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加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管力度

時(shí)間:2019-05-14 03:20:49下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管力度

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中明確把“生活作風(fēng)建設(shè)”列為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,并且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨員干部的社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,及時(shí)提醒、批評(píng)、制止,要求以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶

民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。這些要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

改革開(kāi)放以來(lái),絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上保持了共產(chǎn)黨人的本色。但也應(yīng)當(dāng)看到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面存在的一些不容忽視的問(wèn)題。一是價(jià)值取向功利化。重金錢(qián)實(shí)惠,輕理想追求;重索取,輕奉獻(xiàn)。二是物質(zhì)生活享樂(lè)化。揮霍公款,吃喝玩樂(lè);講排場(chǎng)、比闊氣,鋪張浪費(fèi)。三是精神生活頹廢化。近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件中,不少都涉及生活作風(fēng)問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部求神拜佛,熱衷迷信。四是社會(huì)關(guān)系庸俗化。“傍大款”,濫交友。有的干部打著“親商、為商”和招商引資的幌子,熱衷于與一些“大款”交朋友,大搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私,完全失去了政治原則和為人處世的基本準(zhǔn)則。有的熱衷于建立非正常的親屬、同學(xué)、老鄉(xiāng)等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,從而將正常的人際關(guān)系庸俗化。

領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)是其在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種外在表現(xiàn);它從不同方面反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,也反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式。同時(shí),它也從一個(gè)側(cè)面反映了政黨的精神風(fēng)貌,對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的形成有著重要的影響。因此,我們必須從全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督的重要意義。當(dāng)前,必須在強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的思想教育上下功夫,在構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“四位一體”的監(jiān)督體系上下功夫。

一、加強(qiáng)思想教育構(gòu)筑思想道德防線

思想教育是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是改造領(lǐng)導(dǎo)干部思想、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“拒腐免疫力”的基本途徑。胡錦濤同志指出:“教育抓好了,德治加強(qiáng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。”因此,我們要加強(qiáng)思想教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想水平和理論素養(yǎng),牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、先進(jìn)的人生觀和正確的價(jià)值觀;不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),始終保持清醒頭腦,明辨前進(jìn)方向,確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖,經(jīng)受得住各種考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨員的本色。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義倫理學(xué),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解和掌握社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),明白干部道德的核心、原則、規(guī)范和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,為自身的道德建設(shè)確立一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)前提,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢守住心門(mén),做到生活正派、情趣健康。自覺(jué)培養(yǎng)健康高尚的生活情趣,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,耐得住寂寞,抗得住誘惑,抵得住人情,管得住小節(jié)。三是加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常思貪欲之害,時(shí)刻以黨紀(jì)國(guó)法約束自己,始終做到心不貪、手不伸;常懷律己之心,嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的思想和行為,及時(shí)糾正自己的過(guò)失,做遵紀(jì)守法的表率。建立健全“四位一體”體系

二、構(gòu)筑全方位監(jiān)督防線

事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力,如果對(duì)其缺乏監(jiān)督,就有可能丟掉艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),滋生享樂(lè)思想。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各種監(jiān)督力量,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等4種監(jiān)督力量的優(yōu)勢(shì),形成全方位的監(jiān)督體系。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。一是把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、誡勉和談話、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)等制度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位特別是管人、管錢(qián)、管物、管工程招標(biāo)等人員的監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi);要探索適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的有效監(jiān)督形式,從源頭上預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的產(chǎn)生。

加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在8小時(shí)之外構(gòu)筑一條拒腐防變的“糾察線”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行跟蹤了解,通過(guò)暗訪、私訪、問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別征詢(xún)意見(jiàn)等多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督力度。

拓寬群眾監(jiān)督渠道。在新的形勢(shì)下,應(yīng)進(jìn)一步拓寬人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督的渠道,真正將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活置于群眾的有效監(jiān)督之下。在監(jiān)督方式上,除了領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔任命前在本單位及相關(guān)單位進(jìn)行公

第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)策略探討

描述:領(lǐng)導(dǎo)干部身份地位的特殊性決定了其生活作風(fēng)并非是個(gè)人的“私事”、“小事”,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、政治文明建設(shè)具有重大影響。文章闡述領(lǐng)導(dǎo)干 部生活作風(fēng)的內(nèi)涵,分析領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征,查找當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部...【摘要】領(lǐng)導(dǎo)干部身份地位的特殊性決定了其生活作風(fēng)并非是個(gè)人的“私事”、“小事”,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、政治文明建設(shè)具有重大影響。文章闡述領(lǐng)導(dǎo)干 部生活作風(fēng)的內(nèi)涵,分析領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征,查找當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題并分析原因,最后提出了加強(qiáng)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的基本策略。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)影響其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)體系的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮組 織、領(lǐng)導(dǎo)作用,在廣大人民群眾中具有表率作用,領(lǐng)導(dǎo)干部身份地位的特殊性決定了其生活作風(fēng)并非“個(gè)人的私事”,不僅事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的前途命運(yùn),而且對(duì)我 國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、法制建設(shè)和政治建設(shè)具有重要影響。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到我黨執(zhí)政地位能否保持,關(guān)系到國(guó)家能否長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),是黨風(fēng)廉政工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。目前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在各種各樣的問(wèn)題,威脅到我黨的執(zhí)政地位,需要采取切 實(shí)有效措施及時(shí)加以解決。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的內(nèi)涵

所謂領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng),就是指領(lǐng)導(dǎo)干部除工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)工作之外在處理私人事務(wù)和家庭事務(wù)、處理和他人的非工作性質(zhì)的社會(huì)交往事務(wù)等一切 “八小時(shí)以外”的生活中的行為和態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的主體為領(lǐng)導(dǎo)干部,即代表人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍極其廣泛,涉及各種層次的國(guó)家公職,按 照我國(guó)現(xiàn)行《公務(wù)員法》的規(guī)定,鄉(xiāng)科級(jí)副職以上公職人員即屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我國(guó)的公職人員中的高層次人才,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)肩 負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干人員,是人民的公仆,是廣大人民群眾利益的最忠實(shí)的代表人,領(lǐng)導(dǎo)在干部職位系列中具有高于一般工作人員的層次,享受較高的工資福利待遇,手中握有一定職權(quán),掌握國(guó)家公共資源,在全體國(guó)家公職人員中須帶頭踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,為其他公職人員作出表率。從內(nèi)容上來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)是其一貫表現(xiàn)出來(lái)的行為和態(tài)度,具有持久性、穩(wěn)定性和內(nèi)在性,并非在某個(gè)特定場(chǎng)合和特定時(shí)間“臨時(shí)”、“偶然”表現(xiàn)出來(lái) 的情緒化行為和態(tài)度。從表現(xiàn)形式上來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)體現(xiàn)在其處理家庭事務(wù)、個(gè)人事務(wù)等非工作性質(zhì)或者和工作關(guān)聯(lián)較小的社會(huì)交往活動(dòng)中,是領(lǐng)導(dǎo)干部謀 取生活利益和對(duì)待日常生活的態(tài)度。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征

領(lǐng)導(dǎo)干部作為國(guó)家公職人員中擁有特殊位置、擁有公共資源、具有公共決策權(quán)力的“特殊公職人員”,其生活作風(fēng)不僅事關(guān)個(gè)人私事,和普通干部職工和一般人民群眾的生活作風(fēng)具有顯著區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的特征表現(xiàn)在:

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有典范性。我黨在執(zhí)政過(guò)程中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了高于一般干部職工的生活作風(fēng)要求,不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時(shí)以?xún)?nèi)”做好表 率,還要求他們?cè)凇鞍诵r(shí)以外”做好表率,從而樹(shù)立生活方面良好的典型,為其他一般干部職工和人民群眾的生活作風(fēng)作出典范。我黨的組織人事部門(mén)在選拔任用 領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)程中,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,其中的“德”即包括領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)在內(nèi),生活作風(fēng)不檢點(diǎn)被認(rèn)為是道德品質(zhì)不良甚至敗壞的表現(xiàn),組織人事部門(mén)如果在考察干部的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被考察對(duì)象有著生活作風(fēng)問(wèn)題,自然不予提拔任用。按照這樣的邏輯思維,那些被提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部是符合我黨的道德 要求的,是具有良好生活作風(fēng)的,其自然應(yīng)當(dāng)為其他人的生活作風(fēng)作出示范。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有政治性。由于職位的特殊性,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中必定包含某種政治立場(chǎng)、政治價(jià)值、政治思想和政治方向等價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干 部生活作風(fēng)問(wèn)題,不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的“私事”,因?yàn)閺V大人民群眾不僅從領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,而且從領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng) 評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部自身,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)評(píng)價(jià)執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)干部各種在生活作風(fēng)上體現(xiàn)出來(lái)的負(fù)面形象,直接危害黨和政府的形象,影響黨的執(zhí)政地位。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)具有警示性。所謂領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的警示性,和其政治性密切聯(lián)系。因?yàn)閺V大人民群眾除了通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的形象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí) 政黨進(jìn)行評(píng)價(jià)之外,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)亦對(duì)執(zhí)政黨的形象、政府形象具有重大影響。民眾在通常情況下認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部普遍生活作風(fēng)敗壞,必定導(dǎo)致其貪污腐敗,由此認(rèn)為黨和政府廉政工作、反腐敗工作還存在相應(yīng)問(wèn)題。事實(shí)上確實(shí)如此,大量的事實(shí)已經(jīng)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問(wèn)題是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部走向貪污腐敗違法犯罪 行為的預(yù)兆,是領(lǐng)導(dǎo)干部背離全心全意為人民服務(wù)宗旨的信號(hào)。在領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,絕不能將此僅僅作為個(gè)人的“私事”處理,而是要將其作為領(lǐng) 導(dǎo)干部腐化變質(zhì)的信號(hào),引起高度的警醒。

當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面還存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

第一,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭道德敗壞,生活情趣庸俗不堪。這些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然身居黨政要職,但是其審美能力、道德水平低下,尤其是家庭道德敗壞,業(yè)余時(shí)間不注重學(xué)習(xí)和正確處理家庭關(guān)系,而是一味地消遣娛樂(lè)。部分領(lǐng)導(dǎo)出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,甚至在情色場(chǎng)所娛樂(lè)消費(fèi),尋求感官上的刺激。

第二,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)生活庸俗化,家庭生活逐利化。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了一己之私利,社會(huì)生活庸俗化,在社會(huì)交往的過(guò)程中沒(méi)有擺正公理與私 情之間的關(guān)系,不按照法律法規(guī)和社會(huì)生活的原則辦事,大搞庸俗的人際關(guān)系,導(dǎo)致社會(huì)上的“潛規(guī)則”盛行。在生活中不按照原則和具體的規(guī)定辦事,而是大搞人 身依附,在對(duì)待外部關(guān)系上以個(gè)人的利益作為價(jià)值導(dǎo)向,按照別人給自己利益的程度辦事,形成實(shí)質(zhì)上的赤裸裸的利益交換關(guān)系。在家庭生活的逐利化方面,大搞裙 帶之風(fēng),放縱自己的家屬、親屬借助自己作為領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊身份和威望獲取暴利,一著不慎就容易走上違法犯罪的道路。

第三,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢,物質(zhì)生活享樂(lè)化。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神頹廢,更談不上共產(chǎn)主義偉大理想信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”漠不關(guān) 心,毫無(wú)熱情。甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神、不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神,大搞封建迷信活動(dòng),沉醉于鬼神風(fēng)水,給封建迷信思想在社會(huì)民間的廣泛傳播創(chuàng)造更大空 間,在人民群眾中造成極大危害。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部完全拋棄了我黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,鋪張浪費(fèi)、講闊氣、講排場(chǎng),奢侈浪費(fèi),物質(zhì)生活享樂(lè)化,和廣 大人民群眾之間的關(guān)系完全“隔絕”。

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的這些問(wèn)題絕非“個(gè)人小事”,嚴(yán)重地?fù)p害了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象,極大地傷害了人民群眾的感情;對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣造成了嚴(yán)重?cái)模鐣?huì)風(fēng)氣的頹廢狀態(tài)和這些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不無(wú)關(guān)系。

當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在問(wèn)題的原因

現(xiàn)階段,我國(guó)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)仍然存在上述諸多問(wèn)題,其產(chǎn)生原因主要有社會(huì)環(huán)境因素、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素、監(jiān)督制約體制因素三個(gè)方面。社會(huì)環(huán)境因素主要是外部的誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素主要是內(nèi)在的原則及信仰等的偏離,監(jiān)督制約因素主要指監(jiān)管力度的不足、監(jiān)管制度的漏洞及監(jiān)管管理的欠缺等。

第一,從社會(huì)環(huán)境因素方面來(lái)看。首先,西方的腐化思想逐漸侵害某些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。隨著改革開(kāi)放的深入,西方的腐化思想仍然像病菌一樣漸漸滲 入我國(guó)社會(huì),不同程度地影響了我國(guó)的黨風(fēng)、政風(fēng)甚至是社會(huì)風(fēng)的健康。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀也因此受到了不同程度的腐蝕;其次,腐敗文化的 深入侵蝕,甚至形成了潛在腐化風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)在不斷地向前發(fā)展,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的追捧出現(xiàn)了某些極端化的現(xiàn)象,例如:“羨腐心理”成為了受到追捧的惡風(fēng)氣; “暗中操作”被視為有本事、有能力;“包二奶”不再受到外界及道義上的譴責(zé)等。

第二,從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人因素方面來(lái)看。首先,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的信念出現(xiàn)偏離。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)出現(xiàn)極度惡劣的享樂(lè)主義、拜金主義以及極端 個(gè)人主義,究其原因,主要是未能樹(shù)立并堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀,出現(xiàn)了人生觀扭曲,價(jià)值觀脫離實(shí)際,極度注重個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了精神的修養(yǎng)及道德 的正直;其次,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了不健康的攀比心理。某些領(lǐng)導(dǎo)干部未能塑造一個(gè)健康健全的心理,人格也有一定漏洞,因此在看到“土豪大款”揮金如土、科學(xué)技術(shù)與工程驕 奢淫逸的生活作風(fēng)之后,不僅不覺(jué)得是錯(cuò)誤的,反而覺(jué)得很羨慕,最終,受到了這種資金、利潤(rùn)、享受等欲望的促使,走上了一條不歸路;再次,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部難 以秉承個(gè)人信仰,追波逐流。當(dāng)前,社會(huì)高速發(fā)展,人們的經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平越來(lái)越好,對(duì)于物質(zhì)、消費(fèi)水平的追逐也越來(lái)越強(qiáng),而黨和國(guó)家一直竭力倡導(dǎo)的艱苦 樸素、節(jié)約節(jié)儉卻被漸漸忽略了,貪圖享受,渴望物質(zhì)生活的狀態(tài)反而變成了普遍狀況下的社會(huì)及文化趨勢(shì)。

第三,從監(jiān)督制約體制因素方面來(lái)看。監(jiān)管制度的漏洞造成監(jiān)管的涉及面僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí),才會(huì)大力進(jìn)行監(jiān)督及控制。我 國(guó)法律保護(hù)每一個(gè)公民的隱私權(quán),因此,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)相關(guān)方面等隱私受到保護(hù),普通的公民甚至是國(guó)家組織機(jī)構(gòu)在法律未允許的范圍內(nèi),不能隨意地進(jìn)行監(jiān) 控。同時(shí),我國(guó)法律明確規(guī)定了黨務(wù)、政務(wù)的保密性,普通公民無(wú)法知道領(lǐng)導(dǎo)干部的確切作風(fēng),就算知道也只是浮于表象的知情。由于監(jiān)管力度的不足,“上有政 策、下有對(duì)策”的情況時(shí)常發(fā)生。盡管,目前國(guó)家注重領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的教育管理相關(guān)制度就有多種項(xiàng)目,但具體實(shí)踐過(guò)程中的效果卻不 理想。這主要是制度本身的不完善、不科學(xué)以及制度實(shí)施過(guò)程中的傳遞失效、嚴(yán)重偏離了原有的軌道。制度未能及時(shí)有效的執(zhí)行、制度的實(shí)施出現(xiàn)偏離,最終監(jiān)管的 效果就和預(yù)定的效果有很大差距。

加強(qiáng)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的基本策略

領(lǐng)導(dǎo)干部在我國(guó)社會(huì)具有較高的社會(huì)地位,是普通公民的領(lǐng)頭人,其行為也具有一定的公眾性,起到了示范的作用。生活作風(fēng)問(wèn)題可大可小,小則危及 自身的政治生涯,大則可能動(dòng)搖國(guó)家根本。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)的管理及監(jiān)控,深入管控領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人生活作風(fēng)問(wèn)題就顯得刻不容緩。我們應(yīng)從如下四個(gè)方面 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè):

第一,加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè),以?xún)?yōu)秀文化為領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)提供良好社會(huì)環(huán)境。先進(jìn)的文化是從根本上剔除領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)中出現(xiàn) 不良生活作風(fēng)的保證。對(duì)于西方滲入的非廉文化,只有當(dāng)我國(guó)公民處于良好的先進(jìn)文化氛圍中才能合理地進(jìn)行避免,從而防止領(lǐng)導(dǎo)干部處于不良生活作風(fēng)的消極環(huán)境 影響下。此外,加大力度打造廉政環(huán)境,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的廉政意識(shí),培養(yǎng)高尚的生活情趣,塑造自身的人格魅力,加強(qiáng)各方面的文化修養(yǎng),不斷提升精神水平,保證精神生活與物質(zhì)水平的統(tǒng)一,最終形成科學(xué)、合理、健康的精神生活、文化生活、消費(fèi)生活。

第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好生活作風(fēng)的道德基礎(chǔ)。深入開(kāi)展思想道德教育,能夠有效地引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部建立正確的道德 觀,防止其走偏路,走錯(cuò)路,因此,做好有效的道德教育對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的建設(shè)起到了極其重要的基礎(chǔ)性作用。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的教育,在內(nèi)容上要涉及人 生觀、價(jià)值觀、世界觀以及道德觀等方面,并且需要側(cè)重于加強(qiáng)法治觀念的培養(yǎng)和道德觀念的樹(shù)立上。促使經(jīng)過(guò)教育的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)摒棄腐化腐敗的思想,建立 高尚的自我道德提升意識(shí)。在對(duì)象上,圍繞著黨政的領(lǐng)導(dǎo)干部這一中心,形成合理的、有效的、科學(xué)的教育機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。在方式上,除了開(kāi)展基 本的思想政治教育外,還需要進(jìn)行廉政的專(zhuān)題教育,同時(shí)經(jīng)過(guò)正面教育及反面教育雙重結(jié)合的手段,適當(dāng)調(diào)整教育的頻率及教育方向的針對(duì)性,讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深知 生活作風(fēng)問(wèn)題對(duì)于其自身甚至國(guó)家的嚴(yán)重性,逐漸營(yíng)造一種強(qiáng)力度的反腐倡廉氛圍。

第三,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)制度,從日常細(xì)節(jié)行為中養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)干部良好生活作風(fēng)。針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)制度需要 進(jìn)一步完善,特別是公款吃喝、公款活動(dòng)等非正常辦公范圍內(nèi)的消費(fèi)行為都需要明文禁止,并將其放入必須加大監(jiān)管力度的范疇中。而對(duì)于現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部道德法規(guī) 體系中,“不準(zhǔn)”“避免”“應(yīng)該”等倡導(dǎo)性意見(jiàn)需要明確化,此類(lèi)模糊字眼急需剔除,換成定義明確、界限清晰的詞語(yǔ),從而防止某些人鉆法律或制度的漏洞,游 走于法律的邊緣。將柔性制度剛性化,執(zhí)法操作將更嚴(yán)格,不會(huì)出現(xiàn)隨意的操作,也更助于實(shí)際情況中的可操作性和及時(shí)落實(shí)性。如果某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了與法律制 度或者道德標(biāo)準(zhǔn)相悖的行為,例如:在個(gè)人資產(chǎn)、人員關(guān)系、消費(fèi)娛樂(lè)等方面出現(xiàn)了違法亂紀(jì)行為,則監(jiān)察和管理部門(mén)就應(yīng)依法治人,根據(jù)相關(guān)的法律制度嚴(yán)懲該 人,使其在聲譽(yù)、地位、經(jīng)濟(jì)等多方面遭受落差式的損失,從而起到教育及警醒他人的目的。

第四,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督制約,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)形成良好約束。多層次、全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有助于保證領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活作風(fēng)都 處于有效的監(jiān)管形態(tài)下。而建立健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要做到以下幾點(diǎn)。首先,將構(gòu)建的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系公開(kāi)化,“陽(yáng)光管理”是進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)控的必經(jīng) 之路。將領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),透明化黨政、黨紀(jì)。比如:每個(gè)單位都需要將每次使用的項(xiàng)目進(jìn)行逐一的登記記錄,并且使用電子設(shè)備,進(jìn) 行聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)及核算,確保每一個(gè)款項(xiàng)用在實(shí)處,不會(huì)出現(xiàn)任何的浪費(fèi),甚至不合理的消費(fèi)。其次,采用合理的人員任用機(jī)制。深層次的對(duì)任用的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)目?核,建立完善的考核制度,并且將生活作風(fēng)多個(gè)方面納入考核的范疇中。如果因?yàn)樯钭黠L(fēng)方面問(wèn)題未能達(dá)到考核的標(biāo)準(zhǔn),則需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理,絕對(duì)不能進(jìn)行進(jìn) 一步的任用。再次,需要提前進(jìn)行警示。進(jìn)行監(jiān)管時(shí),除了要在領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)管,還需要在問(wèn)題出現(xiàn)前進(jìn)行有效的警示。關(guān)鍵在于健全 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入進(jìn)行申報(bào)的制度,需要申報(bào)家庭收入、金融實(shí)名制等,并且增加相關(guān)的監(jiān)督懲罰制度,從根本上改變以往隨意性申報(bào)的無(wú)序狀態(tài)。當(dāng)然,進(jìn)行全國(guó) 聯(lián)網(wǎng)的廉政檔案信息系統(tǒng)機(jī)制也是很好的一種方式,針對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部主要是縣級(jí)以上的干部,涉及的項(xiàng)目主要為財(cái)產(chǎn)收人、婚姻狀況、社會(huì)關(guān)系等,在該制度下,普 通公民也可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行合理的查詢(xún),確保最大程度的透明化。

第三篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的思考

[摘要]文章在分析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)重要性、當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在的問(wèn)題及成因的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)“四道防線”的思路。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)干部;生活作風(fēng);建設(shè)

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中明確把“生活作風(fēng)建設(shè)”列為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,并且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活作風(fēng)建設(shè)”的講話具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,對(duì)于抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。為此,筆者試就此課題談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要性

領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)是其在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種外在表現(xiàn);它從不同方面反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,也反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式。同時(shí),它也從一個(gè)側(cè)面反映了政黨的精神風(fēng)貌,與學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成黨的整體形象,對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的形成有著重要的影響。因此,我們必須從全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求

黨的先進(jìn)性建設(shè)固然要求發(fā)揮全體黨員的作用,但更重要的是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,而表率作用主要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下,都要始終保持艱苦奮斗、清正廉潔、情趣健康的生活作風(fēng),與人民同甘共苦。這既是黨的性質(zhì)決定的,也是保持黨的先進(jìn)性要求在生活方面的體現(xiàn)。我們黨之所以有力量、之所以能夠團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民群眾,在一定意義上說(shuō),一靠真理的呼喚,二靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚品德和偉大人格可以形成強(qiáng)大的吸引力和感召力,對(duì)增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立崇高理想、堅(jiān)定信念,把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作為矢志不渝的追求,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、無(wú)私奉獻(xiàn),我們的黨才能保持生機(jī)和活力,才能保持先進(jìn)性,才能形成強(qiáng)大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

社會(huì)主義和諧社會(huì)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明的統(tǒng)一體。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的骨干力量,而且是精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的帶頭人。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行在人民群眾中都有著重要的影響,其生活作風(fēng)往往是民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)桿。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部追求健康的生活方式、珍惜親情和家庭,并教育好家屬子女,才能形成良好的家德家風(fēng),構(gòu)筑起和諧穩(wěn)定的社會(huì)基石,并帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn);只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康的人格、淡化功利思想,才能與群眾交朋友,建立純潔、平等、互相尊重的人際關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧發(fā)展;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高道德修養(yǎng),保持艱苦奮斗、清正廉潔的形象,才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù),才能密切黨群、干群關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠

定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)是防止領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)的根本要求

良好的生活作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障;不好的生活作風(fēng)往往是走向消極腐敗的起因。改革開(kāi)放以來(lái)查處的一些腐敗案件告誡我們:一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有被困難嚇倒,卻倒在糖衣炮彈面前,而這些領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)都是從生活作風(fēng)上放松要求開(kāi)始的。由此,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在生活作風(fēng)上放松要求,就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,一些腐朽的意識(shí)形態(tài)和生活方式對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了很大的影響。因此,越是改革開(kāi)放、越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、樹(shù)立馬克思主義人生觀和培養(yǎng)健康的生活情趣,才能筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在的主要問(wèn)題及其成因

(一)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái),絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上保持了共產(chǎn)黨人的本色。但我們也應(yīng)看到部分領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面存在的一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

1.價(jià)值取向功利化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式日益多樣化,使得人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的弱點(diǎn)及其消極影響,也使領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀受到了很大影響,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和價(jià)值取向日趨功利化:一是重金錢(qián)實(shí)惠,輕理想追求,即他們?cè)谏鐣?huì)生活中以“理想理想,有利就想;前途前途,有錢(qián)就圖”為信條,大撈特?fù)啤6侵貍€(gè)人利益,輕國(guó)家集體利益,即這些人在社會(huì)生活中片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,忽視、貶低乃至無(wú)視社會(huì)整體利益和他人利益,把社會(huì)、集體、他人僅僅當(dāng)作追逐私利的手段和工具,自私自利,損人利己,損公肥私,唯利是圖,甚至為了個(gè)人私利,坑害人民、危害國(guó)家、貪贓枉法等。三是重索取,輕奉獻(xiàn),即在一些掌權(quán)者那里,不給足好處不辦事,給足好處亂辦事,甚至有人干著買(mǎi)官賣(mài)官的勾當(dāng)。這種政治生活領(lǐng)域里的等價(jià)交換,從形式上看,也是一種交換,但就其實(shí)質(zhì)而言,是一些掌權(quán)者對(duì)黨和人民賦予的權(quán)力的盜竊與濫用。

2.物質(zhì)生活享樂(lè)化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)艱苦奮斗的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差:有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、在物質(zhì)條件困難時(shí)期提倡艱苦奮斗是應(yīng)該的,而現(xiàn)在是和平年代、是改革開(kāi)放年代,小康社會(huì)已初見(jiàn)端倪,再提艱苦奮斗就顯得“太土氣”了、“不合時(shí)宜”了;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為艱苦奮斗是“寒酸”、是“沒(méi)有本事”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提倡艱苦奮斗,克制個(gè)人欲望,那就太虧了,甚至覺(jué)得這樣活著就是“枉來(lái)世上走一趟”。因此,他們?cè)诠ぷ骱蜕钪凶非笙順?lè):一是揮霍公款,吃喝玩樂(lè)。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部沉緬于花天酒地、大吃大喝,利用各種機(jī)會(huì)出入豪華酒樓、賓館和夜總會(huì);利用公款進(jìn)行各種名目的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。二是講排場(chǎng)、比闊氣,鋪張浪費(fèi)。如有的借工作之名,專(zhuān)門(mén)到風(fēng)景名勝、氣候宜人的地方召開(kāi)會(huì)議,游山玩水;有的熱衷于舉辦名目繁多的慶典、紀(jì)念活動(dòng),濫發(fā)紀(jì)念品和禮品,勞民傷財(cái);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不把心思放在工作上,而是一門(mén)心思搞攀比,比闊氣,追求奢華。從近年來(lái)查處的腐敗案件可以看出,許多貪官受賄物品中都有歐米茄、勞力士名表、翡翠珠寶鉆石、高爾夫俱樂(lè)部會(huì)員卡等。

3.精神生活頹廢化。在新舊體制轉(zhuǎn)軌和對(duì)外開(kāi)放的條件下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)共產(chǎn)主義的理想信念發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致思想空虛,意志消沉,情趣低下。一是包養(yǎng)情婦,生活墮落。從

近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件來(lái)看,大多數(shù)人都有“包二奶”、“找小姐”等生活作風(fēng)腐化問(wèn)題。二是搓麻打牌,賭博成隱。賭博是社會(huì)一大公害,是黨紀(jì)國(guó)法所不允許的。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻熱衷于賭博,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,也極易誘發(fā)腐敗問(wèn)題。三是求神拜佛,熱衷迷信。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),信仰迷失無(wú)異于一個(gè)人丟失了靈魂。近年來(lái),風(fēng)水、看相、星座,甚至求神拜佛成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“業(yè)余愛(ài)好”,從而導(dǎo)致這些人理想信念動(dòng)搖,最終墮入腐敗的深淵。

4.社會(huì)關(guān)系庸俗化。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)用主義和等價(jià)交換原則運(yùn)用到工作和生活中,使社會(huì)關(guān)系庸俗化。這主要表現(xiàn)在:一是好“傍大款”,濫交朋友。有的干部打著“親商、為商”和招商引資的幌子,熱衷于與一些“大款”交朋友,大搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私,完全失去了政治原則和為人處事的基本準(zhǔn)則。二是上下級(jí)之間搞人身依附和裙帶關(guān)系。三是熱衷于建立非正常的親屬、同學(xué)、老鄉(xiāng)等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,從而將正常的人際關(guān)系庸俗化。

5.家庭生活逐利化。改革開(kāi)放后,我國(guó)部分地區(qū)和部分人先富起來(lái)了。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部看到別人買(mǎi)汽車(chē)、購(gòu)洋房,心理不平衡,心想你能辦到我也能,從而放任自身欲望的膨脹,與社會(huì)上的“富者”盡快“縮小差距”,或者“跑步致富”,成了其強(qiáng)烈的心理需要。于是違反原則,利用手中的權(quán)力或職務(wù)上的便利,為家屬子女謀求不當(dāng)利益——許多貪官利用在位時(shí)的影響打著孩子結(jié)婚、個(gè)人或親屬住院、過(guò)節(jié)等“人情往來(lái)”的幌子收受禮金、“紅包”和貴重物品;有的在工程建設(shè)、貸款和政策優(yōu)惠等方面為家屬、子女或親朋好友經(jīng)商打招呼、批條子,謀取私利。近年來(lái),在查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案中,“夫受賄必涉其妻或其子”的現(xiàn)象逐漸增多就說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上出現(xiàn)家庭生活逐利化的嚴(yán)重問(wèn)題。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)存在問(wèn)題的原因

從處理的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案來(lái)分析,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面存在問(wèn)題,其產(chǎn)生既有主觀因素、也有客觀因素,是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。

1.社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值觀錯(cuò)位。當(dāng)前,中國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,制度和體制機(jī)制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有完全發(fā)揮,大量資源通過(guò)行政權(quán)力來(lái)分配,進(jìn)而造成有些政府部門(mén)在分配相關(guān)資源或行政審批時(shí),往往缺乏公開(kāi)、明確的標(biāo)準(zhǔn)和剛性的法規(guī)約束。這就為權(quán)力介入社會(huì)生產(chǎn)和分配,并在資源配置中成為其他利益集團(tuán)的尋租對(duì)象創(chuàng)造了條件,由此導(dǎo)致了一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和價(jià)值的本位化、私有化和功利化。

2.教育不扎實(shí)、監(jiān)督不到位導(dǎo)致難以防患于未然。一些單位和部門(mén)對(duì)教育要求不嚴(yán),沒(méi)有明確的教育計(jì)劃和獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)措施,整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏有效的督學(xué)機(jī)制,致使學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞沒(méi)區(qū)別。有些地方和部門(mén)的黨組織組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,政治理論學(xué)習(xí)流于形式,組織生活不正常、不嚴(yán)肅;對(duì)一些錯(cuò)誤言行不能及時(shí)給予批評(píng)糾正;對(duì)于一些突出問(wèn)題甚至腐敗現(xiàn)象遮丑護(hù)短,無(wú)形中慫恿了不正之風(fēng),從而導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡,腐化墮落。另外,我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)缺乏行之有效的監(jiān)督制度,監(jiān)督不到位的問(wèn)題仍然存在,特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督機(jī)制存在缺陷——同級(jí)監(jiān)督太軟,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),下級(jí)監(jiān)督太難,法制監(jiān)督太晚,從而導(dǎo)致他們膽子越來(lái)越大,為所欲為,直到出了大問(wèn)題才發(fā)現(xiàn),而這些人的腐敗墮落大都始于不良的生活作風(fēng)。

3.社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性與缺乏長(zhǎng)期的艱苦生活磨練,使部分領(lǐng)導(dǎo)干部有可能喪失斗志。從目前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的構(gòu)成來(lái)看,絕大多數(shù)是建國(guó)以后出生的,其中還有相當(dāng)一部分是在改革開(kāi)放環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的,沒(méi)有經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮、斗爭(zhēng)的磨練、艱苦環(huán)境的考驗(yàn);他們有的從學(xué)校到機(jī)關(guān),從下級(jí)機(jī)關(guān)到上級(jí)機(jī)關(guān),文化水平高,機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)也豐富,但缺乏實(shí)踐的磨練、基

層工作的鍛煉,其中有些同志很難體會(huì)基層群眾的感情。沒(méi)有艱苦生活的參照物,就很難在心理上產(chǎn)生滿(mǎn)足感,因此,隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和全球信息化的發(fā)展,部分領(lǐng)導(dǎo)干部一旦接觸那些所謂“現(xiàn)代民主國(guó)家”的價(jià)值觀念和生活方式,就很容易去仿效、追求,很容易被各種腐朽思想、價(jià)值觀念、生活方式所侵蝕,在生活作風(fēng)上首先出現(xiàn)問(wèn)題。

4.自我修養(yǎng)不到位是領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)的根本原因。縱觀腐敗分子蛻化變質(zhì)的軌跡,我們可以發(fā)現(xiàn)造成有些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)主要是自我修養(yǎng)不到位。有的平時(shí)不注重加強(qiáng)自身的思想修養(yǎng),不重視“自重、自省、自警、自勵(lì)”,因而頭腦中容易受外界腐朽思想和生活方式的腐蝕;有的不重視學(xué)習(xí),放松思想改造,許多腐敗分子原來(lái)都是愛(ài)學(xué)習(xí)的,但隨著職務(wù)的升遷,變得沾沾自喜,常常自詡有“能力”、有“水平”而不必學(xué)習(xí),或以“工作忙”為借口不用學(xué)習(xí),由此形成職位低抓緊學(xué)習(xí)抓緊思想改造,職務(wù)高反而放松學(xué)習(xí)和放松世界觀改造的“剪刀差”現(xiàn)象。更有甚者,有的領(lǐng)導(dǎo)干部抱著反常心態(tài),不學(xué)習(xí)還胡說(shuō)什么黨紀(jì)條規(guī)懂得越多,做事越束手束腳;黨紀(jì)條規(guī)懂得越少,做事就越“灑脫自如”,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部首先在生活作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而墜入腐敗的深淵。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)不僅要納入黨的作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)工程中,而且要從推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的戰(zhàn)略高度,常抓不懈。當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)應(yīng)從構(gòu)筑“四道防線”上下功夫。

(一)加強(qiáng)思想教育。構(gòu)筑思想道德防線

思想教育是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是改造領(lǐng)導(dǎo)干部思想、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“拒腐免疫力”的基本途徑。胡錦濤同志指出:“教育抓好了,德治加強(qiáng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。”因此,我們要加強(qiáng)思想教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想水平和理論素養(yǎng),牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、先進(jìn)的人生觀和正確的價(jià)值觀;不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),始終保持清醒頭腦,明辨前進(jìn)方向,確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖,經(jīng)受得住各種考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨員的本色。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義倫理學(xué),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解和掌握社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),明白干部道德的核心、原則、規(guī)范和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,為自身的道德建設(shè)確立一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)前提,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢守住心門(mén),做到生活正派、情趣健康。三是加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常思貪欲之害,時(shí)刻以黨紀(jì)國(guó)法約束自己,始終做到心不貪、手不伸;常懷律己之心,嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的思想和行為,及時(shí)糾正自己的過(guò)失,做遵紀(jì)守法的表率。四是要把胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”教育作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作和長(zhǎng)期任務(wù),并將教育效果作為考核班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用依據(jù)之一,從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、做在前面,用自己的模范言行和人格力量為群眾作出表率,帶動(dòng)民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(二)完善制度。構(gòu)筑制度法紀(jì)防線

鄧小平指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至走向反面。”這就告訴我們,要從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上存在的問(wèn)題,就必須完善制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

1.完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考核制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)情況明確納入干部考察和考核的范圍。要借鑒“行風(fēng)評(píng)議”的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、住宅區(qū)、交際圈中開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng),并有針對(duì)性地召開(kāi)座談會(huì),了解領(lǐng)導(dǎo)干部的生活態(tài)度、生活作風(fēng),將其“形象”的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律的考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。

2.完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度等制度,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下出現(xiàn)的生活作風(fēng)方面的種種問(wèn)題,應(yīng)在原有領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)定,使之更加具有可操作性和實(shí)效性。例如,領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話制度應(yīng)明確規(guī)定,如果有群眾舉報(bào)或反映領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面存在問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就應(yīng)作進(jìn)一步的了解和調(diào)查工作,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒或批評(píng),起到防微杜漸的作用。

3.積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣化改革。即將現(xiàn)有的公車(chē)除特殊用車(chē)、警務(wù)用車(chē)外,全部進(jìn)行拍賣(mài),變?yōu)樗杰?chē),并將領(lǐng)導(dǎo)干部的接待費(fèi)進(jìn)行貨幣化個(gè)人包干。也就是說(shuō),根據(jù)公務(wù)員的級(jí)別和工作性質(zhì)依照手機(jī)話費(fèi)包干制度發(fā)給其個(gè)人一定數(shù)額的接待費(fèi)與車(chē)輛使用費(fèi)及購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,無(wú)論盈余還是不足全由支配者自己承擔(dān)。此項(xiàng)改革的推行有利于促使領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的習(xí)慣,從而封堵領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)過(guò)度、過(guò)濫的漏洞。

4.完善獎(jiǎng)懲制度。古人說(shuō):“國(guó)家大事,唯賞與罰。賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。”對(duì)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、生活正派、情趣健康的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,要大張旗鼓地給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在生活作風(fēng)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,并且群眾意見(jiàn)反映強(qiáng)烈者,堅(jiān)決不能提拔重用;對(duì)一些品德敗壞、不講廉恥、道德淪喪、影響惡劣的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不能提拔重用,而且還必須從現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái);觸犯法律的要按照有關(guān)司法程序進(jìn)行懲處。通過(guò)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持良好的生活作風(fēng),推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(三)健全監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑全方位監(jiān)督的社會(huì)防線

事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力,如果對(duì)其缺乏監(jiān)督,就有可能丟掉艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),滋生享樂(lè)思想。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各種監(jiān)督力量,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種監(jiān)督力量的優(yōu)勢(shì),形成全方位的監(jiān)督機(jī)制。

1.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)黨組織要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余生活的監(jiān)督,切實(shí)提高民主生活的質(zhì)量,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到防微杜漸;要充分利用內(nèi)部通報(bào)形式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的內(nèi)部通報(bào)力度。凡是領(lǐng)導(dǎo)干部有不良生活作風(fēng)的都在本系統(tǒng)、本部門(mén)和本單位的廣大干部群眾中進(jìn)行通報(bào),使廣大干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不良生活作風(fēng)的事實(shí)、危害、處理結(jié)果有清楚的了解,從而達(dá)到既懲罰腐化墮落者又警戒廣大干部群眾的目的。

2.加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在八小時(shí)之外構(gòu)筑一條拒腐防變的“糾察線”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行跟蹤了解,通過(guò)暗訪、私訪、問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別征詢(xún)意見(jiàn)等多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督力度。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)力度,做好任前和離任審計(jì),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

3.拓寬群眾監(jiān)督。在新的形勢(shì)下,應(yīng)進(jìn)一步拓寬人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督的渠道,真正將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活置于群眾的有效監(jiān)督之下。在監(jiān)督方式上,除了領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔任命前在本單位及相關(guān)單位進(jìn)行公示、讓群眾進(jìn)行監(jiān)督外,還應(yīng)通過(guò)聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員、發(fā)放監(jiān)督卡、設(shè)立監(jiān)督信箱、舉報(bào)電話和網(wǎng)上信箱等方式,暢通信息渠道,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的公開(kāi)性、群眾性和廣泛性。

4.強(qiáng)化輿論監(jiān)督。一是充分利用大眾媒體,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落典型的公開(kāi)報(bào)道力度,即根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,選擇那些具有典型意義的大案要案及時(shí)在媒體上予以報(bào)道,“公布于天下”,讓腐敗分子的丑惡思想和行徑在光天化日之下暴露無(wú)遺,使那些沾染了

不良生活作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生巨大的心理壓力,從而懸崖勒馬,改邪歸正,同時(shí)也教育警示其他黨員干部。二是反腐敗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自己工作的透明度,和新聞媒體建立起穩(wěn)定的聯(lián)系,通過(guò)定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、開(kāi)辟專(zhuān)欄等多種形式,向公眾披露已查處的案件,及時(shí)批評(píng)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的不良行為,將一些苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。

(四)強(qiáng)化家德家風(fēng)。構(gòu)筑家庭拒腐保廉防線

家庭是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的第一道防線。領(lǐng)導(dǎo)干部往往居于親情、友情等多種矛盾焦點(diǎn)之中,時(shí)刻面臨著欲望與理智、人性與原則、關(guān)系與黨性、枉法與守法等方面的抉擇考驗(yàn);領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持良好的生活作風(fēng),家庭起著至關(guān)重要的作用。因此,要注重家德家風(fēng)建設(shè),筑牢家庭拒腐保廉防線。

1.抓好家屬教育。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要教育好自己的配偶子女,嚴(yán)加管束,防止一些別有用心的人利用“夫人路線”或“公子公主路線”進(jìn)行拉攏腐蝕;另一方面,要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、有線電視、宣傳專(zhuān)欄、曲藝演唱等多種途徑,用發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部或干部親屬身邊的先進(jìn)事例,教育、啟發(fā)親屬,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬增強(qiáng)自強(qiáng)、自立、自重意識(shí),提高合力培植健康、文明家風(fēng)的情趣,從而推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬樹(shù)立良好的家德家風(fēng)。

2.強(qiáng)化家庭監(jiān)督,形成家庭監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要成立廉政家屬委員會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定編印成《教育手冊(cè)》,發(fā)到每位干部親屬手上,讓親屬能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),了解熟悉監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要在領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開(kāi)展“廉內(nèi)助”等活動(dòng),每年年終進(jìn)行一次評(píng)比表彰;對(duì)幫助、督促領(lǐng)導(dǎo)干部自律且自身又很廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部配偶給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)或在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有利用配偶的職權(quán)或協(xié)助配偶索賄受賄、收受他人禮金或明知配偶有違紀(jì)違法行為而不制止、不向組織匯報(bào)者,要立案查處,從而提高家庭成員實(shí)施監(jiān)督的積極性和自覺(jué)性,筑牢家庭監(jiān)督的第一道堤壩,使家庭成為影響和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好生活作風(fēng)的后方基地。

第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)心得體會(huì)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位,都將起到重要作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不僅反映個(gè)人的品德操守,而且關(guān)系黨的形象和威信。生活作風(fēng)是政治品格和思想道德最直接的外在表現(xiàn),集中反映領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何,不僅要看其工作作風(fēng),而且要看其生活方面的所作所為。領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)生活中有著特殊的示范作用,其生活作風(fēng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部威信高低的重要標(biāo)準(zhǔn),也是影響干群關(guān)系的重要因素。人民群眾往往從領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的“交際圈”、“生活圈”、“娛樂(lè)圈”中去觀察領(lǐng)導(dǎo)干部的人格和品行,往往從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來(lái)看待和評(píng)價(jià)我們黨。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)出問(wèn)題往往是領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)的開(kāi)始。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中威信不高、形象不好,同他們的道德操守不佳、人格力量不強(qiáng)直接相關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走向墮落,也往往是因?yàn)椴蛔⒁庑」?jié),首先是從生活作風(fēng)上打開(kāi)缺口的。從查處的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部看,在其有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí),很多都伴隨著生活作風(fēng)問(wèn)題。這就充分表明:凡是在生活作風(fēng)上不嚴(yán)肅、不檢點(diǎn),小節(jié)不保、大節(jié)動(dòng)搖的人,必然經(jīng)受不住政治風(fēng)浪的考驗(yàn),經(jīng)受不住改革開(kāi)放的考驗(yàn)。這樣的人當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部,執(zhí)政政必受損,管黨黨必受害。因此,必須把領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,從思想教育、作風(fēng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)監(jiān)督等方面采取有效措施,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定正確的理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)良好的生活作風(fēng),必須用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,樹(shù)立崇高的理想信念,要做到“政者正也”。政治上要正,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致;思想上要正,堅(jiān)持為人民掌好權(quán)、用好權(quán),全心全意為人民服務(wù);品行上要正,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié);作風(fēng)上要正,講政治、講紀(jì)律、講正氣,處事公道正派,襟懷坦蕩、光明磊落,敢于抵制不正之風(fēng)。

二要培養(yǎng)健康的生活情趣,提升官德品行。培養(yǎng)健康的生活情趣,是保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)的前提,也是保持高尚道德水準(zhǔn)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣是高尚的、文明的,還是低劣的、粗俗的,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)、精神境界的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在政治上立場(chǎng)堅(jiān)定,工作上勤勤懇懇,而且在生活情趣上也要健康向上,生活作風(fēng)上嚴(yán)肅認(rèn)真,不斷提升自己的精神境界。要保持積極進(jìn)取的生活態(tài)度、豁達(dá)樂(lè)觀的生活襟懷,在改革開(kāi)放的大潮中經(jīng)受得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn),努力做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。

三要做到慎獨(dú)慎微,嚴(yán)格廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和品質(zhì)錘煉,要做到慎獨(dú)慎微,這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政做官之要,也是立身做人之本。要自覺(jué)做到“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,尤其在獨(dú)處時(shí)能夠謹(jǐn)慎不茍,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,八小時(shí)以?xún)?nèi)與八小時(shí)以外一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,在任何時(shí)候、任何情況下都能把握住自己。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要管好配偶、子女和身邊工作人員。要有良好的家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)連著政風(fēng),家風(fēng)連著黨風(fēng),原則高于親情,一家不治者,不足以治天下。領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關(guān)系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴(yán)正的家風(fēng)影響周?chē)?/p>

四要建立健全作風(fēng)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。制度不健全,是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督乏力的一個(gè)重要原因,因此必須重視和加強(qiáng)作風(fēng)方面的制度建設(shè)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的準(zhǔn)則及考評(píng)制度,形成科學(xué)評(píng)價(jià)體系;健全民主生活會(huì)制度,特別是要真正拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,向不良傾向作斗爭(zhēng);建立民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)制度,對(duì)評(píng)議出的問(wèn)題責(zé)令限期整改,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自律。建立領(lǐng)導(dǎo)干部自律機(jī)制,按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為考核考察干部的基礎(chǔ)依據(jù);建立健全糾舉機(jī)制,暢通和拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道,使問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);建立健全追究責(zé)任的機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題,不管是什么人,都要依紀(jì)依法處理;涉及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五要加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶子女和身邊工作人員的監(jiān)督。在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督方面,特別要注重發(fā)揮黨委班子成員之間的監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。班子成員在一起工作、學(xué)習(xí)、生活,相互之間接觸最多,最了解,最知情,如果能開(kāi)展相互之間的監(jiān)督,最有可能把一些苗頭性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。特別是單位“一把手”掌握情況最多,對(duì)下屬最知情,要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),該批評(píng)批評(píng),該教育教育,該打招呼打招呼,班子成員對(duì)“一把手”提出的批評(píng),一般是能夠聽(tīng)得進(jìn)去的。輿論監(jiān)督是最有效的監(jiān)督方式,現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部什么都不怕,就怕被曝光。如果我們充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題,總比視而不見(jiàn)、知情不舉,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部小錯(cuò)鑄大錯(cuò),最后墮落成腐敗分子要好。要積極探索發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用的有效做法,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、傳媒的監(jiān)督作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外生活行為的監(jiān)督。

第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)

人民時(shí)評(píng):領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)咋樣?

人的生活作風(fēng)問(wèn)題,一直是一個(gè)很敏感的話題。

日常生活中,人們說(shuō)到生活作風(fēng)問(wèn)題,一般情況下,更多是指不正常的男女關(guān)系。實(shí)際上,廣義的生活作風(fēng),是指人在生活中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、行動(dòng),內(nèi)容要寬泛得多。

生活作風(fēng)問(wèn)題,不能完全看作是個(gè)人小節(jié)問(wèn)題,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言。

在剛剛結(jié)束的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上,中共中央總書(shū)記胡錦濤講話指出,要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,并提出要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣。其中倡導(dǎo)的第八個(gè)良好風(fēng)氣是,“要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”

有專(zhuān)家和媒體認(rèn)為,這是中央首次對(duì)干部生活作風(fēng)提出如此特別的要求,在新形勢(shì)下,顯得非常必要。

一個(gè)人在生活作風(fēng)上的表現(xiàn),也差不多都會(huì)表現(xiàn)到工作上。比如艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。如果在生活中做不到這一點(diǎn),其工作上恐怕也夠嗆。人們當(dāng)然希望領(lǐng)導(dǎo)干部都“帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部自己生活上就“鋪張浪費(fèi)和大手大腳”,本身就存在“拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”,后果一定是相當(dāng)嚴(yán)重的。首先領(lǐng)導(dǎo)干部的那點(diǎn)收入,是經(jīng)不起浪費(fèi)的;假如染上“享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”,就更不夠花了;假如是個(gè)拜金主義者,見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi),就會(huì)變得更赤裸裸。只要好這幾口,錢(qián)不夠,就得想辦法找,甚至干脆直接伸手撈;一旦被人知道好這一口,還會(huì)有人投其所好,缺錢(qián)送錢(qián),缺物送物,缺啥送啥。而“吃了人家的,嘴軟;拿了人家的,手軟”,事情一旦至此,就不會(huì)再那么堅(jiān)持原則了,法律法規(guī)的底線就可能在眼前消失了。這樣簡(jiǎn)單的邏輯推理,都是一般常識(shí),人人都會(huì);而類(lèi)似的事例,人們也早已屢見(jiàn)不鮮。

說(shuō)到“生活正派、情趣健康”,很容易讓人想到“美女關(guān)”。稍微回想一下,這幾年落馬的貪官,差不多都有一條“生活糜爛”。具體說(shuō)的都是這些人在夫人之外,身后都有一個(gè)或多個(gè)美女。從經(jīng)濟(jì)上講,包養(yǎng)情婦,不是領(lǐng)導(dǎo)干部自己能承受得起的。一定要養(yǎng),得有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),辦法還是一樣,要么自己撈,要么靠人送;美女“待客自奉”的,也當(dāng)然不會(huì)是白奉送的。不拿原則、權(quán)力和金錢(qián)等等做交換,是不可能抱得美人歸的。

其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng),和社會(huì)正常人的要求沒(méi)有多少距離。當(dāng)我們聽(tīng)說(shuō)個(gè)別地方黨委和政府作出“不孝敬父母的人”不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候,最初可能有些詫異,但作為中華民族的傳統(tǒng)美德,如果這一點(diǎn)都做不到,自然做不好為人表率的領(lǐng)導(dǎo)干部。從生活作風(fēng)上講,連做一個(gè)正常的社會(huì)人都不夠資格了,更遑論做領(lǐng)導(dǎo)干部?

從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái),在生活作風(fēng)問(wèn)題上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),絕大部分,確實(shí)是需要反對(duì)、抵制一些不正常、不健康的觀念和風(fēng)尚;而對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),恐怕是需要遠(yuǎn)離甚至是從自身剔除掉一些惡習(xí)的問(wèn)題,否則,走向貪腐,就只能是必然的、遲早的事。

中央如此鄭重其事地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問(wèn)題提出要求,確實(shí)應(yīng)該引起全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的高度重視。

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    強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

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    加大監(jiān)管和處罰力度

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    加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)

    一、加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度和努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是維持黃河健康生命的需要 黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),給水利戰(zhàn)線提出了更高的要求,水利部黨組在提出傳統(tǒng)水......

    領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)

    領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)州委“六條要求”中明確指出:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)科學(xué)的生活方式”,筆者很受啟迪。要培養(yǎng)科學(xué)的生活方式,首先要有嚴(yán)謹(jǐn)、優(yōu)良的生活作風(fēng)。 生......

    加在對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管和整治力度

    加大對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管和整治力度我縣城區(qū)違法建設(shè)泛濫的現(xiàn)狀,非一朝一夕而成,是多年積累的結(jié)果,其存在關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展,再不徹底整治,今天的問(wèn)題就會(huì)積重難返,明天的發(fā)展就會(huì)舉步......

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