第一篇：我國物流配送中心的發展現狀、問題及對策

我國物流配送中心的發展現狀、問題及對策

發布單位:湖北三峽職業技術學院本站原創 提交日期:2007-2-9 20:21:49 閱讀次數:18542

摘要： 國民經濟的發展，迫切需要盡快加強建設具有社會化、專業化、信息化功能的物流配送中心。但目前物流配送中心在基礎設施、設備、規模經營、規模效益上存在著諸多問題，我國要借鑒發達國家的經驗，發展有中國特色的新型物流配送中心。

關鍵詞： 物流配送中心；現狀；問題；對策

中圖分類號： F25文獻標識碼： A文章編號： 2027/YC-（2006）02-0035-0

3一、我國物流配送中心的發展現狀

長期以來，由于受計劃經濟的影響，我國物流社會化程度低，物流管理體制混亂，機構多元化, 導致社會化大生產、專業化流通的集約化經營優勢難以發揮，規模經營、規模效益難以實現，設施利用率低，布局不合理，重復建設，資金浪費嚴重。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時調配，大量物資滯留在流通領域，造成資金沉淀，發生大量庫存費用。另外，我國物流企業與物流組織的總體水平低，設備陳舊，損失率大、效率低，運輸能力嚴重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流的發展，物流配送明顯滯后。商流與物流分割，嚴重影響了商品經營和規模效益。實踐證明，市場經濟需要更高程度的組織化、規模化和系統化，迫切需要盡快加強建設具有信息功能的物流配送中心。發展信息化、現代化、社會化的新型物流配送中心是建立和健全社會主義市場經濟條件下新型流通體系的重要內容。我國是發展中國家，要借鑒發達國家的經驗和利用現代化的設施，但目前還不可能達到發達國家物流配送中心的現代化程度，只能從國情、地區情況、企業情況出發，發展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務的日益普及，中國的物流配送業一定會按照新型物流配送中心的方向發展。據國家有關部門預測，未來10年全國還計劃興建100個物流中心，以及7個主要交易中心，由此看來，物流業在我國的發展前景將是十分廣闊的。2001年3月，國家經貿委、鐵道部、交通部、信息產業部、外經貿部和民航總局六部委局聯合印發了《關于加快我國現代物流發展的若干意見》。國家計委、國家經貿委聯合發布的《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》中，已把發展物流配送中心列為重點鼓勵發展的項目。在中國政府大力發展現代物流業的宏觀政策引導下，各地紛紛出臺了自己的物流發展規劃，把發展現代物流列入了重要議事日程。

二、現階段我國物流配送中心發展的主要問題

1.配送中心設施利用率低，發展緩慢

長期以來，我國物流配送的基礎設施投入較少，發展比較緩慢，盡管近幾年也新建了一些較先進的倉儲物流設施，但總體上看，我國物流倉儲設施仍較陳舊落后，上世紀五六十年代建造的倉庫還有較多仍在使用，而且倉儲物流設施結構不合理，貨場、低檔通用庫多，適合當前社會要求的冷藏、調溫等專用庫少。應當加快我國物流配送基礎設施的建設和技術改造，鼓勵和吸引社會各方投資物流行業，國家也應增加這方面的投入，對物流配送設施的建設給予一些低息或貼息貸款支持。

2.配送中心總體配送比率較低，采購成本難以降低

從我國現有商業零售企業來看，除了一些中大型、知名的商業企業以外，一般的商業“連鎖”企業大多沒有建立自己的物流配送中心或利用第三方物流中心。這些企業雖然也建立了一些自己的“連鎖”分店，但實際上商店經營的商品并沒有做到“統一采購、統一配送、統一結算”，這使得部分商業零售企業的“連鎖經營”顯得有名無實！而在其他已經建立自己的物流配送中心或利用第三方物流中心實現商品配送的商業企業中，配送中心的效用也未能得到有效發揮，這進而影響到了連鎖企業綜合采購成本優勢的發揮，導致配送中心配送的比率非常低，采購成本難以降低。

3.物流的社會化、組織化、專業化程度不高

我國物流配送業的發展水平低，還表現在物流配送企業的小和散，社會化、組織化程度低，在物流配送的各環節上銜接配套差，服務功能不完善，能做到“一站式”服務的企業少。生產企業、流通企業和物流儲運企業中的“大而全”、“小而全”現象仍然存在。物流企業大多數規模較小，缺乏覆蓋面較廣的物流配送服務網絡。

4.現代化程度低、信息化水平不高 隨著信息技術的快速發展，國際、國內各種商業物流配送中心利用信息技術提升管理水平的企業已經越來越多。例如目前采用較多的信息管理技術包括產品識別條碼（BC）、企業資源計劃系統（ERP）、管理信息系統（MIS）、電子數據交換系統（EDI）、地理信息系統（GIS）、自動分揀系統（ASS）、柔性物流系統（AGV）、全球定位系統（GPS）、倉庫管理系統（WMS）等。從國際國內商業物流配送中心的信息化程度來看，美國的連鎖商業配送中心普遍采用了機械化、自動化配合信息系統的整合作業模式，例如電動叉車、傳送帶、裝卸搬運、吊車等機械設施配合各種信息系統的使用，就大大提高了管理效率、節約了人員成本。美國立體化的商業物流中心很多都建有專業通訊網，貨物的入庫、移動、配裝等都通過計算機控制托盤、貨架鏟車和吊車進行。日本采用的計算機機器人進行物流作業的模式已經廣泛存在。相比而言，我國商業物流中心的現代化程度就相對落后了。據零點研究集團的一項調查顯示，目前我國實行物流配送的商業企業中，有超過58%的企業至今幾乎沒有采用過信息技術或信息系統來進行物流作業，而在已經采用信息技術進行物流管理的企業中，72%的企業仍然以傳統手工作業為主，信息技術只作為其輔助性的管理手段，例如配送中心內部基本上是手工輔以叉車和托盤作業；到貨分揀、商品組配、商品盤點等無專業電子掃描裝臵；計算機應用僅限于配送中心的事務性管理（例如商品進、銷、存、配、送信息的記錄與存檔等）；商業物流信息技術的采用仍然以互聯網、倉庫管理系統（WMS）、管理信息系統（MIS）等為主，對于供應鏈管理、企業資源計劃的應用還處于起步階段。

三、我國商業物流配送中心發展的基本對策

1、加快現代物流基礎設施建設，提高整體物流配送能力 國家實施“八五”、“九五”計劃以來，我國的物流基礎設施開始得到顯著的發展，例如政府對鐵路、公路建設投資力度的加強；各地物流園區建設數量和規模的增加；中重型卡車產銷量的上升；現代化物流營運設備的逐漸采用等，這些都標志著我國的物流配送業進入了快速發展期，但相對于我國商業物流配送中心的發展要求來說，目前這些基礎設施建設還顯得相對滯后。主要表現為區域物流基礎設施建設的不平衡，例如我國當前進行西部大開發，這對于我國以及外資商業零售企業來說都是一大發展契機，而西部地區目前的物流基礎設施建設顯然不能滿足連鎖企業在當地的物流配送，因此從完善物流基礎設施、提高物流配送能力的角度出發，當前需要進一步加快發展主要是西部地區以及其它物流業發展相對緩慢地區的高速公路建設、高速鐵路建設；提高城市內部交通的通暢性，減少交通“堵塞”現象；同時加快開發和引進高科技的物流設備，例如集裝箱、散裝專用船、各種裝卸器具、移動運輸器具等的進口或生產等，提高商業企業本身物流現代化管理水平，進而從外部發展環境和內部運營硬件方面為我國商業物流配送中心的發展創造條件。

2、大力推動“共同配送中心”的發展

目前我國商業物流配送中心的發展，多集中在百貨公司、超級市場、大型賣場、折扣店等業態領域。每個商業連鎖企業由于各自的主營業態差異較大，因此他們建設配送中心的思路也不完全相同。一般而言，百貨公司由于自營商品比重較低，采用第三方物流的可能性較大；超級市場以企業經銷或代銷商品為主，因此它們選擇自建配送中心的可能性較大；當然其它不同業態的物流配送模式都會存在一定差異，但不管是何種零售業態，隨著企業門店的不斷增加，他們必須考慮的一個問題是：建立自己的物流配送中心、利用第三方物流還是與其它零售企業共建配送中心？在進行配送中心規劃決策中，企業往往會遇到這樣的問題，企業的連鎖門店數量較少，如果自建配送中心投資成本太大，資金流量出現困難；如果利用第三方物流，對于企業長期發展來看也并非一種特別有效的戰略，而且會分流企業的利潤。從這兩個層面進行分析，共建配送中心便是一種既經濟能實現利潤共享的選擇思路！共同配送中心不僅能有效解決企業資金不足的問題，同時也能通過不同零售企業之間的聯合增強企業聯盟的集團競爭力，對于中小型投資主體而言都是非常有利的一種物流配送模式。3.提高物流配送的社會化、網絡化程度。

一是大力發展社會化物流服務體系，支持社會化物流企業的發展，提高物流配送的規模化效益。二是提高物流網絡化、組織化程度，通過適當方式將物流相關企業組織起來，形成較為完善的物流服務網絡。物流企業更要注意網絡建設，不斷完善網絡服務功能。三是充分利用全社會物流配送設施資源，鼓勵兼并、重組、聯合，優先進行技術改造，盡量避免物流設施的重復建設和資源浪費。

4、更新傳統觀念，為我國物流配送中心發展提供人才保障

在推動我國物流配送中心的發展方面，由于受傳統觀念的影響，人們對于物流配送中心不夠重視，因此，多年來我國物流尤其是物流配送中心的理論研究和實踐探索都發展較慢。人才已經成為我國物流配送中心建設發展的瓶頸，為改變這種現狀，我們首先要從觀念上進行更新，同時也要通過具體的行動來引起社會各界對物流配送中心的重視，鼓勵社會化物流管理培訓工作的開展和推進，學習國際先進的物流管理經驗和管理方法；行業協會可以組織國內中大型物流配送企業、商業連鎖企業的有關人員進行集中培訓和實地考察等，各地區政府部門應投入一定的人力、物力、財力，不斷增強全民物流配送中心信息化意識，提高勞動者素質，充分利用各種手段和各種教育途徑，建立高素質、專業配套、層次合理的物流配送中心信息化人才隊伍。通過高素質物流人才的培養，加快對我國物流配送中心深入研究和實踐經驗的探索，從而為我國物流配送中心的發展奠定基礎。

第二篇：我國教育發展現狀、問題及對策

我國高等教育的現狀，存在的問題以及對策 隨著我國社會主義市場經濟體制和政治體制的不斷完善和發展，我國的高等教育體制也面臨著新的發展階段。一方面，在體制改革方面取得了累累碩果，人們對先進文化的需求得到了更好的滿足，促進了社會的發展。另一方面，教育體制問題層出不窮，嚴重束縛了人才自由全面的發展。教育體制問題亟待解決。

一、我國高等教育發展現狀

1、高等教育規模擴大

改革開放以來，在鄧小平同志恢復高考制度的帶動作用下，我國高等教育的發展日趨繁榮，到現在，更是得到了規模化得發展。普通高等學校和成人高等學校的發展有目共睹。其中包含了本科院校、高職高專類院校。高等學校的本專科招生規模也日漸擴大，在校生人數增多，尤其是近幾年來，研究生群體的隊伍日益壯大，毛入學率也呈直線上升趨勢。有資料顯示，至今為止，我國高等教育總規模已躍居世界第一。

2、高等學校質量受到重視

在中共中央提高高等學校教育質量的號召下，我國各大高校深入進行了教育體制改革，日益改變以前教育落后的舊模式，與時俱進，把培養高質量的高等教育人才作為目標。濱海學院在這方面也是一個很好的例子。這兩年，學校深入推進教育體制改革，并且成立相關研究小組，要求教師上課時以創新為機制，充分帶動學生的積極性，挖掘他們的潛能，把教學與實踐相結合。學校在體制改革的過程中，成效顯著，學生的各方面素質和能力都得

以提升。由此可見，我國高等教育的質量日益得到重視。

3、高等教育經費投入體制改革成效顯著

長期以來，高等學校的經費僅僅依靠政府的財政撥款。自1993年《中國教育改革與發展綱要》提出“財、稅、費、產、社、基”的六字方針后，高等教育經費投入體制改革進展非常順利，特別是高等教育收費改革與建立對家庭貧困大學生“獎、貸、助、補、免”為主體的助學保障體系同步進行，使改革平穩推進。就我個人而言，在國家政策的惠利下，申辦了生源地助學貸款，這使得我們這些家庭經濟條件一般的學生也能順利解決學費問題，進入高校接受高等教育。在學校綜合成績優異的同學，更是能受到政府下發的獎學金獎勵。這一切都得益于政府在高等學校經費投入的體制改革。

4、高等教育辦學體制改革不斷推進

隨著辦學體制改革的推進，現已形成了公辦、民辦高等學校共同發的格局。新中國建立后不久，由于當時認識水平和歷史條件的限制，實際上取消了私立高等學校，形成了僅由政府舉辦高等學校的單一局面。黨的十一屆三中全會后，我國走上了改革開放之路。1982年中華社會大學等學校的建立，標志著我國民辦高等教育的恢復。20多年來，民辦高等教育突破了在夾縫中求生存的狀況，取得了很大的發展。這方面，濱海學院20年來的發展壯大又是一個很好的例證。

二、我國高等教育存在的問題

1、教師隊伍建設問題

教師的數量和質量不能滿足高等教育發展的需要。高等學校的師資數量逐年有所增加，但是趕不上學生的增長速度，而許多大學教師還擔任成人高等教育和許多非學歷教育工作，實際負擔更重。新教師的學歷多為“博士?‘碩士”，但缺乏培養人的理念和教學的經驗。同時，每年平均要有6％的老教師“退休”。而教師的學術精神倒退、學術風氣不正、學術道德失范在一定范圍內存在，導致教師隊伍學歷職稱上升、而學術和教學水平下降也是一大隱患。

2、高等教育的公平與效率問題

當前，我國高等教育無論是從起點、過程之中，還是從結果上都是不公平的。如果處理不好，就可能給高等教育的健康發展帶來不可預見的損失。而高等教育資源利用效率的低下，也無疑加劇了有限的高等教育的資源緊張和匱乏程度；另一方面，在公平第一還是效率第一的爭論上，還沒一個很好的定論，也是高等教育發展不穩的一個誘因。

3、高等教育大眾化與質量監控問題

高等教育質量問題總是伴隨著高等教育發展的大眾化而不斷被人們關注，質量是高等教育發展過程中一個永恒的主題。當前，我國高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發展。同時高等教育的“擴招”所言生的高等教育的“量”的擴張與“質”的穩定和提高的問題凸顯出來。如果不能把教育的“量”的擴張

與“質”的穩定和提高有機結合，必然成為制約高等教育發展的重要問題。如果不能處理好由于高等教育的大眾化導致的質量監控問題，我國高等教育的發展就有可能沖走別人走過的彎路。

4、大學畢業生就業問題

近年來，我國高等學校畢業生就業問題是我國高等教育大眾化進程中的一個突出問題，已直接影響到高等學校改革與發展，影響到家庭與社會的穩定。大學生就業難問題也亟待解決。

三、相關解決方案

1、師資隊伍建設方面

加大師范類高等院校的經費投入，吸引更多的有志青年投身教育事業，壯大教師隊伍；增加對博碩類教師培養人的理念和教學的經驗；完善教育者的文化和道德修養監督機制，強化法律意識，培養一批高素質的優秀教師。

2、公平效率方面

追求相對公平是社會主義制度和社會主義高等教育的本質規定和內在要求，社會主義高等教育必須堅持公平原則。首先應完善助學保障制度，建立相對合理的獎、貸、助、減制度，盡可能保證親困學生不因經濟困難而失去接受高等教育的機會；其次，建立對弱勢群體的“補償利益”制度，包括對地區弱勢、經濟弱勢、身心弱勢的群體的利益補償，及高等教育向這些弱勢群體傾斜。最后，針對不同高校的發展起點的不同所衍生的二次不公平問題，可以建立對弱勢高等教育機構的資助制度，鼓勵如是高等教育的機構投資主體的多元化和多渠道。

3、大眾化與質量監控方面

要保證高等教育大眾化的適應性和質量的延續性，就必須建立高等教也質量的監控機制。具體地說，一是高等教育質量觀的多樣化，即學術上的質量觀、滿足社會需求的質量觀和整體性質量關；二是樹立牢固的質量意識，把質量與法制觀念緊密結合起來，做到依法治教，依法保質；三是建立內控質量監控機制和外控質量監控機制，即內部建立校、院、系、班四級教學質量管理體系和規章制度，外部應建立政府、社會和相對獨立的評價機構三方互動有互不干涉的質量監控機制。四是建立與國際接軌的高等教育質量監控的標準化和數字化，從而使中國的高等教育達到世界的教育標準。

4、解決大學生就業方面

首先，引導大學生樹立正確的就業觀，先就業再擇業，不要一味眼高手低；其次，高校可成立大學生就業指導中心，積極幫助和引導學生就業，解決學生向就業者轉變的一系列問題；再次，國家可以通過加大和完善基礎設施建設機制，來提供更多就業機會和崗位，也可積極支持和引導大學生創業，來實現自己的人生價值。

第三篇：我國物流配送中心管理現狀分析

我國物流配送中心管理現狀分析

摘要：近年來，我國的物流行業蓬勃發展，但依然處于現代物流業的初級階段，我們目前最重要的工作就是建立起社會化、信息化、專業化的物流配送中心。但就目前的情況而言，我國物流業在基礎設施、管理方法建設等方面還存在著較多的不足之處。本文分析了我國物流業的管理現狀，指出了其不足之處，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：物流配送；現狀；政策建議

一、我國物流配送中心的管理現狀

我國的物流配送行業起步于90年代初期，隨著經濟的發展和競爭的日益激烈，其面臨的挑戰也日益加劇。近年來，隨著更多的物流中心的建立，我國物流基礎設施建設情況和物流水平得到了良好的改善，社會化配送中心的出現重組了物流配送結構，專業化的配送中心成為了物流業的發展趨勢，因此，配送中心的管理也引起了越來越多的人的關注與重視。我國物流配送中心的發展是迅速的，但其管理方面存在的問題也是不容忽視的。其具體表現為以下幾點：

（1）受多重因素影響，自動化程度低

我國物流業自動化程度不高，機構呈現多元化，體制不清晰，不能發揮社會化大生產和集約化經營的優勢，難以實現規模經營和規模效益，物流設施無法得到有效的利用，重復建設、資金浪費等現象時有發生，這些現象產生的原因是由于收到計劃經濟的影響。同時，由于利益沖突或信息不通暢等原因造成的余缺物資調配滯后和商流與物流分割等現象也嚴重影響著我國物流業的發展[1]。

（2）有國家政策的支持

國務院于2009年3月發布了《物流業調整和振興規劃》一文，對提升我國物流行業的信心度和發展地位起到了巨大的作用[2]。各級地方政府都對物流業有了新的認識。我國半數以上的省份相繼出臺《物流業調整和振興規劃》，推動了物流業的蓬勃發展，但目前，其管理體制依舊不完善，問題依然存在。

（3）管理不得當，造成管理困難

無論就設備還是技術方面而言，物流配送中心的配備都是較為陳舊的。由于配送技術資金投入不足，技術開發機構和專業人才匱乏，沒有適合自己的配送軟件和應用系統，管理水平明顯不足，貨物的清點、分揀、擺貨等消耗人力巨大且錯誤頻出，且不便于記錄，為后續工作帶來了很大的困難。

二、目前我國物流配送中心發展的主要問題

（1）配送中心現代化程度低，管理困難

目前，我國配送中心大多只將計算機用于對日常事務的管理工作。而對例如貨物組配方案、最佳庫存控制等物流管理中的諸多問題仍舊處于人性化決策狀態，無法發揮信息化市場的優勢，且物流配送信息系統的滯后性也在我國物流業根深蒂固，造成了巨大的影響。

（2）配送中心發展迅速，管理人員水平需要提高

近年來我國的物流行業發展極為迅速，相應的管理人員的管理水平也應該緊跟時代的步伐。當前，先進的技術在大型配送中心中的作用越來越顯著，更先進的技術的引入相應的就是更多高素質人才的需要。沒有經過系統培訓的管理人員的管理水平勢必低于經過培訓的管理人員。就我國總體而言，我國物流業管理人員的水平不高，應加強學習，使自身的管理素質達到一個新的高度。須知當今的物流行業已經完全區別于上世紀七八十年代的物流行業，當今，沒有先進的技術和高素質人才，就很難有立足之地。

（3）配送規模較小，管理混亂

由于較長一段時間以來的行業限制和地域分割限制，我國物流配送業的規模一般都不大，物流站點無法做到統一統籌，普遍存在著散、小、差的情況，物流站點布局分布不合理，因此我國物流中心大多無法形成規模優勢，且其管理模式普遍不合理，甚至極其混亂，這也是我國配送中心長期存在的重大問題之一[3]。

三、我國物流配送中心管理發展的政策建議

（1）應用先進的科學技術提高物流配送管理水平

現代物流業的核心競爭力是先進的科學技術，這也是實現物流業現代化和物流管理現代化的重要支撐點。當前，網絡和計算機技術已經得到全面普及，通過對其他領域的先進科學技術的研究，我們在物流行業也創造出了如EDI、RFID、物流管理信息與網絡技術等等的先進技術。全球的物流業都已經步入了供應鏈時代，精細供應鏈、電子商務等如雨后春筍一般蓬勃發展[4]。物流管理科學技術在現代物流業中的位置得到了越來越多的人的重視，隨著時代的發展和科技的進步，物流管理科學也必將不斷進步，不斷完善。

（2）積極進行物流配送中心的技術改造

長時間以來，我國在物流配送行業基礎設施建設的投入都是比較少的，一些比較先進的倉儲物流設施不多，而且發展緩慢，整體設施陳舊落后，結構不合理，一些應當廢棄的設施仍在使用，已經不能適應當前社會的發展[5]。因此，加大對物流業基礎設施建設的投資力度，加快物流業基礎設施建設速度，完善政府政策吸引社會各界對物流配送行業的投資等迫在眉睫。

（3）注重開發物流配送技術和裝備，提高物流配送管理的效率

長期以來，我國不夠重視物流配送行業的發展，導致了物流配送行業的科技和設備等方面的發展也相對薄弱。在今后的發展進程中，我們應當更加重視其科學技術的開發和設備的更新，從而提高物流行業的業績和效率。與此同時還應該更多的開展行業間的探討與交流，使我國物流配送行業更加現代化、科學化、合理化，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

四、總結

事實證明，隨著經濟的發展和我國市場經濟進程的不斷提高，我國物流業對更加組織化、系統化、規模化的管理模式的需要日益迫切，具有信息功能的物流配送中心是以后的發展趨勢。當前，我國的物流配送業依然存在著很多問題，基礎設施建設落后，管理水平不高，信息化程度較低。想要取得發展，就必須認識到目前我們自身發展的現狀和存在的問題，同時借鑒發達國家的管理經驗和科學技術，創造出適合我國國情的管理方法，實現我國物流配送行業現代化的轉變。（作者單位：河北省電力公司物資公司）

參考文獻：

[1]胡燕祝，呂宏義.物流配送中心的規劃與管理[J].包裝工程，2007，5.[2]黎明.2009年我國物流業發展的特點及2010年展望[J].鐵路采購與物流，2010（2）：25-27.[3]凈昌晶.我國物流配送中心現狀及發展中應注意的問題[J].物流科技，2003，26-2.[4]王德海.標準化：物流全球化的根本[J].中國標準化，2008（6）：23-25.[5]序東賢.借鑒日本物流經驗建立具有中國特色的物流業[J].商業研究，2000，6.

第四篇：我國信用卡發展的現狀、問題及對策

我國信用卡發展的現狀、問題及對策

摘要：隨著中國經濟迅速的發展，居民購買力的不斷增強以及在消費觀念的轉變，信用卡作為一種便捷的交易方式，在國內有了很大的發展，各發卡機構也積累了部分管理經驗，初步形成了一定的運營方式，但是，縱觀國內信用卡業務的發展歷程，它并沒有達到預期的效果，與發達國家相比國內信用卡的業務運營方式和營銷策略仍然存在不少問題有待解決。本文通過對我國信用卡業務的發展現狀進行分析和研究，并針對存在的相關問題提出解決問題和進一步發展的對策，從而希望為國內銀行發展信用卡業務有所借鑒。

關鍵詞：信用卡市場；現狀；問題；發展對策

引言

中國實施改革開放政策以后，隨著消費觀念的變化，我國在借鑒國外經驗的基礎上，開始發展了適合中國國情的信用卡市場。有于發展時間短、消費觀念保守、征信系統不完善、法律不健全等原因，我國的信用卡市場依然存在著不少問題。

一、我國信用卡市場的發展現狀

信用卡是一種由銀行或信用卡公司簽發，證明持卡人信譽良好，可以在指定的商店、服務場所消費或在各地的金融機構取現，辦理結算的信用憑證和支付工具。

1952年最早由美國加利福尼亞州的富蘭克林國民銀行作為金融機構首先進入發行信用卡的領域，由于信用卡結算具有方便性、通用性以及可以進行善意的透支，信用卡很快受到社會各界的普遍歡迎，并得到迅速發展。隨著中國銀行珠海分行于1985年發行的中銀卡的誕生，中國的信用卡市場開始產生，經過漫長的啟動階段，從2003年開始受益于國民經濟的持續增長和受理環境的改善中國的信用卡用戶開始激增。根據央行最新統計數據，2006年底我國各銀行信用卡發卡量為4958萬張。2007年前3個月，信用卡發卡量每月平均增長100萬張以上。截至2008年二季度末，我國信用卡總發卡量已經達到1.04億張，占全國銀行卡總發卡量的8％，透支余額1215億元人民幣，比年初增長40％，信用卡普及率有了很大提高。雖然中國信用卡市場獲得快速發展然而高速增長的背后依然存在這許多不容忽視的問題。

二、我國信用卡市場存在的問題信用卡的睡眠卡數量大

雖然中國的信用卡市場近年來獲得了迅速的發展，但是信用卡的總體滲透率依然較低，這主要是因為一人多卡的現象在中國較為普遍，咨詢公司麥肯錫在發布的一份調研報告中稱，超過40％的信用卡持卡人持有一張以上的信用卡。另外，信用卡中睡眠卡數量十分大。由于國內各家銀行發卡目標人群的定位大致相同，且銀行更多關注發卡數量，因此造成一人多卡的重疊發卡現象極其嚴重，活躍卡所占的比重大約僅占總發卡量的30％。從2003年至今，中國信用卡產業化走了一條豪放型發展的道路，為了搶占市場份額，各家銀行不惜重金，甚至降低風險標準擴大發卡范圍，過度宣傳信用卡透支型消費間接助長了以卡養卡的“卡奴”現象，大量已發卡形成了龐大的“睡眠卡”群。而大量“睡卡”一邊給銀行帶來資源浪費造成了信用卡管理成本居高不下，一邊給客戶帶來各種損失。據了解，“睡卡”產生的年費會從信用額度里自動扣除，金額不夠的將以欠費形式記在賬戶上。區區年費，可能成為信用記錄上的污點不僅以后申辦各種貸款或信用卡時遭遇阻礙，還可能背上“不誠信”的污點。社會個人信用征信體系不健全

我國已經于2006年一月正式啟動了個人信用征信系統，通過在這一系統可以查詢到個人的信用記錄，這在一定程度上完善了中國的信用卡市場。然而，中國的個人信用評估依然面臨著臨“數據瓶頸”。目前，個人信用信息基礎數據庫已基本實現全國聯網，但這只是各商業銀行歷史信用數據的匯集，沒有包含工商、稅務、保險等其他社會公共部門的信息。加上我國個人收入不透明以及個人征稅機制不完善，銀行難以根據歷史的或當前的信用數據判斷借款人的財產、個人收入的真實性、穩定性、還款意愿等關鍵性內容，對數據的真實性和有效性造成了影響。

其次，目前的個人信用信息數據庫存放的數據只是客戶的歷史信用數據，商業銀行在授信時，也只是查閱該客戶的歷史借款、還款記錄，看是否存在逾期還款記錄以及是否貸款過多，超出客戶自身的還款能力。這只能杜絕已有違約記錄或貸款過多的惡意貸款，對新發生的貸款和沒有逾期記錄的貸款不能實施有效的信用風險評估及管理。相應的法律規范不完善

第一，信用卡配套的法律法規尚不健全。由于征信數據使用、個人隱私的保護等方面的立法尚不完善，政府部門在數據使用上便制定了許多限制性條款，對商業銀行及發卡機構的風險管理能力、信用數據的有效使用造成限制。另外，由于中國信用卡的系統化管理水平較為滯后，大量的授信決策和后端管理政策都是通過人工判斷的，導致人為驅動執行在風險管理中占的比重過大，這不僅降低了風險管理的效率，而且增加了操作風險的機會。

第二，打擊銀行卡犯罪的相關法規有待完善。目前，我國刑法對信用卡詐騙的界定十分簡略無法全面覆蓋信用卡業務的各專業環節中出現的犯罪行為。未將與信用卡風險管理密切相關的借記卡業務中的欺詐行為界定為犯罪，未將單位等團體納人銀行卡詐騙犯罪的主體，對內部人員作案的情況未形成明確的懲罰機制，缺乏對騙領銀行卡、詐騙銀行資金等行為的相關規定和處罰條款。受理市場發展滯后

一方面，目前在我國境內，與信用卡業務密切相關的收單業務及市場發展缺乏制度約束，長期以來都沒有一套完善的法律制度體系對收單業務的市場準入和監管

予以規范對非銀行收單專業化服務機構的有效監管機制缺位。由于對銀聯公司下屬的專業化收單服務機構長期缺乏有效管理，收單銀行在風險控制環節被逐漸弱化甚至架空，致使對商戶的風險控制頻頻出現真空，為偽卡欺詐、商戶欺詐、交易信息泄露、違規套現等不法行為提供了可乘之機。另外。我國銀行卡行業一直未建立起高效穩定的全國聯網通用系統，使銀行卡的發行和使用受到極大阻礙。信用卡業務是和TT技術緊密結合的一項產業。技術是基礎建設，落后的技術水平會大大制約業務發展。缺少差別化服務，競爭力低下

雖然信用卡業務的主要利潤來自于年費、商戶消費回傭和透支利息收入，但是體現一張信用卡價值的并不在于它的年費或者利息的高低，而是由持有信用卡所帶來的增值服務。從發達國家信用卡產業的發展經驗看，信用卡增值服務的多少和優劣對客戶維護、市場拓展以及持卡人用卡頻率的促銷起著舉足輕重的作用。從國內來看，由于技術上缺乏一套有效的客戶數據庫系統，影響了國內商業銀行對客戶的綜合評價，不能科學地確定什么樣的持卡人才是優質客戶，所以優質客戶的差別化服務難以體現。在現階段，一名優質詩卡人，基本上還不可能享受到類似國外發卡銀行所提供的各種增值服務。正是因為信用卡服務的無差別、趨同性，才造成了目前國內“像賣大白菜一樣賣信用卡的”的營銷戰略，國內商業銀行間的競爭還停留在信用卡年費的比拼上。

三、進一步發展信用卡業務的對策建立和完善個人信用制度

所謂個人信用制度，是指由國家建立，用于監督、管理和保障個人信用活動的健康規范發展的一系列具有法律效力的規章制度和行為規范。其基本內涵包括個人信用登記、個人信用評估、個人信用風險預警、個人信用風險管理及個人信用風險轉化等制度。個人信用制度具有規范經濟秩序、預防和減少違法犯罪以及擴大市場規模的作用。現代國家個人信用制度的簡歷和完善，可以最大限度地減少政府各部門管理社會的成本，提高工作效率。加快建立個人信用征信系統。

加快培育信用市場主體是我國盡快建立信用體系的關鍵。要建立信用體系，更需要全民普及信用道德教育。根據我國目前情況，要建設信用體系，僅僅建立幾個征信系統來約束人們的行為還不夠，更重要的是對全民進行信用觀念的灌輸和誠信道德的教育。還要大力推動信用管理教育，培育征信專門人才。目前國外在信用交易中信息不對稱問題，信用風險度量方法和模型等方面所取得的信用管理理論和應用研究成果，都值得我們借鑒。還要注意的是，建立社會失信懲罰機制是整頓和規范市場經濟秩序的重要舉措之一。建立健全法律法規，全面規范信用卡市場

現階段，我們必須加快關于消費信用管理的法律建設。首先，制定的法律法規必須明確商業銀行個人消費信貨業務范圍、經營原則、貸款利率、辦貸手續，以及消費者必須提供的信息和抵押品，使商業銀行的消費信用業務經營合法化，商業銀行的個人信用風險防范措施規范化和制度化，以維護商業銀行的正當權益。其次，法律法規的制定還必須實行成本收益的原則，并采取各種措施來強化這個原則，使違約成本大大高于違約收益。通過法律及執法行動來教育人民，從而樹立誠信守諾的社會風氣。改善受理環境

第一，要加快建立業務處理集中模式。對于大集中完成得比較好的一些股份制銀行，其跨行交易成功率也普遍較高；國有商業銀行是以省為單位建立發卡、收單系統，因此造成行內系統不統一，同一行內的交易往往要通過多個環節才能完成。所以，國有商業銀行必須加快業務集中處理模式的建立。第二，完善業務處理系統。國內商業銀行應通過系統版本的升級換代，逐步提高系統的穩定性和處理能力。滿足不同客戶需求，準確定位客戶

針對不同的目標客戶，采用不同的營銷手段，推出不同的產品，滿足不同的需求，以期在競爭中獲取優勢。要加大在信用卡研究開發上的投入，通過分析客戶的特征，研究客戶現在和未來的金融需求，設計開發新產品和新服務，鼓勵持卡人經常使用信用卡，并不斷吸引新客戶。此外，銀行還應對客戶進行信息管理，簡歷專門的市場分析中心和客戶管理中心，以便更有效地為客戶服務。

總結

隨著2006年底個人零售業務對外資的全面開放，中國信用卡市場的競爭將進一步增強。目前，諸多商業銀行如匯豐、花旗、渣打等外資銀行已經開始了對中國信用卡市場的滲透。它們不論是在資本實力上，還是在產品創新能力、技術或服務水平上，都擁有比我國商業銀行豐富得多的經營經驗。因此，我國商業銀行必須進一步加快進行銀行體制改革，提高自己的技術和服務水平，在不斷加強產品創新能力的同時，積極拓展信用卡營銷策略，完善用卡環境，爭取在柬來激烈的國際競爭中獲取到生存的空間。

第五篇：我國城市交通現狀的問題分析及發展對策

我國城市交通現狀的問題分析及發展對策

我國城市交通現狀的問題分析及發展對策

摘要：通過對我國城市交通現狀及存在問題分析, 針對城市產生交通問題的原因, 探討緩解城市交通問題的可行措施。建議通過制定可持續發展的城市交通發展戰略、加強城市總體規劃、完善城市道路設施、發展公共交通、應用智能交通技術等措施提高城市交通管理技術和水平, 改善城市交通環境。

關鍵詞：城市交通現狀路網建設智能交通系統一、我國城市交通目前現狀

我國城市交通擁堵問題日趨嚴重, 高峰小時機動車的平均時速低至10 km/h, 極大地妨礙居民的出行速度和效率, 造成這種現象主要有以下幾個原因。

（1）道路設施不足, 交通供應不能滿足機動車輛迅速增長的需要。

（2）路網布局不合理, 城市中心區人口過于密集, 人口與道路空間分布極不均衡, 交通設施建設受制約, 路網存在嚴重的結構性缺陷。

（3）公共交通發展滯后。目前我國城市公共交通系統建設總量嚴重滯后, 結構比例失調。世界大城市的公共交通系統承載的人口出行比重平均在50% ~ 60%之間, 日本東京達80% , 而我國的公交出行比例不足30%。

（4）交通管理方面亟待加強。

（5）交通事故頻發。

交通擁堵問題造成時間資源浪費、消耗大量的能源和其它不可再生資源, 產生嚴重的空氣污染、噪聲污染。交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經濟損失, 這些都阻礙了城市社會經濟與環境的健康發展。為此必須采取相應的對策加以解決。

二、加強城市交通建設的總體規劃的落實

城市交通戰略的缺失是造成城市交通擁堵的根本原因, 交通擁堵主要是交通供應不足與需求過大的矛盾, 我國城市道路面積占市域面積雖然偏低, 但車均占路面積并不低, 這說明我國城市交通的主要癥結在于道路功能的戰略規劃不足。近年來, 國內一些大城市架橋修路, 積極完善交通基礎設施, 狠抓交通秩序建設, 仍不能從根本上解決問題, 也說明交通擁堵必須通過城市發展戰略的創新予以根本解決。

中心城區土地無序開發造成城市人口和交通過于集中, 是我國目前城市發展的最大問題, 實施分散化發展戰略, 能從根本上解決交通密度過大的矛盾,規劃時可考慮支持多中心組織結構的城市網絡。交通既服務于城市空間拓展, 又引導城市空間拓展, 通過城市總體規劃, 使土地使用密度與已有城市結構相匹配, 調整區域劃分和土地使用以便交通需求適應社會經濟和城市土地的發展。土地利用結構和土地開發合理化, 可以減少交通需求, 城市規劃應保證各地區綜合功能配套設施能滿足居民的日常需求,減少居民出行量。

三、加大改善城市交通基礎設施, 完善路網建設

目前, 我國城市交通設施普遍嚴重落后于交通需求的增長, 急需建設合理的路網設施。

(一)廓清道路的戰略性功能定位, 分層次進行適應性改造

城市道路功能分為六個層次: 城際高速路、城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路、生活區道路。但在我國一些大城市中, 普遍存在道路功能定位不清, 導致行車錯位, 引發交通擁堵的現象, 因此需要從優化城市路網的整體通行能力入手,區分道路功能定位, 分層次進行適應性改造, 加快城市道路建設步伐, 增加路網密度。

(二)提高現有道路使用率

混合交通嚴重、道路資源低效配置、動靜態交通相互爭奪空間等原因使得城市現有道路資源利用低下, 采取有效措施可提高道路通行能力。

對現有機非混行道路進行改造, 使機動車、非機動車和行人交通分離, 能有效地提高道路通行能力。交叉口是道路系統中最薄弱環節, 機動車、非機動車和行人相互干擾, 極易造成交通擁堵, 設置行人過街天橋(地道), 能給行人提供安全的過街條件, 減少對機動車輛的干擾, 保證交通安全, 提高道路通行能力。目前我國幾乎所有大城市都存在停車難問題,因無停車場地而占道停車, 導致行駛車輛遇阻或減速的現象十分普遍, 應充分運用市場機制興建停車場等靜態交通設施, 盡快緩解停車難問題。重視對自行車與行人的交通的保護。

在鼓勵自行車交通向效率高的公共交通轉移的同時, 完善自行車專用道, 引導自行車交通合理使用, 并加強自行車交通管理。交通管理部門加強交通法規宣傳, 鼓勵文明交通行為, 對違反交通法規的車輛和行人嚴格處罰, 使人們樹立文明交通意識, 有助于形成良好交通秩序。

四、大力發展低成本、交通運輸系統高效率的城市公共交通

公共交通是城市交通形式的主體, 在城市道路的使用上最經濟, 同時, 公共交通是減少機動車排放的重要手段和方式, 因此大力發展公共交通是城市交通發展的根本出路, 應從政策上大力支持、鼓勵公共交通的發展。

1.公共交通系統分為: 軌道交通, 包括地鐵與市郊鐵路、輕軌鐵路、有軌電車等;公共汽車;準公共交通, 即各類出租車。

2.各地都在發展巴士快速交通(BRT)系統, 聯合國、世界銀行、國際能源機構(IEA)以及公共交通國際聯合會(UITP)等國際組織與機構都把BRT 作為解決城市公共交通問題的革命性方向, 積極向世界各大城市推薦。

巴士快速交通系統(DRT), 是利用現代巴士技術配合智能交通和運營管理, 使傳統的巴士交通系統達到輕軌交通(LRT)系統的服務水平, 它具有低成本、高質量的優點。BRT 的基本特點就是由巴士專用道(路)組成網絡, 行駛證道路上的都是大容量(載客在200 人以上)的大型巴士(鉸接式), 巴士專用道(路)的優先權確保乘坐巴士相對其它交通方式(特別是兩輪和多輪私人交通工具)更有吸引力, 促使城市居民將乘坐巴士作為出行首選方式。這個系統包

括設立巴士專用路、修建管筒式車站、分散運營線路和在巴士車站設立售票處等。

3.交通的國際典范巴西庫里蒂巴市是全世界公共快速交通技術應用最成功的城市, 目前已形成了較為完善的綜合公共交通系統, 吸引了全市75%的交通量, 使得這個城市私人機動車使用減少, 污染也減少, 加上他們積極的綠色生態環境建設, 成為享譽全球的 世界生態之都。

我國城市公交通的基本現狀是客流量大、道路交通擁擠而公共交通運營效率低, 通過推行公共交通優先政策, 應用巴士快速交通系統(BRT)可以不需要巨大的資本投入, 用有限的金錢與時間實現城市高水平的機動性, 這對許多資金有限而充滿發展活力的城市來講, 應是一個理想的選擇方案。

提高愈來愈依賴于路況監控、交通信號優化和道路交通管理水平的提高。21 世紀后城市現代化交通發展的方向是應用智能交通系統(ITS)對交通進行誘導、控制和管理, 智能交通技術的應用可以有效地提高城市交通管理水平和效率, 給使用者帶來便利。

智能交通的特點是將先進的信息技術、計算機技術、數據通信技術、傳感器技術、電子控制技術、自動控制理論、運籌學、人工智能等有效地綜合運用于整個交通服務、管理與控制, 從而建立起一種大范圍、全方位發揮作用的實時、準確、高效的運輸綜合管理系統, 以解決日趨惡化的道路擁擠、交通事故和環境污染問題是刻不容緩的。

五、結語

我國城市交通問題錯綜復雜,解決交通擁堵問題刻不容緩,它直接關系到廣大市民的切身利益,交通順暢與否直接影響到城市功能的發揮和城市運轉的效率,也影響著大氣環境質量.解決交通擁堵問題要結合我國的國情,優先發展城市公共交通,改變現有的交通出行結構,引導市民采用公共交通的出行方式,緩解供求不平衡的矛盾,同時必須通過城市規劃、交通規劃等對交通發生源進行調整.通過交通政策和交通管理等的導向作用,促進廣大市民變更交通選擇行為,以減少機動車出行量,減輕或消除交通擁擠。

參考文獻：

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