第一篇：防火會議講話材料

增強(qiáng)森林防火的緊迫感，全面落實(shí)防火工作責(zé)任

——在全場森林防火會議上的講話 覃章念

同志們：

這次全場森林防火工作會議是經(jīng)場委會研究決確定召開的。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省、州、縣森林防火工作會議精神，分析今冬明春森林防火形勢，安排部署今后一個時期全場森林防火工作。下面，我就全場今冬明春森林防火工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感

做好新時期森林防火工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，不僅關(guān)系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和坪壩營林場生態(tài)建設(shè)大局，意義顯得尤為重要，任何時候都不能有任何的疏忽和閃失。對此，縣委、縣政府政府高度重視，前不久，縣政府專題召開全縣護(hù)林防火會，要求認(rèn)真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作；要把森林防火工作擺在更加突出的位置，狠抓行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)森林防火能力建設(shè)；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，突出抓好森林防火工作。

今春以來，全縣各級各有關(guān)部門高度重視森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)組織指揮、預(yù)測預(yù)報、林火撲救三個體系建設(shè)，全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。全場森林防火工作基本平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，有力地維護(hù)了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各部門真抓實(shí)干、密切配合的結(jié)果，是全場干部職及坪壩營鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極參與、辛勤努力、扎實(shí)工作的成果。

我場森林防火工作雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地認(rèn)識到，森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，危害大，撲救難度大，森林防火形勢仍然非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。第一，防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響，今年以來，全縣平均氣溫比常年同期偏高。預(yù)計今冬明春，高溫和干旱將同時出現(xiàn)，高火險天氣集中持續(xù)，森林火險等級居高不下，森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進(jìn)一步加大，防范工作的難度越來越大。第二，工作量越來越大。近年來，隨著造林綠化步伐的加快，全場中幼林面積不斷增大，森林防火范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。夏秋以來，我省降雨量較大，森林植被生長茂盛，林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累，可燃物載量增多。第三，引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的發(fā)展，進(jìn)入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進(jìn)入冬季以后，燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多，人為火源防不勝防。第四，主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我場森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題，加上近期降雨降低了森林火險等級，沒有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置，部分管護(hù)員疏于巡山管理，沒有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五，專業(yè)撲火力量不足。缺乏撲火常識和安全自救知識，撲火安全隱患較大。

全場職工要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫疏漏，行動上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識、安全意識、憂患意識，堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，把森林防火工作擺上突出位置，采取更加果斷有效的措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

二、緊抓五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)

森林防火工作是一項(xiàng)急迫而長期性的任務(wù)，我們既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。目前，我場已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵期。今后一個時期森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè)，著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”，努力控制一般火災(zāi)，杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故，年森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，為“綠色”和“和諧”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識。管火先管人，教育是基礎(chǔ)。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿于工作的全過程，落實(shí)到林區(qū)的每個角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動，提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性，讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識。要進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩個方面的典型，發(fā)揮案件的警示和震懾作用，增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識、危機(jī)意識和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí)，遵章用火，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在全場林區(qū)范圍內(nèi)，要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，采取多種措施，努力營造“森林防火，人人有責(zé)”的社會輿論氛圍，讓護(hù)林防火成為全民的自覺行動。

(二)加強(qiáng)野外火源管理，減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)打好防火隔離帶。要逐一向林內(nèi)、林緣的住戶加強(qiáng)防火用火宣傳，強(qiáng)化野外用火檢查，從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動，逐條梳理存在的漏洞和不足，有針對性地制定整改措施，限期落實(shí)，從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險時段。

(三)修訂完善預(yù)案，確保應(yīng)急措施到位。要從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即分級啟動應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，使全場干部職工熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展處置和撲救工作。森林消防專業(yè)隊伍是森林防火的骨干力量，要建立森林消防專業(yè)隊伍。已建立專業(yè)隊的，要加強(qiáng)裝備，嚴(yán)格訓(xùn)練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的，要積極工作，主動爭取，盡快建立起來。防火期內(nèi)，森林消防專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確?！按蛟?、打小、打了”。

(四)開展大排查活動，及時發(fā)現(xiàn)整治隱患。重點(diǎn)檢查人員上崗到位情況，預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況，應(yīng)急保障措施落實(shí)情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況，森林消防安全措施落實(shí)情況，火源管理規(guī)定落實(shí)情況，森林火災(zāi)歸口管理和報告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留盲區(qū)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊伍、值班備勤的全面到位，確保漏洞得到及時堵塞，隱患得到及時消除。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制

森林防火工作是林場的一項(xiàng)長期的重要工作任務(wù)。林場各部門一定要從維護(hù)林區(qū)社會安全安定、構(gòu)建和諧林場的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，要深入研究涉及森林防火的重要方針政策，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí)，切實(shí)把森林防火的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。場防火辦、天保辦公室要逐條抓好落實(shí)，簽訂好責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險期，要集中精力抓好森林防火工作，全場干部職工沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情，防火辦主任要親臨一線，靠前指揮，努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。一是要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度，并將責(zé)任制落實(shí)情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)，拒不整改火險隱患，連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對管護(hù)員不履行巡山護(hù)林防火責(zé)任，造成火災(zāi)的，除追究直接責(zé)任外，將報請縣林業(yè)局天保辦予以辭退。二是要加大森林火災(zāi)案件的查處力度，要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過，火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過，火災(zāi)隱患整治措施沒有落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則，查清火災(zāi)原因，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦，工作中始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，切實(shí)做到宣傳教育百分之百覆蓋，火災(zāi)隱患百分之百消除，上崗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火責(zé)任百分之百落實(shí)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面，為維護(hù)林區(qū)社會安定，推動全場經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第二篇：森林防火會議講話（共）

[ [ 在全省森林公安工作視頻會議上的講話] ] 森林防火會議講話

剛才，張家口市就防控新冠肺炎疫情開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪、承德市就執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、保定市就執(zhí)法辦案工作、塞罕壩分局就林區(qū)治安維穩(wěn)分別作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。曹剛同志宣讀了省自然資源廳、省公安廳、省林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)的《河北省打擊整治破壞鳥類等野生動物資源違法犯罪“金網(wǎng) 2020”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，敬圖同志回顧總結(jié)了去年森林公安工作，深入分析了面臨的形勢任務(wù)，對今年森林公安工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各地抓好落實(shí)。

?2019 年，全省各級森林公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞林業(yè)和草原發(fā)展大局，立足本職、積極而為，狠抓主責(zé)主業(yè)和隊伍建設(shè)不放松，取得明顯成效。“金鉞”“金網(wǎng)”“金劍”“金盾”等專項(xiàng)行動戰(zhàn)果突出，打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動得到趙一德副書記、劉凱副省長、時清霜副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，國家森林公安局將“3·18”專案作為先進(jìn)典型上報公安部。“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動扎實(shí)有效，林區(qū)穩(wěn)控能力全面增強(qiáng)，為打贏國慶 70 周年安保這場硬仗作出了重要貢獻(xiàn)。禁種鏟毒工作再創(chuàng)佳績，連續(xù) 5 年實(shí)現(xiàn)林區(qū)毒品原植物“零種植”，受到省禁毒委通報表揚(yáng)?！疤煅酃こ獭苯ㄔO(shè)持續(xù)推進(jìn)，全省累計安裝監(jiān)控設(shè)備 2736 套，在案件偵破、林區(qū)治安等方面發(fā)揮了重要作用。“不忘初心、牢記使命”主題教育積極深入，規(guī)定動作扎實(shí)有力，自選動作富有成效。省森林公安局黨委換屆圓滿完成，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力向心力全面加強(qiáng)等。以上成績的取得，是各級各部門大力支持的結(jié)果，更是全省森林公安機(jī)關(guān)和廣大民警牢記使命、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表省林草局分黨組及鳳庭局長向大家表示衷心的感謝！

?在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，與當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比，我省森林公安在思想理念、機(jī)制手段、能力素質(zhì)上還存在不適應(yīng)的地方，各地警力不足、基礎(chǔ)薄弱、信息化程度不高等問題仍不同程度存在。各級森林公安機(jī)關(guān)一定要正視問題、迎難而上，不斷提升森林公安工作整體水平。

?一、提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好森林公安工作的責(zé)任感和使命感 ?今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推進(jìn)林業(yè)草原事

業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作為保護(hù)林業(yè)生態(tài)安全、阻擊疫情從野生動物向人類傳播的重要力量，要提高思想認(rèn)識，提升政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣使命。一要強(qiáng)化綠色發(fā)展意識。黨的十八大以來，黨中央提出綠色發(fā)展等一系列治國理政的新理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。省委、省政府對綠色發(fā)展高度重視，東峰書記、許勤省長親自研究謀劃冬奧會綠化、雄安綠博園建設(shè)、廊道綠化等工作，全省造林綠化不斷提速，目前全省森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到 35%，同時也給森林資源保護(hù)提出新的更高要求。護(hù)衛(wèi)綠水青山、維護(hù)生態(tài)安全，是森林公安使命之所在、職責(zé)之所系。生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)場擴(kuò)展到哪里，森林公安的執(zhí)法活動就要延伸到哪里； ?林業(yè)發(fā)展的步伐邁進(jìn)到哪里，森林公安的保護(hù)腳步就要跟進(jìn)到哪里，我們要堅決當(dāng)好綠色發(fā)展、林業(yè)建設(shè)的“守護(hù)神”。二要強(qiáng)化首都政治“護(hù)城河”意識。河北內(nèi)環(huán)北京，區(qū)位特殊，擔(dān)負(fù)著首都政治“護(hù)城河”的重大責(zé)任。林區(qū)安全穩(wěn)定是社會大局穩(wěn)定的重要方面。我們要牢固樹立河北是首都戰(zhàn)略縱深和安全屏障理念，將維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定、護(hù)衛(wèi)首都北京安全作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”最直接最具體體現(xiàn)。各級森林公安要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，采取最有力最嚴(yán)格措施，堅決打擊涉林違法犯罪，堅決維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定，堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。三要強(qiáng)化公共安全意識。近期發(fā)生的新冠肺炎疫情危及人類生命健康、嚴(yán)重影響人們的正常生產(chǎn)生活，野生動物可能是一些病毒的攜帶者和傳染源，部分地方存在的“野味產(chǎn)業(yè)”對公共安全構(gòu)成重大隱患。習(xí)近平總書記對此多次作出指示批示，要求堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。各級森林公安機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署上來，按照省林草局分黨組和省公安廳黨委工作要求，圍繞防風(fēng)險、護(hù)安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定，認(rèn)真履職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，依法嚴(yán)厲打擊非法獵捕、違規(guī)經(jīng)營野生動物及其制品行為，堅決阻斷野生動物疫源疫病向人類的傳播，以實(shí)際行動和扎實(shí)成效亮身份、樹形象、比貢獻(xiàn)，為森林公安轉(zhuǎn)隸做好工作。

?二、聚焦主責(zé)主業(yè)，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪

?各級森林公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化“執(zhí)法辦案是主業(yè)”“破案才是硬道理”的思想，以鐵的手腕和凌厲攻勢，堅決查處各類涉林案件，筑牢生態(tài)安全根基。一要打好野生動物違法犯罪阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前，針對防控新冠肺炎疫情的特殊形勢，各級森林公安機(jī)關(guān)要以“金網(wǎng) 2020”專項(xiàng)行動為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量，把打擊非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物等違法犯罪作為重中之重，全警動員部署，全面搜集線索，全力深挖徹查，迅速形成對破壞野生動物資源違法犯罪的嚴(yán)打震懾態(tài)勢，以有力有效的工作回應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)要求和全社會關(guān)切。同時，要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，大力宣傳打擊成效、執(zhí)法戰(zhàn)果、典型案例，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作。二要打好重大案件偵辦攻堅戰(zhàn)。在嚴(yán)厲打擊野外違法用火、亂侵濫占林地、亂砍（挖）濫伐（挖）林木、亂捕濫捕野生動物等各類涉林違法犯罪工作中，要強(qiáng)化重大案件線索的偵查經(jīng)營，采取指定管轄、異地用警、掛牌督辦等措施，抽調(diào)精干警力，實(shí)施強(qiáng)力攻堅，以重點(diǎn)案件的突破帶動全省整體執(zhí)法辦案工作的推進(jìn)。各地要以“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斬鏈條”為目標(biāo)，篩選一批重大案件線索，組織開展全面調(diào)查，擇機(jī)收網(wǎng)，全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)伙。三要打好部門協(xié)調(diào)聯(lián)動整體戰(zhàn)。充分發(fā)揮各級各部門在打擊涉林違法犯罪中的職能作用，在林草系統(tǒng)內(nèi)部，資源管理、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)地管理、政策法規(guī)、信息宣傳和森林公安、林業(yè)草原綜合執(zhí)法力量等要緊密協(xié)作，形成合力； ?在林業(yè)系統(tǒng)外部，森林公安要主動與交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門對接，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立適應(yīng)當(dāng)前新形勢的生態(tài)資源監(jiān)管保護(hù)機(jī)制。還要注重發(fā)揮跨區(qū)域警務(wù)合作組織的作用，密切協(xié)作聯(lián)系、開展聯(lián)合執(zhí)法。要加強(qiáng)與地方公安治安、食藥、網(wǎng)安、技偵、情報中心等各警種間的協(xié)作配合，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享、通力配合的打擊工作格局。四要打好辦案質(zhì)量提升陣地戰(zhàn)。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持之以恒加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)全省執(zhí)法質(zhì)量考評工作，不斷提升執(zhí)法辦案整體水平。針對執(zhí)法辦案中存在的鑒定難和林木價值評估、禁獵區(qū)禁獵期劃定、打擊野外違法用火法律適用等問題，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定出臺政策性意見，著力推進(jìn)疑難問題的解決。要堅持不懈開展法治理念教育，引導(dǎo)廣大民警更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾，嚴(yán)防粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法，堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)事端、形成炒作。

?三、完善治理體系，全面提升森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)水平?黨的十九屆四中全會就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。各級森林公安機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神，進(jìn)一步完善林區(qū)治理體系和基層警務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理、基礎(chǔ)治理。一要在健全林區(qū)治安防控工作機(jī)制上下功夫。深入推進(jìn)立體化林區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，完善巡邏防控、快速響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案體系，積極構(gòu)建點(diǎn)線面布局均衡、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防有機(jī)結(jié)合、打防管控一體推進(jìn)的林區(qū)治安防控管理模式，全面提高對林區(qū)社會治安的掌控力和駕馭力。要推進(jìn)林區(qū)安全隱患排查整治工作常態(tài)化制度化，建立矛盾調(diào)處和信訪處理機(jī)制，強(qiáng)化對各類矛盾隱患的預(yù)警預(yù)判，及時消除不穩(wěn)定因素和安全隱患，嚴(yán)防涉林涉法集體訪、進(jìn)京訪發(fā)生。要完善禁種鏟毒、緝槍治爆工作機(jī)制，堅持傳統(tǒng)踏查排查與大數(shù)據(jù)信息化手段相結(jié)合，打好重點(diǎn)地區(qū)禁種鏟毒、緝槍治爆主動仗，鞏固林區(qū)毒品原植物“零種植”戰(zhàn)果，確保全省林區(qū)不發(fā)生涉槍涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化應(yīng)用體系上下功夫。堅持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，升級改造森林公安執(zhí)法辦案系統(tǒng)平臺，積極與地方公安技偵、網(wǎng)安、情報中心、交管等警種對接，建立完善協(xié)作機(jī)制，打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享通道。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部也要加快資源整合，建立常態(tài)化的部門間信息共享機(jī)制和實(shí)時傳輸通道，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，讓林業(yè)大數(shù)據(jù)更好地支持服務(wù)森林公安工作，推動森林公安執(zhí)法辦案轉(zhuǎn)型升級。三要在加強(qiáng)森林公安基層基礎(chǔ)治理上下功夫。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上提出的樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，堅持重心下移、警力下沉、保障下傾。要高度重視以派出所為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)工作，發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)派出所工作智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍正規(guī)化建設(shè)，把森林公安派出所建設(shè)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的前沿、打擊違法犯罪的前線、服務(wù)林區(qū)群眾的前臺。要持續(xù)開展基層基礎(chǔ)信息采集活動，全方位搜集各類情報線索，提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防預(yù)處置水平，不斷增強(qiáng)森林公安的基層治理能力。要千方百計籌措資金，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)用房和派出所基礎(chǔ)建設(shè)，購置配備現(xiàn)場勘查設(shè)備、無人機(jī)、警用車輛、移動警務(wù)終端等裝備，全面提升森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。

?四、全面從嚴(yán)治警，著力打造“四個鐵一般”的森林公安隊伍

?做好森林公安工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè)是根本和保證。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對公安工作提出的“四句話、十六字”總要求和“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，堅持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，著力鍛造高素質(zhì)過硬的森林公安隊伍。一要講政治、鑄忠誠。堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)森林公安民警樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省委、省政府保持高度一致，不折不扣地抓好省林草局分黨組和省公安廳黨委決策部署的落實(shí)。要切實(shí)把“不忘初心、牢記使命”作為森林公安黨的建設(shè)永恒課題和全警終身課題，深化認(rèn)識和把握全省森林公安工作的基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律特點(diǎn)，不斷把多年來成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的制度成果。要大力推進(jìn)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的森林公安機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)抓好“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。二要練精兵、提素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《河北省森林公安機(jī)關(guān) 2019-2022 年全警實(shí)戰(zhàn)大練兵總體方案》，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，全面開展全警基本訓(xùn)練、崗位專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練，不斷提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量和效果。要積極參與全省公安機(jī)關(guān)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵、大比武活動，結(jié)合森林公安實(shí)際，有針對性培養(yǎng)優(yōu)秀人才、打造尖子能手、樹立標(biāo)桿樣板，掀起全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的熱潮，真正讓森林公安民警經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，在實(shí)戰(zhàn)中練業(yè)務(wù)、提能力、長本領(lǐng)。三要嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)。堅持全面從嚴(yán)管黨治警，嚴(yán)格落實(shí)各級森林公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，強(qiáng)化全警“禁酒”“禁賭”等規(guī)定落實(shí)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅決整治不作為、亂作為和侵害群眾利益問題。要不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向基層延伸、向縱深推進(jìn)，切實(shí)筑牢廉潔奉公、干凈從警、拒腐防變的思想防線。要盯住“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題”，嚴(yán)防廉政風(fēng)險，嚴(yán)懲違法違紀(jì)，確保森林公安隊伍不出問題。

?五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為森林公安發(fā)展提供有力保障 ?當(dāng)前，森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整工作正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)。按照中辦、國辦改革方案規(guī)定，管理體制調(diào)整后森林公安職責(zé)保持不變，仍然是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域最重要的刑事執(zhí)法力量，在業(yè)務(wù)上接受林草主管部門的指導(dǎo)。所以，不論轉(zhuǎn)隸與否，各級林業(yè)草原主管部門都要始終關(guān)心、關(guān)愛、支持這支隊伍，始終把森林公安作

為自己人、娘家人來看待，積極為森林公安充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造必要的條件和良好環(huán)境。一是重視支持要到位。各級林業(yè)草原主管部門要從加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、建設(shè)美麗河北的高度，把森林公安工作擺在重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際拿出實(shí)打?qū)嵉恼弑Ｕ虾椭贫戎С帧Ｒ獏f(xié)調(diào)資源管理、野生動植物保護(hù)、政策法規(guī)等部門與森林公安密切配合，發(fā)揮職能優(yōu)勢，確保各項(xiàng)執(zhí)法打擊任務(wù)順利完成。二是問題解決要到位。各級林業(yè)草原主管部門要增強(qiáng)主體責(zé)任意識，針對森林公安執(zhí)法工作中遇到的法制建設(shè)、執(zhí)法協(xié)作、行刑銜接、技術(shù)鑒定等方面的問題，組織有關(guān)單位認(rèn)真調(diào)研，拿出有效舉措，積極加以解決，真正把對森林公安的重視和支持落實(shí)到行動中。三是關(guān)愛保障要到位。森林公安大多數(shù)民警長期艱守在邊遠(yuǎn)深山地區(qū)，工作生活條件艱苦，要始終高看一眼、厚愛三分，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列改革全面啟動，各地要加快改革步伐，推動從優(yōu)待警各項(xiàng)措施落實(shí)落地，不斷提升廣大民警獲得感、幸福感、歸屬感。四是隊伍嚴(yán)管要到位。森林公安是執(zhí)法部門、紀(jì)律部隊，必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。各級林業(yè)草原主管部門既要抓工作、促業(yè)務(wù)，也要帶隊伍、管干部。要監(jiān)督森林公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)警規(guī)警紀(jì)，嚴(yán)防發(fā)生飲酒、槍支、警車、執(zhí)法等問題。同時，要積極支持森林公安執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案活動、插手具體案件處理的記錄通報制度，堅決排除執(zhí)法干擾，為森林公安撐腰。要高度重視管理體制調(diào)整期間森林公安民警的教育引導(dǎo)工作，及時了解掌握民警思想狀況并做好教育疏導(dǎo)，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

?同志們，做好 2020 年的森林公安工作，任務(wù)艱巨、使命光榮。希望全省森林公安機(jī)關(guān)和廣大森林公安民警堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立責(zé)任意識、保護(hù)意識、安全意識，主動把握、積極應(yīng)對改革發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以卓有成效的工作為保護(hù)林業(yè)生態(tài)安全、推動全省綠色發(fā)展、構(gòu)筑首都政治“護(hù)城河”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

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第三篇：在全鎮(zhèn)防火工作調(diào)度會議講話

同志們：

黨委政府研究決定今天上午召開全鎮(zhèn)防火工作調(diào)度會議，既是一次防火工作調(diào)度，也是一次防火工作分析，更重要的是對下階段工作進(jìn)行全面的安排部署。黨委政府在2月25日召開全鎮(zhèn)防火工作會議，就護(hù)林防火工作進(jìn)行了全面的安排部署。近一個月來，防火工作處于什么狀況，存在什么問題，有哪些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，我們應(yīng)當(dāng)靜下心來分析、研究；所謂調(diào)度，就是針對這一段時間防火工作中發(fā)現(xiàn)的問題，在工作的安排布置上，明確意見和指導(dǎo)思想，以便于整個全鎮(zhèn)的防火工作不出現(xiàn)紕漏。下面，圍繞這兩個主題，我講三個問題：

一、近段防火工作特點(diǎn)

2月25日全鎮(zhèn)護(hù)林防火工作會議以來，從村，到工作區(qū)，到黨委政府，到護(hù)林防火中隊，各級干部做了大量工作，落實(shí)了全面消除工作隱患和不穩(wěn)定因氐母饗畬朧險嫻淖芙岱治觶饕釁吒齜矯嫻奶氐悖?

第一，從防火全局看，形成了齊抓共管的局面，基本構(gòu)成了護(hù)林防火工作的指揮體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。

第二，從干部隊伍看，遇到火情、火警，大部分村領(lǐng)導(dǎo)干部，包括機(jī)關(guān)干部，能夠沖得上、靠得住，體現(xiàn)了干部隊伍的素質(zhì)。特別是一些村的支部書記和村委主任，在別的村發(fā)生火情時，能夠主動聯(lián)系鎮(zhèn)黨委政府要求參與撲救，聽從總體安排。這說明我們的干部隊伍是堅強(qiáng)的。我相信，有這支隊伍，有這批干部，我們做任何工作都可以破題克難，沒有問題。今年正月，我在機(jī)關(guān)干部會上講過，我們的干部就是要“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”，這三句話體現(xiàn)在防火工作上，應(yīng)該是比較到位的。

第三，從防火意識看，各級明顯提高，都能夠?qū)⒆o(hù)林防火工作作為工作之重來抓。干任何工作首先要從思想上重視，思想上重視了，行為上肯定會得到體現(xiàn)，取得回報；思想不重視，行為上就不會體現(xiàn)，就沒有措施，難以開展工作。整個防火工作，首先是要讓老百姓明確認(rèn)識到發(fā)生火情的嚴(yán)重性，過去講“殺人放火”，將這兩個事聯(lián)系在一起，說明自古至今對防火問題一直是高度重視；我們領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣去重視防火工作，將防火工作落到實(shí)處，這就是你當(dāng)前要抓的重點(diǎn)，而且你有防火任務(wù)。我想，當(dāng)前這一段時間，這個問題基本得到解決，干部意識得到提高，已經(jīng)認(rèn)識到，這些工作如果抓不好，出了問題，它就不單純是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個政治問題。

第四，從工作協(xié)調(diào)看，正常工作、黨委政府安排部署的工作與護(hù)林防火工作實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，全鎮(zhèn)整體工作取得了首季開門紅。

第五，從日常運(yùn)作看，專職護(hù)林隊伍和瞭望哨發(fā)揮作用好，認(rèn)真負(fù)責(zé)，反應(yīng)情況準(zhǔn)，到達(dá)現(xiàn)場快，整個防火體系督查調(diào)度到位。一是村級組織、支部書記、村委主任對這項(xiàng)工作重視，認(rèn)真組織；二是通過檢查發(fā)現(xiàn)，大部分瞭望哨能夠在現(xiàn)場，能夠及時發(fā)現(xiàn)火情；三是專職隊伍發(fā)揮作用非常好，遇有火情、火警，總是他們第一批次到達(dá)現(xiàn)場，第一時間能夠把火情控制。

第六，從職責(zé)分工看，村與村、部門與部門、單位與單位之間相互配合好，政策落實(shí)到位。大部分村都能夠看好自己的人，守好自己的門，在執(zhí)行黨委政府決策、決議方面態(tài)度堅決。我們的決策、決議你有不同意見，我們可以溝通。我過去講過，我和*鎮(zhèn)長到**來，不搞獨(dú)裁，不一意孤行。所以，對拿不準(zhǔn)的事情，我們就先試行，挽起褲腿試試水深水淺。

第七，從領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮看，大部分同志都能夠以身作則，遇到情況沖到一線，主要的負(fù)責(zé)同志遇到火情、火警能夠組織到位。救火過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部主要作用是組織和調(diào)度周邊干部群眾，發(fā)揮集體的力量。我到達(dá)火場，首要工作就是尋找制高點(diǎn)，觀察村組織撲救、機(jī)關(guān)干部作用發(fā)揮和領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)三個方面的情況。

二、對于近期火警、火情、火災(zāi)的認(rèn)識

近期我鎮(zhèn)發(fā)生多起火警、火情，19日夜間的火情僅從過火面積看，已經(jīng)可以算成火災(zāi)了?；鹎榘l(fā)生后，有的同志怕我批評，不敢見我。我想，首先明確一個認(rèn)識，就是這個季節(jié)，山上著火屬于正常現(xiàn)象。其實(shí)了解我的人都知道，真到關(guān)鍵時刻我不批評人，事情已經(jīng)發(fā)生，這樣于事無補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部每遇大事要有靜氣，關(guān)鍵時刻，要靜下心來認(rèn)識和分析問題，尋找解決問題的方法，第一時間撲滅。所以說，不是怕著火，而是怕著火后不去分析為什么會發(fā)生，不知道存在什么問題，怎樣去彌補(bǔ)。*日夜間**火場余火復(fù)燃，如果不能看清原因和總結(jié)教訓(xùn)，也就很難避免問題再次發(fā)生。反思這一段的防火工作，我想，這些火警、火情的發(fā)生是多方面原因并存造成的必然現(xiàn)象。

第一，季節(jié)造成的必然。在我們這個地方，每年的3、4、5三個月份，整個氣候表現(xiàn)為風(fēng)干、風(fēng)大，氣候干燥，容易發(fā)生火災(zāi)。

第二，時間造成的必然，也可以說是習(xí)俗造成的必然。**這個地方，在祭祀方面有兩個習(xí)俗給我們的護(hù)林防火工作帶來極大不便：一是墳地零星分散，分布面廣，很難做到全部監(jiān)控；二是祭祀時間比較分散，從3月份一直持續(xù)到清明。

第三，防火意識差造成的必然。基層組織特別是老百姓防火意識差。包括我們有些村對防火工作不重視、不安排，措施不到位。為什么有些村不發(fā)生，有的村發(fā)生后，馬上就上去人去救，能夠及時撲滅；有些村，發(fā)生了，村還不知道，黨委書記、鎮(zhèn)長上去了，支部書記、村委主任還沒有露面，這不行。

第四，整個護(hù)林防火工作缺位造成的必然。昨天下午和晚上，我一直在分析近期火警、火情、火災(zāi)發(fā)生的原因。我想，護(hù)林防火工作實(shí)際是三步曲，第一步曲就是控制火源、火種，也就是斷源；第二步曲，一旦發(fā)生情況，能夠及時發(fā)現(xiàn)；第三步曲，就是發(fā)現(xiàn)情況后，我們能夠及時組織撲滅?，F(xiàn)在我們整個張星護(hù)林防火工作在第二步和第三步走的非常好，而問題恰恰出在關(guān)鍵的第一步，也就是在火源、火種的扼制上出了紕漏。你不把火源、火種控制住，雖然及時發(fā)現(xiàn)，及時撲滅，也只能是疲于救火，什么都不用做了。因此我們必須在這個方面下功夫，缺腿的給他按上條腿，石膏腿不行給他換成木頭腿，再不行換成鐵腿。要下定決心，把火源、火情控制住。

第五，火情處理不及時、打擊不得力造成的必然。公安局已經(jīng)召開了專門會議。有些老百姓，我們怎樣教育都不行，公安局一抓他就害怕了，對這些人，就要用鐵的手腕。執(zhí)法部門在這個問題上不能推諉扯皮，該抓的必須抓，該打擊的必須打擊，該罰的必須罰，不能有憐憫之心，規(guī)定的事就是要堅決執(zhí)行下去。

第六，火警、火情發(fā)生后不總結(jié)、不分析、無措施造成的必然。從各村、各工作區(qū)甚至到我們黨委政府，在火警、火情發(fā)生后，沒有認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真分析。發(fā)生火災(zāi)就是必然的，再而三，三而四的發(fā)生也就不足為怪了。

可能還有別的必然，別的問題。會后，農(nóng)辦要繼續(xù)認(rèn)真查找，要對癥下藥，盡快解決。

三、關(guān)于下階段工作

（一）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，查找不足和問題，在全鎮(zhèn)形成護(hù)林防火的良好氛圍

一是落實(shí)責(zé)任。我剛才講了，發(fā)生火情不要緊，及時撲救、主動出擊都能處理好；而發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)不到位、人員到位不及時，就會有問題。就如同我剛才講的大嵐火情，我們兩點(diǎn)鐘救下來了，六點(diǎn)半又復(fù)燃。這就是整個火場的看護(hù)出了問題。包村干部在哪里？工作區(qū)在哪里？支部書記、村委主任在哪里？鎮(zhèn)長都做了全面安排，你不靠在現(xiàn)場，脫離了現(xiàn)場，甚至現(xiàn)場沒有人，這不行。從我們的工作區(qū)，到包村干部，到我們村，我想這就要責(zé)任追究。我們不是有責(zé)任追究制度么，責(zé)任追究的根本就是對工作不負(fù)責(zé)任、不扎實(shí)、不認(rèn)真造成的人和事，對于應(yīng)該組織的事沒有組織，就是應(yīng)該追究責(zé)任。這個事情，會后王書記負(fù)責(zé)拿出具體意見。

二是隔絕火源。要在加大火源、火種的控制上下工夫。控制火源、火種，不外乎幾個方面工作：第一，發(fā)揮檢查站的作用。各村都設(shè)有檢查站，如果檢查站不起作用，還不如不設(shè)。而我們恰恰在檢查站的作用發(fā)揮上出了問題，形同虛設(shè)。第二，加大宣傳力度。使防火工作的重要性人人皆知，讓每一個老百姓都知道上墳燒香要出問題，讓他們上山的時候，自覺的不帶火種、火源。各村是否發(fā)揮了大喇叭、標(biāo)語口號的作用，政工辦、黨政辦能不能組織輛宣傳車各村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看？要在全鎮(zhèn)面上形成一種輿論壓力。第三，加大檢查和督導(dǎo)力度。從我們黨委政府，從我們的工作隊、我們黨工作區(qū)到我們每一個村，都要對布置的工作進(jìn)行檢查，不能布置完了就完了。

三是發(fā)揮村級作用。要加大農(nóng)村基層防火的工作力度，特別是支部書記、村委主任要真正負(fù)起責(zé)任，要作為護(hù)林防火工作的第一責(zé)任人，到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。就像檢查站的問題，你支部書記如果上山的話，你不知道檢查站不起作用么？你不采取措施么？有時我下去跟檢查站的工作人員交談，他們說“都是本村的，拿著紙、拿著香，我不好說。”不好說？你村怎么規(guī)定的？我到有的檢查站去，人員突然換成老太太婆了，說是她“老頭”回家砌欄，她替班，這能行么，同志們？檢查站應(yīng)該設(shè)在要害地方，你把它設(shè)在寬闊的地方，甚至設(shè)在村外邊，你能看住進(jìn)山的人么？這些檢查站的問題，如果不解決，檢查站的作用就發(fā)揮不好，你也就沒有辦法控制火源、火種。你說老百姓上墳不許燒香、不許燒紙，他可就帶呢，你怎么管？帶進(jìn)去以后你不重視，他就可能闖禍。昨天我聽說**村在檢查站按上電話，這很好，說明他下了工夫，他重視這塊工作。我想，對于檢查站的人員，不行的要調(diào)，工資待遇低了要漲，把該省的錢省下來放到檢查站上，才能更好的發(fā)揮作用。

（二）健全隊伍，增加投入

現(xiàn)在咱們在督導(dǎo)檢查工作上有缺腿，有問題。針對這些問題，昨天我和*鎮(zhèn)長、*書記、*鎮(zhèn)長、**主任和**主任研究了一下午，確定了一些意見，待會還要把部分村支部書記和*礦、礦業(yè)公司、物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人留下，還要單獨(dú)開會部署。在隊伍上，今天，我們要成立護(hù)林防火大隊，大隊長就是×××，副大隊長就是×××，下設(shè)七個中隊：一是現(xiàn)有的護(hù)林防火中隊，由12人增加到25人，分成兩個中隊，配上兩部車，昨天我已經(jīng)安排，鎮(zhèn)財政拿出10萬元，專門用于這兩個月的護(hù)林防火工作。這一部分人，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，到東樓上，在那里吃、在那里住、在那里辦公，缺什么往上補(bǔ)什么，要讓他們發(fā)揮作用。二是××區(qū)、××區(qū)、××區(qū)各成立一個護(hù)林防火工作巡邏中隊，區(qū)長任中隊長，從等村抽調(diào)30人，具體人員會后要開會去布置。這30人分成三個中隊，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的護(hù)林防火巡邏，切斷火源、火種，看見就抓，抓住就罰。這部分人工資可采取兩個辦法發(fā)放，一個辦法是村發(fā)工資，第二個辦法是把工資抽上來統(tǒng)一發(fā)。這三個中隊分別由各區(qū)區(qū)長任中隊長，要始終靠上，做好巡邏、檢查工作?！痢?、×礦、×各有一部皮卡，政府征用，兩個月以后政府和你結(jié)帳。三是×公司、×礦、物業(yè)公司抽出15人，由××、××負(fù)責(zé)，分成兩個中隊，由×××、×××分別任中隊長，對礦山進(jìn)行巡邏，專門去查礦山，專門去看礦山在防火工作中是否有缺位的地方，代表政府進(jìn)行檢查、處罰，這項(xiàng)工作會后×?xí)?、×?zhèn)長拿出具體意見，今天上午落實(shí)到位。人員等內(nèi)容要一一列清，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一安排。這是我們一個缺位的地方，護(hù)林中隊只能從東走到西，從西走到東，看見冒煙你才去抓。××、××、××區(qū)是一個狀況，深山里面采石場是一個狀況，再加上個別村工作不到位的狀況，能不出問題么。這幾支隊伍工資怎么發(fā)，隊伍怎么出，都要拿出意見，今天下午就要到位。還有我們的機(jī)關(guān)干部隊伍，散會后可能要把機(jī)關(guān)干部留下，×?xí)涍€要總結(jié)和安排。

在投入上，我們要加大。剛才，我講了，鎮(zhèn)里拿出10萬元用于此次護(hù)林防火工作。村里準(zhǔn)備怎么辦？要拿出專門的防火基金，相關(guān)村都要出，×鎮(zhèn)長這里列了張關(guān)于由部分村和有關(guān)企業(yè)購買風(fēng)力滅火機(jī)的單子，待會散會還要安排，14個單位共32臺。鎮(zhèn)里購買20臺，這樣全鎮(zhèn)總數(shù)超過50臺。再是工具，要拿出來，要有措施，包括滅火工具，救火當(dāng)中的防火衣，重要的器材，都要配全。

（三）健全預(yù)案，分工明確

首先，黨政辦、農(nóng)辦要制定出一套護(hù)林防火工作的預(yù)案，每個人都要有分工，每個人都要有責(zé)任，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)考慮到。每遇大事要有靜氣，到時候你慌了不行啊，黨政辦公室中心樞紐作用怎么發(fā)揮？一線指揮員怎么辦？后勤保障干什么？發(fā)生火災(zāi)按照什么程序去救，什么程序去調(diào)度？這些都應(yīng)該有個規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)上來，都沒有人去接；別的地方過來幫助救火，也沒有人去接、沒人去領(lǐng)道，這不行。這些工作都需要我們?nèi)プ?，去完善。從接警，到通知，到調(diào)度，到組織，要有一套方案。這項(xiàng)工作由××?xí)涁?fù)責(zé)，會后馬上進(jìn)行。

其次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，我們的黨委委員，副鎮(zhèn)長，黨委副書記，不是讓你沖到一線去救火，你上去是組織好人員，調(diào)度指揮先形成一個團(tuán)。昨天晚上為什么查班子成員周圍有多少機(jī)關(guān)干部，不是查誰上去沒上去，而是要你把周圍的村干部、村上去救火的群眾、機(jī)關(guān)干部，包括認(rèn)識不認(rèn)識的，先聚攏到你的周圍，這10個、20個人，你就是指揮員。沒有頭不行，沒有頭就是一盤散沙，咱們17個班子成員上去，就是要形成一個個小的現(xiàn)場指揮部，凝聚和發(fā)揮力量。副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員都在，副書記為指揮員；副書記不在，副鎮(zhèn)長自然就是指揮員；副鎮(zhèn)長不在，黨委委員就是指揮員。指揮員達(dá)到火場后，第一件事，就是馬上向鎮(zhèn)長報告你所處的位置，周邊人員等具體情況。那個時候，黨委書記、鎮(zhèn)長就是站在最高處，觀察整個火場的布局，決定怎么調(diào)度，怎么安排。上不去就不要上，在下面搞后勤保障，在第一時間沒有上去，再上去作用不大。我要你的準(zhǔn)確位置，目的就是要你在所在的位置發(fā)揮更大的作用，不是讓你到第一線，不是讓你向我靠攏。這就叫領(lǐng)導(dǎo)和組織，領(lǐng)導(dǎo)干部上山后，馬上召集周邊人員，分成幾個小組，立即向鎮(zhèn)長匯報情況，請示任務(wù)。這個時候，原定的中隊編隊都難以發(fā)揮作用，但是領(lǐng)導(dǎo)干部的臨場指揮作用是主要的，這一點(diǎn)×鎮(zhèn)長做的非常好。領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任在哪里？在當(dāng)前這個時間，就是要控制好上墳燒香的問題，不能單純依靠檢查站的作用，村支部書記和村委主任要研究你村的實(shí)際情況，村里有多少處墳地？在什么位置？怎么樣去防火？從今天下午開始，把你村墳地周圍放上人，一個人不行兩個人。包村干部與村聯(lián)系起來，去研究這個村的實(shí)際情況，不是叫你去打個招呼就走了，而是要和支部書記共同研究他村防火工作有什么缺陷，共同研究一套方案，把路口卡死，上墳燒香的、上山務(wù)工的、上山旅游的，這都是些隱患。怎么卡死？還有值班的帶班領(lǐng)導(dǎo)，怎么督導(dǎo)檢查？我想，值班領(lǐng)導(dǎo)就是這一天防火工作的總指揮，要帶領(lǐng)值班人員，按照兩委會布置的，去檢查，去督導(dǎo)。

各村支部書記，從今天到5月20日這兩個月的時間，一律不得外出。有特殊情況離開××，必須向我請假，讓我知道你所處的位置。有些支部書記，你為外出不請假，找不著你，聯(lián)系不上，到年底你照常報通訊費(fèi)、開工資、發(fā)獎金，這個各位要回去研究，我們護(hù)林防火工作是有責(zé)任制的，是與你們的工資、獎金掛鉤的。你村發(fā)生火情、火警，你支部書記、村委主任必須第一個到現(xiàn)場，黨委書記到現(xiàn)場了，你不到就不行。在特殊的時候，咱們要有個特殊的態(tài)度，不存在條件，黨政辦公室下通知叫你上去，你就得上去，沒有條件。有些村還講條件，不是你村的山你就不上，這也不行，這個問題，咱們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)×××，前天晚上，我上去他就在現(xiàn)場，凌晨3點(diǎn)多才下的山。還有×××同志，一直靠在山上。整個工作的布置，會后還要召集有關(guān)單位會議繼續(xù)部署，全部工作，要求今天到位。

（四）注意的幾個問題

一是時間差，從今天到清明作為一個重點(diǎn)時間段；在地點(diǎn)上，將×××、×××和山里的××作為重點(diǎn)部位，相關(guān)村、相關(guān)人員要全部到位。這些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時間大家要注意，包括我們一些單位，像教委，要加強(qiáng)對中小學(xué)生和老師的教育，這個×鎮(zhèn)長要具體部署。

二是包村干部和工作區(qū)人員要到所包的村，與村支部書記、村委主任實(shí)地調(diào)查，共同尋找防火工作中存在的缺陷，一塊制定發(fā)方案。

三是要注意氣候和方向變化。從氣候特點(diǎn)和防火經(jīng)驗(yàn)看，春天南風(fēng)干燥，而且風(fēng)勢會逐漸增大；而北風(fēng)相對冷和潮濕。所以，南風(fēng)大的時候，精神要高度緊張，刮北風(fēng)的時候一般不會發(fā)生火情。

四是要學(xué)習(xí)救火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，注意人身安全。

第四篇：在全縣森林防火會議上講話

在全縣森林防火工作會議上的講話

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2004年**月**日

同志們：

省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場會精神，**月**日在**召開了全省森林防火工作會議，為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，***副省長到會作了重要講話。

一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段，森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。

（一）抓動員部署，把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長***多次做出批示，要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場（次），下發(fā)文電通知**份，發(fā)布戒嚴(yán)令**次，有力地促進(jìn)了森林防火工作。

（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分，今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。

（三）抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)，全省各地采取切實(shí)有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時段的守護(hù)，尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防，嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護(hù)林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。

（四）抓防火宣傳，增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》，送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌**塊，出動宣傳車**次，加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化了全民的森林防火意識。

(五)抓督促檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個聯(lián)隙講樽椋指案饗紓ㄕ潁⒋?，开展森林逢@鴯ぷ鞫醬偌觳?，有力地促进了预防扑均o卻朧┑穆涫怠?br>(六)抓火災(zāi)撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn)，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織各級撲火隊伍相對集中，處于高度戒備機(jī)動狀態(tài)，補(bǔ)充完善撲火機(jī)具裝備，確保接到火情能迅

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計，今年1-*月，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起，比去年同期增加9起，增長*％；其中森林火警*起，一般森林火災(zāi)**起；森林火災(zāi)林地過火面積**公頃，同比增加**公頃，增長**％；受害森林面積**公頃，同比增加**公損失林木蓄積***立方米，燒毀幼樹**萬株。去冬以來，為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，各級森林防火的會議開了不少，文件發(fā)了不少，該布置的措施都布置了，該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了，但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi)，教訓(xùn)深刻，值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外，關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識不足，工作措施落實(shí)不夠到位，具體來看：一是思想認(rèn)識不足，一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署，對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足，對森林防火的艱巨性和長期性估計不足，存在“重?fù)漭p防''的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí)，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補(bǔ)救措施，工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣，不少同志思想上就開始麻痹大意，放松了對森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撲火隊伍建設(shè)很薄弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，措手不及，只能組織毫無經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚?，撲救效果差。三是森林防火長效機(jī)制沒有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后，主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火，而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長效機(jī)制沒有建立起來，影響了森林防火工作的成效。

當(dāng)前，全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋冬季總降水量接近常年至偏少，平均氣溫略高于正常年份，森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對此各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要有清醒的認(rèn)識，要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn)，堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想，進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感，把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實(shí)際行動，作為當(dāng)前林區(qū)的一項(xiàng)突出任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，狠抓防范落實(shí)，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機(jī)制

一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小，也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此，要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則，成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會或組織，自籌資金自行管理，聯(lián)防護(hù)林，從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。要加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè)，探索新的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊伍作用的，確保生態(tài)公益林資源的安全。

二是要建立適應(yīng)我縣實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入，農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連，村林交錯，人口密度大，流動性強(qiáng)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險等級較低的時段，主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題，以達(dá)到既把火源管好，又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。

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三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設(shè)，探索政府、林農(nóng)（業(yè)主）聯(lián)動的撲火長效機(jī)制，充分整合各方面的力量和資源，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?；⒂帽茖W(xué)化的原則，強(qiáng)化森林消防隊伍建設(shè)；另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問題，全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情，能快速反應(yīng)，安全撲救，實(shí)現(xiàn)”打早、打小、打了''，杜絕人員傷亡故事。

四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實(shí)到每一個子項(xiàng)目，明確每一個子項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施，以項(xiàng)目帶動發(fā)展，加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。同時，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。

三、繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”方針，確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位

森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”，當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，必須堅持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實(shí)有效。

一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作，增強(qiáng)全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義，宣傳森林火災(zāi)的危險性和危害性，宣傳公民對森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進(jìn)入林區(qū)的客運(yùn)車輛上，張貼防火宣傳標(biāo)語口號，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要重視向林區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式，經(jīng)常不斷地對村民進(jìn)行護(hù)林防火常識和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶進(jìn)行廣泛宣傳，讓森林防火常識和法律法

規(guī)知識家喻戶曉，入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育，要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課，使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進(jìn)行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實(shí)際，在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動，充分利用各種宣傳手段，進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識的宣傳力度，形成強(qiáng)大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫，強(qiáng)化對偏僻村落的村民的宣傳教育，做到消滅死角，不留空白點(diǎn)。

二是要采取有力措施，強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90％以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此，一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間，要組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防，實(shí)行嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理，要采取疏堵結(jié)合的辦法，對確需生產(chǎn)性用火的，要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，并組織專人盯防監(jiān)控，集中在低火險時段進(jìn)行。進(jìn)入高火險天氣，要適時發(fā)布禁火令，停止一切生產(chǎn)性野外用火。

三是加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)報，執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡護(hù)密度，特別要加強(qiáng)對地面了望盲區(qū)的巡邏，充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護(hù)林人員的作用，及時準(zhǔn)確地觀察、報告火情。要實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)，對于人為瞞報、遲報的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

四是要早作準(zhǔn)備，全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系，確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn)，定期開展森林防火隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，不斷提高事前防范水平。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好，并補(bǔ)足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，堅持“以人為本，安全第一”的原則，科學(xué)組織安排群眾上山撲火，嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作，并建立撲火安全責(zé)任制.四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，是做好森林防火工作的重要保證。一要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)要逐級簽訂責(zé)任狀，把森林防火的責(zé)任落實(shí)到人，防止出現(xiàn)工作斷檔，做到真抓實(shí)管，敢于碰硬。一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴(yán)，措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi)，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點(diǎn)整治。4個市級整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），15個縣級整治村要認(rèn)真開展森林防火綜合整治工作。要切實(shí)按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，全面完成綜合整治任務(wù)。

同志們，黨的十六屆四中全會剛剛閉幕，國慶55周年大慶即將到來，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境，是當(dāng)前必須切實(shí)引起重視的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好秋（冬）森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力！

[，感謝原作者]

第五篇：森林防火會議

“關(guān)注森林防火” 會議

市頭村中學(xué)

趙丹丹 指導(dǎo)教師

王斌

時間:某年某月某日某時某刻

地點(diǎn):生物圈

參會人員:全體森林成員

會議過程: 主持人雪松先生和云杉小姐對參加“關(guān)注森林防火”主題討論會的全體森林們表示了真誠的感謝后宣布討論會開始。

首先發(fā)言的是擁有頑強(qiáng)毅力的他——白楊先生:大家好，我是白楊先生，請允許我代表我們白楊族發(fā)言。我認(rèn)為，我們白楊一族是非常獨(dú)特的。比如說：我們像衛(wèi)國將士一樣常年堅守在祖國的邊疆和沙漠地區(qū)，不懼狂風(fēng)，不畏烈日，日復(fù)一日，年復(fù)一年。不是誰驅(qū)使我們這樣做，而是我們自己甘愿為國獻(xiàn)身。但是，一場避之不及的烈火卻將我的夢想焚燒的灰飛煙滅，讓我求之不得，又成一場花開不及的離傷，我不想重蹈這樣的覆轍，這不僅是我的心聲，而是我們白楊族的心聲！

白楊的發(fā)言贏得了全體森林成員的掌聲。

接著發(fā)言的是常年不衰的他——松樹先生：先生們，女士們，我是松樹先生，我完全贊同白楊先生的觀點(diǎn)，對于我們每個森林成來說，要想活出自我，前提是擁有一個美好幸福的家庭和一片良好的生存環(huán)境。不要因?yàn)檫@樣那樣的外界因素影響我們的前途——火災(zāi)，就是我們最大的一個敵人。我們松樹家族常年翠綠，能供給人類許多的氧氣，給松鼠一個溫馨的小窩，不僅這樣，我們還能為枯燥乏味的冬天增添一抹新綠??可是，就要我們將要成功時，我們的敵人無情地將我們吞噬，貪婪地吸收著我們的營養(yǎng)，它們的軍隊愈漸強(qiáng)大，而我們卻一點(diǎn)一點(diǎn)消失在他們眼前。我希望這種殘酷的行為永永遠(yuǎn)遠(yuǎn)的消失，不要再出現(xiàn)在我們眼前。

一陣?yán)坐Q般的掌聲又在會場響起。第三位發(fā)言的是動物類的代表——喜鵲：我的叫聲寬厚洪亮，優(yōu)美動聽，人類聽到我的聲音，總會說“喜鵲叫，喜事到”，所以我被人類視為吉祥鳥，但是最近幾天我的情緒很低落，一聲都沒有叫過，因?yàn)槲也幌肫垓_人類，但他們卻傷害了我。一支小小的煙頭將我的家園毀于一旦，想到這里我就痛苦不已（已淚流滿面），我辛辛苦苦建起的家就這樣??唉，如果當(dāng)時他沒有隨手扔那支煙頭，也許我現(xiàn)在正在家里快樂的歌唱，我這么尊重他們，而它們卻??多么希望他們能改改這個壞毛病??！

掌聲雷動，經(jīng)久不息。

柏樹、松鼠等成員也發(fā)了言。

主持人雪松先生和云杉小姐做了總結(jié)性發(fā)言：朋友們，今天的這個討論會開得十分成功，我們認(rèn)為，上帝在造物的時候是有他周密考慮。他為這個世界創(chuàng)造了萬物，而萬物都是獨(dú)一無二的，這才讓我們這個世界不至于顯得太單調(diào)無味，所以，保護(hù)獨(dú)一無二的我們，保護(hù)獨(dú)一無二的世界，不再讓火災(zāi)繼續(xù)泛濫，是我們?nèi)澜绲呢?zé)任！好了，討論會到此結(jié)束，散會！