第一篇：領導學

1、什么是領導學？領導科學是研究領導工作的規律、方法及其應用的學問。（一般定義）根據行業、領域的不同，領導科學又可分為政黨領導科學、行政領導科學、企業領導科學、學校領導科學等等。但是，我國的領導科學還處在初創時期，還沒有形成專門領域的領導科學。即使是一般的領導科學也還很不成熟。

2、領導學的研究對象是什么？就是領導活動所具有的特殊矛盾和特殊規律。這就是說，領導學是以領導活動為研究對象的，它研究領導活動中的矛盾和規律。例如，領導者與被領導者的矛盾，領導者與領導環境的矛盾、領導手段與領導目標的矛盾等等。也就是說，領導學研究領導活動中共性的、普遍性的東西。

3、為什么說領導學既是一門科學，又是一門藝術？領導科學，就它有規律、可認識、能學習來說，它是一門科學；就它沒有嚴格的公式、沒有嚴格的定理來講，它又是一門藝術。在這種意義上，黑箱理論和黑箱方法對領導學是適用的。

4、什么是黑箱方法，為什么黑箱方法適用于領導活動？。黑箱方法就是在不打開對象的情況下，靠輸入指令和對象輸出的信息來觀察、了解和控制、掌握對象，或者說實施領導。領導者是活的主體，有著自己的不斷變化的心理活動，被領導者也是活的主體，也有著自己不斷變化的心理活動，無論多么高明的領導者，也無法完全掌握被領導者的心理活動。被領導者的心理活動對領導者來說永遠是個黑箱，至多是個灰箱。尤其是新的領導者或領導者到一個新的領導崗位，被領導者對他來說更是一個黑箱。這時，領導者只能靠黑箱方法實施領導

5、什么是領導方法，什么是領導藝術？領導方法，就是領導者為達到一定領導目標，按照領導活動的規律采取的領導手段。如傳統的領導方法有調查研究的方法，從群眾中來到群眾中去的方法，科學分析和綜合的方法，抓重點的方法，抓兩頭帶中間的方法，抓住薄弱環節重點突破的方法等等。現代領導方法有軟硬領導法，會議領導法，危機領導法，運籌領導法，目標領導法等等。方法非常重要，如果把完成任務比作過河，方法就是橋和船，沒有橋或船是過不了河的。

所謂領導藝術，是指建立在科學知識和實踐經驗基礎上，富有創造性、產生高效率的方法技能。它是領導者智慧、知識、膽略、經驗、品格、作風、能力、方法的綜合體現。或者說，領導藝術是在辨證思維和創造性思維的基礎上綜合運用領導理論、原則、方法，靈活地、創造性地、卓有成效地處理領導活動中各種問題的才能和技巧。

6、為什么說領導活動非常重要，目前我國經濟社會科學發展

11、領導和管理有哪些區別和聯系？（1）領導與管理的區別

第一，領導與管理的性質和對象不同。從表面上看，領導與管理都是社會控制行為，但深入考察就會發現，這兩種關系的性質和對象有著很大的區別。這種區別表現為：其一，領導是以被領導者的自愿追隨和服從為前提的，而管理明顯地具有強制性特征。其二，領導影響力的實現可以不依賴于法定權，而實施管理則必須以獲得法定權為前提和保證。其三，領導的對象是人，而管理的對象則是由人、財、物、時間、信息等要素構成的“資源系統”。

第二，領導與管理的職能和行為方式不同領導與管理的不同，最突出的一點是職能與行為方式的不同。其一，領導和管理都有決策的職能，但二者決策的依據不同。其二，領導的職能包含了變革與創新，管理則側重于維持秩序、完善規則。其三，領導注重人們的思想，管理注重人們的行為。

第三，領導與管理的行為主體不同

領導往往是高層的事情；管理往往是基層的工作。有的學者把被領導者也劃在領導主體的范圍內，有的學者則把被領導者劃在領導客體的范圍內。而幾乎所有的學者都把被管理者劃在管理客體的范圍內。（2）領導與管理的聯系

領導與管理雖然是兩種不同的社會控制行為，但是二者往往為一個行為主體所并用，因此二者又是相互作用、相互滲透和相互轉化的。

第一，主體的共同性。在我國目前的情況下，領導者與管理者是無法完全分開的。領導者往往也是管理者；管理者往往也是領導者。在組織中，領導者應該自覺地多一點領導，少一點管理。當然，該管理的必須管理，當不管理就不能保證目標實現的時候必須實行管理。

第二，目標的互動性（領導的目標和管理的目標也許是同一個目標。在管理目標實現之后，就會提出新的領導目標。領導目標樹立起來之后，又會給管理工作規定新的目標。）

第三，職能的互補性（在管理工作中，有領導職能，在領導工作中也有管理職能。在許多情況下，從手段上說是旗幟、鞭子并舉，號召、激勵與強制、懲罰兼用。）

第四，行為的轉化性（領導轉化為管理，管理轉化為領導。）

12、為什么說領導科學是領導者的必修課？

一、社會主義市場經濟體制對領導工作的新要求。社會主義市場經濟體制是一種新的經濟體制，它是在社會主義條件下，由市場作為社會資源配置基本手段的經濟體制。建立這樣

2、領導活動具有什么特點？它包括那些內容？

1、領導活動的系統性

領導者、被領導者和領導環境共同構成領導系統。在這個系統中，領導者就是處于組織、決策、指揮、協調和控制地位的個人或集體，他們處于主導的重要地位，往往決定著組織的命運；被領導者則是按照領導的決策與意圖，為實現領導目標（利潤、產品質量和數量、節能降耗等指標），從事具體實踐活動的個人或集體；環境是指獨立于領導者之外的客觀存在，是對領導活動產生影響的各種因素的總和。領導者與被領導者構成了領導活動的主體，他們是實現組織預定目標的基本力量，二者是權威和服從的關系。同時，領導者必須正確認識環境，才能利用有利環境，排除不利環境的干擾，實現自己預定的目標。

2、領導活動的動態性

領導是一個動態的行為過程，領導活動過程中領導三要素構成了兩對基本矛盾：領導者與被領導者之間的矛盾和領導主體與領導客體之間的矛盾，兩對矛盾處于不斷作用之中，從而推動領導目標的實現。領導是一種社會性行為。它最主要的功能是影響。做靜態的分析，領導行為的結果是改變他人的行為或維持他人原來的行為。做動態的分析，領導行為又是通過建議、勸說、強制等方式對他人施加影響的過程。因此，領導表現為領導者與被領導者、領導環境之間的函數關系，具有動態性的特征。用公式表示是：領導=f（領導者·被領導者·領導環境）。

3、領導的權威性

從領導過程與領導結果來看，權威性是領導活動的又一重要特性。恩格斯在《論權威》一書中指出：所謂權威，是指把一部分人的意志強加給另一部分人。它是以服從為前提的。但是，領導活動的權威又不是憑借職權這一強制性要素建立起來的，它取決于這一強制性的權威能否轉化為一種自愿接受的權威（在這個問題上，領導者的人格魅力起重要作用，或者說，領導者的權威，來自領導者的人格魅力）。

4、領導活動的超前性與戰略性

從領導活動的有效性來看，領導決策的正確性與否常常是關鍵。為保證領導決策的正確性，在市場經濟復雜多變的現代社會，領導者應當像馬群中的頭馬一樣，知道水源，帶頭前行；像雁群中的頭雁一樣知道方向，帶頭領飛。領導者的主要任務是“引領”，而不是控制和管理（管理任務自有管理者來完成）。因此，領導者應當有遠見卓識，能夠準確判斷未來可能發生的變化、確定組織未來可能發展的方向，并根據這種預測及時做

3、什么是領導者，什么是被領導者？

領導者是指履行一定領導職責的個人和集體。教科書上的定義1：領導者是指在社會共同生活中，經過選舉、任命、聘用或從群眾中涌現出來的能夠指導和協調組織成員向著既定目標努力的、具有影響力的個人或集體。定義2：領導者是指在領導組織中擔負一定的領導職務、擁有一定的權力、肩負一定的領導責任，率領、影響和組織群眾，實現一定領導目標的人。也有這樣的觀點：領導者的唯一定義就是其后有追隨者

這樣來看，領導者就是一個角色集 ：

1、戰略規劃的設計者；

2、新觀念的創造者和傳播者；

3、群體利益的代表者；

4、團隊協作的組織者；

5、用人成事的教育者；

6、善于激勵的鼓舞者；

7、領導潮流的變革者等等組成的綜合體。在不同的時期、不同的情況下扮演不同的角色。

總之，領導者應該是職務、權力、責任的綜合體。（三位一體）

被領導者，常被人們稱為追隨者，但是，追隨者并不能完全概括被領導者的范圍。教科書上是這樣定義的：定義

1、被領導者是在領導者的影響、率領、引導下，按照領導者的決策、意圖去實現組織目標，從事具體實踐活動的個體或群體。定義

2、被領導者是相對于領導者而言的，它是指在領導者率領、指揮和管轄之下，進行活動的個人或群體。（兩個定義一個意思）

被領導者一般可分為兩類：一類是絕對被領導者，指在社會組織中沒有任何領導職務，不負任何領導責任，不掌握任何領導權力，完全接受別人領導的人，如一般的工人和農民。另一類是相對被領導者，即對下級而言，他是領導者，對上級而言，他又是被領導者，即處于中間領導層次的人。絕對的被領導者是組織目標得以最終完成的決定性力量，也就是說，絕對被領導者是勞動人民群眾，是一線的工人和農民，他們是物質生產的直接操作者。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創造者。相對被領導者是領導活動得以推行的中介力量。他們使領導活動成為上下一體的貫通起來的整體。一個組織，如果沒有相對被領導者，最高領導者直接與絕對被領導者聯系，也會是混亂的一團。前面講過，任何一個組織都有三個層次。

4、試論領導環境的作用。

領導環境（大環境）對領導主體的影響是主要的，“物競天擇，適者生存”。領導環境的影響主要體現在以下幾個方面：

①環境決定了領導主體的價值取向與行為理念。環境造就人。環境造就經濟組織（企業）。譬如，在計劃經濟條件下，我國并沒有造就正在的企業家，只是造就了一些經濟官僚。在的關鍵因素是什么？

1學習和研究領導科學可以幫助領導者揭示領導活動的規律，、學習和研究領導科學有助于促進領導工作科學化

樹立正確的領導觀念，懂得領導組織理論，提高領導者素質和領導水平，明確領導責任，掌握領導方法，注重領導效能，促使領導工作從感性經驗走想理性思維，從經驗領導走向科學領導。

2、學習和研究領導科學有助于實現領導者專業化領導工作有很強的專業性。領導者的專業化具有廣泛的涵

義，主要包括兩個方面的內容：一是要有具體專業知識，即領導者所在系統的有關專業知識；二是領導工作本身的專業知識。具有具體專業知識的人，不一定了解領導專業知識。具體專業水平高的領導者，不一定領導工作水平高。平時人說外行不能領導內行，意思是說應該有內行來領導。但是，具有具體專業知識的人在領導方面不一定是內行，他可能是個徹底的外行。只有具體專業知識，沒有領導知識的人是不能做領導工作的。

3、學習和研究領導科學有助于總結領導經驗處在領導崗位上的領導者，在工作實踐中，都有著不同的領導經歷。有成功的經驗，也有失敗的教訓。學習和研究領導科學，用領導科學的原理和原則去分析，就可以清楚地知道，哪些經驗是科學的，哪些成功的經驗要發揚；哪些教訓需要記取。從而使自己的經驗系統化，并上升為理論，升華為領導科學，用來指導領導實踐，更好地、更有效地進行領導工作。

從以上三個方面來看，學習和研究領導科學是非常必要的，其意義是重大的。

10、一個人走上領導崗位后，在思想上應該做哪些轉變？從哲學世界觀的意義上講，一個人一旦成為領導者，在價

值觀、情感投放、責任感、領導藝術的運用等方面就要發生一個轉變。（不謀私利；投身組織；肩負使命；用權高尚）

價值觀的轉變。從價值觀的意義上講，一個人一旦成為領導者，物質的需求實際上已經降到次要地位。換句話說，領導者并不是依靠對領導職位的占據而牟取實利的一種社會角色，領導實際上是展現人生價值的一種高尚的職業。即便是對財富的追求在領導者生活中占居極其重要的地位，但是，領導者絕對不是在過著一種經濟動物式的生活方式，我們可以把領導稱為“實利為輔，價值優先”的職業。社會價值作為一種高尚的精神力量，使領導者的行為從一種個人意義上升為一種社會意義。

從情感投放來說，從普通人到領導者也必須有一個轉變。領導者也是有血有肉有感情的人。一般來說，普通人都把感情投放在家人、親人身上，一個人一旦成為領導者，就必須把相當一部分感情投放在組織中。這也是一種奉獻。（對組織、對下屬沒有感情，是做不好領導工作的。）

領導者應該目光銳利、頭腦冷靜、洞察全局、控制情感，在相當大的程度上，要他超脫個人的利益和情感。但是，領導者在決策、用人等過程中又不能擺脫情感的驅使。因為領導者已經把自己的價值投放在組織之中，所以也就不可避免地把情感投放在組織之中。情感有時會使領導者具有獨特的創造力和對組織的赤膽忠心，有時也會使領導者犯錯誤、降低威信。情感是影響領導者行為的一把雙刃劍，用好了可以在組織中營造一種和諧、溫情的氛圍，增加組織的凝聚力和戰斗力；用不好可以使領導者迷失方向，置組織以毀滅的境地。

從責任感來說，一個人一旦成為領導者，就必須對組織負主要的責任，并且對整個社會負責。責任感是領導活動具有意義的支撐力量。

對于一個領導者來說，首先是服從組織發展的需要，把自己的生命投放到組織之中，這是對領導者的第一要求。如果領導者把自己與組織的發展分開，把組織視為一種工具性的東西，讓組織為自己服務，那就難以培養下屬對組織的認同感，領導者自然也不會有什么威信。因此，領導者的個人價值總是與組織的前途緊密聯系在一起的。所以，領導者對組織、對社會必須有強烈的責任感、使命感。

但是，服從組織目標的需要把一個單位搞好，并不是領導者責任感的終點。一個優秀的領導者總是把自己的理想和追求擴大到更大的范圍，而不僅僅局限于一個組織、一個企業之內。從形式上看，一個優秀的領導者屬于某個組織、某個企業，實際上一個優秀的領導者并不僅僅屬于某個組織、某個企業，而是屬于整個社會。這種超越于組織目標之上的責任感，使領導者擁有了更大的空間。他自身的價值也自然會拓展到整個社會之中，達到無限。領導者從本質上來說，并不僅僅是某個組織、某個企業的領導人，而且是人類社會的道德楷模。這種超出某個組織和某個企業的責任感，是推動領導者不斷進步和提升的動力。

領導就是服務

至于領導藝術、領導手段、領導方法必須服從領導的價值觀和責任感。作為一般群眾可以使用的手段、方法，對領導者來說，就不一定合適。領導者使用的手段、方法必須是正當的、高尚的。

正是從這些意義上，我們說領導就是服務，領導就是奉獻，這是普通老百姓所無法理解的。領導就是服務不僅是指黨的領導或行政領導，也包括企業領導；在西方，企業領導的宗旨是為股東服務；在中國，企業領導的宗旨是為職工、為社會服務。領導就是服務不僅指社會主義國家的領導，而是指一切真正意義上的領導。

領導科學的性質特點有哪些？

12、領導科學是一門、領導科學是一門高度綜合性的科學“帥才”的理論

領導工作不同與其他工作的一個重要特征，就是它的高度

綜合性。其它工作往往都是專項的，所以只需要相應的專家。而領導工作是一項龐大的系統工程，涉及各行各業，貫徹上下左右，它所處理的問題總是多方面的。即使做人的思想工作也是高度綜合的。思想問題有政治的、經濟的、家庭的各種原因，還有知識的、經驗的、心理的各方面因素。要做好思想工作必須要綜合應用各方面的知識才能奏效。綜合問題的決策需要各種學問。

領導者如何統觀全局，綜合平衡，權衡輕重，優化取舍，如何有效地綜合應用各門知識進行綜合決策，這是一門學問。它需要綜合運用多種學科的知識，如哲學、政治學、社會學、經濟學、法學、心理學、倫理學、管理學、人才學、行為科學以及信息論、系統論、控制論等等，我們甚至可以說，領導的學問是一個龐大的學科群。在科學技術的發展高度分化又高度綜合的今天，確實使領導活動這一特定的內容，變得異常復雜，從而更增強了它的綜合性。領導科學作為一門產生不久的科學，它的綜合性是非常強的。

3、領導科學是一門應用性科學或實踐性科學領導科學是一門應用性很強的學科，它的規律大都是從實

踐中，從領導活動中總結出來的，很少是通過邏輯推理得出來的。領導科學的規律來自實踐，因此對實踐具有重要的指導作用。

一種市場經濟體制是一個復雜的系統工程，它牽扯到社會各方面的權力和利益調整。領導者在市場經濟體制中處于各級各個關鍵位置上，領導者，尤其是企業領導者學會科學領導是非常重要的。

二、領導者學習和研究領導科學的必要性。學習領導科學的意義有很多，我們只談以下三點：

1、學習和研究領導科學有助于促進領導工作科學化

學習和研究領導科學可以幫助領導者揭示領導活動的規律，樹立正確的領導觀念，懂得領導組織理論，提高領導者素質和領導水平，明確領導責任，掌握領導方法，注重領導效能，促使領導工作從感性經驗走想理性思維，從經驗領導走向科學領導。

2、學習和研究領導科學有助于實現領導者專業化領導工作有很強的專業性。領導者的專業化具有廣泛的涵

義，主要包括兩個方面的內容：一是要有具體專業知識，即領導者所在系統的有關專業知識；二是領導工作本身的專業知識（即領導科學知識）。

3、學習和研究領導科學有助于總結領導經驗處在領導崗位上的領導者，在工作實踐中，都有著不同的領導經歷。有成功的經驗，也有失敗的教訓。學習和研究領導科學，用領導科學的原理和原則去分析，就可以清楚地知道，哪些經驗是科學的，哪些成功的經驗要發揚；哪些教訓需要記取。從而使自己的經驗系統化，并上升為理論，升華為領導科學，用來指導領導實踐，更好地、更有效地進行領導工作。從以上三個方面來看，學習和研究領導科學是非常必要的，其意義是重大的。

1領導概念：在社會的共同生活中，具有影響力的個人或集體，、什么是領導活動？應該樹立什么樣的領導觀？

在特定的組織結構中，通過建立和維持健全的關系，與組織其他成員一起工作，以實現組織目標的過程。我們也可以這樣來定義領導概念：所謂領導，是指領導者充分利用自己的影響力，在獲得被領導者的自覺追隨和服從的前提下，引導、率領被領導者實現共同目標的行為過程。根據領導的定義，可以看出領導一詞至少有這樣五點含義：

（1）領導的主體既包括領導者，也包括被領導者，二者是一種互動的關系。（另一種觀點認為，被領導者與領導環境同屬于領導客體。（2）領導活動是存在于群體環境之中的，單個人不能形成領導。如果沒有群體環境的存在與發展，領導活動也就失去了產生的前提與存在的意義。（3）領導是在一定的組織結構中展開工作的。領導活動是在一定的組織體系與組織規則中展開的，在組織結構中，領導者通過角色權力的運作實施對組織的控制。（4）領導的目的是實現一定的目標。組織的目標規定了領導活動的方向，也是領導活動的歸宿。（5）領導不是強迫命令，而是引導、影響、說服。

現代領導者應該樹立的領導觀。歸納起來有以下幾點：（1）“無界”的領導觀

現代的領導觀認為，領導與群眾的界限逐漸模糊。因為，領導者已經不是事事全能的英雄。被領導者也成了知識型的員工，他們什么都明白，“惟上智與下愚不移”的時代已經過去。被領導者完全有能力管理好自己，也特別需要領導者尊重自己。

（2）“隱性”的領導觀

現代領導觀認為，領導者有時需要處于領導活動的中心去決策、去指揮，但更多的時候則需要處于領導活動的邊緣去輔導、去服務，讓被領導者去大膽地工作。這叫做領導就是服務。領導者就是公仆，你只有退到邊緣，才與你的身份相符合。“隱性”的領導觀就是服務觀。靠你真誠的服務影響下屬，讓他們自覺地服從你領導。（3）“柔性”的領導觀

權力最初來源于暴力，后來來源于財富，現代來源于個人魅力。來源于暴力的權力要靠暴力來維持，來源于財富的權力必然會大力地攫取財富，只有來源于個人魅力的權力才會考慮尊重自己的人格，向權力的授予者負責。

個人魅力來源于領導者的知識、能力、品德、感召力、親和力和凝聚力等。領導者特別要學會以情感人、以理服人，學會“柔性”領導。（4）“互動”的領導觀

過去的領導往往是單向的，叫做“火車跑得快，全靠車頭帶”。這種領導方式只注重了領現代西方流行一種領導交易理論，認為領導活動就是交易活動。但是，領導是一種特殊的交易，這種交易是不對稱的。領導者對被領導者的作用和影響要比被領導者對領導者的作用大得多。盡管如此，也是互動，互動一旦中斷，領導也就停止了。（5）“價值”的領導觀

現代領導觀認為，手段沒有目標重要，目標沒有目的重要，目的沒有價值重要。我們的最終目的，就是要實現價值的最大化，企業就是要追求利潤的最大化。這是市場經濟根本要求或資本的本性。

（6）“變革”的領導觀

過去的領導者往往總是強調穩定，穩定壓倒一切。現代領導觀認為，穩定固然重要，但領導更需要變革。“發展”是第一要務，“變革”是必要途徑。在市場經濟條件下，只穩定，不發展，等于坐以待斃。出戰略決策與戰略規劃，預先對內部進行調整，以適應外部環境的變化（譬如，企業應根據市場的變化不斷地進行內部調整）。如果沒有超前性與戰略性，就必然會導致決策的盲目性。最終使組織（企業）陷于困境甚至滅亡（破產）的境地（在戰略錯誤的前提下，再好的戰術也無濟于事）。

5、領導的綜合性領導的綜合性主要表現在兩個方面：第一，領導內容的綜

合性。領導活動涉及決策、控制、組織、協調、用人、溝通等諸多方面復雜的過程，涉及的領域極為廣泛。第二，領導者素質的綜合性。由于領導內容的復雜綜合性，決定了領導者必須具有全面綜合的素質。列寧曾經指出：領導者素質應包括：政治上的成熟性、工作上的積極性、密切聯系群眾、關心群眾利益、贏得群眾的信任、把組織成員團結在自己周圍、在技術上和生產組織上是內行、受過科學教育、具有行政工作能力、辦事認真負責、具有果斷的性格。我們黨也提出了干部隊伍的革命化、年輕化、知識化和專業化的要求，反映了對領導者素質要求的綜合性和高水平性。這些對當前的企業領導者來說還是不夠的，現代企業的領導者還要具備國際市場、法律等方面的豐富知識。

領導活動大致包括以下七項內容：

1、決策領導決策的含義是：

領導者或領導集團帶領被領導者，對領導活動未來目標及其行動方案的尋找提出、分析論證、選擇判斷和貫徹實施的全過程。

決策背景是客觀存在的一切條件；決策的主體是領導者，一般應有被領導者的參與；決策前提是對客觀條件和客觀規律的清楚認識；決策條件是要借助一切手段和方法；決策的內容是確定未來實踐的目標和達到目標的途徑方法。一般說來，在決策的最終“拍板”時，應選擇一個最佳方案。

根據不同的角度，可以把決策分為個人決策和集體決策；戰略決策和戰術決策；經驗決策和科學決策；常規性決策和非常規性決策；確定性決策和風險性決策等等。

決策是領導的基本職能或主要內容。有人說“領導就是決策”。決策英明是事業成功的一半，決策失誤，全盤皆輸。因此，決策的失誤是最大的失誤，決策的浪費是最大的浪費。在一切領導活動中，決策是最重要的。

2、引導導者，引也。領導從根本上來說就是規定方向的意思。領

導的具體任務就是規定組織（企業是經濟組織）的發展方向，主要體現在正確地規劃目標，提出任務和制定實現任務的方法，就是上邊說的決策。決策之后，就要引導被領導者向著決策規定的目標前進。為實施決策的方案而努力。使部屬統一思想，引導各個層次的人員，為實現總目標而努力。具體表現為，通過制定自己的任務目標來分解總任務。

科學地選擇和確定領導方法和領導方式是引導的重要內容，即通過一系列技術化的手段保證組織目標的實現。

3、指揮指揮就是使下屬人員發揮作用，即如何通過下屬能力的發揮以保證領導活動的成功。指揮活動是領導者通過與組織層級（從董事會、董事長到總經理，再到子公司經理等）相一致的權力線或指揮鏈實施上級對下級組織和個人的指揮。指揮活動通常有兩種形式：一種是行政命令。它以強制力為后盾，使下屬做到令行禁止。二是行政指導，包括戰略指導和策略指導。它不具有強制力。

4、組織（動詞）組織就是按照目標合理地設置機構、建立體制、分配權力、使用人員等。這是實現領導任務的可靠保證。

首先，組織功能的有效發揮有賴于組織結構的合理化程度，取決于組織結構內在要素的存在形式與組合方式。現在的組織結構是一個由決策、執行、監督、咨詢、反饋五個部分組成的相互聯系的網絡系統。（20世紀，西方企業界經歷了好幾種組織形式）

其次，組織的力量要依靠權力來體現，而權力的授予又以任務為依據。因此，實現有效的組織功能，還必須設計好任務結構和配置好權力關系。

最后，領導的組織功能還體現在選人和用人方面。領導者有沒有組織能力，有多大的組織能力，是組織能否成功的關鍵。組織渙散，人心渙散，兵無斗志，是一個組織致命的弱點，也是領導者組織水平不高的表現。

5、協調協調就是通過及時的調整，使各個方面、各個部分的工作配合得當。協調之所以是領導活動的重要內容之一，是由以下原因決定的。在一個組織中，根據市場的變化，肯定會不斷發生利益的配置和權力的調整，這樣，各個部門之間，同一部門的各個成員之間，就會出現矛盾和沖突，于是也就有了協調的需要。誰來協調呢？領導者，只有領導者才能完成協調的任務。

6、控制與監督控制就是領導者從外部對執行者和執行組織的活動和運

行狀況進行宏觀把握，對其偏離未來目標的行為或活動進行監控、校正、引導，以保證其組織在實現未來目標的過程中保持相對的穩定和有序進行，從而高效能地實現組織目標。

7、教育和說服教育就是通過領導者的宣傳、動員以及對個別人的談心，從各個方面提高下屬素質、改正錯誤、消除紕漏的一種職能。這是領導者展示個人形象、施展個人魅力的重要途徑。作為一個領導者，不怕下屬的素質低，就怕下屬的素質沒有提高，如果下屬的素質長期不提高，這就要追究領導者的責任了。教育不利，或者沒有教育，也是領導者的失職。作為一個領導者如果在多數情況下不能說服自己的多數下屬，那么，他就是一個不稱職的領導者。教育分為公開教育（開會等）和個別教育（談心等）兩種形式。在任何一個單位，教育都是非常必要的。任何一個單位的文化、精神、風氣的形成，都是教育的結果。海爾特別重視對職工的教育。海爾的產品質量之所以過得硬，之所以不使不合格的產品出廠，與企業對職工的教育是分不開的。改革開放以來，我國非常重視對職工的教育，縣級以上的政府都成立了“職教辦”機構，專門負責對職工的教育。

市場經濟條件下，就造就了一批企業家。（當然，我國的市場經濟還不完善，政府干預很大，企業家的獨立性還不強）在計劃經濟條件下，不能造就跨國公司，在市場經濟條件下就產生了跨國公司。

②領導環境的變化是推動領導變革的重要力量。領導環境的變化必然會對領導主體的行為產生較大影響。譬如，企業為了生存與發展，企業領導必須不斷根據環境的變化（如國家政策的變化，市場的變化）改變自己的經營方式、經營方向和經營理念。

③特定時期的領導環境決定著領導變革的最大限度。創新與變革是領導的一個重要特征，也是領導成功的重要途徑。但是，如果創新與變革的力度超過了環境的最高承受度，就會引起環境的抗拒與阻礙。總地來看，一種沿襲傳統、文化底蘊過于深厚、崇尚保守的環境會阻礙變革的成功（譬如，山東是孔孟之鄉，傳統文化積淀格外深厚，人們的思想比較保守。不論是歷史上，還是現實中，山東人都缺乏開拓精神和創業精神。可以說是守業精神有余，創業精神不足……）。相反，在一種開放、自由的環境中，領導環境會為領導變革提供充足的文化資源（例如在珠江三角洲）。因此，領導者的創新與變革應根據環境的承受度，采取不同的策略，才能保證成功。

1領導者素質，、什么叫領導者素質，領導者必備的人格要素有哪些？是指在生理基礎上，通過學習、接受教育和鍛煉，所謂在工作實踐中形成的，在領導工作中經常起作用的內在本質要素。在最新的領導學研究成果中，有的學者把領導者必備的要素分為8種：

1、前瞻性：領導者應該比一般人看得遠，具有前瞻性。領導者要使人們向前看，就應該給人們樹立一個目標，并獲得人們的認同，使人人感到有奔頭。這樣，才能又好又快發展。

2、信任：信任能把人們團結在一起，為組織的發展提供堅強有力的人力資源。信任建立在領導者與被領導者信息交流、相互依托的基礎上，關鍵是要營造健康誠實的文化氛圍。3奉獻精神。、參與意識：一個組織的能力大小，在于成員的參與意識和

4、求知精神：領導者對自己要有深入的了解，對自己的長處與不足必須有清楚的認識。對自己的能力，對自己的知識結構要不斷地增強、調整，以不斷適應新形勢和組織新發展的要求。

5、多樣性：領導者自己首先具備多樣性，然后才能與各種各樣的下屬相切或相對接，去領導他們，去調動他們的積極性。

6、創造性：領導者要把員工的聰明才智開發出來，自己更必須具備更多、更高的聰明才智。領導者的創造性是不可缺少的。

7、篤實精神：領導者必須誠實，必須有信仰。所有明智的領導者都有自己的道德準則，都有自己的是非觀。好的領導者深知遵守道德規范是很劃算的。領導者不遵守道德準則，失掉的是人心。失掉人心的最終結果，是失掉整個組織和全部事業。

8、集體意識：人是社會動物，組織是一個集體。沒有集體意識的人是怪異的人，他不但當不了領導者，就是做一個被領導者也不合格。此外，還有風險意識和冒險精神也是領導者不可缺少的素質。

2領導者應具備的首要條件。、簡述領導者的基本素質和素養不論在什么時代，一、政治素質。政治素質是領導者都要講政治，不講政治的領導者是不會成功的。

1、政治方向：領導者講政治方向，最根本的是堅持社會主義方向。堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。2人民群眾的關系問題。、政治立場：政治問題實質上是對人民群眾的態度問題，與

3、政治觀點：領導者要善于從政治上正確地看問題。經濟領域有許多問題與政治問題不可分，而且直接包括政治方向、政治原則。

4、政治紀律：黨員領導者講加強政治紀律，最基本的就是要遵守黨章，按照黨章的規定去做。按照國家的法律規章制度去做。

5、政治鑒別力和政治敏銳性：領導者要始終保持清醒的頭腦，具有政治上識別大是大非的能力，善于從政治的高度透過現象看本質，正確地加以識別。

二、知識素質。一是深厚的政治理論知識；二是廣博的科學文化知識；三是精湛的專業業務知識；四是嫻熟的領導和管理知識。

三、能力素質。

1、遠見卓識的預見能力

2、多謀善斷的決策能力

3、統籌全局的運籌能力

4、靈活機動的指揮能力

5、知人善任的組織能力

6、力融豁達的協調能力

7、機智敏捷的應變能力

8、動人心魄的表達能力。

9、開拓進取的創新能力

10、令行禁止的控制能力。總之，領導者的能力素質，是一個系統的能力集合群，也是領導者有效行使職權、履行職責，充分發揮領導作用的極為重要的方面。

四、品德情操素質。

1、高尚的道德：它包括職業道德、社會道德、團隊精神、為人民服務的思想、公道正派、講信用、以身作則等。

2、實事求是的優秀品質。主要表現在以下5點：一是一切從實際出發，調查研究，按照實際情況決策；二是言行一致，表里如一，求真務實，不說空話；三是敢于堅持真理，敢于修正錯誤，不隨波逐流，不拿原則作交易；四是對組織不隱瞞自己的觀點，開誠布公，襟懷坦蕩，對同事不疾賢妒能，對下屬不欺不壓，一視同仁。

3、寬闊的胸懷（容人）

4、熱情豪放、坦率剛強的性格

5、嚴謹的作風

6、敢作敢當的魄力

7、高尚的情操

五、心理素養

1、強烈的成就動機

2、積極、樂觀的個性

3、充分的自信與頑強的意志

4、優秀的情商和膽商

5、豐富的想象力和創造性思維。

六、哲學素養。

1、空間結構上的戰略思維——系統思維方法.2、時間維度上的戰略思維——過去-現在-未來的思維方法.3、目標上的戰略性思維——本質性的思維方法.4、企業家的創新思維方式.5、企業家的辨證思維方式.七、身體素質。身體素質是指身體的發育狀況、年齡狀況和健康狀況。它包括體力和腦力兩個方面。

在領導者的基本素質中，能力素質的具體內容有哪些？

1、遠

見卓識的預見能力：領導活動是一個具有高度預見性的社會活

動。領導者的首要職責，就是尋找和確立組織發展的正確目標，并不斷根據形勢的變化調整方向。為了有效地履行這一職責，領導者必須用90%的精力對未來發展方向作出科學預測，具有

遠見卓識，即對未來具有洞察力和預見力。

2、多謀善斷的決策能力:所謂決策能力，就是指領導者根據企業的外部環境和

內部實力，從多種方案中準確地選定企業的發展方向、目標和

戰略的能力。它包括發現問題的能力、適應能力、優化能力、自檢能力等。同時，在決策后，要注意自我調整和自我修改，使決策得到順利實現。（拍板的能力）

3、統籌全局的運籌能力:

運籌能力，是指領導者為有效地實現組織目標，運用組織理論，把組織運行活動的各個要素、各個環節，從縱橫交錯的相互關

系上和時間、空間的相互關系上，有效地、合理地組織起來的能力.4、靈活機動的指揮能力:指揮能力，就是指領導者在領導活動中，運用各種權力，按照計劃目標的要求，通過下達命令，對被領導者進行領導和指揮，把各方面統率起來的能力。（統

率能力）并能根據新出現的問題，不斷修正和完善原來的目標和方案。

5、知人善任的組織能力:領導活動中的一切工作都是

由人去做的，領導者是否具備知人善任的科學組織能力，是關

系到領導工作成敗的關鍵因素。領導者知人善任的組織能力主要是根據領導目標的需要，按照組織原則選人、用人，善于授

權，善于充分調動部屬的積極性。使部屬超常發揮自己的潛能，創造性地工作，并使組織正常運轉。

6、力融豁達的協調能力:協調能力，就是指解決各方面矛盾，使組織內部和外部具有團

結和諧的氣氛，為實現組織目標，密切配合，統一行動的能力，它包括善于解決矛盾的能力，使組織內部人際關系協調；善于溝通情況的能力，能在領導者和下屬之間進行對話，溝通情況、交流思想；善于鼓動和說服的能力等等。（解決矛盾的能力）

7、機智敏捷的應變能力:客觀環境不斷變化，社會生活不斷變化，商品市場不斷變化，一切都是復雜的。領導者要科學地駕御領

導工作，必須具備機智敏捷的應變能力，準確地把握市場脈搏，正確地領會上級意圖，及時調整原來的目標方案。這樣，領導者才能順利地帶領組織往前走。

8、動人心魄的表達能力:領導

實質上是說服的藝術。語言表達能力是領導者進行領導工作必

須具備的基本功。語言表達能力包括口頭表達能力和文字表達能力。領導者的思維能力、組織能力、、人際交往能力，以及

性格、風度都是通過語言表達出來的。一個語言表達能力較差

3、用人的原則和藝術是什么？必須堅持和掌握四個原則：一是德才兼備的原則。二是人事相宜的原則。就是既要按照事業需要選用干部，又要量才錄用，使人盡其才。三是“五湖四海”的原則。只要是干事業所需要的干部，不論來自什么地方，無論親疏近遠都應該根據他們的才能放在合適的崗位上。不能搞任人唯親，不能搞宗派主義和小圈子。四是整體效能的原則。領導用人的“方”、“圓”藝術

1、開局：先圓后方。開局即領導剛開始走馬上任。這時即使自己有不少抱負，但要經過熟悉情況進入角色才能付諸實施。正確的開局用人藝術應是先圓后方，著眼于人際溝通，著力于調查研究，增進相互了解，逐步在領導活動中擴大用權力的使用，由圓而方。

2、進局：外圓內方。進局是指開局過后，領導者要改變或發展前任留下的局面，形成自己用人風格的領導過程。這時的用人藝術是：在繼承和模仿中融入己見，在容忍中糾錯。亦即對于前任領導的用人弊端既要有寬宏的肚量，又不能循舊而求穩定；對前任領導的成功用人之道，要繼承和發揚，通過興利除弊來形成自己的用人之道，這就叫做外圓內方。“關系型”的領導遷就現在的局面，安于現狀，不求進取，缺乏原則和個性，屬于外圓內圓的用人方式；“急功型”的領導過分地突出自己，急功近利，立足未穩便對人一味地從原則到原則，屬于外方內方的用人方式。

3、中局：人方我圓。中局是指進局過后，領導可以而且應該站在前頭，以開拓和創新的用人氣慨做 出自己貢獻的時期。這個時期要講究人方我圓的用人藝術。這種用人藝術關鍵之處在于充分調動人的積極性，也就是我們常說的出主意用干部。主意出得好，用人用得好，就可以讓別人按照自己的意圖主動去開拓和創新，領導只是適當介入，著重從旁觀察、支持和制約，并不斷地探索，不斷地總結經驗。

4、定局：上圓下方。領導一旦通過中局形成自己的格局之后，領導活動就相對穩定，這時候宜以維持自己的領導格局與開拓創新兼顧為宜，以把握總體局面，這就是定局時期。這時期的用人藝術為上圓下方。因為，在我國的領導體制中，一般垂直的領導活動多于橫向的協同工作，任務和目標向下逐層分解，因而，領導用人也要考慮上級的要求和意圖，不能完全自行其是。應該把自己在用人方面的開拓與創新也納入上級領導的范疇之中，做到原則性與靈活性相統一，這就是“上圓”。所謂“下方”，是指領導在這一時期的用人必須堅持原則，排除各種制約因素，只要自己認準了的，就應當堅持到底，而不應畏縮不前。

5、選才：腹圓背方。大凡領導者有選才用才之權，這種權力的運用與領導

11、什么是領導學？

2、領導學的研究對象是什么？

3、為什么說領導學既是一門科學，又是一門藝術？

4、什么是黑箱方法

5、什么是領導方法，什么是領導藝術。

6、為什么說領導活動非常重要，目前我國經濟社會科學發展的關鍵因素是什么

10、一個人走上領導崗位后，在思想上應該做哪些轉變領導科學的性質特點有哪些

211、領導和管理有哪些區別和聯系

12、為什么說領導科學是領導者的必修課

32、領導活動具有什么特點？它包括那些內容 4什么是領導者，什么是被領導者試論領導環境的作用

1、什么叫領導者素質，領導者必備的人格要素有哪些簡述領導者的基本素質和素養一 5在領導者的基本素質中，能力素質的具體內容有哪些現代企業領導者應該具備什么樣的心理素養、識人的方法有哪些？、選人的原則和方式是什么

3、如何作正職？

1、簡述領導者的容人藝術 63、用人的原則和藝術是什么

2、領導者應該如何樹立自己的威信？

4、如何作副職？

5、如何作一般干部？ 的人，是很難作好領導工作的。隨著現代社會的發展和交往的頻繁、廣泛，對領導者的語言表達能力要求越來越高，領導者

必須不斷地提高自己的語言表達能力。

9、開拓進取的創新能

力:創造性是領導工作的一個重要特點。我們當前正處在改革與發展的關鍵時期，企業界的改革也正在向縱深推進，政治體

制改革是遲早的事情。這就需要領導者具備高度的開拓意識和

創新能力。領導者的創新能力主要表現在：準確把握歷史機遇，利用和創造各種條件，克服各種困難，超常規、創造性地解決

問題的能力；當工作遇到困難時，靈活機動地進行戰略轉移，開辟工作新局面的能力；敢于順應歷史需要，大膽試、大膽改、大膽創的創造能力。

10、令行禁止的控制能力:控制能力，就

是指領導者運用經濟的、行政的、法律的、教育的等手段，保

證組織活動正常進行。（使下屬令行禁止的能力）總之，領導者的能力素質，是一個系統的能力集合群，也是領

導者有效行使職權、履行職責，充分發揮領導作用的極為重要的方面。4就動機、現代企業領導者應該具備什么樣的心理素養？:動機是推動人們產生一定行為的內驅力，它是由人們

1、強烈的成的需要產生的。成功的組織領導者必須建立一種追求成功的信念，這種信念就是成就動機。領導者的事業動機不應當僅僅是

金錢，金錢只是事業成功的手段。領導者的事業動機應當是追

求成功的欲望，是一種理想，是希望為社會做出貢獻的一種高尚的信念。這種動機永遠不會得到滿足，并由此推動著領導者

不斷地向更高的目標前進。由于成就動機具有明確的目的性，為了取得成就，領導者必須具有開拓創新的精神，以及根據環境變化及時調整領導活動的適應性。成就動機是一種巨大的精

神力量。

2、積極、樂觀的個性:主要包括以下幾個方面：富有

幽默感，謙虛，平等待人，言行一致；有自知之明，善于總結優點，發現缺點，力求完善；善于調查，能夠接受別人的建議和新觀點；思想開放，尊重對手，善于從對手那里學東西；目

標明確，計劃周密，人生不息，奮斗不止。

3、充分的自信與頑強的意志:自信，就是個體始終對自己抱有充分的信心，保持足夠的勇氣。領導者在領導組織全體成員實現組織目標的過

程中，總會碰到許許多多的困難和挫折，健康的自信有助于領導者承擔所有可能面臨的風險。健康的自信，有別于傲慢自大或自我主義。健康的自信可以使人走向勝利，傲慢自大則使人

走向失敗。

4、優秀的情商和膽商:“情商”就是情緒智慧的商數，簡稱“情商”。“膽商”就是膽略智慧的商數。領導人應該是一個高情商和高膽商者。因此，領導者應該充分認識自己的情緒，學會自我激勵，善解人意和善待他人，正確處理好人際關系，做一個深受大家愛戴的領導者。還要敢于冒風險和敢于承擔風險。

5、豐富的想象力和創造性思維。:豐富的想象力是創造性

思維的前提條件。想象力是人腦對已有的表象進行加工、改造建立新形象的能力。領導者的思維活動應具備的特性：第一，獨立性。第二，廣闊性。第三，深刻性。第四，靈活性和敏捷

性。第五，邏輯性。第六，創造性。如果不具備這些思維特點，那么他就不能做一個好的領導者。1道德水平、知識水平、工作能力、性格特質等多方面進行考察、識人的方法有哪些？識別人才，就是對人才在思想覺悟、與評價，它是對人才實施科學管理的重要環節，也是網羅人才的重要手段。識別人才的方法

1、觀察法

2、試用法

3、考績法 關于識人，講以下六點：

一、有沒有人才是組織興衰的關鍵

二、愛才之心是領導者必備的條件

三、識才之能也是領導者必備的條件

四、識人，不要求全責備

五、識人不等式

1、精明不等于高明，精明之人要慎用，高明

之人大膽用。

2、能量不等于能力，有能量的人要慎用，有能力的人大膽用。

3、威風不等于威信，耍威風的人不可用，有威信的人要重用。

六、識人的三個誤區:

學歷主義、論資排輩和家庭出身 2則、選人的原則和方式是什么？ 公開競爭的原則 群眾公認的原則選拔人才的原則 注重實績的原則:德才兼備的原 我國

考核干部：德、能、勤、績 西方考核干部：能、德、績、勤 選拔人才的方式 選任制 委任制 考任制聘任制 試用制3括為７個方面：、如何作正職？

一、正職領導者使用副職的方法與藝術可概

1平衡、放權２、放手

3、放心４、支持５、依靠 ６、攬過 ７、二、正職領導者排除用權阻力的方法與藝術主要有以下幾點：

１、行使權力要適應下屬的心理承受力 ２、行使權要克服班子內耗 ３、行使權力要疏通

三、正職領導者正確處理上級和下級關系的方法和藝術。1.正

確處理與上級關系要做到兩點：一是必須正確認識自己的角色地位，努力做到出力而不越位。就是不該決斷的不擅自決斷，不該表態的不胡亂表態，不該干的工作不執意去干，不該答復的問題不隨便答復，不該突出的場合不喜歡“搶鏡頭”等。二是要適當調整期望、節制欲望，學會有限度的節制。但這并不是說唯上級和領導者之命是從就好，關鍵是要看上級政策和領導的決策是否正確合理，如有不當或嚴重錯誤之處，也要學會合理斗爭，堅持原則。實現這一點，前提條件是加強與上級的信息溝通和反饋，盡可能了解事情的真象，以免出現判斷的失誤。

2.象。因此，公正、民主、平等、信任地處理與下級的關系，對正確處理與下級的關系。下級是領導者行使權力的主要對搞好領導工作具有重要的意義。為了實現這一要求，正職必須講究對下級的平衡藝術、引力藝術和彈性控制藝術。

四、一把手要注意強化控制力。

1、一個好漢三個幫，從班子建設中強化控制力

2、分清主次抓重點，從工作運作中強化控制力

3、善聚眾智巧運籌，在決策過程中強化控制力五、一把手要爭取達到“無為而治”。

1、認真抓住涉及全局的大事、要事，對小事要“無為”

2、明確職責權限，對副職或下級負責的事要“無為”

3、突出工作效果，對工作的方法、過程

要“無為”

4、嚴格督查獎懲，在具體工作上應“無為”

六、新調任一把手如何服眾。

1、要以精神不倒、知難而進的堅毅力服眾

2、要以多謀善斷、駕馭全局的統御力服眾

3、要

以才學逸群、能力出眾的吸引力服眾

4、要以虛懷若谷、寬厚待人的親和力服眾

5、要以勇于開拓、敢于創新的感召力服眾

6慎。一是慎于行，不隨便、要以品行高潔、堂堂正正的感染力服眾“燒火”二是慎于言，不隨便表態

7、開局一定要謹 三是慎于止，不悄無聲息 四是慎于用人，不搞大換班七、一把手不能變成“一霸手”

八、一把手必須是個“大肚漢”，做到“喜怒之事，不可妄行“1完人。、簡述領導者的容人藝術。遵守不求完人這一原則應注意三點：一是求全責備是用

一、包容的原則有四條：

1、不求

人之大忌。二是人若屢錯，然后能改。三是善惡不可過于分

明。

2、以信為本。遵守信用，一般包括三個方面的內容：一是守時。二是守諾。三是守令。

3、不信讒言。讒言有三大危

害：一是蔽賢失士。也就是使你發現不了好的人才，或者失去

人才。二是善政障塞。也就是使你聽不到部下好的建議。三是“

二、容人的內容。讒令親疏”。也就是使本來親近你的人疏遠你。

1、容人之長

2、容人之短

3、容人之正

4、寬大為懷

4、是容人之功

5、是容人之異

6、容人之過。

三、容人有度的其他權力運用相比，具有使用次數少、周期長和分權的特點。這一特點的內涵是領導用人既要及時更新，又要相對穩定，應該用人不疑。其藝術在于腹圓背方。所謂“腹圓”，是指領導在行使用人權時應該有開放的心態和容才的海量，善于接納各種類型的人才，知人善任。所謂“背方”是指領導用人時要堅持標準，嚴格要求，公道正派，切不可任人唯親。腹圓背方的藝術在于，既要使人才趨之若騖，又不要使自己敗于用人不當。

6、立威：近圓遠方。領導通過一系列手段建立自己的威信叫做立威。對領導來說，有兩種“威”是需要立的，一是在本單位中的威信，二是在社會上的威信。前者可使領導有效地實現領導目的，后者能使領導及其單位在社會上樹立良好形象，吸引各種人才的關注與興趣。用人立威藝術在于近圓遠方。所謂“近圓”，是指領導在單位中要充分尊重各類人才，善于聽取他們的意見，尊重他們的意愿，多為他們排憂解難，多為他們辦好事、辦實事。所謂“遠方”，是指領導在參與各種社會事務的過程中，要堅持站在本單位的立場上代表本單位的利益，這“方”是維護本單位以及本單位人才的合法權益，而不能用損害他們的利益來換取別人的好感

7、激勵：形圓神方。激勵的目的在于調動人的積極因素，團結和諧，形成群體合力。“形圓”是指激勵時要注意手段和方法，并靈活加以應用。“神方”是指激勵必須堅持正確的原則，即針對不同需要，注重工作和人才本身，努力做到公正、公平。

8、處事：方圓兼顧。一個單位是一個復雜的群體，人與人之間的各種爭端與矛盾不可避免。處理爭端與矛盾一定要做到方圓兼顧，既要通情達理，又要合情合理，不能失之偏頗。只有方圓兼顧，才能公正；只有公正，才能平衡，才能減少人才的內耗與矛盾。

9、協調：小圓大方。溝通協調，是領導處理人才之間相互關系常用的方式，其藝術在于小圓大方。即在整體上和方向上堅持原則，在細節與局部上寬宏大量。小圓大方藝術的要旨在于把握好原則與細節、整體與局部的關系：其一，求大同存小異，求“大方”而可“小圓”。其二，善于“表圓本方。一般來說，領導總是喜歡以自己的新的方式去處理委曲求全”，增加人才之間的相互依賴與信任。

10、模式：各種事情，這樣就容易出現一個矛盾，即舊的已經習慣于被下級接受的領導風格與新的領導風格之間的摩擦。新的領導風格往往熱情高于經驗，創新多于繼承，結果不易被下級所認可。所以，領導在建立自己的用人模式時，應該表圓本方。“表圓”旨在保住新用人模式的認同基礎，以免格格格不入；“本方”旨在繼承中發揮自己的優勢，形成自己的獨特風格，把人才對前任領導的認同轉移到自己身上來 2人威信、領導者應該如何樹立自己的威信？

一、領導者一定要有個

二、領導者一定要有力量。七種力量：

1、合法的力量

2、獎酬的力量

3、處罰的力量

4、專家的力量

5、參照的力量（榜樣的力量）

6、信息的力量

7、關系的力量

三、表現威信的原則

1、沒有架子也得拿起來

2、做事盡可能不親自動手。中介物是一個緩沖帶。它的作用有三點：第一，可以防止領導人自己陷入事務的泥坑。第二，可以防止領導人自己去犯具體錯誤，從而損害領導人的威信。第三，領導人應該始終處于領導地位。始終處于指揮員的地位，而不能處于戰斗員的地位。

3、運用“杠桿機構”去做事

四、以能取威。領導者的威信來源于自己的豐富知識。知識是領導者的寶貴財富。知識不僅是征服自然的力量，也是征服人心的力量。領導者具有豐富的知識，能夠回答下屬不能回答的問題，特別是領導者豐富的知識能夠給下屬帶來實惠時，下屬就會對領導者產生敬佩感，領導者就能在下屬中樹立起較高的威信。所以，領導者應該不斷學習，掌握豐富的知識，并逐步形成合理的知識結構。

五、以信樹威

1、言出必行。領導者要做到以下兩點：一是要謹言慎行。二是要說一不二。

2、不要輕易許諾

3、不要輕言道歉

六、距離出威。第一，可以避免下屬之間的嫉妒和緊張。第二，與下屬保持一定距離，可以減少下屬對自己的恭維、奉承、送禮、行賄等行為。第三，與下屬過分親近，可能是領導者對自己所喜歡的下屬認識失之公正，干擾用人原則。第四，與下屬保持一定距離，可以樹立并維護領導者的權威，因為“近則庸，疏則威”。

七、形象助威

1、第一印象特別重要

2、言行舉止，要保持身份

3、保護好個人隱私

八、當斷則斷有時專斷

1、當斷不斷，必受其亂

2、勇于言“

九、威信誤區。炫耀自我不能提高威信。自我清高也不能提高不”

3、“專斷”一下還是有好處的威信。4①黨性原則；②積極配合原則；③大局為重的原則。、如何作副職？副職處理與正職關系的原則：

一、副職如何處理與正職的關系１、尊重而不吹棒 ２、請示而不依賴 ３、主動而不越權 ４、服從而不盲從

二、副職如何贏得正職的認同。副職應該做到“四忌”：一忌站位不分高低。二忌說話不擇場合。三忌諫言不曉分寸。四忌距離不知遠近。

三、為正職補臺是副職的重要責任。副職補臺之妙，在于四個方面：一是決策補遺，要把握好四個環節

1、決策前建議，促成領導意圖。

2、決策中發言，影響領導意圖。

3、決策形成后，完善領導意圖。

4、決策后執行，貫徹領導意圖。二是工作補正，要注意三點

1、落實過程中要敢為而不妄為。

2、執行過程中要服從而不盲從。

3、協調過程中要求同而不茍同三是講話補充，要做到“四不”

1、不矛盾。

2、不重復。

3、不沖淡。

4、不打亂。四 是遇事補過，要成為一條原則 把成績讓給正職，把失誤攬給自己，是副職什么時候都要牢記的一條準則。副職要努力在工作上取得突破，為單位創效益、爭榮譽，但是不能搶正職的功勞，不能突出個人，不能搶鏡頭，不能把一個單位的成績、經驗、榮譽說成是自己的。即使是自己發揮了重大作用，即使是自己分管工作的成績，也不能全部記在自己名下。如果單位發生什么問題，或者某項工作考慮不周，副職要勇于替正職攬過。當然，這種攬過也要講究分寸和藝術，要攬得合情合理，攬得有理有據，不能不分青紅皂白地一股腦地攬到自己頭上。只有善于推功攬過的副職，才是稱職的副職，是善于配合的副職，也是容易得到正職理解和信任的副職。

四、副職處理與同級關系中的方法與藝術 １、妥善處理矛盾。２、同舟共濟，做好工作。

五、副職處理與下級關系中的方法和藝術 １、要重視溝通信息。２、承上啟下，當好“中間環節”。5讓領導說自己不靈活，也不要讓自己用小聰明去迎合領導、取、如何作一般干部？

一、力戒小聰明，老老實實做人。寧愿悅領導，寧愿一生表現平凡，也不要靠小聰明去出人頭地。否則，就是搬起石頭砸自己的腳。

二、力戒瞎攙和，老老實實做事。為領導人做參謀是機關干部的職責和權利。瞎攙和是指對職責和工作之外的事情，盲目地去參與、湊和、攪和。機關干部既要能參善謀，盡職盡責，又要力戒瞎攙和，干那些出力不討好的事情，自討苦吃。

三、力戒出風頭，老老實實做官。機關干部是個官，但是又是個特殊的官：是給他人做嫁衣裳的官，是個只能做幕后工作的官，是個不能與領導搶鏡頭的官，更是個不能嘩眾取寵的官。或者說，機關干部是官又不是官：說他是官，是相對于普通百姓而言，是民中之官；說他不是官，是相對于領導而言，他是官中之民。其身份與角色相當微妙，是絕對不能出風頭的。

第二篇：領導學

領導學

——用人處世秘典

第一 鐵腕立威 老板用人秘修

高深莫測 神龍見首不見尾

真人不露相 露相非真人

一諾千金：說出去的話，潑出去的水處驚不變：刀架在脖子上不眨眼老板一跺腳，方圓十里顫三顫

見風使舵 變色龍好混世……

第二 目光如炬 老板識人秘術

一眼看穿：我有火眼金睛，任你千變萬化一臉帶百相 常吃山藥眼就是稱任你天花亂墜 我有測慌在法

從頭看到腳 狐貍的尾巴總會露出來明查暗訪：24小時一天候多側面考察肉包子打狗，誘之利而觀其欲……第三 滴水不漏 老板說話秘籍

口吐蓮花 全憑一張嘴

裝傻充愣 王顧左右而言他

眼淚與手勢齊飛 唾沫共口型一色見人說人話 見鬼說鬼話

幽他一默：千金難買一笑……

第四 筑巢引鳳——網羅人才秘法韓信前線玩命 劉邦坐享其成三顧茅廬：劉備謙讓三分天下

拿破侖：讓將士滿懷分享勝利的希望先搭臺，后唱戲，英雄有了用武之地流行了幾千年的歌曲：學習伯樂好榜樣舉薦有功 豬頭無罪 挖墻角有理……第五．種豆得瓜——栽培下屬秘方普遍撒網 層層選拔 重點培養小荷才露尖尖角 好槍不打出頭鳥提拔一任，勝造七級浮屠

海闊憑魚躍 天高任鳥飛

拿個文憑：進修深造，巧妙鍍金

送戰友，踏證程，默默無語兩眼淚…第六． 推功攬過——保護下屬秘招想下屬所想 急下屬所急

練好耳根子功夫：正確處理小報告打腫臉充胖子：替下屬背黑鍋

革命的兩手：打一巴掌揉三揉

吹牛不要緊，只要學問真…

第七。

1敲山震虎——批評下屬秘鑒

以點帶面 心有靈犀一點通

先表揚后批評 關鍵是次序

求大同存小異 有意見可以保留

事前要溝通 不搞突然襲擊

公事公辦 對事不對人…

第八．因事設職——用人定位秘道一個蘿卜一個坑 耕者有其田

定位二把手 拿個最佳配角獎

男女搭配干活不累 跟著走不累

女人不是花瓶 或者說，女人不是只花瓶強強聯手 打造團隊 一加一大于二…

第九． 大權獨攬 小權分散 抱西瓜丟芝麻授權不是給特權 細說附加條件

騎馬上轎 述職報告 授權要隆重給你把尚方寶劍 秘密授權有特效風險共擔 天塌下來大家頂著

權衡輕重 別給老好人授實權…

用人策略24

第一、鐵腕立威——老板用人秘修

高深莫測，神人見首不見尾；

真人不露相，露相非真人；

見風使舵，變色龍好混世；

見緊扯乎，腳底抹油跑得快；

玩的是氣量：宰相肚里能撐船；

大唱高調：有粉擦在臉上。

第二，目光如炬——老板識秘術

任你天花亂轉，我有測謊在法；

肉包子打狗，誘之利而觀其欲；

路遙知馬力，日久見人心；

長處我來用，短處還給你；

是騾子是馬拉出來遛遛；

火力偵察：大難來臨各自飛。

第三，滴水不漏——老板說話秘技

口吐蓮花，全憑一張嘴；

裝傻充愣，環顧左右而言他；

見人說人話，見鬼說鬼話；

幽他一默，千金難買一笑；

金口半開，逢人只說三分話。

第四，筑巢引鳳——網羅人才秘法

韓信前線玩命，劉邦坐享其成；

三顧茅廬，劉備賺三分天下；

舉薦有功，獵頭無罪，挖墻腳有理； 雙項選擇，良禽擇木而棲；

招才進寶，扯起重金招聘大旗；

不拘一格降人才；

身在曹營心在漢，把根留住。

第五，種豆得豆——栽培下屬秘方

普遍撒網，層層選拔，重點培養；

小荷才露尖尖角，好槍不打出頭鳥； 提拔一任，勝造七級浮屠；

海闊憑魚躍，天高任鳥飛；

拿個文憑，進修深造，巧妙鍍金；

送戰友踏征程，默默無語兩眼淚；

第六，推功攬過——保護下屬秘招

想下屬所想，急下屬所急；

練好耳根子功夫，正確處理小報告； 打腫臉充胖子，替下屬背黑鍋；

革命的兩手，打一巴掌揉三揉；

吹牛不要緊，只要學問真。

第七，敲山震虎——批評下屬秘鑒

以點帶面，心有靈犀一點通；

先表揚后批評，關鍵是次序；

求大同存小異，有意見可保留；

事前要溝通，不搞突然襲擊；

公事公辦，對事不對人。

第八，因事設職——用人定位秘道

一個蘿卜一個坑，耕者有其田；

不在其位，不謀其政；

手莫伸，伸手必被捉；

寧缺勿濫，對蹲著茅坑不拉屎的人說NO； 定位二把手，拿個最佳配角獎；

男女搭配干活不累，跟著感覺走；

強強聯手，打造團隊，一加一大于二。第九，權力下放——老板授權秘訣

大權獨攬，小權分散，抱西瓜丟芝麻； 授權不是給特權，細說附加條件；

騎馬上轎，述職報告，授權要隆重； 給你把尚方寶劍，秘密授權有特效； 風險共擔，天塌下來大家頂著；

權衡輕重，別給老好人授實權。

第十，平衡牽制——權力結構秘檔

警惕失控，杯酒失兵權；

一碗水要端平，等距離觀察；

競爭上崗，學會當裁判；

游戲規則：給越權者吃黃牌；

免開尊口：手中實權概不外借；

引而不發：敲竹杠恰倒好處。

第十一，溝通協調——消除內耗秘箴 抽絲剝繭，抓住主要矛盾；

別較真，給人臺階，就坡下驢；

把話說在前頭，先小人，后君子；

雙贏策略，與人方便，自己方便；

正人先正己，批評與自我批評。

第十二，移形換位——任免調動秘箴

溫柔一刀，明升暗降，既打棍子又給面子； 黑臉白臉能變臉，好演員戲路子寬； 背靠大樹好乘涼，人力資源開發；

頻繁調動，曲線提拔，防止流行紅眼病； 幫人幫到底，送佛送到西，可持續發展戰略； 第十三，培植心腹——核心用人秘要 沒有功勞看苦勞，苦不苦想薩達姆； 凈化干部隊伍，ISO質量認證；

士為知己者死，一夫當關萬夫莫開； 對異己似拉實打，秋后再算帳；

對自己人似打實拉，打是疼罵是愛； 網羅精英，厚寵干將，保護知識產權。第十四，降伏異己——統御異類秘計 化干戈為玉帛，建立廣泛的統一戰線；

擺平死黨，消除后患，百年大計，安全第一； 打拉結合，分化瓦解，左手畫圓，右手畫方； 射人先射馬，擒賊先擒王，樹倒猢猻散； 千萬別蒙在鼓里，睡著了都要睜著一只眼。第十五，上下同心——活用老板秘則 正面攻不上側面攻，拳擊要打有效部位； 斬而不奏，先斬后奏，充其量壞不到哪去； 尊敬上司，命有所受，就要拿著雞毛當令箭； 真柬非上策，有話好好說；

討價還價，要求最惠國待遇；

尋上弱點，見縫插針，麻秸桿打狼兩頭怕； 早請示，晚匯報，優秀下屬的作息時間表。第十六，左右逢源——巧用同僚秘規 八面玲瓏，人情練達，花花轎子人抬人； 我們的朋友遍天下，試看天下誰能敵； 投桃報李，欲取先予，零存整取；

借花獻佛，順水推舟，投資少見效快； 充當和平使者，歡迎歡迎，熱烈歡迎； 冤家宜解不宜結，塞車是最大的痛苦。第十七，倚重幕僚——妙用外腦秘宗 我有智囊我怕誰，三頭六臂并非侃大山；

求賢問計，為我所用，梁上君子都知道不走空； 智業策劃，點石成金，資產無形變有形； 好鋼用在刀刃上，把秘書抬出來擋駕； 切忌有病亂投醫，寧死不求江湖郎中； 教條主義要不得，1+1未必等于2。

第十八，技壓須眉——女性馭人秘旨

從后院到前臺，把男人當鋪路磚、墊腳石； 最是難測女兒心，女人不是弱者；

政治姻緣一線牽，喬太守亂點鴛鴦譜；

英雄難過美人關，石榴裙下的都是殘兵敗將； 一哭二鬧三上吊，你不服軟老娘死給你看； 陰柔比陽剛更酷，美女戰兵不血刃； 母以子貴，生兒育女當籌碼。

第十九，明鏡高懸——用人制度秘章 立此存照，沒有規矩不成方圓；

規矩硬著陸，王子犯法與庶民同罪； 軟硬兼施，雙管齊下；

將革命進行到底，切忌走過場；

保守療法，懲前毖后，治病救人；

外科手術，卷鋪蓋走人。

第二十，利益驅動——用人原始秘綱 長期有效：重賞之下必有勇夫；

常用常新；論資排輩，論功行賞；

股權激勵：光屁股坐花轎不好玩；

模糊邏輯：罪疑惟輕，功疑惟重；

禮尚往來：有禮走遍天下；

概不外借：握緊賞罰之權。

第二一，精神激勵——用人超級秘鑰 讓我干說了算：該放手時就放手；

你干得不錯：讓下屬感覺良好；

笑比哭好：千穿萬穿馬屁不穿；

勝利就在前頭，望梅也能止渴；

槍口對外：樹立共同的敵人；

CI設計：打造企業文化。

第二二，韜光養晦——忍糊用人秘策

居安思危，狡兔三窟，生于憂患，死于安樂； 防人之心不可無，害人之心另說；

忍辱負重，臥薪嘗膽，吃多大苦享多大福； 韜光養晦，明哲保身，先管好自己； 好漢不吃眼前虧，不逞匹夫之勇；

小不忍則亂大謀，吃小虧沾大便宜； 呂端大事不糊涂，逗你玩兒。

第二三，一劍無血——非常用人之道 當仁不讓，毛遂自薦，學會推銷自己；

倒打一把，反咬一口，旁門左道也通天； 舍不得孩子套不住狼，加大投資力度； 攀龍附鳳，政治聯姻：后院直通車； 亂世出梟雄，亂了敵人，團結了自己。第二四，萬法歸宗——中庸用人秘經 伴君如伴虎，別不把自己當外人； 大事化小，小事化了，沒有最好； 人挪活，樹挪死，乾坤大挪移； 隨機應變，以不變應萬變；

淚水有價，溫柔無敵。

第三篇：領導學

1.一年前，38歲的徐昊由原橡膠制品廠廠長提升為某市副局長，分工負責企業管理工作，成為該局有史以來最年輕的副局長。徐昊深感領導的信任和組織的重托，就任副局長以來，他幾乎將整個身心都投入了工作。他每天工作十幾個小時，連節假日都不休息。下面是他一天比較有代表性的工作紀實。

7：30到辦公室，開始批閱文件；8：25去市政府禮堂召開先進生產者表彰大會；10：00回辦公室與干部處長討論躍進化工廠廠長和黨委書記的人選問題；10：50到光華化工廠檢查安全生產；12：00用午餐，與光華廠負責同志商談人才培養問題；13：10返回辦公室，向宣傳處負責同志布置關于加強安全生產的宣傳工作；14：00聽取保衛處長關于第三橡膠制品廠溶液倉庫失火處理意見；15：00去醫院探望因病住院的橡膠制品廠職工；16：00接待群眾來訪；17：00審批工會活動計劃；18：00去賓館參加化工局一家工廠與外商合資辦企業的合同簽字儀式，并參加晚宴；20：30回家，起草明天由他主持的局思想政治工作交流會的發言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此，總感到時間不夠用，工作越積越多，怎么干也干不完，而且工作績效也不像在基層那樣突出，為此徐昊感到很苦惱。

案例提問：

請根據徐昊的一天工作紀實，找出解決問題的辦法

第四篇：領導學

論文題目：領導藝術

內容摘要：從對人，對事以及時間掌控方面來討論領導藝術的特點和形成過程，進而說明作為一個領導如何處理自己的的事情。

關 鍵 詞：領導藝術，用人，授權，激勵

領導藝術

兩只困倦的刺猬，由于寒冷而擁在一起。可因為各自身上都長著刺，于是它們離開了一段距離，但又冷得受不了，于是湊到一起。幾經折騰，兩只刺猬終于找到一個合適的距離：既能互相獲得對方的溫暖而又不致于被扎。“刺猬”法則就是人際交往中的“心理距離效應”。領導者要搞好工作，應該與下屬保持親密關系，這樣做可以獲得下屬的尊重。與下屬保持心理距離，避免在工作中喪失原則。

首先我們必須明確什么是領導？什么是管理？二者有何區別？管理就是通過他人做好工作；領導則是贏得追隨者去完成領導人認為有價值的事業。主要區別是：一功能不同，處理復雜事物與應付變化；二過程不同，管理是用管理者所能給被管理者帶來的需求滿足去交換被管理者的意志努力，領導是給予追隨者以希望和價值，讓追隨者作領導人認為應該作的事；三客體行為目的不同，在管理行為關系中被管理者只是作管理者要作的事，在領導行為關系中追隨者是作追隨者自己要作的事。他們又是彼此聯系，方式途徑相同，目的相近，主體行為難以明確界分，作用互補性大。

其次我們再來進行領導的角色分析：遠景規劃者——事業設計人，價值倡導者——傳道人，前景預測者——智者，行為指導者——教練，困難救助者——俠士。

領導藝術是指領導者具有創造性的領導才能、技巧、藝術和方法。領導藝術，實際上是尋求領導者、被領導者和環境三要素和諧統一，是領導者水平和能力的一種綜合的、特有的表現形式。主要包括：決策的藝術、創新的藝術、應變的藝術、指揮的藝術，抓總的藝術、統籌的藝術、協調的藝術、授權的藝術、用人的藝術、激勵的藝術。在履行領導職能，恰當分工、協調管理、提高工作有效性，拓展聯系等彈性（可塑性）較大的方面能夠體現得很明顯。領導工作是同人同事同時間打交道的工作。領導者的本事就表現在處理人、事、時這三方面的能力上。因此，“領導人的藝術”、“處理事的藝術”、“掌握時間的藝術”是最為重要的領導藝術。

領導人的藝術，中心是如何發揮下級的作用，取得同級的配合和上級的支持的問題。那么，怎樣才能做到這樣呢？

首先是用人方面。寬容待人，不拘小節。楚莊王有一次大宴群臣，令其愛妾許姬敬酒，恰遇風吹燭滅，黑暗中有人拉了許姬飄舞起來的衣袖，許姬順手摘下那人的帽纓，并要楚莊王掌燈追查。楚莊王說：“酒后狂態人之常情，不足為怪。”并請群臣都摘下帽纓后再掌燈。不久，吳國侵犯楚國，有個叫唐狡的將軍屢建戰功后，對楚莊王說：“臣乃先殿上絕纓者也。”寬容，這是領導者的一種美德和修養。

善于識人，善于知人；各得其所，各揚其志，人盡其才，才盡其用，工作和才能要適應，專業對口、特長對口，盡量照顧個人的興趣和愛好，工作和性格相適應；知識互補，性格互補，搭配人員時可將深思熟慮的干部和敢想敢干的搭配，取長補短，共同提高；用人不疑，疑人不用，言過其實，不可大用，用人的關鍵是放手，不疑的關鍵是放權，言行不一的人，不能委以重任；用人之道講究信、賞、罰，信即信任，信得過被用之人，賞罰要分明，該獎則獎，該罰則罰；重視人才的培養教育，育人要長期規劃，肯下本錢，重視能力提高、能力保持、能力活用。總之，用人要做到任人唯賢、選賢任能、不計恩怨，不拘一格，量才使用，充分信任，大膽放手，因人適用。制度要改革，人員要流動。

其次是領導者的授權藝術。大權獨攬，小權分散，辦中有決，不離原則。領導者要把小權授予大家，從事務中擺脫出來。合理分工、責任落實。能分派給一個人完成的工作和任務，決不分派給兩個人去完成；分給集體的工作要明確負責人，堅持抓頭頭，由頭頭抓工作。工作內容要合理調配。單調的工作由大家分擔，或經常加以調換，或搭配成復雜工作；事務性工作要與技術性工作適當搭配，使人知道甜中有苦，并學到技術；孤獨性工作要經常調換，避免把個人從人群中分開，要滿足工作中的社交欲望。利用頭銜和身份。如重要工作由負責人掛帥；直接聽取下屬的匯報；鼓勵下屬克服工作中困難等。

再次領導者要尊重人，信任人。敬重人會帶來追隨者，是因為沒有人會喜歡嗟來之食。敬重人使人感到人生的意義，產生價值感——從而產生發憤努力的動機和熱情。人作為人活著，首要的需求就是敬重。敬重就是把人當人看，把人當作與自己平等的人看，把人當作比自己更重要的人看。“士為知己者死”。敬重人，也就是承認他人的特有價值，并讓人把這種特有價值發揚光大，從而誘導影響人的意志行為。同時信任人會帶來追隨者，是因為信任人會給人以向上的力量——把人當賊，人成賊；把賊當人，賊成人，從而使信任人又有了校正和引導人的行為的作用。信任人也就是認同他人意志需求滿足的必要性，理解他人意志行為的合理性，并用高尚的動機度量人，用美好的愿望設計人。

最后領導者還要會激勵人。人都渴望成就，激勵讓人取得成就，從而它就有了凝聚追隨者的作用——人在可以懶惰和勤勞無益時，不會不懶惰。要充分發揮

人的潛能，就必須把人置于一種邊際情境之下，但邊際情境遠不是只有一個生與死的選擇關頭。情境對比差別越大，對人的激勵作用越大。激勵的目的是使下屬員工把潛力挖掘出來，創造性地做好工作。因此，最首要的問題是把做好工作的目的與所構建的置下屬員工于得失邊際情境緊密聯系起來，并且要把下屬員工所關心的多方面的得失綜合起來。因為人的需求本身就是多方面的。

“處理事的藝術”是領導者最重要的領導藝術。領導者要提高自己的處事藝術。

首先決策方面：慢條斯理與雷厲風行，制定決策時慢條斯理，認真調查，詳細比較，摸清真諦，搞明關鍵，為下決心創造條件；實行決策雷厲風行，勇往直前，不達目的決不休止。弄清實質，抓住要害。多謀善斷，集思廣益。以變應變，抓住時機。抓好信息，增強預見。美國決策理論學派創始人西蒙認為，決策的關鍵是時機和信息。孫子兵法說，知己知彼，百戰不殆。對于決策，毛主席也說，要情況明決心大，方法對。

其次創新能力方面，創新能力是指管理者對管理決策、管理方案、管理方法等方面提出新見解、新主意、新辦法的能力。領導者要注意個人創新能力的培養，同時還要有自信和須經艱苦的腦力勞動。創新的途徑和方法有：學習科技，發現問題；類比追蹤，開拓思路；多方觸角，提高敏感，見空子就鉆，決不放過，比如資產重組。主動拓展新業務，對老業務揚棄等；運用資料、分析情報，搜集信息，從中發現問題，采取各種分析方法，如數量分析，圖表分析，趨勢分析等，啟發思想；多種方式，集思廣益，通過展銷會、訂貨會、市場觀察、參觀展覽、開諸葛會，消費者座談等多種形式均能提高創新能力，此外，采取非常規手段有時也能激發靈感。

再次統籌、協調方面：設置智囊團、參謀部，幫助領導統籌決策。美國的蘭德公司是美國國務院的高級參謀部，為領導出謀劃策、提供方案。掌握情報，分析資料。情報是運籌的前提，運籌是決勝的前提。運籌與帷幄之中，決勝于千里之外。事先告知，充分醞釀。提前出安民告示，預先告知，反復醞釀，充分討論，然后加以集中。抓典型、抓標兵，典型開路，帶動全局。

掌握時間的藝術。時間是人的生命，效率是事業的生命。領導運用好自己的時間，是提高效率的關鍵。會用時間的人，對各種事情把握得很嚴，總是講究掌握時間的藝術。能不辦的堅決不辦，能合并的堅決合并，能用更簡便的方法的就用更簡便的方法。取消、合并、用更簡便的方法，意味著效率的提高和時間、精力的節省。

總之，領導藝術的形成和發展，是由許多復雜因素構成的，它除了智力水平、創造經驗、對事業態度等個人因素外，還會受到組織環境中所存在的變數，如目標的明確性、民主氣氛、工作的擴充、專業的混合、成員是否參與決策、獎懲結構、組織內的相關群體等等的影響。作為領導者在發揮領導藝術時，應將諸多因素考慮在內。

第五篇：領導學

《領導學通論》論文

學院社會學院

班級112班

姓名楊先濤

學號11163149

領導權力運行制約和監督機制

摘要：腐敗的本質是權錢交易，加強對公共權力的制約監督，防止權力越界和失控，是反腐敗的核心問題。遏制腐敗的治本之策是科學配置權力。保證權力正確行使，防止以權謀私、滋生腐敗，要靠建立健全結構合理、配置科學、程序嚴格、制約有效的權力監督制約機制，這是我們對新形勢下黨風廉政建設規律性認識的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。通過適當分解決策權、執行權、監督權，使決策職能、執行職能、監督職能由不同部門相對獨立行使，形成既相互制約、相互把關，又分工負責、相互協調的權力結構，才能使決策更加科學，執行更加高效，監督更加有力，從而保證權力依法運行，最大限度地防止權力濫用現象的發生。

關鍵詞：領導權力 制約監督機制

所謂行政權力，是政治權力的一種，它是國家行政機關依靠特定的強制手段，為有效執行國家意志而依據憲法原則對全社會進行管理的一種能力。近年來，在黨中央的領導下，全國上下掀起了反腐倡廉的高潮，各地在反腐敗斗爭中查處了一批領導干部的違紀違法案件。這些領導干部犯錯誤，除了其本人世界觀、人生觀、價值觀上發生了蛻變，權力監督機制存在缺陷也是一個重要原因。因此，反腐敗不僅要靠教育，也要靠監督。本人就建立有效的權力監督機制的重要性、權力監督機制存在問題及對策作些探討。因此，加強權力監督，建立健全權力監督機制，在社會主義市場經濟條件下，具有十分的重要性和緊迫性。

一、當前行政權力運行中存在的問題

當前，從總體上看，對權力的監督發展趨勢是好的。但也必須清醒地看到，強化監督仍然是黨風廉政建設工作中的一個薄弱環節，對權力的監督軟弱無力且漏洞較多，不愿監督、不敢監督、不去監督、無法監督等問題還比較突出，難以有效地遏制腐敗現象的滋長。這些問題和難點主要表現在：

（一）權力過分集中。隨著改革的深化，權力配置和權力結構已有很大改善。但是，權力過于集中的現象仍很突出，鄧小平同志在改革之初就指出，黨和國家領導制度的主要弊端之一是權力過分集中，過分集權往往把黨的領導變成個人領導。事實證明，如果權力過多地授于一個主體，必然會發生掌權人的個人意志凌駕于法制和組織之上的后果。必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤。過分集權至今仍是政治體制中存在的較為嚴重的弊端。這一弊端使得“家長式”、“一言堂”的人物綿綿不絕。這些人自恃大權在握，專橫跋扈，違法亂紀，貪污受賄，最終滑入腐敗的泥坑。當前，行政審批權和經濟管理權最易被過于集中。如計劃、財政、土管、規劃、經濟管理等部門掌管著項目分配權、資金調拔權、土地批租權和規劃安排權等行政審批權和經濟調控權，但在項目批給誰、資金拔多少、土地怎么用等資源配置的重大問題決策上，往往由于缺乏科學論證、規范的審批管理制度和應

有的監督制約機制，一些人依仗手中的權力，憑交情，拍腦袋作決定，甚至搞幕后交易、暗箱操作，引發各種弊端，從而導致專權獨斷，以權謀私，仗權揮霍，持權撈錢等權力腐敗行為的發生。

（二）制約監督不力。“沒有制約的權力容易被濫用”，是權力運行過程中的一條客觀規律。在失控和約束不力的情況下，個人的意志常常會由于沒有壓力和牽制而輕易地進入權力過程，從而使用權人形成不謹慎甚至是隨意的精神狀態。由于缺乏制約機制的保障，權力行為的規范也往往流于形式，喪失應有的權威和嚴肅性，得不到真正的貫徹。江澤民同志說，權力被濫用而又得不到制止，往往就會出問題，甚至會出大問題。腐敗現象已經充分證明了這一點。雖然在黨政體制中有專職的監督各級權力的機構，但監督權和被監督權之間明顯失衡，使得監督職能的作用受到限制。由此而出現了監督軟弱無力、流于形式的現象。

1、上級“不屑”監督。監督是虛虛實實、朦朦朧朧。有的領導對下級不是以個人品德和工作成績論優劣，而是搞親親疏疏、拉拉扯扯，放棄監督；有的領導感情用事，借口“沒有功勞也有苦勞”，對部下遷就袒護，不去監督；有的怕得罪下級丟選票，只要事不關已則不問不聞，不敢監督；有的與下級同屬“一張網”，利害相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，回避監督；有的忙于事務，且以“用人不疑”為由放松監督；還有的領導由于職能和分工不同，有不便和不能查詢之事，難以監督。這些必然導致該提醒的不及時提醒，該警示的不予警示，該查處的查而不處，處理起來失之于寬，失之于軟。

2、下級“不敢”監督。有些領導，自恃高人一等，驕橫跋扈，將管轄范圍當成自家的一統天下，對敢于監督或提不同意見的同志，視為“眼中釘”。下級寄人籬下、利益悠關，遂生依附必態，把領導看成是自己升降進退的決定因素，事事附和隨從，為了取悅上級而放棄原則，甚至同流合污。還有的下級明知不對，存有種種顧慮或畏懼心理，怕監督上級招致非議和打擊報復，只好少說為佳，或避而遠之潔身自好。

（三）權利對權力的監控力不足。權力是一種勢力，現指公共權力。權利是指自然人或法人依法行使的權能與享受的利益。權利是要通過權力來實現的，或者說公共權力是為實現公民的權利而服務的。為了保證權力行使的合理正當，通常必須建立和完善權力的監督控制制度，防止權力踐踏和侵犯人民的權利和利益。但是，這樣的制度尚未健全，權利對權力的制約缺乏有效的手段，公民權利行為組織性差，缺乏一種強有力的維權意識，在公職人員的選拔，業績評估和考察、權力違法的遏制以及權利受腐敗行為侵害的救助等方面，尚未建立起嚴密的權力參與和保障制度。比如輿論監督對權力違法亂紀的實際壓力還遠遠不夠，群眾對貪官的抨擊常常很難轉化為組織制度的抨擊，從而使某些握權的人無所顧忌，甚至出現怨聲載道的官員仍然提拔重用的現象。這表明，權力的運行離開了人民群

眾權利法規的監控，必然出現濫用的后果，導致權力的天平失去平衡。

二、完善和建立科學的權力監督制約機制的主要對策

為了減少和防止行政權力腐敗的發生，必須從權力運作的制度環境和經濟社會環境中去尋找對策，要通過深化政治體制和經濟體制的改革，實現對權力的有效監控，從源頭上杜絕腐敗的發生。

第一，要進一步完善權力結構，以權制權。制約權力，就是要使各種權力形成制約，使之成為結構合理，管理科學，互相制約，互相促進的封閉式權力運行體系。在權力監督的主體上，要擺正位置，逐步在主體和客體之間形成明確的權力界限，不斷增強權力監督主體的獨立性，使有關監督的法律具有更強的可操作性，使監督客體處于更嚴密的監督之下。要從制度設計上充分考慮權力的制約與監督，使權力結構本身就形成一種封閉的能夠自我約束的機制。只有這樣，監督者的權力越高于、大于、強于被監督者的權力，其監督才能具有權威性。在黨內，通過全委會聽取常委會的工作報告，擴大在市、縣進行黨代會常任制試點，發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用等舉措，進一步發揮了黨代會和全委會對重大問題的決策作用；通過向全委會報告工作，建立健全領導干部任職回避、黨政領導干部辭職等制度，進一步規范了各級黨委和領導干部的權力和責任；通過建立健全巡視制度、全面實行對派駐機構的統一管理等舉措，進一步強化了監督權，加大了對領導班子及其成員監督的工作力度。在政府機關，堅持決策、執行、監督相協調的原則，明確提出把科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則，并以此來部署和開展行政工作。各地區各部門在規范權力運行方面也要繼續按照中央的要求，進一步健全決策權、執行權和監督權既相互制約和把關、又相互配合和協調的權力結構，使不同性質的權力由不同部門行使，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償，有效地防止濫用權力行為的發生。

第二，科學地分解內部權力，合理分權。權力體制的科學化是現代政治發展的必然趨勢，如權力的適當分工制約，排斥絕對權力，做到權責相符等，都是科學設置和使用權力的基本要求。合理分解權力，就是要對過分集中的權力進行分解。應合理分權，簡政放權，把一個部門、一個崗位負責一項職能，行使某項權力改為多個部門、多個崗位、多人交叉負責某項職能，行使某項權力，防止權力過分集中。要盡量減少管理環節和層次，取消那些不必要的管理權、審批權、分配權等。一是對互相監督的權力必經進行分解，不能由一個人掌握，不能既當運動員，又當裁判員。二是對集中于一個人或者一個部門手中的權力進行分解，由幾個人或者幾個部門來共同行使。三是對集中于少數人的重大決策權進行分解，由人數更多的一級組織來行使。

第三，推行公開辦事制度，提高權力運行透明度。我們要在提高認識的基礎上采取硬

性措施，推動公開辦事制度的有效實行。辦事公開包括政務公開、事務公開、財務公開等。凡是辦理與群眾利益密切相關的事項，凡是能夠公開的用權行為，都要向干部、群眾和社會公開。通過實行辦事公開，提高權力運行的透明度，抑制權力腐敗。要通過立法形式，明確規定政務公開的原則、范圍、方式，以及公民個人所享有要求了解政府所掌握的有關其本人的資料的權利，增加人民對政務的了解，以便于監督。明確規定公民對政務活動有了解權和問詢權，而政務機關則具有相應的答復義務。規定除政治、軍事、經濟秘密以外的資料，公民了解政務時行政機關不予答復而應負的法律責任，從而強化政府推行政務公開的責任感。進一步規范行政行為，提高權力運行的透明度，減少自由裁量權，防止暗箱操作，使政府機關及其工作人員的行政行為受到人民群眾和社會的廣泛監督，有效防范違紀違法行為的發生。

參考文獻：

[1]《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》；

[2]王壽林《權力制約和監督研究》，中共中央黨校出版社，第一版（2007年11月1日）；

[3]王珉《健全權力運行制約和監督機制》，2009年第21期；

[4]《廉政文化研究》2010年第4期。