第一篇：曹縣地方稅務(wù)局干部學法計劃

曹縣地方稅務(wù)局干部學法計劃

加強縣局干部學法用法、依法行政，這是實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法制國家的根本要求，也是切實關(guān)系民生的一項重要舉措。同時，為全面落實我縣 “五五”普法規(guī)劃的部署，進一步培養(yǎng)和增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，提高縣局領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加快推進依法治稅的進程，特制該領(lǐng)導干部學法用法工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，深刻學習社會主義法治理念，全面落實科學發(fā)展觀，推進實現(xiàn)依法治國基本方略的進程，緊緊圍繞水湖鎮(zhèn)政府工作大局，堅持理論聯(lián)系實際、學用結(jié)合的要求，著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部法律素質(zhì)、增強依法執(zhí)政能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的法律保證。

二、學習目標

緊緊圍繞省、市、縣“五五”普法規(guī)劃，通過深入系統(tǒng)地學習和掌握履行職責所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治觀念，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念；牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，不斷增強縣局領(lǐng)導干部依法治國、權(quán)利義務(wù)對等和依法履行職責等法治觀念；逐步實現(xiàn)從提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。同時不斷提高縣局領(lǐng)導干部學法的計劃性、針對性和系統(tǒng)性，推進縣局領(lǐng)導干部學法用法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使曹縣地方稅務(wù)局領(lǐng)導干部學法用法工作深入健康發(fā)展。

三、學習對象

曹縣地方稅務(wù)局全體在職領(lǐng)導干部。

四、學習內(nèi)容

（一）黨的十七大主要精神，社會主義法治理念和科學發(fā)展觀。

（二）中華人民共和國征管法基礎(chǔ)理論。要全面掌握征管法原則，增強法制觀念。要學習法學的基本理論，提高依法治理論水平。

（三）行政法律：《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等。

（四）稅法：《征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《營業(yè)稅法》、《新車船稅法》和《資源稅法》等。

（五）其它相關(guān)的法律法規(guī)。重點學習《環(huán)保法》、《土地管理法》、《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《促進就業(yè)法》、《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)。

五、學習方法和措施

曹縣地方稅務(wù)局領(lǐng)導干部學法用法要結(jié)合各自的特點和實際，采取輪訓、講座、研討、自學等多種形式進行，并注重運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對性和時效性，要建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度，推動領(lǐng)導干部法制教育制度化、規(guī)范化。具體措施如下：

（一）堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度。要把法制學習納入中心組學習的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的重要方面。黨委

理論學習中心組每年安排法律學習不少于四次。要在學習相關(guān)法制課題的基礎(chǔ)上撰寫學法用法調(diào)研報告或論文。

（二）堅持和完善縣局領(lǐng)導干部法制講座制度。要充分發(fā)揮普法講師團、政府法律顧問和法學專家的作用，結(jié)合工作和形勢需要，就有關(guān)重要政策和法律問題，開展專題法律學習，不定期舉辦縣局領(lǐng)導干部專題法制講座。

（三）建立健全曹縣地方稅務(wù)局領(lǐng)導干部法制培訓制度。按照工作要求，突出重點，對干部有計劃地進行法律培訓。把法制教育納入局今年的工作計劃之中。短期培訓班應安排一定課時的法律學習。

（四）堅持領(lǐng)導干部自學法律制度。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，確定學法內(nèi)容，堅持自學，持之以恒，做到學法有教材、學習有筆記、學法有聯(lián)系、學習有體會，并積極參加各種形式的輔導，努力提高學習效果。

(五)堅持領(lǐng)導干部學用結(jié)合的原則。要堅持領(lǐng)導干部學法與用法相結(jié)合，切實做到在“學”上下功夫，在“用”上見成效，不斷增強學法用法的自覺性。要充分發(fā)揮法律工作者、政府法律顧問的作用，建立健全重大事項決策法律咨詢制度，著力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(六)堅持領(lǐng)導干部法律知識考試考核制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，結(jié)合對干部參加培訓的考核，對縣局領(lǐng)導干部進行法律知識考試考核?？荚嚳己丝刹扇￠]卷考試、開卷考試及交論文等形式。考試考核要嚴格管理，注重實效，力戒形式主義。把法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為年終干部考核的重要內(nèi)容，并且每年組織一次縣局領(lǐng)導干部法律知識統(tǒng)一考試。

六、組織領(lǐng)導和保障

要高度重視領(lǐng)導干部學法用法工作，切實加強領(lǐng)導，把領(lǐng)導干部學法用法工作擺上重要議事日程，精心組織實施，確保領(lǐng)導干部學法用法工作的深入開展。

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位、各部門要高度重視學法用法工作，要將領(lǐng)導干部學法用法工作列入工作議程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的學法用法工作格局；要緊密結(jié)合實際，制定切實可行的中長期規(guī)劃與年度計劃，精心組織實施，確保領(lǐng)導干部學法用法工作的深入開展。

（二）要加強宣傳、營造氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，形成輿論聲勢，擴大社會影響，努力推進領(lǐng)導干部學法用法的深入開展。宣傳部門應切實承擔起法制宣傳教育工作宣傳報道的社會責任，開辟專欄宣傳領(lǐng)導干部學法用法的先進典型，營造濃厚的社會氛圍。

（三）加強基層中心稅務(wù)所普法隊伍建設(shè)。加強管理和服務(wù)，充分發(fā)揮法律工作者在普法工作中的作用，為領(lǐng)導干部學習法律知識提供師資保證。

（四）要強化監(jiān)督、務(wù)求實效。為防止學法用法工作流于形式，適時組織對學法情況進行檢查或抽查，注重日常學法工作的檢查督促，調(diào)動領(lǐng)導干部學法用法的主動性和自覺性。

第二篇：地方稅務(wù)局計劃

第一部分

一、切實轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)

（一）全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)一年來，在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調(diào)研，強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作，做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。

（二）努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出需求，確保建設(shè)“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、強化預算約束。*年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規(guī)范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質(zhì)量的提高。

支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。

（三）致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培植新興財源

1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費，貫徹“工業(yè)立市，旅游興市”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。

2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進和諧社會建設(shè)

（一）加大“三農(nóng)”投入，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定

1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法，確保支農(nóng)資金效益最大化。*年，市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%，高于全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元，預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策，深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作，開展農(nóng)業(yè)稅票證（章）清理，對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性；認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。

三、夯實基礎(chǔ)，深化地稅征管改革

（一）完善基礎(chǔ)管理堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民ZHU評議，規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通，努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化；按省局統(tǒng)一部署，抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理；招聘臨時稅員，進一步充實一線征管力量。

（二）規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門的協(xié)作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局*優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執(zhí)法環(huán)境。

（四）推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規(guī)范化、信息化，保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作，推

進銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力

（一）精心包裝項目及時掌握上級出臺新政策、新辦法、新制度，會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定，結(jié)合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況，并匯總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系，積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。

（二）拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。

（三）嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專戶職能，規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》，加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理，進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準，并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。

六、以人為本，推進干部隊伍建設(shè)*年，我局始終圍繞共產(chǎn)pARTY員先進性教育為主線，堅持以人為本，創(chuàng)新工作方式，切實加強干部隊伍建設(shè)。

（一）深入開展共產(chǎn)pARTY員先進性教育活動根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)pARTY員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，采取局領(lǐng)導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體

討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地稅部門保持共產(chǎn)pARTY員先進性標準，提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村，開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為保持共產(chǎn)pARTY員先進性教育活動先進單位。

（二）加強內(nèi)部管理，推進“學習型組織建設(shè)制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關(guān)干部學習制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作，聘請省、XX市等專家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學習中。建立《A、B崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》，內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過高級會計考試，33人取得大專以上學歷。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，推動宣傳教育經(jīng)?；J真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制，開展內(nèi)部審計監(jiān)督。

（四）注重財稅文化建設(shè)維修財稅培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?！盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員，努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財稅形象。

*年工作思路*年是“十一·五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過*年各項工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局*年財政總收入預計在*年基礎(chǔ)上增長14%，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構(gòu)建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。按照這個指導思想，*年我局的工作基本思路是：

一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調(diào)研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺，進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實際，對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強政府宏觀調(diào)控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管

理進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制*年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉(zhuǎn)換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務(wù)監(jiān)管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)，（三）推進非稅收入預算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設(shè)步伐，完成相應的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進精細化管理，為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)

（一）深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進ISO9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè)，推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進試點工作，初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應責任，推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，規(guī)范稅收執(zhí)法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關(guān)，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創(chuàng)建學習型機關(guān)著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件，形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培

訓的經(jīng)費投入，切實增強干部學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學教活動，繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)完善黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進內(nèi)部審計規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設(shè)責任制，構(gòu)筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

（三）增強調(diào)研意識，建立調(diào)研型機關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一·五”規(guī)劃，深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策，結(jié)合本單位、崗位實際，深入開展調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)加強內(nèi)部制度建設(shè)，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。

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第三篇：地方稅務(wù)局干部考核制度

地方稅務(wù)局干部考核制度

地方稅務(wù)局干部考核制度

為加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，激勵地稅干部投身地稅事業(yè)的改革和發(fā)展，圍繞地方稅收的中心任務(wù)努力做好本職工作，使干部管理工作進一步科學化、規(guī)范化和制度化，特制定本考核辦法。

一、考核目的1．建立正常的干部工作反饋機制和群眾監(jiān)督機制，以全面、準確地了解干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績；

2．檢查干部任期目標的執(zhí)行情況，督促干部改進工作，提高自身素質(zhì)和工作水平；

3．激勵干部的工作熱情，為干部的選拔、配備，任免和獎懲提供依據(jù)，建立充滿活力的用人機制。

二、考核對象

全縣地稅系統(tǒng)干部

三、考核形式

考核形式分為考核和任職考核。

1．考核：以年初縣局下發(fā)的工作計劃和本單位制定的工作計劃為依據(jù)，在年終考核落實和完成任務(wù)的情況。

2．任職考核:以任期工作目標責任書中規(guī)定的各項任務(wù)為依據(jù)，比較任期初和期終主要工作指標的增長變化，考核任期內(nèi)完成主要任務(wù)的情況。

四、考核內(nèi)容

干部考核主要包括德、能、勤、績四方面內(nèi)容。

1．德（政治素質(zhì)）：執(zhí)行黨的基本路線方針的自覺性，辦事公道，實事求是，團結(jié)協(xié)作，作風民主，廉潔自律。

2．能（能力素質(zhì)）：理論水平和政策水平，開拓能力和創(chuàng)新能力，決策能力，組織協(xié)調(diào)和實施推動能力。

3．勤（工作表現(xiàn)）：奉獻精神，工作的主動性和投入情況，工作的鉆研和進取精神。

4．績（工作實績）：本單位領(lǐng)導核心的團結(jié)協(xié)作，地方稅收征管、隊伍建設(shè)等方面業(yè)績。

五、考核實施辦法

成立考核工作領(lǐng)導小組,由考核工作領(lǐng)導小組負責組織實施?？己顺绦蛉缦拢?/P>

1、個人述職,根據(jù)工作目標責任規(guī)定的任務(wù)和工作計劃確定的指標,結(jié)合自己在德、能、勤、績等方面情況在一定范圍內(nèi)介紹自己履行職責的情況，并填寫干部考核自評表。好范文

2、民主測評，組織領(lǐng)導干部和黨內(nèi)外干部群眾對被評議者在德、能、勤、績等方面進行評議，參加評議人員范圍：局領(lǐng)導、各單位或部門負責人、縣局聘請的行風監(jiān)督員、納稅人代表

3．綜合評價，考核領(lǐng)導小組以了解和掌握的第一手資料為依據(jù)，以制定的指標為標準。結(jié)合個別談話和實地考察，由考核領(lǐng)導小組撰寫考核報告，客觀、辯證、準確地得出綜合評價。

4．黨組審議，根據(jù)干部考核自評表、民主測評情況及綜合評價結(jié)果，由縣局黨組討論確定干部的工作業(yè)績等級。

5．結(jié)果反饋，由人事教育部門將考核結(jié)果向被考核者反饋，肯定成績，指出問題。對考核不合格者要進行誡勉談話。

六、考核要求

干部考核是干部管理工作的重要組成部分，是一項政策性極強的工作。在考核中要注意做到：

1、堅持走群眾路線，考核工作要充分聽取和廣泛征求群眾的意見。

2、處理好民主與集中的關(guān)系，對考核工作要加強引導。對個別群眾的意見要正確分析和看待。

3、考核標準要注意干部的工作表現(xiàn)，更要考察其工作業(yè)績和成效，要客觀公正地評價干部。

4、考核工作要講求實效，通過對干部的評價，使他們看到自己工作中的缺點和不足，以利改進工作，不斷提高水平。

5、考核工作應與干部的業(yè)績評價、獎懲、選拔任用結(jié)合起來。

第四篇：棗莊市地方稅務(wù)局山亭分局干部學法制度

棗莊市地方稅務(wù)局山亭分局干部學法制度

為了使依法行政水平再上新臺階，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為提升山亭區(qū)領(lǐng)導干部學法的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《山亭區(qū)2014深化“111”法制工程活動實施方案》制定本制度。

一、全體干部職工要高度重視法律學習，將法律學習擺上重要日程，牢固樹立憲法觀念和法律觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、全體干部職工學習法律，要堅持采取個人自學與集中學習相結(jié)合，以個人自學為主的方式進行。

三、全體干部職工集中學習法律，主要通過召開辦公會議,聽專家講課、集中研討、學習交流等方式進行。除專題學法外，凡議題涉及法律問題的，研究議題前均應當由政策法規(guī)科及其他科室負責人或邀請的法律專業(yè)人員講解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

四、區(qū)局法規(guī)稅政科會同辦公室負責擬訂全體干部職工法律學習計劃和學法目錄，報市局領(lǐng)導審定后實施。

五、區(qū)局局長辦公會集體專題學法，一般每年安排三次，其中安排輔導講座兩次，安排交流學習體會一次。交流研討

在領(lǐng)導干部之間或領(lǐng)導干部與法律專業(yè)人員之間進行。凡國家、省、市出臺新的法律、法規(guī)和規(guī)章時，應當及時邀請有關(guān)專家輔導解讀。

六、全體干部職工學習法律的重點：

（一）實施依法治稅、推進依法行政的基本理論；

（二）規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；

（三）與稅收工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）保密、預防職務(wù)犯罪、廉潔從政等方面的法律、法規(guī)和有關(guān)制度；

（五）區(qū)政府和區(qū)地稅局的工作規(guī)則以及公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

七、法規(guī)稅政科負責法制講座的組織工作，為干部職工提供法律學習用書、讀本和學習資料，選聘授課（講座）的專家、專業(yè)人員。

八、參加法律學習的干部職工學習范圍是：黨組書記、局長、副局長、及全體干部職工

九、區(qū)局按照制定法律學習計劃，各基層單位要參照干部職工學法制度，制定本單位的學習法律制度，并上報區(qū)局法規(guī)稅政科。

十、本制度自2014年5月1日起實施。

第五篇：成都市地方稅務(wù)局干部培訓中心運營計劃

成都市地方稅務(wù)局干部培訓中心運營計劃

一、酒店慨況

成都市地稅局干部培訓中心是一座以度假、會議、休閑為主題的綜合型多功能接待服務(wù)中心，占地面積約23653.6平方米。環(huán)境優(yōu)雅，交通便利。因5.12地震中基礎(chǔ)設(shè)施損毀，目前正在全面實施災后重建。

二、酒店市場分析與定位

1、地理優(yōu)勢

酒店位于世界文化遺產(chǎn)、國家AAAAA級風景名勝區(qū)青城山核心景區(qū)。青城山年平均氣溫16.8度，空氣中負氧離子含量高達91%（居全國第三），境內(nèi)山青水秀，氣候溫和，空氣清新，景色宜人，文化底蘊豐富，素有“長壽之鄉(xiāng)”的美稱。自古為游覽休閑消夏避暑的度假勝地。

2、周邊酒店包圍

A.鶴翔山莊

B.青城豪生國際酒店

C.青城道緣度假酒店

D.青城花園酒店

E.青城山飛龍人文酒店

F.天谷酒店

G.青城賓館

H.“第六感”等周邊在建酒店

優(yōu)勢：政治、經(jīng)濟根基扎實，經(jīng)營管理健全，團隊實力強勁，客戶群體穩(wěn)定。

劣勢：產(chǎn)品營銷無特色、推廣文化理念少、品牌營銷不成熟。

3、目標客源

消費者主要來源于成都境內(nèi)（含內(nèi)部單位及客戶）的業(yè)務(wù)培訓、商務(wù)會議、景區(qū)觀光旅游的團隊散客以及各類旅游度假客人等。特點：消費實力強，對環(huán)境檔次及服務(wù)要求較高。

4、產(chǎn)品定位

會議接待、旅游度假、休閑娛樂。

干部培訓中心的服務(wù)宗旨有別于附近純粹以度假養(yǎng)生休閑為主的市場盈利性酒店，不是主要以文化推廣、服務(wù)特色、或是硬件升級來招徠消費者。在培訓中心為品牌下，以會議休閑娛樂的理念打造主題，以優(yōu)質(zhì)的特色的服務(wù)培養(yǎng)出忠誠度較高的固定消費群，不失為內(nèi)部接待和對外營利的雙贏選擇。

度假會議酒店服務(wù)業(yè)是現(xiàn)在酒店業(yè)種最具朝氣與活力的行業(yè)，綜合餐飲、會務(wù)、娛（KTV棋牌、文體運動)、康樂(洗浴、水療)、客房(高、中、低)、休閑(茶房)等服務(wù)。

5、營銷事項

A.維護新老客戶關(guān)系，對簽單重要客戶，會議客戶，有發(fā)展?jié)摿蛻艚n，增強交流，爭取由老客戶發(fā)展新客戶。

B.熱情接待，服務(wù)周到，贏得口碑宣傳。具有較高滿意度和忠誠度的老顧客的建議往往具有決定作用，他們的有力推薦往往比各種形式的廣告更為奏效。

C.在婚宴、壽宴、謝師宴及重大節(jié)日接待上力爭做好質(zhì)量與特色。

D.做好市場調(diào)查和促銷。關(guān)注國內(nèi)外酒店業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和青城山旅游業(yè)發(fā)展及周邊賓館酒店運營情況。建立與新聞宣傳媒介等相關(guān)單位的友好關(guān)系，充分利用多種形式推薦宣傳酒店，提高知名度。

三、酒店主要部門管理結(jié)構(gòu)圖

餐飲部：餐廳以自助餐、宴會、點餐、麻將餐為主，自助餐一般為早餐，其他餐段按客人量定，自助餐可按多種特色豐富菜品，可中西式結(jié)合。宴會以中式菜品為主，體現(xiàn)色、香、味俱全的高檔次特色與當?shù)仞B(yǎng)生特色。

吧臺一般推出傳統(tǒng)酒水，也可按具體情況適當推出西式酒水，如雞尾酒、開胃酒。軟飲方面可按季節(jié)與節(jié)日等階段因素變化合理推如出水果鮮榨汁，豆類鮮榨奶，咖啡等飲料。會議廳可以與宴會廳交叉使用，以接待會議團體為主，為會議代表提供接送、會議資料打印、錄像攝像、茶歇備置等服務(wù)。應有較為完善的會議服務(wù)設(shè)施（如大小會議室、投影儀，可以設(shè)置同聲傳譯設(shè)備）和功能齊全的娛樂設(shè)施。

康樂部：以洗浴為主?？禈凡块T的建立和完善，可以將西方的洗浴方式（如桑拿、水療）和傳統(tǒng)方式有機結(jié)合，使凈身、保健、養(yǎng)生理念融入經(jīng)營模式，符合新時期新環(huán)境下的市場需求。

娛樂部：包括KTV間、棋牌室，以及文體娛樂場所，如臺球

室，網(wǎng)球場。打造別具一格的設(shè)施。茶房提供優(yōu)雅的聊天休閑場所，可考慮與中西結(jié)合，包含咖啡，西式甜點，茶語。收銀臺可提供適當煙酒、飲料等商品。

客房部：定位中高檔次住宿場所，為客人免費提供早餐（自助餐）。

五、服務(wù)管理

1、以人為本，樹立團隊精神

人，是創(chuàng)收最根本、最活躍的因素。“人本思想”，是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證，充分發(fā)揮員工的潛力和工作熱情，讓員工的“心”留在店里面，留在崗位上。讓他們感受到在單位的價值與方向，把內(nèi)藏的工作熱情轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行動和活力，激發(fā)出員工的團隊精神和歸宿感，營造融洽和睦的工作氛圍，使上下各部門具備強烈的責任意識和團隊精神。

2、疏通營銷渠道

建立專業(yè)營銷隊伍，并同時倡導全員促銷，增強團隊意識，使全店上下個個都宣傳酒店，推銷酒店產(chǎn)品。對銷售業(yè)績好的員工適當給予提成或獎勵。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)客我共贏。

A.定好標準，規(guī)范技能操作，抓好培訓。

標準是行動的準則、指南，明確了標準，才能規(guī)范為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的惟一標準，即顧客滿意，也只有通過培訓才實現(xiàn)最終顧客滿意要求。在制訂制度時，必須要有科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，訂什么制度，訂到什么程度，均應認真研究，仔細推敲。

B.抓好落實。

上層傳達的指令層層而下，最終的落實人員是實踐的實行者，若不抓好末端落實，再明智的決策也是空談。不能經(jīng)常停留在找“借口”的慣性弊病上，貫徹“辦法總比問題多”的心態(tài)。

嚴明獎罰制度。在執(zhí)行制度時，要做到有制度必遵，違反制度必究，制度面前人人平等，不搞功過相抵，下不為例。在處理違規(guī)時，要有嚴格的程序，要以事實為依據(jù)，以制度為準繩，注意處罰的準確性。此外，還必須注意修訂制度的嚴肅性，既要在實踐過程中不斷完善制度，又要保持制度的連續(xù)性。一方面我們要嚴格按制度辦事，另一方面要把執(zhí)行制度和思想工作結(jié)合起來，注意批評和處罰的藝術(shù)，同時還要把執(zhí)行制度和解決員工的實際問題結(jié)合起來。

C.抓好安全穩(wěn)定。

一是不能只求眼前利益，圖一時之快而急功近利僥幸走險，二是不能因為工作瑣碎或駕輕就熟無視安全，三是對于客人的安全要時刻掛心。否則不論哪個環(huán)節(jié)出差錯，都可能給酒店帶來重大損失。

酒店的整體形象是通過細節(jié)來體現(xiàn)的，而細節(jié)則是無窮盡的。因此，要使酒店的管理真正做到“無差錯”，就必須腳踏實地地推行細節(jié)管理。

以上是我對于培訓中心運營的認識與思考，由于我目前對本中心的具體情況尚不熟悉，計劃很粗略，還望領(lǐng)導多指教。

毛虎

二〇一二年四月十五日