第一篇：中國人民銀行貸款卡管理辦法

《中國人民銀行貸款卡管理辦法》

第一章 總 則

第一條為規范中國人民銀行實施貸款卡發放核準行政許可行為，加強貸款卡使用管理，保護借款人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規，制定本辦法。

第二條貸款卡是中國人民銀行發給借款人憑以向金融機構申請辦理信貸業務的資格證明。中國人民銀行統一為貸款卡編碼，貸款卡編碼唯一。

貸款卡由借款人持有，有效期1年，在中華人民共和國境內通用。

第三條中國人民銀行分支機構實施貸款卡發放核準行政許可，并對貸款卡的持有、使用進行監督管理。

第四條中國人民銀行分支機構實施貸款卡發放核準行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則，為借款人提供便利服務。

第二章 貸款卡的申請與核準

第五條借款人在首次辦理信貸業務前，應當向其注冊地中國人民銀行分支機構申請貸款卡。

第六條申請人應按照中國人民銀行制作的貸款卡申請書格式文本提交書面申請，并提交以下材料：

（一）營業執照副本、事業單位法人證書或其他注冊登記證件復印件并出示原件；

（二）《中華人民共和國組織機構代碼證書》復印件并出示原件；

（三）經辦人的身份證件復印件；

（四）主要投資人的身份證明復印件；

（五）稅務登記證復印件并出示原件；

（六）中國人民銀行規定的其他材料。

申請人為企業法人的，除上述材料外，還應當提交：

（一）企業法人章程；

（二）注冊資本來源的證明材料；

（三）法定代表人、高級管理人員的身份證件復印件；

（四）企業法人申請貸款卡時的上年度及上季度的資產負債表、損益表及現金流量表。

申請人為事業單位法人的，除本條第一款所列材料外，還應提供其負責人的身份證件復印件以及財務收支報表。

第七條中國人民銀行應將有關貸款卡發放核準行政許可事項的條件、程序、期限，以及需要提交的全部申請材料目錄和申請書格式文本電子模版等在辦公場所及公共網絡予以公布。

第八條申請人可以在公共網絡上下載并填寫申請書電子模版，在提交書面申請資料的同時提交申請書電子模版。

第九條申請人應當準確填寫、如實提交有關申請材料，并對申請材料的真實性負責。

第十條申請材料齊全、形式符合本辦法要求的，中國人民銀行分支機構應當受理申請，并進行審核。

申請材料不齊全或形式不符合本辦法規定的，中國人民銀行分支機構應當一次性告知申請人需要補正的內容。

第十一條經審核，對符合本辦法規定且申請人提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當當場發放貸款卡；對符合本辦法規定但申請人未提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當自收到申請材料之日起2個工作日內發放貸款卡。

第十二條對不予發放貸款卡的，中國人民銀行分支機構應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第三章 貸款卡的管理與使用

第十三條借款人領取貸款卡時可以設定貸款卡安全認證標識。

借款人變更貸款卡安全認證標識時，應當憑單位證明和經辦人身份證件到中國人民銀行分支機構辦理。

第十四條中國人民銀行分支機構應將借款人申請貸款卡所產生的信息及其更新信息及時、完整地提供給企業信用信息基礎數據庫。

第十五條除借款人的資產負債表、損益表及現金流量表或其他的財務收支報表之外，其他申請材料發生變更的，自變更之日起，借款人應當在10個工作日內報告中國人民銀行分支機構，變更相關信息。

持有貸款卡的借款人可以按季度向中國人民銀行分支機構提交季度資產負債表、損益表及現金流量表，保證金融機構及時、準確、完整地了解其相關情況。

第十六條借款人需要延續貸款卡有效期的，應當在貸款卡有效期屆滿30個工作日前向發放貸款卡的中國人民銀行分支機構提出申請。

借款人辦理延續手續的，應當向中國人民銀行分支機構提供下列材料：

（一）經工商行政管理部門當年年審合格的營業執照副本復印件，并出示副本原件，事業單位和其他借款人的有效登記證件復印件，并出示原件；

（二）經當年年審合格的《中華人民共和國組織機構代碼證書》復印件并出示原件；

（三）其他申請貸款卡時所提交的材料。

第十七條中國人民銀行應將申請延續貸款卡有效期的程序、期限，以及需要提交的全部材料目錄和申請書格式文本電子模版等在辦公場所及公共網絡予以公布。

申請人可以在公共網絡上下載并準確填寫申請書電子模版，在提交申請資料的同時提交申請書電子模版。

第十八條申請人提交的申請材料及申請書電子模版經審驗無誤的，中國人民銀行分支機構應當當場完成貸款卡有效期延續手續；申請材料經審驗無誤，但申請人未提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當自收到申請材料之日起2個工作日內辦理完畢貸款卡有效期延續手續。

第十九條貸款卡遺失、損壞的，借款人可憑單位證明和經辦人身份證件向發放貸款卡的中國人民銀行分支機構申請換發，換發的貸款卡編碼不變。

第二十條借款人不得出租、出借貸款卡或者以其他形式非法轉讓貸款卡。

第二十一條借款人有下列情形之一的，中國人民銀行分支機構應將其所持貸款卡注銷：

（一）借款人營業執照依法被吊銷；

（二）借款人依法宣告破產；

（三）借款人解散；

（四）借款人依法被撤銷；

（五）借款人存在依法終止的其他情形。

第二十二條金融機構在辦理信貸業務時，應當查驗借款人的貸款卡。

金融機構不得為沒有貸款卡、貸款卡有效期滿未延續或被注銷的借款人辦理信貸業務。

第二十三條任何個人和組織發現違反本辦法取得、使用貸款卡的，有權向中國人民銀行舉報，中國人民銀行分支機構應當及時查處。

第四章 罰 則

第二十四條金融機構為無貸款卡、貸款卡有效期滿未延續或被注銷的借款人辦理信貸業務的，由中國人民銀行給予警告，責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條借款人隱瞞有關情況、提供虛假申請材料辦理貸款卡的，中國人民銀行分支機構應不予受理或者拒絕發放貸款卡，并給予警告。

第二十六條借款人采取欺騙等不正當手段取得貸款卡的，中國人民銀行分支機構有權撤銷貸款卡行政許可決定，并給予警告。

第二十七條借款人以出租、出借等形式非法轉讓貸款卡的，由中國人民銀行給予警告，責令其改正，逾期不改正的，處以1000元罰款。

第二十八條中國人民銀行分支機構對其工作人員違反本辦法規定對借款人發放貸款卡的，依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十九條本辦法所稱信貸業務，是指反映借款人使用授信情況的貸款、擔保、銀行承兌匯票、信用證、保函等業務。

本辦法所稱借款人，是指向經營信貸業務的金融機構辦理信貸業務的法人、其他組織。

本辦法所稱金融機構是指在中華人民共和國境內依法設立的政策性銀行、商業銀行（含外資銀行）、城市信用社、農村信用社、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司以及經國務院金融監督管理機構批準的其他機構。

第三十條本辦法由中國人民銀行負責解釋。

貸款卡辦理流程及年審需提交的材料

一、貸款卡發卡對象

凡需要向各金融機構申請貸款，辦理承兌匯票、信用證、授信、保函和提供擔保等信貸業務的法人企業、非法人企業、事業法人單位和其他借款人，均須向營業執照(或其他有效證件)注冊地的中國人民銀行各城市中心支行或所屬縣支行申請領取貸款卡。

二、貸款卡發放與管理機關

根據中國人民銀行總行授權，人民銀行各城市中心支行及所屬支行是貸款卡管理機關，負責發卡、延續和各項監督管理。

三、申領須知

(一)申領貸款卡的企業(單位)、個人，在市政府網站上下載《資產負債表》、《利潤及利潤分配表》、《現金流量表》，填報數據拷盤后，到注冊地人民銀行辦理申請領卡手續。

(二)不同類型借款人攜帶下列證件到人民銀行辦理申請領卡手續：

1、企業辦卡指南

⑴《貸款卡申請書》；

⑵已辦理當年年檢的《企業法人營業執照》或《營業執照》(限于法人企業授權的非法人企業)原件及復印件；

⑶已辦理當年年檢的《中華人民共和國組織機構代碼證》原件及復印件；

⑷人民銀行核發的《基本存款賬戶開戶許可證》原件及復印件；

⑸企業的《注冊資本驗資報告》原件及復印件或有關注冊資本來源的證明材料；

⑹領卡時上年度及上月的《資產負債表》、《利潤及利潤分配表》、《現金流量表》，并須加蓋公章；

⑺法定代表人身份證復印件；

⑻高級管理人員身份證復印件；

⑼股東身份證明復印件；

⑽經辦人身份證原件及復印件；

⑾國稅《稅務登記證》原件及復印件；

⑿地稅《稅務登記證》原件及復印件；

⒀企業法人章程；

⒁如法人代表為境外投資者且授權境內人員全權處理相關事宜時，該企業除帶上述資料外，還須攜帶授權委托書。

2、事業單位、社會團體辦卡指南

⑴《貸款卡申請書》；

⑵《事業單位法人登記證》原件及復印件或上級批文原件及復印件；

⑶已辦理當年年檢的《中華人民共和國組織機構代碼證》原件及復印件；

⑷人民銀行核發的《基本存款賬戶開戶許可證》原件及復印件；

⑸領卡時上年度及上月的《資產負債表》、《利潤及利潤分配表》、《現金流量表》，并須加蓋公章；

⑹經辦人身份證原件及復印件。

3、行政機關籌建辦公樓、醫療衛生部門購買設備等融資需要；敬老院等由民政部門批準的經營性社區類組織；有組織機構代碼證的村級經濟組織等機構請比照事業單位辦理領卡手續，并提供由金融機構出具的貸款意向書。

4、符合《證券公司股票質押貸款管理辦法》借款人條件的證券公司；經核準有擔保業務的金融類企業法人授權的經營性金融機構等請比照企業辦理領卡手續，并提供由金融機構出具的貸款意向書。

5、個人辦卡指南

⑴凡個人作為擔保方為企事業單位提供擔保時須辦理貸款卡。

⑵申辦者在市政府網站上下載《資產負債表》、《利潤及利潤分配表》、《現金流量表》，填報數據拷盤后，攜帶以下證件，到注冊地人民銀行辦理申請領卡手續：

①《貸款卡申請書》；

②戶口簿原件及復印件；

③身份證原件及復印件；

④貸款意向書。

中國人民銀行對上述資料審驗無誤后，從申請之日起五個工作日內核發貸款卡。貸款卡由領卡單位、個人自行保管。

四、與金融機構發生哪些業務，必須憑貸款卡辦理

1、凡向金融機構申請貸款、貸款展期，以及辦理信貸登記范圍內的其他信貸業務，如承兌匯票的簽發、信用證的開立、銀行保函的開立及解除和授信額度的增減、期限變動等，均須由借款人持貸款卡到金融機構辦理。如涉及擔保業務的，還應同時將提供擔保的企業貸款卡一并送貸款金融機構。

2、辦理業務前，金融機構必須憑貸款卡登陸《企業信用信息基礎數據庫》進行借款人資信情況查詢；業務發生后，應及時在《企業信用信息基礎數據庫》進行登記。

3、金融機構辦理信貸業務查驗借款人貸款卡時間，最長不超過十五天。

五、辦卡地點(人民銀行轄內分支機構)

第二篇：中國人民銀行貸款卡管理辦法

中國人民銀行貸款卡管理辦法（全文）

第一章 總則

第一條 為規范中國人民銀行實施貸款卡發放核準行政許可行為，加強貸款卡使用管理，保護借款人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 貸款卡是中國人民銀行發給借款人憑以向金融機構申請辦理信貸業務的資格證明。中國人民銀行統一為貸款卡編碼，貸款卡編碼唯一。

貸款卡由借款人持有，有效期1年，在中華人民共和國境內通用。

第三條 中國人民銀行分支機構實施貸款卡發放核準行政許可，并對貸款卡的持有、使用進行監督管理。

第四條 中國人民銀行分支機構實施貸款卡發放核準行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則，為借款人提供便利服務。

第二章 貸款卡的申請與核準

第五條 借款人在首次辦理信貸業務前，應當向其注冊地中國人民銀行分支機構申請貸款卡。

第六條 申請人應按照中國人民銀行制作的貸款卡申請書格式文本提交書面申請，并提交以下材料：

（一）營業執照副本、事業單位法人證書或其他注冊登記證件復印件并出示原件；

（二）《中華人民共和國組織機構代碼證書》復印件并出示原件；

（三）經辦人的身份證件復印件；

（四）主要投資人的身份證明復印件；

（五）稅務登記證復印件并出示原件；

（六）中國人民銀行規定的其他材料。

申請人為企業法人的，除上述材料外，還應當提交：

（一）企業法人章程；

（二）注冊資本來源的證明材料；

（三）法定代表人、高級管理人員的身份證件復印件；

（四）企業法人申請貸款卡時的上及上季度的資產負債表、損益表及現金流量表。

申請人為事業單位法人的，除本條第一款所列材料外，還應提供其負責人的身份證件復印件以及財務收支報表。第七條 中國人民銀行應將有關貸款卡發放核準行政許可事項的條件、程序、期限，以及需要提交的全部申請材料目錄和申請書格式文本電子模版等在辦公場所及公共網絡予以公布。

第八條 申請人可以在公共網絡上下載并填寫申請書電子模版，在提交書面申請資料的同時提交申請書電子模版。

第九條 申請人應當準確填寫、如實提交有關申請材料，并對申請材料的真實性負責。

第十條 申請材料齊全、形式符合本辦法要求的，中國人民銀行分支機構應當受理申請，并進行審核。

申請材料不齊全或形式不符合本辦法規定的，中國人民銀行分支機構應當一次性告知申請人需要補正的內容。

第十一條 經審核，對符合本辦法規定且申請人提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當當場發放貸款卡；對符合本辦法規定但申請人未提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當自收到申請材料之日起2個工作日內發放貸款卡。

第十二條 對不予發放貸款卡的，中國人民銀行分支機構應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第三章 貸款卡的管理與使用

第十三條 借款人領取貸款卡時可以設定貸款卡安全認證標識。

借款人變更貸款卡安全認證標識時，應當憑單位證明和經辦人身份證件到中國人民銀行分支機構辦理。

第十四條 中國人民銀行分支機構應將借款人申請貸款卡所產生的信息及其更新信息及時、完整地提供給企業信用信息基礎數據庫。

第十五條 除借款人的資產負債表、損益表及現金流量表或其他的財務收支報表之外，其他申請材料發生變更的，自變更之日起，借款人應當在10個工作日內報告中國人民銀行分支機構，變更相關信息。

持有貸款卡的借款人可以按季度向中國人民銀行分支機構提交季度資產負債表、損益表及現金流量表，保證金融機構及時、準確、完整地了解其相關情況。

第十六條 借款人需要延續貸款卡有效期的，應當在貸款卡有效期屆滿30個工作日前向發放貸款卡的中國人民銀行分支機構提出申請。

借款人辦理延續手續的，應當向中國人民銀行分支機構提供下列材料：

（一）經工商行政管理部門當年年審合格的營業執照副本復印件，并出示副本原件，事業單位和其他借款人的有效登記證件復印件，并出示原件；

（二）經當年年審合格的《中華人民共和國組織機構代碼證書》復印件并出示原件；

（三）其他申請貸款卡時所提交的材料。

第十七條 中國人民銀行應將申請延續貸款卡有效期的程序、期限，以及需要提交的全部材料目錄和申請書格式文本電子模版等在辦公場所及公共網絡予以公布。

申請人可以在公共網絡上下載并準確填寫申請書電子模版，在提交申請資料的同時提交申請書電子模版。

第十八條 申請人提交的申請材料及申請書電子模版經審驗無誤的，中國人民銀行分支機構應當當場完成貸款卡有效期延續手續；申請材料經審驗無誤，但申請人未提交申請書電子模版的，中國人民銀行分支機構應當自收到申請材料之日起2個工作日內辦理完畢貸款卡有效期延續手續。

第十九條 貸款卡遺失、損壞的，借款人可憑單位證明和經辦人身份證件向發放貸款卡的中國人民銀行分支機構申請換發，換發的貸款卡編碼不變。

第二十條 借款人不得出租、出借貸款卡或者以其他形式非法轉讓貸款卡。

第二十一條 借款人有下列情形之一的，中國人民銀行分支機構應將其所持貸款卡注銷：

（一）借款人營業執照依法被吊銷；

（二）借款人依法宣告破產；

（三）借款人解散；

（四）借款人依法被撤銷；

（五）借款人存在依法終止的其他情形。

第二十二條 金融機構在辦理信貸業務時，應當查驗借款人的貸款卡。

金融機構不得為沒有貸款卡、貸款卡有效期滿未延續或被注銷的借款人辦理信貸業務。

第二十三條 任何個人和組織發現違反本辦法取得、使用貸款卡的，有權向中國人民銀行舉報，中國人民銀行分支機構應當及時查處。

第四章罰則

第二十四條 金融機構為無貸款卡、貸款卡有效期滿未延續或被注銷的借款人辦理信貸業務的，由中國人民銀行給予警告，責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條 借款人隱瞞有關情況、提供虛假申請材料辦理貸款卡的，中國人民銀行分支機構應不予受理或者拒絕發放貸款卡，并給予警告。

第二十六條借款人采取欺騙等不正當手段取得貸款卡的，中國人民銀行分支機構有權撤銷貸款卡行政許可決定，并給予警告。

第二十七條 借款人以出租、出借等形式非法轉讓貸款卡的，由中國人民銀行給予警告，責令其改正，逾期不改正的，處以1000元罰款。

第二十八條 中國人民銀行分支機構對其工作人員違反本辦法規定對借款人發放貸款卡的，依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十九條 本辦法所稱信貸業務，是指反映借款人使用授信情況的貸款、擔保、銀行承兌匯票、信用證、保函等業務。

本辦法所稱借款人，是指向經營信貸業務的金融機構辦理信貸業務的法人、其他組織。

本辦法所稱金融機構是指在中華人民共和國境內依法設立的政策性銀行、商業銀行（含外資銀行）、城市信用社、農村信用社、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司以及經國務院金融監督管理機構批準的其他機構。

第三十條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

第三十一條 本辦法自年月日起施行。（完）

第三篇：中國人民銀行貸款卡申辦流程

中國人民銀行貸款卡申辦流程

作者：金投網

中國人民銀行貸款卡申辦流程：

一、領取《貸款卡申請書》

企業持有效《營業執照》副本原件(事業單位持有效《事業法人登記證》副本原件)和有效代碼證副本原件(或代碼證電子副本即IC卡)。向當地人民銀行征信管理部門提出申請，并領取《貸款卡申請書》。

不具法人資格的分支機構：除上款各文件外，還應提交由上級法人出具并經公證機關公證的授權書。[授權書中應包括：①同意下級分支機構辦理貸款卡；②承諾在下級機構無法償還金融機構債務時承擔還債責任等條款。]

其他單位：確需辦理貸款卡的，應提交該機構成立批文的復印件、金融機構信貸意向書。

二、填制《貸款卡申請書》

《貸款卡申請書》各有關表格由企業(單位)法人或財務負責人如實填寫。法人代表、財務負責人、經辦填表人分別在指定處簽名(不得代簽)，并加蓋企業(單位)公章。各有關表格的填寫，應先仔細閱讀各表下方說明和填表要求，各欄目的填寫應有根有據，不得憑主觀印象隨意填寫。

三、送審：申請人提交下列文件(材料)，送人民銀行有關部門審驗：

1、有效的《法人企業營業執照》或《營業執照》或《事業法人登記證》等副本復印件，并出示原件；

2、有效的《組織機構代碼證》復印件，并出示原件；

3、有效的《國稅登記證》、《地稅登記證》的副本復印件，并出示原件；

4、有效的《基本帳戶開戶許可證》復印件，并出示原件；

5、法定代表人(負責人)、總經理、財務主管等高級管理人員的身份證件復印件、學歷證明的復印件、工作簡歷材料。

6、企業最新《注冊資本驗資報告》或《國有資產產權登記證》或《入資資金憑證》(內資企業)復印件，并出示原件(注意： 以上文件名稱若與本企業名稱不符，需提交工商部門變更證明，股東變更需提交股權轉讓協議復印件，并出示原件)。

7、《企業資本構成情況》表中各出資單位《代碼證》復印件和各出資自然人的身份證件復印件。

8、企業對外投資情況證明材料[如被投資單位驗資報告、(未驗資的)被投資單位公司章程或《入資資金憑證》等]，以及各被投資單位的《代碼證》復印件。

9、上級公司(集團公司／母公司)的《代碼證》復印件。

10、法人代表家族企業各成員身份證件，以及家族企業各成員單位的《營業執照》復印件。

11、上(末)企業《資產負債表》、《利潤及利潤分配表》和《現金流量表》復印件。各報表頁須加蓋企業公章。[事業單位、非法人企業、個體工商戶等無須報送財務報表]

12、經辦填表人身份證復印件。

13、企（事）業單位通過當地網站“金融服務”（雙擊）窗口下載新辦貸款卡錄入模板。如果是已進入人民銀行企業征信系統的中小企業須下載中小企業更新模板。企業（單位）將有關信息數據，按照下載的電子模板（Excel本檔）逐一錄入，校驗準確、平衡后，用U盤拷貝電子文檔一并提交人民銀行。

四、辦理：人民銀行按照《行政許可法》和《貸款卡管理辦法》規定，根據申請人提交的資料，審查申請人是否具備領卡資格。對條件具備者人民銀行在計算機系統中給予登記入檔，把申請人的信息數據導入系統，并按規定在五個工作日內發給貸款卡。申請人可對自己的貸款卡設置密碼，以保護本單位金融負債信息安全。

注：上述各復印件，一律按A4規格的復印紙復印。

第四篇：企業如何申請中國人民銀行貸款卡

企業如何申請中國人民銀行貸款卡

作者：金投網

企業申請中國人民銀行貸款卡程序如下：

中小企業辦理貸款卡應提交的材料:

一、《北京地區企事業單位貸款卡延續（年審）申請表》；

二、《企業法人營業執照》副本復印件并出示原件；

三、《組織機構代碼證》復印件并出示原件；

四、國稅及地稅《稅務登記證》復印件并出示原件；

五、企業高級管理人員（法定代表人或負責人）身份證件復印件（身份證需正、反面復印）；

六、經辦人身份證件復印件并出示原件（身份證需正、反面復印）；

七、資產負債表、利潤表和現金流量表。（每張報表上都要加蓋公章和法定代表人名章。如果報表有修改，請在修改處加蓋法定代表人名章）；

八、注冊資本來源的證明材料：注冊資本驗資報告復印件（2004年2月15日后成立的企業提交“交存入資資金報告單” 或“工商行政管理局劃轉入資資金通知書”復印件）； 非貨幣出資提供資產評估報告復印件；國有企業提供國有產權登記證副本復印件；

九、內資企業提交章程復印件（見注）、外資或合資企業的批準證書復印件；

十、《中小企業信息錄入模板》；

注：

1.章程

(1)2004年2月15日前成立的企業如無出資人、出資金額變更，無需提交章程復印件；

(2)2004年2月15日后成立的企業如提交“交存入資資金報告單”或“工商行政管理局劃轉入資資金通知書”復印件，必須提交章程復印件；如提交驗資報告復印件且無出資人、出資金額變更，無需提交章程復印件；

2.如企業名稱有變更，請提交工商局出具的《名稱變更證明》；

3.如企業性質變更，請提交相關部門出具的改制批復。

4.如企業兩年及以上未參加年審，請提交兩年及以上財務報表。信息錄入模板中填寫的財務報表為上一。（僅限于中小企業年審）

第五篇：中國人民銀行貸款通則

中國人民銀行貸款通則

第一章 總則

第一條為了規范貸款行為，維護借貸雙方的合法權益，保證信貸資產的安全，提高貸款使用的整體效益，促進社會經濟的持續發展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》等有關法律規定，制定本通則。

第二條本通則所稱貸款人，系指在中國境內依法設立的經營貸款業務的中資金融機構。

本通則所稱借款人，系指從經營貸款業務的中資金融機構取得貸款的法人、其他經濟組織、個體工商戶和自然人。

本通則中所稱貸款系指貸款人對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。

本通則中的貸款幣種包括人民幣和外幣。

第三條貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和中國人民銀行發布的行政規章，應當遵循效益性、安全性和流動性的原則。

第四條借款人與貸款人的借貸活動應當遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

第五條貸款人開展貸款業務，應當遵循公平競爭、密切協作的原則，不得從事不正當競爭。

第六條中國人民銀行及其分支機構是實施《貸款通則》的監管機關。

第二章 貸款種類

第七條自營貸款、委托貸款和特定貸款：

自營貸款，系指貸款人以合法方式籌集的資金自主發放的貸款，其風險由貸款人承擔，并由貸款人收回本金和利息。

委托貸款，系指由政府部門、企事業單位及個人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據委托人確定的貸款對象、用途、金額期限、利率等代為發放、監督使用并協助收回的貸款。貸款人（受托人）只收取手續費，不承擔貸款風險。

特定貸款，系指經國務院批準并對貸款可能造成的損失采取相應補救措施后責成國有獨資商業銀行發放的貸款。

第八條短期貸款、中期貸款和長期貸款：

短期貸款，系指貸款期限在1年以內（含1年）的貸款。

中期貸款，系指貸款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的貸款。

長期貸款，系指貸款期限在5年（不含5年）以上的貸款。

第九條信用貸款、擔保貸款和票據貼現：

信用貸款，系指以借款人的信譽發放的貸款。

擔保貸款，系指保證貸款、抵押貸款、質押貸款。

保證貸款，系指按《中華人民共和國擔保法》規定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔一般保證責任或者連帶責任而發放的貸款。

抵押貸款，系指按《中華人民共和國擔保法》規定的抵押方式以借款人或第三人的財產作為抵押物發放的貸款。

質押貸款，系指按《中華人民共和國擔保法》規定的質押方式以借款人或第三人的動產或權利作為質物發放的貸款。

票據貼現，系指貸款人以購買借款人未到期商業票據的方式發放的貸款。

第十條除委托貸款以外，貸款人發放貸款，借款人應當提供擔保。貸款人應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。

經貸款審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。

第三章 貸款期限和利率

第十一條貸款期限：

貸款期限根據借款人的生產經營周期、還款能力和貸款人的資金供給能力由借貸雙方共同商議后確定，并在借款合同中載明。

自營貸款期限最長一般不得超過10年，超過10年應當報中國人民銀行備案。

票據貼現的貼現期限最長不得超過6個月，貼現期限為從貼現之日起到票據到期日止。

第十二條貸款展期：

不能按期歸還貸款的，借款人應當在貸款到期日之前，向貸款人申請貸款展期。是否展期由貸款人決定。申請保證貸款、抵押貸款、質押貸款展期的，還應當由保證人、抵押人、2 出質人出具同意的書面證明。已有約定的，按照約定執行。

短期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限；中期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限的一半；長期貸款展期期限累計不得超過3年。國家另有規定者除外。借款人未申請展期或申請展期未得到批準，其貸款從到期日次日起，轉入逾期貸款帳戶。

第十三條貸款利率的確定：

貸款人應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定每筆貸款利率，并在借款合同中載明。

第十四條貸款利息的計收：

貸款人和借款人應當按借款合同和中國人民銀行有關計息規定按期計收或交付利息。

貸款的展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時，從展期之日起，貸款利息按新的期限檔次利率計收。

逾期貸款按規定計收罰息。

第十五條貸款的貼息：

根據國家政策，為了促進某些產業和地區經濟的發展，有關部門可以對貸款補貼利息。

對有關部門貼息的貸款，承辦銀行應當自主審查發放，并根據本通則有關規定嚴格管理。

第十六條貸款停息、減息、緩息和免息：

除國務院決定外，任何單位和個人無權決定停息、減息、緩息和免息。貸款人應當依據國務院決定，按照職責權限范圍具體辦理停息、減息、緩息和免息。

第四章 借款人

第十七條借款人應當是經工商行政管理機關（或主管機關）核準登記的企（事）業法人、其他經濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。

借款人申請貸款，應當具備產品有市場、生產經營有效益、不擠占挪用信貸資金、恪守信用等基本條件，并且應當符合以下要求：

一、有按期還本付息的能力，原應付貸款利息和到期貸款已清償；沒有清償的，已經做了貸款人認可的償還計劃。

二、除自然人和不需要經工商部門核準登記的事業法人外，應當經過工商部門辦理年檢手續。

三、已開立基本帳戶或一般存款帳戶。

四、除國務院規定外，有限責任公司和股份有限公司對外股本權益性投資累計額未超過其凈資產總額的50％。

五、借款人的資產負債率符合貸款人的要求。

六、申請中期、長期貸款的，新建項目的企業法人所有者權益與項目所需總投資的比例不低于國家規定的投資項目的資本金比例。

第十八條借款人的權利：

一、可以自主向主辦銀行或者其他銀行的經辦機構申請貸款并依條件取得貸款；

二、有權按合同約定提取和使用全部貸款；

三、有權拒絕借款合同以外的附加條件；

四、有權向貸款人的上級和中國人民銀行反映、舉報有關情況； ,m

五、在征得貸款人同意后，有權向第三人轉讓債務。

第十九條借款人的義務：

一、應當如實提供貸款人要求的資料（法律規定不能提供者除外），應當向貸款人如實提供所有開戶行、帳號及存貸款余額情況，配合貸款人的調查、審查和檢查；

二、應當接受貸款人對其使用信貸資金情況和有關生產經營、財務活動的監督；

三、應當按借款合同約定用途使用貸款；

四、應當按借款合同約定及時清償貸款本息；

五、將債務全部或部分轉讓給第三人的，應當取得貸款人的同意；

六、有危及貸款人債權完全情況時，應當及時通知貸款人，同時采取保全措施。

第二十條對借款人的限制：

一、不得在一個貸款人同一轄區內的兩個或兩個以上同級分支機構取得貸款。

二、不得向貸款人提供虛假的或者隱瞞重要事實的資產負債表、損益表等。

三、不得用貸款從事股本權益性投資，國家另有規定的除外。

四、不得用貸款在有價證券、期貨等方面從事投機經營。

五、除依法取得經營房地產資格的借款人以外，不得用貸款經營房地產業務；依法取得經營房地產資格的借款人，不得用貸款從事房地產投機。

六、不得套取貸款用于借貸牟取非法收入。

七、不得違反國家外匯管理規定使用外幣貸款。

八、不得采取欺詐手段騙取貸款。

第五章 貸款人

第二十一條貸款人必須經中國人民銀行批準經營貸款業務，持有中國人民銀行頒發的《金融機構法人許可證》或《金融機構營業許可證》，并經工商行政管理部門核準登記。

第二十二條貸款人的權利：

根據貸款條件和貸款程序自主審查和決定貸款，除國務院批準的特定貸款外，有權拒絕任何單位和個人強令其發放貸款或者提供擔保。

一、要求借款人提供與借款有關的資料；

二、根據借款人的條件，決定貸與不貸、貸款金額、期限和利率等；

三、了解借款人的生產經營活動和財務活動；

四、依合同約定從借款人帳戶上劃收貸款本金和利息；

五、借款人未能履行借款合同規定義務的，貸款人有權依合同約定要求借款人提前歸還貸款或停止支付借款人尚未使用的貸款；

六、在貸款將受或已受損失時，可依據合同規定，采取使貸款免受損失的措施。

第二十三條貸款人的義務：

一、應當公布所經營的貸款的種類、期限和利率，并向借款人提供咨詢。

二、應當公開貸款審查的資信內容和發放貸款的條件。

三、貸款人應當審議借款人的借款申請，并及時答復貸與不貸。短期貸款答復時間不得超過1個月，中期、長期貸款答復時間不得超過6個月；國家另有規定者除外。

四、應當對借款人的債務、財務、生產、經營情況保密，但對依法查詢者除外。

第二十四條對貸款人的限制：

一、貸款的發放必須嚴格執行《中華人民共和國商業銀行法》第三十九條關于資產負債比例管理的有關規定，第四十條關于不得向關系人發放信用貸款、向關系人發放擔保貸款的條件不得優于其他借款人同類貸款條件的規定。

二、借款人有下列情形之一者，不得對其發放貸款：

（一）不具備本通則第四章第十七條所規定的資格和條件的；

（二）生產、經營或投資國家明文禁止的產品、項目的；

（三）違反國家外匯管理規定的；

（四）建設項目按國家規定應當報有關部門批準而未取得批準文件的；

（五）生產經營或投資項目未取得環境保護部門許可的；

（六）在實行承包、租賃、聯營、合并（兼并）、合作、分立、產權有償轉讓、股份制改造等體制變更過程中，未清償原有貸款債務、落實原有貸款債務或提供相應擔保的；

（七）有其他嚴重違法經營行為的。

三、未經中國人民銀行批準，不得對自然人發放外幣幣種的貸款。

四、自營貸款和特定貸款，除按中國人民銀行規定計收利息之外，不得收取其他任何費用；

委托貸款，除按中國人民銀行規定計收手續費之外，不得收取其他任何費用。

五、不得給委托人墊付資金，國家另有規定的除外。

六、嚴格控制信用貸款，積極推廣擔保貸款。

第六章貸款程序

第二十五條貸款申請：

借款人需要貸款，應當向主辦銀行或者其他銀行的經辦機構直接申請。

借款人應當填寫包括借款金額、借款用途、償還能力及還款方式等主要內容的《借款申請書》并提供以下資料：

一、借款人及保證人基本情況；

二、財政部門或會計（審計）事務所核準的上財務報告，以及申請借款前一期的財務報告；

三、原有不合理占用的貸款的糾正情況；

四、抵押物、質物清單和有處分權人的同意抵押、質押的證明及保證人擬同意保證的有關證明文件；

五、項目建議書和可行性報告；

六、貸款人認為需要提供的其他有關資料。

第二十六條對借款人的信用等級評估：

應當根據借款人的領導者素質、經濟實力、資金結構、履約情況、經營效益和發展前景等因素，評定借款人的信用等級、評級可由貸款人獨立進行，內部掌握，也可由有權部門批準的評估機構進行。

第二十七條貸款調查：

貸款人受理借款人申請后，應當對借款人的信用等級以及借款的合法性、安全性、盈利性等情況進行調查，核實抵押物、質物、保證人情況，測定貸款的風險度。

第二十八條貸款審批：

貸款人應當建立審貸分離、分級審批的貸款管理制度。審查人員應當對調查人員提供的資料進行核實、評定，復測貸款風險度，提出意見，按規定權限報批。

第二十九條簽訂借款合同：

所有貸款應當由貸款人與借款人簽訂借款合同。借款合同應當約定借款種類，借款用途、金額、利率，借款期限，還款方式，借、貸雙方的權利、義務，違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

保證貸款應當由保證人與貸款人簽訂保證合同，或保證人在借款合同上載明與貸款人協商一致的保證條款，加蓋保證人的法人公章，并由保證人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名。抵押貸款、質押貸款應當由抵押人、出質人與貸款人簽訂抵押合同、質押合同，需要 7 辦理登記的，應依法辦理登記。

第三十條貸款發放：

貸款人要按借款合同規定按期發放貸款。貸款人不按合同約定按期發放貸款的，應償付違約金。借款人不按合同約定用款的，應償付違約金。

第三十一條貸后檢查：

貸款發放后，貸款人應當對借款人執行借款合同情況及借款人的經營情況進行追蹤調查和檢查。

第三十二條貸款歸還：

借款人應當按照借款合同規定按時足額歸還貸款本息。

貸款人在短期貸款到期1個星期之前、中長期貸款到期1個月之前，應當向借款人發送還本付息通知單；借款人應當及時籌備資金，按時還本付息。

貸款人對逾期的貸款要及時發出催收通知單，做好逾期貸款本息的催收工作。

貸款人對不能按借款合同約定期限歸還的貸款，應當按規定加罰利息；對不能歸還或者不能落實還本付息事宜的，應當督促歸還或者依法起訴。

借款人提前歸還貸款，應當與貸款人協商。

第七章 不良貸款監管

第三十三條貸款人應當建立和完善貸款的質量監管制度，對不良貸款進行分類、登記、考核和催收。

第三十四條不良貸款系指呆帳貸款、呆滯貸款、逾期貸款。

呆帳貸款，系指按財政部有關規定列為呆帳的貸款。

呆滯貸款，系指按財政部有關規定，逾期（含展期后到期）超過規定年限以上仍未歸還的貸款，或雖未逾期或逾期不滿規定年限但生產經營已終止、項目已停建的貸款（不含呆帳貸款）。

逾期貸款，系指借款合同約定到期（含展期后到期）未歸還的貸款（不含呆滯貸款和呆帳貸款）。

第三十五條不良貸款的登記：

不良貸款由會計、信貸部門提供數據，由稽核部門負責審核并按規定權限認定，貸款人應當按季填報不良貸款情況表。在報上級行的同時，應當報中國人民銀行當地分支機構。

第三十六條不良貸款的考核：

貸款人的呆帳貸款、呆滯貸款、逾期貸款不得超過中國人民銀行規定的比例。貸款人應當對所屬分支機構下達和考核呆帳貸款、呆滯貸款和逾期貸款的有關指標。

第三十七條不良貸款的催收和呆帳貸款的沖銷：

信貸部門負責不良貸款的催收，稽核部門負責對催收情況的檢查。貸款人應當按照國家有關規定提取呆帳準備金，并按照呆帳沖銷的條件和程序沖銷呆帳貸款。

未經國務院批準，貸款人不得豁免貸款。除國務院批準外，任何單位和個人不得強令貸款人豁免貸款。

第八章 貸款管理責任制

第三十八條貸款管理實行行長（經理、主任，下同）負責制。

貸款實行分級經營管理，各級行長應當在授權范圍內對貸款的發放和收回負全部責任。行長可以授權副行長或貸款管理部門負責審批貸款，副行長或貸款管理部門負責人應當對行長負責。

第三十九條貸款人各級機構應當建立有行長或副行長（經理、主任，下同）和有關部門負責人參加的貸款審查委員會（小組），負責貸款的審查。

第四十條建立審貸分離制：

貸款調查評估人員負責貸款調查評估，承擔調查失誤和評估失準的責任；貸款審查人員負責貸款風險的審查，承擔審查失誤的責任；貸款發放人員負責貸款的檢查和清收，承擔檢查失誤、清收不力的責任。

第四十一條建立貸款分級審批制：

貸款人應當根據業務量大小、管理水平和貸款風險度確定各級分支機構的審批權限，超過審批權限的貸款，應當報上級審批。各級分支機構應當根據貸款種類、借款人的信用等級和抵押物、質物、保證人等情況確定每一筆貸款的風險度。

第四十二條建立和健全信貸工作崗位責任制：

各級貸款管理部門應將貸款管理的每一個環節的管理責任落實到部門、崗位、個人，嚴格劃分各級信貸工作人員的職責。

第四十三條貸款人對大額借款人建立駐廠信貸員制度。

第四十四條建立離職審計制：

貸款管理人員在調離原工作崗位時，應當對其在任職期間和權限內所發放的貸款風險情況進行審計。

第九章 貸款債權保全和清償的管理

第四十五條借款人不得違反法律規定，借兼并、破產或者股份制改造等途徑，逃避銀行債務，侵吞信貸資金；不得借承包、租賃等途徑逃避貸款人的信貸監管以及償還貸款本息的責任。

第四十六條貸款人有權參與處于兼并、破產或股份制改造等過程中的借款人的債務重組，應當要求借款人落實貸款還本付息事宜。

第四十七條貸款人應當要求實行承包、租賃經營的借款人，在承包、租賃合同中明確落實原貸款債務的償還責任。

第四十八條貸款人對實行股份制改造的借款人，應當要求其重新簽訂借款合同，明確原貸款債務的清償責任。

對實行整體股份制改造的借款人，應當明確其所欠貸款債務由改造后公司全部承擔；對實行部分股份制改造的借款人，應當要求改造后的股份公司按占用借款人的資本金或資產的比例承擔原借款人的貸款債務。

第四十九條貸款人對聯營后組成新的企業法人的借款人，應當要求其依據所占用的資本金或資產的比例將貸款債務落實到新的企業法人。

第五十條貸款人對合并（兼并）的借款人，應當要求其在合并（兼并）前清償貸款債務或提供相應的擔保。

借款人不清償貸款債務或未提供相應擔保，貸款人應當要求合并（兼并）企業或合并后新成立的企業承擔歸還原借款人貸款的義務，并與之重新簽訂有關合同或協議。

第五十一條貸款人對與外商合資（合作）的借款人，應當要求其繼續承擔合資（合作）前的貸款歸還責任，并要求其將所得收益優先歸還貸款。借款人用已作為貸款抵押、質押的財產與外商合資（合作）時必須征求貸款人同意。

第五十二條貸款人對分立的借款人，應當要求其在分立前清償貸款債務或提供相應的擔保。

借款人不清償貸款債務或未提供相應擔保，貸款人應當要求分立后的各企業，按照分立時所占資本或資產比例或協議，對原借款人所欠貸款承擔清償責任。對設立子公司的借款人，10 應當要求其子公司按所得資本或資產的比例承擔和償還母公司相應的貸款債務。

第五十三條貸款人對產權有償轉讓或申請解散的借款人，應當要求其在產權轉讓或解散前必須落實貸款債務的清償。

第五十四條貸款人應當按照有關法律參與借款人破產財產的認定與債權債務的處置，對于破產借款人已設定財產抵押、質押或其他擔保的貸款債權，貸款人依法享有優先受償權；無財產擔保的貸款債權按法定程序和比例受償。

第十章 貸款管理特別規定

第五十五條建立貸款主辦行制度：

借款人應按中國人民銀行的規定與其開立基本帳戶的貸款人建立貸款主辦行關系。

借款人發生企業分立、股分制改造、重大項目建設等涉及信貸資金使用和安全的重大經濟活動，事先應當征求主辦行的意見。一個借款人只能有一個貸款主辦行，主辦行應當隨基本帳戶的變更而變更。

主辦行不包資金，但應當按規定有計劃地對借款人提供貸款，為借款人提供必要的信息咨詢、代理等金融服務。

貸款主辦行制度與實施辦法，由中國人民銀行另行規定。

第五十六條銀團貸款應當確定一個貸款人為牽頭行，并簽訂銀團貸款協議，明確各貸款人的權利和義務，共同評審貸款項目。牽頭行應當按協議確定的比例監督貸款的償還。銀團貸款管理辦法由中國人民銀行另行規定。

第五十七條特定貸款管理：

國有獨資商業銀行應當按國務院規定發放和管理特定貸款。

特定貸款管理辦法另行規定。

第五十八條非銀行金融機構貸款的種類、對象、范圍，應當符合中國人民銀行規定。

第五十九條貸款人發放異地貸款，或者接受異地存款，應當報中國人民銀行當地分支機構備案。

第六十條信貸資金不得用于財政支出。

第六十一條各級行政部門和個事業單位、供銷合作社等合作經濟組織、農村合作基金會和其他基金會，不得經營存貸款等金融業務。企業之間不得違反國家規定辦理借貸或者變相借貸融資業務。

第十一章 罰則

第六十二條貸款人違反資產負債比例管理有關規定發放貸款的，應當依照《中華人民共和國商業銀行法》第七十五條，由中國人民銀行責令改正，處以罰款，有違法所得的沒收違法所得，并且應當依照第七十六條對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處罰。

第六十三條貸款人違反規定向關系人發放信用貸款或者發放擔保貸款的條件優于其他借款人同類貸款條件的，應當依照《中華人民共和國商業銀行法》第七十四條處罰，并且應當依照第七十六條對有關直接責任人員給予處罰。

第六十四條貸款人的工作人員對單位或者個人強令其發放貸款或者提供擔保未予拒絕的，應當依照《中華人民共和國商業銀行法》第八十五條給予紀律處分，造成損失的應當承擔相應的賠償責任。

第六十五條貸款人的有關責任人員違反本通則有關規定，應當給予紀律處分和罰款；情節嚴重或屢次違反的，應當調離工作崗位，取消任職資格；造成嚴重經濟損失或者構成其他經濟犯罪的，應當依照有關法律規定追究刑事責任。

第六十六條貸款人有下列情形之一，由中國人民銀行責令改正；逾期不改正的，中國人民銀行可以處以5000元以上1萬元以下罰款：

一、沒有公布所經營貸款的種類、期限、利率的；

二、沒有公開貸款條件和發放貸款時要審查的內容的；

三、沒有在規定期限內答復借款人貸款申請的。

第六十七條貸款人有下列情形之一，由中國人民銀行責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以5萬元以上30萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

一、貸款人違反規定代墊委托貸款資金的；

二、未經中國人民銀行批準，對自然人發放外幣貸款的；

三、貸款人違反中國人民銀行規定，對自營貸款或者特定貸款在計收利息之外收取其他任何費用的，或者對委托貸款在計收手續費之外收取其他任何費用的。

第六十八條任何單位和個人強令銀行發放貸款或者提供擔保的，應當依照《中華人民共和國商業銀行法》第八十五條，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者個人給予紀律處分；造成經濟損失的，承擔全部或者部分賠償責任。

第六十九條借款人采取欺詐手段騙取貸款，構成犯罪的，應當依照《中華人民共和國商 12 業銀行法》第八十條等法律規定處以罰款并追究刑事責任。

第七十條借款人違反本通則第九章第四十二條規定，蓄意通過兼并、破產或者股份制改造等途徑侵吞信貸資金的，應當依據有關法律規定承擔相應部分的賠償責任并處以罰款；造成貸款人重大經濟損失的，應當依照有關法律規定追究直接責任人員的刑事責任。

借款人違反本通則第九章其他條款規定，致使貸款債務落空，由貸款人停止發放新貸款，并提前收回原發放的貸款。造成信貸資產損失的，借款人及其主管人員或其他個人，應當承擔部分或全部賠償責任。在未履行賠償責任之前，其他任何貸款人不得對其發放貸款。

第七十一條借款人有下列情形之一，由貸款人對其部分或全部貸款加收利息；情節特別嚴重的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

一、不按借款合同規定用途使用貸款的。

二、用貸款進行股本權益性投資的。

三、用貸款在有價證券、期貨等方面從事投機經營的。

四、未依法取得經營房地產資格的借款人用貸款經營房地產業務的；依法取得經營房地產資格的借款人，用貸款從事房地產投機的。

五、不按借款合同規定清償貸款本息的。

六、套取貸款相互借貸牟取非法收入的。

第七十二條借款人有下列情形之一，由貸款人責令改正。情節特別嚴重或逾期不改正的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

一、向貸款人提供虛假或者隱瞞重要事實的資產負債表、損益表等資料的；

二、不如實向貸款人提供所有開戶行、帳號及存貸款余額等資料的；

三、拒絕接受貸款人對其使用信貸資金情況和有關生產經營、財務活動監督的。

第七十三條行政部門、企事業單位、股份合作經濟組織、供銷合作社、農村合作基金會和其他基金會擅自發放貸款的；企業之間擅自辦理借貸或者變相借貸的，由中國人民銀行對出借方按違規收入處以1倍以上至5倍以下罰款，并由中國人民銀行予以取締。

第七十四條當事人對中國人民銀行處罰決定不服的，可按《中國人民銀行行政復議辦法（試行）》的規定申請復議，復議期間仍按原處罰執行。

第十二章附則

第七十五條國家政策性銀行、外資金融機構（含外資、中外合資、外資金融機構的分支機構等）的貸款管理辦法，由中國人民銀行另行制定。

第七十六條有關外國政府貸款、出口信貸、外商貼息貸款、出口信貸項下的對外擔保以及與上述貸款配套的國際商業貸款的管理辦法，由中國人民銀行另行制定。

第七十七條貸款人可根據本通則制定實施細則，報中國人民銀行備案。

第七十八條本通則自實施之日起，中國人民銀行和各貸款人在此以前制定的各種規定，與本通則有抵觸者，以本通則為準。

第七十九條本通則由中國人民銀行負責解釋。

第八十條本通則自1996年8月1日起施行。