第一篇:民兵預備役工作規定
黑龍江省民兵預備役工作規定
2005年08月19日 09:
41黑龍江省民兵預備役工作規定
黑龍江省人民政府 黑龍江省軍區
《黑龍江省民兵預備役工作規定》業經省人民政府和省軍區審議通過,現予發布,自1999年2月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為做好民兵、預備役工作,根據《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條 凡本行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和其他組織及公民均應遵守本規定。
第三條 依照法律參加民兵、預備役組織是適齡公民的義務。
第四條 民兵、預備役工作實行上級軍事領導機關和地方黨委、人民政府雙重領導的體制。省軍區主管全省的民兵、預備役工作。軍分區(含軍事部,下同)、縣(含自治縣、縣級市、市轄區、農墾分局,下同)人民武裝部負責本轄區的民兵、預備役工作。
鄉(含民族鄉、鎮,下同)人民政府、街道辦事處和企業、事業單位及其主管部門的人民武裝部負責辦理本轄區、本部門、本單位民兵、預備役的日常工作。
森工、鐵路、石油、煤炭等部門的人民武裝部負責本系統的民兵、預備役工作。
預備役師、團是預備役部隊的領導指揮機關,負責本部隊的組織建議、政治建設、軍事訓練和后勤保障工作。
預備役部隊營(連)負責辦理本轄區預備役部隊的日常工作。
第五條 各級人民政府應當加強對民兵、預備役工作的領導,統籌安排民兵、預備役工作,組織、監督、協調有關部門和單位完成民兵、預備役工作任務。
第二章 組織建設
第六條 依法建立民兵、預備役組織,完成民兵、預備役工作任務,是鄉人民政府、街道辦事處、企業事業單位以及其他符合建立民兵、預備役組織的單位的國防職責,應當把民兵、預備役工作納入本單位工作計劃和目標管理責任制。
第七條 組建民兵組織除按照《民兵工作條例》規定執行外,應當按照當地軍事領導機關的要求執行下列規定:
(一)城市街道辦事處以及生產比較穩定,適齡青年較多,符合建立民兵組織條件的非國有企業,應當組建民兵組織;
(二)市、縣人民政府所在地,邊境鄉,內地重點鄉,應當組建民兵應急分隊;
(三)配備民兵技術裝備的單位和與軍事專業相關的單位,應當組建民兵專業技術分隊和對口民兵專業技術分隊;
(四)大專院校、科研機構等事業單位及附屬企業,應當組建民兵高技術分隊;
(五)大中城市、邊境鄉和社情復雜的地區,應當組建民兵信息網。
第八條 企業、事業單位基干民兵編組,應當堅持一般崗位多編、關鍵崗位少編的原則。女民兵人數以縣為單位,控制在基干民兵總數的1%,女青年較多的企業、事業單位可適當多編。
第九條 預備役部隊的編組,按照國家和省的有關規定,堅持有利于戰時動員使用、有利于平時建設的原則,適當擴大編組范圍。
預備役部隊的分隊與民兵應急分隊、民兵專業技術分隊一般不建在同一個基層單位,編組的兵員原則上不允許“一兵二用”,預備役部隊應當在編制基礎上增配10%的機動預備人員。預備役軍官的選拔、配備、授銜依照國家、軍隊有關規定執行。
預編士兵的配備,原則上從退伍士兵經訓人員和專業對口人員中選配。
第十條 民兵、預備役人員外出30天以上的,應當向所在民兵組織和預備役部隊請假,并報上一級民兵組織和預備役部隊備案。
民兵、預備役人員外出期間,應當定期與所在民兵組織和預備役部隊聯系,遇有軍事訓練、戰備值勤、兵員動員或其他應急任務,接到召回的通知后,應當按期返回。
第十一條 鄉人民政府應當設立基層人民武裝部。
市轄區街道辦事處應當按照有關規定,設立基層人民武裝部,配備專職人民武裝干部。第十二條 在職職工1000人以上的企業、事業單位應當設立基層人民武裝部。基層人民武裝部的編制員額,依照國家有關規定執行。
企業、事業單位主管部門和在職職工1000人以下的企業、事業單位是否設立基層人民武裝部,由縣級以上人民政府和軍事領導機關根據工作需要決定。
未設立基層人民武裝部的企業、事業單位,應當確定機構并指定專人負責民兵、預備役工作。第十三條 任何單位和個人不得擅自合并、撤銷或裁減基層人員武裝部編制員額。第十四條 專職人民武裝干部應當具備下列條件:
(一)政治思想好;
(二)年齡一般不高于相應職務服軍官預備役的最高年限;
(三)身體健康;
(四)熱愛人民武裝工作;
(五)具有一定的文化水平和軍事素質。
第十五條 配備專職人民武裝干部,應當由當地軍事領導機關商所在單位考核提名,按照干部管理權限上報有關部門審批后,以軍事領導機關的主官名義任命。
設有基層人民武裝部的企業、事業單位的負責人,經縣級以上人民政府和同級軍事領導機關批準可以兼任基層人民武裝部的第一部長。
第十六條 專職人民武裝干部,應當從人民武裝學校畢業學員、軍隊轉業軍官以及其他適合從事人民武裝工作的人員中選配。
第十七條 各級人民政府、街道辦事處和企業、事業單位,應當將專職人民武裝干部的選配和交流納入本地區、本單位管理范圍。
專職人民武裝干部應當保持相對穩定,調任其他工作時,應當事先征得當地軍事領導機關的同意。
調整擔任預備役部隊預任軍官的專職人民武裝干部時,應當征求所在預備役部隊的意見。第十八條 基層人民武裝部部長,應當是本單位領導班子成員。企業、事業單位專職人民武裝干部的工資、福利等待遇,應當不低于本單位同級管理人員。
第三章 政治工作
第十九條 民兵、預備役部隊政治工作的主要任務是,保證中國共產黨對民兵、預備役部隊的絕對領導,保證民兵、預備役人員的政治合格,保證民兵、預備役工作任務的完成。第二十條 各級人民政府和機關、團體、企業、事業單位應當把民兵、預備役人員的政治教育納入全民國防教育計劃,進行形勢戰備和國防教育,保證人員、時間、內容的落實。第二十一條 民兵、預備役人員的政治教育,采取集中教育與其他教育方式相結合的辦法進行。
基干民兵和預備役部隊士兵每年集中進行政治教育時間不少于16小時。基干民兵和預備役部隊集中訓練期間,應當將政治教育納入訓練計劃,統一安排和實施。
普通民兵的政治教育,主要結合民兵整組、征兵和重大節日進行,每年不少于2次。外出民兵、預備役部隊士兵的政治教育,采取函授和補課的辦法進行。
預備役部隊官兵參加軍事訓練期間,執行軍隊的條令、條例,按照《中國人民解放軍紀律條令》的規定,由部隊實施獎懲。
第二十二條 軍事領導機關、預備役部隊和基層人民武裝部應當圍繞經濟建設開展民兵預備役和預備役部隊政治工作,組織發動民兵、預備役部隊承擔急難險重任務,參加脫貧致富、勞動競賽、技術革新、增產節約等活動。
第二十三條 基層單位民兵組織和預備役部隊營、連應當會同當地有關部門,對民兵、預備役人員進行入隊前政治審查和政治考察,確保民兵、預備役部隊組織的政治合格。
第四章 軍事訓練
第二十四條 民兵、預備役部隊年度軍事訓練任務,由各級人民政府、軍事領導機關根據各地區、各單位基干民兵、預備役部隊的數量、任務,按照統籌安排、突出重點的原則逐級下達。因特殊情況需要減少、免除當年訓練任務或者調整專業訓練比例的,應當報經省人民政府和省軍區
批準。
第二十五條 民兵、預備役部隊的軍事訓練,應當根據各類對象負擔的任務、確立相應的訓練內容和形式,由縣人民武裝部、預備役團在訓練基地集中分類施訓。因特殊情況集中訓練有困難的,經省軍區批準,可由縣人民武裝部、預備役團統一組織,分片設點實施。難度較大的專業技
術兵訓練,可由軍分區、預備役師和縣人民武裝部、預備役團共同組織實施。
縣人民政府和同級軍事領導機關以及基層單位,應當根據上級政府和軍事領導機關下達的訓練任務,按照各自的職責,保證軍事訓練的人員、時間、內容和經費落實。
民兵、預備役人員應當依法參加軍事訓練,完成年度訓練任務。
第二十六條 縣人民政府應當按照上級人民政府和軍事領導機關的要求建立民兵、預備役部隊訓練基地或訓練中心。民兵、預備役部隊訓練基地屬于國防軍事設施,歸同級人民政府所有,由同級軍事領導機關和預備役部隊機關管理使用。在建有預備役部隊的縣,預備役部隊和縣人民武
裝部可以共同使用一個訓練基地。
第二十七條 民兵、預備役部隊訓練基地應當按照《中華人民共和國軍事設施保護法》依法予以保護,任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他方式轉讓。
第五章 武器裝備管理
第二十八條 縣級以上人民政府應當按照《民兵武器裝備管理條例》的規定,管理民兵武器裝備,保證民兵武器裝備經常處于良好狀態,防止發生損壞、丟失、被搶、被盜等事故,確保安全,保障民兵能隨時用于執行任務。
第二十九條 民兵武器裝備,應當按照軍民結合、平戰結合的原則予以保障。民兵的武器彈
藥和部分裝備器材,由總參謀部統一配備補充;民兵應急分隊的防爆、交通、通信裝備由地方政府和編兵單位保障;對口組建的民兵支援保障分隊、民兵高技術分隊所需技術裝備,由組建單位保
障,民兵信息網所需裝備器材根據任務需要,由同級地方政府解決。
預備役部隊訓練所需輕武器和裝備器材,利用現有的民兵裝備,缺少的品種,由省軍區從民兵裝備中調整解決。
第三十條 省、市、縣和配備民兵武器裝備的基層單位,應當建立民兵武器裝備倉庫,民兵武器裝備倉庫屬于國防軍事設施,其建設與管理的具體辦法按省人民政府、省軍區的規定執行。
第三十一條 各級公安機關應當將民兵武器裝備倉庫列入重要安全保護目標。
第六章 戰備執勤、搶險救災和參加兩個文明建設
第三十二條 民兵、預備役部隊戰備執勤、搶險救災和參加兩個文明建設的主要任務是:
(一)積極參加以“六個五”活動為主要內容的物質文明和精神文明建設;
(二)平時與現役部隊、武裝警察部隊實行聯防,對重點目標、重點地區和邊境地區加強控制;
(三)戰時配合現役部隊作戰,擔負戰斗勤務;
(四)配合公安機關打擊刑事犯罪活動,做好重大節日、重大活動的安全保衛工作。
(五)配合公安機關、武裝警察部隊制止、處置突發事件;
(六)認真完成搶險救災等急難險重任務;
(七)維護本地區的生產、工作和生活秩序。
第三十三條 動用民兵、預備役部隊參加戰備執勤、搶險救災和維護社會治安,其批準權限和程序按照有關規定執行;所需費用按照國家的有關規定執行。
第七章 保障措施
第三十四條 民兵、預備役工作經費,由省人民政府安排的民兵事業費和市、縣財政安排的經費以及當地人民政府根據均衡負擔的辦法統籌的軍事訓練經費組成。
縣級以上民兵、預備役部隊訓練基地和民兵武器裝備倉庫建設、維修、管理經費及在編的管理、警衛人員的工資、福利等開支,列入同級人民政府財政預算。
第三十五條 農村民兵、預備役部隊訓練經費,按照國家和省的規定,由縣人民武裝部和預備役團編報預算,報同級政府審核后,縣農經總站根據訓練任務需要統一收繳,訓練結束后,在鄉統籌費中核銷。
第三十六條 城鎮民兵、預備役部隊訓練經費,根據當年訓練任務,由軍分區(預備役師)或縣人民武裝部(預備役團)編報預算,報同級財政或農墾、森工、鐵路、石油等系統及中直單位審核解決。
第三十七條 基層單位自行組織的民兵、預備役部隊活動所需經費,由本單位解決。
第三十八條 民兵、預備役部隊參加軍事訓練期間的誤工補貼,農民從農村鄉統籌費中的民兵、預備役部隊訓練經費中解決;企業、事業單位職工由原單位照發工資,福利待遇不變,獎金根據訓練成績及表現發放;城市個體工商戶和待業人員,由當地人民政府、軍事領導機關和預備役
師、團從城市民兵、預備役部隊訓練經費中給予適當補助。
第三十九條 各級人民武裝部、預備役部隊應當發揚以勞養武的傳統,因地制宜地組織民兵、預備役人員開展以勞養武活動。
以勞養武企業按照省政府的規定享受有關優惠政策。
第八章 獎勵與懲處
第四十條 在民兵和預備役部隊工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府、軍事領導機關和預備役師、團給予表彰、獎勵。
戰時對民兵組織和個人的獎勵分為:嘉獎、記三等功、二等功、一等功,授予榮譽稱號。嘉獎由基層人民武裝部批準,記三等功、二等功、一等功和授予榮譽稱號分別由縣人民武裝部、軍分區和省軍區會同同級人民政府批準。
對預備役部隊的獎勵按照中國人民解放軍的有關規定執行。
第四十一條 公民應當參加民兵預備役組織和預備役部隊而拒絕參加,民兵、預備役人員拒絕、逃避軍事訓練,拒絕參軍、參戰和執行支援前線、維護社會治安和搶險救災等任務,經教育不改的,除責令其履行義務外,并按以下規定予以處罰:
(一)國家機關、社會團體、企業事業單位職工,給予行政處分,由軍事領導機關處以500元以下罰款。
(二)城鎮待業青年和農村青年,一年內取消其招工、考學、報考公務員的資格,由軍事領導機關處以200元以下罰款。
(三)個體工商戶,由軍事領導機關處以500元至1000元的罰款。
情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 應當建立民兵預備役組織和預備役部隊而拒絕建立的,擅自合并、撤銷基層人民武裝部,或者建有民兵預備役組織和預備役部隊拒不完成民兵預備役和預備役部隊工作任務的,由當地軍事領導機關責令改正,拒不改正的,給予通報批評,對主要負責人和其他直接責任人員,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,并處以1000元罰款;當年個人不能評為先進個人或勞動模范,單位不能評為先進集體。
第四十三條 專職人民武裝干部玩忽職守,未完成民兵、預備役和預備役部隊工作任務的,由所在單位、上級軍事領導機關或預備役部隊給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 罰款應當使用省財政部門統一印制的票據,罰款金額上繳同級國庫。
第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第九章 附 則
第四十六條 本規定由省軍區司令部負責解釋。
第四十七條 本規定自1999年2月1日起施行。
1998年12月30日
第二篇:民兵預備役工作總結
民兵預備役工作總結
秋去冬來,轉眼間新的一年即將來臨,回顧即將過去的一年,我們感到自豪,我們徐福村民兵預備役在市、鎮兩級武裝部的正確指導下,在村黨支部的大力支持下,我們各方面的工作都有了更高的突破,取得了相當優異的成績。下面我們就我們徐福村民兵預備役在這一年中的各方面工作作一個簡要的回顧。
一、民兵預備役規范化建設
為了進一步搞好民兵預備役硬件及軟件設施,我們徐福村民兵預備役在鎮人武部的統一安排下,在上半年參觀了鄰鎮、村的基礎上,積極主動向村黨總支,村委會匯報,爭取領導的支持,統一思路,并明確了任務。在村黨支部的大力配合下,落實了必要的經費,配置了專用辦公室,制定了各項制度,統一購買了應急分隊隊員的服裝、帽、鞋,規范和整理了各類檔案和資料,各項工作開展地有條不紊。
二、發揮民兵預備役作用,積極參加兩個文明建設
在社會主義發展的今天,搞好兩個文明建設是關鍵。為此我們民兵預備役積極發揮主力軍作用,發動組織民兵應急分隊成員參與夜間巡邏,維護社會穩定。我們徐福村作為寧波市新農村示范村,來村參觀的單位比較多,而且又有室內體育館,因此接待和舉辦各種賽事頻繁,為此民兵預備役積極參與、開展維護秩序、場地安全等工作;除此之外,我們民兵預備役還在抗臺,防火和搶險等急難險重任務中,起到了生力軍和突擊隊的作用。特別是民兵應急分隊成員組成的消防隊伍,作到專人負責,定期培訓。
自去年以來,我們徐福村消防隊共接警11次,出警11次,參加大小火災撲救工作6次,做到一有火警隊伍拉得出、跟得上、打得響。
三、積極開展國防教育
為了進一步搞好國防宣傳工作,我們徐福村民兵預備役充分利用農村文化學校、宣傳窗和黑板報等陣地作用,大力宣傳國防知識,通過這一途徑,使村民更好得了解了國防知識。7月中旬邀請鎮人武部領導對我們進行授課,講解國防形勢和兵役法規,使廣大青年充分感到保家衛國是“舍小家為大家”精神的良好表現。除此之外,我們還積極發動青年民兵參加文藝、體育活動,成立了業余演出隊,多次參加市、鎮演出比賽,并在鎮級的文藝演出中多次獲獎。
四、積極配合村黨支部開展工作
作為一個基層的民兵預備役部隊,就應做好村黨支部的助手和后備軍,充分發揮我們村民兵預備役應有的作用,體現我們青年應有的素質。為了尋求這一目標,并針對我們徐福村文化宮場地好、活動多這一特點,我們徐福村民兵連自99年以來,成立了一支義務保障小組。不提報酬,無私奉獻,所有的活動,大小比賽保障任務,都有我們民兵義務保障小組成員來完成。包括賽前的場地器材準備,賽后的場地清理等等方面的工作。除此之外,我們還有一支業余的清掃隊,專門利用業余及節假日的時間,對村莊內的大小道路進行清掃。
以上是我們徐福村民兵預備役在近一年來的工作,雖然我們取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距。比方說民兵連內部會議召開次數不多等等。我們在下一步的工作中將不斷發揮我們徐福村民兵預備役
各方面的優勢,加強各方面工作及內部建設。對自己的不足之處將積極向領導請教,向兄弟單位學習,己求更快、更好、更高、更強。
第三篇:淺談新形勢下如何做好民兵預備役工作
淺談新形勢下如何做好民兵預備役工作
——二連二班姚衛然
隨著市場經濟的不斷發展和信形勢下的不斷變化,民兵預備役工作也出現了新轉變與新問題,主要變現在:人民群眾國防觀念淡化、參與民兵預備役工作的熱情不高;部隊領導對民兵預備役工作有所弱化;活動開展不夠經常化,民兵應急分隊的快速反應能力不夠經常化等問題,如何解決這些問題現正擺在我們面前。要解決這些新問題,必須樹立新起點、明確新標準、探索新對策、謀求新發展,不斷推進民兵預備役工作全面建設。由于金融危機一直困擾全球,也給民兵預備役工作帶來許多難題:堅持以科學發展觀為指導加強民兵預備役建設。民兵作為我國的重要的武裝力量的組成部分。我們必須對其進行嚴格的管理和嚴格的訓練。確保民兵這一群體的質量。要想民兵組織能夠適應未來戰爭的需要,加速穩步推進民兵預備役建設。必須把民兵工作放在首要位子。保持民兵預備役的工作的協調發展、必須以科學發展觀統籌全局。謀劃工作、加強指導、搞好建設,是民兵工作實現現代化。
(一)必須著眼于提高戰斗力,1、是要抓好復退任軍人為主體的快速動員補充力量的建設。將35歲以下、政治、身體合格的退伍軍人全部編入民兵組織,對本專業班干部進行預備役登記,加強平時的管理工作。保證能迅速的補充到部隊中去。
(二)是要抓好民兵應急隊伍進行合理化管理并以此為主體的力量建設。對民兵應急分隊為主體的力量建設。使民兵應急分隊具備較強的作戰能力。民兵應急分隊具備較強的作戰能力,要經得起復雜情況的考驗。必須確保政治合格、作風優良、根據上級要求成立應急分隊的規模。
(三)是要加大對口專業分隊為主體的科技參戰保障建設、將軍事對口的地方專業技術人才和裝備器材作為未來參戰的一支重要力量,并加強軍事訓練的管理。要抓好高炮的訓練和管理工作。提高防空預防作戰能力。這幾年我辦從轄區單位抽調民兵參加上級組織的高炮訓練、并在2013年6月全省高炮訓練實彈考核取得全省第一的好成績。
(四)是必須著眼創新的思維和工作思路,民兵預備役建設要緊跟時代步伐、積極適應新形勢的發展,“人員難集中、經費難籌措、活動難開展”,一直都是制約民兵工作建設發展的瓶頸問題。追究問題的根源。作為主要是部分領導管武裝、愛武裝、支持民兵工作等積極性與工作熱情不夠高。因此我們應該組織有關領導進行軍事日活動等形式,增強他們的國防意識和國防觀念,營造一個良好的政治氣氛,促進各項工作的落實。確保民兵民兵預備役工作的順利開展。
(五)是必須著眼于軍事斗爭準備需求加強民兵預備役建設。必須著眼于軍事斗爭準備,在實戰條件下地民兵鍛煉成為一支作風過硬、組織靈便、戰斗力強的標兵。做即拉得去、用得上、起作用,著眼于未來高技術條件下的局部戰爭,努力搞好訓練,關鍵時候起作用。加強科技創新、向科技要戰斗力作為加強民兵預備役建設的一個重要環節來抓,立足現有條件搞好信息化建設。為廣大民兵預備役人員平時應對突發事件,戰時實施快速動員奠定靈便的組織指揮平臺。在訓練上要按兵先訓官。考兵先考官的思路,突出重點。加強針對專武干部和民兵干部按綱施訓。
(六)是按照整但一體化的要求,把民兵整組工作與軍事訓練有機結合起來,確保完成全年訓練任務,并要定期對民兵應急分隊進行嚴格軍事訓練。不定期對應急營人員進行定期實驗。只有這樣才能更好地做好民兵預備役建設,確保完成上級軍事部門交給的急、難、險。重任務。在專業分隊訓練當中,要積極選抓優秀的青年進行專業訓練。特別是要選思想好。身體政治合格有志青年進行專業訓練。以更好地提高基干民兵的整體素質和業務素質,以便于更好地完成戰斗任務。再次要努力鍛煉好過硬的素質在市場經濟條件下,民兵預備役工作要做好,必須是民兵預備役人員具有過硬的素質。
(七)是于科學技術尤其是信息化技術的日益發展在局部戰爭中的地位與作用,就必須打造一支適應信息化戰爭。打造科技民兵在信息化時代。信息化不僅是第一生產力,而且是第一戰斗力的認識,誰在信息化領域和信息產業上取得優勢,誰就能夠贏得經濟發展的主動權和確立軍事領域的領先優勢。
民兵建設要適應時代的要求,就必須堅持改革創新,把蘊含于社會中的科技力量,特別是專業信息技術人才納入民兵隊伍。鑒于科技尤其是信息化技術在信息化局部戰爭的巨大作用,要適應未來戰爭的需要,增強民兵的科技素養,就要打破習慣思維,吧科學技術人員吸收到民兵組織中來,要組織民兵隊伍的科技建設,有重點地向民兵組織傳授未來戰爭有重大影響的科學技術,以確保民兵信息化戰爭的作用。天下雖安,忘戰必危。未來一個時期我國有可能面臨日益嚴峻的戰爭威脅,特別是日本在釣魚島的爭端與南海局勢的最新發展。因此我們務必把民兵建設放在戰略地位上予以高度重視。以時不我待的緊迫感和使命感,扎實做好以訓為中心的各項工作,才能打幅度增強民兵的戰略威懾力和現實戰斗力。
2014年4月16日晚
第四篇:基層民兵預備役工作
基層民兵預備役工作匯編
前言
基層民兵預備役工作有章可循、有法可依,對于從事基層民兵預備役工作的鄉鎮、村級同志而言,明晰各自的工作職責和各項規章制度,掌握相關的法律法規,熟知相應的章目條款是必須的,也是十分必要的。本著便利、實用的原則,我們將相關的工作職責、規章制度、法律法規匯編成冊,以便于系統學習掌握,從而使基層民兵預備役工作實現制度化、法制化、規范化。
匯編中收錄的法律法規都是“最新版本”,至目前,有變動的條款都是最新修訂的。本匯編中還收錄了村級組織職責制度及與農業農村相關的最新法律法規。
本匯編的讀者設定為專職人武干部、鄉鎮分管領導、民兵干部、民兵預備役人員。
喀喇沁旗人民武裝部部長 趙長富
二00二年十月十日
第一部分
鄉鎮武裝部職責、制度
武裝部職責
一、負責承辦民兵、預備役組織建設,進行民兵整組,退伍軍人預備役登記、統計、核對工作,完善各種資料。
二、負責民兵、預備役人員的軍事訓練,提高民兵、預備役人員的軍事素質。
三、負責民兵、預備役人員的政治教育。增強國防觀念,提高政治素質。
四、帶領民兵執行戰備執勤任務,協同公安部門維護社會治安。
五、負責兵役登記,兵員征集的具體工作。
六、負責對所屬民兵干部的管理和教育,在鄉鎮黨委的領導下配齊配強民兵干部。
七、組織和發動民兵、預備役人員參加物質文明和精神文明建設,帶領民兵完成各項急、難、險、重任務。
八、協同有關部門搞好全民國防教育,增強廣大人民群眾的國防觀念。
九、協同有關部門做好退伍軍人的安置和烈軍屬的優撫工作。
十、負責戰時民兵動員,組織和帶領民兵參軍參戰,配合部隊作戰,保衛后方,支援前線。
專職武裝干部職責
一、根據上級黨委、軍事機關對民兵工作的指示和本單位的安排。具體承辦民兵建設的各項工作。切實搞好民兵工作的“三落實”。
二、承辦征集新兵和退伍軍人工作。
三、發動和組織民兵積極參加兩個文明建設。起模范帶頭作用。
四、組織領導民兵積極參加兩個文明建設。維護社會治安。
五、戰時帶領民兵參軍參戰。
會議制度
一、每半年召開一次議軍會議,研究布置民兵預備役工作。
二、每季度召開民兵連長會議,總結工作布置任務。
三、年末召開民兵連以上干部會議,總結全年工作,部署下工作。請示報告制度
一、要及時向本級黨委、政府匯報上級軍事部門布置的民兵工作任務。
二、每半年上級軍事部門、本級黨委做一次工作總結報告。
三、組織大型的民兵活動要向上級軍事部門本級黨委請示,結束后做出總結報告。
四、組織民兵“三實”作業要向上級軍事部門請示,結束后報告。
五、遇有重要問題要及時向有關部門請示報告。
值班制度
一、組織和領導例行戰備值班工作,保證人員足額在位。
二、在黨委、政府領導下組織防火、防汛、搶險值班工作,并對分隊值班情況經常檢查。
三、必要時會同派出所組織治安值班工作。
四、擬定值班方案。按要求向上級匯報值班工作。軍事學習制度
一、按時參加上級組織的軍事訓練和競賽。
二、完成上級軍事部門布置的函授作業。
三、軍事集訓、競賽、自學累計完成三十個訓練日。
檢查評比制度
一、部署民兵預備役每項主要工作,都要制定檢查驗收標準和細則,工作結束后進行檢查評比。
二、全面工作檢查評比,每年進行兩次,年終進行表彰獎勵。
三、對民兵排、連的獎勵經黨委批準,先進個人的批準權限按任職批準權限。
保密守則
一、不該說的秘密不說。
二、不該知道的秘密不問。
三、不該看的秘密不看。
四、不在私人通信中涉及秘密。
五、不用非保密本記錄秘密。
六、不在非保密場所談論秘密。
七、不私自錄制、復印、拍攝、摘抄、收藏秘密。
八、不向無關人員泄露秘密。
九、不用民用電話、明碼電報、普通郵局辦理秘密事項。
十、不帶秘密載體游覽公共場所或探親訪友。
第二部分
民兵連職責、制度
民兵連長職責
一、熟悉連隊情況,根據上級指示,結合實際,計劃安排軍事工作,并組織貫徹執行。
二、抓好一年一度的民兵組織整頓,抓好民兵和干部選配和教育,使民兵組織落實,干部齊全。
三、配合上級武裝部組織民兵實施軍事訓練,努力完成上級規定的訓練任務。
四、配合指導員做好民兵的思想政治工作,堅持基干民兵四課和普通民兵兩課教育制度,不斷提高廣大民兵的政治素質。
五、組織發動民兵帶頭參加兩個文明建設,完成急難險重任務,維護社會治安。
六、做好征兵工作和復員退伍軍人登記統計工作,及時上報有關情況。
七、戰時組織帶領民兵參軍參戰,支援前線,保衛后方。
民兵連指導員職責
一、教育和帶領廣大民兵貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的憲法、法律及時的命令、指標。
二、認真做好民兵的政治思想工作,堅持基干民兵四課和普通民兵兩課教育制度,提高廣大民兵的政治素質。
第五篇:新形勢下做好民兵和預備役工作探討
做好新形勢下民兵預備役
工作探討
近幾年隨著我國經濟建設的不斷發展,人民的生活不斷改善,綜合國力的不斷增強,我國的國際地位不斷攀升,在維護世界和平,促進世界和諧發展方面,發揮著越來越重要的作用,但是,西方國家一些人和組織,害怕中國日益強大,時時處處想方設法遏制中國的發展和強大,策動和煽動我國周邊一些國家和地區,在我國南海和釣魚島等地區,不斷制造事端,甚至煽動藏獨分子和東突分子,在西藏和新疆鬧獨立,不斷制造危險事端,嚴重影響我國的安全,在這樣的新形勢下,為了維護國家安全和領土完整,維護國內改革開放的大好局面,作為中國重要國防力量之一的民兵和預備役組織,承擔著非常重要的作用,做好企業民兵預備役工作就具有非常重要的意義。
我們要在上級軍事機關和企業黨委的領導下,緊緊圍繞企業生產經營活動中心工作,根據新形勢、新情況,加強黨管武裝,創新民兵預備役工作思路,努力探索新形勢下民兵預備役工作的新方法,在完成企業生產經營任務的同時,不斷提高民兵預備役工作水平和訓練質量,實現生產經營和武裝工作雙贏,真正打造一支戰時能打仗,平時能生產和救援的民兵預備役隊伍。
一、加強企業黨管武裝,為民兵和預備役工作提供有力的組織保證。
牢固樹立政治意識,始終保持黨管武裝的正確方向。從鞏固政權基礎看,從服務地方發展看,從軍隊履行使命看,從企業的社會責任看,都必須堅持黨管武裝。我們必須站在全局和戰略的高度,切實增強做好黨管武裝工作的責任感和使命感。
1、管決策,抓大事,在把握方向上下功夫
黨委始終將武裝思想政治建設放在首位,充分發揮企業黨委書記和武裝部政委的雙重職責,加強對專武干部和民兵干部的思想政治教育,確保軍事指揮暢通,確保民兵預備役訓練和管理工作任務完成。在相繼開展的 “深入學習實踐科學發展觀”和“創先爭優”兩個學教活動,重點強化武裝部 “一班人”的思想政治覺悟和理論水平,不斷提高武裝部“一班人”用科學發展觀統攬武裝工作、指導實踐的能力。
2、管建設,解難題,在辦實事上下功夫
企業黨委要把為幫助武裝工作辦實事、解難題,作為黨管武裝的重要內容,尤其在基層武裝部設臵、人員配備和專武干部隊伍素質建設、軍轉復員安臵等重點、難點問題,真正把黨管武裝的政治熱情轉變為做好民兵和預備役工作的實際行動,給武裝工作創造了良好條件。
3、建立健全機制,在創新發展黨管武裝工作上下功夫
黨管武裝是一個動態的管理過程,黨委要根據形勢的不斷發展變化,積極完善黨管武裝工作機制,規范武裝工作運行秩序,積極創新工作思路和方法,做到“黨的建設工和武裝工作兩副重擔一肩挑;經濟和武裝兩個車輪一起轉”,確保組織完善,機構健全,制度落實,促進黨管武裝工作規范化水平的不斷提高,推動此項工作向更高水平發展。
二、積極做好民兵整組和預備役登記工作,不斷加強國防后備力量建設
1、結合企業實際情況,合理進行民兵整組和預備役登記工作為全面貫徹上級民兵和預備役整組精神,本著減少數量、提高質量、打好基礎的原則下,發展年輕有為的適齡青年加入民兵預備役隊伍。結合企業實際情況及人員結構,對往年民兵和預備役組織進行及時調整,根據上級軍事機關的要求,編排各種應急分隊。另外,編完
上級軍事機關下達的任務后,組織富余人員編成企業自救的普通民兵應急分隊,編組重點放在要害部位、防空區域和重點區域,另外,為了更好更快地發揮民兵和預備役在企業建設中的作用,要結合民兵和預備役整組,成立符合企業實際和社會需要的的搶險應急分隊,承擔企業社會責任,為構建社會主義和諧社會提供了有力的保障。在嚴格標準、嚴格質量完成民兵和預備役整組的同時。還要深入細致的將企業預備役人員、高科技人員,各類潛力專業人才,調查登記造冊、輸入微機,從而實現了微機化、規范化管理,進一步修改和完善了各項應急救援工作預案。
2、充分發揮民兵在“雙文明”建設中的先鋒作用
為了充分發揮民兵和預備役在“雙文明”建設中的作用,重點要做好如下幾個方面的工作:一是發揮民兵和預備役在生產建設中的帶頭作用。在民兵和預備役整組的時,要按生產組織與民兵和預備役組織結合編組方式,根據各單位的工作情況,編制了民兵和預備役號機組、民兵和預備役號班組、民兵和預備役號生產線、民兵和預備役號工程隊等組織,發揮民兵和預備役在企業生產中是帶頭人、在國防建設中是主力軍的作用;二是發揮民兵和預備役在文明建設中的骨干作用。每個民兵和預備役組織都有固定的幫扶對象和學雷鋒小組,利用工作之余和學雷鋒活動,在企業中組織義務勞動,打掃衛生、清理垃圾,幫助孤寡老人,從事各項文體活動,為企業的文明建設做出積極貢獻;三是發揮民兵和預備役在完成急、難、險、重任務中的突擊隊作用。在一年四季防火、夏季防汛,冬季防雨雪冰災等危險救災任務中,進行組織落實和思想教育,使民兵和預備役組織遇有情況能夠拉得出、上得去,出色地完成各項救援工作任務。四是發揮民兵和預備役在維護社會治安中的尖兵作用。在元旦、春節、五
一、國慶節期間,組織出動民兵和預備役應急分隊配合公安部門或軍事機關執勤、值班和進行維護社會治安執勤和巡邏。發現問題,提供破案線索,協助抓獲犯罪分子,完成對重點目標、重點區域的巡邏值班和警戒任務,充分發揮民兵和預備役人員作用。
三、加強武裝工作正規化建設
企業武裝部和基層民兵預備役連隊的正規化建設,是武裝工作的一個重要方面,在企業黨委領導關懷下,企業武裝部門要進一步改善武裝工作的軟件和硬件建設,加強辦公自動化建設和檔案管理工作,按照上級軍事機關要求,配臵必備的電腦,投影機和相應辦公設施,對有關民兵整組、軍事訓練、武裝工作計劃、總結及會議記錄等軟件材料,進行分門別類的歸檔管理,使武裝部工作實現基礎建設標準化,全面達標配套化,資料管理規范化。
我國的國際環境日益受到挑戰,國內的經濟建設需要加強,人民生命財產需要保護,民兵和預備役作為國家一支重要的國防力量有著義不容辭的責任。通過武裝工作正規化建設,必須加強民兵和預備役隊伍建設,按照戰時能打仗,平時能生產和救援的標準來嚴格要求、嚴格訓練,真正做到辦公自動化、訓練正規化,造就一支名副其實的民兵和預備役隊伍。
四、加強民兵和預備役思想政治工作,不斷提高民兵和預備役的思想政治素質
我們要從提高政治素養入手,狠抓政治思想教育;組織民兵干部及全體民兵和預備役人員,進行時事形勢教育和國情教育,克服領導干部和民兵在和平時期的麻痹思想。針對企業以生產經營為中心,武裝工作不重視,民兵和預備役工作沒人抓,民兵和預備役工作難開展的實際情況,企業武裝部門要及時研究制定一系列相應的措施,大力開展國防教育。一是充分利用電視臺、報刊、會議、黑板報、廣播等形式大力宣傳《國防法》、《新兵役法》、《國防教育法》和《民兵工作條列》,營造國防教育的良好氛圍;二是每年為基層武裝部和基層民兵連訂約《西北民兵》和《中國民兵》等雜志,使每個民兵連學習有教材,上課有依據;三是把國防教育列入到基層目標考核,與基層領導的工資績效掛鉤;四是利用民兵和預備役整組、“八一”活動、軍事訓練、冬季征兵等工作有針對性的開展國防教育活動;五是向報刊雜志上投稿宣傳企業武裝開展國防教育的情況和先進經驗,推
動企業武裝工作全面和諧發展;六是與廣播電視臺合作進行國防知識宣傳教育;七是結合西安市每年“9.18”鳴放防空警報活動,對企業全體員工包括民兵和預備役人員,進行勿忘國恥,增強國防觀念教育,通過這一系列教育的工作,使企業的國防教育進一步加強,企業員工的國防意識也不斷提高。
五、建立考核機制,完善獎懲辦法
要加強民兵和預備役工作,提高管理水平,沒有必要的考核獎勵機制是不行的,只能是一句空話,因此企業結合自身實際情況,必須建立相應的考核和獎懲辦法,要調動民兵干部及民兵和預備役人員的工作積極性,建立民兵干部及民兵和預備役人員崗位責任和職責,明確考核和獎懲辦法;保證武裝工作資金費用,確保訓練器材和設備及時到位;制定相應的民兵和預備役連排長工作補貼等;落實民兵和預備役人員訓練經費;實行有效的激勵辦法,保障民兵和預備役各項工作不斷向更高、更好發展。