第一篇:2015年全縣森林防火會議縣領導講話
Xxx 同 志
在全縣森林防火工作會議上的講話提綱
(2015年12月18日)
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮街、國有林場簽訂了森林防火工作責任書。下面,就進一步做好我縣的森林防火工作,強調三個方面的問題。
一、充分認清當前森林防火嚴峻形勢
森林防火事關人民群眾生命財產安全,事關林業資源和生態安全,事關社會和諧穩定。進入2015-2016年度森林防火期后,全縣森林防火各有關責任單位已經積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標語,補充防火物資、檢修維護防火裝備機具,培訓防火隊員,加大護林員上山巡查力度,各項防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個,打林區機井8眼,鋪設引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎。
但是,也要清醒的看到,我縣森林防火工作還存在一些問題,森林防火形勢不容樂觀。從大的形勢看,各級黨委、政府對森林
防火的重視程度不斷提高,責任追究也更加嚴厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強調了要強化責任落實,要求嚴格按照國務院提出的森林防火責任制“五條標準”,落實各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任,對發生的森林火災要嚴肅問責。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務,強調要認清形勢,增強森林防火工作的責任意識。
從我縣目前的形勢看,森林防火形勢仍然極為嚴峻。一是氣象條件極為不利。今年出現了春夏秋三季連旱,冬季氣溫較常年偏高,降水偏少2成以上,極端天氣頻繁出現,森林火險氣象等級將持續偏高。二是火源管控難度大。我縣林區農林交錯,林區人員活動頻繁,成分復雜,火源防控點多、線長、面廣,管控十分困難。癡、呆、傻及老人、頑童等特殊人群的監管難度很大,個別單位的監管措施不到位,稍有不慎就可引發森林火災。三是部分干部群眾存在麻痹大意思想。由于我縣連續多年沒有發生較大森林火災,一些干部群眾對森林防火工作有所松懈,存在僥幸心理和麻痹思想,森林防火意識淡薄,違規野外用火行為時有發生。四是撲火隊伍建設較為薄弱。目前,各國有林場職工隊伍年齡普遍偏大,后繼乏人;林區周邊村撲火隊伍的隊員大部分以中老年為主,撲救知識及能力不足。同時,我縣至今未建立由財政供養的50人以上的森林防火專業隊。五是基礎設施建設投入不足。近年來雖然我縣持續加大防火基礎設施建設投入,但與我縣森林
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監控網絡系統等高科技設施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
二、全力做好各項森林防火工作
一是加強宣傳教育。各鎮(街、園、區)、國有林場要組織專門人員,進村入戶進行宣傳,要利用農村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度。縣廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護林防火的良好氛圍。
二是嚴格火源管控。要充分運用縣、鎮、村三級防火網絡,加強火源管控。要在重要進山入林路口設卡設防,做到管住人、管住火,杜絕火種進山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協作,加強對智障人員、老弱群體的管控,加強對外出返鄉人員的宣傳引導,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。要對重點防火區域、重點防火時段,落實好包靠人員,嚴防死守,確保不發生森林火情。
三是增強應急處置能力。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊聯絡暢通,對發現的火情要立即組織撲救并向縣里匯報,決不能拖延、瞞報甚至不報,以免造成重大損失。縣林業局和縣公安消防大隊等單位要加強專業撲火隊
伍撲救技能培訓,保證撲火隊伍隨時處于臨戰狀態,確保一旦發生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮街和國有林場,要調整充實好專業防火隊伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時發現并消除火災隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時補充撲救工具和器械,確保物資供應。要在氣溫降低前這段時間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(街、園、區)要在重點防火村內顯要位置公開違法用火舉報電話,宣傳違法用火應當承擔的責任。縣森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導廣大群眾增強防火意識,規范自身行為。凡發生較大森林火災的,必須按照火災事故處理“四個不放過(堅持森林火災事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、事故責任者不處理不放過、教訓不吸取不放過)”的要求,嚴肅處理。
三、突出抓好森林防火責任制落實
各級各部門單位主要負責同志作為森林防火工作第一責任人,必須親自研究安排部署,全力抓好工作落實。在具體工作中,要嚴格按照森林防火責任制“五條標準”要求,既“全員出動”,又“分片包干”。要層層落實防火責任,明確每一名班子成員和機關干部負責區域,做到縱向到底,橫向到邊,不留盲區,確保“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。按照“屬地管理”原則,凡是國有林場發生火情,由林場和林業局承擔責任;凡是林場以外發生火情,由相關鎮(街、園、區)承擔責任;凡是村轄區內山林
發生火情,各村支部書記、村主任是直接責任人,承擔直接責任。對于鎮鎮交界、鎮與林場交界處發生火災,責任不明確的,將實行連帶責任制度,對雙方共同進行問責。春節期間,要嚴格執行森林防火報告制度,絕不允許出現遲報、瞞報、漏報和“關門打火”的現象。
謝謝大家!
第二篇:2015年全縣森林防火會議縣領導講話詳解
Xxx 同 志
在全縣森林防火工作會議上的講話提綱
(2015年12月18日)
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮街、國有林場簽訂了森林防火工作責任書。下面,就進一步做好我縣的森林防火工作,強調三個方面的問題。
一、充分認清當前森林防火嚴峻形勢
森林防火事關人民群眾生命財產安全,事關林業資源和生態安全,事關社會和諧穩定。進入2015-2016森林防火期后,全縣森林防火各有關責任單位已經積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標語,補充防火物資、檢修維護防火裝備機具,培訓防火隊員,加大護林員上山巡查力度,各項防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個,打林區機井8眼,鋪設引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎。
但是,也要清醒的看到,我縣森林防火工作還存在一些問題,森林防火形勢不容樂觀。從大的形勢看,各級黨委、政府對森林
防火的重視程度不斷提高,責任追究也更加嚴厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強調了要強化責任落實,要求嚴格按照國務院提出的森林防火責任制“五條標準”,落實各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任,對發生的森林火災要嚴肅問責。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務,強調要認清形勢,增強森林防火工作的責任意識。
從我縣目前的形勢看,森林防火形勢仍然極為嚴峻。一是氣象條件極為不利。今年出現了春夏秋三季連旱,冬季氣溫較常年偏高,降水偏少2成以上,極端天氣頻繁出現,森林火險氣象等級將持續偏高。二是火源管控難度大。我縣林區農林交錯,林區人員活動頻繁,成分復雜,火源防控點多、線長、面廣,管控十分困難。癡、呆、傻及老人、頑童等特殊人群的監管難度很大,個別單位的監管措施不到位,稍有不慎就可引發森林火災。三是部分干部群眾存在麻痹大意思想。由于我縣連續多年沒有發生較大森林火災,一些干部群眾對森林防火工作有所松懈,存在僥幸心理和麻痹思想,森林防火意識淡薄,違規野外用火行為時有發生。四是撲火隊伍建設較為薄弱。目前,各國有林場職工隊伍年齡普遍偏大,后繼乏人;林區周邊村撲火隊伍的隊員大部分以中老年為主,撲救知識及能力不足。同時,我縣至今未建立由財政供養的50人以上的森林防火專業隊。五是基礎設施建設投入不足。近年來雖然我縣持續加大防火基礎設施建設投入,但與我縣森林
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監控網絡系統等高科技設施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
二、全力做好各項森林防火工作
一是加強宣傳教育。各鎮(街、園、區)、國有林場要組織專門人員,進村入戶進行宣傳,要利用農村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度。縣廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護林防火的良好氛圍。
二是嚴格火源管控。要充分運用縣、鎮、村三級防火網絡,加強火源管控。要在重要進山入林路口設卡設防,做到管住人、管住火,杜絕火種進山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協作,加強對智障人員、老弱群體的管控,加強對外出返鄉人員的宣傳引導,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。要對重點防火區域、重點防火時段,落實好包靠人員,嚴防死守,確保不發生森林火情。
三是增強應急處置能力。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊聯絡暢通,對發現的火情要立即組織撲救并向縣里匯報,決不能拖延、瞞報甚至不報,以免造成重大損失。縣林業局和縣公安消防大隊等單位要加強專業撲火隊
伍撲救技能培訓,保證撲火隊伍隨時處于臨戰狀態,確保一旦發生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮街和國有林場,要調整充實好專業防火隊伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時發現并消除火災隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時補充撲救工具和器械,確保物資供應。要在氣溫降低前這段時間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(街、園、區)要在重點防火村內顯要位置公開違法用火舉報電話,宣傳違法用火應當承擔的責任。縣森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導廣大群眾增強防火意識,規范自身行為。凡發生較大森林火災的,必須按照火災事故處理“四個不放過(堅持森林火災事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、事故責任者不處理不放過、教訓不吸取不放過)”的要求,嚴肅處理。
三、突出抓好森林防火責任制落實
各級各部門單位主要負責同志作為森林防火工作第一責任人,必須親自研究安排部署,全力抓好工作落實。在具體工作中,要嚴格按照森林防火責任制“五條標準”要求,既“全員出動”,又“分片包干”。要層層落實防火責任,明確每一名班子成員和機關干部負責區域,做到縱向到底,橫向到邊,不留盲區,確保“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。按照“屬地管理”原則,凡是國有林場發生火情,由林場和林業局承擔責任;凡是林場以外發生火情,由相關鎮(街、園、區)承擔責任;凡是村轄區內山林發
生火情,各村支部書記、村主任是直接責任人,承擔直接責任。對于鎮鎮交界、鎮與林場交界處發生火災,責任不明確的,將實行連帶責任制度,對雙方共同進行問責。春節期間,要嚴格執行森林防火報告制度,絕不允許出現遲報、瞞報、漏報和“關門打火”的現象。
謝謝大家!
第三篇:森林防火會議
“關注森林防火” 會議
市頭村中學
趙丹丹 指導教師
王斌
時間:某年某月某日某時某刻
地點:生物圈
參會人員:全體森林成員
會議過程: 主持人雪松先生和云杉小姐對參加“關注森林防火”主題討論會的全體森林們表示了真誠的感謝后宣布討論會開始。
首先發言的是擁有頑強毅力的他——白楊先生:大家好,我是白楊先生,請允許我代表我們白楊族發言。我認為,我們白楊一族是非常獨特的。比如說:我們像衛國將士一樣常年堅守在祖國的邊疆和沙漠地區,不懼狂風,不畏烈日,日復一日,年復一年。不是誰驅使我們這樣做,而是我們自己甘愿為國獻身。但是,一場避之不及的烈火卻將我的夢想焚燒的灰飛煙滅,讓我求之不得,又成一場花開不及的離傷,我不想重蹈這樣的覆轍,這不僅是我的心聲,而是我們白楊族的心聲!
白楊的發言贏得了全體森林成員的掌聲。
接著發言的是常年不衰的他——松樹先生:先生們,女士們,我是松樹先生,我完全贊同白楊先生的觀點,對于我們每個森林成來說,要想活出自我,前提是擁有一個美好幸福的家庭和一片良好的生存環境。不要因為這樣那樣的外界因素影響我們的前途——火災,就是我們最大的一個敵人。我們松樹家族常年翠綠,能供給人類許多的氧氣,給松鼠一個溫馨的小窩,不僅這樣,我們還能為枯燥乏味的冬天增添一抹新綠??可是,就要我們將要成功時,我們的敵人無情地將我們吞噬,貪婪地吸收著我們的營養,它們的軍隊愈漸強大,而我們卻一點一點消失在他們眼前。我希望這種殘酷的行為永永遠遠的消失,不要再出現在我們眼前。
一陣雷鳴般的掌聲又在會場響起。第三位發言的是動物類的代表——喜鵲:我的叫聲寬厚洪亮,優美動聽,人類聽到我的聲音,總會說“喜鵲叫,喜事到”,所以我被人類視為吉祥鳥,但是最近幾天我的情緒很低落,一聲都沒有叫過,因為我不想欺騙人類,但他們卻傷害了我。一支小小的煙頭將我的家園毀于一旦,想到這里我就痛苦不已(已淚流滿面),我辛辛苦苦建起的家就這樣??唉,如果當時他沒有隨手扔那支煙頭,也許我現在正在家里快樂的歌唱,我這么尊重他們,而它們卻??多么希望他們能改改這個壞毛病啊!
掌聲雷動,經久不息。
柏樹、松鼠等成員也發了言。
主持人雪松先生和云杉小姐做了總結性發言:朋友們,今天的這個討論會開得十分成功,我們認為,上帝在造物的時候是有他周密考慮。他為這個世界創造了萬物,而萬物都是獨一無二的,這才讓我們這個世界不至于顯得太單調無味,所以,保護獨一無二的我們,保護獨一無二的世界,不再讓火災繼續泛濫,是我們全世界的責任!好了,討論會到此結束,散會!
第四篇:2013森林防火工作會領導講話修
在地區2013森林防火工作會上的講話
(2012年10月11日)
同志們:
今天,我們在這里召開地區2013森林防火工作會。首先,我代表和森林防火指揮部,向獲得2012森林防火工作的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向駐區部隊和關心支持森林防火工作的領導和同志們,表示衷心地感謝!向戰斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護林員、巡邏員、撲火隊員,表示親切的慰問和崇高的敬意!
剛才,作了工作報告,總結了2012年地區森林防火工作,對2013年工作進行了安排部署,與相關部門簽署了森林防火責任書。希望各單位結合實際,認真抓好落實。
下面,就做好森林防火工作,我再強調三點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好森林防火工作的責任感。
從大的形勢上看,黨的十八大將于11月8日在北京召開,按照北京市森林防火指揮部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同時要求森林防火工作不能出現任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛,導致林下可燃物急劇增多,急需清理和割除,今冬明春可能出現干旱、多風、降水稀少氣候,高火險天氣會進一步增多,使森林防火工作面臨巨大壓力。
因此,各單位要認真總結分析森林防火形勢,樹立政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,下大力氣抓好森林防火工作,堅決打贏2013森林防火攻堅戰,為黨的十八大召開和建設創造更加優良的環境。
二、加大宣傳,努力擴大全社會參與面。
森林防火全社會的共同責任。只有全社會聯動配合、全民盡職盡責,森林防火工作才能做好。我們要積極推行黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,加強主管部門的行政管
理、屬地管理部門的協同配合、宣傳部門的宣傳力度、執法部門的嚴格執法以及全社會公眾的廣泛參與等,努力營造“社會一盤棋,公眾全盡責”的良好局面。
同時要充分利用電視、廣播、墻報、標語等多種形式,進行森林防火知識和法規宣傳,通過多種形式的宣傳教育,動員全社會力量支持森林防火事業,進一步提高群眾的防火意識。
三、加強領導,確保森林防火工作萬無一失。
一是強化責任落實。要強化組織領導,狠抓領導責任制,進一步明確行政一把手為第一責任人、分管領導為主要責任人、專職干部為具體責任人的責任追究制。要落實好護林員、防火巡邏員責任制,把責任細化、量化,做到一級抓一級,層層抓落實,著力構建森林防火綜合監管格局。
二是強化防火值班制度。要加強值班調度工作,各單位要實行24小時值班,要有領導帶班,主管部門要經常對防火值班情況進行抽查,絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。
三是強化隊伍建設。在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,要搞好應急演練,提高撲火技能,提高基層護林人員的業務素質,做到用的時候能夠拉的出,打的勝。
四是強化監督檢查。一要繼續加大檢查力度,一方面要檢查防火值班情況、撲火機具維護保養及儲備情況,另一方面要加大對火災隱患排查整改工作力度,做好檢查記錄,發現問題,及時整改。二要加大考核力度,對不認真履行領導職責,防火措施落實不到位,造成火警火災的,給予嚴肅處理,從嚴追究有關領導和人員的責任。
同志們,做好地區森林防火工作,對實現地區經濟、社會又好又快發展至關,對迎接黨的十八大勝利召開有著重要而深遠的意義。各責任部門要樹立高度的政治責任感和歷史使命感,扎實工作,全力以赴,為保護人民生命財產,維護地區社會和諧穩定,做出更大的貢獻!
謝謝。
第五篇:森林防火會議講話(共)
[ [ 在全省森林公安工作視頻會議上的講話] ] 森林防火會議講話
剛才,張家口市就防控新冠肺炎疫情開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪、承德市就執法規范化建設、保定市就執法辦案工作、塞罕壩分局就林區治安維穩分別作了很好的發言,大家要相互學習借鑒。曹剛同志宣讀了省自然資源廳、省公安廳、省林業和草原局聯合印發的《河北省打擊整治破壞鳥類等野生動物資源違法犯罪“金網 2020”專項行動實施方案》,敬圖同志回顧總結了去年森林公安工作,深入分析了面臨的形勢任務,對今年森林公安工作進行了全面部署,我完全同意,希望各地抓好落實。
?2019 年,全省各級森林公安機關緊緊圍繞林業和草原發展大局,立足本職、積極而為,狠抓主責主業和隊伍建設不放松,取得明顯成效。“金鉞”“金網”“金劍”“金盾”等專項行動戰果突出,打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動得到趙一德副書記、劉凱副省長、時清霜副省長等省領導的充分肯定,國家森林公安局將“3·18”專案作為先進典型上報公安部。“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動扎實有效,林區穩控能力全面增強,為打贏國慶 70 周年安保這場硬仗作出了重要貢獻。禁種鏟毒工作再創佳績,連續 5 年實現林區毒品原植物“零種植”,受到省禁毒委通報表揚。“天眼工程”建設持續推進,全省累計安裝監控設備 2736 套,在案件偵破、林區治安等方面發揮了重要作用。“不忘初心、牢記使命”主題教育積極深入,規定動作扎實有力,自選動作富有成效。省森林公安局黨委換屆圓滿完成,黨組織的戰斗力凝聚力向心力全面加強等。以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結果,更是全省森林公安機關和廣大民警牢記使命、開拓進取的結果。在此,我代表省林草局分黨組及鳳庭局長向大家表示衷心的感謝!
?在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,與當前面臨的新形勢、新任務、新要求相比,我省森林公安在思想理念、機制手段、能力素質上還存在不適應的地方,各地警力不足、基礎薄弱、信息化程度不高等問題仍不同程度存在。各級森林公安機關一定要正視問題、迎難而上,不斷提升森林公安工作整體水平。
?一、提升政治站位,切實增強做好森林公安工作的責任感和使命感 ?今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是推進林業草原事
業現代化建設和高質量發展的關鍵之年,更是應對突發新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作為保護林業生態安全、阻擊疫情從野生動物向人類傳播的重要力量,要提高思想認識,提升政治站位,勇于擔當,不負重托,切實履行好黨和人民賦予的神圣使命。一要強化綠色發展意識。黨的十八大以來,黨中央提出綠色發展等一系列治國理政的新理念。習近平總書記強調,綠水青山就是金山銀山。省委、省政府對綠色發展高度重視,東峰書記、許勤省長親自研究謀劃冬奧會綠化、雄安綠博園建設、廊道綠化等工作,全省造林綠化不斷提速,目前全省森林覆蓋率已經達到 35%,同時也給森林資源保護提出新的更高要求。護衛綠水青山、維護生態安全,是森林公安使命之所在、職責之所系。生態建設的戰場擴展到哪里,森林公安的執法活動就要延伸到哪里; ?林業發展的步伐邁進到哪里,森林公安的保護腳步就要跟進到哪里,我們要堅決當好綠色發展、林業建設的“守護神”。二要強化首都政治“護城河”意識。河北內環北京,區位特殊,擔負著首都政治“護城河”的重大責任。林區安全穩定是社會大局穩定的重要方面。我們要牢固樹立河北是首都戰略縱深和安全屏障理念,將維護林區治安穩定、護衛首都北京安全作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”最直接最具體體現。各級森林公安要守土有責、守土盡責、守土負責,采取最有力最嚴格措施,堅決打擊涉林違法犯罪,堅決維護林區治安穩定,堅決當好首都政治“護城河”。三要強化公共安全意識。近期發生的新冠肺炎疫情危及人類生命健康、嚴重影響人們的正常生產生活,野生動物可能是一些病毒的攜帶者和傳染源,部分地方存在的“野味產業”對公共安全構成重大隱患。習近平總書記對此多次作出指示批示,要求堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,從源頭上控制重大公共衛生風險。各級森林公安機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示和黨中央、國務院及省委、省政府決策部署上來,按照省林草局分黨組和省公安廳黨委工作要求,圍繞防風險、護安全、戰疫情、保穩定,認真履職盡責,發揮應有作用,依法嚴厲打擊非法獵捕、違規經營野生動物及其制品行為,堅決阻斷野生動物疫源疫病向人類的傳播,以實際行動和扎實成效亮身份、樹形象、比貢獻,為森林公安轉隸做好工作。
?二、聚焦主責主業,依法嚴厲打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪
?各級森林公安機關要進一步強化“執法辦案是主業”“破案才是硬道理”的思想,以鐵的手腕和凌厲攻勢,堅決查處各類涉林案件,筑牢生態安全根基。一要打好野生動物違法犯罪阻擊戰。當前,針對防控新冠肺炎疫情的特殊形勢,各級森林公安機關要以“金網 2020”專項行動為抓手,統籌協調各方資源和力量,把打擊非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物等違法犯罪作為重中之重,全警動員部署,全面搜集線索,全力深挖徹查,迅速形成對破壞野生動物資源違法犯罪的嚴打震懾態勢,以有力有效的工作回應各級領導要求和全社會關切。同時,要加強輿論宣傳引導,大力宣傳打擊成效、執法戰果、典型案例,密切關注網上輿情,及時做好正面宣傳和輿論引導工作。二要打好重大案件偵辦攻堅戰。在嚴厲打擊野外違法用火、亂侵濫占林地、亂砍(挖)濫伐(挖)林木、亂捕濫捕野生動物等各類涉林違法犯罪工作中,要強化重大案件線索的偵查經營,采取指定管轄、異地用警、掛牌督辦等措施,抽調精干警力,實施強力攻堅,以重點案件的突破帶動全省整體執法辦案工作的推進。各地要以“打源頭、端窩點、摧網絡、斬鏈條”為目標,篩選一批重大案件線索,組織開展全面調查,擇機收網,全鏈條、全環節、全要素摧毀犯罪網絡、團伙。三要打好部門協調聯動整體戰。充分發揮各級各部門在打擊涉林違法犯罪中的職能作用,在林草系統內部,資源管理、野生動植物保護、自然保護地管理、政策法規、信息宣傳和森林公安、林業草原綜合執法力量等要緊密協作,形成合力; ?在林業系統外部,森林公安要主動與交通運輸、市場監管、海關等部門對接,開展聯合執法,建立適應當前新形勢的生態資源監管保護機制。還要注重發揮跨區域警務合作組織的作用,密切協作聯系、開展聯合執法。要加強與地方公安治安、食藥、網安、技偵、情報中心等各警種間的協作配合,形成協調聯動、資源共享、通力配合的打擊工作格局。四要打好辦案質量提升陣地戰。堅持嚴格規范公正文明執法,持之以恒加強執法規范化建設,深入推進全省執法質量考評工作,不斷提升執法辦案整體水平。針對執法辦案中存在的鑒定難和林木價值評估、禁獵區禁獵期劃定、打擊野外違法用火法律適用等問題,積極與相關部門溝通協調,制定出臺政策性意見,著力推進疑難問題的解決。要堅持不懈開展法治理念教育,引導廣大民警更加注重運用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護穩定、化解矛盾,嚴防粗暴執法、過度執法、逐利執法,堅決防止因執法不當引發事端、形成炒作。
?三、完善治理體系,全面提升森林公安基層基礎建設水平?黨的十九屆四中全會就推進國家治理體系和治理能力現代化作出全面部署。各級森林公安機關要深入貫徹落實十九屆四中全會精神,進一步完善林區治理體系和基層警務機制,加強系統治理、源頭治理、基礎治理。一要在健全林區治安防控工作機制上下功夫。深入推進立體化林區社會治安防控體系建設,完善巡邏防控、快速響應機制和應急處置預案體系,積極構建點線面布局均衡、網上網下聯動、人防物防技防有機結合、打防管控一體推進的林區治安防控管理模式,全面提高對林區社會治安的掌控力和駕馭力。要推進林區安全隱患排查整治工作常態化制度化,建立矛盾調處和信訪處理機制,強化對各類矛盾隱患的預警預判,及時消除不穩定因素和安全隱患,嚴防涉林涉法集體訪、進京訪發生。要完善禁種鏟毒、緝槍治爆工作機制,堅持傳統踏查排查與大數據信息化手段相結合,打好重點地區禁種鏟毒、緝槍治爆主動仗,鞏固林區毒品原植物“零種植”戰果,確保全省林區不發生涉槍涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化應用體系上下功夫。堅持以實戰為導向,升級改造森林公安執法辦案系統平臺,積極與地方公安技偵、網安、情報中心、交管等警種對接,建立完善協作機制,打通業務系統間的數據共享通道。在林業系統內部也要加快資源整合,建立常態化的部門間信息共享機制和實時傳輸通道,實現信息數據共享,讓林業大數據更好地支持服務森林公安工作,推動森林公安執法辦案轉型升級。三要在加強森林公安基層基礎治理上下功夫。深入貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上提出的樹立大抓基層、大抓基礎的導向,堅持重心下移、警力下沉、保障下傾。要高度重視以派出所為重點的基層基礎工作,發揚新時代“楓橋經驗”,大力推進派出所工作智能化、執法規范化、保障標準化、隊伍正規化建設,把森林公安派出所建設成為維護社會穩定的前沿、打擊違法犯罪的前線、服務林區群眾的前臺。要持續開展基層基礎信息采集活動,全方位搜集各類情報線索,提升預警預測預防預處置水平,不斷增強森林公安的基層治理能力。要千方百計籌措資金,加強業務技術用房和派出所基礎建設,購置配備現場勘查設備、無人機、警用車輛、移動警務終端等裝備,全面提升森林公安基層基礎建設水平。
?四、全面從嚴治警,著力打造“四個鐵一般”的森林公安隊伍
?做好森林公安工作,加強隊伍建設是根本和保證。要認真落實習近平總書記對公安工作提出的“四句話、十六字”總要求和“四個鐵一般”標準,堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,著力鍛造高素質過硬的森林公安隊伍。一要講政治、鑄忠誠。堅持黨對公安工作的絕對領導,教育引導森林公安民警樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省委、省政府保持高度一致,不折不扣地抓好省林草局分黨組和省公安廳黨委決策部署的落實。要切實把“不忘初心、牢記使命”作為森林公安黨的建設永恒課題和全警終身課題,深化認識和把握全省森林公安工作的基本經驗和規律特點,不斷把多年來成功經驗和有效做法轉化為可復制可推廣的制度成果。要大力推進以政治建設為統領的森林公安機關建設,持續抓好“基層黨建質量提升年”活動,切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進思想政治工作與業務工作深度融合。二要練精兵、提素質。嚴格落實《河北省森林公安機關 2019-2022 年全警實戰大練兵總體方案》,堅持戰斗力標準,全面開展全警基本訓練、崗位專業訓練和實戰協同訓練,不斷提升實戰訓練質量和效果。要積極參與全省公安機關全警實戰大練兵、大比武活動,結合森林公安實際,有針對性培養優秀人才、打造尖子能手、樹立標桿樣板,掀起全警實戰大練兵的熱潮,真正讓森林公安民警經風雨、見世面、壯筋骨,在實戰中練業務、提能力、長本領。三要嚴紀律、強作風。堅持全面從嚴管黨治警,嚴格落實各級森林公安機關黨風廉政建設責任制,領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,層層落實監督責任。要深化作風紀律專項整治,強化全警“禁酒”“禁賭”等規定落實,運用監督執紀“四種形態”,堅決整治不作為、亂作為和侵害群眾利益問題。要不斷推進全面從嚴管黨治警向基層延伸、向縱深推進,切實筑牢廉潔奉公、干凈從警、拒腐防變的思想防線。要盯住“重點人、重點事、重點領域、重點問題”,嚴防廉政風險,嚴懲違法違紀,確保森林公安隊伍不出問題。
?五、加強統籌協調,積極為森林公安發展提供有力保障 ?當前,森林公安機關管理體制調整工作正在積極穩妥推進。按照中辦、國辦改革方案規定,管理體制調整后森林公安職責保持不變,仍然是生態環境領域最重要的刑事執法力量,在業務上接受林草主管部門的指導。所以,不論轉隸與否,各級林業草原主管部門都要始終關心、關愛、支持這支隊伍,始終把森林公安作
為自己人、娘家人來看待,積極為森林公安充分發揮職能作用創造必要的條件和良好環境。一是重視支持要到位。各級林業草原主管部門要從加強林業生態建設、建設美麗河北的高度,把森林公安工作擺在重要議事日程,進一步加強領導、強化指導,并結合實際拿出實打實的政策保障和制度支持。要協調資源管理、野生動植物保護、政策法規等部門與森林公安密切配合,發揮職能優勢,確保各項執法打擊任務順利完成。二是問題解決要到位。各級林業草原主管部門要增強主體責任意識,針對森林公安執法工作中遇到的法制建設、執法協作、行刑銜接、技術鑒定等方面的問題,組織有關單位認真調研,拿出有效舉措,積極加以解決,真正把對森林公安的重視和支持落實到行動中。三是關愛保障要到位。森林公安大多數民警長期艱守在邊遠深山地區,工作生活條件艱苦,要始終高看一眼、厚愛三分,做到政治上關心、工作上支持、生活上關懷,進一步激發隊伍干事創業的熱情。去年,公安機關執法勤務警員職務序列改革全面啟動,各地要加快改革步伐,推動從優待警各項措施落實落地,不斷提升廣大民警獲得感、幸福感、歸屬感。四是隊伍嚴管要到位。森林公安是執法部門、紀律部隊,必須嚴格管理、嚴明紀律。各級林業草原主管部門既要抓工作、促業務,也要帶隊伍、管干部。要監督森林公安機關嚴格執行各項警規警紀,嚴防發生飲酒、槍支、警車、執法等問題。同時,要積極支持森林公安執法,嚴格落實領導干部干預執法辦案活動、插手具體案件處理的記錄通報制度,堅決排除執法干擾,為森林公安撐腰。要高度重視管理體制調整期間森林公安民警的教育引導工作,及時了解掌握民警思想狀況并做好教育疏導,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
?同志們,做好 2020 年的森林公安工作,任務艱巨、使命光榮。希望全省森林公安機關和廣大森林公安民警堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立責任意識、保護意識、安全意識,主動把握、積極應對改革發展帶來的機遇和挑戰,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,以卓有成效的工作為保護林業生態安全、推動全省綠色發展、構筑首都政治“護城河”作出應有貢獻!
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