第一篇:區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)程
區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)程
一、工作職責(zé)
(一)按月組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議,通報(bào)上月全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(重點(diǎn)與全市平均水平比較),研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況和主要問(wèn)題,針對(duì)性提出當(dāng)月重點(diǎn)工作建議;
(二)提出近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,跟蹤調(diào)控目標(biāo)的執(zhí)行情況;
(三)抓好銜接落實(shí),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題,確保全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)全市平均水平。
二、會(huì)議制度
(一)建立定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
協(xié)調(diào)會(huì)議每月10日召開(kāi)一次,如遇節(jié)假日,會(huì)議時(shí)間順延。參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員。根據(jù)需要,可臨時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)協(xié)調(diào)會(huì)主要議程。
1.通報(bào)上月全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。包括經(jīng)濟(jì)總量、固定資產(chǎn)投資、招商引資、財(cái)政收入等完成情況。
2.各相關(guān)單位負(fù)責(zé)匯報(bào)上月各指標(biāo)完成情況,當(dāng)月存量、增長(zhǎng)點(diǎn)及預(yù)計(jì)當(dāng)月完成目標(biāo)。
三、機(jī)制保障
1.聯(lián)系人制度。各成員單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)職信息溝通,從事相關(guān)具體工作。聯(lián)絡(luò)員如有變更,應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要,可組織召開(kāi)各成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,安排有關(guān)事務(wù)。
2.通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)。
3.月報(bào)表制度。每月23日前,各單位要將相應(yīng)報(bào)表報(bào)至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,所報(bào)報(bào)表須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽批。
4.檢查制度。各單位應(yīng)做好資料保存,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織檢查。
第二篇:伊金霍洛旗人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
伊金霍洛旗人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
1.組織研究提出全旗人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各支人才隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制工作,制定人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃及工作安排,并組織推進(jìn)落實(shí)。
2.組織研究制定全旗人才政策及其配套政策措施,不斷完善人才政策體系。
3.督促人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金的有效使用,編制使用計(jì)劃,對(duì)資金使用項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)資金使用效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.負(fù)責(zé)全旗人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等工作的統(tǒng)籌管理,提出全旗人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目,組織有關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí),并對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全旗重大人才工程和人才工作重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù);
(2)負(fù)責(zé)制定全旗人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)引進(jìn)人才、重點(diǎn)培養(yǎng)人才和全旗高層次人才的使用;
(4)組織開(kāi)展各類(lèi)優(yōu)秀人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地評(píng)審,對(duì)人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、人才政策兌現(xiàn)、特殊專(zhuān)門(mén)人才使用等提出意見(jiàn)建議。
5.負(fù)責(zé)全旗人才工作的監(jiān)督檢查和目標(biāo)責(zé)任制考核管理。
6.推動(dòng)旗級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和全旗人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)旗內(nèi)人才培養(yǎng)教育機(jī)構(gòu)、人才交流中介組織的建設(shè),推進(jìn)落實(shí)全旗人才引進(jìn)“綠色通道”。
7.組織開(kāi)展人才工作、人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查研究,提出加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的意見(jiàn)建議。
8.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全旗涉及人才的各項(xiàng)工作,采取直接組織、協(xié)助參與等方式,有效整合人才工作力量。
9.指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位人才工作。
10.負(fù)責(zé)全旗高層次人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊(duì)伍建設(shè)。
11.負(fù)責(zé)人才工作對(duì)外宣傳的組織和宣傳內(nèi)容的審核把關(guān)。
12.負(fù)責(zé)旗人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,完成旗委、政府交辦的其他工作。
第三篇:高速項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作總結(jié)
縣**高速項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作總結(jié)
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省**高速項(xiàng)目辦、市**高速征遷協(xié)調(diào)辦的指導(dǎo)下,縣**高速項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦精心組織,周密安排,全力服務(wù)高速建設(shè),依靠沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的共同努力,較好完成了**高速銅鼓段征地拆遷任務(wù)。完成紅線內(nèi)征地6478畝(占全線的46%),其中耕地 畝;拆遷房屋13.94萬(wàn)平方米(占全線80%),涉及拆遷房屋257幢,拆除房屋面積平方米,房屋拆遷戶415戶,建立22個(gè)拆遷戶還建安置點(diǎn),總占地面積200余畝,70%安置房已完工;兌現(xiàn)征地拆遷戶補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元。確保了工程如期開(kāi)工,路基線型已全線拉通,共完成路基土石方59%,施工環(huán)境良好。我縣創(chuàng)優(yōu)高速施工環(huán)境的做法受省領(lǐng)導(dǎo)凌成興、舒曉琴充分肯定。我縣“陽(yáng)光拆遷、人文拆遷、和諧拆遷”的做法獲省**高速項(xiàng)目辦的高度肯定和推廣。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為**高速公路建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障
今年元月份以來(lái),特別是8月9日**高速公路開(kāi)工建設(shè)以來(lái),**高速建設(shè)得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)凌成興、舒曉琴分別到我縣考察了**高速公路建設(shè)進(jìn)展情況、高速公路治安建設(shè)情況,并提出了明確要求。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馬志武、贛粵高速公司總經(jīng)理、省**項(xiàng)目辦主任譚生光、省**項(xiàng)目辦副主任楊全新等領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心工程建設(shè),先后多次到我縣實(shí)地調(diào)研**高速公路征遷進(jìn)度及施工進(jìn)展情況,市政府副巡視員胡芳蘭多次到我縣調(diào)研征遷進(jìn)度情況,并要求平穩(wěn)推進(jìn)征遷工作。縣委、縣政府把**高速公路建設(shè)項(xiàng)目列為全縣的“一號(hào)工程”。縣委書(shū)記胡國(guó)瑞多次在縣委書(shū)記工作例會(huì)、全縣“三重”工作調(diào)度會(huì)等會(huì)上安排部署,提出“全縣征遷工作要走在全線前列,創(chuàng)造一流和諧的施工環(huán)境”的目標(biāo)要求,還深入到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,詳細(xì)了解工程建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決施工中遇到的有關(guān)困難和問(wèn)題,并慰問(wèn)施工建設(shè)者。縣長(zhǎng)漆海云到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工標(biāo)段調(diào)研指導(dǎo)工程建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。縣委副書(shū)記宗旅旅受縣委書(shū)記胡國(guó)瑞的委托,在全縣**高速公路建設(shè)項(xiàng)目征遷動(dòng)員大會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告。縣委常委李鳴、副縣長(zhǎng)肖曉、縣政協(xié)副主席時(shí)水蓮等縣領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)征地拆遷工作調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究部署有關(guān)問(wèn)題,多次深入征遷一線協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問(wèn)題。縣協(xié)調(diào)辦工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決征地拆遷和施工建設(shè)中的具體問(wèn)題。全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng),縣直有關(guān)部門(mén)配合有力,縣協(xié)調(diào)辦協(xié)調(diào)到位的良好格局,為**高速公路建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
由于省、市領(lǐng)導(dǎo)及省、市有關(guān)部門(mén)的高度重視,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的努力爭(zhēng)取,省**項(xiàng)目辦在我縣設(shè)立銅鼓管理部,**高速途經(jīng)我縣建設(shè)里程最長(zhǎng)(占全線43%,達(dá)57.17公里,穿越6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)林場(chǎng)),并實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)目標(biāo)”:設(shè)置了三個(gè)互通、一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)和一個(gè)省際收費(fèi)站。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造支持**高速建設(shè)的濃厚氛圍
我縣始終把深入宣傳,廣泛動(dòng)員作為第一抓手,制定了《**高速公路(銅鼓段)建設(shè)宣傳工作方案》,將高速公路建設(shè)的目的意義,征遷相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳得家喻戶曉。一是開(kāi)展集了中巡回宣傳。縣協(xié)調(diào)辦開(kāi)通征遷工作政策宣傳車(chē)到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線村組開(kāi)展了為期3個(gè)月的集中巡回宣傳。二是采取了多種形式宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》及層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、樹(shù)立永久性大型宣傳牌、開(kāi)辟宣傳欄、發(fā)布通告、發(fā)放公開(kāi)信等形式,及時(shí)有效進(jìn)行宣傳。縣協(xié)調(diào)辦全年在縣級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表有關(guān)新聞報(bào)道及經(jīng)驗(yàn)做法文章60余篇,其中省級(jí)報(bào)刊10篇、市級(jí)報(bào)刊19篇。我縣**高速公路征地拆遷的做法被省**高速項(xiàng)目辦譽(yù)為“銅鼓經(jīng)驗(yàn)”,并以《和諧征遷暖人心》為題,加注“編者按”,并專(zhuān)報(bào)省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興,副省長(zhǎng)洪禮和及省直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。三是搞好了公開(kāi)公示。對(duì)征遷補(bǔ)償資金做到“三個(gè)公開(kāi)”,即公開(kāi)征遷面積、等級(jí)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)村組戶及征地拆遷人數(shù),公開(kāi)村組戶應(yīng)得補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。通過(guò)公開(kāi)透明操作,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白。從而,為推進(jìn)**高速銅鼓段征地拆遷安置工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、克難攻艱,較好完成**高速公路建設(shè)征遷任務(wù)
面對(duì)**高速(銅鼓段)公路建設(shè)里程最長(zhǎng)、建筑物拆遷量最大、征地面積最廣、征遷最集中、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的實(shí)際情況,我縣堅(jiān)定信心、迎難而上,做到“7個(gè)到戶”(兩個(gè)丈量到戶、三個(gè)協(xié)議到戶、兩個(gè)安置到戶)。一是強(qiáng)化責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)。征地拆遷工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),涉及方方面面,關(guān)系千家萬(wàn)戶。縣里明確了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是征遷工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)是征遷及協(xié)調(diào)服務(wù)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,沿線各村主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人;明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦的職責(zé)。在征遷工作中,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干村組、鄉(xiāng)村干部包干拆遷戶的工作機(jī)制。縣林業(yè)、國(guó)土、公安、移動(dòng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信、聯(lián)通等部門(mén)按各自職責(zé),積極配合做好相關(guān)工作。縣協(xié)調(diào)辦在開(kāi)展征遷調(diào)查摸底、協(xié)助征地拆遷丈量的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)全縣征遷工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和調(diào)度。二是依法補(bǔ)償,嚴(yán)格監(jiān)管。全縣征遷補(bǔ)償方案嚴(yán)格按省、市標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。對(duì)征地拆遷中的各類(lèi)補(bǔ)償,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到“四個(gè)一”,即一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)口徑、一視同仁;出臺(tái)了《銅鼓縣**高速公路建設(shè)征遷資金管理辦法》。縣**高速協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時(shí)足額將征遷補(bǔ)償資金下?lián)苤裂鼐€鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦,按照“專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,指定銀行設(shè)立賬號(hào),實(shí)行“封閉運(yùn)行,全程監(jiān)控”。三是直面矛盾,穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái),縣協(xié)調(diào)辦全體干部發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作精神,不分節(jié)假日、加班加點(diǎn)投入工作。站在以人為本和關(guān)注民生的高度,滿腔熱情地、深入細(xì)致地做好拆遷群眾的工作,確保征地拆遷工作整體推進(jìn)。
四、真心為民,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益
征地拆遷工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,在維護(hù)群眾利益上力求一個(gè)“誠(chéng)”字。一是熱情周到服務(wù)。千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的具體困難。在征遷工作中我縣堅(jiān)持做細(xì)各項(xiàng)工作,對(duì)拆遷戶不是一拆了之,而是從幫助落實(shí)宅基地、聯(lián)系過(guò)渡房等多方面給予拆遷戶積極協(xié)助。在縣茶場(chǎng) 戶拆遷戶集中安置中,縣協(xié)調(diào)辦牽頭組織縣建設(shè)、供水、供電、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)委、溫泉鎮(zhèn)為拆遷戶建房選址,并為安置點(diǎn)解決了“三通一平”。縣協(xié)調(diào)辦與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部一起幫助拆遷農(nóng)戶搬磚取瓦、搬運(yùn)家具,聯(lián)系安裝帳蓬,解決拆遷戶暫時(shí)居住問(wèn)題。為了不降低拆遷戶的生活條件,全縣按新農(nóng)村示范點(diǎn)要求規(guī)劃建設(shè)22個(gè)拆遷戶集中安置點(diǎn),由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)統(tǒng)一征用土地、負(fù)責(zé)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施,縣**高速協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從縣調(diào)劑經(jīng)費(fèi)中安排400多萬(wàn)元用于增加補(bǔ)償精裝修房拆遷、集中安置點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)“心貼心、實(shí)打?qū)崱钡膸头雠c服務(wù),贏得了沿線拆遷群眾的積極參與和主動(dòng)支持。二是及時(shí)查漏補(bǔ)缺。一年來(lái),縣協(xié)調(diào)辦會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部一道,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,有錯(cuò)必糾的原則,對(duì)群眾反映的征地拆遷中清點(diǎn)登記和勘丈中漏登(點(diǎn)、丈)等問(wèn)題,與省**項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)代表、施工單位一起再次清點(diǎn)勘丈并重新核算補(bǔ)償費(fèi)用,共計(jì)糾錯(cuò) 戶,增補(bǔ)農(nóng)民補(bǔ)償資金 萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了被征遷群眾的利益。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在工作中,縣協(xié)調(diào)辦堅(jiān)持做到五個(gè)嚴(yán)禁:嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用征地拆遷費(fèi)用;嚴(yán)禁在征地拆遷中優(yōu)親厚友、亂開(kāi)口子;嚴(yán)禁任何人因私欲未滿足而設(shè)置障礙;嚴(yán)禁強(qiáng)攬強(qiáng)包工程;嚴(yán)禁強(qiáng)行推銷(xiāo)沙石等材料。縣協(xié)調(diào)辦工作人員堅(jiān)持嚴(yán)于律已,規(guī)范操作,樹(shù)立了真心為民的良好形象,促進(jìn)了**高速銅鼓段協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
五、強(qiáng)化協(xié)調(diào),為**高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境
按照縣委、縣政府提出的“創(chuàng)建一流和諧的施工環(huán)境”的目標(biāo)要求,我們著力優(yōu)化了**高速建設(shè)環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)。一年來(lái),縣協(xié)調(diào)辦會(huì)同省**項(xiàng)目辦銅鼓管理部先后5次召開(kāi)有沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)、施工企業(yè)等方面人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)。多次與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到全縣12個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場(chǎng),廣泛征求意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決施工建設(shè)中的有關(guān)具體困難和問(wèn)題,協(xié)助解決工程建設(shè)臨時(shí)用地及使用農(nóng)村公路,協(xié)調(diào)施工用電擴(kuò)容以保障施工用電,贏得施工單位好評(píng)。從而使征遷工作和工程建設(shè)在寬松環(huán)境中順利推進(jìn),形成了和諧融洽的良好氛圍。二是及時(shí)化解矛盾。由于高速公路工程面寬量大,征地拆遷與農(nóng)戶息息相關(guān)。在工作中,我們十分注重施工隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕姾椭C相處,充分發(fā)揮紐帶作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中村組道路損毀、青苗林木及農(nóng)房受損、改水改路、接水接路及桿管線系統(tǒng)損壞等具體問(wèn)題,對(duì)群眾的合理要求及時(shí)向施工單位轉(zhuǎn)達(dá)和溝通,力求互諒互讓?zhuān)ハ嗬斫狻M瑫r(shí),協(xié)助指導(dǎo)施工單位狠抓隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁損害群眾利益的行為發(fā)生,為工程建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是狠抓安全穩(wěn)定。縣協(xié)調(diào)辦協(xié)調(diào)縣公安部門(mén)在今年5月提前部署我縣**高速公路建設(shè)安全保衛(wèi)工作,設(shè)立了5個(gè)高速公路建設(shè)警務(wù)室,加強(qiáng)了高速公路建設(shè)涉爆人員培訓(xùn)。協(xié)調(diào)縣安監(jiān)、消防、公安等部門(mén)定期檢查工程安全施工情況,并與省**項(xiàng)目辦管理部聯(lián)合開(kāi)展“創(chuàng)建平安工地”活動(dòng),及時(shí)分析和防范各類(lèi)異常苗頭,落實(shí)有效措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。以安全穩(wěn)定的環(huán)境,確保工程施工安全,加快進(jìn)度。
縣**高速項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二0一*年十二月二十九日
第四篇:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作協(xié)調(diào)仲裁管理辦法
開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作協(xié)調(diào)仲裁管理辦法
總經(jīng)字[2003]276號(hào)
第一章總則
第一條為保證公正、及時(shí)地協(xié)調(diào)仲裁集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)開(kāi)灤(集團(tuán))有限公司及所屬專(zhuān)控公司(指四專(zhuān)兩控公司)的正當(dāng)權(quán)益,保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)發(fā)展,制定本辦法。
第二條本辦法適用于專(zhuān)控公司,專(zhuān)控公司之間在價(jià)格、市場(chǎng)、質(zhì)量、執(zhí)行政策、合同履行、勞動(dòng)人事等方面出現(xiàn)的糾紛。糾紛雙方應(yīng)先進(jìn)行溝通協(xié)商,溝通協(xié)商后不能達(dá)成一致的可申請(qǐng)協(xié)調(diào)仲裁。
第三條本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí),符合集團(tuán)公司有關(guān)政策、規(guī)定的原則,公平合理地協(xié)調(diào)仲裁。
第二章協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)
第四條集團(tuán)公司設(shè)立經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì),主任由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副主任由集團(tuán)公司主管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由集團(tuán)公司組人部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃發(fā)展部、法律事務(wù)部、質(zhì)檢中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部。辦公室主任由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任擔(dān)任,副主任由主管經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的副主任擔(dān)任。
第五條經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)辦公室是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仲裁申請(qǐng)書(shū)受理、糾紛情況調(diào)查、協(xié)調(diào)仲裁工作的組織、協(xié)調(diào)仲裁意見(jiàn)的擬定、協(xié)調(diào)仲裁事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督和反饋,以及有關(guān)材料的存檔等工作。
第三章協(xié)調(diào)仲裁程序
第六條專(zhuān)控公司申請(qǐng)協(xié)調(diào)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
一、有雙方糾紛事項(xiàng)和答復(fù)意見(jiàn);
二、有具體的協(xié)調(diào)仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、證據(jù);
三、屬于協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)的受理范圍。
第七條專(zhuān)控公司申請(qǐng)協(xié)調(diào)仲裁,應(yīng)當(dāng)向協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)遞交協(xié)調(diào)仲裁申請(qǐng)書(shū)、雙方的糾紛事項(xiàng)、答復(fù)意見(jiàn)及有關(guān)證據(jù)。
第八條協(xié)調(diào)仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):專(zhuān)控公司的名稱;協(xié)調(diào)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù);證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名。
第九條協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)收到協(xié)調(diào)仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并將有關(guān)情況和要求通知糾紛雙方;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。
第十條申請(qǐng)人可以放棄或者變更協(xié)調(diào)仲裁請(qǐng)求。相關(guān)方可以承認(rèn)或者反駁協(xié)調(diào)仲裁請(qǐng)求,有權(quán)提出反請(qǐng)求。
第十一條糾紛雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)仲裁后,可以自行解決。達(dá)成解決協(xié)議的,可以請(qǐng)求協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)根據(jù)和解協(xié)議做出裁決,也可
以撤回協(xié)調(diào)仲裁申請(qǐng)。
第十二條協(xié)調(diào)仲裁應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)調(diào)仲裁會(huì)議進(jìn)行,協(xié)調(diào)仲裁會(huì)議由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主持,糾紛雙方及相關(guān)仲裁委員會(huì)成員參加。糾紛雙方協(xié)議不召開(kāi)協(xié)調(diào)仲裁會(huì)議的,協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)以及其他材料做出裁決。
第十三條在召開(kāi)協(xié)調(diào)仲裁會(huì)議之前,協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)將召開(kāi)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在協(xié)調(diào)仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求延期協(xié)調(diào)仲裁。是否延期,由仲裁委員會(huì)決定。
第十四條糾紛雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。
第十五條申請(qǐng)人或相關(guān)方提高虛假證據(jù)一經(jīng)查實(shí),除改正由此引起的錯(cuò)誤裁決外,還要對(duì)有關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并追究管理責(zé)任。
第十六條協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由糾紛雙方約定的鑒定部門(mén)鑒定,也可以由協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)指定的鑒定部門(mén)鑒定。
根據(jù)糾紛雙方的請(qǐng)求或協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)的要求,鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加會(huì)議,第十七條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)會(huì)議是出示,糾紛雙方可以質(zhì)證。第十八條糾紛雙方在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí),協(xié)調(diào)仲裁主持人應(yīng)當(dāng)征詢糾紛雙方的最后意見(jiàn)。
第十九條協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)根據(jù)雙方的意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)政策、規(guī)定以及所掌握的證據(jù)進(jìn)行裁決。并形成協(xié)調(diào)仲裁書(shū)或會(huì)議紀(jì)要。
第二十條協(xié)調(diào)仲裁書(shū)或紀(jì)要應(yīng)寫(xiě)明協(xié)調(diào)仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。
第二十一條對(duì)協(xié)調(diào)仲裁書(shū)或紀(jì)要中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者協(xié)調(diào)仲裁會(huì)議已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項(xiàng),協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正。
第二十二條協(xié)調(diào)仲裁書(shū)或會(huì)議紀(jì)要下達(dá)后,糾紛雙方應(yīng)積極履行裁決。一方不履行的,另一方可以依照有關(guān)規(guī)定向協(xié)調(diào)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章附則
第二十三條本辦法施行前制定的有關(guān)協(xié)調(diào)仲裁的規(guī)定與本辦法的規(guī)定相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十四條本辦法施行前設(shè)立的不符合本辦法規(guī)定的其他仲裁機(jī)構(gòu),自本辦法執(zhí)行之日起終止。
第二十五條本法自本文下發(fā)之日起施行。
第五篇:市舊城拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市舊城拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作總結(jié)
(2006年12月6日)
為進(jìn)一步改善城市面貌,提高人民居住水平和質(zhì)量,規(guī)范舊城拆遷改造工作,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。今年3月份,市委、市政府組織成立了烏海市舊城拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市舊城拆遷工作進(jìn)行指導(dǎo),把握全市舊城拆遷的宏觀決策和指揮領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決舊城拆
遷改造過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)2004年以來(lái)海勃灣城區(qū)遺留的11個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作,并對(duì)三區(qū)舊城拆遷改造工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。自3月中旬開(kāi)展工作以來(lái),辦公室在市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo),各成員單位的大力支持和積極配合,以及工作人員的辛勤勞動(dòng)和不懈努力下,圓滿完成了上級(jí)交辦的任務(wù),全市舊城拆遷改造工作取得了階段性的進(jìn)展。現(xiàn)將辦公室的工作總結(jié)如下:
一、任務(wù)完成情況
在市舊城拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歷時(shí)近百天的時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的11個(gè)2004年以來(lái)遺留項(xiàng)目,156戶難遷戶中,有6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“零”拆遷,132戶被拆遷戶與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,剩余被拆遷戶考慮到個(gè)別小區(qū)項(xiàng)目存在資金及建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際而暫緩拆遷。同時(shí),在辦公室的督促和指導(dǎo)下,市建委拆遷辦完成拆遷1101戶,拆遷建筑面積139774平方米;海勃灣區(qū)完成拆遷205戶,拆遷建筑面積47587平方米;烏達(dá)區(qū)完成拆遷655戶,拆遷建筑面積81380平方米;海南區(qū)完成拆遷617戶,拆遷建筑面積74780平方米。
二、主要做法
(一)高度重視、精心部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作
按照市拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,辦公室高度重視,于2006年3月13日,組織各成員單位、相關(guān)工作人員召開(kāi)了拆遷動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了市委、市政府對(duì)2006年拆遷工作的指示精神,明確了今后的工作方向和主要任務(wù)。要求工作人員認(rèn)清拆遷形勢(shì),努力克服困難,以實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)和飽滿的精神狀態(tài),打好這次攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),對(duì)各單位抽調(diào)的工作人員和市拆遷辦現(xiàn)有的人員進(jìn)行重新分組配備,合理分工,根據(jù)任務(wù)量將現(xiàn)有的工作人員調(diào)整為4個(gè)工作組,并將11個(gè)遺留項(xiàng)目的拆遷任務(wù)分解到各個(gè)組。通過(guò)明確任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人,確保了拆遷工作的順利進(jìn)行。
隨后,辦公室利用3天的時(shí)間,深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步摸底調(diào)查,了解掌握各個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基本情況,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究,結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的計(jì)劃,為拆遷工作的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),在走訪調(diào)查、聽(tīng)證調(diào)解等過(guò)程中,向開(kāi)發(fā)企業(yè)、拆遷公司以及被拆遷人深入細(xì)致地傳達(dá)了市委、市政府關(guān)于加大舊城拆遷改造力度的指示精神,并就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)的解釋說(shuō)明,使他們對(duì)舊城拆遷改造工作有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí)。
(二)從實(shí)際出發(fā),掌握第一手材料,為進(jìn)一步開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。為了提高工作效率和工作質(zhì)量,使拆遷工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施。辦公室要求工作人員首先深入到開(kāi)發(fā)企業(yè)和被拆遷戶中,進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)掌握第一手材料。經(jīng)過(guò)7天時(shí)間,對(duì)11個(gè)遺留項(xiàng)目的基本情況、拆遷過(guò)程、工程進(jìn)展以及拆遷過(guò)程中存在的問(wèn)題等進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查了解,并根據(jù)收集掌握的材料,針對(duì)每個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目迅速建立了拆遷手冊(cè),做到了基礎(chǔ)資料齊備,心中有數(shù),為下一步開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的局面。同時(shí),辦公室還組織由人大、紀(jì)檢、宣傳、法院、司法、拆遷管理等部門(mén)抽調(diào)的工作人員,組成拆遷督辦及矛盾化解工作小組,根據(jù)一線工作人員反饋的情況,不定期對(duì)動(dòng)遷工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中解決,并從人大代表、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、司法公正、法律援助、拆遷管理等多方面各角度,在依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷前對(duì)拆遷矛盾和糾紛進(jìn)行調(diào)解。期間共協(xié)調(diào)各類(lèi)拆遷矛盾糾紛13起,其中集體協(xié)調(diào)7起,獨(dú)立協(xié)調(diào)6起,通過(guò)協(xié)調(diào),拆遷主體雙方達(dá)成一致意見(jiàn),協(xié)調(diào)成功率達(dá)100%。
(三)采取多種形式,開(kāi)展拆動(dòng)遷工作
1、通過(guò)進(jìn)一步走訪調(diào)查,深入了解拆遷實(shí)際情況,積極進(jìn)行動(dòng)遷。辦公室根據(jù)前期摸底調(diào)查所掌握的基礎(chǔ)材料,組織拆遷督辦及矛盾化解工作小組工作人員深入到開(kāi)發(fā)企業(yè)和拆遷公司中,進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)5天的走訪,辦公室先后聽(tīng)取了11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)和拆遷公司的陳述意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目的拆遷情況有了更全面細(xì)致的了解。同時(shí),為了深入了解情況,避免偏聽(tīng)偏信,確保拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,辦公室要求工作人員深入拆遷現(xiàn)場(chǎng),對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪,聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)。共走訪被拆遷戶93戶,接觸被拆遷人及相關(guān)人近300人次。及時(shí)掌握了新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題。在走訪過(guò)程中,一方面積極宣講拆遷政策和形勢(shì),增強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè)的信心,提高其拆遷積極性。另一方面,工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員,講清當(dāng)前的拆遷形勢(shì),就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況,曉之以情,動(dòng)之以理,使他們由抵觸到進(jìn)一步了解,再到對(duì)動(dòng)遷人員理解,最終支持拆遷工作。
2、本著公平、公正、公開(kāi)的原則,通過(guò)組織拆遷當(dāng)事人雙方召開(kāi)房屋拆遷聽(tīng)證會(huì)、矛盾化解會(huì)、座談會(huì)等形式,集中聽(tīng)取雙方的陳述意見(jiàn),找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,有針對(duì)性地進(jìn)行矛盾和糾紛調(diào)解。辦公室站在維護(hù)拆遷當(dāng)事人雙方合法權(quán)益的立場(chǎng)上,以聽(tīng)證、座談等形式,集中聽(tīng)取雙方意見(jiàn),去偽存真,找出雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛的主要原因,并結(jié)合已經(jīng)掌握的情況,經(jīng)過(guò)拆遷督辦及矛盾化解工作小組集體研究,提出當(dāng)前較為合理的調(diào)解處理意見(jiàn),以市拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義書(shū)面下發(fā)給當(dāng)事人雙方,要求雙方在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就拆遷補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見(jiàn)。辦公室先后共組織召開(kāi)各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)7次,矛盾調(diào)解會(huì)6次,下發(fā)聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)48份,限期搬遷通知書(shū)及告知書(shū)24份,90以上的被拆遷人在接到聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)后,對(duì)調(diào)解處理結(jié)果表示認(rèn)可,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽定了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
3、規(guī)范拆遷工作,人性化操作,推動(dòng)拆遷工作順利進(jìn)行。2004年以來(lái),由于拆遷實(shí)行市場(chǎng)化操作,拆遷主體多元化,拆遷工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了舊城拆遷改造工作的順利實(shí)施。同時(shí),拆遷工作涉及面廣,情況復(fù)雜,一些拆遷矛盾糾紛具有隨機(jī)性、反復(fù)性、突發(fā)性,拆遷工作難度很大。為了更好地開(kāi)展拆遷工作,辦公室從提高自身業(yè)務(wù)能力和水平入手,以集中培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的形式,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,對(duì)拆遷方面的法律法規(guī)及政策等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行鞏固學(xué)習(xí),強(qiáng)化了工作人員的綜合素質(zhì),提高了工作人員妥善解決各類(lèi)拆遷問(wèn)題的實(shí)際能力。4月6日辦公室組織全市拆遷工作人員舉辦了一期“拆遷工作指導(dǎo)法律講座”,對(duì)提高拆遷工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力,嚴(yán)格拆遷程序,規(guī)范拆遷行為起到了一定的作用。實(shí)際拆遷過(guò)程中,工作人員在堅(jiān)持原則的前提下,帶著情感去做動(dòng)遷工作,不偏不倚,實(shí)事求是,在不違反政策的基礎(chǔ)上,對(duì)拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助,得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定。
4、采取全程跟蹤的方式,鞏固拆遷成果。為了避免拆遷當(dāng)事人雙方在簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,收各方面因素的影響,協(xié)議中途撕毀,回遷安置承諾難以兌現(xiàn)等情況的發(fā)生,造成拆遷工作的反復(fù),給拆遷及后續(xù)工作帶來(lái)更大難度。辦公室要求工作人員,對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目拆遷和建設(shè)動(dòng)態(tài),對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的樓盤(pán)銷(xiāo)售等情況實(shí)施監(jiān)控,杜絕開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)操作,確保被拆遷人的回遷安置。對(duì)已簽訂協(xié)議的被拆遷戶進(jìn)行回訪,了解他們?cè)诨剡w安置過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予及時(shí)解決,使他們能夠順利回遷,5、督促指導(dǎo)三區(qū)拆遷工作,推動(dòng)加快拆遷工作整體進(jìn)度。隨著拆遷工作難度的加大,辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的拆遷任務(wù)外,利用自身優(yōu)勢(shì),加大對(duì)三區(qū)拆遷工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),將拆遷過(guò)程中總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法進(jìn)行推廣,并就普遍存在的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中研究,提出解決方案和具體措施,收到了良好效果,對(duì)推動(dòng)全市舊城拆遷改造工作起到了積極作用。針對(duì)部分開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)部分難遷戶毫無(wú)對(duì)策,失去了動(dòng)遷的信心,拆遷動(dòng)員工作不主動(dòng),不到位,敷衍了事,疲于應(yīng)付的問(wèn)題,辦公室組織工作人員,主動(dòng)配合其進(jìn)行動(dòng)遷,同時(shí)督促其加快拆遷進(jìn)度,對(duì)已經(jīng)具備開(kāi)工條件的回遷安置樓房及早進(jìn)行建設(shè),縮短拆遷周期,減少不必要的拆遷矛盾和糾紛。
(四)扎實(shí)工作,做好遺留項(xiàng)目的拆遷工作
自辦公室開(kāi)展工作以來(lái),無(wú)論是拆遷辦公室工作人員,還是從各單位部門(mén)抽調(diào)的人員,都以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真做好本職工作。尤其是在3月中旬到6月中旬,這3個(gè)月的時(shí)間里,他們主動(dòng)放棄節(jié)假日休息,經(jīng)常加班延點(diǎn),深入一線,進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)節(jié)拆遷矛盾和糾紛,不厭其煩地做耐心細(xì)致的動(dòng)員工作。特別是,由各單位抽調(diào)的5名工作人員,剛開(kāi)始對(duì)拆遷工作還不十分熟悉,為了盡快進(jìn)入角色,他們利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)拆遷方面的法律、法規(guī)、政策及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,獲取拆遷方面的信息,給自己加油充電,通過(guò)努力和實(shí)際工作中的積累,提高了理論水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),如今他們都已經(jīng)成為了拆遷工作的業(yè)務(wù)骨干。
(五)積極研究新政策,為下一步拆遷工作提供理論依據(jù)
隨著舊城拆遷改造步伐的加快,目前我市所采用的拆遷補(bǔ)償依據(jù)《烏海市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》(烏海政辦發(fā)〔2003〕8號(hào)),已不能適應(yīng)拆遷市場(chǎng)需求,對(duì)拆遷工作缺乏實(shí)際指導(dǎo)作用。主要是在拆遷實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的過(guò)程中,由于開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自改變拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),造成拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,拆遷秩序較亂,使通過(guò)評(píng)估得出的結(jié)果反映不出房屋的真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格,《辦法》未能真正起到房屋拆遷補(bǔ)償?shù)牟昧孔饔茫瑹o(wú)法作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。對(duì)此,辦公室按照市拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,從5月份開(kāi)始,著手研究新的拆遷補(bǔ)償政策,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的調(diào)查研究,草擬出了《烏海市房屋拆遷補(bǔ)償管理暫行辦法》(草案)以及相關(guān)配套文件,并在各區(qū)政府、建設(shè)局、房管局,專(zhuān)家委員會(huì)等范圍內(nèi)進(jìn)行征求意見(jiàn),修改后通過(guò)政府專(zhuān)題會(huì)議,征求人大、政協(xié)等部門(mén)的意見(jiàn)。幾經(jīng)易稿,《烏海市房屋拆遷補(bǔ)償管理暫行辦法》已于7月1日正式出臺(tái)實(shí)施,為以后的拆遷工作提供了政策依據(jù)。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,是做好舊城拆遷改造工作的重要保證
實(shí)施舊城拆遷改造意義是顯而易見(jiàn)的,在改善城市面貌,提高廣大市民居住質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)等方面有著不可替代的作用,舊城拆遷改造也是實(shí)現(xiàn)“人民得實(shí)惠、開(kāi)發(fā)商得利潤(rùn)、政府得效益”這一目標(biāo)的有效途徑。今年3月份,市委、市政府成立烏海市舊城拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的在于加大我市舊城拆遷改造力度,進(jìn)一步改善城市面貌,提高居民居住質(zhì)量和水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和城市形象。這說(shuō)明了市委、市政府對(duì)舊城拆遷改造的重視,也正因如此,舊城拆遷改造工作得到了大多數(shù)群眾的支持和配合。另外,拆遷工作涉及到方方面面,需要建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、司法、工商等單位和部門(mén)的共同配合,齊心協(xié)力,上下形成拆遷合力的氛圍,才能保證舊城拆遷改造的實(shí)施。
(二)各成員單位和部門(mén)積極配合,協(xié)調(diào)一致,是做好拆遷工作的關(guān)鍵
在拆遷工作過(guò)程中,辦公室得到了市委組織部、宣傳部、紀(jì)檢、工商、法院、公安、司法、行政執(zhí)法等各成員單位和部門(mén)的大力支持和配合。如組織部門(mén)委派專(zhuān)人與拆遷戶中的國(guó)家行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行動(dòng)員談話;工商部門(mén)清理拆遷區(qū)域內(nèi)工商經(jīng)營(yíng)戶;公安部門(mén)清理拆遷區(qū)域內(nèi)暫住戶、租住戶;以及各成員單位在拆遷工作中,從各個(gè)方面給予配合,都發(fā)揮了積極作用,使得遺留項(xiàng)目的拆遷工作進(jìn)展順利,這與各有關(guān)單位和部門(mén)的積極配合是密不可分的。
(三)規(guī)范拆遷工作,建立一支高素質(zhì)高水平的拆遷管理隊(duì)伍,是做好拆遷工作的重要環(huán)節(jié)
在拆遷過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)企業(yè)自身進(jìn)行拆遷,部分參與拆遷的拆遷公司也多為新成立的,有的甚至不具備相應(yīng)的資質(zhì),在實(shí)際操作過(guò)程中,由于對(duì)拆遷方面的法律、法規(guī)和政策缺乏了解,掌握不深,方式方法不當(dāng)?shù)榷喾矫嬖颍瑩p害了被拆遷人的利益,引發(fā)了大量拆遷矛盾和糾紛。同時(shí),因?yàn)槲沂胁疬w管理機(jī)構(gòu)薄弱,工作人員大部分為臨時(shí)借調(diào),整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在具體工作中,對(duì)拆遷工作的監(jiān)督管理力度不夠,缺少對(duì)拆遷工作的檢查指導(dǎo),導(dǎo)致拆遷工作不規(guī)范,工作不夠細(xì)致,對(duì)于一些原始的資料掌握不夠詳細(xì),注重結(jié)果而輕視程序,一定程度上影響了拆遷工作的開(kāi)展。
對(duì)此,我們?cè)趪?yán)格拆遷程,規(guī)范序行為方面下了大力氣,組織培訓(xùn),并要求拆遷工作人員自學(xué),努力提高拆遷工作人員的行為規(guī)范,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行拆遷,減少因工作不得當(dāng),程序不規(guī)范引發(fā)的拆遷矛盾和糾紛,在促進(jìn)拆遷工作方面,收到了很好的成效。
以上是辦公室的主要工作及幾點(diǎn)體會(huì),不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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