第一篇：書記在食品監(jiān)管部署會講話

同志們：

今天的會議是經(jīng)市政府同意召開的。在機構(gòu)改革、調(diào)整部門職能、《食品安全法》即將實施的這一特殊時期，召開這次會議具有十分重要的意義。剛才，吳惠杰局長對去年我市食品安全工作進行了總結(jié)，會議還表彰了先進，對今年的工作做了部署和安排，市政府與各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂了食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書。目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)非常明確。下面，就進一步做好今年我市食品安全工作，我講四點意見：

一、正確分析判斷我市食品安全工作面臨的形勢，做到底數(shù)清、情況明

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去年，在市委、市政府和州食品安全監(jiān)管工作委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)政府和有關(guān)監(jiān)管部門的共同努力下，各成員單位認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，形成了抓食品安全的合力，建立了覆蓋全市各個環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對食品安全實施全程監(jiān)管，在重點專項檢查工作中，各部門盡職盡責(zé)，使一些在全國產(chǎn)生重大影響的食品安全事件，在我市得到及時有效的處理，維護了人民群眾的飲食安全。目前，我市的食品安全狀況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)五年未出現(xiàn)重大食品安全事故，有效地保障了公眾身體健康和生命安全，促進了我市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。但是，我們必須時刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到食品監(jiān)管工作點多面廣、情況復(fù)雜，國內(nèi)外食品安全事故屢有發(fā)生的現(xiàn)狀。從民生角度講，一些重大食品安全事故會對人民群眾的身體健康以至生命安全造成巨大危害；從經(jīng)濟角度看，食品安全也關(guān)系到一個地區(qū)甚至國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，因假冒偽劣食品而導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，對經(jīng)濟造成嚴(yán)重影響的事件時有發(fā)生。影響較大的“龍口粉絲”、“阜陽假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件，都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的影響。從我國食品安全分段監(jiān)管的形勢來看，從農(nóng)田到餐桌涉及十幾個監(jiān)管部門，一個環(huán)節(jié)稍有放松就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。目前，我市食品安全依然存在一些不盡人意的問題。主要表現(xiàn)為：一是散裝食品和裸裝食品監(jiān)管重視程度不夠，存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；二是食品加工企業(yè)中，小企業(yè)與小作坊占較大比例，產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是對經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場規(guī)范管理還存在漏洞；四是食品流通環(huán)節(jié)中，食品經(jīng)營者守法經(jīng)營意識不強，“三無”食品時有出現(xiàn)；五是農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱，群眾食品安全意識淡薄，食品安全潛在的隱患較多，易發(fā)生食品安全事故。

上述問題既是我市食品安全方面存在的比較突出的問題，也是亟待解決的主要問題，必須引起高度重視。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自的職能，把食品安全監(jiān)管工作落實到位

二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分段監(jiān)管，明確責(zé)任，形成合力，確保食品安全監(jiān)管責(zé)任到位

2009年是新中國成立60周年，也是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一年。黨中央國務(wù)院就食品安全監(jiān)管工作做出了明確的部署，指出食品安全由地方各級政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人。因此，我們必須從講政治的高度，維護民生的角度，以確保食品安全不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的態(tài)度，認(rèn)真執(zhí)行黨中央國務(wù)院做出的重大決定，把食品安全工作列入政府重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，全力保障食品安全，促進全市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前，政府機構(gòu)改革工作正在有序推進，我省的機構(gòu)改革工作也在進行當(dāng)中。食品監(jiān)管體制將隨著改革的深入做出重大調(diào)整?？梢哉f，這一時期是體制調(diào)整的敏感期，同時也是最容易出現(xiàn)責(zé)任事故的時期。因此，在機構(gòu)改革尚未完成之前，食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)行使食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故的查處職能；其他部門繼續(xù)履行好各自監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作。希望大家認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，溝通協(xié)調(diào)，互相配合，形成合力，確保監(jiān)管鏈條不斷、力度不減，確保不出現(xiàn)重大食品安全責(zé)任事故。

三、突出重點，講求實效，全面落實好今年的各項工作任務(wù)

今年我市食品安全工作的主要任務(wù)是:堅持預(yù)防為主、注重源頭治理，切實加強食品安全從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管；堅持標(biāo)本兼治、強化制度創(chuàng)新，構(gòu)建食品安全長效機制；加強安全預(yù)警、完善工作方案，做好突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置；抓好專項整治、加強基礎(chǔ)工作，解決好食品安全監(jiān)管中存在的突出問題；加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任，進一步提高食品安全的監(jiān)管能力。

一是要進一步落實責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)政府和各食品安全監(jiān)管部門要做到守土有責(zé)，認(rèn)真履行各自職能，對本地區(qū)、本部門監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全工作負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、經(jīng)常督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、親厲親為。作到一級抓一級，上級帶下級，層層抓落實。要進一步建立健全食品安全組織機制和工作機制，理順各監(jiān)管環(huán)節(jié)的關(guān)系，相互支持，協(xié)調(diào)配合，顧全大局，形成監(jiān)管鏈條的無縫對接，作到不出真空時段，不出監(jiān)管盲區(qū)，不留監(jiān)管死角。認(rèn)真落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對造成重大食品安全事故的，將按照有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是要扎實開展食品安全專項整治。要在全面總結(jié)去年奶制品專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，舉一反三，爭取主動，以群眾日常生活必需品為重點品種，以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品小作坊、食品小攤點為重點對象，按照《2009年市食品安全專項整治工作方案》的要求，深入開展食品安全專項整治。認(rèn)真貫徹落實全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議精神，全面整治食品添加劑的流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)的行為。按照全市聯(lián)動機制,逐步探索和完善聯(lián)動監(jiān)督管理，強化綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，注重行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察、司法監(jiān)督的有機結(jié)合，維護食品市場的正常秩序。

第二篇：書記在總工會部署會講話

同志們：

2011年，在各級黨委和工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級工會女職工組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工深入實施素質(zhì)提升、崗位建功、愛心幫扶工程，依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，狠抓自身建設(shè)，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市總工會，向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全市工會女職工干部和廣大女職工表示誠摯的感謝和親切的慰問！

一、認(rèn)清形勢，胸懷大局，在思想境界上要有新提升

認(rèn)清形勢變化，把握機遇所在，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際金融危機在一些國家正逐步演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機，經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性不斷上升，復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對維護女職工權(quán)益、穩(wěn)定女職工隊伍帶來了諸多挑戰(zhàn)。其次，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)軌的不斷深入，使女職工面臨的收入分配、勞動保護、社會保障等問題更為突出，特別是一些新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，使女職工禁忌勞動范圍有了新的變化；產(chǎn)業(yè)升級過程中，一些技術(shù)落后、能耗大、污染重的企業(yè)會關(guān)停并轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)移搬遷，女職工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的難度進一步增大，對維護女職工隊伍穩(wěn)定造成較大的壓力等。這些新問題都需要我們很好地研究和推動解決。在看到挑戰(zhàn)的同時，我們也要看清當(dāng)前工會女職工工作面臨的重大機遇。如：加強社會管理創(chuàng)新，為女職工發(fā)揮作用提供了新機遇；推進經(jīng)濟文化強市、建設(shè)幸福，為全市女職工建功立業(yè)搭建了更加廣闊的舞臺；廣大女職工對女職工組織的新企盼將成為推動我市女職工工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力等等。在日新月異的新形勢下，各級工會女職工組織一定要胸懷全局，切實加強對黨的創(chuàng)新理論和上級決策部署的學(xué)習(xí)和研究，進一步增強學(xué)習(xí)意識、政治意識、全局意識和使命意識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工會女職工工作面臨的新情況、新問題，積極探索新形勢下加強女職工工作的新思路、新方法，努力把廣大女職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推進富民強市，建設(shè)幸福的偉大實踐中來，不斷開創(chuàng)工會女職工工作的新局面。

二、推動發(fā)展，促進和諧，在作用發(fā)揮上要有新舉措

推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧是建設(shè)幸福的根本，也是當(dāng)前和今后一個時期我市經(jīng)濟社會建設(shè)的一個永恒主題。各級工會女職工組織要緊緊圍繞這一主題，不斷深化女職工建功立業(yè)工程和女素質(zhì)提升工程，團結(jié)凝聚廣大女職工為推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧貢獻力量。一是在活動載體上再深化。要堅持以素質(zhì)提升來推動發(fā)展，在促進發(fā)展中提升素質(zhì)的思路，動員組織廣大女職工積極參與崗位練兵，技術(shù)比武，技術(shù)革新，發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等活動。特別要在女職工相對集體的行業(yè)、企業(yè)，廣泛開展具有女職工特色的勞動競賽活動，提高女職工的創(chuàng)新素質(zhì)，增強女職工的創(chuàng)新能力。二是在活動內(nèi)涵上再拓展。各級女職工組織要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮女職工的優(yōu)勢和特點，引導(dǎo)女職工立足崗位深入開展節(jié)能降耗和節(jié)約資源的實踐活動，不斷賦予女職工建功立業(yè)活動新的內(nèi)容，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。三是在活動領(lǐng)域上再延伸。要將女職工建功立業(yè)的領(lǐng)域從本職崗位不斷向社會、向社區(qū)、向家庭延伸，引導(dǎo)女職工積極參與和諧文化建設(shè)，在和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭創(chuàng)建活動中，更好地發(fā)揮女職工的獨特優(yōu)勢，進一步鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、組織起來，切實維權(quán)，在維護幫扶上要有新突破

表達(dá)和維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益是女職工組織開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級女職工組織要堅持以女職工為本，主動、依法、科學(xué)維權(quán)，切實肩負(fù)起維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。一要堅持主動維護，在幫扶困難女職工群體上見實效。要深入開展獻愛心結(jié)對幫扶活動，主動為困難女職工、特別是單親困難女職工排憂解難，使她們切實感受到黨、政府和工會組織的溫暖，要加強對困難女職工困難群體的心理疏導(dǎo)，幫助她們塑造自尊、自信、自立、自強的良好心態(tài)，要針對農(nóng)民工的特點，著重加強勞動技能和科學(xué)文化知識的教育培訓(xùn)，幫助她們盡快適應(yīng)和融入城市的工作和生活中去。二要依法維護，在推動法律法規(guī)落實上下功夫。要以《勞動合同法》為依據(jù)，抓住勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等重點難點問題，推動涉及女職工權(quán)益保護的各項法律法規(guī)落在實處。要積極幫助指導(dǎo)女職工特別是女農(nóng)民工簽訂好勞動合同，不斷提高女職工勞動合同的簽訂率；要大力宣傳男女平等的國策，促進女職工發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化、幸福感進一步增強。三要堅持科學(xué)維護，在完善女職工維權(quán)機制上出新招。進一步建立健全具有女職工特色，科學(xué)有效的維護機制，把推進女職工權(quán)益保護專項集體合同工作放在更加突出的位置，堅持女職工權(quán)益保護專項集體合同工作與平等協(xié)商，簽訂集體合同工作同步推進，并建立監(jiān)督檢查機制，確保女職工權(quán)益保護專項集體合同的履行。要主動關(guān)心大齡女職工的婚姻和生活，進一步提升“緣結(jié)”活動的覆蓋面和凝聚力，多為女職工辦實事、做好事。

四、抓好基層，帶好隊伍，在自身建設(shè)上要有新加強

健全有力的基層組織和高素質(zhì)的干部隊伍，是做好工會女職工工作的前提和基礎(chǔ)。各級女職工組織要深入貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》精神，以改革創(chuàng)新的精神大力加強自身建設(shè)，激發(fā)基層組織活力，提高干部隊伍素質(zhì)，努力把各級工會女職工組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。一要進一步加強女職工組織建設(shè)。各級工會要堅持女職工組織與工會組織同步組建的原則，不斷健全完善女職工組織建設(shè)；要創(chuàng)新組織建設(shè)方式和組織形式，進一步健全工會女職工組織網(wǎng)絡(luò)，力爭女職工組織建設(shè)取得更大進展。二要進一步創(chuàng)新女職工組織運行機制。要貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》的有關(guān)要求，探索不同類型女職工組織不同的工作模式、運行機制，活動方式和考核辦法，形成一批典型單位和品牌項目，加強推廣和宣傳，增強各級女職工工作的針對性和吸引力，提高基層工作的水平和質(zhì)量。三要進一步加強女職工干部隊伍建設(shè)。要加強女職工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)，不斷提高女職工干部做好新時期群眾工作的能力，各級女職工干部要積極投入“進企業(yè)、訪職工”活動，在活動中積累經(jīng)驗，增長才干，努力當(dāng)好關(guān)愛女職工的第一知情人、第一幫助人、第一報告人。

市總工會歷來高度重視工會女職工工作。下一步，我們將一如既往地支持女職工委員會開展工作和活動，及時解決女職工工作遇到的困難和問題，為女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

各位委員、同志們，新的，工會女職工工作任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以時不我待，只爭朝夕的精神，團結(jié)動員廣大女職工為推進富民強市，建設(shè)幸福做出新的更大的貢獻。

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第三篇：書記在基層黨建部署會講話

書記在基層黨建部署會講話

同志們:

今天,我們在集團召開基層黨建“XX0”亮點工程現(xiàn)場會,這既是一個經(jīng)驗交流會,也是一個鼓勁加壓會。主要任務(wù)就是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)要求,對全區(qū)實施基層黨建“XX0”亮點工程工作情況進行研究和部署,對下一步工作進行再動員再落實。剛才,我們參觀了集團黨建工作的現(xiàn)場,觀看了集團黨建專題電視片,并聽取了集團黨建經(jīng)驗介紹。通過剛才的參觀和聽取集團的黨建經(jīng)驗介紹,我們可以深深地領(lǐng)悟到,黨的基層組織建設(shè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中正在發(fā)揮著巨大作用。

集團是洪城商圈十八大市場中的“領(lǐng)頭雁”,是我區(qū)、我市乃至我省商貿(mào)企業(yè)中的一艘“巨艦”。多年來,集團在搏擊商海的大潮中,能夠始終堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做到了“黨旗在企業(yè)飄揚,黨徽在商海閃光”。集團的“三亮”工程也走向了全國,得到中組部的充分肯定。今天我們在集團召開現(xiàn)場會,學(xué)習(xí)集團的黨建經(jīng)驗,對推動全區(qū)各部門、各單位進一步抓好基層組織建設(shè)年的活動,推進我區(qū)“XX0”工程,把區(qū)基層黨組織建設(shè)做得有聲有色,具有重要的借鑒和推動作用。

前不久,我區(qū)基層黨建“XX0”工程有關(guān)文件已通過區(qū)委常委會研究通過,并下發(fā)給各部門、各單位執(zhí)行?，F(xiàn)在,我們的主要任務(wù)就是要按照文件的精神,根據(jù)基層組織建設(shè)年的要求,全力以赴、全力推進“XX0”工程的實施,務(wù)必使“XX0”工程能夠取得成效,特別是要以基層黨建“XX0”亮點工程為抓手,抓出一批像集團這樣的亮點。

區(qū)基層黨建“XX0”亮點工程的實施,目的就是要通過全區(qū)上下的努力,在比較快的時間內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)打造區(qū)級層面黨建示范點20個和基層黨(工)委層面的黨建示范點100個,形成基層黨建示范效應(yīng),全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時間內(nèi)推進“XX0”工程實施,一是因為今年是基層組織建設(shè)年,現(xiàn)在已經(jīng)6月份,時間過半;二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動到下半年即將結(jié)束,基層組織建設(shè)年活動和“XX0”工程推進活動,都是我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分。今天的現(xiàn)場會,就是要學(xué)習(xí)研究和部署推進“XX0”工程,就是要推進黨的建設(shè)這一新的偉大工程。

黨的建設(shè)怎么抓,需要大家花時間認(rèn)真探索研究。我們的各項工作,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨的建設(shè)更是如此。因此,我們在推進“XX0”工程中就要始終抓住“黨”這個核心,通過“添黨味”,來推進基層黨組織建設(shè)。具體來說,就是要從“五個方面”來“添黨味”:

一是要飄黨旗。黨旗要飄起來,特別要在打造增長極中飄揚起來。昨天下午我們開了區(qū)委常委會(擴大)會,主題是打造增長極,建設(shè)新。在省、市全力為打造核心增長極的前提下,我們各項工作必須順應(yīng)增長極的打造,我們的黨旗要在打造增長極中飄揚。

二是要閃黨徽。黨徽要閃耀,特別是要在建設(shè)新中閃光。下一階段,各部門、各單位基層黨組織要用黨費爭取給每個黨員的辦公桌上添置一面黨旗,給每個黨員要發(fā)一個黨徽,讓每個黨員時時刻刻都能增強光榮感、自豪感和責(zé)任感。

三是要上黨課。從現(xiàn)在開始,各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課,以加強理想信念教育。上次市委中心組學(xué)習(xí),重上井岡山,重走小平小道,在井岡山向革命烈士敬獻花籃,市領(lǐng)導(dǎo)和我們一起重溫入黨誓詞;去年,我區(qū)在萍鄉(xiāng)秋收起義廣場和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻花籃,重溫入黨誓詞活動,通過這些活動,大家都深受教育。

四是要增黨色。從基層黨組織來講,就是加強基層黨組織制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的建設(shè)。各級黨組織必須嚴(yán)格按照中央和上級黨組織的要求,按照黨章的規(guī)定,始終不渝堅持“三會一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,如何為黨的建設(shè)添光彩,如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。

五是要守黨紀(jì)。全區(qū)各級黨組織要教育每一位共產(chǎn)黨員都必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),必須守好紀(jì)律。

我們打造“XX0”亮點工程,不僅要從以上“五個方面”來增添黨的味道,還要開展好以下“五大行動”,具體就是:

一、強堡壘,開展基層組織建設(shè)“百日攻堅”行動,做到“一個支部一個特色”

黨的建設(shè),目標(biāo)就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來?！鞍偃展浴毙袆訌谋驹?0日算起,利用7、8、9三個月時間,到9月下旬,力爭用100天時間完成“百日攻堅”,使“XX0”工程取得突破性進展,用實際行動向國慶獻禮,向黨的十八大獻禮。“百日攻堅”的內(nèi)容請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于“XX0”工程的文件,明確工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和具體要求。我們要重點圍繞“XX0”工程示范項目重點攻堅,以點帶面,全線推進。基層黨建要和經(jīng)濟工作結(jié)合起來,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟。要在理清思路的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃,通過硬件建設(shè)和軟件升級,推動基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘。

二、強班子,開展基層組織書記“領(lǐng)頭雁”行動,做到“一個班長一個形象”

推動“XX0”工程的實施,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要強化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍特別是黨(總)支部書記隊伍建設(shè)。只有抓住基層黨組織的書記,才能使黨的建設(shè)各項工作落到實處,才能使“XX0”工程順利推進,才能使百日攻堅落到實處?；鶎狱h組織書記要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,不僅體現(xiàn)在作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人,還體現(xiàn)在抓好各項工作的落實上,不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率,還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實上、在模范遵守黨的紀(jì)律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率,才能夠用自己的實際行動在各方面起到模范帶頭作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位,作為一個班長,我們要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭做好示范,樹立起自己的良好形象。

三、強隊伍,開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動,做到“一個黨員一面旗幟”

區(qū)有500多個基層組織,1XX多名共產(chǎn)黨員,每一個黨組織和黨員都是一面飄揚在“打造增長極,建設(shè)新”過程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號線房屋征收工作中,我區(qū)實施“十五個一”工程,其中很重要的一個工程就是區(qū)委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過設(shè)立“先鋒模范崗”,我區(qū)廣大黨員在軌道交通1號線房屋征收中沖鋒陷陣,率先垂范。昨天上午,我區(qū)召開了“民情家訪”經(jīng)驗交流推進會,在多年的群眾工作實踐中,我們摸索出了群眾工作“戀愛”論,全區(qū)廣大黨員心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后信贏了群眾的真情。在“”火災(zāi)善后處置工作中,在多個房屋征收戰(zhàn)場中,在城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、信訪穩(wěn)定等各個領(lǐng)域,我區(qū)都涌現(xiàn)出了一批為群眾真情服務(wù)的共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部典范。這些典范充分體現(xiàn)了作為一名黨員、一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。在“XX0”工程實施的過程中,各級黨組織要充分培養(yǎng)典型、挖掘典型、弘揚典型,通過設(shè)立“先鋒模范崗”,以點帶面,典型引路,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,真正使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面“旗幟”。

四、強基礎(chǔ),開展基層組織活力“信贏真情”行動,做到“一個群眾一面鏡子”

全區(qū)廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,踐行群眾工作“戀愛”論,樹立在群眾心目中的良好形象,增強黨組織的凝聚力,關(guān)鍵就是要強化基礎(chǔ),讓基層組織的活力涌現(xiàn)出來。群眾是基礎(chǔ),是黨的建設(shè)和各項工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關(guān)系就是魚水關(guān)系。黨的建設(shè)實踐告訴我們,群眾工作是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和前提,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨的最大危險。群眾是基礎(chǔ),是我們的衣食父母,更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人,更是我們的家人,是我們的愛人,這就是群眾工作“戀愛”論的體現(xiàn)。因此,我們的出發(fā)點和落腳點就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務(wù)這個宗旨來推進黨的建設(shè)各項工作。檢驗這一工作成效的考官是什么?就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子,我們的形象好不好,工作的成效怎么樣,都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來。我們必須以群眾工作法指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定,特別是黨的建設(shè)各項工作,通過學(xué)習(xí)運用群眾工作“戀愛”論,心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后才能夠贏得群眾的真情,才能使我們的基層黨組織和每一個黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。

五、強保障,開展基層組織亮點“擴面提質(zhì)”行動,做到“一個組織一股力量”

要完成這120個亮點工程,很重要的一點就是要推進我區(qū)基層黨組織“擴面提質(zhì)”和“提級升位”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快,黨員的流動性越來越強,我們要根據(jù)黨員流動性強這樣一個特點,抓住黨建工作的實際,對基層黨組織的建設(shè)做好“擴面提質(zhì)”。“擴面”指的是針對一些黨員有流動變動的情況,可以按照黨章規(guī)定適當(dāng)擴大黨組織,黨員人數(shù)增加了的,可將原來的支部升級為總支,原來的總支根據(jù)規(guī)定升級為黨委。要擴大黨組織的影響,將支部建在項目上、建在企業(yè)中。具備建立基層黨組織的地方,黨組織要全覆蓋。“提質(zhì)”指的是在注重數(shù)量的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵還要提升黨建的質(zhì)量。我相信,每一個組織就是一股力量,我區(qū)500多個組織匯聚在一起就是我們建設(shè)的強大力量。

基層黨組織建設(shè)“XX0”工程推進過程中,保障很重要。推進基層組織建設(shè),關(guān)鍵要提供好“四大保障”:一是組織保障,各級黨組織要精心組織,抓好落實。二是領(lǐng)導(dǎo)保障,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,黨組織全體委員全面抓。三是力量保障,包括人、財、物保障。區(qū)財政已投入500萬,各單位要自籌一點,向上級爭取一點,讓企業(yè)預(yù)算一點來加大經(jīng)費保障。此外,我區(qū)還要探索派駐黨建指導(dǎo)員試點工作,特別是向非公經(jīng)濟組織和新社會組織派遣指導(dǎo)員,加強力量,推動黨建工作上新水平。四是監(jiān)督保障。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要加強對“XX0”工程的實施情況、黨的建設(shè)推進情況進行督察,加強指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)典型,通報工作,今后適時再召開現(xiàn)場會。

同志們,我相信通過今天的會議,通過大家回去后深入貫徹落實,我區(qū)今后一段時間內(nèi)的基層黨組織建設(shè)“XX0”亮點工程打造,一定會涌現(xiàn)出新亮點,一定能夠奮勇爭先,取得成績,為打造核心增長極,建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定扎實的基層組織基礎(chǔ)。

第四篇：書記在創(chuàng)建辦會部署會講話

同志們：

今天上午，全市召開了創(chuàng)建文明城市工作部署會。下午，我區(qū)迅速召開“創(chuàng)建辦會”調(diào)度部署會，主要任務(wù)就是傳達(dá)市創(chuàng)建文明城市工作部署會精神，總結(jié)我區(qū)前一階段“創(chuàng)建辦會”成效，部署我區(qū)下一步“創(chuàng)建辦會”工作。剛才，各相關(guān)單位對前段時期的工作做了總結(jié)匯報，副區(qū)長傳達(dá)了市創(chuàng)建文明城市工作部署會精神。茂發(fā)區(qū)長結(jié)合市創(chuàng)建會議精神就當(dāng)前我區(qū)“創(chuàng)建辦會”工作提出了明確要求，都講得很好，我都同意，請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢迅速升溫

前一階段，我區(qū)在“創(chuàng)建辦會”工作中，創(chuàng)造性地實施了“618工程”，即突破“六大難點”、扮靚“九縱九橫”，全力打好百日攻堅戰(zhàn)，取得了良好的階段性成果，在全市引起了較大的反響。但是，近期抓工作的力度較之前一階段有所松懈。從今天開始，“創(chuàng)建辦會”工作必須迅速升溫。九月份創(chuàng)建國家文明城檢查組就要到來檢查評比，十月份“七城會”在我市召開，我們要迅速升溫全情投入到“創(chuàng)建辦會”當(dāng)中，這是全區(qū)干部群眾當(dāng)前的一項共同任務(wù)。大家要充分認(rèn)識到這是形勢所需、發(fā)展所迫、職責(zé)所在。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強“創(chuàng)建辦會”的責(zé)任感、壓力感、緊迫感。

二、認(rèn)清目標(biāo)迅速行動

今年以來，我區(qū)“創(chuàng)建辦會”的戰(zhàn)略是實施“三大戰(zhàn)役”，第一大戰(zhàn)役是突破六大難點,即加大對火車站、汽車站及老福山街心花園廣場周邊、八一廣場、八一起義紀(jì)念館及萬壽宮商城周邊、商圈、公園等難點區(qū)域的綜合整治力度；第二大戰(zhàn)役是扮靚“九縱九橫”，全力推進十八條示范道路的綜合整治；第三大戰(zhàn)役是“社區(qū)整治”，從今天開始，拉開對全區(qū)113個社區(qū)綜合整治的序幕。整個戰(zhàn)役將點、線、面結(jié)合在一起，點為攻克六大難點，線為十八條示范道路的打造，面為113個社區(qū)的綜合整治?！叭髴?zhàn)役”的目標(biāo)是：通過一個月的努力，突破六大難點、扮靚九縱九橫、裝點113個社區(qū)。大家認(rèn)清目標(biāo)之后，要迅速行動起來，具體做到“六動”：一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥大推動。從今天開始，縣級領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)，要積極投入到“618工程”和113個社區(qū)整治的“113工程”當(dāng)中，做到身先士卒、披掛上陣、親自出征、率先垂范，以此推動全區(qū)“創(chuàng)建辦會”工作向前發(fā)展。二是全員參與大出動。省、市掛點單位的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)深入到我區(qū)各相關(guān)的掛點街道，我區(qū)各單位、各部門也要迅速按照掛點幫扶的要求，到相應(yīng)的街道和社區(qū)進行掛點幫扶。各街道要統(tǒng)籌安排好三級機關(guān)干部隊伍，真正讓三級機關(guān)干部發(fā)揮作用。三是經(jīng)費投入大促動。這次“創(chuàng)建辦會”工作影響大、聲勢大、投入大，我們要借助“創(chuàng)建辦會”這一歷史機遇，推進城市面貌煥然一新。這是發(fā)展的重要抓手，也是實現(xiàn)建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的有利契機。全區(qū)各部門、各單位要加大投入，特別是要加大對全區(qū)113個社區(qū)整治所涉及的社區(qū)綜合達(dá)標(biāo)、開展宣傳教育工作、資料收集整理、未成年人思想道德建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、集貿(mào)市場整治、“六小”整治、“窗口”行業(yè)管理整治、社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)等九個方面的投入。四是督查調(diào)度大攪動。各部門、各單位要發(fā)揚“不放心”、“在路上”、“馬上辦”三種精神，加大督查和調(diào)度的力度，通過督查和調(diào)動，攪動“創(chuàng)建辦會”工作，解決工作中存在的問題和困難。五是宣傳輿論大鼓動。近期，由區(qū)委宣傳部牽頭，各部門、各單位積極配合，大力宣傳全區(qū)廣大干部群眾參與“創(chuàng)建辦會”的良好精神風(fēng)貌，宣傳全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線狠抓落實的工作作風(fēng)，宣傳全區(qū)廣大干部在“創(chuàng)建辦會”工作中的先進事跡，弘揚區(qū)“爭第一、創(chuàng)唯一”的光榮傳統(tǒng)。六是通報排位大拉動。剛才，區(qū)創(chuàng)建辦通報了各單位“創(chuàng)建辦會”排位情況。下一步要制定排位原則，并根據(jù)這個原則提出“618工程”和113個社區(qū)綜合整治“113工程”的排位方案，通過排位來拉動我區(qū)“創(chuàng)建辦會”進一步深入推進。

三、認(rèn)清責(zé)任迅速落實

要做好“創(chuàng)建辦會”工作，以“一新一亮”目標(biāo)迎接四海賓朋，就必須要有“擔(dān)當(dāng)”的精神和“擔(dān)責(zé)”的魄力，來迎接這次大考驗。具體要從以下五個方面迅速抓好落實。

1、方案制定要迅速落實。各相關(guān)職能部門要迅速制定好“618工程”和“113工程”進度推進表。各掛點單位要研究并制定好科學(xué)的工作方案，做到日常工作和“創(chuàng)建辦會”工作“兩手抓、兩手都要硬”，既要做好業(yè)務(wù)工作，又要做好掛點幫扶工作。各街道、鎮(zhèn)要科學(xué)處理好其他工作和“創(chuàng)建辦會”工作的關(guān)系，并研究制定好工作方案。

2、排兵布陣要迅速落實。各部門、各單位要迅速研究在“創(chuàng)建辦會”工作中，如何合理地分配和使用人力、物力，做到科學(xué)化調(diào)度。

3、整治整改要迅速落實。在“創(chuàng)建辦會”過程中，硬件和軟件都要整治整改。在全市“2610工程”、我區(qū)“618工程”和社區(qū)整治的“113工程”中遇到的問題，都要迅速解決。對市、區(qū)的“啄木鳥”行動和督查組反映的問題以及各單位自查發(fā)現(xiàn)的問題要迅速整改。

4、作風(fēng)錘煉要迅速落實。“創(chuàng)建辦會”涉及資金使用、帶好隊伍、管好事情等諸多環(huán)節(jié)。這一過程就是錘煉各級干部作風(fēng)的過程。對在“創(chuàng)建辦會”工作中取得優(yōu)異成績的，各級領(lǐng)導(dǎo)要積極向區(qū)委推薦；對在工作中發(fā)現(xiàn)不聽從指揮、失職、違紀(jì)的人員要向區(qū)紀(jì)委報告。通過“創(chuàng)建辦會”，改進干部的工作作風(fēng)，鍛煉干部的優(yōu)秀品質(zhì)，提升干部的各項素質(zhì)，讓一批優(yōu)秀干部脫穎而出。

5、獎勵問責(zé)要迅速落實。市、區(qū)先后出臺了“創(chuàng)建辦會”相關(guān)問責(zé)的辦法和制度，大家要嚴(yán)格按照市、區(qū)下發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行。

我相信，只要我們認(rèn)清了“三所”的形勢，認(rèn)清了“三大戰(zhàn)役”的目標(biāo)，認(rèn)清了“五個要”的責(zé)任，通過全區(qū)上下的共同努力和奮斗，區(qū)“創(chuàng)建辦會”工作一定能取得新的更大的成績，全區(qū)廣大干部群眾的精神風(fēng)貌，一定能夠通過這次“創(chuàng)建辦會”得到大的提升。

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第五篇：書記在黨政治理會講話

書記在黨政治理會講話

同志們：

一、正視問題，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門按照上級的統(tǒng)一部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機制，在加強黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理、“小金庫”治理和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績。但我們也還必須清醒地認(rèn)識到，一些群眾反映強烈的頑癥仍然沒能得到有效解決，一些新情況、新問題、新矛盾隨著改革發(fā)展的深入也在不斷產(chǎn)生。公務(wù)用車運行費用過高、使用效率過低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問題在一些地方和部門仍時有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目的問題還需認(rèn)真解決；一些單位對“小金庫”的危害性還存在模糊認(rèn)識，“小金庫”設(shè)立更加隱蔽；少數(shù)行業(yè)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。這些問題背離了我們黨艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，損害了黨和政府的形象和公信力，影響了改革發(fā)展的穩(wěn)定和各項工作的有序推進，必須引起高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。所以，我們必須堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府的重要部署，認(rèn)真開展好“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決抵制和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保干部安全、資金安全、工程安全。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握“四項專項治理”的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央、省、州就開展“四項專項治理”工作下發(fā)了相關(guān)實施意見》和工作方案，縣委、縣政府也印發(fā)了具體的實施方案和通知要求，我們要結(jié)合巴東實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹“四項專項治理”的總體要求，確保各項工作有序順利推進。

（一）糾建并重，有序開展公務(wù)用車問題專項治理。本次公務(wù)用車問題專項治理主要是針對全縣各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、事業(yè)單位，各級黨委政府和直屬事業(yè)單位，人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團體超編制配備使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等六類問題進行集中清理整頓。中央已下發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)〔2011〕2號），對公務(wù)用車配備使用管理作了新的規(guī)定，各級各部門要嚴(yán)格按照文件精神，把握好公務(wù)用車問題專項治理的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是把握好登記自查環(huán)節(jié)。各單位要對本單位公務(wù)用車情況認(rèn)真進行自查，圍繞《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容，逐項對照，實事求是地查找出存在的問題，制定糾正措施，確定整改目標(biāo)，并在一定范圍內(nèi)予以公示公布，自覺接受群眾監(jiān)督，登記自查面必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報、漏報行為。二是把握好審查核實環(huán)節(jié)。公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各單位自查結(jié)束后要進行重點檢查，檢查面不低于30％，確保嚴(yán)密組織，不走過場，要嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容逐項檢查，嚴(yán)格對照各單位提供的措施和指標(biāo)，逐項督促落實。三是把握好糾正處理環(huán)節(jié)。各單位嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。對自查和審查出的超標(biāo)、超編公務(wù)用車，按調(diào)劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣收入及時足額上繳國庫；對違反規(guī)定換車、借車的，報縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回；對越野車、下?lián)芎唾浰偷能囕v，按照此次專項治理工作的規(guī)定和要求糾正處理。在年底驗收時，對不積極配合、隱瞞不報、糾正不及時的單位，縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，對《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》下發(fā)之后新出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，將從嚴(yán)從重處理。

同時，縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合本次專項治理工作，探索建立完善公務(wù)用車機制，重點建立和落實五項公務(wù)用車使用和管理制度。一是建立編制管理制度。在審查核實工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。在重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，各單位一律暫停新購車輛。二是建立購置審批制度。進一步建立完善公務(wù)用車審批和公示工作機制。三是建立經(jīng)費預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購置和運行經(jīng)費預(yù)算管理，認(rèn)真落實在財務(wù)上單獨列項和單車費用定額核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險、定點維修、定點加油制度，嚴(yán)格落實公務(wù)用車使用登記和公示、回單位停放、節(jié)假日封存等制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察等行政執(zhí)法機關(guān)要制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，加強對執(zhí)法執(zhí)勤用車的規(guī)范管理。

（二）標(biāo)本兼治，有序開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。自2008年1月至2010年12月，縣政府投資和使用國有資金100萬元以上的工程項目共76個,其中5000萬元以上的3個，500萬元至3000萬元的33個，100萬元至500萬元以上的40個。經(jīng)項目建設(shè)單位自查、主管部門排查、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查，共發(fā)現(xiàn)問題82個，其中涉及環(huán)境影響評價的18個，土地審批手續(xù)的17個，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的11個，工程實施進度和質(zhì)量管理的34個，資金管理方面的2個。盡管通過多方努力，絕大多數(shù)問題已基本得到解決，但是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理仍然是一項長期而艱巨的工作，需要我們常抓不懈。

今年，要以政府投資和使用國有資金的項目為重點，堅持集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕12號）精神，認(rèn)真開展閑置土地、水利建設(shè)工程、交通運輸工程、市政建設(shè)項目、環(huán)保項目等重點領(lǐng)域的專項治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。在治理過程中，要注重把握好四個方面：一是把握好工程建設(shè)項目的滾動排查和整改。對2011年新開工的項目，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和規(guī)范新開工項目管理的通知》要求，認(rèn)真落實施工許可制度、開工報告制度。對2011年以前審批的在建項目實施動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題，要落實整改責(zé)任，明確整改時限，堅決整改到位。二是把握好招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管審查。建立健全招投標(biāo)制度，完善標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的監(jiān)管辦法，嚴(yán)肅查處規(guī)避、圍串標(biāo)、評價不公等違法違規(guī)行為。三是把握好工程質(zhì)量管理。對工程從勘察設(shè)計到竣工驗收實行全過程監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)遵循法定程序。四是把握好物資采購和資金安排使用的管理。對于政府投資項目，一定要加強資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，確保資金安全；對重大建設(shè)項目和嚴(yán)重超概算項目要進行跟蹤審計，實行專項檢查和追蹤問責(zé)。

（三）突出重點，有序開展“小金庫”專項治理。治理“小金庫”事關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)的大局。我縣“小金庫”專項治理工作已取得階段性成果，但各級各部門仍然要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過程中出現(xiàn)“反彈”。今年的“小金庫”專項治理要重點把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是把握好復(fù)查環(huán)節(jié)。由縣財政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計等部門，對2009年以來已列入全縣“小金庫”專項治理范圍的單位進行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。同時，要鼓勵各單位自查自糾，努力把問題解決在自查自糾階段。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，縣“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對各單位進行督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進行重點抽查。這次督導(dǎo)抽查要重點關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報社、雜志社和社會團體等與黨政機關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長、分支機構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位，有群眾舉報的單位，2009年以來自查自糾“零申報”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補貼的單位。三是把握好整改落實環(huán)節(jié)。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理，并對今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，限時整改到位。對頂風(fēng)而上、已查處但不認(rèn)真整改的、清理后再次設(shè)立的，要追究責(zé)任、從重處罰。四是把握好機制建設(shè)環(huán)節(jié)。防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)?？h“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強防治“小金庫”長效機制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機制建設(shè)工作?？h民政局要牽頭負(fù)責(zé)搞好社會團體防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作，縣國資局要牽頭負(fù)責(zé)搞好非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作?？h監(jiān)察局、財政局和審計局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。4月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》，要求堅持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機關(guān)為重點，進一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動的長效機制，努力實現(xiàn)活動數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。雖然我縣的慶典、研討會、論壇過多過濫問題并不十分突出，但是隨著全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，這些活動也有增多的趨勢，我們既要充分發(fā)揮慶典、研討會、論壇促進經(jīng)濟發(fā)展、弘揚先進文化、維護社會和諧的積極作用，又要在上級的統(tǒng)一部署下進行控制和規(guī)范，防止浪費人力財力，助長不良風(fēng)氣，損害黨和政府形象。

對于清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動要把握四點。一是要堅決撤銷不符合規(guī)定的慶典、研討會、論壇活動。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費、攤派、拉贊助的活動；以營利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟工作紀(jì)律和財經(jīng)制度的活動；企事業(yè)單位等利用黨政機關(guān)名義舉辦的活動；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動。二是嚴(yán)格慶典活動審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機關(guān)、人民團體、社會團體及所屬單位舉辦慶典活動，按歸口要先分別報縣委、縣政府審批后才能舉辦。三是嚴(yán)格控制研討會、論壇活動數(shù)量、規(guī)模和開支。舉辦經(jīng)費要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計監(jiān)督。黨政機關(guān)、人民團體、社會團體及所屬單位舉辦活動，不得向下級單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用，所需經(jīng)費由舉辦單位承擔(dān)。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會、論壇活動。舉辦單位不得以任何名義向出席活動的領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價證券、支付憑證。

三、精心組織，扎實有效開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年組織開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》，明確了各項工作任務(wù)和要求。今天會議的召開，標(biāo)志著今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實有效地推進我縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，要著重抓好以下幾點：

一是開展好金融行業(yè)、部分保險行業(yè)的民主評議工作。今年的民主評議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機構(gòu)和人壽保險、太保壽險、人保財險、太保產(chǎn)險、中華聯(lián)合產(chǎn)險等5家保險公司。這11家單位要積極參加評議活動，主動接受監(jiān)督。縣銀監(jiān)局、縣保險協(xié)會要按照各自的職能職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，加強行業(yè)監(jiān)管，增強評議的針對性、實效性和可操作性。要通過這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，增強金融保險機構(gòu)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，進一步加大金融保險行業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。

二是開展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動。今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、石化、通信、郵政等行業(yè)的所有窗口單位中開展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動；在全縣經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法部門的基層站所中開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動。各主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實。各參評站所和窗口要按照主管部門和行業(yè)要求，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長效機制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六個方面著手，制定具體創(chuàng)建方案，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，完善便民服務(wù)設(shè)施，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。去年全縣民主評議參評單位，除參加今年評議的金融行業(yè)、部分保險行業(yè)外，其他各部門及行業(yè)均屬2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”對象。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進作風(fēng)，創(chuàng)新機制，完善制度，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

四、明確要求，確保“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效 開展“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強、工作難度較大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、明確時限、嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作順利進行、取得應(yīng)有成效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已成立了黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實施和督促指導(dǎo)。黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實搞好協(xié)作配合，推動“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展，確保取得實效。對于“四項專項治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人要親自過問并全程參與，認(rèn)真開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進行整改，對專項治理過程中遇到的各種矛盾和重大問題，要及時進行解決。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，切實對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)全責(zé)。

（二）明確工作時限。一是黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理。必須在6月底前完成所有單位公務(wù)用車的登記自查和審查核實工作，在9月底前完成對違規(guī)問題的糾正處理工作，10月至11月對糾正處理情況開展重點檢查并督促整改，12月對專項治理工作進行全面總結(jié)。二是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。在7月底前，由縣治工辦牽頭，縣財政局、審計局、發(fā)展改革局等部門組成聯(lián)合檢查組，重點對100萬元以上的政府投資和使用國有資金的項目進行專項檢查，并對2009年以來已納入專項治理的80個項目的完成情況進行檢查。8月上旬召開一次項目主管部門和建設(shè)業(yè)主的專題會議，對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦整改。三是“小金庫”專項治理。在7月底前，必須完成全面自查和督導(dǎo)抽查工作。在8月底前對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全面整改落實。12月底前完成總結(jié)驗收。四是清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。在7月底前，各單位必須完成對今年所有已經(jīng)舉辦的慶典、研討會、論壇活動的清理和自查自糾工作，并形成自查自糾情況報告。縣清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在9月底前對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查，12月底前完成全面總結(jié)評估工作。五是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。在6月底前各參評單位要完成自查自糾，7至8月開展集中整改，9月進行集中評測，10月考核總結(jié)，公布考核結(jié)果。希望各相關(guān)單位嚴(yán)格按照以上時限要求開展工作，確保按時足量保質(zhì)完成各項任務(wù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹立大局意識、法紀(jì)意識，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項紀(jì)律。各職能部門要組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。在檢查過程中，要執(zhí)行政策，堅持原則，敢于碰硬，切實維護政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對治理工作中走過場的部門和單位，要給予通報批評并責(zé)令整改。

同志們，深入開展“四項專項治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是當(dāng)前推進反腐倡廉建設(shè)、加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、提高辦事效率的一項重要任務(wù)，也是各級各部門的重要職責(zé)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級黨委政府的部署要求，與時俱進，開拓進取，真抓實干，為推進巴東科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大的貢獻!