第一篇：全市衛生監督人員培訓實施方案2

2012年隴南市衛生監督人員培訓計劃

為提高全市衛生監督人員的服務水平，根據《省財政廳、衛生廳關于下達2011年公共衛生專項資金的通知》（甘財社[2011]175號）的有關要求，結合我市工作實際，特制定我市衛生監督人員培訓計劃。

一、項目范圍和內容

（一）項目范圍

全市9個縣（區），局屬有關單位及市食品安全委員會成員單位。

（二）項目內容

1.衛生監督人員培訓

（1）公共衛生法律法規培訓內容：新版《生活飲用水衛生標準》解讀；衛生部關于《中華人民共和國行政強制法》、《公共場所衛生管理條例實施細則》解讀；省市重要會議精神；市衛生局制定的7個重點監督計劃解讀，醫療市場等重大專項整治活動工作進展分析；

（2）公共衛生專業知識培訓內容：法制稽查、公共場所衛生、學校衛生、傳染病衛生、消毒產品、生活飲用水與涉水產品衛生監督工作要點，行政強制及行政許可規范。

2.職業病防治能力建設人員培訓

（1）職業病防治政策法律培訓內容：《2012年全省衛生法制與監督工作要點》、《甘肅省職業病防治規劃（2010—2015年）》，省市重要會議精神等。

（2）職業病防治專業知識培訓：職業病事件應急處置、職業健康檢查、職業病信息報告，職業病體檢機構工作流程。

3.食品安全能力建設人員培訓

（1）食品安全政策法律培訓內容：《國務院關于加強食品安全工作的決定》將食品安全納入地方政府績效考核內容講解；關于食品安全國家標準“十二五”規劃講解；衛生部辦公廳關于《食品安全事故流行病學調查技術指南（2012年版）》、《2012年食品安全國家標準項目計劃》講解；《食品安全法》、《實施條例》及《食品安全國家標準管理辦法》、《新資源食品管理辦法》中有關難點問題解析；省市重要會議精神及《甘肅省食品安全宣傳教育綱要(2011-2015年)》，市政府、市食安委制定的食品安全重要部署，重大專項整治活動工作進展。

（2）食品安全監管專業知識培訓內容：食品安全事件應急處置、食品安全信息、食品安全風險監測，食源性疾病主動監測工作要點。

二、項目組織實施

（一）組織形式。

1.市衛生局負責全市培訓工作的總體規劃和組織實施，市醫院、市衛生監督所、市疾控中心協助完成，部分課件聘請省上專家和市法制部門專業人員講解。項目終了負責向省衛生廳提交工作報告。

2.參加人員：

1）衛生監督人員培訓：

9縣區衛生局、監督所各1人，市衛生監督所12人，共30人

2）職業病防治能力建設人員培訓

9縣區衛生局、監督所各1人，市醫院、市疾控中心各1人，市衛生

監督所20，共40人

3）食品安全能力建設人員培訓

9縣區衛生局、監督所、縣醫院、中醫院、疾控中心各1人，市食品

安全委員會成員單位各1人，市醫院、市疾控中心各3人，市衛生監督所20，共86人。

三、項目執行時間

2012年8月31日前完成項目任務（具體時間4天：報道0.5天，衛生監督培訓1天，職業病培訓1天，食品培訓1.5，共4天）。

四、講課人員：

劉翔食品安全事件防范與應急處置管理，市政府、市食安委制定的食品安全重要部署，重大專項整治活動工作進展通報。

劉海軍傳染病通報

楊建平食品安全信息、食品安全風險監測，食源性疾病主動監測

市所承擔：

衛生法制稽查、公共場所衛生、學校衛生、消毒產品、生活飲用水與涉水產品；職業病事件應急處置、職業健康檢查、職業病信息報告，職業病體檢機構工作流程。

第二篇：莊浪縣衛生技術人員培訓實施方案

莊衛發?2009?196號

關于印發《莊浪縣衛生技術人員培訓進修

實施方案》的通知

縣、鄉各醫療衛生單位：

現將《莊浪縣衛生技術人員培訓進修實施方案》印發給你們，請抓好貫徹落實。

二〇〇九年八月十二日

莊浪縣衛生技術人員培訓進修實施方案

為進一步提高我縣衛生人員服務水平，促進我縣衛生事業又好又快發展，更好地為廣大群眾健康服務，根據省廳制定的《全省基層農村衛生技術人員培訓進修方案》和我縣實際情況，特制定此方案。

一、指導思想

認真貫徹省衛生廳衛生人才隊伍建設的有關精神，從我縣實際出發，堅持統籌兼顧、因地制宜、注重實效、突出重點的原則，采取崗位技能培訓與理論學習相結合的培訓方法，培養和建設一支與衛生發展需要相適應的衛生人才隊伍，切實保障人民群眾的健康與生命安全。

二、進修培訓對象及目標

（一）培訓對象：縣、鄉、村三級醫療衛生機構衛生技術人員。

（二）目標：5年內有計劃地組織全縣縣、鄉、村衛生技術人員到上級醫療機構累計參加3至6個月的短期進修培訓（有些項目技術可延長至1年），培訓進修達到100%。通過組織衛生技術人員的進修培訓，提高衛生技術人員的急診急救，常見病、多發病診療，傳染病防治，健康教育和保健康復等技術水平，引

進部分新項目、新技術，更好地為廣大農村群眾服務。

三、進修培訓的主要形式和內容

（一）形式。培訓進修采取集中培訓和分散進修相結合的辦法組織實施。5年內，組織縣級醫療機構衛生技術人員到省市醫療機構進修一次，時間不少于3個月，鄉鎮衛生院衛生技術人員到縣級醫療機構累計進修不少于3個月，鄉村醫生到鄉鎮衛生院累計進修3個月。鄉鎮衛生技術人員和村醫的理論知識可通過“好醫生網”、“雙衛網”、“華醫網”、“甘肅中醫藥在線”等網絡進行網上培訓。鄉鎮衛生院衛生技術人員可定期到縣級醫療機構工作，村醫可定期到鄉鎮衛生院工作，其工作時間可計入累計進修培訓時間。村醫到鄉鎮衛生院參加各類專業培訓、專題講座、病歷討論、查房均可視作培訓進修的有效形式。

（二）內容?？h、鄉衛生技術人員進修培訓以學習醫學基本理論、基本技術和方法為重點，更新知識，提高業務水平和職業道德素質。村醫培訓以全科醫學診療方法應用為重點，同時，加強中醫藥知識、保健和預防知識、公共衛生管理技能的培訓，提高業務水平。

四、組織實施

縣衛生局全面負責衛生技術人員的培訓進修。按照統籌兼顧、分批實施辦法，爭取在5年內完成所有衛生技術人員的培訓進修任務，具體時間安排是：

1、2009年—2013年，縣級醫院技術人員到省市級及以上醫院培訓進修450人；其中2009年培訓進修70人，2010年培訓進修80人，2011年培訓進修90人，2012年培訓進修100人，2013年培訓進修110人。培訓進修時間不少于3個月。

2、2009年—2013年，鄉鎮衛生院醫務人員到縣級及以上醫院培訓進修300人；其中2009年40人，2010年50人，2011年60人，2012年70人，2013年80人。培訓進修時間3—6個月。

3、2009年—2013年，鄉村醫生到鄉鎮衛生院培訓330人；其中2009年50人，2010年60人，2011年70人，2012年70人，2013年80人。培訓時間為3個月。

五、培訓要求

1、衛生局成立全縣衛生人才培訓工作領導小組，專門負責培訓工作的組織實施、登記考核、考核評估、培訓合格證書的發放工作。

2、縣鄉醫療衛生單位人員進修由縣衛生局組織實施，村級醫療從業人員的培訓由所在地鄉鎮衛生院負責組織實施，衛生局配人督查。培訓結束后組織考試，考試合格者發放培訓合格證書，考試不合格者繼續參加下一個培訓班。

3、衛生局將培訓名額下達到各醫療衛生單位，由各單位根據實際情況，確定參加培訓人員，并上報衛生局，衛生局將進修培訓工作情況納入各醫療單位考核。

第三篇：全市衛生監督整頓規范實施方案

全市衛生監督整頓規范實施方案

今年全市衛生監督工作的重點是整頓和規范五大衛生，管理各類企業，加強衛生監督執法隊伍建設，強化依法行政意識，樹立衛生監督執法新形象，進一步加大執法力度，維護社會公共秩序，為保障人民群眾健康，為維護我市經濟發展貢獻。

一、指導思想

本全市衛生監督工作要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，嚴格執行各項法律法規，根據確定的重點內容開展衛生監督工作，圍繞《中華人民共和國食品衛生法》和《中華人民共和國職業病防治法》為中心，本著扶優和打劣相結合的原則，著重做好食品衛生量化分級管理工作和有毒有害危險品的監督檢查工作，切實為人民群眾的利益負責，為企業營造公平競爭的市場環境，為投資者營造規范的投資環境。

二、整頓和規范具體內容

（一）食品衛生整頓和規范重點是以《齊齊哈爾市分級量化管理暫行規定》為依據，試行并逐漸推廣為食品生產經營企業分級量化管理，按照標準達到A級企業

家；B級企業

家；C級企業

家；D級企業

家。首先從管理上分級量化管理入手，在全市范圍內全面展開，在餐飲業食品衛生監督分級管理成熟的基礎上，逐步推廣至食品各行業。同時積極開展食品企業生產技術規范（GMP）和危險性關鍵控制點分析評價技術（HACCP），并將此項工作制度化，今后每個企業檔案必須有GMP和HACCP相關資料，積極扶持我市名優企、名優產品、綠色和特色食品。適時開展專項治理，重點做好與人民群眾生活密切相關的肉制品、調味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產品、糕點類產品的監督監測工作。強化飲食業的餐具消毒工作，減少或杜絕食物中毒的發生。繼續注入開展食品打假專項斗爭，按照“深、細、嚴、實”的原則，依法嚴厲打擊制售冒偽劣食品，擾亂市場經濟秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節、“五.一”、“觀鶴節”、“十.一”等重大節日食品銷售旺季，按照市衛生局近期下發的打假方案，有計劃有重點地組織打假突擊行動，確保節日食品衛生安全。加強飲食業集中供餐（大型會議、婚喪酒席）監管，防止重大食物中毒的發生。對集貿市場和食品批發市場要加大整治力度，對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。

（二）環境衛生：深入貫徹《公共場所衛生管理條例》，今年將重點加大化妝品、洗浴、美容美發、旅店、練歌房（廳）等行業的治理整頓工作，提高公共場所的衛生質量，對現已營業但未辦理衛生許可的公共娛樂場所在調查摸底的基礎上加強清理整頓，對新、改、擴建的公共娛樂場所，按《公共場所衛生管理條例》嚴格審批，提高公共場所的衛生質量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛生安全產品監督索證工作，杜絕無有效衛生許可證和批件的涉水產品進入市場。

（三）學校衛生：加大學校綜合衛生監督力度，重點做好學校食堂和學生食用食品的衛生監督工作。各地要在2002年對學校食堂已全面整頓檢查的基礎上，重點對檢查中發現的不合格食堂加強管理，該停業的堅決停業，加大治理校門前無證商販和校周邊“小飯桌”的力度，按照《齊齊哈爾市中小學校外“小飯桌”管理辦法》的要求，嚴格驗收審批“小飯桌”，防止食物中毒和食源性疾病的發生。

（四）職業衛生和放射衛生：按照《齊齊哈爾市職業衛生檢查實施方案》的要求，開展好《職業病防治法》執法檢查工作。對生產、銷售和使用有毒有害危險化學品和放射性物質的企業加強依法監管，按照《齊齊哈爾市有毒有害化學品和放射性物質生產、銷售、使用專項整治工作實施方案》的要求，對存在嚴重衛生問題的企業要依法嚴厲處罰。

三、保障措施：

（一）認真履行衛生行政處罰程序，嚴格執行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體討論、上報等有關規章制度，增強執法規范性。提高辦案透明度，杜絕違章違法辦案。嚴格依法辦事，做到有法必依，違法必究，執法必嚴。使全市衛生監督執法工作盡快走上規范化、標準化、正規化、法制化管理軌道。

（二）繼續深入開展“為經濟建設服務，樹行業新風”活動，把“內強素質，外樹形象，嚴格執法，熱情服務”落到實處，牢固樹立為經濟建設服務，全心全意為人民服務的思想。全面開展“一站式”辦公，“一條龍“服務，“一個窗口”對外的衛生監督服務模式。認真實行政務“五公開”制度和承諾制，衛

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（三）加強對全市衛生監督執法監督檢查工作。市衛生局將對全市衛生監督機構、監督員的執法工作情況進行不定期抽查和定期檢評。并按照《衛生監督員管理規定》等有關規定實行究錯懲戒制度。對發生重大責任錯誤的責任單位、責任領導、責任監督員視情節輕重，給予通報批評、黃牌警告和開除衛生監督隊伍等行政處罰。

今年稽查重點是食品、公共場所的預防性衛生監督、衛生許可證發放管理、食品專項打假、行政處罰和衛生監督員風紀?；榍闆r將通過《衛生監督簡報》通報全市。

（四）嚴格執行衛生監督信息聯通和信息發布制度。市、縣、區衛生監督機構要將各種監督信息及時上報市局衛生監督科。上報內容包括食品打假報表月報、預防性衛生監督報表、食品衛生質量抽樣監測（包括公共場所用品用具、餐飲用具）報表，行政處罰情況報告（季報）等。各單位不得瞞報、漏報和遲報。市局根據各級衛生監督機構報表情況，定期向社會公布衛生監督監測信息。

第四篇：衛生監督所衛生監督工作實施方案

衛生監督所衛生監督工作實施方案

2010年為進一步貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》，積極應對當前我縣出現的甲型H1N1流感、手足口病等疫情，有效控制傳染病在學校的發生與流行，切實保障廣大師生身體健康，制訂如下工作方案：

一、指導思想

按照“教育部門管理督查，衛生部門監督指導，學校具體實施”的分工原則，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，把學校和學生作為公共衛生監督服務的重點場所和重點人群，切實做好學校飲用水、傳染病防治工作，為廣大師生創建安全衛生的學習和生活環境，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。

二、工作原則

集中檢查與日常監督管理相結合，突出重點、綜合檢查，加強部門配合、共同組織實施本方案。

三、監督檢查

（一）強化學校傳染病防控措施的監督檢查

結合當前甲型H1N1流感、手足口防控工作形勢，監督學校落實各項傳染病防控措施；督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內的發生，確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。具體檢查內容為：學校是否開展健康知識和傳染病預防知識宣傳教育；學校是否確定專人負責傳染病防治工作的開展，在本次手足口病防控期間是否對到校學生實行每日晨午檢制，對缺課學生是否進行了病因登記記錄，教室和校舍等場所定期通風、消毒情況如何，是否開展了對玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法進行疫情報告。

（二）加強學校飲用水衛生監督檢查

以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校特別是農村學校飲用水衛生的監督檢查，防范介水傳染病的發生。衛生監督員要主動深入學校，指導學校做好飲用水衛生管理工作。具體檢查內容為：自備水和二次供水安全管理情況（有無落鎖、加蓋等）；自備水源和二次水源是否進行了水質衛生檢測，是否符合飲用水衛生標準；對水源及管道是否進行了定期清洗、消毒工作，有無記錄。新晨范文網

（三）督促學校落實各項基本衛生條件

依據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等法規、標準規定，配合有關部門對新建、改建、擴建校舍的學校開展衛生條件及設施的監督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理；加強學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境的監督檢查。

四、建章立制

在檢查中要堅持依法行政，強化指導與服務意識，寓監管于服務中，查、幫、促相結合，優服務、嚴監管。針對學校存在的問題，做到先下達《衛生監督意見書》，提出合理、可行的指導建議，對不落實整改措施、不認真履行職責的學校及個人也一定要按照相關法律責任及規定給予行政處罰和政紀處分。

通過協助學校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關衛生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛生管理水平。

第五篇：全市衛生監督整頓規范實施方案

今年全市衛生監督工作的重點是整頓和規范五大衛生，管理各類企業，加強衛生監督執法隊伍建設，強化依法行政意識，樹立衛生監督執法新形象，進一步加大執法力度，維護社會公共秩序，為保障人民群眾健康，為維護我市經濟發展貢獻，全市衛生監督整頓規范實施方案。

一、指導思想

本全市衛生監督工作要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，嚴格執行各項法律法規，根據確定的重點內容開展衛生監督工作，圍繞《中華人民共和國食品衛生法》和《中華人民共和國職業病防治法》為中心，本著扶優和打劣相結合的原則，著重做好食品衛生量化分級管理工作和有毒有害危險品的監督檢查工作，切實為人民群眾的利益負責，為企業營造公平競爭的市場環境，為投資者營造規范的投資環境。

二、整頓和規范具體內容

（一）食品衛生整頓和規范重點是以《齊齊哈爾市分級量化管理暫行規定》為依據，試行并逐漸推廣為食品生產經營企業分級量化管理，按照標準達到a級企業

家；b級企業

家；c級企業

家；d級企業

家。首先從管理上分級量化管理入手，在全市范圍內全面展開，在餐飲業食品衛生監督分級管理成熟的基礎上，逐步推廣至食品各行業。同時積極開展食品企業生產技術規范（gmp）和危險性關鍵控制點分析評價技術（haccp），并將此項工作制度化，今后每個企業檔案必須有gmp和haccp相關資料，積極扶持我市名優企、名優產品、綠色和特色食品。適時開展專項治理，重點做好與人民群眾生活密切相關的肉制品、調味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產品、糕點類產品的監督監測工作。強化飲食業的餐具消毒工作，減少或杜絕食物中毒的發生。繼續注入開展食品打假專項斗爭，按照“深、細、嚴、實”的原則，依法嚴厲打擊制售冒偽劣食品，擾亂市場經濟秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節、“五.一”、“觀鶴節”、“十.一”等重大節日食品銷售旺季，按照市衛生局近期下發的打假方案，有計劃有重點地組織打假突擊行動，確保節日食品衛生安全。加強飲食業集中供餐（大型會議、婚喪酒席）監管，防止重大食物中毒的發生，規劃方案《全市衛生監督整頓規范實施方案》。對集貿市場和食品批發市場要加大整治力度，對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。

（二）環境衛生：深入貫徹《公共場所衛生管理條例》，今年將重點加大化妝品、洗浴、美容美發、旅店、練歌房（廳）等行業的治理整頓工作，提高公共場所的衛生質量，對現已營業但未辦理衛生許可的公共娛樂場所在調查摸底的基礎上加強清理整頓，對新、改、擴建的公共娛樂場所，按《公共場所衛生管理條例》嚴格審批，提高公共場所的衛生質量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛生安全產品監督索證工作，杜絕無有效衛生許可證和批件的涉水產品進入市場。

（三）學校衛生：加大學校綜合衛生監督力度，重點做好學校食堂和學生食用食品的衛生監督工作。各地要在2002年對學校食堂已全面整頓檢查的基礎上，重點對檢查中發現的不合格食堂加強管理，該停業的堅決停業，加大治理校門前無證商販和校周邊“小飯桌”的力度，按照《齊齊哈爾市中小學校外“小飯桌”管理辦法》的要求，嚴格驗收審批“小飯桌”，防止食物中毒和食源性疾病的發生。

（四）職業衛生和放射衛生：按照《齊齊哈爾市職業衛生檢查實施方案》的要求，開展好《職業病防治法》執法檢查工作。對生產、銷售和使用有毒有害危險化學品和放射性物質的企業加強依法監管，按照《齊齊哈爾市有毒有害化學品和放射性物質生產、銷售、使用專項整治工作實施方案》的要求，對存在嚴重衛生問題的企業要依法嚴厲處罰。

三、保障措施：

（一）認真履行衛生行政處罰程序，嚴格執行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體討論、上報等有關規章制度，增強執法規范性。提高辦案透明度，杜絕違章違法辦案。嚴格依法辦事，做到有法必依，違法必究，執法必嚴。使全市衛生監督執法工作盡快走上規范化、標準化、正規化、法制化管理軌道。

（二）繼續深入開展“為經濟建設服務，樹行業新風”活動，把“內強素質，外樹形象，嚴格執法，熱情服務”落到實處，牢固樹立為經濟建設服務，全心全意為人民服務的思想。全面開展“一站式”辦公，“一條龍“服務，“一個窗口”對外的衛生監督服務模式。認真實行政務“五公開”制度和承諾制，衛生監督員嚴格執行“五不準”紀律。虛慕郵萇緇峒嘍劍σ愿白齪瞇蟹緗ㄉ韞ぷ鰲；瓜殖“旃?、减灭}輾選⑻厥綠匕斕雀髦鐘胖史窕疃?

（三）加強對全市衛生監督執法監督檢查工作。市衛生局將對全市衛生監督機構、監督員的執法工作情況進行不定期抽查和定期檢評。并按照《衛生監督員管理規定》等有關規定實行究錯懲戒制度。對發生重大責任錯誤的責任單位、責任領導、責任監督員視情節輕重，給予通報批評、黃牌警告和開除衛生監督隊伍等行政處罰。

今年稽查重點是食品、公共場所的預防性衛生監督、衛生許可證發放管理、食品專項打假、行政處罰和衛生監督員風紀?；榍闆r將通過《衛生監督簡報》通報全市。

（四）嚴格執行衛生監督信息聯通和信息發布制度。市、縣、區衛生監督機構要將各種監督信息及時上報市局衛生監督科。上報內容包括食品打假報表月報、預防性衛生監督報表、食品衛生質量抽樣監測（包括公共場所用品用具、餐飲用具）報表，行政處罰情況報告（季報）等。各單位不得瞞報、漏報和遲報。市局根據各級衛生監督機構報表情況，定期向社會公布衛生監督監測信息。