第一篇：衛生監督協管實施方案2

2012年西港鎮衛生院 衛生監督協管工作實施方案

根據縣衛生局及衛生監督所文件精神的要求，進一步優化公共衛生資源配置，健全我鎮衛生監督體系，切實做好公共衛生、職業衛生、放射衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療市場、公共場所衛生等監督監測工作，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體目標

以“衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，保障公共衛生安全”為目標，緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的突出問題，借助開展衛生監督協管服務的契機，利用現有衛生資源，充分發揮鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構公共衛生職能作用，充分利用三級公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，解決基層衛生監督相對薄弱的問題，做好基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務，不斷提高基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，切實為廣大群眾提供衛生健康保障。

二、成立組織機構

為切實做好我鎮衛生監督協管工作，確保項目的順利實施，結合我鎮實際情況特成立領導小組，成員如下： 組長：曾慶勇

成員：胡玲玲 鄔園燕

職責:曾慶勇負責項目實施的全盤工作，胡玲玲負責項目實施的日常事務工作。

三、主要任務

衛生監督協管服務是政府免費提供的公共衛生服務，主要任務是由各鄉鎮基層醫療衛生機構協助衛生監督所開展食品安全、職業衛生、放射衛生、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血、公共場所衛生等方面的監督檢查、信息收集、信息報告并協助調查。

四、工作內容

（一）食品安全工作

對食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告并協助調查。

（二）職業衛生咨詢指導

在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象時，對其開展針對性的職業病防治指導 及咨詢，對發現的職業病患者向職業病診斷機構及時報告。

（三）放射衛生

對轄區內從事放射診療活動的醫療機構摸底及放射防護措施進行監督檢查。

(四)生活飲用水安全監測

協助衛生監督機構對農村集中式供水，城市二次供水和學校供水進行安全監測，協助開展飲用水抽檢服務，發現異常情況及時報告，協助相關機構對供水單位從業人員進行培訓和技術指

導。

（五）學校衛生監督

協助衛生監督機構定期或不定期對學校傳染病防控開展檢查，指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育，協助有關機構對學校醫務室工作人員或保健教師開展培訓。

（六）非法行醫和非法采供血信息報告

定期對轄區內非法行醫和非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

（七）公共場所衛生監督

負責轄區內公共場所（賓館、旅社、美容美發、歌舞廳、酒吧、茶座、洗浴場所等）的經常性衛生監督、從業人員培訓、信息上報等。

五、組織實施

（一）機構設置

鄉鎮衛生院公共衛生科設置衛生監督協管室，其工作地點懸掛“衛生監督協管室”牌子，接受縣衛生監督所的指導和業務管理。鄉鎮衛生院要在轄區行政村衛生所中聘任一名工作人員作為衛生監督信息員。

（二）職能定位

衛生監督協管工作是對全縣衛生監督工作的有力補充其主要職能是在轄區內開展職業衛生、傳染病防治、公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、二次供水單位及醫療機構日常衛生監督

工作，對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權，業務上接受縣衛生監督所的指導和管理，并及時向衛生監督所反饋各種衛生監督信息；其作用主要是協助縣衛生監督所開展衛生監督工作，具體職責如下：

1、及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治、食品安全、飲用水衛生、學校衛生、二次供水單位及醫療機構基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。

2、開展衛生法律、法規及衛生知識宣傳工作，協助縣衛生監督所開展衛生法律、法規及衛生知識的培訓。

3、實施經常性衛生檢查，督促行政相對人按照衛生法律法規開展執業活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規規定的行為，出具《衛生監督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節較重的，及時上報縣衛生監督所，并配合調查取證。

4、在工作中對村醫上報的公共衛生事件、非法行醫、非法采供血等信息及線索及時核實上報，及時填寫《衛生監督協管信息報告登記表》，并協助縣衛生監督所開展衛生監督執法工作。

5、受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。

6、對轄區內村衛生室衛生監督協管工作進行指導檢查，配合縣衛生監督所定期對協管工作進行考核評估。

7、完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。

（三）業務培訓

鄉鎮衛生院衛生監督協管人員還要組織村衛生室衛生監督信息員進行培訓，每年培訓時間不少于40個學時。

六、規范管理

（一）制度規范化

鄉鎮衛生院衛生監督協管室應制定統一制度，具體制度如下：

1、衛生監督協管工作制度

2、衛生監督協管員崗位責任制度

3、衛生監督協管投訴接待制度

4、衛生監督協管學習培訓制度

5、衛生監督協管檢查考核及獎懲制度

（二）檔案規范化

鄉鎮衛生院衛生監督協管室應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理。

1、上級衛生監督機構下發的文件、工作計劃、檢查安排等。

2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常檢查執法文書及其他相關工作小結、圖片資料等。

3、衛生監督協管員向縣衛生監督所轉交案件的交接文字性材料以及處理結果。

4、行政相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內容應包含被監管單位的名稱、地址、負責人、衛生知識培訓、從業人員健康證、日常監督檢查情況及存在的主要問題等。

5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。

檔案資料要裝訂成冊按以下內容劃分：計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位本底資料等。

（三）工作規范化

按照高效、統一、量化原則，開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。

1、協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須制作《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》，督促其整改。

2、衛生監督協管員（每次不得少于2人）每周外出檢查2-3次，并能及時完成上級衛生監督機構下達的各項工作任務。

3、開展專項檢查完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃，有總結。

4、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢，并予以答復；違法事實較重的要在1個工作日內上報到縣衛生監督所，并協助衛生監督員做好查處工作。縣衛生監督所查處完畢后，要將查處結果書面告知衛生監督協管室，衛生監督協管員將查處結果存檔。

5、鄉鎮衛生院衛生監督協管員每季度要對轄區內衛生村衛生所的衛生監督信息員進行衛生法律法規和衛生知識培訓，提高衛生監管能力。

七、工作考核

鄉鎮衛生院對衛生監督協管員進行年度考核，對工作積極、成績突出的衛生監督協管員要給予表彰；對年度考核不合格的人員，經再次培訓仍不能勝任工作的，將予以解聘。

西港鎮衛生院

二0一二年三月十日

第二篇：衛生監督協管服務項目實施方案[推薦]

泉林鎮公共衛生服務項目 衛生監督協管服務項目實施方案

為切實做好食品衛生、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法采供血事件報告和衛生監督巡查工作，根據《2011國家版基本公共衛生服務規范》，結合我區實際，制定本方案。

一、項目目標

以“衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，保障公共衛生安全”為目標，按照統一規劃、整合資源的原則，依托城鄉基層公共衛生服務體系，在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室實施衛生監督協管工作，及時收集上報公共衛生事件信息，有效打擊違法行為和預防處置突發公共衛生事件，確保人民群眾身體健康。

二、服務對象 轄區內居民。

三、服務內容

（一）食品安全信息報告

發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛生監督機構并協助調查。

（二）職業衛生咨詢指導

五、組織實施

（一）組織領導

成立泉林鎮衛生監督協管工作服務項目領導小組，組長由馬波同志擔任，副組長由張紹軍同志擔任，成員由楊琦、李曉、張士占等同志組成，領導小組下設項目管理辦公室，楊琦同志任主任，李曉、張士占同志為成員，具體負責項目日常管理工作。

（二）各級職責

1、項目管理辦公室職責

負責起草項目實施細則，制定工作管理程序，審核上報資料，培訓服務人員，核對服務補助資金，監督管理鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室的服務質量。

2、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心職責

1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治、食品安全、○二次供水單位及醫療機構的基本情況，建立底冊和管理檔案。

2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作，協助區衛○生監督所進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。

3.實施日常性衛生巡查，督促行政相對人按照衛生法律法○規進行執業活動，并及時準確填寫《衛生監督協管巡查登記表》。對違反法律、法規規定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節較重的行政相對人，應及時上報區衛生監督所，并予以配合。

4.在工作中或村醫上報的公共衛生事件、非法行醫、非法○采供血等信息或線索及時核實上報，及時填寫《衛生監督協管信

第三篇：衛生監督協管服務項目實施方案

黑虎廟中心衛生院

衛生監督協管服務項目實施方案

為切實做好食品衛生、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法采供血事件報告和衛生監督巡查工作，根據《2011國家版基本公共衛生服務規范》，結合我單位實際，制定本方案。

一、項目目標

以“衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，保障公共衛生安全”為目標，按照統一規劃、整合資源的原則，依托基層公共衛生服務體系，在衛生院、村衛生室實施衛生監督協管工作，及時收集上報公共衛生事件信息，有效打擊違法行為和預防處置突發公共衛生事件，確保群眾身體健康。

二、服務對象 轄區內居民。

三、服務內容

（一）食品安全信息報告

發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛生監督機構并協助調查。

（二）職業衛生咨詢指導

在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害

因素的服務對象，對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。

（三）飲用水衛生安全巡查

協助衛生監督機構對農村集中式供水、學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。

（四）學校衛生服務

協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。

（五）非法行醫和非法采供血信息報告

定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

四、服務流程

確定轄區內協管服務對象社區及家庭協助專業機構培訓相關人員農村集中供水、城市二次供水點學校開展宣傳教育就診居民食品安全、非法行醫（采供血）等線索發現有接觸職業危害因素針對性的咨詢、指導協助開展巡訪做好登記記錄制訂協管服務計劃衛生監督機構進行指導評估如發現問題隱患進行信息報告

五、組織實施

（一）組織領導

成立衛生監督協管工作服務項目領導小組，具體負責項目日常管理工作。

（二）各級職責

1、項目管理辦公室職責

負責起草項目實施細則，制定工作管理程序，審核上報資料，培訓服務人員，核對服務補助資金，監督管理衛生院、村衛生室的服務質量。

2、衛生院職責

1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治、食品○安全、二次供水單位及醫療機構的基本情況，建立底冊和管理檔案。

2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作，協助○衛生監督所進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。

3.實施日常性衛生巡查，督促行政相對人按照衛生法○律法規進行執業活動，并及時準確填寫《衛生監督協管巡查登記表》。對違反法律、法規規定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節較重的行政相對人，應及時上報衛生監督所，并予以配合。

4.對公共衛生事件、非法行醫、非法采供血等信息或○線索及時核實上報，及時填寫《衛生監督協管信息登記表》，并協助衛生監督所開展相關衛生監督執法工作。

6.對轄區內村衛生室、衛生監督協管工作進行指導檢○查，配合監督所定期對其工作進行考核評估。

3、村衛生室職責：

1.及時收集轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、○傳染病防控、非法行醫、非法采供血等公共衛生信息，發現違法行為或異常情況及時報告所在衛生院，并積極配合上級調查處理。

2.做好衛生法制及衛生知識的咨詢、宣傳工作，及時○準確填寫《衛生監督協管信息報告登記表》。

3.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工○作任務。

（三）經費支持

衛生監督協管所需經費在基本公共衛生服務經費中統籌安排

（四）工作考核

縣衛生局與轄區衛生監督協管機構應簽訂協管工作責任書，對目標任務完成情況進行考核，年終將根據考核情況劃撥公共衛生工作經費，并對被考核單位工作按名次進行獎懲。

第四篇：衛生監督協管

第十部分 衛生監督協管

一、名詞解釋 1.衛生監督協管： 2.食物中毒： 3.職業病： 4.二次供水： 5.非法行醫：

二、單項選擇

1.建立城鄉衛生監督協管制度：即（）

A.建立市、縣、鄉鎮、村三級四層衛生監督網絡。B.建立省、市、縣、鄉鎮三級四層衛生監督網絡。C.建立省、縣、鄉鎮、村三級四層衛生監督網絡。2.下列不屬于衛生監督協管職能范疇的是（）

A.醫療機構管理 B、非法采供血C.學校衛生巡查 D、職業體檢機構執業行為 3.從事醫療執業活動的單位或個人必須辦理（）

A.醫療機構執業許可證 B、餐飲服務許可證C．衛生許可證 D.食品從業人員健康證 4．衛生監督協管巡查的工作內容是（）

A．從業單位依法規范經營情況B．從業單位履行監督、協管整改意見的情況 C．主動收集從業單位違法、違規、安全隱患信息并及時上報D．以上三項 5．食物中毒與其他急性傳染病最重要的區別是（）

A．多人同時發病 B.時間相對集中C．吃過同一種食物 D.以急性腸胃炎癥狀為主 6．衛生監督協管員在按照《衛生監督協管工作流程》進行日常監督檢查和信息報告時，需填寫以下表格：()A.《衛生監督協管信息報告登記表》 B.《衛生監督協管巡查登記表》

C.《衛生監督協管信息報告登記表》和《衛生監督協管巡查登記表》D.以上都不是 7． 保證公共場所衛生安全的第一責任人是()A.衛生監督部門 B.衛生行政部門 C.公共場所經營者 D社區衛生服務機構 8． 公共場所室內的 “ 新風 ” 是指()。

A.室外空氣 B.室內經過凈化的空氣C.走廊的空氣 D.機房內的空氣 9.集中空調通風系統冷卻水和冷凝水中不得檢出()A.嗜肺軍團菌 B.酵母菌C.肺炎克雷伯氏菌 D.軍團菌

10、理發美容毛巾的消毒應首選的方法是()A.100 ℃蒸汽或煮沸 15-30 分鐘 B.75% 酒精濕抹或浸泡C.約 270nm 波長紫外線照射 30 分鐘 D.微波照射

11、患有哪些疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作？（）

A．痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等

B.痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等

C.痢疾、傷寒等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等 D.痢疾、傷寒、肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等

12．任何單位或者個人，未取得，不得開展診療活動（）

A.《醫療機構執業許可證》 B.個體工商執照 C.衛生許可證 D、職業許可證 13.醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的,按 處理。（）A.使用非衛生技術人員 B.超范圍執業 C.不處理 D.違法

14．中醫坐堂醫診所內同一時間坐診的中醫執業醫師不超過。（）A．1人 B．2人 C．3人 D．4人

15．設定生活飲用水衛生許可的法律是（）

A.生活飲用水衛生監督管理辦法 B.傳染病防治法C.水污染防治法 D.城市供水條例

三、多項選擇題

1.濟南市建立衛生監督協管服務制度依據（）

A.衛生部、財政部印發了《關于做好2011年基本公共衛生服務項目工作的通知》

B.衛生部制定了《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》

C.濟南市衛生局“關于建立城鄉衛生監督協管制度的實施意見”D.以上都不是 2.衛生監督協管服務對象：（）

A.轄區內居民 B.轄區內勞動者 C.轄區內中小學生 D.以上都不是 3.衛生監督協管主要服務內容：（）

A.職業衛生咨詢指導 B.飲用水衛生安全巡查C.學校衛生服務 D.公共場所衛生安全報告。E.非法行醫、非法采供血信息報告部分

4.非法行醫、非法采供血信息報告內容包括：()A.收集信息。通過定期巡訪等信息收集途徑，收集非法行醫非法采供血違法行為信息。B.報告信息。發現非法行醫非法采供血行為時，立即向轄區衛生監督部門報告。

C.查處效果監測信息報告。根據衛生監督機構通報違法行為查處情況，對查處效果進行監測，并向轄區衛生監督部門反饋監測信息。D.以上均不對 5.職 業衛生咨詢指導內容包括：（）

A.開展對社區居民和就診人員的職業病防治宣傳教育、咨詢、指導； B.在醫療服務過程中，發現可疑職業病患者，做好信息登記。

C.發現可疑職業病患者向用人單位所在地的職業病診斷機構或衛生監督機構報告。D.發現并治療職業病患者 6.公共場所衛生涉及（）

A.空氣衛生 B.飲水衛生 C.微小氣候D.公共用品用具 E.食品衛生 7.為保證公共用品的消毒效果所必須采取消毒程序為（）A.去污清洗 B.消毒 C.清水沖凈D.保潔存放 E.浸泡消毒

8.公共場所集中空調系統所引起的人群健康危害主要包括（）。

A.空氣傳播性疾病 B.過敏性疾病 C.水性疾病 D.食源性疾病 E.不良建筑綜合癥 9.公共場所經常性衛生監督工作包括（）。

A.衛生監測 B.圖紙審查 C.衛生技術指導D.建筑布局 E.行政處罰 10.《生活飲用水衛生監督管理辦法》的適用范圍（）。A.集中式供水 B.涉及飲用水衛生安全的產品C.二次供水單位 D.礦泉水E.瓶裝純凈水

11.供水單位直接從事供、管水的人員包括（）

A.凈水工 B.檢驗員 C.水池、水箱清洗消毒人員D.單位會計 E.取樣人員

12.對從事接觸職業病危害作業的勞動者 , 用人單位應當按照國務 院衛生行政部門的規定組織（）的職業健康檢查 , 并將檢查結 果如實告知勞動者。A.上崗前 B.離崗時 C.在崗期間D.應急性 E.隨時 13.《醫療機構執業許可證》不得偽造、()。A涂改 B出賣 C轉讓 D出借

14.有下列情形之一的，按照無證行醫查處：（）。

A.使用通過買賣、轉讓、租借等非法手段獲取的《醫療機構執業許可證》開展診療活動的 B.使用偽造、變造的《醫療機構執業許可證》 開展診療活動的 C.在未取得《醫療機構執業許可證》的藥品經營機構開展診療活動的 D.醫療機構違規發布醫療廣告

15.醫師經注冊后，可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的()，從事相應的醫療、預防、保健業務。

A.執業地點 B.執業類別 C.執業范圍D.畢業院校所學專業

四、判斷題

1．衛生監督協管員定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡防，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。()2.衛生監督協管考核指標包括：衛生監督協管信息報告率和協助開展的飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查次數。()3.衛生監督協管員工作職責主要是協助縣（市）區衛生監督機構開展工作，對行政管理相對人可提出整改意見，并行使行政處罰權。（）4.公共場所從業人員中的乙型肝炎患者不得從事理發、美容、公共浴室等直接為顧客服務的工作。()5.通風換氣是保證公共場所空氣衛生質量的重要措施。()6.足浴、保健按摩、網吧等場所己列入公共場所衛生監管范圍。()4 7.公共場所從業人員應每兩年進行健康查體，取得有效健康合格證明后方可上崗。()8.采用氯消毒時，.消毒劑應與水接觸30分鐘，出廠水余氯不低于0.3mg/L;管網末梢水余氯不低于0.05mg/L。()9.涉水產品的標簽和使用說明書應與衛生部門或省級衛生行政部門批準的內容一致,不得夸大功能宣傳。()10.公共場所經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿60日內，向原發證行政部門提出申請。()11.進入病人口腔內的所有診療器械，必須達到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求。（）12.任何單位和個人有權向政府及有關部門報告突發事件隱患，舉報不履行或者不按照規定履行突發事件應急處理職責的情況。（）

13.為內部職工服務的醫療機構未經許可和變更登記可以向社會開放。（）

14.衛生技術人員是指按照國家有關法律、法規和規章的規定取得衛生技術人員資格或者職稱的人員。（）

15.經注冊的執業助理醫師在鄉、民族鄉、鎮、村的醫療機構獨立從事一般的執業活動，可以在注冊的執業地點取得相應的處方權。（）

五、簡答題

1．衛生監督協管服務有哪些內容？

2．開展衛生監督協管服務對居民有什么好處？ 3． 職業危害因素主要有哪些？

4．美容美發場所的設備與工具有何要求？ 5．人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？

第十部分 衛生監督協管試題答案

一、名詞解釋

1.衛生監督協管：衛生監督協管指鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）、村衛生室等基層醫療衛生機構在文書監督及相關公共衛生機構的指導下，協助開展巡查（訪）、信息收集、信息報告、宣傳指導以及調查處置等活動。

2.食物中毒：食物中毒是指人們食用了被致病菌、化學性或生物性毒物污染的食物以及動植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒為主要臨床特征的一類疾病的總稱。3.職業病：職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中 , 因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病

4．二次供水：二次供水是指集中式供水在入戶之前經在讀儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。5．非法行醫：非法行醫是指不合法地從事醫療活動，具體是指違反《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫療機構管理條例》等有關衛生法律法規的行為。

二、單項選擇

1.A 2.D 3.A 4.D 5.C 6.C 7.C 8.A 9.A 10.A 11.B 12.A13.A 14.B 15.B

三、多項選擇

1.ABC 2.ABC 3.ABCDE 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.ABE 9.ABCE 10.ABC 11.ABCE 12.ABCD 13.ABCD 14.ABC 15.ABC

四、判斷題

1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 11.√12.√13.× 14.√ 15.√

五、簡答題

1.衛生監督協管服務有哪些內容？

答：衛生監督協管服務內容包括：①定期進行衛生巡查，發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和健康事件；發現農村集中式供水、城市二次供水和學校供水異常情況，以及可疑傳染病患者和非法行醫、非法采供血液等相關信息，及時報告有關部門并協助調查。②發現從事接觸或可能接觸危害因素的服務對象，對其開展職業病防治宣傳教育、咨詢、指導。③開展食品安全、飲水安全、職業病防治等法律法規與衛生知識宣傳，協助對相關從業人員進行培訓。2.開展衛生監督協管服務對居民有什么好處？

答：通過衛生監督協管，可以解決目前基層衛生監督存在的問題。①及早發現各種衛生安全問題與可疑傳染病、職業病患者，及早處理隱患，及早救治病人，惠及廣大人民群眾。②通過衛生宣傳，提高城鄉居民對衛生法律法規與衛生知識知曉率，提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少突發公共衛生事件的發生，切實為廣大群眾提供衛生健康保障。③充分發揮衛生監督協管員的前哨作用，通過日常監督、群眾舉報等方式及時發現違反衛生法規的行為。

3.職業危害因素主要有哪些？

答：工作場所中的職業危害因素可分為三類：①生產工藝過程中的有害因素。包括：化學因素和粉塵，物理因素如噪音、電離輻射等，以及生物因素，如

炭疽桿菌、布魯菌等傳染性病原體。②勞動過程中的有害因素。包括勞動制度不合理、勞動強度過大、過度精神或心理緊張以及長時間不良體位、勞動工具不合理等。③生產環境中的有害因素。包括自然環境因素、廠房建筑或布局不合理以及生產環境污染等。4.美容美發場所的設備與工具有何要求？ 答：（1）美容美發場所應配有數量充足的毛巾、美容美發工具，美容場所毛巾與顧客床位比大于10:1，美發場所毛巾與座位比大于3:1，公共用品用具配備的數量應當滿足消毒周轉的要求。

（2）美發場所應配備皮膚病患者專用工具箱，設有明顯標示，一客一消毒。

（3）美容美發場所應配備專門擺放美容美發用品、器械、工具的工作臺、物品柜或器械車。5.人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？ 答：（1）經凈化消毒的游泳池水質硬符合相關國家衛生標準的要求。采用臭氧、紫外線或其他消毒方法時，還應輔助氯消毒。（2）游泳池水應保持游離余氯濃度為0.3-0.5毫克|升。（3）浸腳消毒池池水余氯含量應保持5-10 毫克|升，應當每4小時更換一次。（4）游泳池水循環過濾凈化設備每日應進行反沖洗，反沖洗水應排入下水道。（5）池水水質消毒液投入口位置應設置在游泳池水水質凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間。

第五篇：加強衛生監督協管

加強衛生監督協管，夯實衛生監督網底

衛生監督是政府管理衛生事務的重要形式，是社會主義法制建設的重要組成部分。衛生監督的重點是保障各種社會活動中正常的衛生秩序，預防和控制疾病的發生和流行，保護公民的健康權益。近年來，我區衛生監督工作，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持依法行政，強化職能轉變，加大監督執法力度，為保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進全區經濟社會協調發展作出了積極貢獻。

一、基本概況

（一）衛生監督機構情況

隨著經濟社會的發展，高新區地域的擴大，人口的不斷增加以及人民群眾生活水平的提高，人民群眾的健康需求不斷增加，對衛生監督工作的要求不斷提升。為加強衛生監督執法工作，管委會于2006年3月30日正式成立東湖開發區衛生監督所和疾控中心，采取一套班子兩塊牌子，合署辦公，編制8個人。

現區衛生監督所除了開展日常大量監督監測工作外，還要應對市疾控中心6個中心所及市婦幼保健院的指導性和指令性任務，配合及參與高新區各職能部門的相關工作。

衛生監督工作依據及涉及的公共及專業法律法規達60多部，主要職能包括傳染病防治、公共場所衛生、職業病衛生、二次供水（飲用水）衛生、放射衛生和醫政監督管理，重大活動、會議、節日期間的衛生保障，應對突發公共衛生事件處置和配合市區各相關部門開展的專項整治工作。

（二）衛生監督工作情況：

2010年行政區域調整后，我區管轄區域擴大近一倍，達到518平方公里，轄區內設有8個鄉鎮街，戶籍人口25.5萬人。衛生監督工作面廣量大、任務繁重。由于種種原因，高新區食品衛生監管工作于2011年1月1日才正式交由開發區藥監局管理。面對這么大的工作量，僅靠衛生監督所有限的幾個監督員是遠遠不夠的，為了保證衛生監督任務的完成，我區積極探索實行了衛生監督協管員制度，取得了一定的成績。

二、積極探索衛生監督協管員制度

（一）構建衛生監督網絡，明確責任

鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）內設公共衛生科，根據《武漢市鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）基本公共衛生服務項目績效考核標準》的要求，在公共衛生科設置監督協管室，由醫院推薦2－3名專業人員，經衛生局進行統一培訓，考核合格后頒發“衛生監督協管員證”，只授檢查權，不授處罰權，衛生監督協管員在履行“公共衛生”工作職責的同時，從事本轄區的衛生監督協管工作，接受區衛生監督所的指令，執行衛生監督的任務。具體任務有：

1、建立轄區內衛生監督本底檔案。

2、監督本醫療機構依法執業情況。

3、負責本轄區內的日常衛生監督巡查，及時勸阻一些違規行為，4、發行違法行為及時上報。

5、協助衛生監督所衛生執法，督促被處罰單位整改到位。

6、協助處理突發公共衛生事件。

（二）加強培訓，提高衛生監管能力

為了加強衛生監督協管員的工作能力，衛生監督所將協管員納入到衛生監督員培訓范圍，每年特意邀請不同的專家，重點對行政執法程序、行政執法文書制作、醫院感染的監督管理、衛生行政許可、公共場所衛生監督、生活飲用水衛生監督管理、醫療執業的監督管理等專業知識進行培訓。不定期對制作的各類文書，集中點評，討論案例，直接鍛煉了學員的現場監督執法能力。通過培訓，學員普遍認為，衛生監督工作責任重大，使命光榮，在今后的工作中一定加強學習，不斷提高自身素質，充分發揮“健康衛士”的職能作用，為維護正常的公共衛生和醫療秩序，保障人民群眾健康權益，做出新的更大貢獻。

（三）完善制度，強化績效考核

1、機構任務明確，制度完善。衛生監督協管室既然是機構，就需具備和完善三要素：人員、任務（職責）、制度。在這三方面，人員的培訓、法律法規的掌握、綜合素質的提高十分重要，是戰略工程。職責的履行、人物的明確十分必要。制度的建設十分需要。

衛生監督屬執法范圍，其人員代表執法者的形象。社會各界、管理相對人搞不清也不會問你是不是“監督”還是“協管”，人們只知道你在從事公務。因此，鄉鎮衛生院從事衛生監督協管員，在此崗位上仍要按衛生監督員的相關行為準則規定執行，在日常工作，突發事件處置，工作程序等方面制定了明確的制度，嚴格按制度執行。

2、將工作考核與單位績效考核密切聯系起來，對衛生監督協管工作進行細化，指標責任到人。結合日常工作、半年考核及年終考核的成績，分別占總成績的30%、30%、40%，80分以下為考核不合格，95分以上為優秀。衛生監督協管考核成績納入基本公共衛生服務項目考核總成績，同時結合到單位個人績效考核：如果考核為不合格，則在單位的績效考核為不合格；如果考核為優秀，則在單位的績效考核加十分。如此操作，極大地調動了衛生監督協管員的工作積極性。

（四）提高全局意識，增強執法合力

將全區衛生監督協管員有效的形成一個整體。每月組織一次聯合執法，對轄區內的重點區域進行集中整治。一來可以有效打擊衛生違法行為；二來可以提高衛生監督能力；三來可以加強衛生監督員及協管員之間的配合。

三、存在問題

1.執法隊伍的綜合素質有待進一步提高。

2010年行政區域調整后，管轄區域擴大近一倍，相關監管對象大量增加，以致執法力量跟不上經濟社會發展需要。大量的衛生監督工作需要依托各位公共衛生科監督員及協管員,但是目前我們監督員的監督執法能力還有待提高。

2.衛生監督設備不能滿足客觀需求

在衛生監督工作中要求提高監督覆蓋率和頻率，加大對衛生違法行為的打擊力度，特別對突發公共衛生事件的應急處理要快而準，而目前僅有1輛監督車輛，各類監測儀器和監督取證設備欠缺，造成監督管理工作難度加大。

3.新興行業對衛生監督管理工作提出了新要求。

隨著社會經濟的發展，各類公共場所相關行業如酒吧、咖啡吧、茶座、書吧、會所、游藝廳、按摩房等大量出現，給衛生監督管理工作提出了一些新的問題和要求，需要進一步探索和創新工作方式方法；城鄉結合部無證經營、非法行醫等問題仍存在，為我區的衛生監督管理工作帶來執法成本高、處罰難度大等困難。

4.少數生產經營者衛生意識較差，有待進一步加以宣傳教育和引導。

少數經營者片面追求經濟利益，缺乏法律意識和衛生意識，單位衛生管理不到位，給公共衛生安全帶來隱患，也增加了監督管理的難度。

四、建議與對策

1.依法行政，強化政府衛生行政執法職能。實現衛生監督工作法制化管理，按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調整衛生資源配置，加強和充實衛生監督力量，建立結構合理、運轉協調、行為規范、程序明晰、執法有力、辦事高效的衛生監督體制。實行衛生監督重心下移，在不能增加監督員編制的前提下，要加強衛生協管員隊伍建設，進一步完善橫向到邊、縱向到底的衛生監督網絡體系。

2.加強衛生監督隊伍建設。組織衛生監督人員開展法律法規教育和業務知識學習，提高衛生執法隊伍的整體素質，廉潔自律、秉公執法，不斷提高衛生監督執法水平。既要加強衛生監督檢查，又要注意減輕相對管理人負擔，避免重復檢查，杜絕亂收費和亂處罰。

3.完善衛生監督運行機制。認真落實衛生行政執法責任制，積極探索良好的內部運行機制。要做到學習多樣化、責任網格化、執法人性化、管理規范化、督查經常化、責任制度化。

4.加強法制宣傳教育。加大衛生法律法規宣傳的力度和頻率，普及公眾衛生法律法規和公共場所衛生、醫療安全知識，營造濃厚的人人遵守衛生法律法規氛圍，不斷提高人們的自我保護意識，逐步形成社會監督機制；進一步加強公共場所及醫療行業從業人員的培訓工作，增強生產經營者的守法意識，確保公共衛生安全。

衛生監督工作是一項動態的長期性工作，任重而道遠。在今后的工作中，進一步樹立以人為本、科學發展的觀念，進一步創新思路、轉變作風，切實履行職責，嚴格依法行政，更好地為全區的社

會經濟穩定發展服務，為人民群眾的健康安全服務，努力保持衛生監督管理工作的良好局面，為構建“和諧光谷”、“幸福光谷”做出新貢獻。