第一篇：工商所食品安全匯報

匯 報 材 料

尊敬的各位領導、人大代表：

現由我向大家匯報一下工商所近階段流通領域食品安全監管工作的有關情況。

我們工商所監管的轄區為海倫路街道辦事處行政區域，所轄食品經營單位262戶，其中企業93戶、個體工商戶169戶；另外還有6戶食品添加劑經營企業。本轄區食品經營單位特點主要是：集中的大型商場、連鎖商店少，個體食雜店較多，分布區域較廣泛，且學校周邊經營業戶較多。針對以上特點，我所在分局的正確領導下，在街道及政府各有關部門的支持配合下，結合實際情況在食品安全監管中作了如下工作

一是加強主體審核。從事后監管向事前預防轉變，突出食品經營主體資格準入審核，重點加強對食品經營者的主體資格審查，在登記注冊中，切實規范《食品流通許可證》核發行為，對進入食品行業的經營主體進行細致審查，從索證索票、規范臺帳基礎入手，靠前服務，加強規范經營的有效指導，確保食品經營主體資格合法有效，杜絕“不合格”的食品經營主體進入市場。二是加強經營者自律。食品經營戶做到“三統一”，即：統一索證索票，統一食品安全責任狀，統一證照上墻。大中型超市、商場既要建立索證索票書式資料檔案，又要建立電子資料檔案；食雜店索取供貨商的營業執照和衛生許可證復印件、檢驗報告復

印件。目前，我所轄區食品經營戶已經全部建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度。

三是加強市場巡查。把冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品、奶制品、小吃等與群眾生活密切相關的食品為重點檢查對象，對消費集中、消費需求量大、保質期短、易發霉變質、時令性強的食品，實施重點監管。以校園周邊小超市、副食品店、飲食攤點、奶茶店等食品經營戶為重點，開展地毯式巡查和專項檢查，重點檢查食品包裝、生產日期、保質期、QS標識等內容，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、過期變質、“三無”食品等違法經營行為，切實維護食品市場經營秩序。對近階段社會反映強烈的食品添加劑問題，我所對轄區食品添加劑經營企業實行二次下架制度，即將所經營的食品添加劑全部下架暫停銷售，待我所執法人員對其產品進行審核通過后再次上架銷售，從而確保了食品添加劑的安全銷售。

三是加強執法檢查。設立執法中隊及食品安全監管員，依據了食品安全執法規范流程，從案件線索受理、分流、查處、反饋形成了完整統一的機制。同時按照《食品安全法》的要求，以食品經營者履行法定責任和義務為重點，加強對經營者落實索證索票、進貨臺帳、進貨查驗、查驗記錄等制度的監督檢查，確保食品從批發到零售有據可查，一旦出現食品安全隱患，在短時間內可以查明食品的流向。

四是要加強維權網絡建設。在各社區、商場推行了“一會兩

站”建設，廣泛開展12315“六進”活動，完善了12315快速反應機制，向社會公開承諾，接到消費者申（投）訴舉報，需要到現場調處的，工商所在15分鐘之內趕到現場處理消費糾紛。充分發揮12315作用，形成工商監管、群眾舉報、社會監督、經營者自律的維權格局，確保食品安全。

下一步，我們工商所將進一步加強宣傳教育工作。突出宣傳教育功能，結合《食品安全法》和食品安全制度，加強對食品經營戶的宣傳教育，定期在商場、學校、社區、集市等場所開展大型食品消費知識咨詢和假冒偽劣食品集中展示活動，進一步提高食品經營戶的自律意識和守法經營觀念，多舉辦現場宣傳咨詢活動，開展針對食品安全科普知識的宣傳活動以增強消費者的食品安全意識，提高防范能力。從而進一步做好本轄區的食品安全監管工作！

二○一一年八月二十三日

第二篇：工商所食品安全工作總結（精選）

礦區工商所食品安全工作總結

根據婁煩縣工商局下半年對食品安全整頓工作部署，認真履行工商監管職責，積極開展食品安全整頓工作，提升行政執法效能，努力做到監管與發展、服務、維權、執法的統一，切實維護流通環節食品市場經濟秩序，現將工作情況總結如下：

一、完善工作機制，健全食品安全監管制度化建設

樹立政治意識、大局意識、責任意識，扎實開展工作，完善工作機制。落實食品安全監管責任制，確保人員、責任、工作制度三落實。加大市場監管執法力度，深入開展專項執法檢查，確保食品監管責任到位，全年食品安全事故大事中事不發，小事杜絕在萌芽狀態。

二、專項整治日常監管相結合，凈化食品市場

8月份來，我所突出日常監管長抓不懈，組織開展專項整治突出重點，共出動執法人員31人次，檢查食品經營戶453戶次，查處食品案件2件，案值5000元，罰沒金額6000元。(一)開展節日食品市場整治。結合中秋、國慶等節日食品市場消費特點，以糧、肉、罐頭、酒類及兒童食品、保健品等消費者申訴舉報多、與群眾生活息息相關的食品為重點監管品種，以農村食品市場為重點整治區域，以小食品店等為重點檢查對象，以“六查六看”為主要檢查內容，做到“日常檢查抓規范，專項整治抓落實，聯合執法抓成效”，確保節日食品市場消費安全。

（二）開展學校和學校周邊食雜店小攤點食品安全專項整治。一是集中力量對轄區校園周邊的各類店面、攤點進行全面清理，嚴格審查校園周邊地區各類食品經營主體的經營資格，對于無照經營戶堅決予以取締。共對轄4所學校周邊的5戶食品經營戶進行了檢查，取締無照經營2戶。二是加大巡查力度，查處違法經營行為。認真檢查校園周邊各類食品零售店、小攤點出售的飲料、奶制品、油炸小食品及方便食品，嚴防 “三無”食品和過期、變質、假冒食品上市銷售。

（三）全力排查“地溝油”，防范劣質油流入餐桌。對城鄉結合部區域進行拉網式排查，重點對各飯店及食品副食經營點進行全面的檢查，防止“地溝油”流入餐桌。檢查中未發現有“地溝油”窩點，也沒有發現銷售或使用“地溝油”的違法行為。

（四）加強食品添加劑專項整治。圍繞打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作目標，加大巡查力度。一是查戶數，確保證照齊全；二是查經營行為，依法查處在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為；三是積極引導和健全購銷臺賬等制度，規范管理。四是加強食品安全法宣傳，教育商戶誠信守法經營。共檢查食品經營戶42戶次，未發現有違法違規行為。

（七）認真做好食品流通許可的發放工作。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》的要求，認真貫徹落實流通環節食品安全監管八項制度。全所共發放食品流通許可證23戶，其中內資1戶，個體22戶。(八)積極引導和健全食品安全示范店工作。按照國家工商總局制定的《流通環節食品安全示范店規范指導意見》要求，以創建、健全、規范相結合，及時總結去年以來農村食品安全示范店創建的經驗做法，發揮食品安全示范店的示范引導作用。目前，我轄區共有食品安全示范店5戶，其中農村食品安全示范店5戶。

三、加大農村食品市場整治力度，確保農民消費安全。加強農村食品安全監管，提升農村食品質量。重點對小食雜店、小飯店無照經營開展查處取締，共出動執法人員31人次，檢查農村食品經營戶453戶次，查處取締小食雜店無照經營2戶，規范11戶小食雜店，對27戶無照飯店下達責令改正通知書，并報送相關部門。

四、加強宣傳，營造良好氛圍

加強宣傳《食品安全法》等法律法規，努力營造執法部門監管、群眾參與、社會監督的良好氛圍。

第三篇：工商所隊伍建設匯報

隊伍建設常抓不懈監管模式開拓創新

工商所是工商機關的縮影，是工商機關的一面鏡子，基層工商所隊伍素質的高低可以直接反映出我們這支隊伍的執法水平和服務質量，反映出工商行政管理系統的精神風貌，因此只有不斷提高基層隊伍素質，不斷創新監管模式，把工商所建設成為堅強的戰斗堡壘，工商行政機關的職能作用才能得到充分發揮，工商行政管理的各項工作才有切實保障，下面結合我所實際，就當前如何抓好工商所隊伍建設、創新監管模式談幾點看法：

一、好教育培訓，提高隊伍素質

1、狠抓政治思想學習，提高基層隊伍政治素質

基層工商所政治思想的學習，要充分發揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強基層組織領導，樹立“講學習、講政治、講正氣”的良好作風。教育內容上，認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會十六大精神，通過學習典型先進、組織“爭當任命滿意公務員”大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強化行政執法的政治屬性。下一步，我們要積極落實“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進則退，慢進也是退”的危機意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學習積極性、工作主動性，增強隊伍的凝聚力、戰斗力。

2、狠抓法規學習，提高基層隊伍業務水平

近年來市局、分局加強了基層的業務學習培訓，我所干部執法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領導對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅持不懈的開展業務學習培訓，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學一考”繼續堅持的基礎上，我們還要開展辦案技能培訓，開展“案例教學”，針對我們監管的服裝專業市場的特點，我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學習，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學法的良好氛圍。

3、狠抓黨風廉政教育，增強基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強調以人為本，預防為主，教育先行，我們可以購置一些關于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學習的心得體會，并在全所交流學習。二是突出“嚴”字抓制度，應重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優評先，情節嚴重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責任，結合每年的行風評議，全所每人每月要寫出黨風廉政建設總結，介紹自己在廉政建設、行風建設、政務公開等方面的落實情況，并由正、付所長對其進行考核。四是突出“實”字抓監督，要不定期走訪人大代表、政協委員、企業負責人、個體工商戶，讓其對本所的黨風廉政建設工作進行考評，認真聽取他們的意見和建議。

二、創新監管模式，促進職能到位

1、規范崗位職責，完善市場巡查制。將統計報表、規費收繳、信息反愧受理登記等日常工作歸內勤人員負責，讓其他人員有更多的時間走出辦公室，深入市場，開展監督管理和行政執法工作。并將行政執法人員的工作分工從以往單一的業務歸口改變為區域管轄，改變以往只負責歸口業務，而對其他業務工作不聞不問或很少參與的狀況，進一步促進“復合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業批發市場的特點，我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作，大家的工作責任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進了執法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實做到由靜態管理到動態管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區域、時間、職責“五定位”，對重點市嘗地區實行一日一巡查，對一般市嘗地區實行最少三日一巡查。其次，巡查內容從取締無照經營要擴展到商標、廣告、假冒，切實了解掌握經濟違法活動的動向，查處違法案件。同時，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統一設立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時間、區域、內容、發現的問題，以及市場經營狀況等全面紀錄，以備督察；二是實行巡查區域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現象的發生；三是定期向市場開辦方通報巡查情況，巡查中發現的問題與市場開辦方有聯系的，我們要定期向市場開辦方通報，及時督促其改進，比如說，我們所監管的服裝、通訊市場，其安全設施、合同簽署、廣告宣傳等發現有問題，我們要立即督促其改進。

2、完善相關制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監管的是專業的服裝、通訊市場，經濟違法案件主要以假冒侵權為

主，針對這個特點，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個制度，一是完善“經濟戶口”管理制度，加強對經營者的動態監管，利用巡查制，及時發現案情，及時處理案件。二是完善工商機關“12315”消費者申訴舉報制度，認真受理投訴，及時快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴重的“傍名牌”現象納入案件工作的重點，對經營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標識的商品，一經發現，立即查處。

其次，我們要運用多種模式開展監管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監管有機結合的方式，不定期的組織開展對“重點市嘗重點商品”的執法行動，對時間性、危害性強的商品進行集中專項治理。平時日常監管中發現共性的問題，我們可以在集中整治中進一步集中處理，例如我們去年會同各家手機生產商，對通訊市場的水貨手機進行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產知名服裝、手機的商家積極聯系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發揮新聞監督的宣傳作用，違法經濟案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達到

第四篇：工商所隊伍建設匯報

隊伍建設常抓不懈 監管模式開拓創新

工商所是工商機關的縮影，是工商機關的一面鏡子，基層工商所隊伍素質的高低可以直接反映出我們這支隊伍的執法水平和服務質量，反映出工商行政管理系統的精神風貌，因此只有不斷提高基層隊伍素質，不斷創新監管模式，把工商所建設成為堅強的戰斗堡壘，工商行政機關的職能作用才能得到充分發揮，工商行政管理的各項工作才有切實保障，下面結合我所實際，就當前如何抓好工商所隊伍建設、創新監管模式談幾點看法：

一、好教育培訓，提高隊伍素質

1、狠抓政治思想學習，提高基層隊伍政治素質

基層工商所政治思想的學習，要充分發揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強基層組織領導，樹立“講學習、講政治、講正氣”的良好作風。教育內容上，認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會十六大精神，通過學習典型先進、組織“爭當任命滿意公務員” 大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強化行政執法的政治屬性。下一步，我們要積極落實“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進則退，慢進也是退”的危機意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學習積極性、工作主動性，增強隊伍的凝聚力、戰斗力。

2、狠抓法規學習，提高基層隊伍業務水平

近年來市局、分局加強了基層的業務學習培訓，我所干部執法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領導對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅持不懈的開展業務學習培訓，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學一考”繼續堅持的基礎上，我們還要開展辦案技能培訓，開展“案例教學”，針對我們監管的服裝專業市場的特點，我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學習，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學法的良好氛圍。

3、狠抓黨風廉政教育，增強基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強調以人為本，預防為主，教育先行，我們可以購置一些關于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學習的心得體會，并在全所交流學習。二是突出“嚴”字抓制度，應重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優評先，情節嚴重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責任，結合每年的行風評議，全所每人每月要寫出黨風廉政建設總結，介紹自己在廉政建設、行風建設、政務公開等方面的落實情況，并由正、付所長對其進行考核。四是突出“實”字抓監督，要不定期走訪人大代表、政協委員、企業負責人、個體工商戶，讓其對本所的黨風廉政建設工作進行考評，認真聽取他們的意見和建議。

二、創新監管模式，促進職能到位

1、規范崗位職責，完善市場巡查制。將統計報表、規費收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內勤人員負責，讓其他人員有更多的時間走出辦公室，深入市場，開展監督管理和行政執法工作。并將行政執法人員的工作分工從以往單一的業務歸口改變為區域管轄，改變以往只負責歸口業務，而對其他業務工作不聞不問或很少參與的狀況，進一步促進“復合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業批發市場的特點，我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作，大家的工作責任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進了執法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實做到由靜態管理到動態管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區域、時間、職責“五定位”，對重點市場、地區實行一日一巡查，對一般市場、地區實行最少三日一巡查。其次，巡查內容從取締無照經營要擴展到商標、廣告、假冒，切實了解掌握經濟違法活動的動向，查處違法案件。同時，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統一設立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時間、區域、內容、發現的問題，以及市場經營狀況等全面紀錄，以備督察；二是實行巡查區域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現象的發生；三是定期向市場開辦方通報巡查情況，巡查中發現的問題與市場開辦方有聯系的，我們要定期向市場開辦方通報，及時督促其改進，比如說，我們所監管的服裝、通訊市場，其安全設施、合同簽署、廣告宣傳等發現有問題，我們要立即督促其改進。

2、完善相關制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監管的是專業的服裝、通訊市場，經濟違法案件主要以假冒侵權為

主，針對這個特點，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個制度，一是完善“經濟戶口”管理制度，加強對經營者的動態監管，利用巡查制，及時發現案情，及時處理案件。二是完善工商機關“12315”消費者申訴舉報制度，認真受理投訴，及時快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴重的“傍名牌”現象納入案件工作的重點，對經營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標識的商品，一經發現，立即查處。

其次，我們要運用多種模式開展監管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監管有機結合的方式，不定期的組織開展對“重點市場、重點商品”的執法行動，對時間性、危害性強的商品進行集中專項治理。平時日常監管中發現共性的問題，我們可以在集中整治中進一步集中處理，例如我們去年會同各家手機生產商，對通訊市場的水貨手機進行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產知名服裝、手機的商家積極聯系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發揮新聞監督的宣傳作用，違法經濟案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達到查處一個、教育一片的目的，在各個監管的市場中形成打假治劣的良好氛圍。

工商所

2004/05/14

第五篇：工商所調研匯報材料

鳳凰所調研材料

鳳凰工商所地屬鄂州市鳳凰街道，現有職工干部16人，轄區人口13萬，幅員面積16.4平方公里，是鄂州市政治、經濟、文化的核心區域，是市場主體量最多的基層工商所。

一、以服務發展為要務，深入推進商事制度改革 自商事制度改革以來，我所以服務發展為要務，深入推進商事制度改革，不斷促進登記注冊便利化，優化準入環境，激發市場活力。一是市場主體繼續增量提質。通過“局所聯動、全市通辦”網上登記管理方式、允許“一址多照”和“一照多址”，電子營業執照等改革措施，今年以來，我所共發展市場主體 戶，同比增長 %，其中個體工商戶 戶，企業 戶，農民專業合作社 戶。二是全面服務市場主體發展。2018年，我所按照“雙告知一承諾”的方式，共抄告市場主體 家，涉及抄告部門 個；認真落實“三證合一”改革措施，扎實做好新舊執照換發工作。三是規范窗口建設。在日常登記工作中，注重抓好首辦責任制、限時辦結制、AB崗制、提示提醒服務制等一系列規章制度的落實，窗口工作人員模范執行，為各類市場主體審批登記提供高效、便捷、優質服務。

二、事中事后監管

一是依靠綜治網格員提高工作效能。強化與街辦綜治的協同配合，發揮綜治網格員熟悉轄區情況、直接面對市場主體的優勢，建立工商所與綜治網格員的信息互通機制，將發現的無照經營線索定期移送工商部門，拓寬發現無照經營線索渠

道，有力解決無照線索發現難的問題。二是全面落實年報公示。根據《企業信息公示暫行條例》和省局、市局對市場主體年報公示工作的統一部署要求，積極組織市場主體開展報告公示工作。目前，2017企業年報率 %，個體年報率 %，農民專業合作社年報率100%。三是強化“大數據+清單式”監管。我所實行“大數據+清單式”監管模式，先后開展了優化“兩節”市場秩序、紅盾網劍、查處取締無照經營、打擊虛假違法廣告等專項整治行動，發放各類監管清單485份，制定個性化監管清單3類，發現問題48個，立案查處違法行為5起。

三、監督執法

一是提高隊伍素質，建設“學習型工商所”。我所把學習作為提升隊伍素質的重要手段，要求全體干部職工每周安排半天學習時間，認真學習市場監管法律法規，牢固樹立為民服務的意識。二是優化日常監管服務，打造“服務型工商所”。強化日常監管服務規范和提升服務能力，要求執法人員按照規定規范著裝，認真落實首問責任制、限時辦結制，優化辦事流程，著力抓好群眾密切關注的問題，不斷改進工作作風。三是提升執法水平，建設“法制型工商所”。我所要求執法人員樹立公正執法、陽光執法的觀念，以規范執法行為、提高執法效能為目標，加大對執法辦案中執法程序的審查，糾正隨意辦案、隨意處罰，加大對違紀行為責任追究的力度，徹底根治執法不公等濫用權力的行為。

四、消費維權

為充分發揮“12315”的品牌效應，我所繼續深化“毛姐調解工作室”工作制度和規范，成立5個調解工作小組，創新“1+N”多元消費維權聯動模式。截止目前，我所共受理咨詢 件、投訴 件、舉報 件，成功調解 件，為消費者挽回損失 萬元，同比增長。今年，我們處置消費者申訴時間為3.1天，比原來縮短了2天；平均處置消費者舉報時間23.1天，比原來縮短了6天。

一是建立工商司法合議調解機制，建立工商、人民法庭消費糾紛合議調解機制，共同處理復雜、疑難或重大的消費糾紛案件。

二是建立工商媒體督導調解機制，與各類媒體聯合開設了《消費與安全》、《消費投訴》，《律師在線》等8個欄目，建立工商受理消費者咨詢、申訴、舉報及自愿律師點評、新聞記者跟蹤督導等工商媒體督導調解機制，有效地促進了消費糾紛調解。

二是建立企業自律基層和解機制。我們以公用服務企業、大型超市、大型賣場等日常申訴量大、消費者反映強烈的重點單位作為突破口，采取主動上門指導、優化基層消費糾紛和解程序、培訓基層維權人員等方式，在移動、電信等11家公共服務行業及武商、中百等10家大型商超建立了企業和解機制。

五、干部隊伍建設

我所認真開展“支部主題黨日”、黨課、學習交流和心

得體會上墻等活動，深入學習貫徹黨章和《準則》《條例》等黨規黨紀，進一步增強了黨員干部的黨性修養、大局觀念、責任意識和奉獻精神。

同時，圍繞市局履行黨風廉政建設主體責任的9類清單，結合我所實際，制定了我所履行黨風廉政建設主體責任的責任清單、履職清單、負面清單，并認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，通過組織干部觀看警示教育影視片、讀書思廉等一系列活動，切實提升干部作風。

六、意見

一是商事制度改革后對市場主體的監管剛性制約機制有所缺失，監管工作無所適從。

商事制度改革后，隨著市場主體準入門檻的降低，各類市場主體呈現出了“井噴”增長，無疑為地方經濟發展起到了一定的促進作用。但隨著市場主體數量的增加，后續監管的困難也日益顯現，市場主體剛性制約機制缺失，“寬進”后“嚴管”難以實現。

以年報信息公示為例，《企業信息公示暫行條例》規定，對不按規定參加年報信息公示的企業由縣級工商行政管理部門列入經營異常名錄。《企業經營異常名錄管理暫行辦法》同時又規定，被列入經營異常名錄的企業履行公示義務后，申請移出經營異常名錄的，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內做出移出決定。《辦法》第十七條規定，對企業被列入、移出經營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提出行政訴訟。《辦法》只明確了執法主體 的嚴格責任而對市場主體不履行義務以及違法行為沒有制定明確的強制措施。有些企業在使用營業執照時就參加企業信息公示年報，如果一時覺得沒有用了，即便是基層執法人員再怎么督促也不報送。認為即便列入異常名錄了，只要用時申請就能移出。對企業不按時參加信息年報公示和提供虛假材料的，并沒有做出強制性懲戒措施，以致造成企業對年報公示存在隨意心理，也加大了執法人員的工作量。

二是關于市場主體注銷流程

載有統一社會信用代碼的執照在辦理注銷時需提供稅務局開具的清稅證明。由于我們無法知曉其是否涉稅，故在實際受理中，造成了群眾多次往返的情況。

七、建議

一是針對法律修訂“空檔”。商事登記制度改革涉及到的法律法規較多，要盡快修訂完善相關的法律法規。出臺具體實施細則，加強部門間的協同配合。二是針對信息共享“空檔”。商事登記改革需要強大的信息公示平臺予以支撐，要加強各部門認領、反饋、上傳、交換相關信息，及時整合、對接行政許可、監管等信息，堵塞監管漏洞。三是針對后置審批“空檔”。商事登記改革實行“誰審批、誰監管”及強化行業監管原則，要加快相關許可的審批通過率，盡量避免一些經營戶在沒有辦全審批許可手續的情況下“搶跑”開業，造成監管亂象。