第一篇:春季食品安全綜合整治工作方案
開展春季食品安全綜合整治工作方案
為進一步加強我鎮春季食品安全工作,規范食品生產經營行為,切實維護廣大消費者的合法權益,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據省、市、縣有關文件精神,決定在全鎮范圍內開展一次春季食品安全綜合大整治專項行動。現結合我鎮實際,制定如下工作方案:
1、指導思想
以堅持“突出重點、標本兼治”為原則,按照“排查要全面、整治要徹底、成果要鞏固”的總體要求,針對食品安全領域存在的突出問題和重大隱患,積極在全鎮范圍內開展春季食品安全綜合大整治專項行動,切實凈化我鎮食品市場和消費環境。
2、工作重點
通過開展春季食品安全綜合整治專項行動,積極開展農產品生產環節食品安全、肉及肉制品食品安全、糧食及食用油食品安全、工地食堂食品安全、農村集體聚餐食品安全、校園食品安全、食鹽食品安全等專項整治工作,切實落實食品安全管理責任,從而預防食品安全事故的發生,保障人民群眾身體健康和生命安全。
3、工作安排
(一)專項整治活動分3個階段進行:
第一階段(3月28日至3月31日):制定政策,宣傳發動,動員部署,組織清理;
第二階段(4月1日至4月30日):全面整頓,打擊各類違法生產經營活動;
第三階段(5月1日至5月10日):對違法的生產經營者依法進行處理,并對專項整治行動進行工作總結。
(二)整治內容
針對農產品生產環節食品安全、肉及肉制品食品安全、糧食及食用油、工地食堂食品安全、農村集體聚餐食品安全、校園食品安全、食鹽食品安全等領域的食品安全,進行拉網式大檢查,形成橫向到邊、縱向到底的安全責任網。
4、工作措施
(一)加強組織領導
為確保這次專項整治行動的順利進行,成立整治春季食品專項行動工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責做好全鎮整治春季食品專項行動的組織協調工作。
(2)全面落實責任
各村、鎮直相關單位要按照“統一領導、分級負責、層級管理、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,對這次打擊春季食品違法生產經營活動的專項行動負總責,周密部署,有效開展行動,形成橫向到邊、縱向到底的安全責任網。派出所、衛生院、工商所等有關部門要各司其職、密切配合、同心協力、齊抓共管。具體的工作職責為:
1、要認真做好食品生產經營企業及個體工商戶的登記注冊工作,取締無照生產經營行為,加強對市場上的農產品、糧食及食用油、食鹽、肉制品等食品質量的監督檢查,全面實施食品質量安全市場準入制度,查處生產假冒偽劣食品和無證生產的違法行為;
2、積極推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強對食品衛生的日常監管和《衛生許可證》發放的監督管理,強化對學校食堂、工地食堂及餐飲業的衛生監管,認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況,進一步完善食品污染物的監測網絡;
3、積極加強對農村集體聚餐的監督管理,對農村集體聚餐進行申報備案,加強對農村廚師的體檢、培訓和持證上崗管理;
(三)設立舉報電話
設立舉報電話:0719--******,鎮黨政綜合辦公室受理社會各界的舉報和投訴,及時查處非法生產經營活動。
(4)加強宣傳引導
通過加強宣傳引導,進一步改善我鎮食品的安全狀況,維護市場秩序,堅決曝光各類生產經營假冒偽劣食品的違法犯罪行為,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
第二篇:鄉鎮食品安全綜合整治工作方案
鄉鎮食品安全綜合整治工作方案
為了進一步加強我鎮食品安全監管工作,切實解決食品安全存在的難點、熱點問題,努力為全鎮創造一個安全、放心的食品消費環境,為全鎮食品經營企業提供一個規范、有序的營商環境。鎮委、鎮政府決定,將全面開展食品安全綜合整治列為2007年鎮政府重點工作之一。現結合我鎮食品安全工作實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領食品安全工作,全面落實黨的十六屆五中全會、全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議及省委九屆九次、十次全會關于強化食品安全監管的會議精神,以保障人民群眾生命安全高度負責的態度,增強責任意識,以強烈的政治責任感和使命感把我鎮食品安全綜合整治工作抓出聲勢,抓出實效。堅持“政府統一領導、部門依法監管、各方聯合行動、社會廣泛支持”的食品安全工作機制,加強組織領導,落實監管責任,部門協調配合,加大執法力度,全面整治食品安全存在的突出問題,堅決打擊無證無照生產、經營食品的違法行為,保障全鎮人民群眾的飲食安全和健康權益,維護社會和諧穩定,推進經濟社會雙轉型。
二、整治內容
(一)種植養殖環節。加大農(水)產品污染源頭治理力度,深入開展產地環境安全評價和監控,加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。開展多種形式的農(水)產品質量安全監管試點,強化溯源管理。查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴防藥物殘留超標的農(水)產品流入市場。
(二)生產加工環節。集中整治小企業、小作坊、堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業,堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;加大對存在食品安全隱患的企業的巡查、回訪力度和頻次;進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通環節。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動,狠抓重點場所的整治,加大對各類食品批發市場、集貿市場的監管力度,嚴格實行食品準入制度,切實解決無證照、超范圍經營食品,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
(四)消費環節。繼續推進餐飲企業、集體食堂實施食品衛生監督量化分級管理,在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度,改進對學校、企業集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的衛生監管,依法查處取締無證照經營的飲食攤檔,防控食物中毒事件食源性疾病發生。
三、整治重點
(一)重點區域鎮中心區、各村及其結合部、校園及其周邊區域。
(二)重點對象無證照的食品生產加工、經營企業;種植(養殖)戶;各類食品批發市場;農貿市場;學校、企業集體食堂。
(三)重點品種豬肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水產品、飲料、兒童食品等8大類食品。
四、整治目標
通過綜合整治,著重解決群眾反映強烈的食品安全突出問題,使生產經營假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為得到進一步遏制,食品生產經營秩序得到進一步好轉,人民群眾食品消費安全感得到進一步增強,食品安全監管長效機制得到進一步完善,食品安全監管水平和效能得到進一步提高。具體工作指標:
(一)全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%;全鎮生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%,生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%,生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%;嚴禁違禁藥物殘留的大宗水產品進入市場。
(二)全鎮符合生產許可條件的28類食品生產企業獲生產許可證達95%以上;全鎮食品生產加工企業抽檢合格率達80%以上,其中獲得生產許可證的食品抽檢合格率達85%以上;力爭在年內基本取締農村和城鄉接合部的非法小作坊,全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為。
(三)實施食品市場準入制度,嚴禁不合格品進入市場。全鎮預包裝食品抽檢品種覆蓋率達90%以上,合格率達85%以上;食品進貨索證票率達90%以上。
(四)生豬定點屠宰率達95%。
(五)全鎮學校和企業的集體食堂監管覆蓋率分別達到100%和80%;集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%以上;學校食堂、餐飲業實施食品衛生監督量化分級管理分別達到95%和70%以上,進一步減少集體食物中毒事故的發生。
五、成立領導機構及工作職責
(一)組織機構
成立**鎮食品安全綜合整治工作領導小組,其職責主要是:領導、部署本鎮食品安全綜合整治工作;做好本鎮食品安全監管狀況的調查摸底工作;制定本鎮食品安全綜合整治工作方案;及時報送整治工作進展情況。成員名單如下:
組長:葉孔新(鎮委副書記、鎮長)
副組長:倫寶明(副鎮長)
成員:陳志良(鎮紀委)
陳旭輝(鎮司法所)
賴任田(鎮外經辦)
徐淑如(鎮社會事務辦)
吳郁瑜(鎮經貿辦)
李旭華(鎮宣傳科教辦)
周志成(鎮農辦)
盧壽文(鎮財政分局)
葉啟周(公安分局)
張貴陽(鎮工商分局)
劉瑞強(鎮交通分局)
趙沛維(鎮醫院)
陳錫輝(鎮國藥公司)
杜文謙(鎮環保分局)
陳均林(鎮獸醫站)
梁健青(鎮經貿辦)
王耀榮(鎮質監站)
鎮食品安全綜合整治工作領導小組下設辦公室在鎮經貿辦,負責處理辦公室日常工作。辦公室主任由經貿辦主任吳郁瑜兼任,梁健青任常務副主任。
(二)工作職責
1、農業部門主要職責:
(1)加大對蔬菜產地使用禁用農藥專項檢查和農藥殘留檢測,查處違規使用農藥的行為;加大對本地養殖場使用飼料和藥物的專項抽檢,查處在飼料和動物飲用水中添加“瘦肉精”等禁用藥物的違法行為;加快對高毒高殘留農業投入品禁用、限用、淘汰的進程。
(2)實施農產品生產地安全管理,禁止在有毒有害物質超過規定標準、并導致所生產的農產品中有毒有害物質超標的區域種植食用農產品,引導農產品生產地使用者按我市農業生產結構調整方向,改種花卉等非食用作物。
(3)繼續開展蔬菜農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、水產品藥物殘留的例行監測,加大對農(水)產品的日常監測力度,增加農(水)產品的檢測數量、檢測項目和擴大檢測覆蓋面。對監測不合格率較高的區域和單位進行跟蹤督導整治,依法處理不合格的農(水)產品及其經營者。
(4)開展農資打假專項整治工作,依法查處制售假冒偽劣農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的違法行為,依法查處無證經營獸藥以及非法制售生物制品的行為,規范農業投入品的經營秩序,把好農業投入品的質量關。
以上工作由鎮農辦負責牽頭統籌,按照監管職能和上級要求、協調各相關部門和各村,制定具體整治方案和整治目標,落實整治措施。
2、質監部門主要職責:
(1)加強對前店后廠類食品生產加工企業的整治。通過全面普查,摸清前店后廠食品企業的性質、種類,分類建立管理檔案,把前店后廠類食品生產加工企業納入日常巡查和監督抽查的范圍,消除食品安全隱患。
(2)加強食品生產加工小作坊的整治。通過對食品生產加工小作坊普查、建檔和分類,做到“摸清底數,兩嚴一打”,即摸清基本數量、基本情況和突出問題;嚴密監督、嚴格責任;打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,并根據不同情況對小作坊依法做出處理,為全面規范食品生產加工小作坊的管理奠定良好基礎。
(3)充分發揮巡查工作的效應和作用,健全舉報投訴機制,協調相關部門依法查處無食品生產許可證生產加工食品、制假售假以及在食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食用原料等違法行為。
由鎮質監站負責牽頭統籌,按照監管職能和上級要求,制定具體整治方案目標,落實整治措施。
3.工商、經貿部門主要職責:
(1)把好市場主體準入關。對食品生產、經營企業登記注冊堅持“先證后照”,對未取得食品衛生許可證的不予受理辦理登記注冊。按照“誰登記,誰負責”的原則,通過企業年檢、個體工商戶驗照和日常市場檢查,對食品生產、經營企業主體資格進行審核、清理和規范,對許可證投資或登記事項發生變化的,責令其限期辦理變更登記或依法辦理注銷登記,拒不辦理的依法吊銷營業執照,并通報發放許可證的相關部門,對無證無照的食品生產、經營企業,將會同相關職能部門依法予以取締。
(2)加強對經營食品的超市(商場)、農貿市場的監管,全面實施市場巡查制,加強日常監管,做到“六查六看”(即:查經營資格,看食品經營者證照是否齊全;查進貨票證,看是否履行檢查驗收責任;查所經銷食品,看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明;查包裝標識,看食品標識內容是否符合規定要求;查商標廣告,看是否履行了對進場經營者資格審查的義務)。及時查處無證照經營食品和經營假冒偽劣食品的行為。
(3)不斷加大食品流通環節質量安全的監測力度,擴大食品質量監測的覆蓋面,增加食品監測的種類和批次,實行常規抽查和重點抽查相結合,常規監測以商場、批發部為主;重點抽查以大型超市、集貿市場為主。及時處理檢測不合格的食品,依法查處涉及到的食品經營企業和個體工商戶,以涉嫌犯罪的違法行為,及時按規定移交司法機關追究刑事責任。
(4)加大肉食品市場稽查力度,依法打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為,維護肉食品市場流通秩序;加強生豬定點屠宰場的軟、硬件建設和屠宰檢疫管理,建立健全生豬采購、檢驗和豬肉銷售登記制度,提高生豬屠宰進點率;推進產銷聯建工作的順利開展,保障生豬穩定供應和質量安全。
(5)加強酒類市場證照管理,做好酒類批發,零售經營許可證的核發和年檢工作;嚴格規范散裝酒、配置酒等酒品的流通管理,加強酒類流通市場的檢查,打擊非法經銷假冒偽劣酒品的行為。
以上工作由鎮工商分局、鎮經貿辦負責牽頭統籌,按照監管職能和上級要求,協調各相關部門和各村,制定具體整治方案和整治目標,落實整治措施。
4.衛生部門主要職責:
(1)嚴格規范食品生產經營單位衛生許可的發放審核和監督工作,對全鎮食品衛生許可的單位進行全面檢查,依法清理不符合衛生許可條件要求的單位,依法查處取締無證經營的飲食攤點。
(2)以預防和控制食物中毒為重點,開展食品衛生定期監督監測工作,進一步推進集體食堂量化分級管理工作,保障就餐安全有效減少食物中毒事故的發生。
(3)以檢查食用油、肉類、食鹽等3類食品原料為重點,開展餐飲單位食品衛生集中整治,加強對餐飲業、集體食堂采購原料驗收環節的管理,嚴格實施索證索票制度,保證進貨渠道合法和衛生安全。
(4)規范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為,及時發現并查處在食品生產加工過程中濫用食品添加劑的違法行為。
(5)加強食品消費環節的衛生監測工作。加強對餐飲單位食品、調味品、飲用水等衛生監測工作,積極擴大衛生監測覆蓋面。對監測不合格的單位及時進行跟蹤整治、嚴肅查處。同時,提高食品衛生監測工作透明度,定期公布食品衛生監測結果。
以上工作由鎮衛生防疫組負責牽頭統籌,按照監管職能和上級要求,協調各相關部門和各村,制定具體整治方案和整治目標,落實整治措施。
5.財政部門主要職責:鎮財政負責安排食品安全綜合整治的專項資金,保證組織開展食品安全專項整治行動、食品抽查監測工作以及行政執法等所需經費。
6.宣傳部門主要職責:負責食品安全綜合整治工作全程宣傳報道,堅持正確輿論導向,充分發揮宣傳主渠道作用,重點宣傳食品安全綜合整治工作的重要性和必要性,及時宣傳食品安全綜合整治工作的動態和成效,增強廣大群眾的參與意識,形成人人自覺支持、積極參與的良好社會氛圍。
鎮公安分局、鎮環保分局、鎮宣傳科教辦等單位按照各自工作職能,主動協助和積極配合食品安全綜合整治工作。
六、實施步驟和時間安排
(一)準備階段(2007年3月-4月)
1、制定方案,成立機構。制定全鎮食品安全綜合整治工作整體方案,確定整治工作內容、目標、步驟和要求,成立鎮食品安全綜合整治工作領導小組。召開全鎮食品安全綜合整治工作動員大會,部署整治工作,并與各村及有關部門簽定《食品安全責任書》。
2、宣傳動員,摸底清查。充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳,形成良好的社會氛圍。各村、各職能部門要按照“屬地管理”的原則和各自監管職能,對本村、本部門范圍內的整治對象進行調查摸底、登記造冊、清理排查。
(二)組織實施階段(2007年4月-11月)
各村、各職能部門必須按照《**鎮2007年食品安全綜合整治工作方案》提出的整治內容、重點、目標,針對本村、本部門監管工作存在的突出問題和薄弱環節,采取各項有效措施,認真組織開展食品安全專項整治行動,確保整治工作取得實效。
(三)自查自評總結階段(2007年12月-2008年1月)
食品安全綜合整治工作納入各村、各單位考核內容。年終由鎮食品安全綜合整治領導小組組織檢查組,按照工作方案制定的目標、要求,對各村、各部門目標任務完成情況進行檢查驗收。通過不斷綜合整治和規范食品安全運行機制,自查、自評和總結經驗,迎接市食品安全綜合整治檢查組的檢查驗收。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。政府各部門要本著對黨和人民高度負責的態度,牢固樹立民生意識,把食品安全綜合整治工作當作一項政治任務來抓,作為解決群眾最現實、最直接、最關心的利益問題的“民心工程”,切實加強政府對食品安全專項整治工作的組織領導,一把手親自抓,分管領導要具體抓,相關職能部門要進一步轉變工作作風,深入食品生產加工、流通、消費等環節指導和督促整治工作,全方位跟蹤和掌握進展情況,確保各項工作落到實處。
(二)屬地管理,強化責任。食品安全實行“屬地管理”的工作機制,各村領導對本村內食品安全負總責,嚴格落實監管工作責任制。鎮與村簽訂《食品安全工作責任書》,從而提高基層履行“屬地管理”職責的自覺性和責任感。
(三)廣泛宣傳,造出聲勢。各村、各職能部門要通過組織宣傳咨詢活動,編印宣傳小冊子,張貼宣傳標語、橫幅等形式,營造全社會關注食品安全,人人支持、參與、配合整治工作的良好氛圍。同時,宣傳遵紀守法的先進典型企業,對違規企業和假冒偽劣食品進行曝光,推動全鎮食品安全綜合整治的開展。
(四)創新機制,提高效能。各村、各部門要以這次食品安全綜合整治工作為契機,要著力改革創新和注重建立長效監管機制,積極探索適合我鎮實際的食品安全監管模式,進一步健全監管機構,明確監管職責,完善監管制度,從而提高我鎮食品安全監督水平和效能,保證食品質量安全。
第三篇:食品安全整治工作方案
甘工商色[2010]6號
色達縣工商局
關于校園周邊流通領域食品安全整治工作
實施方案
學校食品安全事關社會穩定,學生食品消費事關發展大局。為全面貫徹落實全國、全省綜治維穩工作會議精神和中央綜治委《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》要求,我局為進一步推動全縣學校及周邊治安綜合治理工作深入開展,促進未成年人健康成長,制定本方案。
一、整治工作的原則和目標
根據全面落實科學發展觀和構建和諧社會的需要,按照標本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理、突出重點的原則,以保障廣大師生食品消費安全為出發點,大力開展校園周邊流通領域食品安全整治工作,著力維護校園周邊食品安全消費環境。通過整治,使校園周邊食品經營主體證照齊全,無照經營和制售假冒偽劣、過期變質食品行為得到有效治理,基本杜絕食品安全責任事故。
二、整治工作的重點
本次整治工作,重點對全縣中小學校周邊無照經營的小食品加工作坊、小商店、餐飲店、流動攤點予以取締和規范,嚴格清查各類三無食品、過期食品及夾帶含有重金屬、熒光劑的卡通畫片、聚丙塑料玩具的小食品,積極開展“食品安全示范店”創建活動。
三、整治工作實施時間
1.調查摸底階段:2010年5月1日至5月31日,對轄區內的中小學校內部及周邊地段的小食品加工作坊、小商店、餐飲店、流動攤點的基本情況進行排查摸底。
2.組織實施階段:2010年6月1日至10月31日,各基層工商所和相關科室全面開展中小學校周邊流通領域食品安全整治工作。
3.鞏固總結階段:2010年11月1日至12月31日,各基層工商所要積極開展巡查,鞏固整治階段所取得的成績,并認真做好整治工作總結上報縣局。
四、整治工作的主要內容
1.查經營資格,看中小學校周邊小商店、餐飲店及流動飲食攤點證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經營。
2.查進貨票證,看食品經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方有關資質、發貨票等票證。
3.查經銷商品,看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明,經營者對散裝、裸裝食品是否制作安全標簽,是否摻雜使假、以假充真、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質的食品。
4.查包裝標識,看預包裝食品標注是否符合有關規定標準,是否標明食品主要成份和含量,是否有產品名稱、廠名、廠址、生產日期、保質期和QS標識。
5.查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。
五、整治工作措施
1.加強組織領導。各基層工商所在縣局食品安全監管工作領導小組的領導下,結合實際,明確目標、突出重點,采取有效的方式,堅持自查與檢查相結合,整治與規范相結合,認真履行市場監管職能,切實做到負責人親自抓,監管人員層層落實責任。
2.加強監管力度。以日常巡查為手段,加大對校園周邊小食品加工作坊、小商店、餐飲店、流動攤點的巡查力度;把開展創建“食品安全示范店”活動向學校及周邊地區延伸;引導和督促食品經營者全面建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品退市召回等自律制度;全面落實食品安全屬地監管責任,對校園周邊流通領域食品安全推行“責任區專管員”制度,實行動態跟蹤監管;積極聯系衛生、城管等部門聯合開展整治無證無照經營食品專項執法行動,凈化校園周邊食品市場秩序。
3.逐步在校園內建立12315維權聯絡站,充分發揮工商監管職能,及時受理廣大師生的消費投訴,解決消費糾紛。
4.嚴格報告制度,加強信息溝通,各單位要加強地區間、上下間配合協作,加強信息交流,對食品市場檢查、巡查、抽查中發現的不合格食品信息及時向縣局上報,達到信息互通、資源共享。
5.健全分層分類監管。嚴格依照法律法規規定,嚴把校園周邊食品經營主體準入關,按照“一戶一檔”的要求,建立健全校園周邊食品經營者“經濟戶口”檔案。
六、工作要求
(一)加大宣傳力度,震懾不法行為
通過采取靈活多樣的方式,形成靈敏、高效的社會監督舉報機制,最大限度的發揮好執法力量,保持高壓態勢,震懾違法經營。
(二)依法強化監管,注重協調配合
加強市場巡查監管的力度和頻次,特別要加大多對重點行業、區域和“釘子戶”、“屢打不絕”的非法經營行為的查處取締力度,并防止其死灰復燃。
(三)嚴肅組織紀律,落實責任追究
落實屬地監管責任,實行責任追究制。對工作不細、措施不力,或行政不作為、慢作為、亂作為的,都要實施問責制,嚴厲查處,并追究相關責任人的失職、瀆職責任。
二0一0年三月二十日
主題詞:流通領域 食品安全 整治 方案 抄送:縣委辦,縣府辦,州局辦公室。
色達縣工商行政管理局 2010年3月20日(共打印5份)
第四篇:食品安全整治工作方案
食品安全整治工作方案
根據新密市人民政府《關于印發深入開展產品質量和食品安全專項整治方案的通知》及新密市人民政府產品質量和食品安全目標責任書的要求,為了進一步加強我市農產品的質量安全工作,確保人民群眾吃上放心農產品,切實維護農民群眾的合法權益,保障全市人民身心健康,根據我局實際情況,特制定如下食品安全專項整治工作方案,食品安全整治工作方案。
一、指導思想和原則
堅持以***理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本、執政為民的思想,用科學發展觀統領食品安全工作全局。建立監管機制,完善監管體系,提高監管能力和水平。堅持平時監管與集中專項整治相結合,全面檢測、檢疫與重點治理相結合,固定場所與流動灘位檢查相結合,嚴把農業生產投入品的源頭關和農產品的市場準入關,全面完成市農產品質量安全專項整治各項目標任務。
二、主要目標和近期任務
通過食品安全專項整治活動,使全市的農產品生產安全得到強化,檢測檢疫體系得到完善,農業生產投入品的管理得到加強,人民群眾的生活安全得到保障,農產品安全的監管能力和監管水平得到進一步提高。
近期任務:國務院規定的禁用農藥、獸藥及飼料添加劑在市場上逐步銷聲匿跡,限制使用的得到進一步控制;農產品批零市場100%納入質量安全監測范圍,農藥殘留超標蔬菜嚴禁上市;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲級對硫磷、久效磷和磷銨5種高毒有機磷農藥;禁止“廋肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“綠霉素”等禁用獸藥在養殖業生產中使用;嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。
三、專項整治的重點部位和時間安排
(一)農業投入品的監管
根據農業生產的季節性特點和植物生長的用藥特點,市農業執法大隊要在平時加強農業投入品源頭管理的同時,重點在3—6月份、8—10月份開展兩次專項整治活動,依法加強種子、農藥、化肥等農業投入品的管理,凈化農資市場,保障農業生產安全。
市畜牧中心要按照上級要求,在平時加強監管的同時,每年集中不少于四次對獸藥、飼料及其添加劑經營門店進行拉網式檢查治理,保障畜牧業生產安全。
(二)上市生鮮肉品和蔬菜的檢疫及檢測
市畜牧中心、農產品監測中心要在每日做好上市生鮮肉品、蔬菜的檢疫、檢測的基礎上,每逢傳統節日前后、春秋疫病多發季節、夏秋蔬菜生產用藥高峰都要進行拉網式大檢查,努力做到不漏檢、不誤檢、不遲檢,對檢查出的不合格肉品和蔬菜依法進行妥善處理和集中銷毀。
四、主要工作
(一)正確引導群眾,在生產過程中把好農業生產安全關
繼續推進“無公害食品行動計劃”,深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,實施高毒農藥削減計劃,加快對高毒、高殘留農藥投入品禁用、限用和淘汰進程,推廣使用低殘留高效農藥及生物農藥、獸藥和無污染添加劑,普及安全、合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和植物生長激素,規范種植、養殖行為,建立統一規范的農產品質量安全標準體系,開展農產品生產基地和產品認證工作,在生產過程中把好農產品生產質量關,確保生產出的農產品安全無害,保障人民身心健康,規劃方案《食品安全整治工作方案》。
(二)加大市場監管力度,嚴把市場準入關
首先,市畜牧中心、農業執法大隊要會同工商部門,依法對各類農藥、獸藥、飼料、肉品經營商戶全面清理,對已發放經營許可證和營業執照的,要認真核查經營檔案,依法對不符合法定資質條件的吊銷證照,對無證經營的依法進行取締。
結合《農業局2007年農資打假實施方案》,市農業執法大隊要切實做好農業生產資料質量監管,對各經營門店進行拉網式檢查一年不少于4次,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的違法行為,維護農資市場經營秩序。要求各農資經營門店實行“一票(購銷票據)、一卡(質量保證卡)、一檔(經營檔案)、一牌(農業局敬告農民朋友提示牌)”、一書(承諾書)農資經營誠信服務制,推行“臺帳記錄、票據索源”制度,確保銷售產品保質保量,維護廣大農民的根本利益。市畜牧中心要重點加強獸藥、飼料及添加劑的監管,飼料要著重查處無批準文號、無生產日期、無生產廠家、無產品標識的飼料、添加劑和預混料產品,取締無證生產、經營企業,杜絕在飼料和動物飲水中添加違禁藥品行為;獸藥方面重點對含量不足、標簽說明不規范、無產品批準文號和以地區試驗名義生產、經營的獸用生物制劑進行查處,尤其對明令禁止使用的金剛烷胺、利巴韋林、瘦肉精等違禁藥品的違法行為要進行嚴厲打擊,依法進行收繳和集中銷毀,切實維護畜牧業生產者、經營者、畜禽產品銷售者的合法權益。
(三)科學檢測檢疫,依法加強監督,維護廣大消費者的合法權益
為了維護廣大消費者的合法權益,確保市民吃上放心農產品,市農產品監測中心要加強市場農產品質量安全監管,在城區菜市場、礦區蔬菜批發市場、青峰路集貿市場進駐檢測人員,并根據市場不同季節的經營狀況特點,及時調整上崗時間,加大上市蔬菜每日同步抽樣檢測力度,全市每天堅持抽取比較有代表性的蔬菜樣品120個,在嚴格按照操作規程實施科學檢測的同時,認真填寫抽樣憑證和檢測結果憑證,建立檢測檔案,嚴格日報、周報、月報制度。對市區50余家大型超市量販及民康路、文峰路、氣象街等集貿市場經營者憑“農藥殘留檢測合格證明”準予經營。市農產品檢測中心要實行嚴格的監督驗證制度,對每日檢測出的農藥殘留超標蔬菜要依法進行就地銷毀,決不心慈手軟。在對經營農藥殘留超標蔬菜的單位和個人進行嚴肅處理的同時,積極引導商戶到國家認定的無公害蔬菜生產基地進貨,要求他們學會自測,使其盡量經營合格產品,以減少不必要的損失,確保我市蔬菜市場高標經營。
市畜牧中心要抓好動物檢疫監督工作,確保上市肉品安全,要全面落實檢疫制度,嚴格檢疫程序,規范檢疫行為,杜絕只收費不檢疫,只發證不檢疫現象的發生,加強檢疫票據的管理,嚴肅查處倒賣、轉讓檢疫票據的案件,強化監督管理,對查出的病害動物及產品依法進行無害化處理或銷毀,禁止病害畜產品上市和流通,嚴厲打擊經營病害動物及產品的違法行為,保證上市肉品安全,確保市民吃上放心肉。
(四)加大宣傳力度,提高安全意識,接受社會各界監督
在專項整治活動中,農業局將加大宣傳力度,通過設立咨詢臺、咨詢電話,出動宣傳車輛,召開座談會,發放宣傳資料等形式,利用廣播、電視、報紙、農業信息互聯網等媒體,加大對農產品質量安全有關政策、法律、法規、標準、技術的宣傳力度,加強對農產品及其投入品質量安全***監督的廣度和深度,增加農產品生產者、農業生產資料經營者和城鄉居民消費者質量安全意識,形成全社會關心支持,共同抓好農產品質量安全的社會氛圍。為了保證宣傳效果,接受社會各界監督,市農業執法大隊將在全市范圍內通過印制、發放“新密市農業局敬告農民朋友”提示牌,印發禁用農藥目錄、推薦使用農藥目錄,提醒和引導廣大農民正確使用農藥,并向社會公開農業執法大隊與商戶簽訂的農資質量承諾書,接受社會各界監督。市農產品質監中心要將農產品質量安全監測周報、月報結果,及時在新密市農業信息網上發布,月報結果在新密市電視臺、新密市委、政府兩辦信息上以通報形式公布,并在各大市場、主要街道、超市量販顯著位置張貼,接收社會各界監督,真正讓群眾吃的放心、吃的舒心。
第五篇:街道食品安全整治行動工作方案
街道食品安全專項整治行動工作方案
為進一步落實區食品辦第二次全體會議要求,加強對無證照食品生產經營聚集區的整治,結合本轄區實際,制定如下專項整治行動方案:
一、成立專項整治行動工作領導小組
辦事處主任任組長,辦事處副主任任副組長,轄區工商所、派出所、衛生監督站、城管分隊及各社區為成員單位。
二、整治工作進度安排
第一階段:宣傳摸底階段(6月13日-6月18日)。主要任務是以食品安全宣傳周為契機,通過櫥窗、板報、電子屏、發放宣傳品、組織集中宣傳活動等各種形式大力宣傳食品安全常識,重點宣傳《食品安全法》及配套法規,全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神等。各社區要在宣傳的同時做好無證照食品生產經營聚集區的建賬摸底工作,排查出食品安全風險隱患,做到底數清,情況明。
第二階段:動員整改階段(6月16日-6月21日)對排查出的食品安全隱患單位認真履行工作職責,進行再次宣傳和告知。特別是對重點區域、無證照的食品安全高風險經營戶(主要是現場制售)加大宣傳告知力度,明確隱患所在,重點督促自行整改。
第三階段:聯合執法階段(6月22日-6月27日)針對已經告知、督促自行整改不到位的嚴重風險隱患無證照經營戶,由辦事處牽頭,聯合工商、衛生、公安、城管等職能部門進行集中聯合執法行動,給與堅決取締,徹底消除食品安全隱患。
第四階段:鞏固提高階段(6月28-6月30日)
加強監管,對整個專項整治行動進行總結,并結合整治行動中發現的重點和難點問題逐步建立健全食品安全工作的各項監管長效機制。將階段性整治工作逐步納入常態化管理工作的同時,積極采取相應防范措施,提升監管手段,充分發揮食品安全監管組織機構三個層級的作用,最大限度地防止食品安全違法行為的反彈。
三、整治工作要求
(一)加強宣傳、營造聲勢
各成員單位在整治活動過程中,要注重利用現有資源,廣泛深入地宣傳食品安全知識,不拘形式,內容切合實際,把食品安全工作觸角延伸到轄區居民中,營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
(二)加強溝通、密切配合街道、社區要認真落實屬地管理職責,將食品安全納入常態化工作,注重加強與職能部門的溝通和互通信息工作;力求做到嚴密防范、反映迅速、處置有力、應對有效。各職
能部門要積極配合街道和社區開展聯合執法活動,共同為創建良好的食品安全環境而努力。
(三)加強反饋,形成共識
在專項整治行動工作中,各成員單位要加強信息反饋,注重橫向交流,整合有限的執法力量,發揮最大的執法效能,消除監管盲區,切實形成“政府指導、屬地牽頭、部門聯動”的共識,確保整治工作扎實有效、不留死角。