第一篇：甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定

甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定

甘肅省人民政府令

第69號

《甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

代省長 劉偉平二0一0年九月九日

第一章總則

第一條為了保障、監(jiān)督行政復(fù)議機關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，防止、糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋S護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu))，具體辦理行政復(fù)議事項。

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政復(fù)議機構(gòu)，依法配備具有法律專業(yè)知識并符合國家規(guī)定任職資格的專職行政復(fù)議人員，推進行政復(fù)議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

第三條省人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省司法行政部門建立健全行政公職律師制度，組織具有律師資格或者法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員建立全省行政公職律師隊伍，為行政機關(guān)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及其他法律事務(wù)提供專業(yè)保障，促進依法行政和法治政府建設(shè)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將履行行政復(fù)議職責(zé)的情況列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。

第五條行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究制度，對行政復(fù)議工作中的徇私舞弊、失職、瀆職等行為，依法追究責(zé)任。

第六條各級行政復(fù)議機關(guān)及其行政復(fù)議機構(gòu)制發(fā)行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院法制工作機構(gòu)和省人民政府法制工作機構(gòu)制定的統(tǒng)一范本，按照法定的形式、程序和期限辦理。第二章申請

第七條公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服申請行政復(fù)議，作出具體行政行為的機關(guān)為被申請人。申請人錯列被申請人，行政復(fù)議機構(gòu)告知其變更而申請人不同意變更的，行政復(fù)議機關(guān)對其申請不予受理，已經(jīng)受理的予以駁回。

第八條對行政機關(guān)按照其上級機關(guān)內(nèi)容確定且必須執(zhí)行的指示、命令、決定等作出的具體行政行為不服，以作出指示、命令或決定的機關(guān)和對外作出具體行政行為的下級機關(guān)為共同被申請人。

申請人就前款規(guī)定的具體行政行為向作出指示、命令或決定的機關(guān)申請行政復(fù)議時，該機關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送上一級行政機關(guān)受理，并書面向申請人說明情況。

第九條公民、法人或者其他組織對經(jīng)依法批準(zhǔn)行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其本級人民政府申請行政復(fù)議。第十條對縣級以上人民政府設(shè)立的行使行政職權(quán)的非常設(shè)機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。

對省人民政府設(shè)立的非常設(shè)機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。

第十一條對甘肅礦區(qū)辦事處作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。

對甘肅礦區(qū)辦事處工作部門的具體行政行為不服，向甘肅礦區(qū)辦事處或者省人民政府相應(yīng)主管部門申請行政復(fù)議。

第十二條行政機關(guān)作出具體行政行為，對當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響，但未告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利，致使當(dāng)事人逾期申請行政復(fù)議的，其申請期限自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起計算。

第十三條當(dāng)事人不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，行政復(fù)議申請期限自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。

第十四條行政復(fù)議機關(guān)要求申請人補正申請材料的，以收到補正材料的日期為申請日期。補正的期限最長不得超過案件法定審理期限。

第十五條縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)與信訪工作機構(gòu)要建立化解行政爭議的聯(lián)動工作機制。在信訪接待場所公布行政復(fù)議法律、法規(guī)、規(guī)章，為當(dāng)事人申請行政復(fù)議提供便利。

第十六條信訪機構(gòu)對屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機構(gòu)。轉(zhuǎn)送案件應(yīng)同時書面告知當(dāng)事人。第十七條信訪事項涉及的具體行政行為屬于行政復(fù)議范圍，行政機關(guān)接訪后未依法告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機關(guān)處理，而以信訪程序處理后當(dāng)事人對處理結(jié)果不服的，有權(quán)就原具體行政行為申請行政復(fù)議。信訪處理期間不計入行政復(fù)議申請期限。

第十八條公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服，向行政復(fù)議機構(gòu)之外的其他機構(gòu)、部門提出行政復(fù)議申請的，收到申請材料的單位應(yīng)當(dāng)及時將申請材料轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復(fù)議機構(gòu)并告知申請人。

第十九條申請事項屬于行政復(fù)議范圍但不屬于本機關(guān)管轄的，收到申請材料的行政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制發(fā)《行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送函》，將申請轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。

第二十條公民、法人或者其他組織對屬于行政復(fù)議范圍的具體行政行為不服，未申請行政復(fù)議而以其他形式向行政機關(guān)投訴的，接收投訴材料的機關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將投訴材料轉(zhuǎn)送具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政機關(guān)，并同時告知當(dāng)事人。

接受投訴材料的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議的法定程序辦理。第三章受理

第二十一條同一案件的申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)于案件受理之日起5日內(nèi)推選1至5名代表參加行政復(fù)議。在規(guī)定的期限內(nèi)未能推選出的，由行政復(fù)議機構(gòu)指定代表人。

代表人的行為對被代表人發(fā)生法律效力，但是變更、放棄、和解或撤回行政復(fù)議申請的，必須經(jīng)被代表的申請人同意。

第二十二條行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上的利害關(guān)系人，其中部分利害關(guān)系人申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后通知未申請行政復(fù)議的其他利害關(guān)系人作為第三人參加行政復(fù)議。

第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的行政復(fù)議請求，對行政復(fù)議機關(guān)的決定不服，有權(quán)向人民法院提起訴訟。

行政復(fù)議機構(gòu)通知第三人并確定其是否參加行政復(fù)議的期間不得超過10日，不計入法定審理期限。

第二十三條申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復(fù)議申請書、證明材料的，行政復(fù)議機構(gòu)接收后，應(yīng)當(dāng)告知申請人在5日內(nèi)提交有關(guān)材料的原件。第二十四條行政復(fù)議機構(gòu)對行政復(fù)議申請審查后，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作《行政復(fù)議申請受理通知書》和《行政復(fù)議答復(fù)通知書》并分別送達申請人和被申請人。

(一)《行政復(fù)議申請受理通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。(二)《行政復(fù)議答復(fù)通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、提交答復(fù)的要求、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。

行政復(fù)議機構(gòu)在受理具有重大影響的行政復(fù)議案件后應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機關(guān)。

行政復(fù)議機構(gòu)收到行政復(fù)議申請材料，進行審查后認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)報請行政復(fù)議機關(guān)向申請人制發(fā)《不予受理行政復(fù)議申請決定書》。第二十五條被申請人向行政復(fù)議機關(guān)提交《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務(wù)；(二)被申請人作出具體行政行為的事實、證據(jù)、理由和依據(jù)；

(三)對申請人的行政復(fù)議請求及事實與理由逐條進行答辯和必要的舉證；(四)說明對有關(guān)具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認違法，建議駁回行政復(fù)議申請，進行行政復(fù)議調(diào)解等答復(fù)意見；

(五)作出答復(fù)的時間。

被申請人提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)裝訂成卷并附目錄和說明。

行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提交的《行政復(fù)議答復(fù)書》之日起5日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)書》副本發(fā)送申請人并告知其查閱、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利。第二十六條行政機關(guān)作出具體行政行為時，未制作或送達法律文書，當(dāng)事人申請行政復(fù)議，只要能證明具體行政行為存在且符合法定受理條件的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

第二十七條行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請的，申請人有權(quán)向其上一級行政機關(guān)申訴。

上級機關(guān)認為行政復(fù)議機關(guān)不受理行政復(fù)議申請的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)責(zé)令其受理。受到責(zé)令的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理并報告上級機關(guān)。

上級機關(guān)審查申訴的時間不計入行政復(fù)議申請期限。

第二十八條有下列情形之一的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)直接受理下級機關(guān)管轄的行政復(fù)議案件：

(一)已經(jīng)責(zé)令下級機關(guān)受理，下級機關(guān)仍不受理的；(二)下級機關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審理的；

(三)上級行政機關(guān)認為有必要直接受理的。

第二十九條法律、法規(guī)規(guī)定了行政復(fù)議前臵程序，當(dāng)事人未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟被人民法院駁回的，從起訴之日起至法律文書生效之日的期間不計入行政復(fù)議申請期限。

第三十條行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)申請人已對同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟且已被受理的，應(yīng)當(dāng)終止行政復(fù)議，但行政復(fù)議前臵的除外。

第三十一條行政復(fù)議申請不符合法定受理條件，但被申請的行政行為存在嚴(yán)重違法或不當(dāng)情形，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，對被申請的行政行為按照行政執(zhí)法監(jiān)督程序處理。第四章審理

第三十二條行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為依法履行行政復(fù)議職責(zé)提供必要的保障，設(shè)立必需的案件審理場所，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，保證辦案必備的交通、通訊、調(diào)查取證工具及其他必需的辦公條件。

第三十三條行政復(fù)議機關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)對被申請的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進行全面審查。

行政復(fù)議機構(gòu)審理案件應(yīng)適用證據(jù)規(guī)則認定案件事實。行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。

第三十四條經(jīng)初步審查事實清楚、情節(jié)簡單的行政復(fù)議案件，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以由1名行政復(fù)議人員審理，1名行政復(fù)議人員協(xié)助審理，適用簡易程序。

前款規(guī)定以外的其他案件，應(yīng)當(dāng)由3名以上單數(shù)的行政復(fù)議人員組成合議組以合議方式審理。

(一)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人指定一名行政復(fù)議人員擔(dān)任主審，具體負責(zé)案件審理。

(二)合議組各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件證據(jù)材料和證據(jù)適用規(guī)則及相關(guān)法律依據(jù)，對認定案件事實和適用法律分別提出書面意見。

(三)合議組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合議意見，由主審人員擬定行政復(fù)議決定書，報請行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人或行政復(fù)議機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

重大、疑難、復(fù)雜案件，行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人認為必要時，可以將擬定的行政復(fù)議決定提請行政復(fù)議機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出決定。行政復(fù)議簡易程序由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。

第三十五條行政復(fù)議機構(gòu)承辦行政復(fù)議案件的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：

(一)是本案的當(dāng)事人或其近親屬的；

(二)與本案有其他利害關(guān)系可能影響公正審理的。

當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)前提出；實行聽證審理的，應(yīng)當(dāng)在聽證程序終結(jié)前提出。

第三十六條縣級以上人民政府可以設(shè)立專家咨詢機構(gòu)。對重大、疑難、復(fù)雜案件，必要時可以向相關(guān)領(lǐng)域的專家征詢意見，作為形成案件處理意見的參考。第三十七條縣級以上人民政府可以聘請專家、學(xué)者與行政復(fù)議機構(gòu)專職行政復(fù)議工作人員組成行政復(fù)議委員會，共同審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件。行政復(fù)議委員會以聽證、合議方式審理、議決案件，擬定行政復(fù)議決定書后，由行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人報請本級政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第三十八條行政復(fù)議機構(gòu)可以以聽證方式審理行政復(fù)議案件，采取質(zhì)證、辯論等方式，聽取申請人、被申請人、第三人的意見、證人證言、鑒定人的說明，以及其他有關(guān)人員的意見，核實證據(jù)，查明事實。

聽證審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件不得公開。

行政復(fù)議聽證規(guī)則，由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。

第三十九條行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或其工作人員作出具體行政行為時，存在嚴(yán)重職務(wù)違法行為或涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)將相關(guān)材料移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機關(guān)處理。

第四十條行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人不適格，但被申請的具體行政行為嚴(yán)重違法或不當(dāng)，在決定駁回申請的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定做出處理。第五章調(diào)解與和解

第四十一條根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第五十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)主持調(diào)解，當(dāng)事人達成協(xié)議的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議調(diào)解書》。《行政復(fù)議調(diào)解書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)申請人申請行政復(fù)議的請求、事實和理由；(二)被申請人答復(fù)的事實、理由、證據(jù)和依據(jù)；(三)行政復(fù)議認定的事實和相應(yīng)的證據(jù)；(四)進行調(diào)解的基本情況及結(jié)果；

(五)當(dāng)事人履行調(diào)解書的義務(wù)。《行政復(fù)議調(diào)解書》加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章，經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章，即具有法律效力。

第四十二條行政復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查認為被申請的具體行政行為違法或者不當(dāng)，可以在作出行政復(fù)議決定前，以建議、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方式促使被申請人改變具體行政行為或與申請人達成和解。

被申請人改變具體行政行為或者與申請人達成和解，應(yīng)在法定審理期限屆滿前完成。

第四十三條被申請人改變被申請的具體行政行為或者與申請人達成和解，申請人撤回行政復(fù)議申請，符合下列條件的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并終止行政復(fù)議：

(一)撤回申請是申請人的真實意思表示；

(二)被申請人改變具體行政行為或者與申請人達成和解，不得違反或規(guī)避法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；不得超越或者放棄法定職責(zé)；不得損害公共利益和他人合法權(quán)益；

(三)被申請人書面告知行政復(fù)議機關(guān)改變或者決定改變被申請的具體行政行為，或者提交與申請人達成的和解協(xié)議；

(四)第三人無異議。

第四十四條經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)準(zhǔn)許和解并且終止行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議終止決定書》中載明和解的內(nèi)容。申請人和被申請人應(yīng)當(dāng)履行和解協(xié)議。申請人以同一事實和理由再次申請行政復(fù)議的，不予受理。但是，被申請人不履行和解協(xié)議或者申請人提出證據(jù)證明和解違反自愿原則或和解內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的強制性規(guī)定的除外。第六章決定

第四十五條申請撤回行政復(fù)議申請不符合法定條件的，行政復(fù)議機關(guān)不予準(zhǔn)許。

申請人與被申請人達成的和解協(xié)議內(nèi)容不合法的，行政復(fù)議機關(guān)不得終止行政復(fù)議。

對前兩款規(guī)定情形，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定審理期限內(nèi)及時作出行政復(fù)議決定。第四十六條行政復(fù)議期間被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機關(guān)。

被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為后，申請人要求對原具體行政行為繼續(xù)審理的，行政復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理認為原具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)模梢越K止行政復(fù)議。

第四十七條有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出確認具體行政行為違法的決定：

(一)被申請人未履行法定職責(zé)，責(zé)令履行已無實際意義的；

(二)具體行政行為違法，但不具有可撤銷的內(nèi)容，或者撤銷已無實際意義的；(三)具體行政行為違法，但撤銷會對公共利益造成重大損害的；(四)被申請的具體行政行為依法不成立或者無效的；

(五)被申請人在法定期限內(nèi)拒不提出答復(fù)和作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料，但不適合撤銷的。

第四十八條被申請人應(yīng)當(dāng)及時、全面履行行政復(fù)議決定。

被申請人對行政復(fù)議決定有異議的，可以向行政復(fù)議機關(guān)提出，但不影響行政復(fù)議決定的執(zhí)行。

申請人、第三人對行政復(fù)議決定提起行政訴訟后，被申請人不得在行政訴訟中與行政復(fù)議機關(guān)抗辯。

第四十九條處理程序問題的行政復(fù)議法律文書可以由行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議專用章。

對案件實體問題作出處理的行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機關(guān)的印章。

第五十條《行政復(fù)議決定書》送達后，發(fā)現(xiàn)有需要補充、更正的情況，但是不影響行政復(fù)議決定的實質(zhì)內(nèi)容的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議決定補正通知書》，并且送達申請人、被申請人和第三人。

第五十一條行政復(fù)議案件終結(jié)后，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)按照國家檔案管理法律、法規(guī)和省人民政府法制機構(gòu)的規(guī)定做好行政復(fù)議案件材料立卷歸檔管理工作。第七章指導(dǎo)和監(jiān)督

第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議案件質(zhì)量評查制度。縣級以上人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本級政府部門及下級政府辦理的行政復(fù)議案件進行評查，監(jiān)督、指導(dǎo)、促進行政復(fù)議工作。

上級政府部門對下級部門的行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五十三條除涉及國家機密、商業(yè)秘密或當(dāng)事人隱私依法不得公開的案件外，行政復(fù)議機關(guān)可以將作出的行政復(fù)議法律文書上網(wǎng)公布，供全社會公開查閱、監(jiān)督。

第五十四條行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止決定書、不予受理行政復(fù)議申請決定書、駁回行政復(fù)議申請決定書等，在送達當(dāng)事人后10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時向上一級行政機關(guān)報送備案：

(一)縣級政府向市、州政府報送備案；(二)市、州政府向省政府報送備案；(三)政府部門向本級政府報送備案。

行政復(fù)議法律文書報送備案由上級機關(guān)的行政復(fù)議機構(gòu)受理。

行政復(fù)議機關(guān)不按照規(guī)定將行政復(fù)議法律文書報送備案的，上級機關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正，并予通報批評。

第五十五條各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件的情況，按照國務(wù)院及省人民政府法制機構(gòu)關(guān)于行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定時限，如實填寫并及時報送案件統(tǒng)計報表。

第五十六條被申請人不履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)檢查、督促、責(zé)令其限期履行。

對前款規(guī)定情形，申請人、第三人向行政復(fù)議機關(guān)申訴的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受申訴后7日內(nèi)責(zé)令被申請人限期履行。

被申請人自收到《責(zé)令履行通知書》之日起15日內(nèi)必須履行行政復(fù)議決定書，并將結(jié)果報告發(fā)出責(zé)令的機關(guān)。第八章附則

第五十七條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

2003年10月22日發(fā)布的《甘肅省人民政府處理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》同時廢止。

第二篇：國土資源行政復(fù)議規(guī)定

【發(fā)布單位】國土資源部

【發(fā)布文號】國土資源部令第46號 【發(fā)布日期】2009-11-14 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國土資源部

國土資源行政復(fù)議規(guī)定

(中華人民共和國國土資源部令第46號)

《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》，已經(jīng)2009年11月5日國土資源部第12次部務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》公布，自2010年1月1日起施行。

部長 徐紹史

二○○九年十一月十四日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國土資源行政復(fù)議工作，進一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決國土資源行政爭議、化解社會矛盾中的作用，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法）和《 中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》（以下簡稱行政復(fù)議法實施條例），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國土資源行政復(fù)議機關(guān)（以下簡稱行政復(fù)議機關(guān)），是指根據(jù)行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實施條例的規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)的國土資源行政主管部門。國土資源行政復(fù)議機構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu)），是指國土資源行政主管部門中負責(zé)法制工作的機構(gòu)或者專門承辦行政復(fù)議事項的機構(gòu)。

第三條 國土資源部對全國國土資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

上級國土資源行政主管部門對下級國土資源行政主管部門的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 行政復(fù)議機關(guān)可以根據(jù)工作需要設(shè)立行政復(fù)議委員會。行政復(fù)議委員會的主要職責(zé)是：

（一）審定行政復(fù)議的工作規(guī)則、制度和程序；

（二）研究處理行政復(fù)議法第七條規(guī)定的抽象行政行為，提出處理意見；

（三）審定重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，研究因行政復(fù)議決定引起的重大、復(fù)雜的行政訴訟案件，提出處理意見；

（四）研究、解決行政復(fù)議涉及的其他重大問題。

行政復(fù)議機構(gòu)是行政復(fù)議委員會的日常辦事機構(gòu)。

第五條 行政復(fù)議機構(gòu)辦理行政復(fù)議事項，組織辦理行政應(yīng)訴事項，具體指導(dǎo)和監(jiān)督下級國土資源行政主管部門的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

行政復(fù)議機關(guān)的其他機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定負責(zé)相關(guān)工作。

第六條 行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備良好的法律素養(yǎng)，熟悉國土資源管理法律法規(guī)，忠于職守，秉公執(zhí)法，并取得相應(yīng)資格。

第七條 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)配備必需的行政復(fù)議人員及辦案設(shè)施，根據(jù)工作需要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對在行政復(fù)議工作中取得顯著成績的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 受 理

第八條 行政復(fù)議機構(gòu)統(tǒng)一受理行政復(fù)議申請。

行政復(fù)議機關(guān)的其他機構(gòu)收到行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請之日起2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送本行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議機構(gòu)。

行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的行政復(fù)議申請進行專門登記。

第九條 行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機構(gòu)可以在收到該行政復(fù)議申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人補正。

補正通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）行政復(fù)議申請書中需要修改、補充的具體內(nèi)容；

（二）需要補正的材料；

（三）合理的補正期限；

（四）逾期未補正的法律后果。

第十條 行政復(fù)議申請符合行政復(fù)議法實施條例第二十八條規(guī)定的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，制作行政復(fù)議受理通知書并發(fā)送申請人。

行政復(fù)議受理通知書應(yīng)當(dāng)告知申請人依法享有的權(quán)利。

第十一條 對不屬于本行政復(fù)議機關(guān)職責(zé)范圍的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。

申請人以同一事實和理由重復(fù)提出行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不再重復(fù)處理。

第十二條 對不符合法定受理條件，但是在審查中發(fā)現(xiàn)被申請人或者下級國土資源行政主管部門的行政行為存在違法或者明顯不當(dāng)情形的，行政復(fù)議機關(guān)可以要求有關(guān)部門查明事實，糾正違法行為，并將糾正結(jié)果書面報送行政復(fù)議機關(guān)。

第三章 審 理

第十三條 行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7個工作日內(nèi)，將提出答復(fù)通知書與申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件一并發(fā)送被申請人。

第十四條 國土資源部為被申請人的，由具體行政行為的原承辦機構(gòu)提出書面答復(fù)，送本機構(gòu)分管部領(lǐng)導(dǎo)審簽，加蓋國土資源部印章。具體行政行為由幾個機構(gòu)共同承辦的，由主辦機構(gòu)負責(zé)提出書面答復(fù)，其他機構(gòu)協(xié)助辦理。

地方國土資源行政主管部門為被申請人的，由具體行政行為的原承辦機構(gòu)提出書面答復(fù)，經(jīng)本機關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)審核后，報本機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)。

具體行政行為的原承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定1至2名代理人參加行政復(fù)議活動。

第十五條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提交行政復(fù)議答復(fù)書，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請人不按照前款規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。

行政復(fù)議答復(fù)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項，并加蓋被申請人印章：

（一）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；

（二）作出具體行政行為的事實和有關(guān)證據(jù)材料；

（三）作出具體行政行為依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的具體條款和內(nèi)容；

（四）對申請人復(fù)議請求的意見和理由；

（五）作出答復(fù)的日期。

被申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明。

第十六條 有下列情形之一的，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)同意，被申請人可以補充相關(guān)證據(jù)：

（一）在作出具體行政行為時已經(jīng)收集并作為作出該具體行政行為的證據(jù)，但在提出行政復(fù)議答復(fù)時因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的；

（二）申請人或者第三人在行政復(fù)議過程中，提出了在作出具體行政行為時沒有提出的申辯理由或者證據(jù)的。

第十七條 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱案卷材料提供必要的場所和條件。查閱時，申請人、第三人及其代理人應(yīng)當(dāng)出示證件，行政復(fù)議機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在場。

第十八條 對受理的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機構(gòu)可以根據(jù)案件需要征求本行政復(fù)議機關(guān)相關(guān)機構(gòu)的意見。

第十九條 行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。行政復(fù)議機構(gòu)也可以召開行政復(fù)議案件審查會，當(dāng)面聽取當(dāng)事人的意見。

當(dāng)事人一方超過3人的，推選1至3名代表參加審查會。

審查會由行政復(fù)議機構(gòu)主持，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人參加并根據(jù)審查情況提出評議意見。

當(dāng)事人參加審查會應(yīng)當(dāng)出示證件，可以陳述、質(zhì)證和申辯。

審查會可以制作審查筆錄和評議筆錄，審查筆錄應(yīng)當(dāng)交參加審查會的當(dāng)事人簽字或者蓋章，評議筆錄應(yīng)當(dāng)交評議人員簽字或者蓋章。

第二十條 重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理。

聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取當(dāng)事人的意見，保證其陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。

第二十一條 行政復(fù)議機構(gòu)決定舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7個工作日前將舉行聽證的時間、地點、具體要求等事項書面通知當(dāng)事人。

被申請人必須參加聽證，申請人無正當(dāng)理由不參加聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。

第三人不參加聽證的，不影響聽證的舉行。

當(dāng)事人一方超過3人的，推選1至3名代表參加聽證。

第二十二條 聽證由行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人或者其指派的人員主持，聽證員由行政復(fù)議機構(gòu)人員和相關(guān)機構(gòu)人員組成。聽證員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

第二十三條 聽證應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：

（一）核對當(dāng)事人的身份，告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；

（二）當(dāng)事人陳述；

（三）當(dāng)事人質(zhì)證；

（四）當(dāng)事人辯論；

（五）當(dāng)事人進行最后陳述。

第二十四條 聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）聽證的時間、地點；

（二）當(dāng)事人及其代理人的基本情況；

（三）聽證主持人、聽證員、書記員的姓名、職務(wù)等；

（四）案由；

（五）當(dāng)事人爭議的焦點問題，有關(guān)事實、證據(jù)和依據(jù)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)載明的事項。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對并簽字或者蓋章。

第二十五條 依法中止的行政復(fù)議案件，中止的情形消除后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)恢復(fù)審理，并書面通知當(dāng)事人。

第二十六條 行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：

（一）申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；

（二）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

（四）申請人與被申請人依照行政復(fù)議法實施條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準(zhǔn)許達成和解的。

第四章 決 定

第二十七條 行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法審查被申請人作出的具體行政行為，提出處理意見，經(jīng)本行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人或者本行政復(fù)議機關(guān)分管行政復(fù)議工作的負責(zé)人審查批準(zhǔn)后，作出行政復(fù)議決定。

重大、復(fù)雜行政復(fù)議案件的處理意見，可以提交本行政復(fù)議機關(guān)行政復(fù)議委員會審定。

第二十八條 作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容并加蓋行政復(fù)議機關(guān)的印章或者行政復(fù)議專用章：

（一）申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)），申請人委托代理人的姓名、住址；

（二）被申請人的名稱、地址，法定代表人的姓名、職務(wù)，被申請人委托代理人的姓名、住址；

（三）第三人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)），第三人委托代理人的姓名、住址；

（四）申請人的復(fù)議請求和理由；

（五）被申請人答復(fù)的理由和依據(jù)；

（六）第三人答復(fù)的理由和依據(jù)；

（七）行政復(fù)議審查認定的事實和證據(jù)；

（八）行政復(fù)議結(jié)論和依據(jù)；

（九）不服行政復(fù)議決定向人民法院提起訴訟或者向國務(wù)院申請裁決的期限；

（十）作出行政復(fù)議決定的日期。

第二十九條 行政復(fù)議機關(guān)在送達行政復(fù)議決定書時，應(yīng)當(dāng)填寫送達回證。

第三十條 行政復(fù)議決定維持引起行政訴訟的，由具體行政行為的原承辦機構(gòu)收集、整理作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，提出答辯狀，確定1至2名代理人出庭應(yīng)訴，行政復(fù)議機構(gòu)協(xié)助辦理；行政復(fù)議決定改變原具體行政行為弓1起行政訴訟的，由行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)應(yīng)訴。

具體行政行為直接引起行政訴訟的，由具體行政行為的原承辦機構(gòu)收集、整理作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，提出答辯狀，確定l至2名代理人出庭應(yīng)訴，行政復(fù)議機構(gòu)協(xié)助辦理。

第五章 執(zhí)行和監(jiān)督檢查

第三十一條 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在法定期限內(nèi)履行。

責(zé)令限期履行的，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限期履行通知書。

被申請人自收到責(zé)令履行通知書之日起應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)履行行政復(fù)議決定，并將履行情況報送行政復(fù)議機關(guān)。

第三十二條 被責(zé)令重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為，但因違反法定程序被責(zé)令重新作出具體行政行為的除外。

第三十三條 上級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期檢查、抽查等方式，對下級國土資源行政主管部門的行政復(fù)議工作和制度執(zhí)行情況進行檢查。

第三十四條 行政復(fù)議機構(gòu)未依法對行政復(fù)議申請登記或者審查的，行政復(fù)議機關(guān)可以責(zé)令其依法履行職責(zé)。其他機構(gòu)未按本規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，承擔(dān)由此引起的相關(guān)法律責(zé)任。

具體行政行為的原承辦機構(gòu)末按本規(guī)定第十四條的要求提出書面答復(fù)和確定代理人的，承擔(dān)由此引起的相關(guān)法律責(zé)任。

第三十五條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議工作、行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況納入依法行政的考核范圍。

不履行行政復(fù)議決定，或者在收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)未將糾正相關(guān)行政違法行為的情況報送行政復(fù)議機關(guān)的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報批評，被通報批評的國土資源行政主管部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員不能參加當(dāng)和下一的各項評優(yōu)活動。

第三十六條 行政復(fù)議案件審結(jié)后，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時將案件材料立卷歸檔。

第六章 附 則

第三十七條 國土資源行政復(fù)議文書格式，由國土資源部統(tǒng)一制定。

第三十八條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：甘肅省煙草專賣若干規(guī)定

甘肅省煙草專賣若干規(guī)定

甘肅省十屆人大常委會第五次會議通過 2003年8月1日公布

第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上煙草專賣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)哉內(nèi)的煙草專賣監(jiān)督管理工作。

工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、海關(guān)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好煙草專賣監(jiān)督管理工作。

第三條 從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后，方可以規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域內(nèi)從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。

第四條 從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得煙草專賣零售許可證后，方可向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在許可證發(fā)證機關(guān)所在地的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨，亮證經(jīng)營，并按煙草部門對外公布的卷煙零售批導(dǎo)價格進行銷售。

第五條 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)不得向無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人提供煙草制品。

煙草專賣批發(fā)企業(yè)不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草制品。

煙草專賣零售單位或者個人，不得為其他煙草制品經(jīng)營者提供煙草制品。

第六條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、運輸、存儲、郵寄假冒偽劣煙草制品和非法印制、銷售煙草制品商標(biāo)標(biāo)識或者為其提供條件。

任何單位和個人不得銷售、運輸、存儲、郵寄走私煙草制品以及為其提供條件。

第七條 存儲煙草制品應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)剡M貨的有效證明。任何單位或者個人不得為非法煙草制品提供存儲條件。

第八條 依法實行煙草專賣品準(zhǔn)運證制度。

跨市、縣自運或者托運煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)準(zhǔn)運證。

郵寄、異地攜帶煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超限量郵寄、異地攜帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣以上煙草專賣主管部門出具的證明。

第九條 煙草專賣行政主管部門在執(zhí)法過程中，行使以下職權(quán)：

(一)對違法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙草專賣品的行為進行檢查、處理；

(二)詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

(三)查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

(四)對涉案煙草專賣品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營場所進行檢查，對涉案的煙草專賣品和其他相關(guān)物品實行登記保存。

第十條 煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關(guān)部門，可以依法對非法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。

第十一條 煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)執(zhí)法檢查時不得少于2人，并應(yīng)出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或者省級以上煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的檢查證件；

(二)實施登記保存時，應(yīng)經(jīng)本級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人實施登記保存的事實、理由和依據(jù)等事項。登保存的期限不得超過30日，因安情復(fù)雜確需延長保存期限的，應(yīng)經(jīng)上一級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，但延長保存期限不得超過30日。

第十二條 涉嫌煙草專賣違法案件的當(dāng)事人，在其煙草專賣品或涉案物品被煙草專賣行政主管部門登記保存后，應(yīng)依法接受調(diào)查處理。不接受調(diào)查處理的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知、發(fā)布通知或公告，在通知、通告或者公告規(guī)定的期限內(nèi)仍不到案接受調(diào)查處理的，煙草專賣行政主管部門可以將登記保存的煙草專賣品變賣處理。變賣款上繳國庫。

第十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或省煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營貨值20%以上50%以下的罰款。

第十四條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品的，煙草專賣行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，沒收其生產(chǎn)、銷售的煙草制品和違法所得及用于生產(chǎn)、銷售的工具、設(shè)備和其他相關(guān)物品，并處生產(chǎn)、銷售人、假冒偽劣煙草制品貨值50%的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

明知或者應(yīng)知是假冒偽劣煙草制品而為其生產(chǎn)、銷售提供場地、運輸服務(wù)及其他條件的，沒收違法所得和違法物品，并處2000元以上5尤元以下的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 銷售走私煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其停止銷售，沒收違法經(jīng)營的煙草制品和違法所得，并處違法貨值1倍以上3倍以下的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

明知或者應(yīng)知是走私煙草制品而為其提供服務(wù)及其他條件的，沒收違法所得和違法物品，并處2000元以上5萬元以下的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 存儲假冒偽劣煙草制品或者非法存儲煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門或者會同其他有關(guān)部門沒收違法所得和非法存儲的煙草制品，并處存儲的煙草制品貨值50%的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

明知或者應(yīng)知是假冒偽劣煙草制品和非法經(jīng)營煙草制品而為其提供存儲條件的，沒收違法所得和違法物品，并處2000元以上5尤元以下的罰款要針對成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 有下列情形之一的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，逾期不改正的，可以暫扣或者吊銷其煙草專賣零售許可證，取消煙草制品經(jīng)營資格；

(一)出錯、轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的；

(二)未經(jīng)登記停業(yè)、歇業(yè)1年以上的；

(三)領(lǐng)取許可證后無正當(dāng)理由6個月內(nèi)未開業(yè)經(jīng)營的；

(四)在公告規(guī)定期限內(nèi)不及時辦理許可證年檢手續(xù)的；

(五)經(jīng)營假冒偽劣、走私煙草制品的；

(六)違反國家有關(guān)煙草專賣法律、法規(guī)，被煙草專賣行政主管部門處罰2 次(含2次)以上的。

吊銷的零售許可證，煙草專賣行政主管部門要予以收回，并在7日內(nèi)書面函告原登記的工商行政管理機關(guān)撤銷注冊登記卷煙經(jīng)營項目法收回的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)公告聲明作廢。

第十八條 煙草專賣行政主管部門查處非法經(jīng)營案件時，對淑案煙草制品可以按照國家規(guī)定的價格予以收購。

第十九條 以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣行政執(zhí)法的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，但未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第二十條 煙草專賣行政主管部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利違法倒賣煙草專賣品、偽造變造許可證和準(zhǔn)運證、走私煙草專賣品的，應(yīng)當(dāng)依法給予處理構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 煙草專賣行政主管部門工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定第十三條、第十四條第一款、第十五條第一款、第十六條第一款所規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售煙草制品的標(biāo)價計算有標(biāo)價的，按照同一品牌規(guī)格的煙草制品正品的市場批發(fā)價格計算。

第二十三條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。

第四篇：甘肅省2016年安全工程師：申請行政復(fù)議考試題

甘肅省2016年安全工程師：申請行政復(fù)議考試題

一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、__的目的是為職業(yè)安全健康管理體系建立和實施提供基礎(chǔ)，為職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進建立績效基準(zhǔn)。

A．學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

B．體系策劃

C．文件編寫

D．初始評審

2、（）是職業(yè)健康安全管理體系建立的保證。

A．管理層培訓(xùn)

B．內(nèi)審員培訓(xùn)

C．主要負責(zé)人培訓(xùn)

D．全體員工培訓(xùn)

3、__指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征，需要對其應(yīng)急功能作出針對性安排的風(fēng)險。

A．一般風(fēng)險

B．特殊風(fēng)險

C．安全隱患風(fēng)險

D．緊急風(fēng)險

4、依據(jù)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期滿前__個月內(nèi)，持證者應(yīng)到原注冊管理機構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。

A．1 B．2 C．3 D．4

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（）最相符合。

A．預(yù)防原理

B．系統(tǒng)原理

C．強制原理

D．人本原理

6、裝有安全泄放裝置的壓力容器，其設(shè)計壓力不得低于安全泄放裝置的__壓力或爆破壓力。

A．關(guān)閉

B．標(biāo)準(zhǔn)

C．最大工作

D．開啟

7、履行《安全生產(chǎn)法》所規(guī)定的職責(zé)，不允許存在超越于法律之上的或逃避、抗拒《安全生產(chǎn)法》所規(guī)定的監(jiān)督管理，這體現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察具有__。A．權(quán)威性

B．強制性

C．特殊性

D．普遍約束性

8、支撐高度超過10m時，應(yīng)在外側(cè)周圍和內(nèi)部每隔__間距設(shè)置剪刀撐。

A．5m B．10m C．15m D．20m

9、建立和實施職業(yè)安全健康管理體系有助于大型生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全健康管理功能__。

A．一體化

B．完善化

C．科學(xué)化

D．現(xiàn)代化

10、承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時，應(yīng)當(dāng)組織__名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。

A．3 B．5 C．7 D．9

11、依據(jù)《消防法》的規(guī)定，舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定__，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)安全檢查合格后，方可舉辦。

A．消防演練計劃

B．事故應(yīng)急救援預(yù)案

C．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

D．火災(zāi)預(yù)防計劃

12、（）的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)確定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

A．初始評審

B．內(nèi)部審核

C．管理評審

D．外部審核

13、安全對策措施具有針對性、__和經(jīng)濟合理性。

A．安全性

B．可操作性

C．有序性

D．嚴(yán)肅性

14、根據(jù)職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，用人單位建立的職業(yè)健康監(jiān)護檔案的主要內(nèi)容包括：從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害因素接觸史、員工健康體檢結(jié)果及處理情況和__等。

A．作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施檢測結(jié)果

B．作業(yè)場所危害因素檢測結(jié)果 C．從業(yè)人員的工作經(jīng)歷

D．從業(yè)人員的工作業(yè)績

15、國家對職業(yè)病危害建設(shè)項目實行__管理。

A．分級

B．分類

C．行業(yè)

D．職業(yè)

16、事故應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中及結(jié)束后，誰負責(zé)做什么，何時做。現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)負責(zé)制定，而場外事故應(yīng)急預(yù)案由__制定。

A．科研機構(gòu)

B．評價機構(gòu)

C．公安機關(guān)

D．政府主管部門

17、發(fā)生事故后，作為不同的事故報告主體應(yīng)當(dāng)履行各自的報告義務(wù)。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向__報告。

A．事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B．事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門

C．屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

D．事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人

18、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，國家對危險化學(xué)品的運輸實施資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，不得從事運輸危險化學(xué)品。其危險化學(xué)品運輸企業(yè)必備的條件由__規(guī)定。

A．國務(wù)院交通部門

B．國務(wù)院公安部門

C．國務(wù)院環(huán)境保護部門

D．國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

19、正常工況下，危險源運行模擬流程和進行主要參數(shù)的數(shù)據(jù)顯示、報表、超限報警，并根據(jù)臨界狀態(tài)數(shù)據(jù)自動判斷是否__。

A．轉(zhuǎn)入應(yīng)急控制程序

B．處于事故臨界狀況

C．處于事故初始階段

D．事故已被控制

20、某種毒物的最高容許濃度

A．Ⅰ

B．Ⅱ

C．Ⅲ

D．Ⅳ

21、__不屬于行為性危險和有害因素。

A．監(jiān)護失誤

B．指揮失誤

C．操作失誤

D．辨識功能缺陷

22、__方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法中的部分方法進行危險、有害因素的辨識。

A．類比

B．系統(tǒng)安全分析

C．對照、經(jīng)驗

D．直觀經(jīng)驗分析

23、新建、改建、擴建礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項目，落實安全設(shè)施“三同時”要求，需要開展的安全評價是__。

A．專項安全評價和安全驗收評價

B．安全現(xiàn)狀評價和安全預(yù)評價

C．安全現(xiàn)狀評價孤專項安全評價

D．安全預(yù)評價和安全驗收評價

24、吊籃腳手架屬于（）。

A．工具式腳手架

B．外腳手架

C．內(nèi)腳手架

D．滿堂架

25、依據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》，安全生產(chǎn)中介機構(gòu)注冊安全工程師的配備，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員__的比例配備注冊安全工程師。

A．10% B．20% C．30% D．50%

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、在事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組中，工作難度最大的是__。

A．指揮部

B．綜合組

C．技術(shù)分析組

D．管理調(diào)查組

E．善后處理組

2、依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十條的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并通知__。

A．公安機關(guān)

B．環(huán)保部門

C．勞動保障行政部門

D．工會

E．人民檢察院

3、安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來保證應(yīng)根據(jù)__來定。

A．股份制企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證

B．合資企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證

C．一般國有企業(yè)由廠長或經(jīng)理予以保證

D．個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資予以保證

E．合伙經(jīng)營法人予以保證

4、事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括__等。

A．人員傷亡

B．財產(chǎn)損失

C．救援費用

D．環(huán)境破壞

E．應(yīng)急救援措施

5、控制粉塵爆炸的主要技術(shù)措施是__。

A．縮小粉塵擴散范圍

B．個體防護

C．消除粉塵

D．控制火源

E．適當(dāng)增濕

6、安全系數(shù)是指零件在理論上計算的承載能力與實際所能承擔(dān)的負荷之比值。確定安全系數(shù)時應(yīng)考慮的因素包括__等。

A．環(huán)境條件的影響

B．使用中發(fā)生超負荷或誤操作時的后果

C．為提高安全系數(shù)所付出的經(jīng)濟代價是否合算

D．使用時發(fā)生結(jié)構(gòu)設(shè)計的變更

E．在各種惡劣條件下工作的可靠性

7、建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化，前提是__。

A．加強安全宣傳教育工作

B．普及安全常識

C．強化全社會的安全意識

D．強化公民的自我保護意識

E．積極開展“安全外交”

8、從事安全生產(chǎn)工作的社會主體包括__。

A．社會責(zé)任主體

B．企業(yè)責(zé)任主體

C．中介服務(wù)主體

D．政府監(jiān)管主體

E．集體責(zé)任主體

9、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全責(zé)任是__。

A．制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程

B．實行防火安全責(zé)任制

C．針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育

D．購買消防器材和建立消防專業(yè)隊伍

E．組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志

10、作業(yè)場所監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一種重要形式，作業(yè)場所監(jiān)督檢查的內(nèi)容一般包括__。

A．規(guī)章制度和操作規(guī)程

B．安全培訓(xùn)和持證上崗

C．職業(yè)危害和勞動保護 D．黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察

E．安全管理和事故處理

11、國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行__，并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

A．按需計劃

B．統(tǒng)一規(guī)劃

C．合理分配

D．合理布局

E．嚴(yán)格控制

12、特種設(shè)備的行政許可制度是對特種設(shè)備實施__。

A．市場認證制度

B．市場認可制度

C．市場準(zhǔn)入制度

D．設(shè)備準(zhǔn)用制度

E．設(shè)備檢查制度

13、安全教育培訓(xùn)的方法有__。

A．課堂講授法

B．讀書指導(dǎo)法

C．案例研討法

D．安全生活日法

E．事故現(xiàn)場會法

14、縣級以上各級人民政府__部門依據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

A．交通管理

B．建設(shè)管理

C．市政管理

D．城市規(guī)劃

E．城市管理

15、固定資產(chǎn)損失價值應(yīng)該按照__來計算。

A．損壞的固定資產(chǎn)，以修復(fù)費用計算

B．衡量經(jīng)濟損失的評價指標(biāo)是否合理

C．報廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算

D．報廢的固定資產(chǎn)以前人經(jīng)濟損失率計算

E．固定資產(chǎn)的數(shù)額

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用__，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。

A．新工藝

B．新技術(shù)

C．新材料

D．新設(shè)備

E．新觀念

17、應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志的設(shè)置要求主要包括__等。

A．疏散標(biāo)志牌應(yīng)用不燃燒材料制作

B．疏散通道中，疏散指示標(biāo)志宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上

C．懸掛在室內(nèi)大廳的疏散指示標(biāo)志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于1.OOm D．疏散通道出口處的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在門框邊緣或門的上部

E．可在疏散門的兩側(cè)墻上設(shè)置，標(biāo)志的中心點距離地面高度應(yīng)在1.30～l.50m之間

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其職責(zé)為__。

A．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

B．組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

C．組織人員建立本單位安全管理部門

D．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

E．及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

19、下列站房，屬于機械生產(chǎn)動力站房的是__。

A．污水處理站、通訊總站

B．計算中心、消防泵站

C．制氧站、煤氣站

D．消防泵站、通訊總站

E．變配電站、鍋爐房、空壓站

20、《消防法》規(guī)定，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在__。

A．合理的位置

B．相對獨立的安全地帶

C．城市的邊緣

D．符合防火防爆要求

E．易于運輸?shù)牡胤?/p>

21、下列配電柜(箱)安裝要求正確的有__。

A．觸電危險性小的生產(chǎn)場所和辦公室，可安裝開啟式的配電板

B．觸電危險性大或作業(yè)環(huán)境較差的加工車間、鑄造、鍛造、熱處理、鍋爐房、木工房等場所，應(yīng)安裝封閉式箱柜

C．有導(dǎo)電性粉塵或產(chǎn)生易燃易爆氣體的危險作業(yè)場所，必須安裝密閉式或防爆型的電氣設(shè)施

D．配電柜(箱)各電氣元件、儀表、開關(guān)和線路應(yīng)排列整齊，安裝牢固，操作方便，柜(箱)內(nèi)應(yīng)無積塵、積水和雜物

E．落地安裝的柜(箱)底面應(yīng)高出地面50～100mm；操作手柄中心高度一般為1.2～1.5m；柜(箱)前方0.8～1.2m的范圍內(nèi)無障礙物

22、安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括__。

A．安全生產(chǎn)法制管理

B．行政管理

C．安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

D．安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

E．設(shè)備設(shè)施管理

23、以低碳鋼為例，得出金屬材料受拉伸外力作用引起的變形可以分為__幾個階段。

A．彈性變形階段

B．塑性變形階段

C．屈服階段 D．彎曲變形階段

E．?dāng)嗔炎冃坞A段

24、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場安裝、拆卸__設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

A．起重機械

B．工程測量

C．模板等自升式架設(shè)設(shè)施

D．整體提升腳手架

E．普通腳手架

25、在實施安全評價過程中，常用評價單元劃分的方法有__。

A．以人員類別為主劃分

B．以危險、有害因素的類別為主劃分

C．以裝置和物質(zhì)特征劃分

D．以安全生產(chǎn)職能部門為主劃分

E．以設(shè)備復(fù)雜程度為主劃分

第五篇：貴州省環(huán)境保護行政復(fù)議程序規(guī)定

【發(fā)布單位】82202 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-06-06 【生效日期】1992-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴州省環(huán)境保護行政復(fù)議程序規(guī)定

（1992年6月5日貴州省人民政府批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了依法開展環(huán)境保護行政復(fù)議工作，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》和《 行政復(fù)議條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)公民、法人或者其他組織認為環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)議的案件。

第三條 第三條 環(huán)境保護復(fù)議機關(guān)（以下簡稱“復(fù)議機關(guān)”）審理復(fù)議案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。當(dāng)事人在環(huán)境保護行政復(fù)議中的法律地位平等。

第四條 第四條 復(fù)議機關(guān)對下一級環(huán)境保護行政主管部門作出的具體行政行為是否合法和適當(dāng)進行審查。

復(fù)議機關(guān)審理復(fù)議案件，不適用調(diào)解，實行一級復(fù)議制。

第五條 第五條 環(huán)境保護行政復(fù)議遵循合法、及時、準(zhǔn)確和便民的原則。

第六條 第六條 復(fù)議機關(guān)應(yīng)建立受理、審理和審批制度，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，依法開展環(huán)境保護行政復(fù)議工作。

第七條 第七條 行政復(fù)議涉及國家秘密，企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織或者公民的技術(shù)、業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守秘密。

第二章 行政復(fù)議范圍和管轄

第八條 第八條 公民、法人和其他組織對環(huán)境保護行政主管部門下列具體行政行為不服，可以向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)議：

（一）給予警告或處以罰款的；

（二）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用、沒收財物的；

（三）責(zé)令重新安裝使用防治污染設(shè)施的；

（四）認為符合法定條件申請環(huán)境保護行政機關(guān)頒發(fā)許可證、評價證書和執(zhí)照等，環(huán)境保護行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請環(huán)境保護行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，環(huán)境保護行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）認為環(huán)境保護行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（七）對環(huán)境保護行政機關(guān)就賠償問題所作的裁決不服，或者對環(huán)境保護行政機關(guān)依照職權(quán)作出的強制性補償決定不服的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申請復(fù)議的其他具體行政行為。

第九條 第九條 公民、法人或其他組織對環(huán)境保護行政機關(guān)處理環(huán)境污染損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛作出的調(diào)解、仲裁不服的，不能依照本規(guī)定申請復(fù)議。

第十條 第十條 對縣級以上（含縣級）環(huán)境保護行政機關(guān)的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由上一級環(huán)境保護行政機關(guān)管轄。

第十一條 第十一條 對環(huán)境保護行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由設(shè)立該派出機構(gòu)的環(huán)境保護行政機關(guān)管轄。

第十二條 第十二條 各級人民政府作的環(huán)境保護的具體行政行為和其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的具體行政行為及其環(huán)境行政復(fù)議管轄，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章 行政復(fù)議機構(gòu)和復(fù)議參加人

第十三條 第十三條 環(huán)境保護行政機關(guān)應(yīng)依法設(shè)立環(huán)境保護行政復(fù)議委員會（以下簡稱“復(fù)議委員會”）。復(fù)議委員會成員由主任委員、副主任委員、委員若干組成。

復(fù)議委員會接受同級環(huán)境保護行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)組織審理復(fù)議案件、審查復(fù)議決定、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條 第十四條 復(fù)議申請人對提出的復(fù)議申請有權(quán)進行陳述。委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機關(guān)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須載明委托事項和權(quán)限。

第十五條 第十五條 申請人應(yīng)當(dāng)依照法定的程序和方式提出環(huán)境保護行政復(fù)議申請，遵守復(fù)議程序，不得妨礙復(fù)議人員執(zhí)行公務(wù)。

第十六條 第十六條 被申請人應(yīng)當(dāng)全面接受復(fù)議機關(guān)對其實施的具體行政行為的審查，及時向復(fù)議機關(guān)提供有關(guān)的材料和證據(jù)。

第四章 申請與受理

第十七條 第十七條 公民、法人或者其他組織向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在收到具體行政行為通知書之日起15日內(nèi)遞交復(fù)議申請書正副本各一份，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。復(fù)議申請書郵寄的以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請復(fù)議。

公民、法人或者其他組織向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議、復(fù)議機關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。

第十九條 第十九條 復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)依照《條例》第三十三條規(guī)定，載明各項內(nèi)容。不符合要求的，發(fā)還申請人限期補正，逾期不補正的，視為未申請。

第二十條 第二十條 復(fù)議機關(guān)應(yīng)對收到的復(fù)議申請書進行審查：

（一）是否在法定期間提出申請；

（二）申請復(fù)議的具體行政行為是否屬于復(fù)議范圍；

（三）復(fù)議案件是否屬于復(fù)議機關(guān)管轄；

（四）是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條 第二十一條 復(fù)議機關(guān)自收到復(fù)議申請之日起10日內(nèi)，經(jīng)過審查，根據(jù)不同情況，對復(fù)議申請分別作出以下處理：

復(fù)議申請符合規(guī)定的，應(yīng)予受理，填寫《環(huán)境保護行政復(fù)議案件登記表》，向申請人與被申請人分別發(fā)出《環(huán)境保護行政復(fù)議案件受理通知書》與《環(huán)境保護行政復(fù)議案件立案通知書》。

復(fù)議申請不符合規(guī)定的，不予受理，并發(fā)出《環(huán)境保護行政復(fù)議案件不予受理通知書》。

第五章 審理與決定

第二十二條 第二十二條 復(fù)議機關(guān)審理復(fù)議案件，實行書面審理。復(fù)議人員必須認真審閱復(fù)議材料，客觀公正的分析研究案件，必要時可以對案情進行調(diào)查，收集證據(jù)。

復(fù)議人員進行調(diào)查取證時，應(yīng)向被調(diào)查人出示證件、制作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄須經(jīng)被調(diào)查人核實后，由被調(diào)查人和調(diào)查人簽名或蓋章。

第二十三條 第二十三條 為查清事實和核查證據(jù)，復(fù)議機關(guān)可以通知申請人、被申請人或者與具體行政行為有利害關(guān)系的第三人到指定地點接受詢問。有關(guān)單位和人員有義務(wù)協(xié)助復(fù)議人員開展調(diào)查工作。

第二十四條 第二十四條 復(fù)議機關(guān)應(yīng)認真對證據(jù)和有關(guān)材料進行審查。對專門性問題，需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由復(fù)議機關(guān)指定的鑒定部門鑒定。

第二十五條 第二十五條 復(fù)議人員應(yīng)定期向復(fù)議機關(guān)匯報審理復(fù)議案件情況。

第二十六條 第二十六條 審理復(fù)議案件，制作評議筆錄必須有半數(shù)以上復(fù)議機構(gòu)成員參加，并對復(fù)議案件提出處理意見，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第二十七條 第二十七條 依照《條例》第四十二條規(guī)定，復(fù)議機關(guān)對審理的環(huán)境保護行政復(fù)議案件，應(yīng)明確作出予以維持、補正、限期履行、變更或者撤銷，以及責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的復(fù)議決定。

復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的復(fù)議決定，被申請人應(yīng)當(dāng)另行組成人員對案件重新進行處理。被申請人應(yīng)當(dāng)作出不得與原行政行為同一的具體行政行為。

第二十八條 第二十八條 環(huán)境保護行政復(fù)議決定作出以前，申請人撤回復(fù)議申請，或者被申請人改變所作的具體行政行為，申請人同意并申請撤回復(fù)議申請的，經(jīng)復(fù)議機構(gòu)同意，并由設(shè)立該復(fù)議機構(gòu)的環(huán)境保護行政機關(guān)批準(zhǔn)，可以撤回。

第二十九條 第二十九條 復(fù)議機構(gòu)或者指定的機構(gòu)和復(fù)議人員審理復(fù)議案件，應(yīng)提出復(fù)議意見，填寫《環(huán)境保護行政復(fù)議案件審批表》，報復(fù)議機關(guān)審批。

第三十條 第三十條 復(fù)議機關(guān)應(yīng)按照《條例》第四十六條規(guī)定，對審結(jié)的復(fù)議案件，制作“環(huán)境保護行政復(fù)議決定書”。“復(fù)議決定書”應(yīng)按《條例》第四十五條規(guī)定載明各項內(nèi)容，由復(fù)議機關(guān)的法定代表人署名，加蓋復(fù)議機關(guān)的印章。環(huán)境保護行政復(fù)議決定書一式三份，送交申請人、被申請人各一份，復(fù)議機關(guān)存檔一份。

第三十一條 第三十一條 復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。環(huán)境保護行政復(fù)議決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

第三十二條 第三十二條 環(huán)境保護行政復(fù)議決定書送達受送達人，可以委托復(fù)議申請人所在地的環(huán)境保護行政主管部門代為送達或郵寄送達。送達回證簽收日期或者掛號 回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。

第三十三條 第三十三條 申請人對環(huán)境保護行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。

申請人逾期不起訴，又不履行復(fù)議決定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，分別情況處理：

（一）維持原具體行政行為的復(fù)議決定，由最初作出具體行政行為的環(huán)境保護行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

（二）改變原具體行政行為的復(fù)議決定，由復(fù)議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 環(huán)境保護行政復(fù)議案件結(jié)案后，應(yīng)將案件事實、理由和復(fù)議決定等全部材料立卷歸檔。

第六章 附則

第三十五條 第三十五條 貴州省環(huán)境保護行政復(fù)議文書格式由省環(huán)境保護局統(tǒng)一制發(fā)。

第三十六條 第三十六條 本規(guī)定由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋。

第三十七條 第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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