溫費”等概念的福利性質不同,高溫津貼屬于工資性質,支付了高溫津貼,企業還需支付職工防暑降溫費,還需要采取必要的勞動保護措施。防暑降溫費是針對暑假在崗的企事業所有勞動者,而高溫津貼則是針對需要在室內氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環境下工作的人群,這類人群除了有領取高溫津貼權利外,還可以領取防暑降溫費。防暑降溫是項綜合性工作,各生產性企業應針對夏季安全生產工作的特點,改善一線工人勞動作業條件,增加休息和減輕勞動強度,減少在高溫時段作業;對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統疾病及其他身體狀況不適宜在高溫、高濕條件下工作的人員,要及時調離該作業崗位;要落實工人防暑降溫物品和藥品,保證不間斷供應干凈衛生的飲水,防止作業人員脫水、中暑。

第五篇:關于發布企業高溫津貼標準的通知

關于發布企業高溫津貼標準的通知

發布時間:2011-08-27 文章來源:廣西人才網 訪問次數:9721次

(桂人社發[2011]114號)

各市人力資源和社會保障局、衛生局、安全監督管理局、國稅局、地稅局、總工會,中直駐桂企業,區直各有關單位:

為保證炎熱夏季高溫條件下各用人單位生產(工作)活動的正常進行,切實保障勞動者在生產(工作)過程中的安全和身體健康,經自治區人民政府同意,現就我區實施企業高溫津貼的有關工作通知如下:

一、用人單位每年6月至10月安排勞動者在高溫天氣下工作的,應當向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼標準可在每人每月100元至200元之間。

二、高溫津貼是對勞動者在特殊勞動環境下付出的額外勞動消耗所給予的額外的必要補償,應在企業“應付工資”項下列支,做單列工資統計入企業工資總額。

實施高溫津貼后,企業不得另以貨幣形式在其他項下向勞動者支付防暑降溫費。

三、實施高溫津貼后,用人單位仍應根據生產特點和具體條件,在保證工作質量的同時,積極采取其他防暑降溫措施,適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度,增加休息時間和減輕勞動強度,嚴格控制加班加點,減少高溫時段作業。同時,要繼續安排好生產(工作)場地的清涼飲料供應(有關費用按現行規定在“勞動保護費” 列支),以保證安全生產,確保勞動者身體健康和生命安全。

四、用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資,也不能因實施高溫津貼而降低勞動者工資。

五、用人單位要加強女工和未成年工保護。不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業及溫度在33℃以上(含33℃)的工作場所作業。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業及《高溫作業分級》國家標準中第三級以上的高溫場所作業。

六、自治區人力資源和社會保障部門具體負責高溫津貼的政策解釋工作。各級工會組織要依法對用人單位高溫津貼支付情況進行監督,對不按規定支付的,工會有權要求用人單位予以糾正。

七、本通知自2011年6月1日起執行。

廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳

廣西壯族自治區衛生廳 廣西壯族自治區安全監督管理局

廣西壯族自治區國家稅務局 廣西壯族自治區地方稅務局

廣西壯族自治區總工會 二○一一年八月十七日

廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發

企業高溫津貼工作有關問題解答的通知

桂人社發〔2011〕123號

各市人力資源和社會保障局:

我區企業高溫津貼標準發布后,各地在實施過程中反映了一些問題,現將《關于企業高溫津貼工作有關問題解答》印發給你們,請與自治區人力資源和社會保障廳、衛生廳、安全監督管理局、國家稅務局、地方稅務局、總工會《關于發布企業高溫津貼標準的通知》(桂人社發〔2011〕114號)一并貫徹執行。

二○一一年九月二日

關于企業高溫津貼工作有關問題解答

一、為什么要設立高溫津貼?

答:《中華人民共和國勞動法》第三條規定,勞動者有“獲得勞動安全衛生保護的權利”。隨著經濟發展和社會文明進步,夏季高溫中暑對勞動者身體健康的危害問題已愈來愈引起各級政府和廣大勞動者的關注。我區夏季高溫、高濕天氣發生頻率較高,時間較長。從維護用人單位和勞動者雙方合法權益的目的出發,既要保護用人單位在整個夏季的正常生產(工作)秩序,又要保障勞動者在生產(工作)過程中的身體健康,有必要設立高溫津貼。

高溫津貼屬于特殊工資性津貼。特殊工資性津貼是對員工在特殊勞動條件下工作所付出的額外勞動消耗和生活費用以及身體健康損害所給予的物質補償。我區實施高溫津貼政策,對于保護勞動者的勞動安全衛生權利,維護其家庭實際生活水平,穩定用人單位在高溫條件下工作的員工隊伍,促進勞動關系和諧穩定協調發展,具有重要的意義。

二、享受高溫津貼的具體條件是什么?

答:根據國家有關規定和我區實際情況,享受高溫津貼的具體條件主要綜合考慮兩方面因素:一是高溫,即勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)的;二是高濕。因我區屬低緯度地區,南瀕熱帶海洋,北為南嶺山地,境 4 內河流縱橫,熱量豐富,氣候濕潤,且有雨季與熱季重疊的特點,盡管年內氣溫達到35℃以上的日歷天數不如一些高緯度地區,但由于雨、熱同季,在太陽輻射、大氣環流等因素綜合作用下,高溫季節期常有高濕現象伴隨(即又悶又熱),且持續的時間長。從勞動安全衛生角度看,此時人體汗液不易蒸發,同樣易導致人體體溫調節失衡。

以上兩個因素中,前者國家已經明確規定應當向勞動者支付高溫津貼。而后者由于主要取決于勞動者的工作環境或用人單位所采用的生產工藝和技術裝備水平等,目前國家尚未做出統一規定。實踐中建議各用人單位結合生產經營實際情況,依法通過職工大會或者職工代表大會、集體協商的形式予以明確為宜。

三、使用農民工、聘用工特別是環衛一線工人的單位是否也要支付高溫津貼?

答:實施高溫津貼政策是一項地方勞動標準,也是政府 “關注民生”的行政性舉措。因此,我區境內各類企業無論采用何種用工方式,都有義務認真執行。

環衛一線工人按勞動合同制度管理,絕大多數長期在室外露天作業,農民工也相對集中,他們的辛勤勞動已引起全社會廣泛關注。因此,考慮到環衛一線工人的工作特殊性,自治區人民政府決定,這次實施高溫津貼將環衛一線崗位納入其中。

四、非全日制用工是否支付高溫津貼?如何支付?

答:用人單位以非全日制用工形式用工的,也要依照規定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動者可以在一個以上的用人單位就業,因此其高溫津貼應按小時折算支付。

五、為什么高溫津貼標準不做統一規定,用人單位應如何把握確定?

答:實施高溫津貼政策是一項社會管理工作,必須適應各類不同用人單位的情況。我區規定“高溫津貼標準可在每人每月100元—200元之間”,這是綜合考慮勞動者在特殊勞動環境下付出額外勞動消耗所必須的最低補償以及各類用人單位資金承受能力而采取的積極措施,有利于用人單位結合實際情況,靈活確定內部各類崗位(人員)不同的津貼標準。

企業各類人員高溫津貼的具體標準,應依法通過內部規章制度或專項集體合同予以明確規定。

六、此次高溫津貼與有些企業一直以來按規定發放的高溫(崗位)津貼是一回事嗎?

答:不是一回事。這次實施的高溫津貼,是根據我區夏季高溫(高濕)天氣發生頻率較高,持續時間較長的特點而設立的,屬季節性發放的津貼;而以往有些企業以往發放的高溫(崗位)津貼,是計劃經濟時期在國有企業中根據行業、企業、工種的不同,為高溫崗位的職工常態工作時的額外補償而設立的,屬崗位性津貼。由于歷史的原因,以往實施的高溫(崗位)津貼范圍小,數額低,其功能后來被逐步弱化,目前大部分企業已在內部工資改革中將其歸并到其他工資單元了。

七、高溫津貼是否計入最低工資標準?高溫季節加班時是否可計入加班工資基數?

答:按照國家《最低工資規定》第十二條第(二)項規定,最低工資標準不包含高溫津貼。

根據上述精神,在國家和自治區沒有明確規定之前,高溫季節加班可暫不將這部分津貼計入加班工資計算基數,但必須按照加班時間折算另行支付高溫津貼。折算月制度工作時間的工作日應為20.83天。

八、實行計件工資或提成工資等工資形式的企業或崗位,可否將高溫津貼核入計件單價或工資提成比例內發放?

答:這種做法比較繁瑣,涉及到科學合理的勞動定額基礎及企業的生產工藝和技術裝備、產品市場份額以及經濟效益等。再加上高溫津貼僅是季節性發放的特殊津貼,因此實際操作起來很容易模糊“額外補償”的概念。一旦發生爭議,不便舉(取)證。因此實踐中還是按額外勞動消耗補償的原則處理為宜。

九、高溫、高濕環境下因工作中暑,是否算工傷?有何具體規定? 答:凡是工作時間在工作地點因工作原因引起的高溫中暑,都屬于工傷,經申請工傷認定后,應享受工傷待遇。如果用人單位沒有參加工傷保險,由用人單位按照《工傷保險條例》第62條第二款規定支付費用。

十、機關事業單位是否納入高溫津貼的實施范圍?

答:由于我區機關事業單位在實施規范津貼補貼政策時已將防暑降溫等福利性補貼納入其中,所以,機關事業單位除環衛一線工人外,原則上不納入高溫津貼的實施范圍。

十一、如何確保“高溫津貼”政策落到實處?

答:“高溫津貼”和其他備受民眾關注的熱點問題一樣,牽涉到社會的方方面面。監督檢查各用人單位的執行情況,是人力資源和社會保障部門的職責。政府各部門、社會各界也要關心、關注高溫津貼工作的實施情況,以共同促進勞動者實現體面勞動。

十二、單位不支付高溫津貼,勞動者如何為自己維權?

答:用人單位未按規定支付高溫津貼的,勞動者可以依法向當地勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

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