第一篇：2018年北京郵電大學(xué)公共管理學(xué)院公共管理[1204]考試科目、參考書目、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

2018年北京郵電大學(xué)公共管理學(xué)院公共管理[1204]考試科目、參考書

目、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

一、招生信息

所屬學(xué)院：公共管理學(xué)院

所屬門類代碼、名稱：管理學(xué)[12] 所屬一級(jí)學(xué)科代碼、名稱：公共管理[1204]

二、研究方向

01(全日制)行政管理

02(全日制)教育經(jīng)濟(jì)與管理

03(全日制)網(wǎng)絡(luò)空間治理

04(全日制)社會(huì)保障

三、初試考試科目 ①101思想政治理論 ②201英語(yǔ)一 ③203日語(yǔ)

④615公共管理理論 ⑤819公共管理專業(yè)綜合

四、參考書目

《管理學(xué)》（第11版）斯蒂芬?羅賓斯、瑪麗?庫(kù)爾特 著 中國(guó)人民大學(xué)出版社

五、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

一、參考書的閱讀方法

（1）目錄法：先通讀各本參考書的目錄，對(duì)于知識(shí)體系有著初步了解，了解書的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，然后再去深入研讀書的內(nèi)容。

（2）體系法：為自己所學(xué)的知識(shí)建立起框架，否則知識(shí)內(nèi)容浩繁，容易遺忘，最好能夠閉上眼睛的時(shí)候，眼前出現(xiàn)完整的知識(shí)體系。

（3）問(wèn)題法：將自己所學(xué)的知識(shí)總結(jié)成問(wèn)題寫出來(lái)，每章的主標(biāo)題和副標(biāo)題都是很好的出題素材。盡可能把所有的知識(shí)要點(diǎn)都能夠整理成問(wèn)題。

二、學(xué)習(xí)筆記的整理方法

新祥旭www.xxxedu.net

（1）第一遍學(xué)習(xí)教材的時(shí)候，做筆記主要是歸納主要內(nèi)容，最好可以整理出知識(shí)框架記到筆記本上，同時(shí)記下重要知識(shí)點(diǎn)，如假設(shè)條件，公式，結(jié)論，缺陷等。記筆記的過(guò)程可以強(qiáng)迫自己對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整理，并用自己的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，有效地加深印象。第一遍學(xué)習(xí)記筆記的工作量較大可能影響復(fù)習(xí)進(jìn)度，但是切記第一遍學(xué)習(xí)要夯實(shí)基礎(chǔ)，不能一味地追求速度。第一遍要以穩(wěn)、細(xì)為主，而記筆記能夠幫助考生有效地達(dá)到以上兩個(gè)要求。并且在后期逐步脫離教材以后，筆記是一個(gè)很方便攜帶的知識(shí)寶典，可以方便隨時(shí)查閱相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。

（2）第一遍的學(xué)習(xí)筆記和書本知識(shí)比較相近，且以基本知識(shí)點(diǎn)為主。第二遍學(xué)習(xí)的時(shí)候可以結(jié)合第一遍的筆記查漏補(bǔ)缺，記下自己生疏的或者是任何覺(jué)得重要的知識(shí)點(diǎn)。再到后期做題的時(shí)候注意記下典型題目和錯(cuò)題。

（3）做筆記要注意分類和編排，便于查詢。可以在不同的階段使用大小合適的不同的筆記本。也可以使用統(tǒng)一的筆記本但是要注意各項(xiàng)內(nèi)容不要混雜在以前，不利于以后的查閱。同時(shí)注意編好頁(yè)碼等序號(hào)。另外注意每隔一定時(shí)間對(duì)于在此期間自己所做的筆記進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)印備份，以防原件丟失。統(tǒng)一的參考書書店可以買到，但是筆記是獨(dú)一無(wú)二的，筆記是整個(gè)復(fù)習(xí)過(guò)程的心血所得，一定要好好保管。

新祥旭www.xxxedu.net

第二篇：2018年清華大學(xué)公共管理考研(1204)考試科目、參考書目、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)---新祥旭考研

2018年清華大學(xué)公共管理考研（1204）考試科目、參考書目、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

一、招生信息

所屬學(xué)院：公共管理學(xué)院

所屬門類代碼、名稱：管理學(xué)[12] 所屬一級(jí)學(xué)科代碼、名稱：公共管理碩士[1204]

二、研究方向

01（全日制）公共政策 02（全日制）國(guó)家治理 03（全日制）全球治理 04（全日制）醫(yī)院管理

三、考試科目

1、初試考試科目： 01方向～03方向： ①101思想政治理論 ②201英語(yǔ)一 ③303數(shù)學(xué)三

④848公共管理基礎(chǔ)（政治學(xué)20％、管理學(xué)30％、經(jīng)濟(jì)學(xué)50％）04方向: ①101思想政治理論 ②201英語(yǔ)一 ③685邏輯學(xué)

④895生物學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合 或 896管理學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合

2、復(fù)試考試科目：

復(fù)試時(shí)專業(yè)綜合考試內(nèi)容：公共管理與公共政策。

四、參考書目 848公共管理基礎(chǔ)

新祥旭www.xxxedu.net

《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》人民大學(xué)出版社 《政治學(xué)概論》清華大學(xué)出版社

高鴻業(yè)主編 楚樹龍、唐虹著

〔美〕格羅弗.斯塔林著 王邦佐等主編 《公共部門管理》 上海譯文出版社 《新政治學(xué)概要》 復(fù)旦大學(xué)出版社 685邏輯學(xué)

清華大學(xué)《GCT邏輯備考、模擬試題》； 編寫組《普通邏輯學(xué)》 895生物學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)綜合 《基礎(chǔ)生命科學(xué)》

五、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

一、參考書的閱讀方法

（1）目錄法：先通讀各本參考書的目錄，對(duì)于知識(shí)體系有著初步了解，了解書的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，然后再去深入研讀書的內(nèi)容。

（2）體系法：為自己所學(xué)的知識(shí)建立起框架，否則知識(shí)內(nèi)容浩繁，容易遺忘，最好能夠閉上眼睛的時(shí)候，眼前出現(xiàn)完整的知識(shí)體系。

（3）問(wèn)題法：將自己所學(xué)的知識(shí)總結(jié)成問(wèn)題寫出來(lái)，每章的主標(biāo)題和副標(biāo)題都是很好的出題素材。盡可能把所有的知識(shí)要點(diǎn)都能夠整理成問(wèn)題。

二、學(xué)習(xí)筆記的整理方法

（1）第一遍學(xué)習(xí)教材的時(shí)候，做筆記主要是歸納主要內(nèi)容，最好可以整理出知識(shí)框架記到筆記本上，同時(shí)記下重要知識(shí)點(diǎn)，如假設(shè)條件，公式，結(jié)論，缺陷等。記筆記的過(guò)程可以強(qiáng)迫自己對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整理，并用自己的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，有效地加深印象。第一遍學(xué)習(xí)記筆記的工作量較大可能影響復(fù)習(xí)進(jìn)度，但是切記第一遍學(xué)習(xí)要夯實(shí)基礎(chǔ)，不能一味地追求速度。第一遍要以穩(wěn)、細(xì)為主，而記筆記能夠幫助考生有效地達(dá)到以上兩個(gè)要求。并且在后期逐步脫離教材以后，筆記是一個(gè)很方便攜帶的知識(shí)寶典，可以方便隨時(shí)查閱相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。

（2）第一遍的學(xué)習(xí)筆記和書本知識(shí)比較相近，且以基本知識(shí)點(diǎn)為主。第二遍學(xué)習(xí)的時(shí)候可以結(jié)合第一遍的筆記查漏補(bǔ)缺，記下自己生疏的或者是任何覺(jué)得重要的知識(shí)點(diǎn)。再到后期做題的時(shí)候注意記下典型題目和錯(cuò)題。高等教育出版社 第二版 吳慶余

新祥旭www.xxxedu.net

（3）做筆記要注意分類和編排，便于查詢。可以在不同的階段使用大小合適的不同的筆記本。也可以使用統(tǒng)一的筆記本但是要注意各項(xiàng)內(nèi)容不要混雜在以前，不利于以后的查閱。同時(shí)注意編好頁(yè)碼等序號(hào)。另外注意每隔一定時(shí)間對(duì)于在此期間自己所做的筆記進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)印備份，以防原件丟失。統(tǒng)一的參考書書店可以買到，但是筆記是獨(dú)一無(wú)二的，筆記是整個(gè)復(fù)習(xí)過(guò)程的心血所得，一定要好好保管。

新祥旭www.xxxedu.net

第三篇：北京郵電大學(xué)本科生緩考審批表doc - 公共管理學(xué)院- 北京郵電大學(xué)

北京郵電大學(xué)本科生緩考審批表

姓名

班級(jí)

學(xué)號(hào)

聯(lián)系電話

臨時(shí)委托人 姓名及電話

申請(qǐng)緩考課程

緩考原因

（請(qǐng)?jiān)敿?xì)注明，因病請(qǐng)假請(qǐng)另附醫(yī)院診斷證明）

申請(qǐng)人簽字： 年 月 日

班主任

（或輔導(dǎo)員）

意見(jiàn)

簽字：

年 月 日

學(xué)生所屬學(xué)院 教務(wù)科意見(jiàn)

教務(wù)科蓋章

緩考相關(guān)規(guī)定

《北京郵電大學(xué)本科生學(xué)籍管理規(guī)定》第十七條 ： 學(xué)生因病或其他個(gè)人特殊原因不能參加課程考試時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理緩考手續(xù)，填寫《北京郵電大學(xué)本科生緩考審批表》；因病申請(qǐng)緩考須有校醫(yī)院證明，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后方為有效。因病請(qǐng)假同時(shí)申請(qǐng)緩考的須填寫《北京郵電大學(xué)本科生請(qǐng)假審批表》。

被批準(zhǔn)緩考者緩考課程的成績(jī)暫記為“緩考”。可以參加下一次該門課程的考試，記為第一次成績(jī)。未經(jīng)批準(zhǔn)緩考者或擅自不參加考試者皆以曠考論。緩考或曠考課程，若學(xué)生在校期間未完成該門課程的考核，在畢業(yè)資格審查時(shí)按未修該門課程處理。學(xué)生在考試開(kāi)始后，除因突發(fā)疾病不能堅(jiān)持考試者可憑當(dāng)日醫(yī)療證明補(bǔ)辦緩考手續(xù)外，不得申請(qǐng)緩考。

補(bǔ)考、大四統(tǒng)考不能辦理緩考。

學(xué)生知情簽字：

本表一式二份，審批完畢后一份由學(xué)院教務(wù)科留存?zhèn)浒福瑫r(shí)教務(wù)科須及時(shí)將該生緩考課程的期末成績(jī)?cè)诮虅?wù)管理系統(tǒng)中標(biāo)注為“緩考”，另一份由學(xué)生本人留存。本表復(fù)印有效。審批通過(guò)后學(xué)生可根據(jù)需要復(fù)印，交給相關(guān)課程的任課教師。

第四篇：1204公共管理一級(jí)學(xué)科簡(jiǎn)介

1204公共管理一級(jí)學(xué)科簡(jiǎn)介

一級(jí)學(xué)科（中文）名稱：公共管理學(xué)

（英文）名稱：Public Management

一、學(xué)科概況

公共管理是人類活動(dòng)的社會(huì)性需求使然，具有悠久的歷史。作為一個(gè)專門的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，公共管理學(xué)從公共行政學(xué)演變而來(lái)，經(jīng)歷了百余年的發(fā)展時(shí)間。對(duì)于公共部門的專門研究始于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，1887年威爾遜（Woodrow Wilson）在《行政之研究》一文中，確定了公共行政的基本研究方向，以懷特（Leonard D.White）的《公共行政學(xué)研究導(dǎo)論》和威洛比（William F.Willoughby）的《公共行政原理》兩本著作的出版為學(xué)科建立的主要標(biāo)志。從建立到現(xiàn)在，公共管理學(xué)經(jīng)歷了以下三個(gè)主要階段。

第一個(gè)階段（20世紀(jì)20-60年代），公共行政學(xué)階段。研究對(duì)象定位于行政組織，重點(diǎn)對(duì)行政機(jī)構(gòu)、過(guò)程和程序的管理原則進(jìn)行研究，以提高行政效率為目標(biāo)。

第二個(gè)階段（60-70年代），公共政策階段。研究對(duì)象從行政組織擴(kuò)大到公共政策。為了滿足政策實(shí)踐的需要，注重采用定量研究方法，重點(diǎn)對(duì)政策制定和政策設(shè)計(jì)進(jìn)行研究。

第三個(gè)階段（70年代之后），公共管理學(xué)階段。從關(guān)注政策執(zhí)行效果出發(fā)，注重利用多學(xué)科的研究成果，重點(diǎn)對(duì)公共政策和行為的績(jī)效進(jìn)行研究，超越了公共部門與私人部門之間的界線，積極吸收私人部門的有效管理模式和辦法，來(lái)改進(jìn)公共管理的行為。

公共管理學(xué)產(chǎn)生于西方國(guó)家，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始被逐漸地引入我國(guó)，對(duì)于我國(guó)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和公共管理實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生了積極的影響。在引進(jìn)西方學(xué)術(shù)成果的過(guò)程中，我國(guó)研究人員也根據(jù)中國(guó)

1社會(huì)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)行了學(xué)科本土化的改造。

人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化和信息化的時(shí)代，過(guò)去那種傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式和管理形式，已經(jīng)無(wú)法完全有效地滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，建立一個(gè)富有靈活性和創(chuàng)造性、能夠滿足多樣和動(dòng)態(tài)需求、高效、透明和問(wèn)責(zé)的政府，已經(jīng)成為一種新趨勢(shì)。這對(duì)于公共管理學(xué)科今后的發(fā)展也提出了相應(yīng)的要求。

二、學(xué)科內(nèi)涵

公共管理學(xué)是一門研究公共組織管理活動(dòng)規(guī)律的學(xué)科。公共組織和非營(yíng)利組織，特別是政府組織，是公共管理學(xué)的主要研究對(duì)象。研究?jī)?nèi)容包括組織結(jié)構(gòu)、過(guò)程、功能，及其組織與環(huán)境之間的關(guān)系，具體來(lái)講包括：公共組織行為、公共政策分析、公共預(yù)算與財(cái)政管理、公共人力資源管理、非營(yíng)利與第三部門管理、公共管理的法律基礎(chǔ)、司法行政、社會(huì)保障、教育行政、土地政策等。

在研究過(guò)程中，研究人員提出了多種理論，反映了人們對(duì)于公共管理規(guī)律不同側(cè)面的認(rèn)識(shí)，從提出的時(shí)間順序，可以將這些理論劃分為三種主要類型：第一種是傳統(tǒng)理論，包括科學(xué)管理理論、程序管理理論、科層管理理論等，代表人物有：泰羅（Frederick Winslow Taylor）、法約爾（Henri Fayol）、韋伯（Max Weber）等人。它從理性封閉系統(tǒng)視角看待組織，探討實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)的有效組織形式；第二種是人性理論，包括人際關(guān)系理論、激勵(lì)動(dòng)機(jī)理論、團(tuán)體動(dòng)力學(xué)理論等，代表人物有：馬斯洛（Abraham Harold Maslow）、麥格雷戈（Douglas M.McGregor）等人。它從自然系統(tǒng)視角看待組織，超越了“經(jīng)濟(jì)人”的看法，關(guān)注人的社會(huì)需求和社會(huì)特點(diǎn)，以及滿足這種需求的正式和非正式組織形式；第三種是系統(tǒng)權(quán)變理論，包括系統(tǒng)理論、生態(tài)理論、權(quán)變理論等，代表人物有：卡斯特（Fremont E.Kast）、羅森茨韋克（James E.Rosenzwig）、高斯（John M.Gaus）、里格斯（Fred W.Riggs）等人。它從開(kāi)放系統(tǒng)視角看待組織，探討組織與環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系，特別是環(huán)境對(duì)于組織的作用。上面的理論分類，也反映了人們對(duì)于公共管理現(xiàn)象從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的認(rèn)識(shí)過(guò)程。當(dāng)然，還有一些理論雖然不宜歸入上面的分類體系中，比如公共選擇理論、新制度理論等，但也是公共管理理論的重要分支。

公共管理學(xué)的知識(shí)基礎(chǔ)是人類的全部知識(shí)，包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)。公共管理學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)范疇，它與社會(huì)科學(xué)的其他研究領(lǐng)域具有密切的聯(lián)系，包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、方法論等。公共管理學(xué)的知識(shí)基礎(chǔ)，既涉及一般性的管理知識(shí)，也與公共活動(dòng)本身的知識(shí)內(nèi)容有關(guān)，比如衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育、土地等。

公共管理學(xué)所采用的研究方法，就是社會(huì)科學(xué)的普通研究方法，與其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究方法沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。研究人員針對(duì)特定的研究問(wèn)題，在特定的本體論和知識(shí)論的思想指導(dǎo)下，從一切可以利用的研究方法中，選擇比較適當(dāng)?shù)姆椒ɑ蚍椒ńM合，進(jìn)行系統(tǒng)和深入的分析，以促進(jìn)知識(shí)的增長(zhǎng)和實(shí)踐的改善。可采用的研究方法包括：經(jīng)驗(yàn)-實(shí)證研究、歷史-詮釋研究和批判性研究等多種分析方法和技術(shù)，具體而言包括：案例研究、比較分析、假設(shè)檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、演繹論證、哲學(xué)批判、行政和政策過(guò)程分析、調(diào)查、資料（內(nèi)容）分析等方法。

三、學(xué)科范圍

公共管理活動(dòng)涉及的范圍非常廣泛，從教育、文化、衛(wèi)生、科學(xué)到社會(huì)保障、土地資源等。與此對(duì)應(yīng)，公共管理學(xué)也有不同的分支學(xué)科。目前，在我國(guó)主要有以下6個(gè)研究方向：

1、行政管理學(xué)。以管理公共事務(wù)的公共組織，特別是政府組織為研究對(duì)象，研究其結(jié)構(gòu)、功能及其與環(huán)境的關(guān)系，研究行政管理活動(dòng)的過(guò)程，如組織、決策、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評(píng)估。

2、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理。以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的組織者、提供

者、支付者和消費(fèi)者為主要研究對(duì)象，分析社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生物、行為以及醫(yī)療衛(wèi)生的基本結(jié)構(gòu)和服務(wù)過(guò)程，以及醫(yī)療衛(wèi)生體系對(duì)改善社會(huì)人群健康狀況的影響。

3、教育經(jīng)濟(jì)與管理。研究教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，教育系統(tǒng)和學(xué)校組織的運(yùn)行機(jī)制，解決教育資源的合理籌措、分配、使用及其效果評(píng)價(jià)的問(wèn)題。

4、社會(huì)保障。研究建立合理的社會(huì)保障制度和機(jī)制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障人們的基本生活權(quán)利。

5、土地資源管理。研究人地關(guān)系、土地資源的配置規(guī)律、土地資源與社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，探索土地資源可持續(xù)利用的策略與管理技術(shù)。

6、公共政策。研究政策的制定、政策的執(zhí)行和政策的效果評(píng)估等公共政策過(guò)程環(huán)節(jié)，探索有關(guān)公共政策的規(guī)律，以提高政府公共政策質(zhì)量。

四、培養(yǎng)目標(biāo)

各公共管理學(xué)科學(xué)位點(diǎn)按照國(guó)家學(xué)位條例的基本要求，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)不同層次和類別的人才。達(dá)到相應(yīng)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，分別被授予管理學(xué)的學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

公共管理學(xué)科具有理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn)，所以也要求學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中形成理論聯(lián)系實(shí)際的能力，畢業(yè)后可以從事各種實(shí)踐性的工作或者專門研究工作。教學(xué)工作要考慮社會(huì)發(fā)展變化趨勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生掌握寬廣知識(shí)基礎(chǔ)和扎實(shí)的方法技能，畢業(yè)后要能夠不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)造性的工作，適應(yīng)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新性社會(huì)發(fā)展的要求。

獲得學(xué)士學(xué)位的基本要求是，較好地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)和基本技能，并具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專門工作的初步能力。

獲得碩士學(xué)位的基本要求是，掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)，具有從事科學(xué)研究或高級(jí)專業(yè)工作的能力，并能比較熟練地運(yùn)用一門外國(guó)語(yǔ)閱讀本學(xué)科的專業(yè)外文資料。

獲得博士學(xué)位的基本要求是，掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)，了解學(xué)科發(fā)展前沿與方向，具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力，并能在科學(xué)研究或?qū)ｉT工作中做出創(chuàng)造性的成果，能熟練地閱讀本學(xué)科的外文資料，并具有較強(qiáng)的外文寫作能力。

五、相關(guān)學(xué)科

公共管理學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科具有廣泛而密切的聯(lián)系，例如管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、人口學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)等。

第五篇：公共科目考試

農(nóng)業(yè)系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試匯編（試 行）江西省農(nóng)業(yè)廳

一、公共科目

惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)考試大綱 參考用書：

《農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本（修訂版）》，（梁田庚主編，法律出版社2011年出版）第一部分農(nóng)業(yè)政策

【基本要求】

（一）熟悉2004年以來(lái)中央和省委一號(hào)文件的主要內(nèi)容和基本精神；

（二）掌握主要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基本概念、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序等；

（三）準(zhǔn)確把握促進(jìn)糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的相關(guān)政策。【考試內(nèi)容】

1、近年來(lái)中央和省委1號(hào)文件出臺(tái)的主要惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。

熟悉2004年以來(lái)中央和省委一號(hào)文件的主要內(nèi)容和基本精神；

2、糧食直補(bǔ)的概念、適用對(duì)象、涵蓋品種及具體標(biāo)準(zhǔn)。

糧食直補(bǔ)：全稱糧食直接補(bǔ)貼，是為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入，國(guó)家財(cái)政按一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實(shí)際種植面積，對(duì)農(nóng)戶直接給予的補(bǔ)貼。

糧食直補(bǔ)適用對(duì)象：對(duì)象是所有種糧農(nóng)民（包括農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾企業(yè)的糧食生產(chǎn)者）。糧食直補(bǔ)涵蓋品種：稻谷、小麥、玉米。

糧食直補(bǔ)具體標(biāo)準(zhǔn)：糧食直補(bǔ)資金按2004年計(jì)稅土地上早稻、中稻和晚稻實(shí)際播種面積，每畝各補(bǔ)貼10元。江西2012年按糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)11.8元/畝。

3、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的概念、規(guī)模、撥付以及農(nóng)資綜合直補(bǔ)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的基本原則。

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的概念：是指政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（包括化肥、柴油、種子、農(nóng)機(jī)）實(shí)行的一種直接補(bǔ)貼制度。在綜合考慮影響農(nóng)民種糧成本、收益等變化因素，通過(guò)農(nóng)資綜合直補(bǔ)及各種補(bǔ)貼，來(lái)保證農(nóng)民種糧收益的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家糧食安全。其資金來(lái)源于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下?lián)堋?012年江西農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)53.2元/畝。規(guī)模：綜合考慮當(dāng)年農(nóng)資價(jià)格和糧食價(jià)格變化以及國(guó)家財(cái)力情況，確定次年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼規(guī)模。與基期相比，當(dāng)年化肥、柴油價(jià)格上漲影響農(nóng)民種糧增支較多時(shí)，在基期補(bǔ)貼存量的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；當(dāng)年農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)影響農(nóng)民種糧增支基本不增加時(shí)，原則上保持基期補(bǔ)貼存量不變；連續(xù)三年糧食畝均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以統(tǒng)籌當(dāng)年財(cái)力情況適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。

撥付：（1）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政預(yù)算安排。中央財(cái)政按照當(dāng)年測(cè)算確定的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼規(guī)模，安排次年預(yù)算。有條件的地方也可結(jié)合本地實(shí)際情況在中央財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)上適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼預(yù)算。

（2）中央財(cái)政對(duì)各省（區(qū)、市）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金按因素法測(cè)算分配。存量資金分配原則上穩(wěn)定不變；增量資金分配，原則上主要考慮各省（區(qū)、市）糧食播種面積、產(chǎn)量、商品量等因素分配到省（區(qū)、市），并適當(dāng)考慮地區(qū)農(nóng)資價(jià)格差異等因素，補(bǔ)貼資金分配向糧食主產(chǎn)省（區(qū)）傾斜。

（3）補(bǔ)貼資金兌付采取當(dāng)年補(bǔ)上年的辦法。上年新增補(bǔ)貼資金連同存量補(bǔ)貼資金于當(dāng)年年初撥付，各地力爭(zhēng)春耕前將補(bǔ)貼落實(shí)到戶，支持農(nóng)民春耕生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

（4）省級(jí)人民政府對(duì)本省（區(qū)、市）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)總責(zé)。各省級(jí)人民政府應(yīng)按照糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，結(jié)合實(shí)際情況，按照有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)、有利于保持農(nóng)村穩(wěn)定以及簡(jiǎn)便易行、提高效率等原則，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼方式，有條件的省份應(yīng)積極探索按實(shí)際糧食播種面積補(bǔ)貼等方式，使補(bǔ)貼與糧食生產(chǎn)直接掛鉤。積極探索支持種糧大戶的補(bǔ)貼制度，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)資綜合直補(bǔ)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的基本原則：“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的基本原則。

4、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的概念、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序。農(nóng)作物良種補(bǔ)貼：是指對(duì)一地區(qū)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)種植主要優(yōu)質(zhì)糧食作物的農(nóng)戶，根據(jù)品種給予一定的資金補(bǔ)貼。目的是支持農(nóng)民積極使用優(yōu)良作物種子，提高良種覆蓋率，增加主要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的產(chǎn)量，改善產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。

農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的范圍：良種補(bǔ)貼范圍是國(guó)家規(guī)定補(bǔ)貼品種的種植區(qū)域 農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的對(duì)象：是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民。

農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序：良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)國(guó)家政策確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：早稻10元/畝，中稻、晚稻15元/畝，小麥10元/畝，玉米10元/畝，大豆10元/畝，油菜10元/畝，棉花15元/畝。良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的發(fā)放程序：各地組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種。由村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后，將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門。縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門審核后上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)上年情況在年初將資金預(yù)撥，年底根據(jù)上報(bào)情況與各地?fù)?jù)實(shí)結(jié)算。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折通”（一卡通）直接發(fā)放到戶。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的概念、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象。

農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的概念：是指國(guó)家對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼機(jī)具的種類：主要補(bǔ)貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機(jī)械：

（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械；

（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；

（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；

（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。

重點(diǎn)補(bǔ)貼的機(jī)具種類，由各省（區(qū)、市）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的項(xiàng)目指南確定。

補(bǔ)貼機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）制定。

補(bǔ)貼機(jī)具的對(duì)象：是農(nóng)民個(gè)人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

6、奶牛良種補(bǔ)貼的概念、對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)補(bǔ)貼的品種。

奶牛良種補(bǔ)貼的概念：加速奶牛品種改良，促進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，中央財(cái)政設(shè)立奶牛良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。

奶牛良種補(bǔ)貼的對(duì)象：是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液進(jìn)行品種改良的奶牛養(yǎng)殖者，包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶。奶牛良種補(bǔ)貼的方式：補(bǔ)貼資金由省級(jí)(含計(jì)劃單列市，下同)財(cái)政部門和種公牛站結(jié)算。種公牛站供應(yīng)的冷凍精液價(jià)格需經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)確定，種公牛站供應(yīng)給奶牛養(yǎng)殖者的冷凍精液價(jià)格為招標(biāo)價(jià)格扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格。

奶牛良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)：由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部根據(jù)優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液的需求和供應(yīng)等情況確定。具體標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施方案中確定。

奶牛良種補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)貼的品種：奶牛養(yǎng)殖者飼養(yǎng)的具有繁殖能力的荷斯坦牛、奶水牛、褐牛、牦牛等。

7、生豬良種補(bǔ)貼的概念、適用對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式。

生豬良種補(bǔ)貼的概念：是國(guó)家為了加快生豬品種改良，提高生豬良種化水平，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，由中央財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金。生豬良種補(bǔ)貼適用對(duì)象：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開(kāi)展生豬人工授精的母豬養(yǎng)殖者，包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))。

生豬良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液10元測(cè)算，每頭能繁母豬年補(bǔ)貼40元。

生豬良種補(bǔ)貼方式：中央財(cái)政按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金撥付省級(jí)財(cái)政部門；省級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付縣級(jí)財(cái)政部門后，由縣級(jí)財(cái)政部門按照每胎配種使用精液不多于2份精液，每份精液不高于10元，與良種豬精液供應(yīng)單位(包括種公豬站、種豬場(chǎng)等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位，以下簡(jiǎn)稱供精單位)結(jié)算補(bǔ)貼資金；供精單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格向養(yǎng)殖者提供精液。

8、漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金的概念、對(duì)象及其條件。

（一）漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金的概念：是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

（二）漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金對(duì)象：漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。

（三）漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金條件：當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

9、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)政策。

一、基本原則

（一）重點(diǎn)面向?yàn)?zāi)區(qū)。按照2008年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的新增規(guī)模和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)向受災(zāi)情況較重的縣、村傾斜，保證受災(zāi)群眾及時(shí)得到生產(chǎn)自救的知識(shí)培訓(xùn)。

（二）服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民實(shí)際需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。每個(gè)項(xiàng)目村原則上圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建縣中的項(xiàng)目村要圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)。

（三）尊重農(nóng)民意愿。要堅(jiān)持以農(nóng)民為本，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、基本學(xué)員選擇、培訓(xùn)課程設(shè)置以及培訓(xùn)時(shí)間安排、方式方法等都要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，避免行政命令、一廂情愿、脫離實(shí)際。

（四）規(guī)范項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目管理辦法》和《中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》要求，注重過(guò)程管理，落實(shí)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要落實(shí)項(xiàng)目公示、資金使用和檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

（五）突出培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體，采取面對(duì)面、手把手、零距離等行之有效的方式方法。用農(nóng)民容易接受的語(yǔ)言，因人施教開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的主要職責(zé)：制定本省實(shí)施方案，開(kāi)展項(xiàng)目縣管理人員和師資培訓(xùn)，審核項(xiàng)目縣實(shí)施方案，總結(jié)上報(bào)培訓(xùn)情況，開(kāi)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，組織開(kāi)展宣傳等。

縣項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：審批項(xiàng)目實(shí)施方案，確定培訓(xùn)項(xiàng)目村，落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，制定促進(jìn)“一村一品”發(fā)展的政策措施。

縣項(xiàng)目辦公室的主要職責(zé)：制定實(shí)施方案報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定，組織招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂合同，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，開(kāi)展項(xiàng)目檢查督導(dǎo)，總結(jié)上報(bào)有關(guān)材料，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入等，在項(xiàng)目村統(tǒng)一加掛“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校”的牌子等。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：落實(shí)項(xiàng)目村培訓(xùn)計(jì)劃，選聘和考核培訓(xùn)教師，簽訂并履行合同，組織選編培訓(xùn)教材，印發(fā)“技術(shù)明白紙”，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，填報(bào)各類報(bào)表，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要選聘熱心為農(nóng)民服務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)進(jìn)村培訓(xùn)任務(wù)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)多數(shù)農(nóng)民不滿意、培訓(xùn)工作不負(fù)責(zé)的培訓(xùn)教師應(yīng)予以解聘。培訓(xùn)教師的主要職責(zé)：進(jìn)村開(kāi)展集中培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，選編培訓(xùn)教材和“技術(shù)明白紙”，填寫培訓(xùn)卡，與農(nóng)民保持經(jīng)常性聯(lián)系，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

項(xiàng)目村的主要職責(zé)：提出項(xiàng)目申請(qǐng)，宣傳動(dòng)員和確定基本學(xué)員，提供培訓(xùn)場(chǎng)地，組織學(xué)員參加培訓(xùn)，收集農(nóng)民培訓(xùn)意見(jiàn)并及時(shí)向培訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋，組織基本學(xué)員填寫培訓(xùn)卡、簽到，協(xié)助填寫培訓(xùn)臺(tái)賬。

10、農(nóng)村沼氣政策。

農(nóng)村沼氣項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村小康建設(shè)。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片的原則;必須堅(jiān)持因地制宜、量力而行的原則;必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿的原則;必須堅(jiān)持保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)的原則;必須堅(jiān)持技術(shù)規(guī)范、綜合建設(shè)的原則；必須堅(jiān)持建管并重、持續(xù)使用的原則。

戶用沼氣補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。戶用沼氣以新建“一池三改”為基本單元，其補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在省確定的新農(nóng)村中，由省下達(dá)的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)，省級(jí)每戶補(bǔ)助1000元，市級(jí)每戶補(bǔ)助250元，縣級(jí)每戶補(bǔ)助150元。申請(qǐng)到國(guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目的戶用沼氣建設(shè)，中央每戶補(bǔ)助800元，省補(bǔ)助200元（其中省財(cái)政100元、省發(fā)改委100元），市補(bǔ)助250元，縣補(bǔ)助150元。大中型沼氣工程補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由省下達(dá)的大、中型沼氣工程建設(shè)任務(wù)按照帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)多少，建設(shè)規(guī)模的大小參照戶用沼氣的補(bǔ)助范圍和農(nóng)業(yè)部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，省、市、縣分別給予專項(xiàng)扶持，省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目投資總額的50%，市、縣兩級(jí)各配套項(xiàng)目投資總額的10%。申請(qǐng)到國(guó)家大、中型沼氣工程的項(xiàng)目，按國(guó)家要求的地方配套額度，分別由省、市、縣各承擔(dān)三分之一。

11、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策：

糧食最低收購(gòu)價(jià)政策：糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，是為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)施的糧食價(jià)格調(diào)控政策。一般情況下，糧食收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，國(guó)家在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上實(shí)行宏觀調(diào)控，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院決定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，國(guó)家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè)，按國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糧食。

12、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。

前中央和地方各級(jí)財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的品種都有哪些？保費(fèi)補(bǔ)貼比例都是多少？

種植業(yè)保險(xiǎn)：包括玉米、水稻、大豆、葵花籽、花生5個(gè)品種。以上5個(gè)險(xiǎn)種的保費(fèi)補(bǔ)貼比例均為：中央財(cái)政40%、省財(cái)政25%、縣級(jí)財(cái)政15%，參保農(nóng)民自擔(dān)20%。

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)：包括能繁母豬和奶牛兩個(gè)品種。能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例為：中央財(cái)政50%、省財(cái)政10%、縣級(jí)財(cái)政20%、參保養(yǎng)殖戶自擔(dān)20%；對(duì)參加保險(xiǎn)的龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)承擔(dān)30%，龍頭企業(yè)所在地財(cái)政部門補(bǔ)貼10%。奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例為：中央財(cái)政30%、省財(cái)政15%、縣級(jí)財(cái)政15%、參保養(yǎng)殖戶自擔(dān)40%；對(duì)參加保險(xiǎn)的龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)承擔(dān)45%，龍頭企業(yè)所在地財(cái)政部門補(bǔ)貼10%。

13、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策。

農(nóng)民專業(yè)合作社政策：1．產(chǎn)業(yè)政策傾斜。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

2．財(cái)政扶持。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。

3．金融支持。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

4．稅收優(yōu)惠。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨(dú)立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可以享受國(guó)家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策：

14、高致病性生豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等撲殺補(bǔ)貼政策。

高致病性生豬藍(lán)耳病撲殺補(bǔ)貼政策： 高致病性禽流感撲殺補(bǔ)貼政策： 生豬800元(小豬200元),家禽10元

15、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

按照交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》（附后）。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。

畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品，以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍，不適用“綠色通道”運(yùn)輸政策。

第二部分農(nóng)業(yè)法規(guī)

【基本要求】

（一）了解依法行政的基本概念及制度； 依法行政：就是法治在行政管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

制度：行政主體制度、行政許可制度、行政處罰制度、政府信息公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度

（二）掌握農(nóng)業(yè)自然資源法律基本制度；

耕地保護(hù)法律制度，水資源法律制度，漁業(yè)資源法律制度，草原資源法律制度，森林資源法律制度

（三）熟悉農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度； 農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度有：土地承包

（四）熟悉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作社、動(dòng)植物防疫檢疫制度；

（五）了解涉農(nóng)糾紛調(diào)處機(jī)制。

【考試內(nèi)容】

第一章農(nóng)業(yè)依法行政 第二章農(nóng)業(yè)自然資源法律制度 第三章農(nóng)村土地法律制度 第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料法律制度 第五章農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度 第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律制度

第七章農(nóng)民專業(yè)合作社法律制度 第八章動(dòng)植物防疫檢疫法律制度 第九章涉農(nóng)糾紛的法律解決機(jī)制