第一篇：中國共產黨對國家事務領導的主要方式

中國共產黨對國家事務領導的主要方式

中國共產黨對國家和社會生活的領導主要是政治領導、思想領導、組織領導。這三種領導方式是統一不可分的，堅持黨的領導，就是要堅持黨的政治領導、思想領導和組織領導。

1.政治領導——政治領導，即按照馬克思主義的基本原理，結合我國國情，制定黨的綱領、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同遵循的規范。黨的政治領導主要依靠法律實現，依法執政，以確保黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

2.黨的思想領導——思想領導，即用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺悟，使其懂得黨的綱領和路線，懂得國家的法律和政策，并自覺地貫徹執行。

3.黨的組織領導——組織領導，即充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，以廣大黨員的先鋒模范作用，來帶動和影響人民群眾，從組織上保證黨的綱領、路線，國家的憲法、法律付諸實施；培養、選拔、考核和監督干部，并向國家機關推薦德才兼備的干部，以成功地推進中國特色社會主義事業的發展。

三種領導方式是統一不可分割的。中國共產黨對國家和社會生活的政治領導、思想領導和組織領導這三種方式是統一不可分割的。其中，政治領導是根本，思想領導是靈魂，組織領導是保證。堅持黨的領導，就要堅持這三個方面的統一，任何一方面都不可偏廢。

第二篇：淺析中國共產黨對立法領導的幾個問題

淺析中國共產黨對立法領導的幾個問題

堅持中國共產黨對立法的領導，是一項根本性原則。因為，要“進一步完善人民代表大會制度，充分發揮人大及其常委會作為國家權力機關、工作機關和代表機關的作用，就是要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來，其中最重要、最關鍵的是堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證，也是堅持和完善人民代表大會制

1度、做好新形勢下人大工作的根本保證”。

本篇論文主要談中國共產黨對立法領導的兩個問題，一是中國共產黨對立法領導的必要性，二是中國共產黨對立法領導的政策依據之完善和相關建議。

一、中國共產黨對立法領導的必要性之分析

中國共產黨是我國的執政黨，它代表著廣大人民群眾的額切身利益，加強中國共產黨對立法的領導是極具必要性的。關于其必要性，我認為可以從以下幾個方面分析。

其一，從歷史上看，中國共產黨領導人民建立了新中國，確立了社會主義制度，這是人類進步事業中的一次具有深遠意義的飛躍，也是中國歷史上最深刻的社會變革。毛澤東明確指出，“領導中國民主主義革命和中國社會主義革命這樣兩個偉大的革命到達徹底的完成，除了中國共產黨之外，是沒有任何一個別的政黨（不論是資產階級的政黨或小資產階級的政黨）

2能夠負擔的。”

其二，從憲法依據上看，我國憲法序言明確指出，中國共產黨領導各族人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國，取得了社會主義事業的成就。中國共產黨黨的領導，是歷史和人民的選擇。我國憲法序言還指出：中國各族人民將繼續在中國共產黨的領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。

我國憲法序言明確肯定了中國共產黨對國家事務的領導，中國共產黨對我國人民代表大會立法的領導是題中應有之義。作為中國的執政黨，共產黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。沒有黨對國家權力機關的領導，與黨的執政地位是相符合的。

其三，從黨領導人民建設社會主義事業的成績看，執政十五年來，黨帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。在社會主義建設時期，中國共產黨的領導是建設中國特色社會主義的根本保證。“我國人民的團結，社會的安定，民主的發展，國家的統一，都要靠黨的領導。

其四，從國際經驗看，一個國家進入人均GDP從一千美元到三千美元的發展階段時，社會經濟結構劇烈變化、利益矛盾不斷增加，需要正確應對各種社會矛盾，需要保持社會和諧。隨著中國經濟社會發展進入人均GDP從一千美元到三千美元的發展階段，歷史性地需要一個1 吳邦國：《全國人民代表大會常務委員會工作報告-2006年3月9日在第十屆全國人民代表大會第四次會議上》，載《人民日報》2006年3月19日。《毛澤東選集》第二卷，人民出版社1991年版，第652頁。

堅強的政治核心來領導國家發展。

我國二十多年的改革開放，打破了原有的利益格局，催生了大量的利益關系和利益群體，形成了利益多元化、復雜化的格局。人民內部矛盾特別是不同利益主體之間的物質利益矛盾大量出現，呈現出前所未有的復雜局面，而解決這些矛盾的難度也越來越大。這樣復雜的社會矛盾，這樣復雜的是社會關系，需要有一個能夠代表最廣大人民根本利益、全心全意為人民服務的堅強的政治核心來領導，需要依靠立法有序地作出權威性、穩定性的調整和規范。

其五，從人民代表大會制度建立和發展的歷史看，中國的人民代表大會制度作為具有中國特色的政權組織形式，是中國共產黨領導廣大人民在長期革命實踐和社會主義建設中創建和發展起來的。從第一次國內革命戰爭時期的農民協會、罷工工人代表大會，第二次國內革命戰爭時期的工農兵蘇維埃代表大會到抗日戰爭時期的參議會，再到解放戰爭時期的人民代表會議，都是中國共產黨領導人民在不同歷史時期創建的政權組織形式。新中國成立后，是中國共產黨領導廣大人民在長期革命實踐和社會主義建設中創建和發展起來的。從第一次國內革命戰爭時期的農民協會、罷工工人代表大會，第二次國內革命戰爭時期的工農兵蘇維埃代表大會到抗日戰爭時期的參議會，再到解放戰爭時期的人民代表會議，都是中國共產黨領導人民在不同歷史時期創建的政權組織形式。新中國成立后，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的1954年憲法肯定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。至此，人民代表大會制度作為我國根本政治制度的地位得到確立。

其六，從與西方國家政黨與議會關系的比較來看，西方國家的政黨往往需要通過競選等方式在議會中取得領導地位。而在中國，“人民代表大會制度是在黨領導下建立起來的，是先有中國共產黨，黨領導人民取得政權，然后建立人民代表大會，人民代表大會服從黨的領導。在西方國家，特別是早期建立議會的國家，如英國、美國，是先有議會，后有政黨。政黨是在議會派別斗爭中產生的，并走向議會外，在全國范圍內開展活動，政黨與議會選舉緊密聯

3系在一起，從而形成了兩黨制或多黨制。”因此，在中國，共產黨對人民代表大會的領導是

一條基本的政治原則，黨領導人大立法是必然的結論。

其七，從黨對國家實施領導的主要方式看，黨對國家實施領導的主要方式是：使黨的主張通過法定程序變成國家的意志，通過黨組織的活動和黨員的模范作用，帶動廣大人民群眾，實現黨的路線、方針、政策。按照上述要求，黨對國家的領導應主要通過人民代表大會的途徑實現。因為只有人民代表大會的立法，才能把黨的意志轉變為國家意志。

綜上，中國共產黨是中國人民偉大事業的領導核心，這是經過中國革命、建設、改革的長期歷史實踐形成和充分證明了的，并已寫入憲法。人大及其常委會要自覺接受黨的領導，在依法履行職責的過程中，全面貫徹黨的路線、方針、政策，使黨的主張經過法定程序成為國家意志。把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，這是做好人大工作始終要堅持的最重大的政治原則和最根本的政治保證。

二、中國共產黨對立法領導的政策依據之完善和相關建議。

在任何一個國家，執政的政黨一旦推行了錯誤的政策，對一國的經濟社會發展，對該國的立法，都將產生很不利的后果。特別是在中國這個特殊的大環境下，所以加強中國共產黨對立法領導的政策依據之完善是很有必要性的。3 陳高田：《論黨對人大工作的領導》，載張恒山、李林等：《法治與黨的執政方式研究》，法律出版社2004年版，第204-205頁。

（一）正確的政策對立法的指引

毛澤東同志總結性地指出：“政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬

4不可粗心大意。”

一個先進的政黨，必須緊跟時代發展的進步潮流，科學地分析社會矛盾，正確地制定政策，適時提出各個歷史階段的目標和任務，引領和推動經濟社會發展。

立足中國，在新民主主義的革命根據地時期，中國共產黨制定了以工人階級為領導結成鞏固的工農聯盟，團結小資產階級和民族資產階級推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山奪取革命勝利的總政策和各項具體政策；在過渡時期，黨制定了逐步實現工業化，完成對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，建立社會主義社會的政策；在社會主義建設時期，黨制定了以馬克思主義、毛澤東思、鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持四項基本原則，逐步實現四個現代化，把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的總政策和各項具體政策。

實踐證明，正是依靠這些正確政策，當領導人民完成了革命任務，建立了人民民主專政的社會主義政權并繼續領導全國人民取得了社會主義現代化建設的巨大勝利。黨領導人民制定憲法和法律，鞏固人民民主政權，保證人民當家做主，實現社會主義現代化，依靠的也是這些正確政策。

當然，我國立法所依據的政策也有失誤之處，這會直接影響立法的成效。

與此相關，依據特定時期具體政策制定的法，其實效很大程度上依賴于所依政策的正確程度。例如，在計劃經濟時期按所有制標準制定的全民所有制企業法、集體所有制企業法、私營股份合作制企業法等，在實行社會主義市場經濟后就為統一的《公司法》等立法所取代。還有，按不同性質所立的《經濟合同法》、《技術合同法》也被后來統一的的《合同法》所取代。這些立法修改的背后，都與特定時期的政策依據息息相關，其實效也與這些政策的生命力息息相關。

總結以上這些立法中的問題，需要反思的是：我國立法中的黨的政策依據尤其是黨的具體政策依據在某種程度上，“一是為適應當時形勢需要，二是為調動有關方面的積極性。就

5是說，主要并非以具有穩定性、根本性的因素的綜合作用作為政策的根據。”為此，要完善

立法的政策依據，需要探尋穩定性的解決方案。其中，可行的方案之一早就存在，并且是由黨自身提出來的。

中共中央于1949年2月發布的《關于廢除國民黨的六法全書與確定解放區的司法原則的指示》明確規定：在人民的新法律還沒有系統的發布之前，應該以共產黨的政策以及人民政府與人民解放軍所發布的各種綱領、法律、條例、決議為依據。目前在人民法律還不完備的情況下，司法機關的辦事原則應該是：有綱領、法律、命令、條例、決議規定者，從綱領、法律、命令、條例、決議之規定；無綱領、法律、命令、條例、決議規定者，從新民主主義政策。

黨的一些政策具有彌補同一歷史時期立法之缺的作用。但是，作為黨的政策的升華的憲法、法律，是對此前成熟政策的歸納和凝練，有必要首次作為此后相關立法的重要依據。其次，在無法可依之時，在依據具體政策立法時，還要堅持以黨的總決策、基本政策作指導，這樣有利于把握立法活動的原則和方向。

鄧小平同志曾明確指出：黨的真正的優勢要表現在群眾擁護上。黨要保持在政治上的優勢，關鍵要保證黨的政策的的正確性，這樣才能夠得到人民群眾的衷心擁護。鑒于此，黨在制定政策、作出立法決策用以指導立法的過程中，需要充分發揚民主，發揮廣大人民群眾、黨外人士、專家學者等的作用，充分尊重他們對黨的政策在實踐中的貫徹所提出的完善意見，4《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1298頁。周旺生：《中國立法改革三策：法治、體制、決策》，載《北京大學學報》1995年第五期。

使黨的政策更加正確，依靠正確的政策指導立法。

用黨的正確政策指導立法工作，這是中國保持長期穩定發展的需要。立法要依靠正確的政策，但政策正確與否離不開觀念上的認定，客觀上是否正確則需要經過一段時間的考驗，需要經歷歷史的檢驗。因此，對正確政策的認定和檢驗的過程，并不是一勞永逸的。黨根據經濟社會發展條件和形勢需要制定出相應政策后，還要建立政策糾正機制，還要及時領導修改已過時的法律規定，以減少新的政策同過時法律規定間的脫節和不一。

（二）黨的政策的法律化是實現依法執政的需要

黨的政策是黨執掌國家政權，管理國家各項事業的重要措施，是黨進行政治活動的主要方式。但是，與法律的規范性、確定性、穩定性和權威性相比較，政策雖然有靈活性、及時性之便利，但是也有隨意性、不確定性、不規范性等不足。因此，黨實現執政，固然十分需要發揮政策的作用，也要看到其制定中缺乏規范性和實施中缺乏權威性和保障性的不足，在可行的條件下，需要及時將政策上升為法律并通過法律進行執政。

“執政黨的政策是社會一部分有高度組織性的人員的決策結果，卻要用來引導、要求或者規范社會的全體成員。這種以非國家的規范形式治理國家、以少部分人的決策來規范、約束全體社會成員的政治統治，必須以法律化的方式來實現，才是最穩妥、最符合民主憲政

6要求的選擇。”

從形式合法性角度看，黨的政策的法律化過程，是黨的執政取得合法性的過程，是人民群眾接受黨的執政的過程。黨領導人民制定法律，將黨的政策通過法定程序上升為法律，使政策在法治的框架下得到人民的認可和接受，應是一種貫徹政策的最好的方式。

從實質上看，政策法律化的過程也是黨的執政經受人民考驗的過程。“一個真正代表民

7意的政黨，其政策在法律化過程中是不會被從根本上否定的。”

法律是實踐證明正確的、成熟的、需要長期執行的黨的路線方針政策的制度化、規范化和程序化。黨的政策上升為法律不是一個簡單的復制或移植式的操作，這是一項經過法定程序的立法活動。只有經過審議、表決，遵循少數服從多數的原則，遵循一定的立法技術要求，黨的政策最終才能升華為法律，黨的政策才具有國家意志性，才能取得實施的強制保障性。

從歷史上看，“中國共產黨在執政以后的相當長時間內還不善于將自己的政策主張通過立法程序上升為表現為人民意志的法律，不善于通過實施法律的方式去貫徹自己的政策主張，8而是習慣于發布黨內文件，要求各級黨政機關直接貫徹黨的會議決議、決定和指示。”

綜上，推進黨的政策的法律化和按照法律化后的規則治國理政，這是依法執政的要求，也是使正確政策穩定化和得到制度化保障之必須。

（三）從既依靠政策又依靠法律走向主要依靠法律

在建國之初，我國主要依靠政策治理國家，當時鞏固新生的人民民主專政國家政權的歷史性任務，決定了不可能通過一系列法律程序制度出各種法律來鞏固國家政權。當時，制定了一些法律，但在社會政治、經濟生活的許多領域，主要是依靠黨的政策來治理。然而，事實上，依靠政策來治國理政的基本局面從20世紀50年代后期一直延續到了20世紀70年代末期。

實行改革開放以來，我國經濟體制逐步從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，政治體制逐步朝著社會主義民主政治的方向改革，法律在治國理政中的作用日益凸顯。而“依法治國”方略的提出標志著我國開始步入主要依靠憲法和法律治理國家的歷史新時期。

往后，在治國理政中必須正確認識和處理政策與法律的關系，在正確的政策指導下制6 李林：《憲政與執政黨的執政方式》，載張恒山、李林等：《法治與黨的執政方式研究》，法律出版社2004年版，第166頁。同上注，第168頁。石泰峰、張恒山：《論中國共產黨依法執政》，載《中國社會科學》2003年第一期。

定的法律，首先要得到尊重和執行，這也是堅持和完善中國共產黨領導立法的一個重要方面。

（四）主要依靠需要慎重以待和逐漸完備

“從中國情況看，對同一問題的規定，先有法而后有政策的情況是沒有的，但不能絕

9對化地將立法與實踐經驗的關系，看成一定要先有實踐經驗而后才能立法。”在正確的政策

指引下進行立法，需要發揮主觀能動性，不必一定要先有實踐經驗而后才進行立法。立法貴在及時，貴在適時。與此同時，鑒于立法的復雜性和程序的規定性，政策的法律化需要慎重以待和逐漸完備。

以立法的形式為例。立法是對社會關系的調整，社會關系是紛繁復雜的、社會矛盾是多元多樣的，社會關系候總需要立法調整的事項并不是單一的某一立法形式所能回應和覆蓋的。一般而言，應將涉及全局的宏觀問題以法律形式予以確定。將中觀問題通過行政法規、部門規章的形式予以規范，將微觀問題更多地交由社會自治組織、市場自律組織等社會主體通過行業規則、市場慣例等加以規范，節省成本，解決問題，積累經驗，總結提升，穩步推進，逐漸完備。

在中國，加強中國共產黨對立法的領導是很有必要性的，不論從中國共產黨自身的地位、性質和作用等等，還從立法的目的、意義等各個方面看。我們現在要做的能做的就是怎樣為實現中國共產黨對立法的正確領導建言獻策。周旺生：《立法學》，法律出版社2004年版，第267頁。

第三篇：領導活動管理事務

領導活動管理事務

一、判斷題（20分）

（×）1.時間表是秘書協助上司通過與各方協商，對自己和上司的一天活動做出合理安排，并予以實施的輔助工具。（易）

（√）2.對于事先有約定的重要客人及來訪團體，文員在客人到來之前就要做好充分的準備。（易）（√）3.編制工作時間表前要了解領導工作和活動信息。（易）

（×）4.引導來賓途中，接待人員應跟隨在來賓后方，并與來賓進行適當的寒暄、交談。（易）（√）5.工作時間表呈現的是表格的形式。（易）

（√）6.領導工作日志的內容應保密，只可給領導授權的人查閱。（易）

（×）7.安排的活動之間不一定要留有一定的間隔或適當的空隙。（易）

（×）8.工作時間表跨度越大，填寫的信息應該越詳盡、細致。（易）

（√）9.工作時間表經領導審核后，辦公室文員應上傳至公司內部平臺。（易）

（√）10.對完成中心工作有直接聯系或對組織有重要影響的活動要優先安排，保證領導集中經理辦大事、要事。（易）

（×）11.上司交辦的工作一定要充分理解后，才能遵照執行。（易）

（√）12.常用的工作時間表包括工作時間表、季度工作時間表、月工作時間表、周工作時間表。（易）（×）13.在社交活動中，介紹者通常應當是客人。（易）

（√）14.旅程表應一式三份（或幾份），一份存檔，一份交給上司或其家屬，秘書留存一份。（易）（√）15.在進行商務工作中，無論使用支票還是現金，都要向對方索取相應的發票。（易）（×）16.申請者應將發票附在“出差報銷單”后面，并用回形針別住。（易）

（√）17.凡出國人員均應持有護照。（易）

（×）18.出國申請手續主要有：辦理出國申請、辦理護照、申請簽證。（易）

（√）19.在選擇交通工具時，要綜合考慮旅行的目的地、原因、差旅費用與規定、個人喜好等因素。（易）（√）20.辦理護照時需攜帶主管部門的出國任務批件、出國人員政審批件、對方公司邀請函、正面免冠半身照等。（易）

二、單選題（30分）

（A）1.編制上司的工作日志是編制______的工作安排。(易)

A.一天B.一周C.一月D.一季度

（B）2.安排的活動之間要留有_____分鐘左右的間隔或適當的空隙。（易）

A.5B.10C.15D.20

（B）3.______是秘書協助上司通過與各方協商，對自己和上司的一天活動做出合理安排，并予以實施的輔助工具。（易）

A.周計劃表B.工作日志C.時間表D.商務通

（C）4.下列表述不正確的是______。（易）

A.為上司制定工作日志應熟悉上司的偏好與工作規律

B.要保持兩本工作日志信息一致

C.工作日志只給上司查閱

D.秘書是上司工作時間的“警察”

（D）5.秘書為上司準備出差所用的文件資料時要注意______。（易）

A.將談判提綱和協議草稿等資料分別擺放

B.帶好筆記本

C.將旅行指南隨身攜帶

D.按公與私分別列出清單

（D）6.接待人員在引領來賓時，應該走在來賓的_____一兩步引路。（易）

A.前方B.左邊C.右邊D.左前方

（C）7.以下哪個不屬于報銷差旅費的程序。（中）

A.填寫報銷單B.會計審核票據C.領取現金或支票D.出納人員審核報銷

（A）8.申請者應將申請者應將發票附在“出差報銷單”后面，并用______固定。（易）

A.膠水粘貼B.膠帶紙粘貼C.回形針D.訂書機

（B）9.以下不屬于接待的程序的是______。（易）

A.禮貌引導B.合理分流C.接待準備D.室中接待

（C）10.秘書在為領導準備差旅時不用履行______職責。（易）

A.為商務洽談搜集資料B.決定旅行用品C.提供行李準備的信息D.安排差旅費

（B）11.在辦公室中，常用_____將發票固定在一起。（易）

A.訂書機B.膠水C.大頭針D.曲別針

（A）12.以下不屬于放置名片的地方的是______。（易）

A.錢包B.名片夾C.名片盒D.暫時放置在桌上

（B）13.在商務旅行中，需轉機時，應盡量選擇銜接時間在______之間的班機。（易）

A.1~2小時B.2~4小時C.4~5小時.D.5~6小時

（B）14.秘書在接待未預約的來賓時，不應_______。（易）

A.禮貌相送B.冷眼相待C.委婉拒絕D.熱情接待

（C）15.以下不屬于以接待禮儀的是______。（易）

A.奉茶B.交換名片C.送別D.介紹

三、多選題（30分）

（AC）1.工作日志中的項目時間在進行調整、變更時，應該遵循_____的原則。（中）

A.先重急B.先局部C.后輕緩D.后全面

（ABCD）2.辦理護照一般應攜帶______。（中）

A.主管部門的出國任務批件B.出國人員政審批件

C.所去國有關公司的邀請書D.2寸證件照

（ACD）3.當接待人員看到有人向自己走過來并介紹自己身份時，應該馬上表示歡迎，做到3S，即_____。（中）

A.起立B.點頭C.微笑D.注視

（ABCD）4.編制工作時間表有哪些具體要求。（中）

A.提前了解領導工作和活動的信息

B.表格條理分明，脈絡清晰，標注明顯

C.信息完整，標明各項活動的時間、地點、姓名、聯絡方式等

D.根據信息的變化及時調整

（ABCD）5.出國申請手續主要有：_______。（中）

A.辦理出國申請B.辦理護照C.申請簽證D.辦理“黃皮書”

（ACD）6.以下屬于接待的程序的是______.A.禮貌引導B.合理分流C.接待準備D.室中接待

（ABD）7.以下哪個屬于報銷差旅費的程序。（中）

A.填寫報銷單B.會計審核票據C.領取現金或支票D.出納人員審核報銷

（ABD）8.下列表述正確的是______。（中）

A.為上司制定工作日志應熟悉上司的偏好與工作規律

B.要保持兩本工作日志信息一致

C.工作日志只給上司查閱

D.秘書是上司工作時間的“警察”

（ABCD）9.未預約的接待程序包括：_______。（易）

A.熱情接待B.了解情況C.合理分流D.禮貌相送

（ABCD）10.常用的工作時間表包括：______。

A.工作時間表B.季度工作時間表C.月工作時間表D.周工作時間表

（ABD）11.制作工作日志的方法有：_____。（中）

A.了解領導工作的信息B.確定和補充信息C.合理安排時間D.填寫或輸入信息（ABCD）12.商務旅行中在選擇交通工具時要考慮哪些因素。（中）

A.旅行目的地B.出行的原因C.差旅費用D.個人喜好

（AB）13以下屬于.預支差旅費的程序的有：______。（中）

A.領取現金或支票B.領導審核同意簽字C.會計審核票據D.出納人員審核報銷

（ACD）14.上司因公出差的費用，經常由秘書辦理或協助辦理，因此，秘書要熟悉_____的方法。（中）

A.旅行支票B.借款C.信用卡D.快匯

（ACD）15.我國的護照，分為_______.。（中）

A.外交護照B.私人護照C.公務護照D.普通護照

四、操作題（20分）

（一）、（難）

便 條

鐘苗：

下周張經理要去廣州出差，我已將具體日期、時間等資料交給新來的秘書徐璐，由她為張經理擬定旅行計劃和制定旅程表，但徐璐對如何制定旅行計劃和旅程表不是很清楚，請你為她提供有關資料，并用電子郵件的形式發給她。

謝謝！

行政經理 蘇明

2014年7月7日

電子郵件

收件人：

發件人：

主題：如何制定旅行計劃和旅程表

商務旅行計劃應包括以下內容：

（1）出差的時間、啟程及返回日期、接站安排。

（2）出差路線、終點及途經地點和住宿安排。

（3）會晤計劃。

（4）交通工具的選擇。

（5）需攜帶的文件、合同、樣品及其他資料。

（6）上司或接待人的特別情況。

（7）旅行區域的天氣情況。

（8）行程安排、約會、會議計劃、會晤人員的名單及背景、會晤主題。

（9）差旅費用、現金、兌換外幣、辦理旅行支票。

（10）領導的住宅電話號碼。

旅程表是按預定的日程表和領導的計劃要求、意見而制定的。旅程表的內容一般比旅行計劃更詳盡，主要包括六項內容：日期、時間、地點、交通工具、具體事項、備注。

旅程表除行動計劃外，還應將必要的信息盡量詳細地寫入：旅館名、所在地、電話號碼、當地的聯系人姓名、地址、電話號碼；會晤者名、企業名、所在地、電話號碼；海外出差時當地的中國大使館所在地、電話號碼等。

（二）、（難）

便條

鐘苗：

7月份公司總裁一行五人將赴美國紐約進行商務洽談，具體洽談時間為當地時間7月20日9點開始，請你用備忘錄的形式發給我一下內容：

（1）說明出國前需要辦理的手續

（2）辦理有關手續時應攜帶哪些必備資料。

（3）出行前秘書要為其做哪些準備。

（4）洽談開始時間為北京時間的幾點。

謝謝！

行政經理 蘇明

2014年7月7日

備忘錄

發給：行政經理 蘇明

發自：秘書 鐘苗

日期：2014年7月8日

主題：出國前需要辦理的手續，辦理有關手續時應攜帶哪些必備資料，出行前秘書要為上司做哪些準

備，洽談開始的北京時間

（1）出國前需要辦理的各種手續：

①撰寫出國申請。②辦理護照。③辦理簽證。④辦理《國際預防接種證》。⑤辦理出境登記卡。⑥訂購機票。

（2）應攜帶的必備資料：

①辦理護照應攜帶主管部門的出國任務書、出國人員政審批件、所去國有關公司的邀請函、2寸正面免冠半身相片等。②辦理簽證應攜帶護照。③辦理出境登記卡應攜帶出國人員的護照=戶口簿、居民身份證。

（3）出行前秘書要為其做好準備：

①辦理出國手續：撰寫出國申請、辦理護照、辦理簽證、辦理《國際預防接種證》、辦理出境登記卡、購買機票、辦理保險。②編寫旅程方案供領導選擇，待領導選定最佳方案后，將其打印成文。③了解外匯信息，辦理兌換外幣。④準備隨身攜帶物品，包括服裝、拖鞋、洗漱用品等。⑤準備文件，如有關合同、協議書、科技或產品資料、演講稿以及目的地指南等；同時還要提供美國特別是紐約地區的風土人情及各種禮節等資料。⑥準備相關證件，如護照、簽證、“黃皮書”、國際機票、外語名片、外幣以及其他必需的出國文件、證件等。⑦收集美國的背景資料。

（4）談判的開始時間為北京時間7月21日的22點。

第四篇：你對中國共產黨領導反腐敗有信心嗎？

你對中國共產黨領導反腐敗有信心嗎？

有信心，腐敗問題短時間是不可能消除的，只能一步一步來，做任何事情都不能太急功近利，那樣只能適得其反。中國共產黨也正是在一步步來進行反腐敗，不管官級大小只要是貪官定會嚴肅處理，我們可以看到黨反腐敗的決心，黨也正從完善制度、法律等各個方面來進行反腐敗，所以我們對共產黨反腐敗要有信心。

第五篇：轉變領導方式

在接到市委宣傳部、市直機關工委關于開展學習“用領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章”活動的通知后，市水利局直屬機關黨委高度重視，迅速對學習活動進行了安排部署。學習活動采取黨組中心組、局屬事業單位領導班子專題集中學習、舉辦專題培訓班、開展主題黨課教育活動、撰寫心得體會等多種形式，對省委書記盧展工關于“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的重要論述精神和《河南日報》刊發的9篇系列政論文章精神進行全面、深入、透徹的學習。

市水利局直屬機關黨委書記仝國良同志強調，盧展工書記《用領導方式轉變加快發展方式轉變》的文章精神，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的迫切需要，是加快實現富民強省中心任務的重要舉措。何平九論全面系統的反映了省委、省政府用領導方式轉變加快發展方式轉變的決策、決心和部署，是對盧展工書記的理論文章的進一步解讀、豐富和闡釋。全局干部職工特別是各支部和黨員必須充分認識用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義，切實把思想和行動統一到加快推進領導方式轉變上來，在發展中轉變，在發展中調整，在發展中提升。在學習中要做到：

一是高度重視、提高認識。學習活動是一項重大政治任務，各單位要制定好學習計劃，集中時間和精力深入學習，做到精學細學、學懂學會，真正領會內涵和實質。各支部要規劃好學習活動，及時向局黨委匯報學習進度，每名職工要撰寫1篇以上的學習心得體會，確保活動取得實效，不斷提高水利服務大局的能力和水平。

二是領導帶頭，率先垂范。各單位支部一班人要以身作則、率先垂范，在集體學習中要帶頭發言，帶頭撰寫心得體會、理論文章或調研報告。上級安排部署的學習任務，做到首先落實，首先完成，為本單位干部職工作出榜樣。

三是聯系實際，注重實效。今年的中央一號文件把水利工作上升到國家戰略高度，同時，大幅度提高了水利資金投入。因此各單位要把深入學習和推進水利各項工作緊密結合起來，自覺踐行“四個重在”的實踐要領、堅持“三具兩基一抓手”的工作方式，把學習效果充分體現在工作實效中。通過學習，推動各項水利工作的開展，以工作成效來檢驗學習的成效，做到相互促進，相互提高，為“十二五”規劃的開局之年開好頭，起好步。

領導干部要在學習和工作中轉變思維方式

領導干部如何在深入學習實踐科學發展觀活動中發揮科學理論的指導作用，運用理論解決實際工作中的問題，我認為最根本的是要在學理論過程中轉變自已的思維方式和思想方法。科學理論本身是對實踐經驗和認識的升華，是對事物發展規律較高層次的概括和抽象。所以，理論對實際的指導作用，不是簡單地用理論去對照實際，或者直接到理論著述中去尋找解決問題的現成答案，而是為我們提供了觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的科學思維方式和思想方法。

1、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須以科學的理論知識武裝頭腦。要在深入學習的基礎上進行潛心思考，領悟貫穿在理論中的基本思想，科學態度和根本立埸，并經

過吸收和消化，變成我們自已認識、觀察、分析和處理問題的思維方式和思想方法。開化長期以來受信息、交通等自然條件的制約，人民群眾生活水平同沿海發達地區相比相對落后，地區經濟發展相對緩慢，干部群眾的思想觀念相對保守。為此，我們在學習實踐活動過程中不僅領導干部自已本身要帶頭轉變思維方式，更重要的是要讓全縣黨員干部和人民群眾轉變思想，更新觀念。只要大多數人的觀念轉變了，我們就能抓住機遇，克服自然環境所造成的重大困難，實現經濟跨越式發展和社會的和諧穩定。因此，用科學理論武裝頭腦的過程，不是理論知識的簡單填充過程，而是一個有機地理解消化、生長形成自已的理論思維的過程，是把理論轉化為自已的認識武器、思想武器的過程。

2、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須用科學的理論知識指導實踐。在深化改革、發展社會主義市場經濟的新形勢下，我們每個同志特別是各級領導干部在工作中都面臨很多問題和矛盾。解決這些問題和矛盾需要用科學的理論知識作指導，進行分析、思考，聯系實際拿出解決問題的切實辦法。但在實際工作中我們一些同志在運用理論指導實踐上做得很不自覺，原因就在于我們沒有真正將科學理論轉變成思維方式和思想方法，而是習慣于拿現實問題去找具體的理論進行對號。而對每個具體問題都去進行理論對號，既不科學，又在事實上是不可能的。馬克思主義不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據它的基本原則和基本方法，不斷結合變化著的實際，探索解決問題的答案，從而也發展馬克思主義的本身。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是馬克思主義在當代中國發展的最新成果。學習這一科學理論，關鍵是要把理論變成自已的思維方式和思想方法，使之成為我們認識問題，分析問題的一個基本出發點。從根本上提高我們的理論素質，從根本上解決聯系實際不夠自覺的問題，加強我們工作的原則性，系統性，預見性和創造性。

3、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須堅持理論聯系實際。理論聯系實際是我們一貫強調的優良作風，但是在現實生活中，一些同志為什么對這個問題總是解決不好，或者理論和實際“兩張皮”，或者出現“空對空”的現象，其中一個重要的原因，是沒有抓住把科學理論轉變成思維方式和思想方法這一重要的環節，甚至干脆省略了這個環節，把學習理論簡單化，庸俗化。其結果是，沒有做到真正聯系實際解決問題，滑向了教條主義、形式主義，同時也損害了科學理論的科學指導性。因此，注重把科學理論變成我們的思維方式和思想方法，是實現理論聯系實際的科學方法和必不可少的步驟。領導干部在學理論過程中除了帶頭轉變思維方式和思想方法外，要針對黨員干部在人生觀、價值觀問題上的一些熱點、難點、模糊點，引導大家運用科學理論分析問題、辯析是非，用理論解決改革開放形勢下出現的新情況、新問題。

“何平九論”用八個關鍵詞（機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民）明確告訴我們：即使我們目前存在問題，只要我們充滿信心，用領導方式轉變加快發展方式轉變，正確對待和努力做好八個方面的問題，中原經濟區建設定能開好頭、起好步。

一次乘出租車，司機充滿信心。他是部隊復員軍人、也是下崗工人，生活窘迫，失業補償金也沒發放到位。即使如此，他仍說，我相信政府一定會給我們一個合理的答復。這就是信心，這是對我們黨的信心。作為我們基層工作人員來說，也要如此。

一是心里裝著群眾。我們基層人員的工作具體接觸群眾的，工作的好壞直接影響政府形象；我們工作好壞，是群眾評判的，不要試圖欺騙群眾，網絡發展會使你的圖謀暴漏在陽光下。眾所周知，內鄉縣衙有一副楹聯是：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”只有心里裝著

群眾，在辦事是就能踏踏實實、就能兢兢業業、就能克難攻堅。

二是清醒認識有所為有所不為。盧書記認為：做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做，此“為”就是“不為”；很多事情尊重規律、不去干預不去做，反而會收到很好效果，此“不為”就是“為”。具體到我們基層人員來說，就是做事情是，要多想是不是群眾急需的，是不是群眾滿意，是不是會給群眾帶來不變，不要一廂情愿，盡力避免好心群眾不理解甚至辦壞事的情況，不要把素質低、刁民等不和諧的詞掛在嘴上，作為工作失誤的借口。

三是認真做好“三具兩基一抓手”。“三具兩基一抓手”：“三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為各項工作的總抓手。“三具兩基一抓手”是在實踐中總結出來的方法論，體現了求是的工作理念、求真的工作態度、求效的工作方法、求實的工作作風，是貫徹落實科學發展觀，推動各項工作的有效方法。具體到我們基層人員來說，在執行政策上，要扎實，不走樣、不減少；要多思考，多調研，勇于創新；要跟得上，不推諉、不拖拉。

《何平九論》給我們廣大黨員帶來新的理念，新的意識，我們需要不斷深入學習，轉變工作作風，轉變領導方式，轉變發展理念，將新的知識運用到工作中去，充滿信心做好本職工作，就是為中原經濟區建設做貢獻。