第一篇：市國資委黨委廉政風險防范管理細則

市國資委黨委廉政風險防范管理細則

第一章 總 則

第一條為進一步貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，扎實有力推進懲防體系建設，進一步增強我委反腐倡廉工作實效，按照市紀委市監察局開展廉政風險防范工作的要求，結合我委工作實際，制定本細則。

第二條實施廉政風險防范管理，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立圍繞中心、服務大局的指導思想，堅持以人為本、執政為民理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，以加強反腐倡廉制度建設、建立完善懲防體系長效機制為主線，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，以改革創新為動力，積極推進廉政風險防范機制建設，加強對行政權力運行的全過程、全方位監控，從源頭上有效遏制和減少腐敗現象的發生，營造風清氣正的良好發展環境。

第三條廉政風險防范管理的主要內容是，重點圍繞監督制約和規范權力運行，緊密結合本處室、監事會各辦事處實際，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面，突出崗位風險、內設機構風險和單位風險三個重點進行排查廉政風險點，科學評估廉政風險程序，明確廉政風險防范重點，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制，最大限度地降低腐敗風險，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為，更有效的愛護好保護好安全監管干部不受腐敗侵蝕。

第四條廉政風險防范管理的實施范圍包括委各處室、監事會各辦事處全體黨員干部，重點是各級領導干部和改革改制、產權交易、規劃發展、中介機構監管、財務監督、績效考核、案件調查等權力和人、財、物管理的部門和崗位。

第五條按照黨風廉政建設責任制的要求，在委黨委的統一領導下，委主要領導對廉政風險防范管理工作負總責，委分管領導負責所分管部門的廉政風險防范工作，紀檢監察部門負責組織實施。

各處室、各監事會主要負責人為該部門責任人，具體負責本部門廉政風險防范管理工作。

第六條實施廉政風險防范管理，要按照分級管理、責權明確的原則穩步推進。委紀檢監察部門負責制定實施方案，對廉政風險防范管理的整個實施過程進行系統管理。

第二章廉政風險點的確定

第七條廉政風險點的確定由各處室、監事會各辦事處結合本部門的具體工作任務及工作崗位，查找風險點，界定風險級別，明確風險責任，制定相關風險防范管理的工作方案。

第八條圍繞國資監管系統權力運行的重點環節、重要崗位腐敗行為滋生的一般特點和規律，將廉政風險點具體劃分為權力風險點、管理風險點、制度機制風險點和人員素質風險點四種類型，采取自上而下和自下而上雙向結合的方式，圍繞三個重點，從管理事項、業務工作流程等方面，逐

一、反復排查存在或可能存在的廉政風險點，具體流程按照“對照崗位職責——梳理崗位職權——找準權力風險——公示接受建議——組織審核把關”進行。

第九條根據國資監管反腐倡廉工作實際，以及權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的機率等因素，將廉政風險按三級劃分。即：A級風險點（高風險級別）、B級風險點（較高風險級別）和C級風險點（一般風險級別）。劃分風險級別的原則是：

（一）特別容易發生腐敗的部門、崗位及工作環節且發生腐敗現象后造成較大不良影響的或容易產生違紀違法行為的。主要指涉及“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用）事項，涉及人、財、物等權力較大、有自由裁量權和業務處置權的處室或崗位，容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現構成犯罪、被司法機關追究刑事責任的風險，即A級風險點。

（二）比較容易發生腐敗的處室、崗位及工作環節發生腐敗現象后造成一般不良影響的或容易產生違章違規行為的。主要指不直接擁有人財物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，容易發生違規行為，可能違反行政機關工作人員的相關法規、受到紀律處分的風險；即B級風險點。

（三）為其他可能產生腐敗苗頭的崗位及工作環節或可能產生輕微違章違規行為的。主要指不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透明崗位，容易造成輕微違規違紀行為，可能受到內部責任追究、通報批評、誡勉或警示談話的風險，即C級風險點。

第三章 廉政風險的防控

第十條廉政風險防控就是在查找、識別、評估腐敗風險的基礎上，圍繞排查確定的各類廉政風險點和風險等級，有針對性地提出并推進防控措施，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

第十一條建立健全廉政教育、學習制度。采取多種形式，對黨員領導干部及崗位工作人員

進行正面教育、警示教育，規范日常行為，構筑黨員領導干部及風險崗位工作人員自省自警自勵的思想道德防線和基本準則。

第十二條建立健全懲治和預防腐敗工作體系。各處室、監事會各辦事處在建立本部門懲防體系工作中，要落實專人負責，要根據相關風險防范管理實施方案，提出相應的防范和化解風險的措施，健全和完善相關制度，特別要制定對相關權力運行的管理和制約制度，規范其權力運行。

第十二條制定內控措施，形成有效的預防機制。針對崗位風險，由本人對照與業務工作有關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和細則。按照風險定到崗、責任落到人的要求，廉政風險A級的重點崗位責任人要填寫《廉政風險防范承諾書》，每個廉政風險點要明確監控責任人。針對處室可能存在的廉政風險，由委黨委圍繞決策、執行過程、監督、檢查、考核等重要環節，研究制定具體的防控措施和相關工作程序，統一以廉政風險流程圖等形式予以公布，做到權力運行到哪里，風險防范措施就跟進到哪里。

第十三條建立健全檢查防范制度。各處室負責人，要經常檢查本部門廉政風險防控措施落實情況，發現問題，及時整改。要定期匯報本部門廉政風險防控落實情況，紀檢監察部門不定期組織人員對各處室落實廉政風險防控措施的情況進行抽查。

第十四條建立并完善綜合監督機制，加強對風險部門、風險崗位、風險事項的監督。對A類風險點，在相關處室加強預防、管理和監督的同時，委有關處室必須全過程參與監督；對B類風險點，預防、管理和監督以相關處室為主，委分管領導要親自監督，接受委紀檢監察等部門的檢查和考核；對于C類風險點，相關處室和崗位責任人開展聯合預防工作，接受委分管領導的檢查和監督。

第四章 廉政風險防范管理的考核

第十五條廉政風險防范管理考核就是在實施廉政風險防范管理之后，按照廉政風險防范管理的考核標準，結合年終目標考核、履職考評、干部述職述廉以及委組織的專項考核或調研檢查等方法，對廉政風險防范管理的落實情況進行檢查考核。其主要內容包括：

（一）領導重視。處室負責人對廉政風險防范管理工作重視，制度機制健全，責任分工明確，界定廉政風險準確，實施細則及相關制度結合自身實際情況，具有較強的針對性和可操作性。

（二）目標具體。本部門廉政風險防范管理各項措施落實到位。實行廉政風險防范管理，風險點確認具體、全面、客觀、準確，防控措施有較強的針對性、有效性、可操作性和約束力。

（三）注重成效。政風行風有明顯好轉，職業道德、服務理念有明顯增強，測評群眾滿意度有所提高，制度、機制防范措施得到貫徹落實，風險點及輕微違規現象和行為得到有效控制，無重要來信來訪和越級上訪，無違紀違法案件發生。

（四）材料詳實。各項制度、機制、措施健全，文字材料齊全，臺帳明晰，記錄詳實，資料及時備案歸檔。

第十六條廉政風險防范管理考核方法

（一）各處室、監事會各辦事處要按照考核標準，每年結合目標考核，對廉政風險防范管理工作進行一次全面自查和總結，重點是差距分析，量化效果。

（二）紀檢監察室將廉政風險防范管理的檢查考核納入黨風廉政建設責任制檢查考評之中，同時不定期進行廉政風險防范管理工作專項檢查考核，綜合評定后，將評定情況反饋相關部門。專項檢查考核主要采取聽取匯報，召開座談會，民主測評，問卷調查，檢查相關材料、資料等方式進行。

第十七條廉政風險防范管理考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。

第五章 廉政風險防范管理的修正

第十八條廉政風險防范管理修正就是在實施廉政風險防范管理過程中或實施之后，根據實施的實際情況和考核結果，糾正存在問題，完善工作機制，修正風險內容和防范措施，總結推廣經驗，并實施獎優懲劣。

第十九條各處室、監事會各辦事處要根據工作實際，不斷總結廉政風險防范管理的經驗，查找問題，不斷修正和完善廉政風險防范管理工作。對已界定的風險點，建立長效管理機制；對新的風險點和多次發生的問題，及時制定防范措施，進一步加大風險防范管理力度。要立足于幫助和督促黨員干部和工作人員及時發現自身存在的廉政風險問題，針對黨員干部和工作人員在工作崗位上暴露出的不規范行為，實施主要誡勉警示，及時糾正偏差，中止其錯誤行為繼續發展。

第二十條將廉政風險防范管理考核結果作為評價各處室、監事會各辦事處落實黨風廉政建設責任制和年度工作目標考核評判的重要依據；作為干部選拔、作用、考核的重要依據。

委黨委對廉政風險防范管理考核結果為“優秀”等次的處室給予表彰；對考核結果為“合格”等次的處室，提出進一步改進和提高的要求；對考核結果為“不合格”等次的處室，以書面形式下達整改通知，督促制定措施，完善制度，限期整改，并通過跟蹤回訪強化監督。

第二十一條對拒不落實或者落實廉政風險防范管理措施不力的處室，依據相關規定，嚴肅追究責任。

第二十二條本細則由委紀委負責解釋。

第二十三條本細則自下發之日起試行。

第二篇：市國資委黨委工作總結

2004年3月，市國資委掛牌成立。根據市委決定，市國資委成立黨委，履行市委規定的職責。一年來，市國資委黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府的各項決策部署，按照圍繞三大目標（群眾強素質、黨員做表率、組織增活力）、發揮三個作用（黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模范作用、典型示范帶動作用）、開展“四創”（創新、創優、創先、創效）、加強三項建設（領導班子建設、精神文明建設、黨風廉政建設）的“3343”黨建工作思路，充分發揮黨委的政治核心作用，解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了全年的各項工作任務。

一、學習貫徹“三個代表”重要思想，奠定開展工作的堅實思想基礎

國資委黨委成立以來，始終把加強思想理論建設放在首位，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想統攬全局。在學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神過程中，緊密聯系企業改革發展穩定和黨建工作實際，解決突出問題，有效地推動了工作。

1、開展制度化、規范化和特色化的理論中心組學習。黨委始終把理論中心組學習作為新時期加強黨委思想理論建設和干部隊伍建設的重要載體來抓，不斷提高認識、強化規范、狠抓落實。建立了《理論中心組學習制度》，明確了學習內容、學習時間和學習要求。特別是對“三個代表”重要思想、黨的十六屆三、四中全會和省委六屆四次、六次全會、市委十一屆七次會議精神、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等重要文件進行了深入系統的學習。在學習過程中注重學習制度、學習內容、學習時間的落實，緊跟形勢，不走過場，務求實效，取得明顯效果。班子成員的理論修養得到了進一步提高，創新意識有了進一步增強。

2、著力提高領導班子和領導干部的執政能力，深入開展民主集中制學教活動。按照省、市委部署，堅持把民主集中制學習教育活動作為加強領導班子思想政治建設和作風建設的重要舉措，緊緊抓住不放。圍繞提高執政能力和領導水平主題，明確提出了學習教育的目的意義、基本要求及必須抓好的關鍵環節。兩次召開專題民主生活會，對照“六查六糾正”的要求，認真查找了思想上、工作上、精神狀態上存在的突出問題，深刻剖析，認真整改。教育引導領導班子成員樹立科學的發展觀和政績觀。班子成員加強團結，相互配合，互相補位，以身作則，領導班子的凝聚力、戰斗力不斷增強。達到了統一思想、提高認識、振奮精神、改進工作的目的。領導班子堅持集體領導，科學決策，全市國資監管、國企改革、企業穩定、企業黨建等方面的重大事項以及本委職責范圍內和機關工作中的重大事項一律經過黨委會議和主任辦公會研究決定后貫徹執行。

3、圍繞中心、服務大局，充分發揮黨委的政治核心作用。在學習貫徹“三個代表”重要思想和開展民主集中制學習教育活動中，黨委特別注意緊密聯系本市、本單位實際進行深入思考，圍繞國資委重點工作，進一步統一了思想，確定了2004年“3111”工作指導方針：履行三項職責（國資監管、國企改革、企業黨建），把握一個重點（企業穩定），夯實一個基礎（機關建設），做到一個確保（國有資產保值增值）。按照這個思路，國資委黨委帶領全體干部職工迅速進入角色，開展工作，并取得了令人振奮的成績。一是企業穩定工作的被動局面基本得到扭轉。市屬企業207名軍轉干部政策待遇基本得到落實，沒有進京訪問題發生。1至12月份，市屬企業到市集體訪87批、2719人，比去年同期192批、6041人下降55.3%和55%，沒有發生集體進京赴省訪；二是國企改革取得重大進展。截止12月底列入省考核目標的45家企業已全部按要求完成改制；國有資本退出的企業完成28家；全市列入規劃目標的473家企業，累計完成改制469家；累計實現國有資本退出或少量參股的450家；新增股份制企業313家，融資近2.6億元。三是國資監管的體系架構逐步建立。制定出臺了9個規范性文件。完成了650家企業及企業化管理的事業單位2003國有資產產權登記年檢工作。完成市國資委直接監管企業的上報工作，確定了首批直接監管企業10家。

三、高度重視穩定工作，企業穩定工作的被動局面基本得到扭轉。

市國資委黨委堅持“穩定壓倒一切”方針，切實把穩定工作擺在突出位置來抓。把企業改革發展穩定工作的難點做為黨組織發揮作用的重點。進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力和滲透力。

1、加強領導，把穩定工作擺上重要議事日程。在掛牌的當天就召開黨委會，專題研究穩定工作。確定了“以解決國企改革中出現的問題為重點，掌握矛盾、糾紛的原因、構成和趨勢，把握規律，堅持政策。穩定工作關口前移，變被動應付為一線排解，控制集體訪和進京赴省訪，努力做到小事不出企業，大事不過委辦，為全市經濟發展創造穩定環境”的百字方針，作為指導企業穩定工作的根本指導思想。制定了《關于進一步加強企業穩定工作的實施意見》，成立了穩定工作領導小組，設置了穩定辦公室。形成了市國資委、國資辦、企業三級網絡工作機制。

2、充分發揮黨組織的優勢，帶著感情做好穩定工作。國資委黨委指導企業黨組織堅定地站在維護穩定工作第一線，發揮黨的優勢，確保企業改革的調整的順利進行。根據企業改制、改組和進行產權結構調整的需要，同步調整黨的組織，同步開展黨的工作。要帶著對職工的深厚感情和高度負責的態度，從思想、生活各工作上關心職工群眾，切實幫助解決實際困難，努力維護穩定。教育廣大黨員要樹立大局意識、責任意識，正確理解國有經濟戰略性調整和國有企業改革的方針政策，從思想上行動上支持企業改革。要求企業領導干部，帶領廣大黨員、職工群眾，堅定不移地推進改革、維護穩定、謀求發展。對企業領導干部和黨員參與和組織違法上訪活動的，按照《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，給予嚴肅處理。

3、保持高度的政治敏銳性，妥善處理突發事件。在國資委自身的信訪接待工作中，對職工提出的要求凡是符合政策規定的，按照政策盡快予以協調有關部門解決；一時解決不了的，向職工解釋清楚并積極研究落實解決措施；對不符合有關法律法規和政策規定原原本本交代給職工，耐心做好解釋說服工作。委內同志發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神，解決了如澇洼灘煤礦、軸承、三塑、掛車等一批老大難市屬企業不穩定問題。對一切可能發生的群體性事件保持高度警惕防范在先，把不穩定矛盾和問題控制在企業，解決在基層，化解在萌芽狀態。一旦出現突發事件，靠前指揮，采取果斷措施，控制事態蔓延，并做好說服勸解工作。對自身不能解決的立即向上級黨組織匯報，協助有關部門共同做好工作，做更加貼近實際的思想教育和引導工作，確保企業和社會的穩定。

三、積極創建企業黨建工作新體制，企業黨的建設進一步增強

國資委黨委成立后，與企業各級黨組織一道，積極適應新的形勢和任務，在改進上做文章，在創新上下功夫企業黨的活力進一步增強，實效進一步提高，為深化國有資產管理體制改革促進企業改革發展穩定發揮了積極的推動作用。

1、以開展“四創”活動為載體，加強企業黨的基層組織和黨員隊伍建設。按照“3343”黨建工作思路，組織開展了以“創新、創優、創先、創效”為主要內容的企業黨建“四創”活動。指導企業黨組織結合開展“四創”活動，進一步深化了“一名黨名一面旗幟”、“黨員責任區”等各具特色的企業黨建活動。按照要求完成了做好我市市屬工業企業保持共產黨員先進性教育活動準備工作。對所屬企業黨員隊伍基本情況進行了摸底。完成了所屬企業黨員隊伍思想狀況問卷調查工作和黨員基礎數據的上報工作。以理順關系為重點，加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。深入有關企業對企業黨建工作進行調研，完成了《加強和改進黨的群眾工作，鞏固黨的執政基礎》課題調研工作。對所屬企業黨員隊伍基本情況進行了摸底，建立了有關企業黨組織、黨員基本情況臺賬、建立了企業黨建工作聯系網絡；按時完成了所屬企業黨員隊伍思想狀況問卷調查工作和黨員基礎數據的上報工作；成立專題調研組，對全市市屬工業企業基層黨組織和黨員隊伍狀況進行了專題調研。撰寫的《對市屬工業企業基層組織建設和黨員隊伍狀況的調查與思考》分別在《社科界》、《組工通訊》、《國資調研專報》上刊發。做好發展黨員工作，年內完成所屬企業25名入黨、轉正黨員考察、審批工作。

2、堅持黨管干部、黨管人才原則，大力加強國有企業領導班子和人才隊伍建設。積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制相結合的新路子，深化企業人事制度改革，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，對華峰商貿服務公司等部分國有企業領導班子進行了充實調整，提高了班子整體素質，優化了班子結構。大力開展了企業經營者人才工作，在充分調查研究的基礎上，起草了《關于加強企業經營管理者人才隊伍建設的意見》，初步建立了企業經營管理者人才庫，目前庫存人員已達到427人。充分發揮和調動現有國有企業人才的積極性、主動性和創造性，把現有的人才保護好、使用好。努力做好人才的輸出工作，把原國有企業大量有才干、有技能的閑置人才，通過不同的渠道，輸送到外企、民企等新的崗位。對市屬國有企業貫徹落實“深化干部人事制度改革綱要”情況進行了檢查。對市屬部分企業領導人的狀況進行了調研。認真落實全市工業企業軍轉干部政策，離休老干部“兩費”落實工作取得有效進展。認真開展國家工作人員因私出國（境）登記備案工作，為195名相關人員建立了個人檔案。

3、注重實效，加強企業宣傳和思想政治工作。加大典型宣傳力度，在全市企業開展了選樹國企改革先進典型活動。對在企業改革、發展、穩定過程中涌現出的先進集體、個人進行了深入挖掘和大力宣傳，營造出了弘揚正氣、推進改革、強力發展的濃厚氛圍。組織召開了市企業政研會會員代表大會。通過了《承德市企業政研會第一屆理事會工作報告》和修改后的《章程》，確認了新一屆理事會，推選了新一屆領導機構。組織開展了“新時期加強和改進企業思想政治工作”研討活動。共有46個研究成果入選，3個獲一等獎，7個獲二等獎，11個獲三等獎，有25個獲優秀獎，4個單位獲優秀組織獎。編輯發行了《新時期加強和改進企業思想政治工作優秀研究成果專刊》。

4、提高企業員工整體素質，強化干部培訓工作。按照中央、省、市委“十五”干部教育培訓規劃的總體要求，組織舉辦了《企業管理人員工商管理知識更新培訓班》，培訓企業管理人員近60人。加強對部門和企業干部法規政策培訓，舉辦了《國企改革法律業務培訓班》，使委辦和企業干部及時掌握國家和省市出臺的有關法律法規和政策精神，提高了各級干部解決處理問題的能力和水平。按省國資委要求，組織做好《國際經濟與管理》專業自考招生考試等有關工作，截止目前共有250多人參加學習。

5、堅持全心全意依靠職工群眾，扎實有效開展地工會、共青團等群眾工作。貫徹落實《工會法》，完善職工代表大會制度，不斷豐富和深化廠務公開的內涵。加強“四有”職工隊伍建設，大力開展群眾性經濟技術創新和青年創新創效等活動，提高職工素質和技能，努力培養高技能人才。建立健全幫困救助工作機制，幫助困難職工解決實際問題。在企業不斷發展壯大的基礎上，使職工群眾不斷獲得切實的經濟、社會利益。

四、堅持從嚴治黨，標本兼治，進一步加強黨風廉政建設

2004年國資委紀檢監察工作在委黨委和市紀委的直接領導下，按照中央、省、市紀委總體部署和胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，圍繞促進企業改革和發展、保護企業穩定和職工合法權益、加強國有資產監管、增強黨員干部拒腐防變能力等工作重點，懲防并重，注重預防，以求真務實的精神推進了國資委黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、健全機制，推進黨風廉政建設責任制。一是對黨風廉政建設和反腐敗工作21項責任目標，逐項細化分解為76小項，按照領導分工和職能劃分，層層落實到黨委班子每個成員和機關各科室。二是按照《市紀委關于在黨風廉政建設和反腐敗工作中履行組織協調職能的暫行規定》，建立健全了國資委黨員領導干部民主生活會制度、領導述廉評廉考廉制度等10項規章制度，成立了黨風廉政建設工作領導小組，實行黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作機制，制定了年終考核獎懲辦法。三是與機關各部門配合，全面履行監督職責。一年來已先后配合統計評價與考核、產權科對三個企業六個項目的專項經濟鑒證、清產核資和資產評估社會中介機構聘請工作進行了監督和檢查。

2、加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作，為企業持續健康發展提供堅強的保障。一是召開了全市企業黨風廉政建設工作座談會，會同市紀委、市監察局聯合制定下發了《關于加強國有企業黨風廉政建設工作意見》。二是認真貫徹落實國務院《關于解決國有困難企業和關閉破產企業職工基本生活若干意見的通知》精神，認真糾正企業重組改制和破產中侵害職工合法權益的問題，維護職工的合法權益，維護企業和社會穩定。一年來先后對市電機廠、市懸掛輸送機廠、暖兒河煤礦、軸承股份有限公司等職工反映的問題進行了調查。三是為進一步加強對破產、改制企業的監管，防止企業國有資產的大量流失和違紀問題的發生，制定《國有企業監察專員管理試行辦法》，向企業選派監察專員，對企業改制及生產經營過程進行全程監控。

3、狠抓落實，進一步深化領導干部廉潔自律工作。一是認真開展了針對黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務、黨政機關用公款給干部職工購買商業保險、黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友問題的“三項清理”活動。二是組織開展了“廉政假日”活動和在領導干部配偶、子女中開展了“作廉內助，創廉潔家庭”活動，將黨員領導干部的監督從8小時以內延伸到8小時以外。三是對領導干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博和打著領導旗號辦私事等四股歪風工作進行了安排部署，開展自查自糾，一把手攜全體班子成員作出公開承諾。召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會，完成了領導干部述廉、評廉、考廉和黨風廉政建設的考核工作。

4、統一思想，提高認識，把優化經濟發展環境工作擺上重要工作日程。一是及時召開黨委和機關干部會議，認真學習傳達了省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》，市委、市政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》和XX同志在全市優化經濟發展環境動員大會上的講話，充分認識開展優化經濟發展環境工作的重要性、必要性和及時性。二是成立了優化經濟發展環境工作領導小組，下設辦公室，實行一把手負總責，分管領導負專責，紀檢監察牽頭，黨委、工會、群團協調聯動的領導體制和工作機制，并制定了年終獎懲辦法。三是加強優化經濟發展的五大環境建設，即狠抓企業穩定工作，為企業和社會創造一個和諧穩定的發展環境；認真履行監督職能，為企業發展提供一個依法有序的監管環境；強力推進國企改革，創新企業管理模式，創造一個公平競爭的人文環境；加強企業黨建和企業領導班子建設，營造一個良好的管理環境；以人為本，建設“雙型”機關，創建依法行政的服務環境。四是出色完成上級有關部門的檢查驗收工作。協調組織委內有關領導和科室就企業職工反映的熱點難點問題，參加“優化環境、聚集行風”專題廣播欄目。

五、以創建“雙型”機關為重點，搞好機關黨的建設。

國資委黨委成立以來，始終把機關自身黨的建設作為基礎工程來抓。緊緊圍繞委內的中心任務，創造性地開展工作，努力提高全體干部職工的整體素質。

1、認真抓好黨的基層組織建設。國資委成立后，就機關人事安排，黨委會多次召開會議，研究討論，確定了“相對穩定、發揮特長、加強重點、統籌兼顧”的安排原則。經過溝通、醞釀、研究決定了31名科級干部安排任用，向市委組織部推薦3名副處級后備干部，均具備《干部任用條例》規定的基本條件和任職資格。做好機關黨委和黨支部的組建和選舉工作，進一步健全黨的基層組織。根據《中國共產黨黨和國家基層組織條例》規定，組建了國資委機關黨委。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，召開了黨員代表大會，實行差額選舉產生機關黨委。各黨支部和機關共青團、工會、婦委會嚴格按照程序進行選舉，為深入開展好黨的工作奠定了組織基礎。

2、開展創建“雙型”機關活動。為適應新形勢的工作需要，經過充分討論醞釀，我們開展了創建“學習型和服務型”機關活動。緊緊圍繞建設“雙型”機關，黨委組織開展了一系列活動：為提高全委干部的執政能力，堅持每周學習制度，開展人人講課活動。開辦了《專題教育講座》，每兩周安排1名科級以上干部給全體職工講課，內容涉及政治經濟文化生活等各方面；在圍場縣召開了市國資委工作研討會，即交流了工作，又增進了同志之間的相互了解；組織全體職工上井岡山接受愛國主義教育，全體黨員重溫《入黨誓詞》；舉辦了“慶祝建國五十周年藝術展”，即抒發了職工的愛國熱情，又展示了才華。以爭先創優為載體，開展爭創文明科室、文明職工活動。干部職工牢固樹立了“公仆”意識，對來委辦事人員堅持做到“六個一”。即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。按照 “首問負責制”，認真接待來委辦事的人員。在為企業服務的全過程中，耐心細致、熱情周到、能一次辦成的決不讓其白跑第二次。

3、健全和完善各項規章制度。建立了包括黨委議事規則、職業道德規范、機關工作紀律、黨風廉政建設、民主集中制在內的各項規章制度，并裝訂成冊，發放到每個人的手中。通過制度的健全與完善、學習與宣傳、檢查與落實，形成了人人受制度約束、事事有制度規范的局面。

4、在全委大興調查研究之風。以前瞻性、建設性調研為重點，圍繞推進國企改革問題、打造承德特色的國有支柱產業問題、創新企業黨建工作等進行調查研究，努力為市委、市政府當好參謀。截止目前，我委共編印國資工作簡報27期，刊發國資信息約百余條，編印調研專報5期，向省國資委報送信息30多條，向市委、政府兩辦報送信息50余條，在各類報刊雜志上發表各類調研、通訊30余篇。

5、積極開展扶貧村和文明生態村幫建工作。千方百計籌措資金和物資，幫助文明生態村搞硬件建設，為雙灤小貴口村解決水泥130噸、紅磚10萬塊、資金1萬元，使該村的村容村貌有了巨大改觀。為扶貧村灤平縣劉營村前后幫扶14.9萬元，解決了學校建設，“三位一體”沼氣池建設等許多實際問題，如期完成了扶貧任務。按照市委的安排部署，深入開展中央1號文件的宣講工作，并為宣講村辦了(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)很多實事，被評為省級先進單位。

2005年，是全黨深入貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，深化國有企業改革和國有資產管理體制改革，解決深層次矛盾和問題，調整深層次利益格局，任務更為艱巨。國資委黨委和企業黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞國資委和企業中心工作，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，積極探索實踐，努力改進創新，為國有資產管理體制改革和國有企業改革發展穩定，為加強黨的執政能力建設，提供堅強的政治思想保證和組織保證。

第三篇：黨委辦公室廉政風險防范管理工作總結

辦公室**年廉政風險防范管理工作總結

根據《印發<**地區關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見>的通知》（**紀發（**）**號）安排部署，辦公室扎實開展廉政風險防范管理工作，從源頭上預防腐敗現象的發生，通過風險防范管理，實現了內部監控與外部監督、廉政工作與業務管理、黨員干部自律與他律的有效結合，提高了辦公室整體反腐倡廉建設科學化水平，為辦公室反腐倡廉建設找到了一個新的切入點。

一、切實加強廉政風險防范管理工作的組織領導

（一）成立機構

辦公室將廉政風險防范管理工作列入重要議事日程，成立廉政風險防范管理工作領導小組，堅持主要領導親自抓、負總責，各分管領導根據分工各負其責，認真履行“一崗雙責”的責任。各科室負責人是本科室廉政風險防范管理工作的第一責任人，切實履行責任，組織實施本科室廉政風險防范管理工作，完成了各階段的工作任務。

（二）明確工作目標和重點

緊密結合辦公室工作實際，堅持全員參與、全面覆蓋，建立以領導崗位和關鍵崗位為重點、覆蓋各工作崗位和工作環節的廉政風險防范管理工作體系。制訂《辦公室廉政風險防范管理工作實施方案》，認真查找在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面易發生腐敗行為的風險點，采取前期預防（查找風險點）、中期監控（落實監控措施）、后期處置（考評完善）等措施，著力健全和完善廉政風險防范管理的長效工作機制。結合各科室工作職責 和崗位特點，科學確定廉政風險防范重要環節、重點崗位，明確任務、責任到人，切實把廉政風險防范工作落到實處。

二、扎實開展廉政風險防范管理工作

（一）提高黨員干部廉政風險防范意識

一是組織集體學習。將反腐倡廉學習教育與辦公室每周五下午黨員干部集體學習有機結合起來，定期學習相關文件材料，組織觀看廉政教育電教片，有針對性地抓好辦公室黨員干部的經常性學習教育，引導黨員干部切實增強風險防范意識。根據防范管理工作要求，組織黨員干部重點學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規；學習黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的有關規定。通過學習，引導廣大黨員干部樹立“風險無處不在，風險防范人人有責”的廉政風險意識，增強“思風險、講自律、盡職責”的自覺性和責任感。

二是開展主題活動。結合慶祝建黨90周年，扎實開展黨風廉政教育月活動。按照**的統一部署，結合辦公室實際，明確活動主題，制定活動方案，堅持以月促年，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員講黨性、重品行、作表率，促進活動深入開展。

三是營造濃厚氛圍。深入開展廉政文化進機關活動，不斷鞏固辦公室廉政文化進機關活動成果。將廉政文化作為辦公室文化建設的重要內容，進一步創新活動載體，豐富活動內涵，加強經常性地學習和教育，通過開展廉政專題學習等形式，不斷增強黨員干部廉潔意識，營造積極向上、勤政廉政、干事創業的良好氛圍。

四是統籌協調推進。把加強機關作風和效能建設作為廉政風險防范工作的重要推手。確定今年為“****建設年”，制定活動方案，分步推進，緊密結合各科室的具體業務，著 力解決辦公室及相關科室發揮參謀助手、督促檢查、綜合協調、后勤保障等方面存在的突出問題。通過綜合施策，切實達到轉變作風、提高效能和防范廉政風險三者有機統一，形成多層次、全方位的廉政風險防范體系。

（二）全面深入查找廉政風險源（風險點）

一是查找廉政風險源。把行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，全體黨員干部深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。

二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、科室風險和單位風險，分別填寫了個人、科室和單位《廉政風險點自查表》。

三是確定“五類風險”：一是思想想道德風險。主要在理想信念、思想認識、重視程度等方面進行查找；二是崗位職責風險。根據每個崗位職責特點，重點在工作作風、工作效能、履職情況以及違反廉潔自律相關規定、利用職務上的便利謀取私利等方面進行查找；三是制度機制風險。重點在貫徹落實制度要求、執行力度和落實情況等方面進行查找；四是業務流程風險。重點在辦文、辦會、辦事各個環節流程是否完善、規定要求是否落實等方面進行查找；五是外部環境風險。重點在推進辦公室廉政文化建設、健全各項制度、完善各項措施、形成長效機制、營造干部職工健康成長的良好氛圍等方面進行查找。

四是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險，經辦公室廉政風險防范管理工作領導小組開會審核把關后，在一定范圍內進行公示，并審核備案。通過扎實開展廉政風險防范管理工作，基本摸清了辦公 室廉政風險底數，為防范各類廉政風險、加強廉政風險管理和動態監督風險打下了良好的基礎。

（三）健全和落實廉政風險防范措施

一是健全權力運行制約和風險防控機制。堅持民主集中制原則和“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）議事制度，確保決策的科學、民主。

二是健全廉政風險預警機制。通過動態監控和信息分析，發現廉政風險時，及時向有關科室（單位）或崗位人員發出預警信號，運用督導、打招呼提醒、誡勉談話等方式進行處置，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免問題演變發展成違紀違法行為。

三是健全廉政風險制度執行機制。認真執行辦公室《財務報銷制度》、《辦公用品采購管理制度》、《車輛調派、管理和維修制度》等制度，加強對辦公用品采購管理，實行按需申報、集中采購；嚴格審批公務就餐和財務報銷程序、實行月清月結；加強固定資產管理，建立一個辦公室一張管理卡片的動態管理臺賬；每月對公務用車油耗、電話費用進行公示，切實規范辦事程序，加大制度的執行力度，使黨員干部自覺用制度約束自己，并把制度貫徹到每一個工作環節，形成層層抓落實，一級抓一級，層層有管理，層層有監督的工作局面。

四是健全廉政承諾制度。嚴格執行黨風廉政建設責任制，結合黨員承諾工作，實行辦公室黨員干部黨風廉政建設承諾制，從講學習、強黨性，講政治、守紀律，講正氣、重品行，講規矩、嚴紀律，講民主、顧大局，講效率、優服務，講責任、作表率，講約束、強監督等8個方面進行廉政承諾。

五是健全完善黨風廉政建設各項制度。對辦公室現有的 各項制度進行再梳理、再完善，把日常工作中的一些成功經驗、辦法、措施上升到制度層面加以總結提高，推動各項工作落實。同時，進一步完善黨風廉政建設責任分解，形成層級明確、責任到人、監管到位的良好格局。各科室負責人定期組織科室人員學習、重溫制度，熟知各項制度要求，切實提高制度的執行力。

三、存在的主要問題和今后努力的方向

由于廉政風險防范工作是一項創新性工作，特別是對風險點的理解和認識，因人而宜，不盡相同，而且風險點沒有統一的標準和要求，因此，查找的風險點不一定完全準確。辦公室將堅持以人為重點，以程序為主線，以制度為準繩的廉政風險點防控機制，加強領導，精心組織、周密安排，達到黨員干部自覺接受監督和主動監督，提高化解廉政風險意識，查找和堵塞管理漏洞，逐步形成重點防控、逐級管理、責任到位的廉政風險防控體系，確保廉政風險防范管理工作取得實效。

********辦公室 **年**月**日

第四篇：廉政風險防范管理

為推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點，通過關口前移、預防在先，逐步建立起廉政風險防范管理機制，切實推進廉政風險防范管理工作，現將有關工作安排通知如下：

一、確立廉政風險點

結合行政審批權、行政執法權、隊伍管理權、財務管理權等，找準高風險部位和關鍵環節，科學分析可能引發不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點，認真查找、分析本單位工作中存在的廉政風險薄弱環節、重點環節、重點崗位,積極推行廉政建設風險防范管理，我局在滿都拉圖工商所設立廉政警示教育基地，有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發生,進一步增強工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。

二、抓好廉政風險防范教育

通過學習先進人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強對開展廉政風險點防范管理工作目的、意義的宣傳，提高干部對開展風險點管理工作重要性和緊迫性的認識。把廉政風險點防控工作與廉政文化建設相結合，同時，在OA辦公網“廉政建設”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務實、為民等廉政警句格言，營造良好的防控氛圍。

三、開展崗位自查

全體干部根據自己所在工作崗位特點，對工作運行的每個環 －１－

節深入細致地查找廉政風險點，對可能存在的各種風險進行自查，使查找風險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責的過程。

四、制定完善預防措施

針對查找出的風險點，制定和完善有針對性的、具體的、可

操作的防控措施。根據各類崗位風險點不同對象，定期開展教育、學習和培訓。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區工商局“八條禁令”，加強對“禁令”的貫徹力、執行力和督察力，將干部臵于制度之中進行規范。在開展內部監督的基礎上，開展外部監督，實行廉政風險點公開我局通過當地電視媒體向社會公開承諾，引導社會力量對廉政風險點監督,確保監督效果。結合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動和民主測評行風，經常對市場主體進行走訪，開展問卷調查，召開經營者代表和行風監督員座談會，聽取他們的意見和建議，發揮行風評議代表和廉政監督員的作用。將防控廉政風險工作與業務工作相結合，確保廉政風險管理有效推進，初步形成自律與他律相結合，組織監督與群眾監督相結合的工商廉政風險防范管理體系，促進干部廉潔從政和隊伍建設健康發展。

二〇一〇年九月十七日

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第五篇：廉政風險防范管理

廉政風險防范管理

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，突出構建懲治和預防腐敗體系這條主線，按照預防腐敗工作向專業化、規范化、法制化推進的要求，運用現代管理理念和科技手段，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，推動全區反腐倡廉建設的深入開展。

二、廉政風險防范管理的主要內容

（一）廉政風險防范管理的基本含義

廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，采取前期預防、中期監控、后期處臵等措施，按照計劃、執行、考核、修正“四個環節”的循環管理方式，以一年為一個周期，對預防腐敗工作實施系統化管理的過程。其核心是將黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性，作為一種風險進行有效控制，防止和減少腐敗行為發生。廉政風險防范管理，著眼于防范和關口前移，為預防黨員干部腐敗建立防火墻，為推進和落實懲治和預防腐敗體系建設提供機制和抓手。

（二）廉政風險防范管理的風險種類

廉政風險防范主要是圍繞廉政風險來開展防范和管理工作的。廉政風險主要包括思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務流程風險和外部環境風險等“五類風險”：

思想道德風險：主要體現在思想道德和作風兩個方面。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。

制度機制風險：主要體現在沒有將已有的制度機制內化為單位內部的規范工作流程，沒有找出權力運行各環節上制度機制不落實的癥結。主要表現為不能

適應改革發展和黨風廉政建設的形勢需要，未及時完善和認真執行各項制度，造成部分制度可操作性不強、貫徹落實不到位；部分機制缺乏有效的工作措施。

崗位職責風險：主要體現在明確涉及人、財、物審批權力的各個崗位的權力行使規則，以及對崗位權力的有效監督上。主要表現為違反廉潔自律規定，利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權；不履行“一崗雙責”，失職瀆職，不作為等。

業務流程風險：主要表現為業務流程設計存在缺陷、執行不力，評估衡量體系缺失、不能及時優化，導致效果與目標的偏離等。

外部環境風險：主要表現為行政管理對象和業務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員和主管人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。

（三）廉政風險防范管理工作的主要方法和步驟

廉政風險防范管理工作的主要內容是如何防范和控制這些風險不演變成違紀違法行為，其防范和控制主要分計劃、執行、考核和修正四個環節來進行。

1、計劃環節

（1）查找風險點。界定“五類風險”是開展廉政風險防范管理工作的基礎，找準“風險點”是前期預防的關鍵。各試點單位根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，發動廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風險的表現，通過界定“五類風險”，重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。（2）制定具體方案。各試點單位根據工作實際，將前期預防措施明確為具體工作任務，以監控和處臵為手段，制定實施中期監控和后期處臵的具體辦法，做到責任到人、任務明確、機制健全，最終形成工作方案。

2、執行環節

分前期預防、中期監控、后期處臵三個方面對廉政風險防范管理的整個過程進行系統管理。

（1）前期預防措施。主要是在前期界定風險的基礎上，針對黨員干部日常工作生活中可能出現的風險，綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種前期預防工作措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監督制約機制的有效性，預防腐敗行為發生。

（2）中期監控機制。主要是發揮好各類監督渠道的作用，通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監督、信訪舉報、政風行風熱線、行政投訴等方式為主的信息監測，各試點單位的定期自查，有針對性的明查暗訪、專項檢查等，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，形成對廉政風險的有效監控。

（3）后期處臵辦法。主要是針對中期監控發現的問題，視情節嚴重程度，按照干部管理權限，分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施，對存在風險表現的個人進行告誡，對前期預防不到位的單位進行督導，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免問題演化發展成違紀違法行為。

3、考核環節

主要任務是對風險防范管理工作進行質量考核。將廉政風險防范管理作為評價落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的一項重要內容，納入每年對全地區各單位的督查和考核之中，全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況。

4、修正環節

主要是根據考核結果，糾正存在的問題，改進防范措施，完善體系，啟動下一個工作周期。通過考核階段的綜合評估，責令相關單位和部門及時糾正存在的問題，并進行跟蹤督導，對拒不落實或落實不力的單位、部門，依據相關規定，追究主要領導責任。每個周期結束，及時總結工作經驗，查漏補缺，進一步修正完善廉政風險防范管理工作。

三、廉政風險防范管理的試點單位

經地委研究，地區財政局、民政局、地稅局為地直廉政風險防范管理試點單位，托里縣財政局、民政局、地稅局聯動進行廉政風險防范管理試點。地、縣（市）紀委監察局機關同時啟動廉政風險防范管理工作。托里縣廉政風險防范管理試點工作由托里縣委負責。

四、廉政風險防范管理試點工作的方法和步驟

（一）籌備啟動階段（2月至3月上旬）

地區廉政風險防范管理工作領導小組制定下發《開展廉政風險防范管理試點工作的意見》及相關配套文件。召開試點單位廉政風險防范管理工作動員會，安排部署相關工作，組織對試點單位和相關人員進行培訓，開展廣泛宣傳活動。各試點單位結合實際，制定工作方案，建立組織機構，做好準備工作。

（二）查找風險點階段（3月中旬至4月中旬）

查找風險點是廉政風險防范管理的基礎性工作，也是廉政風險防范管理工作的關鍵環節，必須緊密結合本單位、本部門和本人的實際，突出重點，圍繞思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五個方面，分三個層次，有選擇有重點地查找廉政風險點。

1、查找領導班子風險。結合本單位特點，重點查找領導班子在貫徹民主集中制、“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）以及具有高風險業務方面存在的廉政風險點。

2、查找科室風險。針對人、財、物、事和執法執紀等重要崗位，科室負責人組織科室（部門）全體人員對照職責，查找本科室在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點。

3、查找崗位風險。各單位、各科室負責人組織黨員干部對照各自的崗位職責和制度要求，全面查找個人在崗位職責、思想道德和外部環境等方面存在的廉政風險點。

查找風險點采取自己找、群眾幫、領導提、集體定等多種方式進行。查找出來的崗位、科室和領導班子風險點要經過領導班子審核把關，由本單位廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案，進行登記匯總和建立臺賬，并在一定范圍內進行公示。其中領導班子和科級以上干部風險點于4月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核。

（三）制定防范措施和組織實施階段（4月下旬至8月下旬）

各試點單位緊緊圍繞排查確定的各類風險點，認真落實執行環節要求的前期預防措施，有針對性地制定防范措施。個人崗位風險由在崗人提出具體防范措施，以統一表格的形式在一定范圍內公示，并報本單位黨組織審核和廉政風險防范管理領導小組辦公室備案。科室風險防范措施由本科室集體研究制定，由主管領導把關，報本單位廉政風險管理工作領導小組辦公室備案。領導班子、領導干部防范措施分別由領導班子和領導干部本人制定，由黨政主要領導把關。其中領導班子、科室及科級以上黨員干部防范措施于5月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核、備案。

各單位黨組織和廉政風險防范管理工作領導小組辦公室按照執行環節中廉政風險中期監控機制和后期處臵辦法，組織對審核后的防范措施進行實施和監控。要建立監督監控的信息平臺和臺賬，切實加強對黨員干部的監督管理。對監控中發現的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，及時糾正偏差，避免廉政風險演化為腐敗行為。地區廉政風險防范管理工作領導小組通過定期或不定期的抽查，采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調查等方式，對各單位落實廉政風險防范管理工作情況進行監督檢查。

（四）考核評估階段（9月上旬）

1、考核評估內容。主要包括三項內容：一是基礎工作落實情況，包括機構是否健全、宣傳教育是否到位、風險點查找是否準確、防范措施是否得力、制度建設是否完善等。二是效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會群眾評價情況，包括干部群眾和服務對象滿意度是否提高，是否促進了黨群干群關系等。

2、考核評估方式。在各單位對廉政風險防范管理工作進行自查的基礎上，地區廉政風險防范管理工作領導小組通過信息監測、定期檢查、重點抽查等方式，對領導班子及黨員干部落實廉政風險防范管理工作的情況進行考核評估。

（五）修正完善階段（9月中旬至10月上旬）

各試點單位根據檢查考核結果，及時糾正存在的問題，修正風險內容，完善工作措施，進入下一個工作周期。地區廉政風險防范管理工作領導小組在總結試點經驗的基礎上，進一步擴大廉政風險防范管理實施范圍。

五、總體要求

（一）深入宣傳，提高思想認識

廉政風險防范管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措。各試點單位要將廉政風險防范管理工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，布臵好、落實好。積極運用各種宣傳教育方式，使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，明確工作程序、工作方法，確保工作質量。其他未列入試點的單位也要積極思考、認真研究、大膽探索，發揮積極性和主動性，結合工作和黨員干部的思想實際，開拓廉政風險防范的新途徑，推動我區反腐倡廉建設不斷深入。

（二）建立體系，加強組織領導

成立地區廉政風險防范管理工作領導小組，與地區懲治和預防腐敗體系建設領導小組一套人馬兩塊牌子，具體負責組織、協調、實施、指導、檢查、考核等項工作。地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室設在地區紀委。各試點單位

也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組，對本單位廉政風險防范管理工作負總責，紀委（紀檢組）負責組織實施。

（三）強化監督，確保工作落實

各級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要結合工作開展的各個階段和各個工作環節，采取多種方式，有針對性地進行督促、檢查和指導，及時發現問題，積極解決問題，增強廉政風險防范管理工作的實效性。

（四）總結完善，建立長效機制

各試點單位要根據工作實際，對已界定的風險，建立長效防范機制；對新的風險和多次發生的問題，及時制定有效的防控措施，加大風險防范管理力度。要加強廉政風險防范管理工作的交流，不斷總結經驗，積極完善各項工作措施，不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。要在做好檢查總結的基礎上，及時制定下一周期的工作方案，做到循環推進，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。