第一篇：堅持科學發展觀 深化規范化政府機關建設

堅持科學發展觀 深化規范化政府機

關建設

本文作者：趙福貴

堅持科學發展觀 深化規范化政府(機關)建設 大力提升機關行政效能

１１月１日，市委召開了中心學習組擴大會議，會后，政務服務中心于１１月３日，用半天時間，由政務中心黨組書記、主任XXX同志親自主持，集中傳達學習了成都市委十一屆六次全委會精神，認真會了XX市副市長、市抗震救

災指揮部指揮長XXX同志，市委書記、市人大主任XXX同志的重要講話精神。在認真學習的基礎上，在政務中心黨組成員、領導班子成員、中層干部、全體干部職工中開展了堅持科學發展

觀，深化規范化服務型政府（機關）建設，大力提升機關行政效能的大討論。結合災后重建重建實際，統一思想，提高四點認識，破解難題，找準四項工作重點，整體推進市政務中心、規服辦、效能辦轉變職能，增強服務意識，強化服務手段，提高服務水平。

一、統一思想，提高“四點認識”

經過大討論，大家統一思想，不斷深化用科學發展觀指導工作的認識，增強了“四點認識”。一用科學發展觀指導政務中心、規服辦、效能辦工作，深化科學發展觀在規范化服務型政府（機關）建設，大力提升機關行政效能，是今后政府政務服務工作的一項重要工作內容。二堅持科學發展觀，深化規范化服務型政府（機關）建設，大力提高機關行政效能是結合工作實際，落實胡錦濤同志在黨的十七大報告提出的“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”戰略部署，按照“著力轉變職能，理順關系，優化結構，提高效能”的要求，結合自身

本職工作走出一條不斷深化規服工作提升機關行政效能，實現災后又好又快的發展之路的客觀需要。三用科學發展觀指導業務工作，加強規范化服務型政府（機關）建設，切實提升機關效能是服務“兩個加快”的現實需要。四堅持科學發展觀，推進規范化服務型政府（機關）建設，是改進工作作風，順應群眾期盼，實施親民、便民、惠民工程的具體體現。為促進四川加快發展，科學發展，又好又快發展，省委、省政府提出“加快建設災后美好新家園，加快建設西部經濟發展高地”的工作目標。我市地處極重災區，百廢待興，恢復正常工作，推進災后重建，任務繁重，工作量大，在新中心建成之前，其軟硬件環境都達不到要求，條件艱苦，對照省、成都市對規范化服務型政府（機關）建設，提升機關效能的要求，高質量完成目標任務存在較大困難。為此，全體干部職工只有堅定機遇與挑戰并存的信念，發揚艱苦奮斗精神，主動挑戰，敢于負責，面臨困

難真抓實干，按照規范化服務型政府（機關）建設的標準，按照“非常之時，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責”的要求，為災后重建提供一流的政務服務環境，推進全市行政效能的不斷提高。

二、強化服務，明確“四項工作重點”

結合實際，以市委中心學習組會議精神指導工作，破解難題，明確今后一段時間的“四項工作重點”。

（一）深入政務服務，打牢基礎，搭建好政務服務平臺

目前，市政務中心在辦公場所、設施、環境極差的條件下，要創造條件，充分發揮全體同志的集體智慧，改變工作方式方法，提高辦事效率。通過認真學習十七大精神，站在胡錦濤同志提出的“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務”的高度。認真貫徹《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于進一步加強機關行政效能建設的意見》

（川委辦〔2008〕15號）文件精神，為加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發展高地構建良好的政務環境和作風保障。整體推進工作：一是狠抓行政審批事項的清理工作。繼續與市法制辦聯合清理，重點開展對項目合法性的清理，不斷優化審批流程，減少辦事環節。切實下放審批權限，加大災后恢復重建項目審批權限下放力度，把行政審批職能落實到直接為企業和群眾服務的基層和一線。要做到凡國家、省和成都市已取消的行政許可審批項目，堅決取消；凡鄉鎮作出實質性審查、市級行政機關僅作程序性批準的審批事項，原則上以授權或委托方式下放到鄉鎮辦理。加強對未列入保留的行政審批項目的后續監管，防止行政不作為或利用備案、核準等形式搞變相審批。二是全面清理行政事業性收費。按照國家、省和成都市要求，全面清理行政事業性收費、市政府部門直屬事業單位的經營服務性收費和市政府部門作為業務主管單位的社

會團體的各種收費項目，取消不合法收費，并向社會公布。三是全面推行“兩集中、兩到位”。將行政審批事項集中到一個科室，成立行政審批科，并將行政審批科整體進駐政務中心，實現行政審批集中辦理。部門要向窗口授權到位、要向窗口授權到位，切實解決“只掛號，不看病”的問題，理順部門之間和部門內部的職能關系，取消不必要的中間流程，并根據不同行政審批事項的辦理難易程度，科學設定整體辦理時限和各環節標準辦理時限，不斷優化審批流程，提高效率，確保行政服務中心現場辦結率不低于90%，按時辦結率不低于99%。四是加快實施并聯12全文查看

第二篇：堅持科學發展觀,加強郵政思想工作建設

堅持科學發展觀，加強郵政思想政治工作建設

摘要：科學發展觀作為當今中國的主題，如何深入貫徹科學發展觀的思想，成為各行各業最為關注的問題，郵政事業也應當將貫徹科學發展觀放在首要位置，促進郵政事業的更快，更好發展！

關鍵詞：科學發展觀 郵政 發展

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出，科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略，明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想，隨著我國經濟持續快速健康發展,郵政企業改革不斷深化,企業文化核心逐步形成，社會環境充滿新的機遇和挑戰,如何適應新的變化,在繼承和發揚優良傳統的基礎上做好郵政企業的思想政治工作呢?關鍵是要以科學發展觀為指導,切實做到以人為本,實行人本管理,全面協調發展，統籌兼顧，充分調動職工的積極性和創造性,從而是郵政事業更快發展。

科學發展觀具體包括：以人為本的發展觀，全面發展觀，協調發展觀和可持續發展觀。

一、科學發展觀的核心是以人為本，堅持以人為本思想，加強郵政事業人本建設。

1、人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,要把人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。一切為了人，一切依靠人，二者的統一構成以人為本的完整內容。郵政事業的發展離不開人民群眾，因此確定郵政事業的發展目標成為了關鍵性的問題。郵政作為中國的一個重要部門，承擔起了“情系萬家，信達天下”這個光榮而又艱巨的任務，把握住一切以為人民服務的宗旨，建設一切為了人民的郵政團隊成為關鍵！我黨把“三個代表”作為我黨人員必須堅持的首要思想，而三個代表就是以人為本思想的最高體現，因此如何搞好郵政事業內部的黨的建設成為最科學的方法！

2、以人為本，是科學發展觀的核心。是企業經營管理的基本原則，也是做好思想政治工作必須遵循的原則。為了打造高效忠誠的郵政團隊隊伍，郵政首先應堅持以人為本，確立員工的主體地位，主要應抓好七個方面的工作：一是工作中要充分尊重人、理解人、關心人、幫助人，平等對待員工，切實關愛員工，解決職工的實際困難、維護職工的切身利益；二是郵政在進行重要經營決策、重要發展項目、重要改革舉措等重大事項的實施前必須通過適當方式和途徑，廣泛聽取員工的意見和建議，實行民主集中制，擴大員工的知情權、參與權和監督權；三是郵政企業內部在政策措施制定時必須把維護最廣大員工的根本利益、長遠利益作為基本出發點，保證最廣大干 部員工的積極性得到了充分發揮，企業可持續發展能力得到有效提高；四是郵政經營過程中給員工提供一個廣闊的健康成長的舞臺、施展才華的平臺和公平競爭的環境，建立完善的培養、使用和選拔機制，不斷完善競爭、激勵和約束機制，實現人力資源效用最大化，體現員工自身價值；五是本著對員工負責的態度強化教育培訓，使大家養成學習的習慣，促進各方面知識和技能全面提升，提高員工的工作能力和生活能力，不斷提高員工綜合素質，實現個人的保值增值；六是根據形勢和任務需要，不斷轉變員工思想觀念，讓員工開闊眼界，更新思路，增強員工責任感和敬業精神，培養員工的主人翁意識；七是優化郵政員工生活和工作環境，改善員工的生活娛樂環境，積極開展豐富多彩的文化教育活動和文體活動，滿足郵政企業員工的精神需求，使員工樂于工作。

胡錦濤總書記指出:“堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展、不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。”在思想政治工作中貫徹“以人為本”的理念,必須遵循人的思想和行為規律。恩格斯說:“人們行動的一切動力,都一定要通過他的頭腦,一定要轉變為他的愿望和動機,才能使他們行動起來。”是中國共產黨人堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨的體現。“堅持以人為本”，是中國共產黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。“以人為本”思想早在我國春秋時期就已經提出，孔圣人也說過：“民為貴，社稷次之，君為輕。”。當今社會，人的行為是人的內在需要與外部刺激相互影響相互作用的結果。思想對需要具有導向作用,需要是行為產生的原動力,行為是動機的外在表現。因此,“以人為本”,必須認真分析職工的個體心理行為,真正搞清楚職工在想什么,要什么。“以人為本”,主要是“以心為本”,也就是說,企業思想政治工作要善于做好職工心理的調適,從而服務于企業的經營管理我們依然必須堅持以人為本的思想，我們只有堅持以人為本的思想，才能堅定郵政企業發展以為人民服務的立場，更好的建設郵政事業的思想道德和職業道德，不斷提升服務水平，樹立郵政良好的社會形象。

3、從現實的企業管理文化來看，要想堅持以人為本，就有一個以什么人為本或者說以人為本的重點對象是誰，就郵政行業來講，當然是針對我們郵政客戶而言。可是這個社會，有少數企業領導把以人為本視為以“己”為本，誠然，企業領導者是企業的核心與靈魂，職工群眾應該維護領導的管理權威，以企業領導為本，但從個人或集體（大多數人）的關系上看，我們認為應該以大多數人為本。

4、就郵政企業來說,在生產力和生產關系的運動中,創造物質財富,推動生產力和社會發展的從事物質實踐活動的是員工。人是管理系統中最具有能動性、創造性和最為活躍的因素。做好了人的工作,管理就抓住了根本。這就是所謂的“人本原理”。“人本管理”尊重了人的獨立性、主動性和創造性,把郵政員工的切身利益與企業的利益、客戶的利益緊密地結合起來,整個郵政企業就 會充滿活力,有利于培養職工對郵政企業的歸屬感、責任感和榮譽感,凝聚郵政的向心力,為實現郵政企業的健康持續發展提供重要保證,從而增強郵政的競爭力,有利于郵政企業文化的打造。注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心員工生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進郵政事業發展的強大力量。

二、堅持全面發展思想，提高郵政事業的服務能力 國家郵政局局長馬軍勝說：“郵政是朝陽行業！”

郵政行業有傳統的歷史，因此有人就認為郵政是夕陽行業，在走下坡路，對此看法我持保留意見。作為具有社會公共服務性質的郵政部門，擁有強大的網絡優勢和信譽優勢，在促進國民經濟發展，保障公民基本通信權利等方面發揮著不可替代的作用；也充分展示了具有悠久歷史的郵政通信在各種通信工具交相輝映的信息時代，依然具有高舉普遍服務的大旗，努力為社會的進步、經濟的發展和人民群眾物質文化生活水平的提高盡通信服務之責的雄心壯志和崇高使命。

全面發展是社會發展的前提,也是社會發展的最高目標。江澤民同志《在慶祝建黨八十周年大會上的講話》中指出:“推進人的全面發展,同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活,是互為前提和基礎的。人越全面發展,社會的物質文化財富就會創造的越多,人民的生活就越能得到改善,而物質文化條件越充分,又越能推進人的全面發展。生產力和經濟文化的發展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程。這兩個歷史過程應相互結合、相互促進地向前發展。構建社會主義和諧社會與人的全面發展是密切相關、內在統一的。人的社會關系的全面發展,即人的社會關系的全面豐富發展。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出:“人的本質不是單個人所固有的抽象物,在其現實性上,它是一切社會關系的總和。”人是社會的產物, 在社會關系中生存和發展。個人必須與其他人進行交往, 在交往中形成豐富而全面的社會關系,從而不斷豐富人的本質。這一內涵運用到郵政事業中，也充分說明了要想郵政事業有好的發展，得堅持全面發展的思想。

郵政雖然是傳統行業，但有網絡、品牌、文化、人才等優勢，再結合創新，就會提供很多新的服務，有新的發展前景。比如除了郵政物流，還有代辦金融業務、代辦保險業務等。隨著高科技的發展，老百姓生活方式發生一些變化，現在私人間信件不到十年前的20%。但對郵政來說，還可以發展商業信函、直遞廣告、數據庫營銷等，極受用戶歡迎，信函業務還是有很好的發展前景。郵政行業的生命力，一定在于創新、突破。關鍵是要符合時代的需要，滿足人民的需求，做到這一點，郵政就會長盛不衰。

三、堅持協調發展觀，讓郵政各項業務均衡發展 協調發展就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

“為誰發展、靠誰發展”，是發展觀的兩個基本問題。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”

要發展好郵政事業也得做到統籌城鄉發展，統籌區域發展，在農村或較偏遠的地方適當增加一些營業點，當然，數量得適當，不然又會造成資源的不必要浪費了。

四、繼承傳統，改革創新，使思想政治工作保持永久活力。

創新是發展的靈魂。隨著國際形勢風云變幻和國內改革不斷深入，新情況、新問題接踵而至，廣大干部職工知識面不斷拓展，閱歷豐富，見識廣博，個性鮮明，思維活躍，對思想政治工作提出了新的挑戰，也為思想政治教育提供了新的機遇。思想政治工作必須堅持科學發展觀，在傳承優良傳統和優秀經驗之外，不斷適應新情況，大膽進行探索和創新，做到與時俱進在研究新情況中發展，在解決新問題中壯大，打破傳統思維定式，使思想政治工作保持永久活力。

思想政治工作者要積極拓展思路、創新思維，不斷探索思想政治工作的新方式、新方法、新內容、新途徑、新領域、新機制。一是要解放思想，轉變觀念，開闊眼界，提高理論水平，用馬列主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷吸收新的優秀思想文化成果，適應社會實踐的新發展，與時俱進，保持生機和活力，運用反映時代精神的新思想、新風尚、新觀點、新道德豐富干部職工的頭腦，幫助大家增長見識，提高素質；二是要勇于進行機制和體制的創新，建立和完善預警機制，加強思想政治工作前瞻性的研究，按照分析問題、明確需求、制定目標、設計主題、選擇模式、分步實施的要求，做好啟動方案。不斷修訂完善思想政治工作的各項規章制度，使思想政治工作可管、可控；三是要在思想政治工作的內容上不斷尋求突破，根據經濟發展需要，不斷注入新內容，拓寬新領域，把思想政治工作和生產經營、內部改革、機制轉換等工作有機結合起來，貼合生產經營實際，形成綜合效應；四是要不斷探索開展思想政治工作的新形式，充分利用現代科技手段和傳媒技術，擺脫說教形象，由集中、統一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變，可以開展形式多樣、生動活潑、健康向上的文化活動，做到寓教于樂，增強教育的有效性、藝術性。

新形勢、新任務、新挑戰，對思想政治工作提出了新課題、新要求。在新形勢下，思想政治工作仍然是企業搞好各項工作的重要基礎，我們要分析新情況，研究新問題，開辟新路子，應用新方法，努力創新思想政治工作，為企業的改革發展提供堅強的思想保證、精神動力和智力支持。隨著企業改革的不斷深入，要發揮企業思想政治工作的優勢，必須注重思想工作的創新，開發應用多種手段、多種形式、多種場合開展工作，使之生動活潑，引人入勝，形成適應新形勢、迎接新挑戰的工作機制和方法，增強工作的吸引力、感染力，在創新中不斷改進提高，做到政治性和思想性的統一，科學性和真理性的統一，服務性和滲透性的統一，民主性和群眾性的統一，保持思想政治工作的持久生命力。

五、注重調研，實事求是，著力解決郵政行業中職工的思想問題和發展過程中的實際問題。思想政治工作通過對馬克思列寧主義、毛澤東思想和有中國特色社會主義理論體系的思想教育，引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確認識和面對企業改革發展穩定過程中出現的問題，并在企業改革發展穩定過程中，對員工所產生的各種思想、情緒和行為問題進行疏導和解決，為構建和諧企業提供強大的精神動力和思想政治保證。它的理論來源于實踐，同時服務于實踐，起到指導實踐的作用，所以思想政治工作要堅持求真務實的科學精神，遵循客觀規律，堅持做到一切從實際出發，注重調查研究，認真聽取來自各方面的不同聲音，然后分析解決存在的現實問題，作風上要埋頭苦干，少說空話，勇于實踐，務求實效。思想政治工作只有和實踐相結合，才能產生巨大能量。

思想政治工作不僅包括員工的素質教育、發展理念教育、改革觀念教育,還包括不同知識層次的再教育。同時還要圍繞企業改革、發展、穩定的大局,正確處理好個人發展與企業發展、個人理念與企業發展理念、個人目標與企業目標相統一的關系。因此,企業思想政治工作是一項長期、復雜而艱巨的任務。企業中、青年員工的知識層面相對較高,自我意識強,自主性高,因而思想政治工作必須從企業發展的實際出發,緊密聯系不同層次職工的實際工作情況和思想動態,圍繞企業發展的階段性目標,積極倡導和培育新形勢下的企業精神和企業文化。

六、堅持統籌兼顧思想，促進郵政事業更好發展

“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。其實質，是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什么樣的發展道路和發展模式，如何發展得更好的問題。

履行普遍服務義務和建立符合郵政行業特點的現代企業運行模式是中國郵政面臨的兩大基本任務。問題的關鍵就是在于盈利與為人民服務的問題上。企業的目的是盈利，履行普遍義務是郵政事業單位的責任，它們本身就是一個矛盾的結合體。為此，我們必須透過郵政事業的表象，從中國具體國情上深刻認識這個問題。

堅持以為人民服務為指導思想，全身心的投入中國郵政事業的建設中，為建設中國特色社會主義而努力！加強郵政事業單位中的黨風建設，深入貫徹三個代表思想，讓每一個郵政人員明白自己工作的目的，積極主動的投身于自己工作當中。

總結

樹立和落實科學發展觀必須正確處理好幾個關系，正確處理好改革、發展與穩定的關系；正確處理好物質文明、政治文明與精神文明的關系；正確處理好經濟增長、經濟發展與社會全面發展的關系；正確處理好經濟增長、經濟發展與可持續發展的關系。這些可以運用到社會生活的方方面面，當然也包括我們的郵政事業。

在郵政思想政治工作中，旗幟鮮明、圍繞大局、服務職工，才能擔當起工作的使命；要以人為本、與時俱進、改革創新，才能永葆工作的生命力；還要和核心價值體系建設、精神文明建設、企業文化建設同步推進，才能產生不可估量的效果。思想政治工作者只要以身作則、不斷提升，同時保持滿腔的熱情和無限的愛心，就能使思想政治工作達到理順情緒、化解矛盾、提高覺悟、激發熱情、凝聚力量的目的，就能培養出全員的敬業精神、團隊精神、奉獻精神、創新精神，從而增強郵政企業的凝聚力、向心力、戰斗力、競爭力，促進郵政事業的工作水平上升，為郵政事業的加速發展做出更大的貢獻。

正確認識和妥善處理郵政事業中的各項關系，明確個人利益，集體利益，和廣大人民利益之間的關系是促進郵政事業更好發展的前提！郵政部門作為國家的一個機構，最根本的目的是為人民服務。但郵政同時又具有企事業單位的性質，盈利雖不是其本質，但也是其目的之一。因此在改善人民生活，加快中國特色社會主義建設，促進社會和諧發展的基礎上，如何提高郵政部門的收入也是一個重要的問題。

參考文獻：

1、馬克思恩格斯全集 [M].北京：人民出版社，1979.123

2、《科學發展觀知識手冊》出版于2007年1月，胡繪華；

3、肖利國.淺論“以人為本”的企業管理思想 [J].商場現代化，2005，（16）

4、李振祥.論以人為本的內涵 [J].現代企業教育，2001，（09）

5、參見吳向東.論馬克思認得全面發展理論 [J].馬克思主義研究，2005

6、胡錦濤在黨的十七大上的報告

第三篇：堅持科學發展觀加強農村基礎設施建設

堅持科學發展觀 加強農村基礎設施建設

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。科學發展觀是統領農村發展全局的重要指導思想，是建設社會主義新農村的根本指針。新農村建設內涵豐富，我認為目前其切入點，應該是大力加強農村基礎設施建設。農村基礎設施是為農村經濟社會發展提供公共服務的各種硬件，是新農村建設的基礎工程。加強農村基礎設施建設也是落實科學發展觀，解決“三農”問題的具體實踐。

為此，今年3月—4月，我對衡陽市蒸湘區農村基礎設施情況進行了深入的調研，聽取了鄉鎮干部的情況介紹，召開了村干部座談會，走訪了村民，實地進行了考察。發現其基礎設施建設近幾年來每年都有新進展，但速度明顯滯后，設施嚴重老化，存在很多薄弱環節，已成為制約農村經濟社會發展的瓶頸。盡快改變農村基礎設施落后的狀況，是廣大農民群眾的迫切要求。我們應以科學發展觀為指導，大力推進農村基礎設施建設。

一、農村基礎設施建設取得的主要成績

蒸湘區現轄2鄉1鎮3個街道，共有34個行政村，農村人口近5萬人，耕地面積3.9萬畝（其中水稻面積3.1萬畝），漁塘面積1.1萬畝，蔬菜面積1.4萬畝，水果面積6000畝，森林面積3.2萬畝。2001年城區行政區劃調整后，該區農業經濟發展基礎相當薄弱，特別是新劃入的呆鷹嶺鎮、雨母山鄉基礎設施落后，針對這種情況，區委、區政府及時調整工作思路，大力加強農村基礎設施建設，取得了一定成效。

（一）水利設施有所加強

據調查，近幾年來，蒸湘區先后爭取上級資金610萬元，搶修防洪堤、水庫險工險段22處，護坡加固1500米，更換防洪閘門32塊。同時，投入水利建設資金1100萬元，開工各類水利工程510處，移動土石方210萬方，新開山平塘318口，新修水渠3500米。現在已有水利設施3661處，其中防洪堤31.1公里，固定排灌機埠42處1083.8千瓦，固定排漬站7處565千瓦，小

（一）型水庫1座，小

（二）型水庫9座，山平塘2925口，總蓄、引、提水量可達4669萬立方米。

（二）交通狀況明顯改善

數據顯示，近年來區、鄉、村、組四級累計投入資金約1000萬元，新硬化路面11公里，改造維修村組公路130公里。區鄉兩級投入200萬元修建了雨母山旅游公路4.1公里，投入資金100多萬元修建了呆鷹嶺鎮北片交通干道振興路2.2公里。

（三）電力供應惠及大眾

該區所有村和農戶都已通電，電力已成為農民生產生活的重要

能源。而且基本上實現了城鄉用電同網同價，建立了符合農村經濟發展水平的農村電網，電價下調了，農民負擔減輕了，為農村電氣化發展創造了一定的條件。

（四）居住條件大為改善

大部分村民修建了磚瓦混泥土樓房，少數村民住房按城市標準設計了新型廚房和沖水式廁所。村委會均有固定的辦公場所，個別發展好的村還建起了辦公樓。如雨母山的湘桂村，用征地收入和村民集資款建起了4層的村委會樓，配置了比較舒適的辦公設備。

二、農村基礎設施建設存在的問題及原因

通過調研，筆者發現，盡管這幾年來農村基礎設施建設有所加強，但薄弱環節更為突出，需引起各方高度重視。主要表現在以下幾方面：

（一）農村水利設施老化嚴重

由于水利工程大部分都是上世紀六十年代、七十年代修建的，而且當時主要靠農民投工投勞，就地取材，修建的標準很低，再加上長期以來投入不足，管理不到位，所以，經過了近五十年的運行，設施嚴重老化，堤身單薄，堤腳滑坡十分嚴重。排漬、排灌機埠也都是上世紀六十、七十年代的設備，大部分已不能正常運轉，急需更新。雖然區政府多方籌措資金，維修加固堤防險段、排漬機埠等，但仍存在諸多隱患，難防大汛。據估算，如果進行大規模徹底維修改造，所需經費將達數千萬元。經費從何而來？市、區兩極政府財力有限，而幾乎所有的鄉鎮（街道）都欠債，所以，資金短缺成為農村水利設施建設的一大制約因素。

（二）農村能源建設進展緩慢。

現在大多數農民以煤為能源，有的還以稻草、桔桿、柴為燃料，而使用電能、沼氣、天然氣、液化氣及其它可再生的清潔能源的農戶極少。農村能源建設進展十分緩慢。就拿沼氣來說，我們知道，沼氣是重要的清潔能源，具有廣泛的綜合效應和不可替代的作用。沼氣建設是農村能源建設工作的重點，是惠及廣大農民的民心工程。據了解，農民使用沼氣每戶每年可節約燃煤0.8噸以上，節約薪柴2噸左右，每戶平均增收可達800元，農戶還可開展沼渣沼液綜合利用，發展生態農業，每年可直接或間接增加經濟效益2000元左右。既然益處多多，為何沼氣建設發展遲緩呢?原因有四:一是各級黨委、政府領導對沼氣建設工作的重要性認識不夠;二是各級、各部門缺乏對農村沼氣建設工作統籌規劃，缺乏建設資金的有效投入，缺乏管理機構和服務隊伍的建設；三是社會各層面尚未建立有效的支持幫助激勵機制，沒有調動廣大農民廣泛參與的積極性；四是農戶本身對生活質量要求不高，加上建沼氣池能力不足。據了解，農民建一口沼氣池的費用大約3000元左右，雖然每建一口按國家政策可獎勵600元，但農民還是無法承受。

（三）農村電網改造后續力量不足

目前農村生活用電網改造已基本完成，但是由于缺乏資金來源，農業生產用電的農網改造難以開展下去。部分村仍然使用上世紀七、八十年代架設的老線路。這些線路、設備嚴重老化，供電能力低、電力弱、線路電耗高，農用電費居高不下，大大增加了農民負擔，限制了農用機械的推廣使用，制約著農村經濟的發展。如：呆鷹嶺松陂村的變壓器經常出毛病，在用電高峰期，各組需聘請電工在變壓器旁看守，以應對突發情況；電線桿常無故倒塌，曾發生魚塘里的魚被電死的事件，村民生命安全也受到嚴重威脅。該村一年的農用電費高達8萬余元，村民無力交納，村里也無錢墊付，由于老欠未清，農網改造遲遲不能進行。

（四）農村公路抗災能力極弱

公路通，百業興，這個道理人人知曉。鄉村公路是農村最主要的出行通道，是關系農民群眾生產生活的重要基礎設施。然而，農村公路的現狀已經嚴重制約了農村的發展。調查得知，該區修建的村級道路技術等級較低，路面結構大多為泥石路，路基松軟，路面狹窄，雖然可以通車，但抗災能力極弱，一到雨季便泥濘不堪，非常不便。究其原因，一是建設資金嚴重不足。由于我國公路建設堅持地方為主，國家加大支持的原則。說是地方為主，但是有些地方投入能力有限，為不了主，所以，公路建設資金“等靠要”的思想在基層干部中很普遍。即使爭取到了國家在農村公路建設上的資金，但往往用到了縣級以上等級公路上，真正投入到鄉村公路建設上的微乎其微。二是養護管理機制不健全。據調查，目前部分鄉鎮還沒有養護機構和管理組織，已經損壞的公路得不到及時修護。管理很不到位，沒有一個具體的可操作的管理辦法。

（五）農村人居環境令人堪憂

凡是到過農村的人幾乎都有這樣的印象：垃圾圍村莊，臭水滿河塘。村莊的大小道路兩旁、農戶庭院內外，到處可見斷磚、碎瓦、亂石、桔桿、牛馬及雞鴨等畜禽的糞便。蒸湘區農村亦不例外。臟、亂、差現象十分嚴重。由于農戶養雞鴨以散養為主，家禽糞便隨處可見；許多農戶的牲禽圈舍就在住房旁邊，圈舍里滋生大量蚊蟲、蒼蠅，極易傳染疾病；農民家中的廁所多為“旱廁”，直接與牲禽糞坑連接，沒有經過處理，有的甚至是露天廁所；路旁屋邊到處是一堆堆的垃圾和肆溢橫流的生活污水，污水直接滲入地下，直排溝渠和水塘。村邊的水塘70年代“淘米洗菜”、80年代“游泳灌溉”、90年代“垃圾覆蓋”，現在已是生態破壞。造成農村人居環境問題的原因很多，主要是農村生活設施建設嚴重滯后。長期以來，由于受歷史的局限和經濟體制城鄉二元結構的制約，區、鄉政府提供農村基礎設施等公共服務的能力較弱，農村生活基礎設施建設總體上處于空白狀態。如農村生活垃圾的收集、清運、填埋處理等基礎設施的建設基本處于空白，導致農村環境日益惡化。此外，與農民的環境衛生意識差，農村環保宣傳教育不夠有關。由于人力、資金條件的限制，環保宣傳教育還沒有真正深入到農村，基層干部和群眾的環境意識不高，對生產、生活污染的環境危害認識不足，難以適應新農村建設對環境的要求。近年來，盡管開展過文明村鎮的創建活動，各村鎮都投入了很大的人力、物力，但這些環境衛生的治理帶有臨時性、突擊性，創建完成驗收后，管理上松懈了，“臟、亂、差”現象又迅速回潮。新農村要有新環境，農村沒有天藍、水清、村綠、整潔的環境，再富裕的鄉村也稱不上社會主義新農村。

三、以科學發展觀為指導，大力推進農村基礎設施建設

十一五期間，我們要以科學發展觀為指導，立足實際，著眼長遠，進一步加快農村基礎設施建設步伐，以農村基礎設施建設的發展來推動全區經濟社會的和諧發展。

（一）加強領導，落實責任

農村基礎設施建設涉及到農業、林業、水利、國土資源、交通、通信、電力、計劃、財政、扶貧開發、文化、衛生等眾多部門，是一項復雜的系統工程，各級領導要高度重視，完善組織領導機制，明確責任。可成立區長掛帥，分管農業農村工作的區委副書記、區政府副區長的領導班子，農辦、水利、衛生、建設、民政等部門負責人組成新農村建設領導小組，抽調人員集中辦公，認真開展調研，按照中央“多予少取放活”的方針，制訂出適合本區區情的農村基礎設施建設具體實施辦法。同時，為確保各項支農、涉農資金和項目落到實處，區里可制定新農村建設工作目標管理考核體系，并將這項工作列入鄉鎮（街道）和區直單位目標責任考評主要內容，將考核結果納入各單位領導班子工作實績考核的重要內容，與干部選拔任用直接掛鉤。

（二）宣傳造勢，形成氛圍

今年中央一號文件的公布及一系列惠農政策，特別是從去年起，免征農業稅，加大糧食直補，擴大農作物良種補貼范圍和規模等政策，惠及農村千家萬戶，極大地調動了廣大農民群眾的生產積極性。因此，我們可以借此良機，通過廣播、電視、報紙等宣傳媒介，讓廣大農民群眾充分認識到農村基礎設施是農業和農村經濟賴以發展的“先行資本”，認識到農村基礎設施建設是一項功在當代、利在千秋的事業。從而積極引導廣大農民群眾投身于農村基礎設施建設之中。

（三）加大投入，社會共建

農村基礎設施建設需要大量的資金，現在，我們應創新機制，充分發揮政策引導和市場機制“兩只手”的作用，建立多元化籌資渠道。

一是充分利用國家各項支農政策，積極向上爭取一部分資金，特別是利用國家“以獎代補”政策，積極引導農民投工投勞，加強基礎設施建設。

二是在嚴格按照衡發[2006]2號文件規定，確保不加重農民負擔的情況下，采取“一事一議”的辦法，按照誰出工，誰受益的原則和方式，鼓勵農民、個體大戶或企業以獨資或股份制形式投資于農村基礎設施建設。

三是鄉鎮地方財政，要通過壓縮其它支出，擠出一部分資金，用于農村基礎設施建設。

四是通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金。

與此同時，要加強專項資金管理，提高資金使用效率。政府要對投資項目進行可行性論證，不搞政績工程，讓資金使用合理高效。

（四）規劃先行，突出重點

基礎設施建設是改善農村生產生活條件，塑造農村新風貌的關鍵一環。因此，必須以規劃引導基礎設施建設，規劃好村莊住房和水、電、路、排污等問題，從根本上解決村莊建設雜亂文章，設施不配套的問題。目前我認為重點是抓好“二清二治四改”：“二清”即開展清垃圾、清污泥活動，目的是改善農村環境衛生。“二治”即治山、治水。目的是改善農村生態環境，提高農村防汛抗旱能力。“四改”即改路、改水、改圈、改廁。改造農村道路，實現村村通公路，村主干道硬化（油化）率達100%，村莊內公共道路平整通暢；實施飲水安全工程，改善農村居民飲水條件；改變農村傳統養殖習慣，引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題；鼓勵農戶改廁，建設無害廁所。

（五）引入競爭，市場管理

據了解，以前農村的基礎設施管理主要是實物管理和設備管理，談不上資產經營管理，所以造成了無償服務，無償供給，無償消費的狀況；而且供給越多，需求缺口越大，實現擴大再生產步伐就越艱難。因此，在農村基礎設施管理方面，應引入競爭機制，推行市場化管理，確保使用效率，延長使用年限。同時，對現有的基礎設施的產權可以進行拍賣或承租，所得資產由村委會集中用于農村公益基礎設施建設，使其滾動發展。對容易管理和維修的基礎設施有償承包，由承包人定期對基礎設施進行維修，村委會按照目標責任管理合同書的規定定期支付其勞動報酬。

第四篇：第五課 堅持科學發展觀全面建設小康社會

第五課 堅持科學發展觀全面建設小康社會

教學目的:

認知目標：了解我國改革開放30年來取得的偉大成就、實現現代化“三步走”和“新三步走”的發展戰略、構建資源節約型和環境友好型社會的基本要求，理解全面建設小康社會、科學發展觀、新型工業化道路、農業現代化道路、資源節約型社會和環境友好型社會的含義等。

情感態度觀念：認同黨和國家關于堅持科學發展觀、全面建設小康社會的方針政策，愛護環境資源，養成環保習慣，擁護黨和國家發展經濟的方針政策。

運用目標：能初步運用科學發展觀解決自己職業生涯與發展的實際問題。教學重點:

1、正確理解從從總體小康到全面小康

2、推動經濟又好又快的發展 教學難點:

1、正確理解從從總體小康到全面小康

2、推動經濟又好又快的發展

授課方法: 多媒體教學法、案例教學法、探究法、討論法 教 學 內 容、過 程

組織教學：提示上課起立相互問候，清點出席人數

復習提問導入新課：中國特色社會主義現代化建設，帶來了中華大地日新月異的變化。進入21世紀，我國開始了全面建設小康社會的新歷程。

講授新課：

一、全面建設小康社會

1、改革開放30年的成就（1）微觀成就表現P38 1）綜合國力由弱到強，GDP從占世界1.8%升至6%，成為僅次于美國和日本的世界第三大經濟體；

2）城鄉居民收入實際增長超過6倍，實現從溫飽不足到總體小康； 3）城鄉協調共同發展，城鎮化率從不足18%上升到45%左右；

4）外貿規模從世界第29位上升到第三位，外匯儲備從1.67億美元增長到 1.95萬億美元；

5）教育普及程度接近中等國家平均水平，科學技術不斷提高，社會事業加快發展。

（2）宏觀成就表現P38-39

2、總體小康到全面小康（1）小康的含義P39 在溫飽的基礎上，生活質量進一步提高，達到豐衣足食（2）“三步走”的發展戰略P39 當今“小康社會”概念是鄧小平同志在1984年3月對日本首相中曾根康弘的談話中首先提出，此后，鄧小平同志有多次重申“小康”概念，并把中國現代化建設“三步走”戰略的第二步，界定為達到小康。

“三步走”戰略的內容：

第一步：到1990年，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。

第二步：到20世紀末，人均國民生產 總值比1990年再增長一倍，人民生活達到小康水平。

第三步：到21世紀中葉，人均國民生產 總值達到中等發達國家 水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

（3）“新三步走”的發展戰略P40 在新世紀的第一個10年，實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；再經過10年的努力，使國民經濟更加發展，全面建設小康社會；到21世紀中葉，基本實現現代化。

新“三步走”戰略是對鄧小平分三步走戰略部署的具體化

3、全面建設小康的奮斗目標及意義 奮斗目標：

時間：到2020年，國內生產總值比2000年翻兩番

經濟實力：工業化基本實現，綜合國力顯著增強，國內市場總體規模位居世界前列

人民生活：富裕程度普遍提高，生活質量明顯改善，生態環境良好

政治文化：民主制度更加健全，民主權利更加充分，公民文明素質和精神追求更高，充滿活力和安定團結的國家

國際關系：更加對外開放，更加具備親和力、為人類做出更大貢獻的國家。經濟目標：P41 在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。

基本實現現代化，建設完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。

居民收入和消費水平大幅度提高，城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。

社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，社會保障體系比較健全，人民過上更加富足的生活。

全面小康的特點：

經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實

意義：P42

二、堅持科學發展觀，促進經濟社會生態協調發展

1、科學發展觀的提出：2003年10月，中共中央召開了十六屆三中全會，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。《決定》正式提出要樹立科學的發展觀，并得到了黨內外廣大干部群眾的熱烈擁護和響應。科學發展觀的提出有很強的時代背景。

2、科學發展觀的必要性

樹立科學發展觀必要性：材料一：據統計，中國平均對世界經濟增長的貢獻為16.8%。但是，中國也為增長付出了沉重的代價。數據顯示，2006年中國GDP總量占到世界總量的5.5%左右，但是中國為此消耗的標準煤、鋼材和水泥，分別約占全世界消耗量的15%、30%和54%。與此同時，松花江水污染，淮河污染，太湖藍藻事件，越來越多的環境危機為中國經濟敲響了警鐘。

單純追求經濟的增長速度，而忽視社會的全面進步，會出現“沒有發展的增長”，導致資源短缺，環境污染，生態破壞。

3、科學發展觀內涵：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

4、新型工業化道路：

原因：中國工業化面臨嚴峻的資源約束

人均耕地面積只相當世界平均水平的1/3，一些沿海地區的人均耕地不足0.8畝。

人均水資源占有量只相當世界平均水平的1/4，在全國600多個城市中，已有400多個城市供水不足，其中110個城市嚴重缺水。

在2004年的國內需求中，約有50％的鐵礦石和銅礦、33％的鋁土礦、40％的原油和44％的木材依靠進口滿足。

內容：新型工業化的內容包括工業化、城市化、市場化、國際化、社會化和信息化等。

含義：新型工業化的含義就是堅持一條技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發展的工業化道路。

5、推動國民經濟又好又快發展

資料鏈接：全球四分之一的筆記本電腦和三分之一的數碼相機是我國蘇州生產的，然而每銷售一臺電腦我們要給英特爾幾十美元，微軟幾十美元，中國人自己賺的大概只剩10個蘋果的錢，生產一臺DVD，我們的利潤只有1~2美圓；生產一件MP3，我們的利潤只有一美元多。

我國紡織服裝出口占全球防止服裝貿易總額的２４％，但自主品牌不足１％，且沒有一個世界名牌，我國彩電、手機、計算機、ＤＶＤ播放機等產品的產量居世界第一，但關鍵芯片以來進口。我國企業不得不將每部手機售價的２０％、計算機售價的３０％支付給國外專利持有者。（學生討論：我國經濟發展中存在什么問題？）

關鍵：轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整

經濟結構調整內容：產業結構的優化與升級、區域經濟的協調發展 產業結構優化升級：（P44）（第一、第二、第三產業協調發展）

重視第一產業的發展，發展現代農業

第二產業的發展要靠科技進步

第三產業：大力發展第三產業，提高第三產業的比重 區域經濟協調發展：（中東西部協調發展）（P45）

保持東部持續發展

推動東部崛起，實現東北振興；開發西部地區

6、構建資源節約型、環境友好型社會

（閱讀材料）日本每年要用掉250億雙一次性筷子，其中90%以上是從中國進口的。需要采伐數萬平方公里的森林，日本的森林覆蓋率高達65%，他們很珍惜自己的森林，很少用自己的森林生產一次性筷子，中國森林覆蓋率僅僅18%，卻成了日本一次性筷子的最大出口國。2006年3月，中國政府加強了對一次性木筷子的生產限制，日本國內一次性筷子的價格上升了50%，日本餐飲業面臨著“筷子荒”。

資源節約型社會：（P46）環境友好型社會：（P46）

如何構建資源節約型、環境友好型社會：（P46）不能走發達國家“先污染、后治理的老路； 推動節能減排和循環經濟發展；

完善產業政策，加強市場監督，建立落后產能退出機制，推動新技術、新工藝、新設備、新材料的開發和推廣。

構建資源節約型、環境友好型社會對消費的要求：

在保證人民群眾過上舒適的小康生活的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費；

要在全社會形成以節約為榮、浪費可恥的文化氛圍，形成節約資源、保護環境的消費習慣。

課堂小結：

全面建設小康社會必須深入貫徹和落實科學發展觀，鄒游中國特色的發展之路，促進國民經濟持續協調發展，努力建設生態文明社會。

布置作業：

請觀察你身邊資源浪費、環境污染、生態失衡等現象，分組收集有關資料，每組自制一份主題為“珍惜資源，愛護環境，從我做起”的小報。

第五篇：堅持科學發展觀 建設和諧新農村1

落 實 科 學 發 展 構 建 和 諧 新 村

安寨村位于五星鄉政府駐地西南2公里處，距濮陽縣城6公里，濮渠路從村西穿過，共有890人，7個村民小組，30名黨員，擁有1309畝耕地。村民分東西兩部分居住，布局合理。安寨村近年來以“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神和科學發展觀為指導，以新農村建設“十六字”統攬全局，不斷探索新農村建設新途徑，新農村建設取得了優異成績，安寨村黨支部連續三年被省、市、縣表彰為“五好黨支部”，安寨村2009年還被省文明委命名為“生態文明村”、“清潔家園”先進村、“文明村”，安寨村團支部還被團省委表彰為“省五四紅旗團支部”。

劉建林同志自2004年開始擔任村黨支部書記。他在政治上始終和各級黨組織保持一致，在工作上處處嚴格要求自己，做到不貪不占，為人公道正派，干群關系融洽，起到了模范帶頭作用，用智慧和汗水帶領一班人，實現著安寨村由貧困到小康的跨越。

一、深入開展“學習連成，建設社會主義新農村”活動，撲下身子、踏踏實實創業。

安寨村，村小村窮，村集體經濟基礎薄弱。村內道路破爛不堪，晴天一身土，雨天一身泥，群眾出行都非常困難。

村兩委辦公場所年久失修，已經成了危房，村干部只能在家里辦公。這是2004年前安寨村的真實寫照。面對眼前這殘破不堪的景象，新的兩委班子上任后，村干部和黨員們研究決定，一定要改變村的舊面貌，建起一個嶄新的安寨村。

可這事說起來容易，做起來困難重重。最大的難題就是資金短缺。經過召開黨員、村民代表會議研究，將村內多年閑置的危舊辦公室進行拍賣，將村內現有的機動地進行二次發包，延長了土地承包期。這樣我們基本上解決了建設資金難的問題。黨支部帶著黨員干部和村民代表，頂著嚴寒酷暑，長期堅守在施工現場，既當監工，又做小工。裝車卸料，搬石挖溝，都親自動手，目的就是為了節省點工錢。群眾們被我們這種干勁所感染，也都主動出義務工，投入到施工建設中來。

該村原是一個多年混亂村，村級黨組織軟弱渙散，群眾致富無門，矛盾重重。鄉黨委確定人才劉建林為黨員發展對象，通過培養，劉建林于2004年入黨后當選為支部書記。近幾年來，安寨村在以黨支部書記劉建林為首的黨支部的帶領下，以環境衛生整治為突破口，在工業發展、種植結構調整等方面取得顯著成效，目前已成為全市聞名的舊村改造典型村和生態文明村。加強村容村貌整治，深入實施“清潔家園行動”。在上級黨委政府的領導和駐村工作隊的大力幫扶下，投資30萬元，建設村西橋梁一座，籌資10萬余元取直硬

化街道600米；投資8萬余元挖通了街道兩旁的下水道，鋪設了步行磚；協調資金20余萬元，建成村兩委辦公樓；重修安寨村文化大院、超市，高標準裝修了衛生室；籌資50多萬元，購置了健身器材，高標準修建了安寨村文化體育廣場、籃球場；投資10萬余元整修了中心魚塘，建成湖中橋一座、垂釣亭4個、安裝青石欄桿200米；投資20萬余元整修并高標準粉刷了街道、胡同墻面，建成了“廉政文化、計劃生育宣傳一條街”；高標準建成村務公開欄；投資3萬元，建成高標準牌坊一座；投資2萬余元，安裝路燈60盞；籌資1萬余元，對中心廣場、街道、庭院進行了綠化；投資1萬余元購置高標準垃圾箱10個、環衛車3輛，明確專人清除垃圾；成立“潔街道、護環境”青年志愿者服務隊，深入實施《安寨村衛生文明公約》，徹底消除了垃圾亂堆亂放現象。

二、大力發展經濟，促進農民增收致富

安寨村雖然被定為全市新農村建設示范村，但村里經濟并不富裕，村里群眾大部分到外地打工，一年到頭辛辛苦苦，也掙不了幾個錢。黨支部千方百計幫群眾出主意想辦法。村兩委樹立“用工業現代化手段改造農業，用工業現代化設備裝備農業”的農業現代化理念，大力發展設施農業。

（一）聘請河南省農業大學設計院實地規劃設施農業示范園區。

（二）與濮陽眾利禽業有限公司合作建成了投資500多萬元

占地50余畝塑料大棚養鴨小區，年產150萬只成品鴨，年純收入450萬元。

（三）與昌泰甜瓜種植專業合作社合作，建成了投資600萬元占地200余畝的溫棚甜瓜種植園，每年收成三茬，預計純利近400萬元。(四)與外商合作,第一期固定資產投資3000萬元,建設無公害高智能鋼構蔬菜大棚600畝；計劃投資3000多萬元建蔬菜加工廠一處，建萬噸蔬菜保鮮恒溫庫一座，項目預計總投資8000 多萬元，現一期工程按規劃有序進行。

（五）加大示范園區基礎設施建設。采取政府扶持、企業投資的方式投資680余萬元對路、溝、橋、涵、井等進行建設，項目正在實施中。此外，黨支部還購置了電腦，安上了寬帶網，在村內建起了信息站，為廣大村民提供生產、銷售、就業等方面的信息服務。

三、加強黨建基礎工作，為社會主義新農村建設提供組織保障。

村黨支部加強黨員隊伍的思想、組織與作風建設，建立健全了村黨支部議事規則等各項規章制度，本著年輕化、知識化的指導思想，堅持標準、嚴格程序，每年發展3—4名優秀青年入黨，為村黨員隊伍注入了活力和生機。“兩委”班子成員中，45歲以下初中以上文化程度的黨員都有自己的致富項目，并能帶領農戶致富。還組織黨員積極開展“六比六看六帶頭”和黨員先鋒崗活動，根據本村產業發展的實際情況，設置了政策宣傳崗、致富幫帶崗、勞務輸出協調崗等崗位。并為每

名黨員制作了黨員先鋒崗責任牌，充分調動了黨員的積極性和工作責任心。全村30 名黨員中，有26名黨員上崗，有11名被評為村級優秀黨員，并有2名產業帶頭人遞交了入黨申請書要求入黨。廣大黨員在實踐活動中密切了與群眾的聯系。劉建林還把入黨積極分子與正式黨員一起編組，讓他們上崗鍛煉，增加了對黨員義務的認識，并在實際發展中，對他們進行了考驗。使入黨積極分子的培養、培訓工作有了抓手，也為他們施展自己的才華提供了場地和舞臺。

狠抓精神文明建設，建設和諧新村。在團市委、市人民醫院等單位的幫扶下，投資3萬余元購置了書柜和理論、科技圖書4000余冊，建立青年書屋；籌資4萬元建成乒乓球室；籌資1萬元組建了青年舞獅隊、秧歌隊等，豐富了群眾的文化生活；深入開展以“講文明、講衛生、講科學、樹新風”為主要內容的“三講一樹活動”，每年評選“文明戶”10戶、“衛生戶”10戶；建立廉政文化長廊和廉政文化大院，形成了“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚；全村190戶群眾全部安裝了警鈴，大大加強了治安防范能力。

現在的安寨村以群眾生活富、文明程度高、精神風貌好、村貌村容優、生態環境好得到了省市縣政府的認可。劉建林同志也評為市級“勞動模范”；多次被市、縣表彰為“優秀共產黨員”。