第一篇：食品藥監局“以人為本科學監管”演講稿

用科學監管理念指導食品安全綜合協調工作

“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時。”眾所周知，河豚號稱天下第一美味，古往今來許多文獻都有記載，同時大家也知道河豚有劇毒，食用時稍有不慎，輕者麻痹休克，重者一命嗚呼。因此，雖然河豚味美，但在日常飲食中人們一般對它都敬而遠之。所以人們說“民以食為天，那一世小說網 http://www.tmdps.cn食以安為先”。

中國的飲食文化世界聞名，“民以食為天”這句出自漢代的諺語就足以說明。由于我們民族幾千年來都處于低下的生產力水平，人們的溫飽問題難以解決，就有一種把吃看得重于一切的傳統習慣，我想這應該是源自一種生存需要吧。隨著歷史的變遷和社會的發展，中國的飲食文化在追求食物的色、香、味、形方面都發展到了極高的水平，然而在食品安全監管的道路上才剛剛起步。尤其在以人為本、科學監管的課題上，有許多值得我們思考與探討的地方。

目前我國食品行業競爭激烈，一些不法商人為了追求利益的最大化，在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑，食品安全隱患和問題也日益突顯。例如大家都知道的2004年“阜陽奶粉”事件，2005年“蘇丹紅”事件、“孔雀石綠”事件、pvc保鮮膜事件和禽流感疫情，2006年蘇丹紅鴨蛋事件，2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件等等。近年來，頻繁出現的食品安全問題，讓人們不由得暗自驚嘆：我們的食品究竟怎么了？人們對食品安全的擔憂與日俱增，食品安全由此引起了公眾前所未有的關注。所以，以人為本的科學監管對食品安全工作的推動就顯得尤為重要。我理解必須要兩個方面去努力：

一方面，要在服務對象上體現以人為本。

食品安全監管工作的最終目標，就是確保廣大人民群眾的飲食安全健康，因此我們的服務對象就是千千萬萬的老百姓。科學發展觀的核心是以人為本。而人民的生命安全則是核心中的核心。我們經常說，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，而人民群眾的根本利益莫過于他們的生命安全和健康。關注食品安全問題就是從人最本質的利益出發，把事關老百姓生命安全的食品安全問題當成一件大事要事來抓，給老百姓營造一個安全的食品環境，就是落實以人為本這一執政理念的決心和能力的重要體現。我們作為食品安全綜合協調部門，在機構改革和體制調整尚未完成前，就是要繼續正確履行食品安全綜合協調職能，充分發揮政府“抓手”的作用，按照今年全市食品安全工作會議確定的重點工作任務，積極協調有關職能部門抓好專項整治，切實加強對食品從種植養殖、生產加工、流通、消費等環節的監管，切實保障人民群眾用上放心食品。

另一方面，在監管對象上體現以人為本。

我們一提到食品安全，首先容易想到的是監管部門的職責，從而忽視或者弱化了食品從源頭到餐桌的生產經營者的職責。在我們工作中，一些部門就有一種觀點，說安全的食品是生產出來的而不是監管出來的。這種說法雖然不完全正確，但也有一定道理，至少強調了生產經營者是食品安全的第一責任人。食品安全從原料的采購、運輸、儲藏、加工、投放市場直至進入消費者的餐桌是一個不可分割的鏈條，所以監管對象涉及到農業、工業、商業等多個領域，諸多環節，如何在監管對象上體現以人為本顯得尤為重要。

首先我想要弄清楚監管的目的，不外乎有兩個，一是確保食品安全健康，二是促進生產經營者發展壯大，而這兩者又是相輔相成、不可分割的。早在20年前，人們就開始提“質量是企業的生命”，在這里我又不得不提到“三鹿”。三鹿集團是中國500強，他曾經以質量安全信譽發展壯大，成為行業的“領頭羊”，后來，由于他漠視產品質量、職業道德淪喪、見利忘義、明知故犯，最終導致聲譽掃地、品牌丟掉、形象全毀、有關責任人還受到法律的嚴懲。由此可見，一個食品企業，敢以損害人民生命健康來換取企業的發展，它的存在，也必將是曇花一現。因此，企業作為食品安全第一責任人只有深刻認識到品牌的載體是消費者，企業的發展壯大要以正確的道德觀、優良的產品質量作支撐，才能可持續發展。作為監管部門，對食品生產經營者要以事前宣傳教育為主、事后懲戒處罰為輔，引導企業建立完善質量管理體系，在保證質量安全的基礎上做大做強，從而真正實現以人為本，科學監管。

我們常說，食品安全責任重于泰山，讓我們共同為這一職責努力奮斗，為人民大眾維護一個安全健康的飲食環境貢獻自己一份力量。

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第二篇：食品藥監局

四川省食品藥品監督管理局招考簡章

一、招考職位情況

共招考7名，其中：省食品藥品監督稽查總隊3名，省食品藥品安全監測及評審認證中心4名。具體職位名稱及招考對象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務員局關于2012年下半年省直機關和垂管系統公開考試錄用公務員的公告》。考生錄用后的任職定級根據單位職位空缺情況確定。

二、筆試科目及成績計算方法

筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科。成績計算方法按《公告》統一規定執行。

三、職位排名方式

職位排名方式按《公告》統一規定執行。

四、單位及錄用職位職能簡介

（一）省食品藥品監督稽查總隊

四川省食品藥品監督稽查總隊（四川省食品藥品監督管理局投訴舉報中心）是四川省食品藥品監督管理局直屬參公管理的行政執法事業單位。主要職責：擬訂餐飲消費環節食品安全和藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的研制、生產、流通、使用環節的監督管理稽查制度并監督實施；組織開展相關的監督檢查并受理

違法違規案件的投訴舉報，依法查處違法行為；指導和監督各地監管執法、專項整治、案件查處、應急處理、產品召回等工作。

錄用職位職能簡介

食品藥品監督稽查：從事食品藥品監督稽查工作。

（二）省食品藥品安全監測及評審認證中心

四川省食品藥品安全監測及評審認證中心（四川省食品藥品不良反應監測中心、四川省藥物濫用監測中心、四川藥品評審中心）是四川省食品藥品監督管理局直屬參公管理事業單位。主要職責：承擔四川省藥品、醫療器械注冊技術審評，保健食品、化妝品注冊技術審評和現場檢查；藥品GMP、GSP認證，藥品、醫療器械不良反應（事件）監測，藥物濫用監測，食品安全評價，藥品、醫療器械評價及再評價，食品藥品安全信息網絡建設及預警信息支撐工作，組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。

錄用職位職能簡介

1、保健食品化妝品評審認證：承辦全省保健食品、化妝品注冊技術審評及現場核查工作；承辦全省保健食品、化妝品生產企業質量管理規范技術審查及現場檢查工作；承擔保健食品、化妝品安全監測及評價工作；承擔全省保健食品、化妝品相關業務咨詢及培訓工作。

2、藥品GMP認證：承辦藥品生產企業GMP認證的技術審查和現場檢查工作，藥品生產企業GMP跟蹤檢查；承辦省局交-2-

辦的其它專項檢查工作；負責藥品GMP檢查員的日常管理。

3、醫療器械審評認證：承辦二類醫療器械產品注冊的技術審評工作；承辦醫療器械生產、經營企業許可的現場檢查工作；承辦醫療器械生產企業質量管理體系、生產實施細則的現場考核工作；承辦醫療器械生產、經營企業許可證申請及變更事項的現場檢查工作。

4、食品藥品評價與監測：承辦食品安全評價和食品安全信息與預警信息支撐工作；承辦全省藥品、醫療器械不良反應信息的收集、整理、分析、匯總及上報工作；組織專家對藥品、醫療器械的不良反應信息資料進行關聯性分析、評價，開展藥品、醫療器械不良反應監測方法的研究；開展藥品、醫療器械不良反應的宣傳、咨詢、教育和培訓等工作。

招考單位網址：http://

招考單位詳細地址：四川省成都市玉沙路98號

考錄聯系人及電話：蒲素028-86785769

考錄監督人員及聯系電話：楊健康028-86785892

第三篇：藥監局樹立科學監管調研報告

面臨新形勢新任務新要求，省食品藥品監督管理局審時度勢制定的食藥械監管的“兩個安全”，“一個有作為”的總目標，創導了“以人為本，立黨為公，執政為民”的科學監管理念，奏響了促進食藥械監事業又快又好發展的主旋律。

為全面實現這一總目標，要妥善處理好監管與發展，公眾利益與商業利益的關系，從根本上解決“科學監管，怎樣監管”的問題。筆者運用幾年來在醫療器械監管一線積累的經驗，結合監管理念，監管的模式及監管手段等諸多問題進行深層次地摸索，去破解醫療器械監管難題，與同行商榷，旨在拋磚引玉推進食藥械科學監管工作又快又好的發展。

進賢縣位于江西省中部，鄱陽湖南岸，已成為當地七大支柱產業龍頭的“一根針”——醫療器械產業，將納入全省的醫療器械產業基地，入住醫療器械產業基地的生產企業65家，經營企業84家，形成三大特色板塊（即城南、長山、李渡）幅射五個鄉鎮的產業主體格局，時逢，二次生產許可和產品注冊的換證，家庭式的作坊拒之門坎之外，為促進和確保占80%的生產一、二類衛生耗材的醫療器械企業產品合格安全上市，通過日常監管的實踐和摸索，運用實用性和操作性的“五步監督法”——開避了當地藥械監管事業的一片新天地。為促進醫療器械產業日逐規范，取得顯效，具體方法是：

一、原輔材料把關法：一個合格產品上市，所采購的原輔料和零配件必須合格，否則一切均是徒勞，把準這個環節至關重要，在日常監管中我們稱“把關法”——一是供方的資質是否合法，二是所提供的原輔料是否證件齊全（附質量保證書和檢測報告書），三是對采購的原輔料進行批次自檢，四是建立檔案并做好庫存記錄。如果在監督檢查中，發現企業各類資料不全，可對其原材料或該批次的成品進行監督性抽驗。

二、生產過程程序法：首先查核生產車間內外環境，①人流物流是否通暢合理；②進入廠區的員工穿戴及個人衛生；③生產車間是否混入原材料外包裝或產品外包裝等雜物；④車間內環境衛生、設備及潔凈器是否衛生；⑤外部環境是否有污染源，其次是每道工序流程是否合理（流程卡），再是對照標準對中間品進行檢測附中間品出車間合格證。

三、產品滅菌規范法：首先必須核查滅菌設備的安全性能確保滅菌程序到位，一是查驗滅菌檢測操作過程參數記錄，附滅菌的原始記錄（電腦打印），二是查核滅菌液與入庫的成品量的比例是否有漏滅或未滅菌，三是通過反查法將滅菌液供應商和企業所購滅菌液與企業入庫的成品比較，推測企業生產的產品是否滅菌。

四、產品檢測標準法：產品按企業的注冊標準進行檢測是保證產品合格安全上市的最后一關，在監管過程中首先必須核查企業的質檢人員是否在崗，檢測設備及試劑是否齊全運轉有效，其次查核每批次的成品檢測報告書的檢測項目是否齊全，再是核對項目的原始記錄是否正確操作和準確計算，目的是以確產品檢驗的真實性。

五、成品銷售追溯法：首先查看入庫的成品儲存的內環境，五防設施是否齊全，二是查驗成品是否建立入庫臺帳，是否有漏、少登現象，三是通過查看產品的銷售臺帳，查產品的去向，對產品的可追溯性范圍和程度，一旦發現產品質量問題是否有召回能力及售后服務措施。

綜上分析，運用科學的監管理念，歸納醫療器械生產企業監管的“五步法”同步貫穿十六種記錄過程表格，形成整個產品質量體系管理過程控制，并為企業編制方便易操作的醫療器械（衛生耗材）產品——生產流程質量控制體系示意圖，重點是“把關法”與“標準法”，對管理不能到位的企業，采取不同方式的行政手段進行處理，如教育、警告、限期整改、處罰、停產整頓等，從而保證合格產品出廠上市，確保公眾的用械安全有效。

實行“五步監管法”，一是實踐科學發展監管理念的具體體現；二是通過運用此法，極大地綜合利用現有的監管資源，實行抓重點環節，抓重點崗位，抓重點企業，抓重點產品，提升了監管能力和水平，節省監管資源與成本；三是通過“五步監管法”簡化了監管程序，又達到監管的目的，營造了“以人為本”構筑和諧監管工作氛圍，使公眾享受合格安全的用械環境。

第四篇：食品藥監局科學發展觀調研報告

食品藥監局科學發展觀調研報告免費文秘網免費公文網

“>食品藥監局科學發展觀調研報告2010-06-29 18:35:02免費文秘網免費公文網食品藥監局科學發展觀調研報告食品藥監局科學發展觀調研報告(2)第二批學習實踐科學發展觀活動啟動后，我在局黨組的領導下和機關黨支部的帶領下，認真學習了黨的十七大、十七屆三中全會精神以及《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展重要論述摘編》等黨建理論讀物，使我深刻領會到科學發展觀的深刻內涵和精神實質，認識到科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要內容。胡錦濤總書記指出，“樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅

持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。樹立和落實科學發展觀，這是二十多年改革開放實踐的經驗總結，是戰勝非典疫情經我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。實現全面建設小康社會的宏偉目標，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要全面實現這個目標，必須促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進社會全面進步和人的全面發展，堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。這樣的發展觀符合社會發展的客觀規律。”學習實踐科學發展觀就是要用科學發展觀的理論思想武裝頭腦，用科學發展觀的科學方法指導實踐。

一、自覺用科學發展觀武裝頭腦 科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學判斷國內外形勢，準確把

握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情提出來的科學理論。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的中國特色社會主義理論體系，是我國經濟社會發展的重大戰略思想和重要指導方針。它科學闡釋了中國“為什么發展”、“為誰發展”、“靠誰發展”和“怎樣發展”等一系列重大問題，為新時期黨的建設和經濟社會發展提供了理論依據和價值坐標。

貫徹落實科學發展觀，是我們深入推進改革開放，解決目前影響和制約科學發展的突出問題、推動經濟社會又好又快發展的必然要求，是提高領導班子和黨員領導干部領導科學發展能力的客觀需要。當前我們正處于應對金融危機，促進經濟平穩較快發展的新的機遇期，食品藥品監管部門又處在體制改革的關鍵時期，能否以更加開闊的視野、更加

敏銳的眼光、更加務實的態度，正確分析我們所面臨的形勢；能否在紛繁復雜的各類矛盾中，正確把握發展機遇，創新工作思路，轉變服務方式，促進產業發展，關鍵就在于能否真正深入貫徹落實科學發展觀，能否用科學發展觀武裝頭腦。幾年來，我局廣大黨員干部在食品藥品安全監管，服務食品醫藥經濟發展的實踐中，顧全大局，奮勇爭先，不斷開創了食品藥品監管工作的新局面，連續多年獲全省、全市食品藥品監管系統先進單位。但同時也要清醒地看到，我們還存在與科學發展觀的要求不完全適應、不完全符合的地方：少數黨員領導干部思想解放不夠，改革創新不足，謀劃和推動工作的本領不高。這些問題如果得不到解決，我們的工作就難以順利推進。用科學發展觀武裝頭腦，就是要運用科學發展觀的世界觀和方法論，有針對性地解決這些問題，把黨組織建設成為推進科學發展的堅強堡壘，把領導班子建設成為善于領導科學發展的堅

強集體，把黨員干部隊伍建設成為落實科學發展的骨干力量，從而全面提升食品藥品監管水平，推動地方經濟社會又好又快發展。

二、用科學發展觀創新思路

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。對于食品藥品監管部門而言，如何更好地保障公眾飲食用藥安全、促進地方醫藥經濟持續健康發展，就是要求我們用科學發展觀的方法論更新監管理念，創新監管思路。一是正確處理和把握監督執法與服務發展的關系。科學發展觀的第一要義是發展，這就要求一切工作都要圍繞發展來組織和實施。食品藥品監管工作必須圍繞、服從和服務于第一要義，任何將監管凌駕于發展之上或置于對等地位的認識都是錯誤和曲解的。只有將監管擺在服務發展的地位，才能全面理解和準確把握監管工作的實質和內涵，確保監管工作在服從發展大局中得到進一步鞏固

和深化。從我縣的實際情況看，我們要在鞏固和擴大藥械市場秩序專項整治成果的同時，切實增強加快發展的責任感和使命感。我們要充分發揮監管部門的政策導向作用，引導和支持醫藥企業加強內部質量管理，增加技改投入，做大做強。同時還要優化發展環境，為加快潛山崛起做出新的更大的貢獻。二是正確處理和把握公眾利益與商業利益的關系。科學發展觀的核心是以人為本，就是要把保障、滿足人的需求放在第一位。食品藥品安全是人民最直接、最關心、最現實的利益問題，是天大的事。食品藥品監督管理部門，是代表黨和政府行使食品藥品監督管理的職能部門，是保障公眾飲食用藥安全的堅強衛士。因此，我們必須把食品藥品安全作為監管的出發點和落腳點，把群眾的生命、安全放在第一位，決不能本末倒置，將商業利益凌駕于

第五篇：堅持以人為本實現食品藥品科學監管

堅持以人為本，實現食品藥品科學監管

科學發展觀的核心是以人為本，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。這要求我們在貫徹落實科學發展觀的實踐中，要始終把解決民生問題放在首位，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。食品藥品安全關系到人民群眾的切身利益。作為食

品藥品監管的主管部門，我們必須對食品藥品質量實行科學的監督和管理，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，維護廣大人民群眾的身心健康。

一、必須樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念。

食品藥品安全，關系到每個人的身體健康，關系到每個人的切身利益。關注食品藥品安全，就是關注人的生命和健康，就是尊重人、關愛人。在我國市場經濟秩序還不盡完善、企業自律還不能達到自覺，食品藥品的生產、流通領域尚不規范的情況下，食品藥品的安全問題仍然存在著很大的隱患。加上食品藥品的特殊性質，一般公眾通常情況下是無法識別其真假的。食品藥品的安全問題直接威脅到公眾的健康。作為食品藥品的監管部門，我們必須充分認識到食品藥品的監管的重要性和嚴峻性。我們作為食品藥品的監管的工作者，要貫徹落實科學發展觀以人為本的思想，牢固樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念，并把它作為一切工作的出發點和落腳點，反對任何不規范的市場行為對公眾安全用藥權益的侵害，確保人民飲食用藥安全，這既是食品藥品監管部門的中心任務，也是食品藥品監管工作的最終目的。

二、必須把依法監管、機制創新和科學監管結合起來。

有關食品藥品的法律、法規是保障食品藥品質量安全，促進食品醫藥經濟健康發展和我們履行監管職責的行為規范。依法監管就是食品藥品監管的主體和客體在法律、法規的普遍約束下，充分運用有效的監管方法和手段，調動市場主體的積極性，使法律要求逐步地變成為食品藥品研究、生產、流通、使用各環節的自覺行動，從根本上實現人民群眾的飲食用藥安全。依法監管的過程是一個長期的過程，需要我們不斷地從依法推進監管機制創新來實現。一是建立加強教育的引導機制。采取多種方式強化對企業法人代表和質量負責人的食品藥品法律法規學習，促其學法、懂法、不違法、形成有效引導學習教育的氛圍，預防違法行為發生。二是建立重點品種動態監管機制。在日常監管中要加強對有可能發生問題的重點品種不定期動態監管，促進企業加強管理、保證產品質量，把可能出現的問題和隱患消滅在萌芽中。三是建立誠信監管機制。在日常監管的基礎上，建立和完善企業的誠信檔案制度，逐步向社會公告食品藥品企業的遵紀守法情況，形成誠信光榮、失信可恥的輿論環境，培育企業自律，促進優勝劣汰的市場機制形成。另外，在依法監管、機制創新的過程中要注意和科學監管結合起來。隨著科技的發展，一些非法造假手段越來越隱秘，辨別的難度也越來越大。這要求我們必須充分利用現代高科技的儀器設備，不斷提高科學監管的手段，實現快速反應，防止“道高一尺，魔高一丈”的違法行為得逞。為此，必須加強公共財政對藥品技術監督的投入，增強食品藥品檢驗能力和建設計算機信息化網絡，加強快檢室建設和快檢車的運行。

三、必須加強藥監隊伍能力素質建設。

俗語道，“打鐵須得自身硬”。高素質的監管隊伍是完成食品藥品監管的基本條件。食品藥品監管是一項政治性、專業性很強的工作。食品藥品監管人員的政治，業務能力高低，作風好、壞，直接影響監管的效果。食品藥品監督管理局是近幾年政府機構改革新組建的部門，人員新，擔子重，需要堅持抓隊伍的能力素質建設不放松，才能不斷提高科學監管的水平。一要在執法理念上教育干部，牢固地樹立一切為了人民用藥安全的監管理念，把“管好藥為人民”，作為自己的職業追求。二要在監管中深入研究,善于總結,不斷提高認識食品藥品監管規律的能力,實現監管效益的最大化；同時要針對崗位工作，加強專業的業務培訓和崗位技能考核。堅持“內加壓力，外樹形象”兩推進。“內加壓力”就是每月工作有考核，引導大家努力工作，激勵干部奮發向上。“外樹形象”就是主動接受監督，防止公權私用。對群眾的每一件投訴，都認真辦理，樹立公務員為人民辦好公務的良好形象，在從嚴管理中提高干部的能力水平。同時要加強廉政建設，努力培養一支為民、務實、勤政、廉政的藥品監管隊伍，實現監管效益的最大化。

當然，食品藥品監管涉及到人民生活的方方面面，離不開人民群眾的參與和各部門的協調與合作。這需要充分發揮食品藥品義務監督員、協調員、信息員、行業協會和普通人民參與的積極性和主動性，增強食品藥品安全監管的社會力量。另外食品藥品監管還要加強與其它相關部門的協作配合，建立正常的工作聯系，信息通報，形成重大案件的協查機制、打假治劣快速反饋機制、強大的社會輿論監督機制等，從而不斷促進食品醫藥經濟的健康發展，為人民提

供更多安全有效的食品藥品，滿足人民飲食用藥安全的需求，實現食品藥品科學監管。