第一篇:廉政風險防控機制建設調研報告[精選]
帶嶺區(局)幼兒學校
廉政風險防控機制建設調研報告
為了認真貫徹落實區廉政風險防范機制建設工作會議精神,深入推進廉政風險防范機制的建立,我校深入分析了廉政風險防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題進行了總結,現將有關調研情況報告如下:
一、思想道德方面
(一)細查思想道德風險點。為了避免查找的風險點不準、不實,黨員干部自覺做到三個緊密聯系實際,即緊密聯系自己的思想實際,緊密聯系自己的作風實際,緊密聯系自己的日常表現實際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風險既具體、又實在。主要表現是:理論學習不夠,政治素質低;工作不夠扎實,組織觀念不強;工作作風不夠深入,開拓進取意識不強。
(二)針對思想道德建設方面可能存在的風險。我們施行了如下應對解決方案。一是進一步提高領導干部廉政文化素養,增強領導干部的自身素質和履行肩負的責任。作風建設的好壞,關系到區委、區政府的正確決策能否得到有效執行。二是進一步提高在職人員正確行使
1職能、履行職責、用好權力的能力,全面推進廉政文化建設。幫助廣大黨員特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持“立黨為公、執政為民”的理念。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀念,努力做到 “權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為提高黨的執政能力、保持黨的先進性,提供文化的滋養,為構建懲治和預防腐敗體系提供重要支撐。三是堅持把黨風廉政建設納入日常工作的重要內容,與精神文明建設和其它業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。四是成立了黨風廉政建設責任制領導小組,負責執行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。五是實行“群眾監督”制度。領導班子成員做到經常聽取干部和職工關于黨風廉政建設工作方面的建議和批評,自覺接受群眾、黨組織和紀、監部門的監督。
二、制度機制方面
(一)重點關注制度若干風險點。隨著改革的不斷深入,有些制度機制出現漏洞,約束力和監督力不明顯,就會產生隱患,形成風險點。
(二)采取的應對機制措施。一是建立廉政風險教育長效機制。通過開展建立廉政風險防控機制工作,讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風險意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感。充分認識到查“風險”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發生的源頭,更好地預防腐敗。二是建立崗位和部門廉政風險提醒機制。按照全員參與的要求,組織黨員干部和員工對照以往履行職責、執行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式。重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式。三是建立防控制度審查機制。堅持用制度管權、管事、管人,以發展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時,加強監督檢查,著手對學校的規章制度,特別是對擁有審批權以及人、財、物管理權等重點部門和重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預防腐敗措施,努力構建防控制度審查機制。
三、崗位職責方面
(一)崗位職責方面整體存在廉政風險點。在廉政風險防范工作中我們做到廉政風險查到崗,風險隱患界到點。具體實施中,我們始終堅持以崗位為點,以分管業務為線,環環相扣查找廉政風險點,確保風險點查得準、找得全、定得實。主要從財務資金使用、食品采購、經營管理入手,逐一排查廉政風險點。
(二)針對崗位職責廉政風險點實施相應措施。對于本單位的廉政風險點,我們都對每個部門和崗位逐一認真進行了調研和總結,也針對不同的崗位,明確的做出了實施措施。
幼兒學校支部委員會
2011年4月20日
第二篇:關于加強廉政風險防控機制調研報告
關于加強廉政風險防控機制
建設工作的調研報告
寶清縣林業局
按照《關于加強全縣林業和煤炭系統廉政風險防控機制建設的方案》的部署,林業黨委組織了調研組前往雙鴨山市林業局調研廉政風險防控工作,考察學習市局在開展廉政風險防控工作方面的經驗和做法。同時,結合我縣林業系統的具體情況,開展了林業系統廉政風險點查找工作,深入分析全縣林業系統廉政風險防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題,提出重點應抓好以下五項工作:
一、以公職人員全員參與為基礎,建立廉政風險教育長效機制。建立廉政風險防控機制,需要公職人員的全員參與。林業黨委將通過開展建立廉政風險防控機制工作,讓廣大公職人員接受一次普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風險意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感。讓他們認識到查“風險”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發生的源頭,更好地預防腐敗,保護廣大公職人員;把廉政風險防控教育作為一項經常性的工作,持之以恒地開展下去,建立長效機制,大力營造風清氣正的良好氛圍。
二、以權力運行的關鍵環節為重點,建立崗位和部門廉 1
政風險提醒機制。按照全員參與的要求,組織公職人員對照以往履行職責、執行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式。結合部門或行業特點,各單位、各部門重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式。
三、以加強制度建設為支撐,建立防控制度審查機制。堅持用制度管權、管事、管人,以發展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時,加強監督檢查,著手對本單位、本部門規章制度,特別是對擁有行政審批權、執法權以及人、財、物管理權等重點領域、重點部門和重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。加強對各單位、各部門新立制度的審查,看其是否存在腐敗空間,是否有預防腐敗措施,努力構建防控制度審查機制。
四、以有效防控風險為目標,建立廉政風險預警機制。一是把廉政風險預警與行政電子監察系統建設結合起來,加強對行政行為的全過程、全方位的監督,促進各部門辦事更加公開化、程序化、規范化,提高效率和質量。二是把廉政風險預警與政府績效評估結合起來,定期對各職能部門完成績效指標的情況及廉政指數進行考評。
五、以推進有效落實為保障,建立監督問責機制。建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制,定期組織開展專項檢查,重點檢查各部門是否把建立廉政風險防控機制工作作為一項重大任務列入重要議事日程等。對工作進展緩慢的,及時發出《督辦通知》,督促整改落實;對措施不得力,受到廉政風險預警后仍然不及時整改的部門和個人,進行廉政約談;對造成嚴重后果的,實行責任追究,確保建立廉政風險防控機制工作落到實處,取得實效。
2011年4月27日
第三篇:廉政風險防控機制建設
完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設
積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控機制建設,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權力職責不清、風險點查找不實、防控制度執行不力、監控責任不到位等問題,加強工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設的現實需要。
著力解決權力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權力清單。在深化規范化法院系統建設工作的基礎上,對各部門和單位的公共權力進行全面清理,由法制部門對清理后的權力進行確認和規范,部門權力事項一經公開,任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權目錄。對保留的每一項行政權力,依照有關法規和政策,明確權力依據、權力行使的范圍、自由裁量權基準以及除外條款,細化權力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權力臺賬管理。三要繪制權力流程。按照權責明晰、易于操作、便于監督、提升效能的原則,對所有權力實施流程再造,繪制權力運行流程圖,細化權力行使過程中每個關節點的流程控制和監管責任,確保權力行使公開透明、廉潔高效。
著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權不對人”,重點圍繞涉及人權、財權、執法權、行政審批權等重點環節,查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失;查找崗位廉政風險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險和表現形式;查找個人廉政風險“對事不對人”,對照職責分工、執行制度等,查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險,切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權職責梳理的過程中、可能出現的權力尋租和有自由裁量權的部門和環節中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統和兄弟單位發生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。
著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創新。從腐敗現象易發多發的重點部門、重點領域和關鍵環節入手,探索質量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環模式,建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監督問責等內容的防控制度體系,提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監控內容、風險評估、業務流程(工作程序)、監控措施、監控方法等六方面內容的內控機制,注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中,借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監控等技術手段,把廉政風險防控制度固化為操作流程,形成環環相扣的權力運行監控流程,做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執行力。建立完善領導干部帶頭執行廉政風險防控制度的工作機制,解決執行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執行制度沒有例外。
著力解決監控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制,通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》,建立廉政風險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監督責任人,對各自應承擔的責任予以明確,確保風險點監控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則,完善責任層級管理機制,一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發生嚴重違紀違法問題的,除嚴肅追究有關責任人外,對負有領導責任的應實行倒查問責。
著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行,帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作,在廉政風險
防控上帶好頭,發揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規范化法院系統建設相結合,推進行司法公開透明運行;與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合,推進反腐倡廉制度創新和工作創新;與完善基層權力監督體系相結合,提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創新和工作創新。
第四篇:廉政風險防控機制
關于轉發《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風險防控機制建設推進會上的講話》的通知
各市、州工商局黨組:
20XX年XX月XX日,省紀委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風險防控機制建設推進會。省委常委、省紀委書記XXX出席會議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向,明確了目標,提出了新的要求。為了深入學習貫徹會議精神,現將XX書記的講話轉發你們,請認真組織學習,抓好貫徹落實。
各級黨組要進一步統一思想,切實增強緊迫性和責任感,務實進取,真抓實干;進一步落實工作舉措,要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,認真落實領導干部特別是“一把手”的工作責任,健全有效運轉的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,保證責任到位,措施到位;進一步梳理目標任務,總結經驗、查找問題、分析原因、增添措施,督促整改、推動工作,確保懲防體系建設和廉政風險防控機制建設的各項任務落到實處。
中共XX省工商行政管理局黨組
20XX年XX月XX日
主題詞:懲防體系 廉政風險 講話 王懷臣 通知 抄送:省局機關各處、室、總隊,直屬事業單位。
(共印45份)
四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發
第五篇:風險防控機制調研報告
綠森林業有限公司黨委
關于加強廉政風險防控機制建設調研報告
——綠森公司風險防控機制領導小組
按照鶴崗分子公司黨委《加強廉政風險防控機制建設實施方案》總體部署、工作要求,結合林業的工作特點,本著緊密聯系崗位實際,緊密聯系工作實際,以崗位為點,以分管業務為線,深入分析了綠森公司廉政風險防控方面存在的問題。并針對這些問題進行了總結,制定相應措施,現將有關調研情況報告如下:
一、廉政風險
1、思想道德方面
以分子公司黨委加強廉政風險防控機制建設實施方案為統領,以營造風清氣正、干事創業的礦林發展氛圍為目標,結合綠森公司輸實際,找準廉政風險,落實防控措施,形成長效機制,細查思想道德風險點。為了避免查找的風險點不準、不實,都是些泛泛而談空話的現象,我們嚴要求、嚴識別、嚴界定,自覺做到密聯系實際,即緊密聯系自己的日常表現實際。這樣就使每名干部查找的廉政風險既具體、又實在。主要表現為以下幾個方面:理想信念動搖、政治素質低;工作敷衍,組織觀念不強;作風漂浮,不深入基層實際;不注意辦公節約、鋪張浪費;工作軟弱,作風渙散;受到外部因素的誘惑、干擾而導致不廉潔行為。
2、制度建設
堅持用制度管權、管事、管人,以發展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。加強監督檢查,對本單位、本部門規章制度,特別是對擁有行政審批權、執法權以及人、財、物管理權等重點領域、重點部門和重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。鶴崗分子公司黨委頒布《十條禁令》后,綠森公司結合本單位實際從新修改了綠森公司《防火戒嚴期占地紀律》,構建防控制度審查機制。
3、明確崗位職責
崗位職責整體存在廉政風險點,廉政風險查到崗,風險隱患界到點,這是廉政風險防范工作中我們的一項具體舉措。具體實施中,我們始終堅持以崗位為點,以分管業務為線,環環相扣查找廉政風險點,確保風險點查得準、找得全、定得實。公司一直圍繞綠化的整體工作從綠化項目、苗木采購、財務資金使用、物資采購等方面入手,對綠化工程、苗木采購、計劃財務、物資采購等崗位逐一排查廉政風險點。
二、針對上述廉政風險,綠森公司采取以下防控措施:
1、領導重視,全面發動開展廉政風險排查防范
公司領導深入基層,廣泛調研出思路。公司黨委針對如何完善懲防體系建設,從源頭上預防腐敗問題,在總結經驗的基礎上,在公司全面推開廉政風險排查防范的工作思路。
2、各司其職,形成合力。
搞好反腐倡廉的理論學習,先進人物先進事跡的宣傳教育;加強對黨員干部反腐倡廉的學習;紀檢部加強了干部和黨員遵紀守法的警示教育和黨紀法規知識的測試與答卷等;各基層黨支部落實黨員干部中心組的學習中,注意將反腐倡廉的宣傳教育內容學習。
3、完善廉政制度建設
按照“一級管一級、一級帶一級”的要求,在黨委與基層單位正職簽訂責任書。將廉政建設責任制列入基層班子任期目標中,根據黨委反腐倡廉工作任務總體安排,結合本單位、本部門的實際,制定廉政建設的工作任務,并分解落實責任人。
三、開展專項監督檢查工作
1、紀監部門每年要開展一次工作檢查,檢查各單位反腐倡廉工作計劃制定和任務分解情況以及對上級文件、指示精神在本單位貫徹執行情況的監督檢查,并積極協助黨委對各單位完成任務情況進行考核。
2、組織開展專項檢查,以加強和督促工作的落實,紀監部門根據上級的精神和學校黨委的要求,完善物資設備和采購制度,綠化工程驗收工作,黨員干部重大事項申報等專項檢查,推進綠森公司黨風廉政建設工作。