第一篇：食品安全工作交流

建立無縫監管網絡 完善食品安全體系

民以食為天。不論何時何地，食品安全從來都是民生大事。為解決食品監管實踐中出現的種種問題，國家下大決心改革監管體制，將各部門涉及食品安全的職能進行有效整合，由新組建的食品藥品監督管理局對生產、流通、消費環節的食品安全實施統一

監督管理。目前，我縣食品監管體制改革已經基本完成,執法模式由多頭變為集中，監管職能和責任得到了切實的強化和落實，一張牢固、無縫的食品安全監管網絡正在逐步建成。

然而，正是由于過去分段監管體制所形成的網與網之間的縫隙太大，詬病太多，讓各自監管網絡中的都存在的破洞——監管盲區——受到忽略。現在網與網之間的縫隙已經消除，我們再不能無視這些監管盲區對監管網絡的破壞，因為由這些監管盲區引發的食品安全責任，將全部由食品藥品監督管理部門獨力承擔。在流通環節，對食品倉儲貯存的監管就是一個容易被忽略的盲區。

一、為什么要對食品倉儲貯存環節進行監管

前段時間網上鬧得沸沸揚揚的“多個品牌巧克力驚現活蛆”事件應該很多人聽說過：消費者在剝開巧克力后，居然發現巧克力上粘著似蛆的蟲子在蠕動。涉事品牌都是國際或國內的著名名牌，產品距保質期也還有一定時間。還曾經有朋友夏天購買酸奶時，卻發現雖在保質期內，酸奶卻已腐壞變質。其實，上述問題的元兇就是食品經營者在倉儲貯存環節出了問題。包括巧克力、乳制品、果凍、火腿腸在內的許多食品都對貯存環境有溫度、光照、通風等條件的限制，不滿足貯存要求，即使沒有超過標示的保質期，仍然可能發生變質現象。消費者一旦誤食了此類食品，極易發生食品中毒現象。所以《食品安全法》第四十條明文規定：食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品；第四十一條規定：　食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。上述規定都是為了確保食品倉儲、貯存環節的食品安全而確立的強制性要求，我們在實際監管執法過程中必須遵照執行。

二、怎樣對食品倉儲貯存環節進行監管

雖然食品倉儲貯存環節如此重要，我們也有監管執法的依據，但經營者天然有逐利的趨向，或者不購置必須的設備、設施，或者即使有相應的設備，也出于節約成本考慮而故意不用。作為執法機關，由于缺乏可具體操作的法規條款和模式，所以此類違法行為在既往的管理過程中往往被忽視。我認為，做好流通領域食品倉儲貯存環節監管工作，首先要找準對象，分為流通環節食品經營者的倉儲場所、從事食品倉儲行為且同時從事食品銷售的倉儲場所、專門從事食品倉儲行為的場所等三類（前兩類是轄區內的大中型批發商和大型超市，后一類是專門為不選定人員提供倉儲服務的經營者），都是我們的重點監管對象，然后把握方法實施有效監管。

1、嚴把主體準入關。從行政許可入手是治源之策。在食品安全監管實踐中，食品流通許可賦予經營者以食品流通流域的準入資格，把好了準入關，能為今后的監管工作奠定良好的基礎。工作實際中，一是強化書式審查，主要是對食品批發經營食品超市必須提供倉儲基本情況，包括倉庫位置、建筑類型及面積、庫存食品主要種類、倉庫負責人和所有人的姓名及聯系方式信息，看當事人申報的設備、設施清單是否與其勾選的經營范圍相適應；二是加強現場核查。在核發食品流通許可證時，對照標準，逐項細致地對該倉儲場所是否適合食品倉儲加以核查。如：倉儲場所應與有毒、有害場所以及其他污染源保持合理距離，防止食品污染；貨架須有離墻離地間距；應有相應的照明、通風、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設備或者設施；場所內的散裝食品應與預包裝食品分區存放，貯存低溫、恒溫、冷藏食品還應具備冷藏箱（柜）等設施并有溫度顯示裝置；冷凍食品儲存冷庫應符合食品衛生場所要求，并有足夠的容量和適當的制冷設備，保證冷庫溫度達到一定低溫;在核發《食品流通許可證》時，對食品經營者倉儲信息進行采集記錄,采集內容包括：經營主體基本情況、倉庫位置、建筑類型及面積、庫存食品主要種類、倉庫負責人和所有人的姓名及聯系方式等信息。

然而由于暫時還沒有強制核查倉儲場所的標準，容易導致各地執行標準寬嚴不一，容易讓經營者誤解為各自為政、故意刁難。因此請市局向省局建議，參照食品生產和餐飲行業的檢查規范，出臺一個統一的、易操作的許可標準，供基層執法人員在實際審查、核查過程中遵照執行。

2、堅持巡查保安全。在食品安全監管實踐中，食品流通許可只是賦予經營者以食品流通流域的準入資格，后期還必須依靠執法人員通過持續有力的日常監管來發現和糾正經營者的違法違章行為。食品藥品監管工作人員少、任務重，必須抓住重點對象和重點季節，才能

第二篇：食品安全工作鎮交流材料

加強監管、履職盡責、確保食品安全

—向陽鎮經驗交流發言材料

各位領導，各位兄弟鄉鎮的同仁們： 你們好！

2011年，我鎮在上級有關部門的正確領導和支持下，把產品質量和食品安全工作列入了重要議事日程，為保障廣大人民群眾的食品安全，切實履行食品安全監管職能，把加強藥品和食品安全、保障消費者身心健康與人身安全作為踐行執政為民的出發點和落腳點，按照“統一領導，地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，認真履行職責，密切協調配合，認真抓好食品安全工作，打好食品安全攻堅戰，預防和避免了重大食品安全事故的發生?，F將我鎮2011年食品安全工作主要做法與大家交流，不當之處，請領導和同志們批評指正。

一、提高認識，加強領導

產品質量和食品安全工作事關廣大人民群眾的生命和財產安全，是十分重要的一項工作，按照會議精神我鎮迅速成立了產品質量和食品藥品安全工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，工商、派出所、農業綜合服務中心、畜牧站、衛生院及各村委會負責人為成員單位的工作格局，專門負責抓好這項工作。并及時召開了由鎮企業業主、村支書、村主任和食品生產企業代表參加的專題工作會，會議傳達了市政府產品質量和食品安全工作會議精神，安排了我鎮產品質量和食品安全工作。會后與各行政村、居委會和社區簽訂了目標責任書。

二、制定工作措施，落實工作責任

為把產品質量和食品安全工作抓好、抓徹底，我鎮特制定了﹙向陽鎮2011年食品藥品安全工作實施意見﹚和﹙產品質量和食品安全專項整治工作方案﹚，成立了食品藥品安全和專項整治領導小組，明確了監管員、巡察員、信息員工作職責和義務，從組織領導、建好安全信息員隊伍、監督網絡建設、落實責任制、宣傳教育和抓重點領域整治等方面，開展了扎實細致地工作。

三、加強宣傳教育，提高群眾防范意識

利用學校剛開學之機，由鎮相關部專門組織人員到學校為學生上了一堂食品安全知識課。還利用廣播、村務公開欄、會議等形式宣傳宣傳老百姓生活相關的糧、油、菜、蛋、奶、飲料、方便食品、休閑食品等安全常識，發放宣傳資料2600余份。同時，利用農業農村工作會議及發布食品安全信息公告，宣傳使用亞硝酸鹽的危害性、中毒癥狀、急救措施等知識，增強村民自我保護意識，提高人民群眾對安全食用食品的鑒別和預防能力。進一步提高群眾的防范意識和能力。

四、開展普查，重點檢查

為了摸清轄區內的產品質量和食品企業，鎮相關部門展開了產品質量和食品生產以及加工企業和小作坊的全面普查，做好了登記。據統計，全鎮食品生產企業〈小作坊〉有38家，從事食品行業的經營者99家〈其中：餐館44家﹑小食店30家﹑腌鹵店25家〉，全年組織相關部門對企業的產品質量、食品市場、集貿市場、小作坊、餐館、學校食堂進行了四次以上的大檢查，檢查中發現的問題，都要求及時整改。通過整治和加大監管，有效地遏制了假冒偽劣產品與劣質食品的生產和銷售，維護了企業的產品質量與農村食品市場的秩序。

五、突出重點，開展食品安全專項整治

（一）打擊售假有毒有害農藥專項整治工作。向農村推行農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度，共檢查農藥經營戶17家，檢查次數38次，通過檢查，凈化了農資市場，從源頭上防止了農產品污染。

（二）農村食品市場監督整治專項行動。2011年我鎮進行了農村食品市場整治，以農民日常生活需求最多的鮮肉及肉制品、食鹽、醬油、大米、方便面、糕點、散裝白酒、啤酒、飲料、奶粉、兒童食品等為重點品種，以廣大農村和各種小賣部為重點區域，嚴厲查處農村食品市場無證照經營、摻雜使假和經營過期、霉變、有毒有害及不合格食品的違法行為。今年我鎮先后組織開展農村食品市場專項整治，開展專項整治5次，檢查食品經營單位85家，查處無證經營戶3家，對抽查不合格的食品堅決清理出市場，從而凈化我鎮食品市場。

（三）學校食堂及學校周邊食品安全專項整治工作。為切實保障廣大師生的飲食安全，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，全面推進校園食品管理，構建校園食品安全監管長效機制，學校利用健康教育活動、校園板報、廣播等多種宣傳形式，對學生進行食品衛生安全教育。2011年，我鎮對轄區內2所中學1所小學和3所幼兒園進行定期和不定期專項檢查。檢查的主要內容：一是校園的食堂現狀，重點是食堂的設施、有無衛生許可證、從業人員健康狀況、食品來源以及存在的問題；二是校園周邊商店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業人員的健康狀況以及食品衛生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛生，建立定點采購食品制度，從而進一步完善校園食品的規范措施。

（四）加強食品生產加工環節的監管。對全鎮食品及相關產品生產加工點進行了全面整頓排查，重點檢查衛生條件、生產經營范圍、內部衛生管理情況和索證制度執行情況，對從業人員健康達不到要求的責令整改或停業整頓。提高了衛生許可準入的門檻，督促了企業完善自身管理制度，切實保證了我鎮食品生產企業健康有序發展。

（五）重點抓好食品流通環節的監管。一是建立“一會兩站”，充分發揮“12315”的申訴舉報職能。二是堅持“以防為主、防打結合”的方針，確立“突出重點，創新模式，關口前移，依法監管”方針，狠抓食品安全監管關口前移，把假冒偽劣食品拒于市場之外。三是重點打擊摻雜使假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品等行為，對侵犯他人商標、名稱和包裝的違法行為，進行嚴厲查處。

（六）全力保障重大活動和節假日的食品安全。為保障重大活動及春節、元旦、五

一、中秋、國慶等節日的食品安全，鎮食品安全領導小組制定工作方案，明確了相關監管部門的工作職責，并在各種活動和節日到來前開展多次專項整治行動，整治活動中共查出食品安全隱患5處，并要求被檢查單位限期整改。同時實行生豬定點屠宰，集中檢疫，全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質肉上市，為廣大群眾吃上放心食品創造了良好條件。年內無食物中毒等食品安全事故發生。

總之，我們按照市政府對產品質量和食品安全工作的要求，按時、按質的做好本項工作。有效的遏制了假冒偽劣產品和劣質食品的生產和銷售，維護了企業產品質量和農村食品市場秩序，為老百姓過好節日創造了良好的條件，為維護社會安定與團結做出了積極的貢獻。

二0一二年三月

第三篇：食品安全交流稿

×××食品安全管理

轉變觀念 創新思路 規范園區食品安全管理

一、公司簡介：

×××位于云南昆明嵩明本納克村，距昆明市50公里左右,距石林、九鄉、玉溪、曲靖僅2小時內車程,至麗江、大理僅3至6小時車程?！安试浦?農游田園”。被譽為“農游之冠”的×××是目前中國罕有農業綜合體景區，更是云南唯一以農業主題打造的大型農博園。景區內集農業科普、農業觀光、農游體驗、休閑度假于一體，有世界罕見的奇瓜異果館、珍果館；讓人嘆為觀止的各種現代科技農業示范園、農耕文化館；令人激動無限的世運館、農牧莊園；集浪漫與田園于一體的百花迷宮、七彩礦泉、本納克葡萄莊園；還有讓人流連忘返的森林童話樂園、開心農場、捉魚尋寶等好玩又益智的景點項目。

×××是目前云南昆明重點打造的現代化新型農業博覽園。景區面積1008畝。園區風景秀麗、四季如春，首期投資逾3.6億元,按國家AAAA級旅游景區與中國特色主題酒店布局建設。其經營特色有：各種農業科普觀光，各種農游主題休閑體驗，農耕主題酒店，生態餐廳，中西餐飲，會議中心，拓展水世界，民俗特產街，水元素休閑區等。

二、園區餐廳廚房建設和管理的幾點做法：

（一）加大投入，規范建設，重視宣傳

園區食品衛生安全必須以一定的物質條件為基礎，沒有合格的設施和合格的灶具，園區的食品安全衛生就沒有根本的保障。園區倡導綠色健康的美食文化，斥巨資在園區內打造一個現代化綠色生態溫室餐廳，餐廳占地面積近5000平米，可同時容納300多人就餐。生態餐廳建筑外形以美麗的花瓣為造型，主體工程采用奧運鳥巢結構原理，巧妙布局。為了充分營造森林、綠色、生態、自然的用餐環境，餐廳運用了現代太陽能系統、夏季物理降溫隔熱系統與循環空氣流通原理，同時在室內還種植了上百種名貴花草與樹木，配合精巧布局的小橋流水、綠蔭瀑布，真正達到人在畫中游，餐廳叢林中的寫意用餐之地。

生態餐廳除環境優美、服務優良外，菜式更是以改良的滇菜、農家本地菜為主，同時還融入了我國的粵菜與泰國菜風味。為保證菜品的綠色健康、營養味美，我們的食材力求以園區自種自用為主，確保能讓食客們享受綠色健康美味、大快朵頤。

優美的環境，營養味美的食品少不了專業的配套設施，占地800平方米的標準廚房是為各地食客提供美味食物的重要場所；廚房除了配備各式專業的灶具設備，同時還具有一支專業的廚師隊伍，為園區的各式營養味美的菜品提供了有力的保障。

（二）提高認識，健全機構，完善制度，明確職責

公司領導高度重視廚房管理和食品衛生安全工作，成立了以公司副總經理為組長的廚房食品衛生安全管理工作領導小組。建立了廚房管理機構，明確了由公司領導全面負責廚房食品衛生安全工作，并委派行政辦分管監督廚房食品衛生安全管理。廚師長抓日常管理，專職對廚房運作負責，副總經理對廚房負管理責任。園區廚房管理工作分工到人，職責明確，層層簽訂責任書，互相監督、全面考核。廚房管理做到責任明確，政令暢通，確保了公司廚房的管理工作規范化、程序化、制度化，使廚房管理工作科學有序、穩妥進行。

1、實施精細化管理，把好食品衛生安全每一道關口。通過完善制度，精細管理，從程序上確保園區飲食衛生、安全。為此，公司加強宣傳“倡導綠色理念,踐行綠色生活”強化全民提升食品衛生安全意識。另一方面制定完善了《廚房后勤管理制度》、《廚房工作人員崗位職責》、《廚房衛生要求》、《廚房管理人員考核制度》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒應急處理及疫情報告制度》、《廚房庫存管理制度》、《廚房工作人員健康及個人衛生制度》、《食品留樣制度》、《飲食加工管理制度》、《衛生檢查制度》、《物品采購索證索票制度》等十余種規章制度，從制度上保證了公司廚房管理工作有章可循。

2、公司十分重視廚房員工的管理。公司與工人簽訂了包含職責與義務的合同，并將廚師長等管理人員作為廚房管理第一負責人，負責管理、經營工作，從制度上落實責任，明確工作目標和具體的工作任務。強調廚房員工工作中要服從大局、聽從安排，具有主人翁意識、責任意識、團隊意識和服務意識。強調廚房員工不得有半點馬虎和懈怠，必須按質按量完成廚房的各項工作任務。

3、做好園區食品衛生安全工作，做到責任到人。所謂責任到人，出了問題，追責到底。為了使責任落實到位，公司建立了廚房管理和安全衛生責任制，明確提出了“專人負責，健全制度，經常監督，及時整改，杜絕事故”二十字的廚房飲食衛生安全管理的總體要求。廚房專職管理人員、行政監督做到“三個到位”，即：考慮布臵到位、指導督促到位、檢查落實到位。形成了事事有人管，關關有人把，環環有人抓的工作格局。

4、加強宣傳教育，強化食品安全衛生意識。公司組織全餐飲部員工認真學習貫徹《食品安全衛生工作條例》、《食品衛生法》、《食物中毒事故責任追究暫行規定》、《集體用餐衛生監督管理辦法》等衛生法律法規，堅持用法律法規指導工作，用規章制度規范操作。為提高園區廚房工人、專職管理人員的專業素質，公司舉辦了兩期業務知識和衛生知識的學習。對全體員工集中開展了食品衛生法律和法規的有關知識的宣傳、講座、召開有關飲食衛生安全的主題班會各一期，豐富了員工食品衛生安全知識，提高了員工的自我保護能力。

（三）提升餐飲產品質量、重點打造特色化產品

構建一個文明衛生的用餐環境，有利于養成文明就餐、衛生用餐、節約用餐、有序就餐的習慣?！痢痢连F已建成云南省唯一一家以農業為主題打造的大型農業博覽園，在其餐飲經營管理上，我們注重的是在友善，休閑，輕松的環境中提供高度專業的服務，讓客人有“舊地重游”的愿望與“賓至如歸”的感覺。我們重點打造的特色化產品就是讓顧客認可，我們的產品是綠色、生態、健康的產品，讓客人能夠親身感覺到，來到我們農博園吃的蔬菜是看得見，摸的著的新鮮蔬菜，能夠給家人帶來健康的放心菜。

（四）加強監督檢查，促進廚房管理行為規范化

公司建立了對廚房食品衛生安全工作定期檢查和不定期抽查相結合的督導制度。每月不定期對廚房的倉庫食品、冰箱冷凍品進行檢查、整理。重點檢查食品有無霉變、腐敗變質、包裝有無損壞及保質期是否到期等情況，發現問題及時向領導匯報，提出處理意見，及時處理。每月月底對倉庫內食品，原材料，半成品進行盤點，并整理下個月內即將過期的物品清單（名稱、數量、規格，入庫日期，過期日期）交給廚房廚師長，由廚房根據實際需要來使用，避免因物品長久未用過期而導致浪費。同時檢查所購進物品（米、面、油、畜禽肉類、定型包裝罐頭類食品、蔬菜食品、食品添加劑、酒類、飲料、乳制品等）供貨商提供的營業執照，有效衛生許可證和產品檢驗檢疫報告合格證明的復印件，采購進口食品必須有中文標識及相關證明的有效性，并建立食品索證登記檔案，以備后查。

廚房還設立單獨的清洗間和消毒間。消毒間內配備消毒、洗刷、保潔設備，要求洗刷消毒員必須熟練掌握洗刷消毒程序和消毒方法，嚴格按照“除殘渣→堿水（或餐洗凈）→清水沖→熱力消毒→保潔”的順序操作。清洗餐飲具、用具用的餐洗凈、消毒劑必須符合國家有關衛生標準和要求。餐具消毒前必須清洗干凈，消毒后的餐具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，及時將其放入保潔柜密封保存、備用。盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記，要經常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐飲具分開存放。

（五）落實責任，強化過程

廚房管理工作責任重大，必須落實職責，務實抓好過程管理，嚴格把好各種關口，加大管理制度實施過程中對具體操作人員的現場監督力度。

1、建立崗位信息公示制度。廚房管理采取信息公示制度，將管理人員、工人的基本信息、衛生許可證、健康證等相關證照上墻公示，增加廚房管理工作的透明度。制作了崗位標示牌，把各自的目標、責任和名字標注到位，進一步細化了崗位人員的職責。

2、由于景區餐飲服務群體的特殊性和重要性，不允許工作中出現任何失誤，所以在衛生、安全、操作、服務等各方面都要進行科學規范的管理。比如市場上采購的特殊蔬菜，很有可能附有殘留的有害物質，按相關要求廚房工作人員清洗蔬菜必須經過一揀二洗三票的操作程序，對特殊蔬菜要求用水泡上10分鐘等。對廚具和餐具嚴格執行一洗、二沖、三消毒、四保潔的消毒步驟，確保廚房飯菜衛生安全。

（六）所獲殊榮、彌補不足 公司自2012年5月開業至今，公司一直遵循著“食品安全、重于泰山”的原則，為客人提供安全、放心的食品。作為負責任的企業，公司嚴格監督執行各項規章制度，防止重大的食品安全事故的發生。自開業至今，公司從未發生過食品安全事故，并于2014年榮獲“嵩明縣食品安全示范店”的榮譽稱號。

在公司現有的經營過程中，公司將不段的提升服務質量，加大宣傳力度，加深企業文化建設，用優質的服務，安全放心的食品來回饋社會。

昆明晨農集團銘苑都市農莊有限公司 二〇一六年十一月二十一日

第四篇：食品安全交流材料

完善食品安全責任體系 提升食品安全監管效能

——安康市工商局食品安全監管工作交流材料

2011年，安康市局在省局和市食安委的領導下，以“保障食品安全、促進社會和諧”為根本目標，進一步健全組織機構、強化日常巡查、深化專項整治、創新監管機制，努力維護流通環節食品安全。

一、強化責任、夯實任務，全面提升食品安全監管效能 2011年，我們始終把加強食品安全監管效能建設作為貫穿全年工作的主線，我們先后4次召開流通環節食品安全工作會、食品安全監管座談會、食品添加劑整治工作會以及推行“一票通”制度現場會，多次研究部署食品安全監管工作。詳細制訂全年工作規劃和階段性整治工作方案，層層簽訂目標責任書，切實落實“一把手負總責、主管領導負主責、部門負首責”的監管責任體系。進一步完善工作制度，研究制定了《食品安全監管目標責任考核辦法》、《食品安全監管工作督查辦法》、《食品安全監管責任追究辦法》以及《食品安全突發事件應急預案》等規范性文件。進一步強化工作督查，不斷加大食品安全監管工作明查暗訪力度，嚴格督查基層單位監管機構、監管人員和監管制度落實情況，督查工商所日常巡查、專項整治、宣傳培訓等方面工作開展情況。在督查中，全市共下達行政指導建議書1500余份，對專項

1整治不力的責任人實施誡免談話11人次。通過不定期的督查、考核，找出了工作中的突出問題和薄弱環節，并得到及時糾正和整改。同時，我們還不斷加大食品安全監管能力建設，進一步健全食品安全監管工作機構，充實食品安全監管工作人員，加大食品安全專項經費投入力度，為基層增配執法車輛、快速檢測設備以及電腦、傳真機、照相機等設備，為食品安全監管提供了強有力的人力和物力保證。

二、加大宣傳、增強意識，努力營造食品安全良好氛圍 為進一步夯實食品安全輿論基礎，我們充分利用“3.15”活動日、科技之春宣傳月、“12.4”法制宣傳日等有利時機，開展大規模的普法宣傳10余次，設立宣傳咨詢臺和宣傳車，現場發放《食品安全法》、《食品添加劑常識》、《致全市食品經營者的一封信》等宣傳材料。印制張貼打擊濫用食品添加劑公告1萬余份，在群眾中提高食品安全法律法規和相關政策的知曉率。我們在安康廣播電臺開通紅盾在線欄目，在食品經營場所統一制作《食品安全溫馨提示牌》，方便群眾咨詢、投訴和監督。各縣分局還積極開展“食品安全宣傳周”活動，工商執法人員走進社區、學校、農村、企業進行點對點宣傳，并對城鎮、農村居民和廣大學生進行消費理念、辨假能力以及維權途徑進行廣泛宣傳，提高了消費者的食品安全意識，收到了良好的社會效果。

三、突出重點、深化整治，切實加大食品安全執法力度

去年以來，我們按照省、市安排部署，先后開展了打擊濫用食品添加劑、農村食品市場、夏季食品市場、重要節慶期間食品市場、豬肉辣椒市場以及“問題葡萄酒”、“地溝油”、“塑化劑”、“滅活罌粟籽”、“瘦肉精”、“問題乳粉”、“染色饅頭”等20余項食品安全專項檢查。共出動執法人員1.8萬人次，檢查食品經營戶6.2萬戶次，檢查食品批發市場、集貿市場1700余戶次，取締食品無照經營184戶，搗毀食品加工“黑作坊”5處，查處制售不合格食品違法案件415件，受理和處理消費者投訴舉報案件62件。為嚴厲打擊濫用食品添加劑違法行為，我們召開會議傳達中省電視電話會精神，迅速制定下發專項整治方案，明確工作重點，督查工作落實，對流通環節重點食品、重點區域和重點經營者，開展集中整治行動。認真清理食品添加劑經營主體資格，取締無證食品添加劑經營戶23戶，以實名制方式規范食品添加劑經營者213戶，查處濫用添加劑食品1800余公斤，沒收不合格食品添加劑200余公斤，搗毀鹵肉、白土油、月餅等地下食品加工黑作坊3處，我市漢濱分局查處一家用工業雙氧水加工鹵肉地下“黑作坊”，罰款11萬元，震懾了食品非法添加行為，添加劑專項整治取得明顯成效。去年7月，央視消費主張欄目報道西安、安康等地發現不合格食醋制品，我局高度重視，緊急行動，對全市食醋經營戶進行拉網清查，查處省局公布的問題食醋及不能提供索證索票的食醋

6400余公斤，凈化了食醋市場。我們還加大食用油市場整治力度，制定下發了《餐廚廢棄油脂整治工作通知》和《流通環節食用市場專項整治工作方案》，嚴格規范食用油經營主體資格，以集貿市場、批發市場、大型商場超市等經營場所為重點，嚴查來源不明的食用油進入流通環節，嚴打制售劣質食用油違法行為，確保群眾食用油消費安全。

四、完善制度、創新措施，積極構建食品安全長效機制 2011年，我們把加強流通領域食品安全監管長效機制建設作為工作的重中之重。一是強化市場準入管理。我們認真做好食品從業人員崗前培訓考核、健康檢查和食品經營場所實地勘驗，切實把好《食品流通許可證》的發放關。全系統累計發放《食品流通許可證》14542份，食品流通許可證持證率達到95%；各縣分局完成了食品流通許可軟件升級，對乳制品經營者予以特別標注，實施流通環節乳制品經營者備案登記，規范開展上市乳制品抽樣檢驗，促進了流通環節乳制品質量安全。二是強化教育培訓工作。去年，我們舉辦了全市流通環節食品安全監管培訓班，邀請省局食品處和市雙創辦等部門的領導為培訓班授課，提高了一線執法人員的食品安全監管能力。嵐皋等縣局積極爭取政府支持，將食品經營者培訓納入縣區勞動技能培訓范圍，建立了財政出資、工商組織、人勞培訓的新機制，把食品安全培訓上升為政府行為。去年市縣分局共組織食品經營者進行《食品安全法》、食品安全自律制度建立以及推行“一票通”等方面的培訓和講座100余場（次），培訓食品經營者14000余人次，進一步增強了“食品經營者第一責任人”的責任意識。三是強化食品質量檢驗。去年全市共抽檢乳制品25個品種、36個樣品，合格率為100%，超額完成了省局下達的20個品種的乳制品定向檢測任務。各縣分局還充分發揮快速檢測設備的作用，對500多個品種的食品實施了快速檢測，為不合格食品甄別提供了第一手資料。四是強化誠信體系建設。我們在監管中抓規范，取消示范店一評終身制，定期對示范店進行重新考評和認定。截止去年11月底，我市認定縣級食品安全示范店1364戶、省級食品安全示范店3戶、市級食品安全示范店29戶。同時，我們還結合“雙創”工作積極爭創食品安全示范縣、示范鄉和示范街區，促進了流通領域食品安全誠信體系建設。五是強化監管措施創新。我們把推行食品經營“一票通”作為食品安全監管的有效手段，狠抓工作落實。目前，我市80%以上食品經營戶推行了“一票通”索證索票制度、建立了食品安全“八項自律制度”。轄區工商所完善了食品安全監管“兩圖一書”，在食品經營場所制作“監管責任卡”，公布監管人員姓名、住址和聯系方式。還在農村聘請食品安全監督員，依托農村“一會兩站”設立食品安全監管聯絡員，建立了食品安全監管群防群治的工作格局。嵐皋等縣分局還大力推行“一冊兩卡三簽字”監管巡查制度

（經營行為記錄手冊、巡查任務卡、巡查記錄卡，所長、巡查員、經營者三簽字），積極引導食品超市建立電子臺帳，開發使用食品安全預警軟件。這些創新型做法，促進了食品安全長效機制建設。

2011年，我市流通環節食品安全監管取得了明顯成效，但仍存在一些問題：一是人員少、任務重、責任大，監管責任的壓力與權利能力不對應；二是技術力量不足，食品檢測設施和檢測手段滯后，專業監管的壓力與專業能力不對應；三是經費投入不足，市縣缺乏有資質的鑒定機構，抽查的數量與食品的數量不對應；四是對流通環節食品安全監管工作的社會期望值與現實情況不對應。食品安全是一項復雜的系統工程，我們必須長期抓、反復抓、抓反復，必須進一步強化日常監管，深化專項整治，加大食品違法案件查處力度，有效降低食品安全風險因素，努力推進我市流通環節食品安全監管工作再上新臺階。

第五篇：南辰鄉食品安全工作交流材料

南辰鄉食品安全工作交流材料

（2012年3月26日）

各位領導、同志們：

今年以來，我鄉食品安全監管工作在縣藥監局和縣衛生局的精心指導下，在鄉黨委、政府的正確領導下，我鄉高度重視食品安全工作，認真貫徹落實2012年東海縣食品安全工作會議及有關食品安全文件精神，穩步推進食品安全整治。切實履行食品安全監管職責，取得了良好的成績。現將我鄉食品安全工作情況與大家一起交流，如有不到之處，望各位領導和同志們給予批評和指示。

一、采取的主要措施和做法

（一）加強組織領導，明確工作職責

根據縣委、政府《關于建設食品安全縣的工作意見》精神，鄉黨委、政府成立了以鄉長為組長，各職能部門負責人為成員的食品安全監管領導小組，多次研究制定我鄉的貫徹實施意見，進一步明確了相關部門的職責，形成了政府統一領導、部門協調配合、社會廣泛參與的食品安全工作格局，建立了鄉、村聯動的食品監管執法網絡。將此項工作納入目標考核管理，與各有關部門、各行政村簽訂了食品安全責任狀，按照“權責一致”的原則，建立了食品安全監管責任制和責任追究制，明確了各職能部門直接責任人和相關負責人的責任。

我鄉現有餐飲單位10家，從業人員43人。在縣委縣政府的大力支持和正確領導下，我鄉始終把食品衛生安全監管作為重點工作來抓，以創建食品安全城縣為契機，以食品安全專項整治為切入點，通過加強領導，采取多種措施加強食品衛生法律法規及相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作，落實責任，推進量化分級管理，完善監管體制，強化部門配合，著力案件查處，使全鄉食品衛生安全狀況有了明顯改觀，同時推動了我鄉食品產業的快速發展。

(二)、加強宣傳教育，增強群眾意識

做好食品安全工作，關鍵是抓好《食品安全法》和食品衛生知識的宣傳教育，努力提高群眾健康意識。鄉食品安全監管辦公室一直以來都將食品安全宣傳教育作為開展食品安全監督管理的一項基礎工作，采取多種方式開展學習宣傳工作，收到了較好的效果。一是舉辦食品衛生法律法規、食品衛生安全監管業務知識培訓班，召開專門會議加強學習，不斷提高執法人員的執法水平。二是充分利用安全生產月宣傳平臺，針對食品經營者、消費者、食品從業人員等不同對象，以發放宣傳資料、設臵街頭宣傳欄、掛圖等多種形式，廣泛深入地宣傳食品衛生法律法規和食品衛生知識。鄉食品安全監管辦公室在鄉步行街處舉辦了食品安全法及食品安全知識專題宣傳活動，共發放食品安全日常手冊1000余份，并出動一臺宣傳車進行巡回宣傳，獲得了群眾的肯定與好評。同時將食品安全法讀本發放到每家餐飲企業及食品生產企業。三是通過食品安全專項整治、組織偽劣食品現場解答等方式，加強對轄區居民食品衛生安全知識的宣傳和普及，不斷增強廣大群眾的識假辯劣能力。通過宣傳，既提高了食品生產經營者的食品安全意識，又增強了廣大消費者的法律意識和自我保護能力，為《食品安全法》的貫徹實施營造了良好氛圍。

(三)、加強行業管理，強化基礎建設

多年來，鄉政府堅持加強食品安全預防性和經常性安全監督，不斷強化對食品生產經營單位的檢查、指導和服務，推進食品安全基礎設施建設和規范化管理，使全鄉食品安全面貌不斷改善，食品安全狀況不斷好轉，食品安全水平不斷提高。

1、抓好預防性安全監督，推進食品安全硬件設施建設。為貫徹落實東?？h創建食品安全城縣工作實施方案要求，鄉政府組織各職能部門根據縣食安委計劃，每月在轄區開展為期一個月的食品安全專項整治工作，共關停二家不合格食品生產作坊，并對其它餐飲單位及生產廠家下達整改意見，限時整改。有計劃、有步驟、分行業、分類別地抓好了食品生產、銷售、餐飲行業、學校食堂及周邊環境的清理、整頓、規范和促進工作。加大對轄區內食品生產、銷售、餐飲行業、學校食堂的整改和查處力度，有效的凈化了我鄉的食品市場。

2、加強食物中毒防治。鄉政府堅持將食物中毒防治作為貫徹實施《食品安全法》的重點工作，不斷強化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發季節，針對容易發生食物中毒的學校食堂、建筑工地食堂等重點部位、重點人群開展重點監督檢查，積極預防食物中毒和食品污染事故的發生。建立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐飲業熟鹵制品自制、食品24小時留樣、食品中毒報告制度等。由鄉衛生院牽頭對流動餐館人員以及鄉食品行業從業人員進行培訓與身體檢查，培訓合格及身體健康的發放健康證，并對支村兩么進行通報，改善了農村聚餐亂請廚師的局面。自培訓工作開展以來共培訓從業人員100余人，發放健康證200多本。對“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重大節日，每年的人大、政協“兩會”、學生中考、高考，以及各類大型會議等重要活動，鄉政府均安排專業監督人員實行24小時定點監督，保證食品安全，確保萬無一失，維護了社會穩定。

3、建立突發公共衛生事件應急機制。為應對突發公共衛生事件，根據國務院制訂的《突發公共衛生事件應急條例》，我鄉成立了以馬連海鄉長為組長的突發食品安全事件應急處理小組，辦公室設在食品安全監管辦公室，并制訂《南辰鄉食品安全應急預案》，明確了各部門職責。南辰鄉衛生院把貫徹《突發公共衛生事件應急條例》工作納入衛生事業發展規劃和衛生工作計劃，實行目標責任制管理，同各醫療衛生單位簽訂了目標責任書，并進行經常性檢查和定期考核，建立起了一套“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的突發公共衛生事件應急反應體系，有效地保證了食物中毒的快速、有效處臵。

多年來，食品安全監管是群眾關心、社會關注的熱點。特別近兩年，隨著新聞曝光力度加大，“問題食品”備受社會關注。對此，為嚴防違法食品流入我鄉餐飲市場，我鄉先后組織開展了食用油、酒類、肉類、學校和建筑工地、熟食類、米粉豆制品類、蔬菜水果類、水產品類、飲用水月餅類、糧食類、臘制品類、家禽蛋類等專項整治工作，查處了一批食品衛生違法單位和個人，取締了一批地下食品作坊。

(四)、存在的突出問題

當前，我鄉食品安全管理工作面臨的形勢依然嚴峻，食品安

全監督執法中仍存在不少的困難和問題。

1、法制意識有待進一步提高。部分食品生產經營者、消費者法制意識不強，甚至不懂法，尤其在農村表現得比較普遍，執法工作缺乏有利的法治氛圍。

2、食品生產經營環節存在隱患。食品加工作坊生產水平較低，特別是農村，食品加工企業大多底子薄，基礎設施差，一些企業受觀念、資金的制約，在保證食品衛生安全方面投入少，企業運行和食品衛生安全管理處于低水平狀況，食品生產企業重成品外觀、輕生產過程，部分食品生產企業從原料采購、貯存運輸到加工、銷售等環節存在不同程度的污染隱患。

3、執法水平有待進一步提高。執法人員的業務素質和職業道德需進一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內容，還有待深入學習和理解。食品安全監管所需的經費、交通、通訊、取證設備落后，現場快速監測、檢測設備缺乏，影響了食品安全監督執法工作的水平和效率。

二、今后的工作思路

1、繼續加強食品安全宣傳教育。加大食品安全法律法規和食品安全知識的普及力度，增強群眾食品安全意識，提高群眾識別和防范假冒偽劣食品的能力，鼓勵消費者參與食品安全社會監督，共同營造良好的食品衛生管理環境。

2、健全食品安全監管體制。進一步貫徹落實《食品安全法》，加強對食品安全工作的領導，理順部門職能，切實加強對食品生產加工、流通、消費各環節的監管，健全食品安全監管體制和工作運行機制。

3、加大食品安全監管力度。繼續加大對食品流通、消費縣場的監督執法檢查，有重點地開展專項整治活動，加大對食品制假售假的打擊力度，對群眾關心的熱點、難點問題，以及群眾的投訴舉報，加大查處力度。建立和完善食品衛生安全監控和預警體系，防止食物中毒等公共衛生事件的發生。

4、推行食品衛生監督量化分級管理。在目前工作的基礎上，擴大餐飲業量化分級管理推廣面，并在食品流通業逐步推廣食品安全量化分級管理。通過推廣食品安全監督量化分級管理，促進食品行業誠信體系建設，督促食品單位完善自身安全管理，提升

食品安全管理水平。

5、提高食品安全監督技術水平。依靠科技進步，積極研究食品安全問題的控制措施，推廣應用食品安全監管新模式、新技術和新方法，改善檢驗和執法技術裝備，加快信息化建設速度，提高監管技術水平。

這次縣人大對全鄉貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查，體現了人大和人民代表對食品安全工作的高度關注和重視，必將有力地推動我鄉的食品安全管理工作。鄉政府將根據檢查的結果，認真進行研究，采取更加扎實有效的措施，加強食品安全管理工作，進一步保障人民群眾的食品安全和身體健康，確保一方穩定。