第一篇：食品安全監管員培訓工作會議講話

在全縣食品安全暨食品安全監管員培訓工作會議的講話

首先，我謹代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監管員培訓工作會議，這是自縣政府調整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監局還將做工作

安排，請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作，強調幾點：

一、充分認識加強食品安全監管工作的重要性和緊迫性

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執政為民的集中體現、是轉型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環節，直接關系到政府形象和公信力，關系社會和諧穩定，關乎每個人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強調都不多余。近年來，隨著經濟社會的不斷發展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監管，各方聯合行動”的工作思路，全面實施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項整治，不斷加大了對食品安全的監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品生產經營行為得到進一步規范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數餐飲單位和人員安全意識、衛生意識仍比較薄弱，農村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實不到位；餐飲業散、亂、差局面未得到根本改變；學校周邊流動餐飲攤點還不規范。同時，今年我縣必須通過國家衛生縣城省級鑒定這一項硬指標、硬任務，400多項創建標準中，有近百個具體標準就直接或間接的關系到食品安全，假如食品安全標準達不到要求，會直接降低省級鑒定、驗收分數，到時候省級鑒定過不了關，更別說創建國家衛生縣城了。面對這些問題和任務，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監管整治，就有可能引發食品安全危機，影響創衛鑒定、驗收質量。因此，在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和復雜性，決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項工作作為一項頭等大事，抓緊、抓好、抓實，推動全縣食品安全狀況的改善，促進全縣食品安全形勢逐步好轉，切實保障人民群眾飲食安全。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作

（一）全面履行監管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛生局和縣藥監局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監管領域，縣藥監局全體人員、各鎮（辦）分管領導和企業人員要加強專業知識學習，熟悉工作內容，迅速進入工作角色，切實履行好新監管職能，對監管的重點和難點進行經常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發現一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限時結案。各鎮辦分管領導和食品監督管理員要切實發揮職能，認真履行轄區食品安全工作的直接責任，全面掌握轄區餐飲服務單位的基本情況，按時進行市場巡查，定期向縣藥監局反饋工作動態，舉報制假售假餐飲消費環節的等違法違規行為，協助縣食品藥品監督管理局開展餐飲服務環節食品安全監督檢查和案件查處工作。

（二）加強日常監管。各鎮（辦）、食品藥品監管部門，特別是食品安全監督管理員要深入餐飲單位，加強調查研究，進一步摸清餐飲行業情況，尤其是監管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等，對餐飲企業實行量化分級管理，嚴把許可準入關，認真做好備案管理前期準備工作，避免出現監管空白。要繼續加強對農藥、獸藥殘留的監測，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場，進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，結合創衛工作，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，取締無證無照經營行為，嚴厲查處超范圍經營食品，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結合 “兩網”建設，把加強農村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農村的重要任務來抓，不斷改善和規范農村食品銷售的設施和條件，促進農村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權的能力，嚴厲打擊和查處農村食品市場經營不合格食品的違法行為。

（三）突出專項整治。繼續保持打假治劣的高壓態勢，抓好重點品種、重點領域、重點行業和重點環節的整治，深入開展聯合執法行動，嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治，務求取得實效。要嚴厲

打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結合餐飲服務食品安全百日大整頓行動，以城鄉結合部、旅游景點、學校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區域，以節假日和黃金周為重點時段，以無證經營、地溝油和食品添加劑為重點對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒

偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發生。

三、加強領導，綜合整治，推進食品安全工作再上新臺階

（一）高度重視食品安全監管工作。各鎮辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程，進一步落實鎮辦一把手負總責、親自督促，分管領導具體抓、經常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制，及時協調解決監管工作中遇到的困難和問題，實行統一領導，統一組織，統一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領導，請大家會后要把迅速把會議精神向主要領導匯報，把思想和行動統一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監管工作拿在手中，落實在行動中，確保轄區內不出現重大食品安全事故。

（二）充分發揮食安辦的綜合協調作用。今年，根據上級文件精神，將食品安全委員會從衛生局劃歸到藥監局。縣藥監局要充分發揮牽頭、協調和參謀作用，加強與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施，制定完善食品安全應急預案，適時演練以提高快速反應和應急處置能力，對食品安全事故要做到早發現、早報告、早處置，堅決防止遲報、漏報甚至瞞報，努力把事故影響降低到最低限度。

（三）營造食品安全監管良好氛圍。縣藥監局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區活動，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產經營者的教育和培訓力度，不斷提高生產經營者的責任意識和質量意識，增強其社會責任感和行業自律性，嚴格執行各項食品藥品安全制度，確保食品藥品質量安全。要健全完善食品安全信息發布制度和社會監督舉報，及時公開監督執法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民群眾的食品安全消費信心，營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規，明確工作責任，提高食品監督管理工作業務能力，我們專門邀請到了市藥監局鐘局長和漢濱區藥監局張局長兩位全市食品藥品監管界的權威人士，就食品監管相關知識進行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學習機會，靜下心來，認真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上，真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎。

同志們，食品安全責任重大，任務艱巨。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，齊心協力、強化監管、扎實工作，為開創全縣食品安全工作新局面，加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。

第二篇：食品安全監管工作會議材料

清質監〔2011〕53號

清流縣質量技術監督局

關于召開2011下半年食品監管工作會的通知

各鄉（鎮）人民政府，食品生產企業：

為保障下半年食品安全監管工作順利有序地開展，保證我縣生產加工食品質量安全，經我局研究，決定召開2011下半年食品監管工作會。現將有關要求通知如下：

一、會議參加人員

1、各鄉（鎮）協管員；

2、各食品生產企業負責人。

二、會議時間：2011年9月19日下午15:30-18:00。

三、會議地點：縣質監局四樓會議室。

四、會議內容

1、總結2011年1-8月我縣食品質量安全監管工作情況；

2、通報食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作情況；

3、部署2011年食品生產企業質量安全等級評定工作；

4、部署食品生產企業關鍵崗位持證上崗工作；

5、部署食品加工小作坊摸底調查工作。

聯系人：方婕何少謙

聯系電話：0598-5320353

清流縣質量技術監督局

二○一一年九月十五日

主題詞：食品監督會議通知

清流縣質量技術監督局辦公室2011年9月15日印發

第三篇：副縣長在食品安全監管工作會議上的講話

文章標題：副縣長在食品安全監管工作會議上的講話

發齊心協力開拓創新確保全縣人民飲食安全

同志們：

這次全縣食品安全監管工作會議，主要是貫徹地區食品安全監管工作電視電話會議和縣（局）兩會精神，回顧總結某年食品安全監管工作情況，安排部署下步工作任務和措施，動員全縣各有關部門積極行動起來，更加深入扎實地開展好食品安

全監管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，希望各部門認真落實好這次會議精神。

某年，在市食品安全協調委員會和縣委、縣政府的正確領導下和社會各界的大力支持下，經過全體食品安全監管工作者的共同努力，我縣食品安全狀況有了進一步改善。縣質監局建立了食品生產質量檔案，對生產加工企業進行了分級核查，推行食品信用等級管理，提高了監管效率；縣工商局推行了食品經營者自律制度，不斷規范食品流通秩序；縣衛生局加強了食品量化分級管理工作，有效地改善了餐飲業的衛生狀況；縣農委和畜牧總站加大了對食品源頭污染治理的力度，嚴查了高殘留農藥和畜產品違禁藥物濫用行為，并全面開展了高致病性禽流感的預防工作；縣商務局加強了生豬屠宰市場管理力度，嚴厲打擊了私屠濫宰行為；縣環保局設立了四個飲用水水源保護區，確保了飲用水不受污染；縣教育局通過“小手拉大手”活動，深入開展了食品安全宣傳教育工作，提高了全社會的食品安全意識；縣廣電局和縣公安局分別在食品新聞報道和保障食品行政執法秩序等方面做了大量的工作；縣食藥監局充分發揮綜合監管、組織協調的作用，組織食品安全協調委員會成員單位先后出動執法人員___人次，深入開展了暑期食品安全專項整治、“紅黃兒雞蛋”專項整治、校園周邊食品安全專項整治等__余次大規模食品安全專項整治行動，共檢查了食品生產經營業戶___戶次，查處一起經營病死豬肉案件，收繳病死肉___公斤，取締了_個食品黑加工點，關閉_戶食雜店，清理小餐桌_戶，下達了_份責令整改通知書，沒收三無、過期等假劣食品__余種，____公斤，價值_____多元，并集中進行了無害化處理，嚴厲地打擊了制售假劣食品的不法行為，有力地凈化了我縣的食品市場秩序，我縣今年未發生重大食品安全事故；另外，組織實施了食品安全志愿者行動，共招募了__名志愿者，增強了我們的監管力量。總之，縣食品安全協調委員會各成員單位都認真地履行了職責，確保了我縣人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是全縣各部門廣大干部職工辛苦努力的結果。在此，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！

下面，就做好今年的工作我講三個方面的問題：

一、認清形勢，明確職責，增強做好食品安全監管工作的緊迫感和責任感

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品安全方面還存在一些突出問題，主要表現在：一是我們缺少必要的檢驗檢測能力，導致市場準入階段監管的盲區，失去了事前監管的良機；二是無證生產加工食品現象還時有發生，特別是元宵節、端五節、仲秋節等節日無證突擊生產加工元宵、粽子、月餅的行為屢禁不止；三是散裝即食食品監管力度不夠，特別是流動小商販和馬路作坊經營的快餐、熟肉制品、豆制品、面點等食品的衛生很差；四是食品包裝材料不符合衛生標準，特別是餐飲業戶所用的餐盒和包裝袋多數難以達到相關要求；五是食品安全協調委員會各成員單位的相互協調配合有待于進一步加強；六是食品安全知識普及不夠，人民群眾識假辨假能力和維權意識還不很強。這些問題如果不能很好地解決，將直接威脅著人民的身體健康和生命安全，直接妨礙構建和諧的大局，縣委、縣政府對此高度重視，某縣長在“兩會”報告中對食品安全監管工作特別做了強調。因此，各部門必須把食品安全監管工作提升到審慎對待的戰略層面，時刻繃緊食品安全這根弦，認識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責任心和使命感，扎扎實實抓好食品安全監管工作。

____年國務院下發了《關于進一步加強食品安全工作的決定》，旨在進一步明確各部門的食品安全監管責任。為此，我們出臺了《縣食品安全協調委員會成員單位食品安全責任和責任追究的暫行規定》，明確了各成員單位的食品安全監管職責，一會，我們還將簽訂食品安全監管工作責任狀。各成員單位要增強大局意識，在縣食品安全協調委員的統一領導下，既要積極配合，又要主動工作，按照《暫行規定》的分工切實履行好各自的職責。食品藥品監督管理局作為食品安全綜合協調部門，要切實履行綜合監督、組織協調、牽頭查處重大案件的職能，充分發揮好“牽頭”和“抓手”作用；農委、畜牧總站和環保局要切實承擔起種植業、養殖業監督管理和食品源頭污染治理的責任；質監局要抓好食品生產加工環節的監管；工商局、衛生局要抓好流通、消費環節以及餐飲業的監管；財政局要在辦公辦案經費上給予保障；公安局要依法保護有關部門履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執法的違法犯罪行為；廣電局要加強新聞報道，提供正確的輿論支持。總

之，食品安全協調委員會各成員單位要切實履行好法律賦予的職責，把工作的著力點放在監管、服務和發展上，切實加強方方面面、上上下下的溝通與協作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，防止出現監管的空檔。對因本部門工作不力、推諉扯皮、瀆職引發的安全事故要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

二、突出重點，開

拓創新，全力做好____年各項工作

按照省、地食品藥品安全監管電視電話會議精神，我們要將今年的食品安全監管工作思路定位在保安全、強監管、抓根本、促發展這四個重點方面。

（一）堅持圍繞深入開展食品安全專項整治這一主線，切實做好“保安全”的文章。各有關部門要按照《____年全縣食品藥品安全監管工作總體安排》的要求，緊緊抓住與群眾日常生活息息相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、調味品、保健食品、膨化食品等重點品種，農產品種植養殖、食品生產加工、經營、消費等重點環節，街道社區、城鄉結合部特別是農村、林場等重點區域，深入開展專項整治活動，強化日常監管，規范經營行為，使食品安全形勢實現根本好轉，確保全縣人民的飲食安全。一是開展食品源頭污染專項整治行動。春耕之前要對農業投入品市場進行一次全面的檢查，嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑的使用關，杜絕高殘留和違禁農藥的上市；同時，向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，大力推進無公害農產品基地建設，建立_—_個標準化種植示范小區和_—_個標準化養殖示范小區。二是開展打擊食品加工行業濫用食品添加劑和使用非食品原料專項整治行動。對冷飲廠、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用膠情況進行徹底清查。三是開展食品流通環節專項整治行動。加大對食品假標識、假包裝、假商標案件的查處力度，并做好月餅、粽子等時令食品退市后的監管工作。四是開展餐飲業專項整治行動。以暑期和旅游旺季為重點，組織開展對餐具和衛生用品專項檢查，大力整頓餐具消毒和衛生環境，對不符合衛生標準的家庭食堂和小餐桌堅決予以取締。

（二）以提高食品安全監管水平為核心，切實做好“強監管”的文章。一是進一步整合檢驗檢測資源，年內承擔檢驗職責的相關部門檢驗室要取得國家認證的檢驗檢測資質，為我們的監管工作提供技術支撐。二是加強食品安全志愿者培訓和引導工作，調動他們工作的積極性，延長我們的監管手臂，拓寬我們的信息渠道。三是加強傳統食品加工流通管理，對豆腐、肉制品實行編號和標簽管理，提高監管水平。四是繼續開展好餐飲業量化分級管理工作，將量化分級管理信息向社會公示，爭取完成__％以上業戶的掛牌工作。

（三）以推動信用體系建設為動力，切實做好“抓根本”的文章。食品安全信用體系建設是保障食品質量安全的長效機制和治本之策。各有關部門必須將其列為今年工作的一項重點，堅持抓點帶面，搞好食品信用體系建設試點。由各分段監管部門從農田到餐桌的各個環節中分別選定_—_家企業開展信用體系建設試點。在試點工作中，要堅持分類指導，大膽探索，積累經驗，逐步建立起既符合市場經濟發展要求又具有漠河特色的食品安全信用體系，力爭使試點工作走在全區的前列。

（四）以服務經濟發展為目標，切實做好“促發展”的文章。各有關部門要在規范管理的前提下，進一步轉變觀念、改善服務、提高效率，把工作重點轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要充分利用我縣豐厚的綠色食品資源，全力推進特色種植、養殖基地建設步伐，完成_—_個綠色（有機）食品標志認證，積極實施品牌帶動戰略，將我縣食品產業做大做強。

三、加強領導，密切協作，努力開創我縣食品安全監管工作新局面

（一）要強化組織領導。各有關部門要把食品安全監管工作真正擺上重要議事日程，主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負責同志要靠上抓、抓具體，切實解決工作中存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等項工作，特別要防止食品安全事故的發生，確保縣內無生產加工有毒有害食品的窩點，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食安全。

（二）進一步密切協作配合。食品產業鏈條長、環節多，加強安全監管，需要各有關部門的密切配合。縣食品安全協調委員會辦公室作為食品綜合監管協調議事機構，要找準工作的切入點，努力在服務中抓協調，在協調中抓服務，引導各行業、各部門打破界限，形成共識，凝聚合力；要建立健全食品安全協調制度，定期召開會議，研究解決重大問題，督促搞好工作落實；要全面準確掌握市場動態，對于發現的問題，要及時通知和指派有關部門立即查處，實現綜合部門與具體執法部門的互動。其他有關部門也要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，從而形成強大的、立體的、全方位的監管工作格局。

（三）進一步加強輿論宣傳。要通過廣播、電視、網絡等新聞媒體和設立公開舉報電話、投訴網頁等，大力宣傳先進典型和優質產品，公布守信企業，培育守信典范，曝光不合格產品和違法違規行為，及時發布預警信息和提示，在全社會營造人人關心食品安全，人人參與食品安全監管的氛圍。

同志們，食品安全監管工作責任重大，任務繁重，使命神圣，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹和落實科學發展觀，按照地區食品安全協調委員會和縣委、縣政府的要求和部署，以奮發有為的精神狀態，進一步統一思想，堅定信心，開拓創新，扎實工作，不斷提高食品安全工作的質量和水平，更好地確保全縣人民飲食消費安全。

《副縣長在食品安全監管工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副縣長在食品安全監管工作會議上的講話。

第四篇：在全市食品安全監管工作會議上的講話

一、食品安全，必須長期抓

食品安全監管工作只有開戰之時，沒有收兵之日。抓食品安全，就要長期抓，打持久戰，做到警鐘長鳴。我市通過實施“食品放心工程”，使食品生產、加工、銷售各個環節的監督管理得到強化，食品市場不斷規范、不斷發展，食品安全監管機制和信用體系正在逐步建立，食品安全工作正在走上日常化、規范化的軌道，全市食品安全水平有了較大的提高。這些工作成績的取得，不僅得到了上級有關部門的充分肯定，更得到了廣大人民群眾的大力支持。這些成績的取得，是幾年來全市上下特別是食品安全監管相關部門的辛勤努力、扎實工作的結果，確實來之不易。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協對辛苦工作在食品安全監管第一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和忠心的感謝！

雖然我們在食品安全監管方面已經取得階段性成果，但要鞏固和發展當前的大好局面，還必須付出更大的努力，只要稍有松懈，一切成果就有可能付諸東流。當前我市食品安全的現狀不容樂觀，還存在著不少隱患，有的問題還相當突出，容不得我們有半點馬虎。一是食品安全監管任務重。我市人流物流車流量大，食品安全生產監管任務艱巨，點多、面廣、線長、任務重；二是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥、漁藥現象還比較普遍；三是食品生產加工環節整治任務艱巨，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件，甚至有的故意摻雜使假，使用違禁食品或添加劑；四是食品流通秩序整頓仍需努力。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然存在，尤其是農村市場不規范，存在很多隱患；五是消費環節的食品衛生狀況令人擔憂。賓館、酒店、食堂的衛生管理制度薄弱，小吃店、大排檔的環境衛生狀況惡劣，這些地方往往成為食物中毒的易發區；六是消費者缺乏食品安全知識、自我防范意識弱。這些問題如果不能得到很好的解決，將給人民群眾的生活、生產帶來較大的負面影響，也將是對我們嚴峻的考驗。現在，全市上下對我們的食品安全工作寄予了很大的期望，提出了很高的要求。因此，我們必須深刻理解抓食品安全工作的重要意義，切實克服麻痹的思想，牢固樹立打持久戰的意識，堅持不懈地、一如既往地把這項工作扎扎實實地抓下去。

二、食品安全，必須系統抓

食品安全是一個“從田野到餐桌”的系統工程，我們必須全方位、多角度地開展工作。既要有治本的策略，又要有治標的措施；既要有長遠的目標，又要有當前的重點。從目前的工作實際來看，要重點抓好以下三個方面：

（一）要從抓重點品種向抓基礎環節轉變。由于我市實施“食品放心工程”時間短，食品安全監管工作還沒有達到系統性、全面性和上級對我們的要求，抓食品安全主要集中在幾類安全問題比較突出的品種。但是，隨著食品安全工作的深入開展，我們應當順應人民群眾的需求，把食品安全的監管范圍逐步擴大到每一類食品，延伸到每一個角落，實現食品安全的全覆蓋。要實現這樣的目標，必須把食品安全工作的著眼點，從抓好重點品種轉到抓好基礎環節上來。特別要突出抓好四個環節：一是食品生產環節，這是源頭，農業有關部門要把好關。從種子、農藥、飼料、化肥、環境等基礎抓起，大力開發無公害農產品、綠色食品、有機食品，從源頭上抓好食品安全。二是食品加工環節。抓好全市食品加工業普查整治。嚴格食品生產準入，嚴厲查處無證生產經營，把食品安全整治措施落實到每個企業、每個加工環節、每個產品。三是食品流通環節。嚴把市場準入關，推行以經營企業自律為主的商品準入制度，建立健全食品質量購銷查驗登記制度、重點食品進貨索證索票制度、特殊經銷關系備案制度和不合格食品市場退出制度，加強食品檢驗檢測力度，決不允許假劣食品上市銷售。四是消費環節。強化對機關團體、廠礦工地、院校食堂和餐飲業，特別是小餐館、個體門店的檢查和監督，確保不發生食品安全事故。

（二）要從抓專項整治向抓長效機制轉變。在食品安全的初始階段，我們主要采取教育、監督、打擊并用的手段，開展了一系列專項整治和集中整治，也取得了較好的效果。但是，在食品安全工作機制建設上，還有待進一步加強。在今后食品安全工作中，我們要從抓整治向抓機制轉變，進一步探索和建立食品安全的長效管理機制。要著力加強三個方面的體系建設：一是制度體系建設。現階段主要是抓好三項制度建設，即食品標準、食品安全檢驗檢測和食品安全信用制度，通過這些制度的建立，實現以制度管安全，用制度保安全。二是監督體系建設。要保障制度落到實處，必須建立健全監督機制，既要有政府的監督，也要有群眾的監督、社會中介組織的監督、輿論的監督；既要監督經營者，也要監督執法部門，監督其是否依法行政、是否作為，真正形成全方位的食品安全監督網絡。原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。三是責任追究體系。要嚴格實行食品安全工作責任追究制，不僅對不講誠信、違反食品安全的行為要進行嚴厲整治和堅決打擊，而且對抓食品安全工作不力的單位、企業也要嚴格追究有關責任人的責任。

（三）要從抓城市食品安全向抓城鄉食品安全轉變。以前我們抓食品安全，工作重心主要是在城市，這并不是說農村食品安全問題不突出、不重要。通過我們的努力，城市食品安全有了較大的改善，但是，在農村地區假冒偽劣食品還比較多，農村居民消費水平相對較低，對食品安全的警覺性不太高。這幾年，我們在主抓城市食品安全過程中，發現有不少偽劣食品加工作坊從城市轉移到了農村，它們生產的偽劣食品不少都流入了農村市場，農民群眾迫切需要我們實施農村食品放心工程。今后我們要著力加強農村食品放心工程建設，積極開展農村食品安全整治，盡快改善農村地區的食品安全環境。

三、食品安全，必須合力抓

食品安全工作是一項系統工程，單靠一個部門一個機構的力量是不行的，必須整合監管資源，創新監管機制，形成齊抓共管的合力，從各個環節上確保食品質量安全。

（一）要加強組織領導。要把強化政府職責作為維護食品安全的第一推動力，必須要有強有力的領導體系。市政府成立了食品安全委員會，由我擔任主任。食安委的成立體現了市政府對進一步抓好食品安全工作的決心，也有助于進一步加強領導，統一指揮，使政府協調更加有力，措施更加有效，監管更加到位。希望各級各部門主要負責同志，要把食品安全工作擺在重要位置，堅持負總責、親自抓。分管負責同志要集中精力，切實負起工作責任。要注意從全局著手，謀劃食品安全工作的思路和措施，同時，也要積極協調、解決工作開展中的各種困難和問題。要建立完善各級政府對食品安全工作監管的責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。對因工作失職而發生重大食品安全問題的，要嚴格追究有關責任人的責任。

（二）要強化部門責任。國務院在《關于進一步加強食品安全工作的決定》中明確了國家相關部門在食品安全工作方面的職能職責。總的一條原則是按照一個監管環節由一個部門監管，采取分段按環節監管為主、品種監管為輔的方式，進一步明確和落實相關部門的責任，并實行嚴格的責任追究。要加強監管責任網建設。市食品安全委員會辦公室要切實負起全市食品安全工作的督導、協調、監管責任。當前，要整合優化各類資源。一是整合行政執法資源，衛生、工商、公安、質量技術監督、食品藥品監管等部門，要加強配合，密切協作，嚴格執法，規范執法，共同承擔起維護食品安全的責任。二是要整合食品安全檢測資源，質量技術監督、食品藥品監管、衛生等部門的檢測設備要統籌安排，合理配置。三是整合信息資源，實現信息互補，讓那些受查處的企業信譽上掃地，經濟上得不償失。新聞輿論單位要發揮好輿論宣傳和輿論監督的作用，大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的正面典型，曝光違法亂紀、不講誠信的負面典型，但對于一些捕風捉影的事情，要嚴格把好宣傳報道關，進一步在全市引導和形成食品安全工作的良好輿論環境。

（三）要加強行業自律。保障食品安全，要靠政府監管，更要靠行業自律。要加強食品行業協會建設，這方面，經委要積極引導，注重發揮行業協會自我規范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業協會要認真遵守國家法律法規，嚴格執行行業標準，積極倡導誠信經營，大力褒獎守信，嚴厲懲戒失信，促進行業依法規范經營。各食品企業要增強自律意識，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。

（四）要依靠群眾力量。食品安全工作，是一項群眾性的事業，是一場無硝煙的人民戰爭。做好這項工作，必須依靠群眾的支持和參與。要抓緊抓好群眾監督網絡建設。加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識；普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力；鼓勵廣大群眾大膽舉報食品安全的違法違規現象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

第五篇：在全市學校食堂食品安全監管工作會議上的講話

在全市食品安全工作會議上的講話

(2007年6月12日)

郭勇飛

同志們：

食品安全，關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關注的話題。胡錦濤總書記在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農業標準化和食品安全工作，國務院辦公廳于4月17日印發了《國家食品藥品安全“十一五”規劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“十一五”食品放心工程規劃》，這些都充分體現了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。借此機會，我再強調幾點意見：

一、加大食品安全基礎工作力度

保障食品安全，一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛生許可證、營業執照、生產許可證的發放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產經營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規范食品安全制度。建立和完善農產品追溯管理制度、生產檔案登記制度、農產品編碼標準、產品標準管理制度，確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯；繼續實施食品衛生監管量化分級管理制度，進一步強化以企業自檢、消費者送檢和執法部門抽檢為主要形式的質量監測制度，確保食品衛生安全；進一步加大行政執法監管力度，深入開展食品質量衛生抽檢和專項檢測，加強日常監督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監管的有效性。要借鑒農村藥品“兩網”（監督網和供應網）建設的成功經驗，建立并完善縣、鄉、村三級食品安全監督網絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發布機制以及企業申訴機制等為主要內容的信用體系，盡快構建部門、企業和社會間信息溝通平臺，實現互聯互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監測和通報網絡體系，動員和引導廣大群眾參與食品安全監督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業加強誠信建設。四要推進食品產業的發展。食品產業作為一項朝陽產業，是全 2 國經濟發展最快的產業之一，具有廣闊的發展前景，省政府把食品產業列為“十一五”期間重點扶持的潛力產業，即是我省經濟結構調整的需要，也是我市經濟結構調整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產業的主要動力，創新發展理念，大膽引進外資和吸引省外企業，促進我市食品資源優勢與省外優勢企業的聯合，逐步建立并壯大我市自己的食品產業品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優產品。

二、加大食品安全專項整治力度

要結合《國家食品藥品安全“十一五”規劃》和《2007年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關：一是要把好初級農產品生產關。要圍繞農業投入品、農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留、水產品藥物殘留等問題，開展種植養殖環節專項整治。要繼續做好培訓教育工作，特別要加強對農民的培訓指導，促進“科學種田”，向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規范種植、養殖用藥行為。二是要把好生產加工關。對已經獲證企業但產品質量達不到規定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衛生條件與規定要求相差較大的，責令其停產整頓、限期整改。經整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產許可證和營業執照。對質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，3 推動質量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權益的企業，要給予大力扶持并鼓勵其創建“質量誠信企業”。三是要把好流通關。要圍繞集貿市場、批發市場、超市以及節日食品集散地、城鄉結合部、加工作坊，開展流通環節專項整治，解決流通環節食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養保健品等與消費者生活關系密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業、食堂衛生許可的審查條件，加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府辦公廳印發的《山西省“十一五”食品放心工程規劃》對我省“十一五”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關部門要嚴格按照規劃要求繼續開展食品放心工程建設工作，并繼續做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環節進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續開展食品安全宣傳教育和培 4 訓。要加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協調機制，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國家法律法規和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統一部署，在加強日常監管的基礎上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全群體性事故的發生，進一步凈化食品市場秩序。三是規范食品安全信息報送和發布。各食品安全監管部門要從搭建食品安全監管信息網絡平臺入手，及時向領導組辦公室報送監管信息，領導組辦公室要定期組織召開新聞發布會向社會發布食品安全信息，引導廣大人民群眾安全消費。

四、加大食品安全工作組織領導力度

一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣（區、市）政府、開發區管委會要對當地食品安全負總責，政府主要領導是食品安全監管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣（區、市）政府、開發區管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監管協調機制。各級人民政府要切實履行職責，對 5 本地區食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經常督查，分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發揮食品安全工作領導組的組織協調作用，保證各部門既在各自職責范圍內依法行政，又注重協調與配合，實現對食品安全的無縫隙監管。三是要不斷加大監管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監管工作力度，將食品安全監管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協調力度，積極推行綜合執法、聯合執法，切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監督管理局要積極發揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監督、組織協調。各職能部門要站在全局的高度，齊心協力，分工負責。四是要繼續加大對違法違規行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產品、違規生產加工行為進行曝光，發布食品安全信息，并加大處罰力度；對規模大、影響大、性質惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監管經費的保障力度

各級政府是食品安全監管工作的第一責任人，食品藥品監督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區內食品安全的綜合監管工作，根據目前體制，食品安全綜合監管經費由各級人民政府承擔，2006年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣（市、區）政府對食品安全綜合監管工作給予了一定的經費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，2007年，各縣（區、市）要加大對食品安全綜合監管工作的投入，把食品安全綜合監管經費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現象。二是食品生產加工環節整治任務艱巨，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然 7 存在，尤其是農村市場不規范，存在很多隱患。四是消費環節的食品衛生狀況令人擔憂。賓館、酒店、食堂的衛生管理制度薄弱，小吃店、路邊攤點的環境衛生狀況惡劣。五是監督體系有待加強。從全市來看，目前我市食品安全監督管理工作雖然得到了很大充實和加強，但是不斷增加的食品安全監管對象和范圍與有限的監管力量之間的矛盾仍然很突出，特別是在如何安排足夠的人力、物力從事經常性、專門性的食品安全檢查和監察方面，仍然需要進一步探索和努力。從基層工作來看，還存在食品安全經費不足、食品安全管理人員政策法規和食品安全管理知識欠缺等問題。對此，我們一定要有清醒的認識，要突出食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費四大環節，推進食品生產標準化、流通現代化、市場規范化、經營品牌化、監管法制化、信用普及化，強化監督管理，開展專項整治，實施食品放心工程，促進誠信建設，全面提高食品產業發展水平和食品安全水平，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。

同志們，做好今年乃至今后的食品安全監管工作，任務艱巨，責任重大，希望大家振奮精神，統籌兼顧，扎實工作，切實把確保食品安全的各項措施抓細、抓實、抓出成效，為全市經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻！