第一篇:為貫徹落實國務院安全生產會議精神
為貫徹落實國務院安全生產會議精神,進一步提高醫療質量,保障醫療安全,在醫療安全百日專項檢查的基礎上,結合醫院管理年活動、“平安醫院”創建工作,制定2009年“醫療質量萬里行”活動(以下簡稱“萬里行”活動)方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,認真學習實踐科學發展觀,堅持以人為本,以病人為中心,保證醫療質量和醫療安全,保障患者合法權益,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。
二、活動范圍及主題
全國各級各類醫療機構,重點是公立醫院。
活動主題:“持續改進質量,保障醫療安全”。
三、活動原則
(一)內涵建設與社會宣傳相結合。醫療機構按照本活動方案有關要求強化醫療質量管理,突出內涵建設,加強醫務人員醫療安全教育和質控管理人員培訓。同時,切實履行社會職責,充分動員媒體力量,廣泛開展健康教育和科普宣傳,向人民群眾普及科學防病治病和正確擇醫、就醫等方面的知識。
(二)全面梳理和重點整治相結合。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面梳理和排查醫療機構臨床科室、輔助科室、實驗室和后勤安保等部門的質量和安全隱患,查找醫療質量管理漏洞、薄弱環節,重點整治違法違規執業行為,打擊非法行醫,查處虛假宣傳。
(三)醫院自查與行政督導相結合。醫療機構按照本方案,對本機構醫療質量和醫療安全的薄弱環節和漏洞進行自查,制定整改措施并認真落實。省級衛生行政部門在醫療機構開展自查、整改的基礎上,對轄區內醫療機構進行督導檢查。衛生部適時對各省、自治區、直轄市“萬里行”活動開展情況進行抽查。
(四)當前任務與長遠建設相結合。在2009年“萬里行”活動的基礎上,不斷總結經驗,逐步探索完善適合我國國情的醫療質量、醫療安全管理制度,建立醫療質量、安全管理的長效機制。
四、組織管理
衛生部成立“萬里行”活動領導小組(以下簡稱領導小組,見附件),負責制定全國“萬里行”活動方案并組織實施。領導小組下設辦公室,設在衛生部醫政司。
領導小組委托中華醫學會、中國醫院協會、中國醫師協會和中華口腔醫學會具體負責編寫相關材料并組織實施培訓和宣傳教育工作。
省級衛生行政部門成立省級“萬里行”活動組織機構,負責制定本轄區“萬里行”活動具體實施方案并組織實施。
醫療機構根據活動的具體要求,加強組織領導,制定工作計劃,落實工作責任,確保各項活動順利實施。衛生部部屬、部管醫院參加所在地省級衛生行政部門組織的“萬里行”活動。
五、活動內容
“萬里行”活動重在宣傳教育和制度建設,以查促建、糾建并舉,與醫院管理年活動、“平安醫院”創建工作相結合,以醫療安全教育、醫療安全檢查和輿論宣傳引導等多種形式,促進醫療安全,提高醫療質量,改善醫療環境和醫患關系。
(一)廣泛開展多層次多形式的宣傳教育,強化醫務人員和群眾的醫療質量和醫療安全意識。
1.各級衛生行政部門和醫療機構要加強對醫務人員醫療質量、安全教育和相關技能培訓,提高醫務人員醫療風險、安全責任意識;要加大對醫療機構主要負責人、質量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度,更新質量安全觀念,提高質量管理理論水平和實際操作能力。
2.開展公眾就醫知識宣傳教育。各級衛生行政部門和醫療機構要組織編寫相關科普讀物和宣教材料,采取現場講座、網絡視頻、展覽展示、專題報道等多種宣傳、培訓形式,充分利用領導小組組織編寫的相關材料,引導群眾正確認識醫學科學和醫療風險,正確擇醫、就醫,提高群眾醫療安全意識和甄別假醫、假藥、虛假宣傳的能力,保障患者合法權益。3.圍繞“萬里行”活動主題,組織開展形式多樣的宣傳報道活動。
(1)充分發揮報刊、網絡、廣播、電視等媒體的積極作用。衛生部網站開辟專欄,宣傳各地“萬里行”活動的先進做法和經驗;主動協調中央主流媒體組成新聞采訪團深入各地,開展采訪報道。省級衛生行政部門組織、協調地方媒體,做好本轄區“萬里行”活動的宣傳報道工作。
(2)加強輿論引導,突出管理、突出質量、突出安全。大力宣傳醫療質量和醫療安全管理的新思路、新舉措、新成績,宣傳開展本次活動的意義、要求和好做法、好經驗,宣傳管理規范、質量可靠、群眾滿意的先進典型,營造有利于促進醫療安全、提高醫療質量、改善醫患關系的輿論氛圍。
(3)加大對非法行醫、虛假醫療宣傳的打擊力度,對非法行醫、虛假醫療宣傳等行為予以通報、曝光等。
4.由衛生部醫政司主辦,健康報社承辦,在《健康報》開設專欄,宣傳普及合理用藥、醫療技術臨床應用管理等方面的知識,并組織開展相關知識競賽活動。
(二)以貫徹實施《醫療技術臨床應用管理辦法》為重點,認真做好醫療技術臨床應用管理、促進臨床合理用藥等項工作。
1.認真貫徹實施《醫療技術臨床應用管理辦法》,建立醫療技術準入和管理制度,促進醫學科學發展和醫療技術臨床合理應用水平,提高醫療質量,保障醫療安全。重點要求:
(1)醫療機構主要負責人作為本機構醫療技術臨床應用管理的第一責任人,負責建立健全本機構醫療技術臨床應用管理的相關規章制度,建立醫療技術管理檔案。對開展的第一類醫療技術進行技術審核,嚴格管理;同時做好第二類和第三類醫療技術臨床應用前第三方技術審核的準備和申請工作。
(2)醫療機構對已經開展的醫療技術進行全面梳理,重點清理以下3類醫療技術的臨床應用:一是尚不成熟或存在較多倫理問題的;二是須由衛生行政部門準入方可臨床應用的;三是未取得相關診療科目的。
(3)醫療機構建立手術分級管理制度,制定具體實施細則和管理辦法,對醫師的專業技術能力進行審核并通過后,方可授予相應的手術權限,并實施動態管理。
(4)省級衛生行政部門要組織做好本轄區內醫療機構的醫療技術準入和審核的組織實施工作,指導、監督醫療機構對醫療技術臨床應用情況進行規范化管理。
2.貫徹實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《關于加強全國合理用藥監測工作的通知》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》,積極推進臨床合理用藥。重點要求:(1)醫療機構要認真落實處方點評制度,對處方實施動態監測及超常預警,對不合理用藥及時予以干預。
(2)醫療機構要按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》的規定,建立健全抗菌藥物分級管理制度,明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限,切實采取措施推進合理用藥工作。
(3)以嚴格控制I類切口手術預防用藥為重點,進一步加強圍手術期抗菌藥物預防性應用的管理。加強臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥監測工作,建立抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥預警機制。
(4)認真做好合理用藥監測工作,監測醫院要按照監測工作方案的要求,認真、及時、準確做好數據的收集和上報工作。
(5)建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。3.繼續推進與落實“病人安全目標”。
(三)根據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》、《醫療機構臨床實驗室管理辦法》等有關規定,對醫療機構內實驗室生物安全、質量控制和管理進行全面檢查,重點檢查制度建設、硬件設施、人員管理、應急處置、執行落實等方面情況。
(四)全面排查安全生產基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患,重點整治安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。重點要求:
1.建立完善的安全生產組織領導、管理機構、規章制度、操作規程、標準等,明確人員配置要求,認真組織落實。
2.加強對安全生產重要設施、裝備、關鍵設備和裝置的日常管理維護、保養并保障安全運行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護用品的配備和使用。
3.確保消防通道暢通,無障礙物,消防設備齊全,標志醒目,專人管理,設有消防預警系統。
4.加強應急管理,完善各類應急預案的制定、應急救援物資的配備和維護,定期開展應急演練。5.加強對放射科、醫用氧艙、同位素室、氧氣供應室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。
(五)貫徹執行《血站管理辦法》、《血站質量管理規范》、《血站實驗室質量管理規范》、《單采血漿站管理辦法》、《單采血漿站質量管理規范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術規范》,進一步規范采供血活動和臨床用血管理,保證臨床用血安全。開展全國血液安全治理相關活動,活動方案另行下發。
(六)貫徹落實《醫院感染管理辦法》和相關技術規范,加強重點部門、重點環節的醫院感染控制工作,有效預防和控制醫院感染。開展全國醫院感染治理相關活動,活動方案另行下發。
(七)貫徹落實《病歷書寫基本規范(試行)》和《醫療機構病歷管理規定》,開展全國三級綜合醫院運行病歷質量評比活動。活動方案另行下發。
六、活動步驟
(一)動員部署階段(2009年6月—7月)。
完成“萬里行”活動準備、動員和組織發動工作,主要開展以下工作: 1.衛生部下發活動方案,對2009年“萬里行”活動進行部署。
2.省級衛生行政部門制定本轄區具體實施方案,明確工作重點、組織分工、活動安排,落實各項活動內容。
(二)組織實施階段(2009年8月—2010年5月)。
1.貫徹落實。省級衛生行政部門和各級各類醫療機構要按照統一部署,全面開展“萬里行”活動。加強管理,進一步完善質量、安全管理體系,并組織媒體開展宣傳報道活動。對自查中發現問題的要立即整改,對嚴重違反有關規定,或造成醫療質量、安全事件的人員要嚴肅處理。
2.檢查指導。省級衛生行政部門組織對轄區內醫療機構開展“萬里行”活動情況進行指導、檢查,及時總結和推廣“萬里行”活動的好經驗、好做法和好典型,有序推進,確保成效。及時將本轄區內開展“萬里行”活動的進展情況和檢查結果、活動總結上報衛生部。3.督導抽查。衛生部對省級衛生行政部門和醫療機構“萬里行”活動開展情況進行督導檢查或抽查,并通報檢查或抽查結果。
(三)總結交流階段(2010年6月)。
衛生部對各地“萬里行”活動開展情況進行總結,形成2009年度活動總結報告。
組織召開活動經驗交流會,宣傳、推廣好的做法和先進經驗。同時,研究部署2010年度“萬里行”活動,進一步建立健全醫療質量、醫療安全管理的長效機制。
七、工作要求
(一)強化質量意識,切實加強領導。
醫療質量是醫院的立院之本,是醫院管理的核心,關系群眾的身心健康和生命安全,關系醫療機構的聲譽和影響,關系衛生系統的公眾形象。開展2009年“萬里行”活動,是衛生系統堅持以人為本、貫徹科學發展觀、改進醫療質量管理,促進醫療衛生事業健康發展的一項重要舉措。
省級衛生行政部門和各級各類醫療機構要進一步強化質量、安全意識,明確醫療機構負責人為醫療安全管理工作第一責任人,切實加強組織領導。要加大檢查、指導力度,確保活動取得實效。
(二)重在質量建設,消除安全隱患。
省級衛生行政部門要按照相關法律、法規、規章及活動部署,既要加大檢查、指導和培訓力度,加強對醫療機構的監督管理,又要探索建立醫院管理評價制度和醫院管理長效機制。
醫療機構要重視內涵建設,從人才、技術、管理等方面入手,培訓、教育、檢查相結合,完善各項規章制度,建立健全內部醫療質量管理和控制體系。同時要加大對重點部門、重點區域、重點環節和重點人員的管理、檢查力度,對醫療技術、醫療服務、建筑、設備、設施、危險物品及要害部門中的安全隱患進行全面梳理排查,發現問題及時整改,消除安全隱患,防范醫療事故,杜絕醫療差錯。
(三)明確活動目標,發動社會參與。
“萬里行”活動的目標是提高醫療質量、保證醫療安全、和諧醫患關系,核心是“醫療質量持續改進”,切入點是“萬里行”。省級衛生行政部門和各級各類醫療機構要圍繞活動核心,積極行動,主動協調、組織相關部門,動員全社會廣泛參與,分層次、分類別、分項目地推動活動開展。要加強輿論引導,動員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批管理規范、質量可靠、群眾滿意先進典型,為醫療機構改革和發展營造良好氛圍。
附件:衛生部“醫療質量萬里行”活動領導小組名單
組 長:馬曉偉(衛生部副部長)副組長:王羽(醫政司司長)張宗久(醫療服務監管司司長)
成 員:趙明鋼(醫政司副司長)周軍(醫療服務監管司副司長)毛群安(衛生部辦公廳副主任)劉登峰(科技教育司副司長)黃澤民(健康報社常務副總編)潘學田(中國醫院協會副會長)蔡忠軍(中國醫師協會副會長)俞光巖(中華口腔醫學會副會長)吳欣娟(中華護理學會副理事長)嚴力行(中國輸血協會副理事長)
2008年1月9日,質管科組織召開了2007年度質控中心工作匯報會。自治區衛生廳醫政處姜波處長、溫浩院長出席會議并講話,醫院醫療質量督導組委員、掛靠我院各自治區級質控中心主任及代表參加了會議。會議由質管科主任修燕主持。
會上,各質控中心主任以多媒體形式向各級領導及質量管理督導組匯報了各質控中心2007年度整體工作情況及2008年度工作設想。與會專家對各質控中心2007年度工作情況進行了考評,專家組一致認為自治區臨床檢驗質控中心所開展的工作較為突出。
之后,姜波處長做了重要講話,她首先對各質控中心所做的工作表示肯定和感謝。她指出,質控中心要明確定位,質控中心應作為本行業的技術權威機構,代表衛生廳履行行業規范的管理、指導和監督職能,要有別于學會等學術團體,工作重點要在于規范診療行為,開展基礎規范性培訓,不提倡開展新技術研討型培訓。要在做好對全疆各專業發展現狀調查的基礎上,建立健全管理規范和制度,指導基層醫療機構做好基礎醫療質控,并根據衛生廳的安排部署做好督導檢查工作,及時向衛生廳反饋督導結果,提出有建設性的整改意見和建議。同時,姜處長要求各質控中心要做好全年工作規劃,在進行基層醫療機構督導檢查前要得到衛生廳的許可,與衛生廳整體部署相一致,防止基層醫療機構接受檢查過于頻繁;還要充分發揮質控中心專家團隊力量,加強團結,完善中心內部管理制度。
最后,溫院長希望各質控中心能夠切實發揮職能,帶動全疆各行業規范化發展,溫院長表示醫院將加強對所掛靠的質控中心的管理和支持。
第二篇:學習貫徹落實安全生產會議精神工作總結
學習貫徹落實安全生產會議精神工作總結
一、領導重視,思想統一,深化認識,工作重點明確
(一)深化認識安全生產的極端重要性。
安全生產事關人民群眾生命財產,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽。搞建設、謀發展的最終目的是讓人民群眾過上更好的生活。在發展的過程中,必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念,把人的安全放在第一位;必須堅持以人為本,處理好速度質量效益的關系;必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,守住安全生產這條紅線。(二)明確當前安全生產工作重點。
實現安全生產,重在防患于未然。針對近期事故多發以及高溫雨季事故暴露出的突出問題,要在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點的交通運輸,以危險化學品、煙花爆竹、冶金為重點的工業領域,以在建住房項目和鐵路、公路、城建、水利等建設工程的隧道施工項目為重點的建筑領域,以防范火災為重點的消防領域,以防范自然災害引發生產安全事故為重點的汛期安全領域,開展全面、系統、徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對隱患排查不認真、整改措施不落實、違法違規組織生產的生產經營企業,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的生產經營企業,要堅決依法予以關閉。二、在深化重點行業(領域)安全專項整治做出成績
今年我區總工會在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點的交通運輸行業,以危險化學品、煙花爆竹、冶金為重點的工業領域,以在建住房項目和鐵路、公路、城建、水利等建設工程的隧道施工項目為重點的建筑領域,以防范火災為重點的消防領域,以防范自然災害引發生產安全事故為重點的汛期安全領域,制定針對性的治理措施,不斷完善和強化安全生產防范措施,促進安全生產各項工作的落實。
三、組織開展全區安全生產大檢查和督查
我區結合這次大檢查活動,首先采取企業自查、行業(領域)主管部門組織專項檢查、各級安委會組織督查相結合的方式進行;堅持檢查與企業自查相結合、檢查與整改相結合。檢查工作方案由各單位結合實際自行制定。通過了自治區安委會督查組在9月下旬到我區檢查督查驗收。
本次大檢查的范圍包括了全區所有行業(領域)的企事業單位,重點化工、煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、水利、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材、消防等行業(領域)和校舍安全。本次大檢查的內容:1.綜合檢查督查內容:(1)貫徹落實國務院第165次常務會議精神,分解工作任務、落實措施和責任,全面加強安全生產情況;(2)部署繼續深入開展“安全生產年”、“安全生產基層基礎年”活動等重點工作進展情況;(3)加大監管力度,強化聯合執法,嚴厲打擊安全生產非法違法行為、治理違規違章問題和組織企業開展隱患排查治理情況;(4)落實汛期安全防范措施的情況。2.專項檢查督查內容:(1)交通運輸領域。重點檢查:開展運輸安全隱患排查情況,是否對線路、車輛、設備、信號、供電、制度和管理等進行全方位排查,是否深入開展打擊危害運輸安全非法違法行為專項行動;開展道路交通“五整頓”、“三加強”工作情況,是否深入推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,是否從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為;開展農用船、自用船、漁船非法載客等行為整治情況等。(2)以危險化學品、煙花爆竹、冶金為重點的工業領域。重點檢查:深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作情況;繼續推進煙花爆竹和禮花彈生產經營企業轉包、分包專項治理情況;冶金行業開展煤氣等重點生產環節的專項治理工作情況;交叉作業、動火作業、檢修作業和有限空間作業等特種作業安全管理制度的建立和執行情況等。(3)以在建住房項目和公路、城建、水利等建設工程的施工項目為重點的建筑領域。重點檢查:深入開展建筑施工安全整治情況,是否認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患等。(4)以防范火災為重點的消防領域。重點檢查:以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點的消防安全整治情況等。(5)以防范自然災害引發生產安全事故為重點的汛期安全領域。重點檢查:對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產廠房,加強地質災害防治,加強巡查、監測監控,防潰壩、坍塌、滑坡及泥石流等防范措施落實情況;漁業船舶、海運作業防臺風、防風暴潮等防范措施落實情況。(6)其他各行業(領域)也要立足實際,確**全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。3.企業自查自糾內容:(1)查責任和制度落實情況;(2)查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗情況;(3)查關鍵設備、場所和環節;(4)查應急預案制定和演練情況。
我區安全生產檢查嚴格細致、不留死角,將其作為企業日常安全管理的重要內容,實現常態化。對發現的安全隱患,要限期整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。要切實加強對重大危險源的監控,落實監管責任,確保安全生產。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度。
嚴格抓好安全生產監管的跟蹤和反饋,切實維護安全生產工作的嚴肅性和實效性。各單位在開展安全生產檢查督查后,加強了對整改結果的跟蹤、反饋和監督、指導。監管部門督促指導存在安全隱患的單位采取有力措施進行整改,避免安全隱患的反復檢查、反復整改之后得不到徹底根治,或是整改不久又死灰復燃,危及人民群眾生命財產安全的情況發生。
四、嚴格落實安全生產責任
我區進一步了強化企業安全生產主體責任,健全了企業安全生產責任制。認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《**壯族自治區人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(xx發〔20xx〕12號)以及防政發〔20xx〕17號文件以及國務院第xxx次常務會議和自治區政府第xx次常務會議精神,完善安全生產規章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位;要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任,認真落實企業負責人現場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為,現場遇到險情必須第一時間停產撤人。各用人單位按《社會保險法》和《工傷保險條例》規定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。各有關部門在開展安全生產檢查時,要督促各用人單位參加工傷保險。
進一步落實安全生產“一崗雙責”,健全完善安全責任保障體系。嚴格按照《**壯族自治區安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》(xx發〔20xx〕69號)和《**壯族自治區安全生產監督管理責任暫行辦法》(xxx發〔20xx〕206號)規定,認真履行本單位的安全生產工作職責。嚴格落實“屬地管理、分級監管”的安全管理體制。企業必須接受所在地政府的屬地監管。負有行業管理職責的部門,必須把好行業的結構調整、企業安全標準化和建設項目的審批、核準和備案的準入關。負有安全監管職責的部門,必須承擔起該行業的日常安全監督檢查責任,依法實施安全生產許可。按照安全生產“一崗雙責”承擔相關行業(領域)有關環節打擊非法生產經營工作職責的部門,要主動牽頭開展聯合執法行動,對非法生產經營建設行為,切實做到“四個一律”,即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營企業和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的生產經營企業,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。進一步強化打擊非法違法行為的責任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方,要依法嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,報請區委、區政府,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分。
五、嚴格事故報告和調查處理
事故發生后必須按規定及時上報,對發生的各類生產安全事故,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未受處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理每一起事故,盡快查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。要依法嚴厲打擊瞞報謊報行為,嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。事故調查處理結果要及時向社會公布。要提高安全事故傷亡賠償標準,加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償。要嚴肅事故行政責任追究。凡一年內發生一次死亡30人以上特別重大事故,或3起一次死亡10人以上道路交通重大責任事故,或2起一次死亡10人以上工礦商貿及其它行業(領域)生產安全重大事故的單位,單位主要負責人要向區人民政府作出檢查,并按規定實行“一票否決”。
六、切實加強安全生產應急救援工作
一是進一步加強應急救援體系建設,完善應急預案,加強預案演練。
一旦發生事故,要在第一時間報告并組織開展救援工作。按事故等級,單位主要負責人、分管負責人要立即趕赴現場組織指揮施救,并及時發布相關信息,做好新聞輿論報道引導工作。二是理順和完善安全生產應急管理與指揮協調機制,加強安全生產應急值守和信息報送,加強應急救援隊伍、救援物資和裝備建設,建立完善全區有關部門間的應急管理和應急救援協調聯動工作機制,建立健全區安全生產應急救援指揮中心與各級應急指揮機構、救援隊伍之間暢通的工作機制,建立健全小企業與大企業、專業力量與社會力量相結合的聯動機制,充分發揮專家作用,做到科學施救。
七、切實加強安全生產培訓和宣傳教育
切實加強對職工的安全生產培訓,強化職業教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業技能培訓,堅持先培訓后上崗,持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。要大力開展“全民安全素質提高工程”,開展安全教育“六進”(進企業、進社區、進工廠、進課堂、進家庭、進媒體)活動,積極推進安全文化示范企業、安全發展城市、安全社區等創建活動,增強全社會的安全生產觀念,增強全民安全素質和意識,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化,增強全體社會成員的安全意識,增加全體社會成員的安全防范知識,提高全體社會成員的自我保護能力。領導干部尤其要全面學習掌握安全生產知識,增強安全生產意識,嚴格依法辦事。要加強社會監督和新聞輿論監督,做好重特大生產安全事故新聞發布和輿論引導工作,健全完善安全生產網絡輿情監測制度。鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產行為和重大事故隱患,各地、各有關部門對舉報的情況要認真核查處理。
各單位要認真組織學習國務院第xxx次常務會議精神,按照本決定要求,結合本單位實際,提出具體的落實措施和工作方案,切實抓好貫徹落實。同時,要加強調查研究,及時發現和解決執行過程中出現的新情況和新問題,不斷增強安全生產工作的針對性和有效性,為“**強區”新跨越創造安全、穩定的社會環境。
20xx年xx月25日
第三篇:鄉鎮安全生產會議精神貫徹落實情況報告
洋渡鎮人民政府
關于貫徹落實8月23日全縣安全生產電視電話會議精神的情況匯報
縣安委會:
我鎮在8月23日全縣安全生產工作電視電話會議結束后,立即組織各村(社區)、各單位部門負責人共同參與的全鎮安全生產工作專題會議,目的是傳達全縣安全生產工作會議的相關精神,分析和總結我鎮今年以來的安全生產工作,并對今后的安全生產工作進行了安排和部署。現將情況匯報如下:
一、總結成績、認清形勢、找準差距,全面把握安全生產工作形勢,增強安全工作的責任感和緊迫感
今年以來,我鎮在縣委、縣政府、縣安委會的正確領導下,緊緊圍繞全鎮的中心工作,狠抓安全領導責任的落實,扎實推進安全生產打非治違行動,完善安全生產監管體系。總體來說,我鎮今年以來的安全生產工作取得了一定成績,但在具體的工作中也存在著一些不容忽視的問題,全鎮安全生產形勢不是很樂觀。
安全生產工作既是一個經濟問題,也是一個政治問題,不僅關系到改革發展的大局,更關系到洋渡鎮的對外形象。近段時間,全市交通和生產安全形勢嚴峻,相繼發生了石柱
“7〃18”、成渝客專“8〃1”、云陽“8〃4”、江津“8〃15”、江北“8〃18”等較大事故。給我們敲響了警鐘。我們需從血的教訓中進一步加深對安全生產工作重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性的認識,進一步增強責任感、緊迫感和使命感。
二、強化措施、落實責任、全面完成安全生產目標任務
(一)加強宣傳教育,提高安全認識。各村(社區)、各相關部門要加強和擴大宣傳陣地,進一步推進安全宣傳教育活動進企業、進社區、進學校、進鄉村、進家庭,增強全社會安全生產法制觀念和群眾自身的安保意識。特別是特種工作人員、農民工、建筑工、季節工等一線生產群體,要強化其安全培訓教育,提高他們的基本素質和自我保護能力。
(二)強化排查力度、狠抓安全整治。各村(社區)、各單位部門要牢固樹立預防為主,綜合治理的方針,克服松懈厭戰、麻痹大意的思想,立足治隱患、防事故。一是建立整體聯動機制,加強隱患排查。二是加強重大兇險源的監控。開展重大危險源普查登記工作,掌握全鎮范圍內的重大危險源的數量及分布情況,以實現結重大危險源的監控,確保安全生產。三是開展全面的安全生產大檢查。對各行業進行全方位的大檢查。
(三)突出重點行業,狠抓安全監管。
1、道路交通安全
一是嚴厲打擊非法客運行為。安監辦、派出所等部門要聯合行動,迅速掀起打擊非法客運專項行動。全面展開對長安面包車、中巴車、三輪車、摩托車等小型自用車非法載客、嚴重超載行為大排查大整治大執法。對打擊不力、屢禁不止的地區,要深入分析原因,查找管理責任,嚴格追責問責。二是嚴格查處“三超一疲勞”。派出所、安監辦等部門要最大限度把力量擺上路面,落實“六定”勤務制度,嚴格“六必查”措施,以長安面包車、客運車輛、旅游客車、三輪車、摩托車等各類載客汽車,以及大型貨運車、運渣車、水泥罐車、農用車為重點,嚴查“三超一疲勞”、酒后駕駛、無牌無證行駛等交通違法行為。三是加強極端天氣道路交通安全管理。各級各部門要切實加強高溫暴雨等極端天氣道路交通安全管理,督促企業做好駕駛員安全教育、車輛例檢例保,防止高溫等極端天氣車輛輪胎爆破、制動系統失靈等問題。安監辦、交通部門要全面排查道路交通安全隱患,特別要針對夏季雨水天氣較多等特點,設置醒目的警示標志,并以縣鎮村公路及臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、遂道為重點,完善交安設施,創造更加安全的公路行車環境。要加強與氣象部門的聯系,及時向社會發布路況信息,及時引導和提示駕駛人安全行駛;對水毀、漫水嚴重等危險路段,一律禁止客運車輛通行。
2、危險化學口、民爆器材及煙花爆竹安全
一是嚴歷打擊非法從事危險化學品的生產、儲存、經營、運輸等行為。二是強化監管,嚴格煙花爆竹的銷售許可和配
送制度,嚴歷打擊煙花爆竹的非法生產行為。
3、非煤礦山安全
整頓規范礦產資源的開采秩序,嚴格執行非煤礦山安全技術標準,作業人員是否輸工作保險,勞保用品是否發放與配戴,并對非法開采和不具備安全生產條件的各類非煤礦山,嚴歷查處其非法生產行為。
4、食品飲食衛生安全
嚴格按照《食品衛生法》、《動物防疫法》等相關法律法規的要求,查找安全隱患,打擊違法違規行為、整頓規范儀器市場秩序,促進食品工業及餐飲業的健康發展。
5、人員密集場所
扎實推進建筑消防專項治理,排除任何安全隱患,堅決整頓或關閉安全通道不暢,有毒易燃材料裝修等不符合消防安全基本條件的公眾聚集或公共娛樂場所。
6、建筑安全
以防范坍塌和高處墜落以及物體打擊事故為重點,加強建設項目安全監管。建立健全安全檢查制度,加強重點工地、在建工地、房屋拆除、燃氣設施、設備安全監管,及時排查和消除事故隱患。
7、學校安全
加強學校危房監測及監控,加快整治進度。開展專項檢查和整治活動,加強對學生安全意識和防范意識的教育。
三、加強領導,完善機制,明確責任,確保各項安全生產工作措施到位,促進安全形勢好轉
安全穩定問題既是政治問題,也是社會問題,關系人民群眾的根本利益,在任何情況下都絕不放松安全生產工作的領導和管理。
(一)切實加強安全生產工作的領導。各村(社區)、各部門的主要負責人是安全穩定工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面領導責任,真正把安全工作抓實,抓細,努力把影響安全生產工作的隱患排查到位,整改到位。
(二)健全安全事故應急處置機制。要依法建立重特大事故應急救援預案,配套或整合應急資源,認真開展應急演練,確保應急處置工作能夠有序、高效的開展。
(三)健全違法行為督查舉報機制。堅持和完善部門聯動制度和24小時值班制度,拓寬電話、信訪等舉報形式,確保各種安全生產的違法行為能得到及時查處和糾正。
(四)健全安全生產責任落實機制。與各村(社區)、各單位部門簽訂了安全生產責任書,明確了安全生產的職責,將安全生產職責落實到人,動員全民參與,確保安全生產工作橫到邊,縱到底。
以上貫徹會議情況,特此匯報。
洋渡鎮人民政府 二О一二年八月二十七日
第四篇:貫徹落實安全生產緊急會議精神
百里杜鵑林業局
貫徹落實安全生產緊急會議精神
為貫徹落實10月5日上午全區安全生產緊急會議精神,進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,堅決遏制各類生產安全事故的發生,確保百里杜鵑國慶期間及今冬明春安全生產形勢穩定。我局迅速組織全體干部職工召開了學習會,會議由聶忠興同志主持,集中傳達學習此次安全生產緊急會議精神,學習了熊燦平主任重要講話精神。針對我局以森林防火為主的安全工作實際,按照會議要求,我局將森林防火工作作為全局安全生產的重點工作,并對森林防火工作進行再安排、在部署、再強調,確保各項安全工作落到實處,聶忠興同志在會上指出:
今年的森林防火工作任務非常重,特別是夏季以來,一直干旱少雨,森林火災隱患突出,加之現在正值國慶長假,在這個特殊時期,我們更不能麻痹大意,各鄉、各成員單位要緊緊圍繞“預防為主、積極消滅”的方針思路,不懈怠、不松勁,嚴格按照“四區管理法”要求,層層落實各鄉、各成員單位森林防火責任,真正做到重心下移、關口前移,劃片包干、分段負責,嚴格火源管控、嚴格火災隱患排查、嚴格火情報送,堅決打好森林防火攻堅戰。
會議還結合林業工作實際以及近期氣溫變化形勢分析,森林防火工作形勢不容樂觀的實際,為全力做好今冬明春的森林防火工作,曾凡富同志就如何做好國慶期間及今冬明春森林防火工作進行了再部署并作出具體要求:
一、認真學習、領會安全生產緊急會議精神。通過學習會議精神,讓全局職工清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立安全生產責任意識。
二、加強宣傳教育,增強安全生產意識。把森林防火宣傳工作作為林業安全生產工作重點,圍繞“增強意識、啟發自覺、主動防范”,突出開展森林防火和林業有害生物防控的宣傳教育。
三、加強督促檢查,落實安全生產措施。切實加強森林防火督查。要求各鄉、九龍山國有林場立即組織人員深入重點林區、重點部位和火災易發區域開展全面的森林火險隱患排查工作,對發現的隱患必須立即整改。立即認真組織開展林業安全生產督促檢查,督促落實安全生產主體責任,完善安全生產規章制度,落實安全生產措施重點抓好森林防火、森林病蟲害防治。
四、加強隊伍建設,提高安全生產防范處置能力。結合林業安全生產實際,科學組織森林火災撲救。要求各鄉鎮、國有林場要聯系實際,不斷完善森林火災應急預案,認真開展預案演練,確保預案的有效性和執行力度;加強森林消防應急隊伍建設,人員規模、素質、裝備要與當地森林資源狀況相適應,要統籌協調相關部門,及時組織好撲救隊伍,實施科學有效的撲救采取“市里抓重點、區縣管轄區”的模式,重點突出加強安全生產隊伍建設,著重提高隊伍的防范處置能力。
五、做好物資應急準備。各地要做好打大火的物資準備,一旦發生森林火災,確保迅速提供充足的撲火物資及后勤保障。管理區防火辦對全區防火物資要全面檢查清理,并根據近期火災撲救消耗情況,進行補充調配。
六、嚴格落實責任和火案查辦。要求各鄉、九龍山國有林場、村社、林權人、護林員層層落實責任,嚴格目標責任;要嚴格野外火源管理,堅決控制明火非法入山、入林區;百里杜鵑森林公安派出所加大了對火案的偵破查處力度,嚴厲打擊處理火災肇事者,促進林區和諧穩定。
七、要加強值班值守。各鄉森林防火指揮部必須堅持堅持值班值守,領導要親自帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通,并執行好火災零報告制度,各鄉須在每天下午5:20分以前將轄區內火災情況報百里杜鵑森林防火指揮部辦公室(聯系電話:08575680963)處,若發生事故或緊急情況,主要領導和分管領導要及時趕赴現場組織搶險和處置,生產經營企業主要負責人要親自部署,把森林防火責任落實到每個環節、每個崗位及每個工作人員。
二〇一一年十月五日
第五篇:貫徹落實安全生產會議精神情況匯報
資中縣太平鎮人民政府
關于貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神的情況匯報 資中縣安辦:
現就我鎮認真貫徹落實上級相關會議精神作如下匯報:
一、召開專題會議。
我鎮于2012年8月20日就貫徹落實省、市、縣三級安全生產會議精神召開了專題黨委擴大會,參加會議的有全體鎮領導,安委會各成員單位的負責人及相關具體工作人員。會議首先由鎮人大主席黃建明傳達了全省安全生產電視電話會議和市、縣安全生產會議精神,并就召開此次安全生產會議作了解釋說明;鎮長黃德超就具體工作作了安排部署;強調“隱患排查”要做到周密、細致,力爭達到實效,確保將“隱患”徹底消除在萌芽狀態。
二、組成專門工作小組。
鎮政府抽調專門人員組成安全檢查及安全隱患排查工作組,于2012年8月21日分別對轄區內的道路交通安全、消防安全、水利與防洪安全、企業(非煤礦山)安全、危化品安全、在建工程安全、危巖(山體滑坡)、學校等方面的安全檢查及安全隱患排查。同時安委會各成員單位結合本行業、本領域工作實際進行相應的安全檢查、排查。
三、安全檢查、隱患排查整治情況。
在此次治理行動中,我們既全面排查,又突出重點整治,全鎮共排查安全隱患4處,其中危巖1處,農村建房1處、三輪車非法載客2起,對于三輪車非法載客,鎮安監辦會同龍江交警中隊和太平運管站對非法載客的三輪車車主進行了相應的處罰及批評教育,對合鄉村公路旁1處違規建房存
在安全隱患的農戶進行了強制撤除,對馮園村5社的危巖進行了排危處理,確保了人民群眾的生命財產安全!對其他的危巖山體滑坡等鎮安監辦會同國土所等部門將密切關注情況,設置安全警示標語,同時積極整治隱患,確保人民群眾生命財產安全。
四、存在的主要問題
因鎮級財力有限,有時對隱患無法進行徹底整治,有時只能做到派專人進行監控,不能徹底解決問題,希上級相關部門對隱患整治加大資金的扶持力度,確保人民群眾的生命財產安全。
總之,下一步我鎮將把此項工作繼續深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。確保人民群眾生命財產安全,推動我鎮安全生產工作再上新臺階!
資中縣太平鎮人民政府
2012年8月24日