第一篇：在全市新增中央投資項目工作會議上的講話

在全市新增中央投資項目工作會議上的講話

市委常委、常務副市長徐 進

11月4日至7日，第十六中央檢查組赴我市檢查擴大內需政策落實情況，并交換了意見。市委、市政府對此高度重視，今天召開專題會議，其主要目的就是進一步落實責任，確保項目整改工作按期完成，同時對下一步新增中央投資項目工作進行安排部署。下面，我談三點意見。

一、提高認識，進一步做好擴大內需政策落實工作

目前，國家已累計下達四批新增中央投資計劃，共計安排資金3800億元。通過全市上下的共同努力，我市共爭取到新增中央投資近10億元，名列全省前茅。取得這樣的成績來之不易。各區縣、市級各相關部門要把落實新增中央投資作為經濟工作的重中之重，按照中央提出的“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，迅速行動、扎實工作，明確責任、加強協作，扎實做好組織實施工作。

一是千方百計做好新增中央投資項目實施工作。按照國家下達的項目投資計劃，抓緊落實項目建設條件并迅速組織實施，盡快形成實物工作量，拉動經濟增長，同時為下一步爭取資金項目打下良好的基礎。

二是加強新增中央投資項目的管理。動態監管項目實施進度、施工安全、施工質量、資金使用等全過程，防止建設資金被擠占、挪用，確保工程建設質量。

三是健全項目進展情況報告制度。對新增中央投資項目實行定期報告制度，各區縣、市級各行業主管部門以及項目要落實專人負責，及時掌握項目實施情況，按時準確向市發展改革委報送項目推進情況。市發展改革委要匯總項目進度，認真分析項目推進中存在的困難和問題，加強督辦督查工作力度，對推進緩慢的項目要及時向市委、市政府報告。

二、落實責任，做好項目整改工作

對此次第十六中央檢查組提出的問題，大家一定要高度重視，在規定的期限內保質保量整改落實到位。此次整改工作由市發展改革委總牽頭，由相關區縣及市級行業主管部門負責具體整改的督促工作。

一是加快整改。各項目業主單位先按照檢查中以及交換意見會上提出的問題，立即開展整改落實工作，待第十六中央檢查組發出正式整改通知后，由市委市政府督查目標辦對項目整改落實情況進行掛牌督辦。

二是落實責任。此次抽查的9個項目的整改工作，相關區縣政府和市級相關行業主管部門為責任單位，具體分工如下：產業項目按照基本建設和技改項目的劃分，分別由市發展改革委、市經委負責；衛生項目由相關區縣政府和市衛生局負責；教育項目由相關區縣政府和市教育局負責；地方政府債券的清理工作由市財政局負責，重點清查是否存在地方配套資金沒到位的情況下，將地方政府債券安排到其他地方項目的問題；項目初步設計和概算審查的問題，由市發展改革委會同行業主管部門研究改進方案。

三是限期完成。根據第十六中央檢查組的要求，五糧液集團的2個項目的整改工作必須于20天之內完成，其余項目的整改工作按照國家“三個百分之百”的要求，必須于1個月內完成，為了便于及時向中央檢查組和省上報告整改工作落實情況，要求于本月25日前，各項目業主單位將整改落實情況報送市發展改革委匯總，經市政府審定后上報中央檢查組和省上。

四是舉一反三。各區縣、市級各相關部門和項目業主單位要通過這次檢查，吸取經驗教訓，進一步加強對新增中央投資項目的管理，加大對項目的監督檢查。

三、抓緊做好后續項目編報和銜接工作

今天下午，省發展改革委在成都召開全省投資工作會，其中一個重點就是通報2010年中央預算內投資安排的重點投向，做好中央預算內投資項目前期準備，接下來市上也將傳達和貫徹落實省上會議的精神。按照國家擴大內需的工作

部署，到2010年底，要投放約1.18萬億的資金，從而帶動約4萬億元的投資。目前，前4批新增中央投資項目以及災后恢復重建，安排了一半左右的資金，至少還有5—6000億元的資金尚未安排。因此，抓緊做好后續項目編報和銜接工作，對做好明年項目和資金的爭取至關重要。各區縣要加強與市上對口部門的銜接，爭取將我市更多項目納入國家、省上的盤子。

各區縣、市級各部門一定要圍繞國家的重點投向，如保障性住房建設、農村民生工程和農村基礎設施建設、交通等基礎設施建設、衛生和教育等社會事業建設、生態環境工程建設、企業技術進步和改造等方面，做好項目儲備工作。要圍繞“一樞紐、一城兩中心、四基地”建設策劃儲備一批重大項目，選擇一批產業關聯度高、帶動作用強、專業規劃完備、前期工作扎實的項目，選擇一批能夠擴大最終消費需求、帶動中間需求的項目，選擇一批在國際國內分工中具有長期競爭優勢的先進生產能力建設項目，充實完善到項目庫中。

在儲備項目的同時，項目業主要加強與國土資源、環保、規建等有關部門銜接溝通，協調做好項目的用地、環評、選址、規劃等工作，及早開展可行性研究，把項目前期工作做深做細做扎實，提高項目成熟度。

——摘自《市委常委、常務副市長徐進在全市新增中央投資項目工作會議上的講話》（2009年11月11日）

第二篇：20090115在全縣新增中央投資項目工作責任協調會議上的講話

在全縣新增中央投資項目

工作責任協調會議上的講話

康思堅

（2009年1月15日）

今天，縣政府在這里召開全縣新增中央投資項目工作責任協調會議，主要目的是為了落實《泉州市人民政府辦公室關于簡化審批程序加快推進新增中央投資項目建設的意見》（下簡稱《意見》），確保我縣新增中央投資項目盡快啟動、落實和順利實施。《意見》下發后，縣委、縣政府高度重視，葉縣長做出重要批示：“新增投資項目到縣一級不多且不是很大，既要在審批程序上簡化，又要更多地有針對性地組織項目建設實施工作。在協調工作上要思考如何一事一議，聯席協調解決，從而加快進度，提高效率，確保如期保質完成”。這次協調會議很重要，對于提高大家對簡化審批手續加快推進新增中央投資項目建設工作重要性的認識，增強做好相關工作的責任感和緊迫感，推進我縣新增中央投資項目建設具有重要作用。下面，我就如何做好這項工作強調幾點意見：

一、統一思想，提高認識

抓緊落實新增中央投資等擴大內需工作是當前經濟工作的重中之重，是一項重大的政治責任，對于推動和促進我縣經濟社會又好又快發展更是一次難得的機遇，至關重要。我縣各相關單位一定要充分認識當前中央新增投資、擴大內需政策的重要意義，·1·

按照市里“項目建設年”和我縣的決策部署，本著高度負責的態度，切實做好我縣項目的調查摸底、組織篩選、申報等工作，并認真管好、用好新增投資，使其真正惠及人民群眾，發揮出最佳的經濟和社會效益。

二、簡化程序，提高效率

對于我縣列入中央增投的項目，均進入綠色通道。各相關單位要主動協調，積極運作，抓緊落實擬上報項目的可研、立項、土地預審、環評等前期工作。凡需要審批的項目，建設、環保、水利、國土、林業等相關業務部門要加快審批速度，簡化一般性手續，提高工作效率。縣行政服務中心要實行“跟蹤督辦、限時快辦、主動協辦、預約辦理、容缺預審”，推行并聯審批和網上審批辦法，根據項目具體情況，做到“快收、快審、快辦、快結”，加快審批速度，縮短審批時限，切實保證新增中央投資項目盡快開工建設。

三、嚴格管理，落實責任

各相關單位要按照國家、省、市的要求，抓緊做好已列入國家投資計劃的新增中央投資項目的實施管理工作，嚴格按照專項規劃安排項目，未經批準不得在規劃外安排新項目，禁止擅自變更建設內容、建設規模和標準。各鄉鎮政府、縣直各有關單位是新增中央投資項目工作的責任主體，要切實負起各自責任，盡快明確項目責任人，明確進度、質量、安全以及資金保障等要求，并將任務分解落實到具體實施單位，加強協作溝通，形成整體合力，確保各項投資安排及有關政策措施盡快啟動、順利實施。

四、強化項目儲備，提高項目帶動能力

要認真組織研究、分析中央有關新增投資、擴大內需的政策措施，特別是中央新增投資計劃的主要投向，策劃生成一批符合我縣縣情的好項目，擴大項目儲備數量和提高項目儲備質量。下階段要抓緊落實全縣新增中央投資項目的調查摸底、收集、編制、儲備及申報等工作。一要抓好項目調查摸底。要立即組織專門力量，根據中央下一步新增投資的主要投向，深入開展本單位的項目，做好各項項目籌備工作。二要精心抓好項目篩選。要在項目摸底、資料收集的基礎上，精心做好項目篩選等前期工作，并按照項目的具備條件情況，進行對號入座，適當梳理包裝，及時、迅速上報。三要抓緊完成項目編制。各相關單位的專門工作小組要加強對重點項目的申報工作，抽調專門力量，保證時間、精力做好項目的編制工作。縣發改局要積極、主動按國家的規范和標準，加強對項目編制和材料準備工作的指導，使上報的項目盡量符合政策、滿足要求，盡量能列入國家投資計劃。

五、加強跟蹤，及時反饋

各相關單位要主動加強與國家、省、市相關單位的對接，積極主動做好聯系、溝通和匯報工作，準確了解、掌握國家政策動態及資金投向，及時做好項目申報工作，爭取我縣更多新增中央投資項目納入國家投資計劃。縣發改局要加強上下溝通，保證及時暢通，對于中央、省有關新增中央投資項目投資計劃和建設、管理等方面的政策、精神，應及時向縣政府匯報，以便進一步統籌協調、督促落實我縣新增中央投資項目的建設和管理。

六、強化監督，確保落實

為加強對中央和省、市關于擴大內需促進經濟增長政策措施貫徹情況的監督檢查，保證新增中央投資項目盡快啟動、落實和順利實施，縣監察局、效能辦、發改局、財政局、審計局、重點辦等要聯合對新增中央投資項目實施情況進行督促檢查，主要檢查截留挪用、滯留不用或浪費建設資金，把中央新增資金用于償還以往債務和拖欠款，或項目實施過程中弄虛作假，出現問題隱瞞不報等情況。對違紀違法情節嚴重的，將對相關單位和責任人進行查處。各相關單位要嚴肅紀律，依法依規組織項目實施，切實加強對資金使用和工程建設過程中的管理和監督檢查，發現問題及時糾正、及時查處，確保新增中央投資項目順利實施。

第三篇：新增中央投資項目竣工驗收報告

新增中央投資項目竣工驗收報告

一、概述

********股份有限公司**********節能改造項目位于********（地理位置）。項目建設面積****平方米，總投資******萬元。建設內容為*********（按備案證或核準證填寫）。建設規模為*********（按按備案證或核準證填寫）。

本項目的建設執行標準為《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中二級標準、《工業企業廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中Ⅱ類、Ⅲ類標準以及建設項目有關節能的標準和機械設備制造相關標準。

項目中涉及的******（核心技術、主要設備設施）由********股份有限公司自行設計制造，設備制作安裝經該公司設備能源動力部與設備使用部門驗收，達到了生產技術要求。土建施工由該公司下屬的建安建筑工程公司建設，各項指標達到了建筑工程有關標準。

該項目計劃實施日期為2008年9月至2009年12月，實際實施日期為2008年9月至2009年7月，比計劃日期提前完工。

********股份有限公司實施的“********節能改造項目”是我公司在行業文獻和同行業先進企業的啟發下，自主研發的節能技術改造項目。該項目是以“全自動控制的******工藝”為基礎，以****機為主體設備，以****為模具制作材料的新型半成品成型工藝、設備。該項目取代了部分****工藝、設備。

項目自2007年3月開始進行技術咨詢，研討，制造了樣機，取得了較好的初步試驗結果；2007年10月，公司設備能源動力部在樣機的基礎上優化了設備結構和工藝設計，形成了成熟的設計方案，并得到董事會的支持。2008年1月，公司董事會作出實施改造決議，責成設備能源動力部主持該項目的一切工作。2008年8月，改造工作開始啟動，在公司下屬*分廠首先制作安裝了第一臺樣機。在詳細測算了節能量之后，向**區發改局、環保局提出了項目改造實施申請；2008年9月，項目的主體設備預制工作全面展開。9月23日，公司取得了**區發改局《河北省固定資產投資項目備案證》（*發改投資備字[2008]45號），10月6日得到環保局對該項目環境影響報告表的批復意見（*環表【2008】061號），即向主管部門逐級遞交了《節能技術改造財政獎勵資金申請報告》，同時，委托河北省節能監察檢測中心對項目的節能量進行了核定。

由于該項目節能效果明顯，而且能夠有效減少污染物的排放量，受到各級政府行政主管部門的高度重視，項目被列為2008年中央投資項目。

為了保證企業生產和項目實施的穩步進行，該項目采取以分廠、成型車間為改造單元，每一單元的****設備系統安裝完成，試機并交付使用后，進行下一單元的改造。期間，除了液壓系統、電控裝置等標準設備需要外購，包括設備主體在內的其余設施均采取進購原料，自行制作安裝的方式。

下屬*分廠水箱成型機的投入使用，顯示了顯著的節能效果。因此，公司加大改造力度。由于改造的準備工作充分，制作車間在工作中不斷總結經驗，加快了非標設備制作和整體安裝速度，該項目得以提前完成。到2009年7月底，該項目完成了全部改造計劃，20臺高壓成型機全部投入使用。

二、項目建設管理情況

1、投資管理情況：

該項目總投資******萬元，其中中央投資*****萬元，******股份有限公司自籌******萬元。項目資金于2009年7月30日前按時到位，中央投資于2009年9月3日到位，且全部用于該項目的建設。

由于該項目以分廠為單位實施，各分廠所在注冊公司設有專門賬目，整體項目的賬目由各分公司轉入，入賬手續及憑證完整，支出結構合理。

按照投資管理辦法，發改委對該項目出具備案證后，不存在概算核準等其他問題。

2、項目變更管理：該項目在實施過程中未發生任何變更。

3、施工和設備到位情況：

項目所涉及的*******機投入使用前已經過*******股份有限公司設備能源動力部與設備使用部門對制作安裝、試運行情況進行了驗收，并做了詳細記錄。

4、法律、法規執行情況：

該項目本身屬節能減排項目，項目涉及的******工藝較****工藝，消除了****過程帶來的能源消耗和干燥設備造成的廢氣、廢水、固廢排放；設備設計制作并配置了可靠的安全連鎖保險裝置，可有效預防人身、設備事故的發生。

5、投入使用情況：

本項目是企業內部技術改造與節能改造項目，不涉及內部組織機構建立和人力資源變動以及生產物資準備等事宜。

6、竣工決算情況：

本項目分期分批且由公司內部單位負責實施，無總體竣工決算。

7、檔案資料情況：

該項目的實施經過了公司董事會會議決策，并形成決議；公司設備能源動力部制定了詳細的項目計劃書；委托河北省建筑材料工業設計研究院編制了可行性研究報告（工程號：2008年8月404），同時向項目審批部門提交了項目簡介和項目建議書；河北省節能監察檢測中心于2008年10月8日出具了該項目的節能量核定報告；9月23日取得了**區發改局《河北省固定資產投資項目備案證》（*發改投資備字[2008]45號），10月6日得到環保局對該項目環境影響報告表的批復意見（*環表【2008】061號）。**區發展改革局于2009年5月8日下達本項目投資計劃文件（*發改計劃[2009]5號）及轉發的**市發展和改革委員會《*發改政[2009]244號》文件。

由于該項目涉及的核心技術為*******股份有限公司技術人員自主研發，項目的主體設備制作、工藝布置、設備安裝、自動化程序編程等涉及技術機密，不宜公開，經公司董事會決定由內部單位負責實施，因此對項目不能進行公開招投標和委托監理，且不存在合同問題。

該項目改造地點在原廠區生產車間內，不存在新征占地問題，原車間已取得合法土地手續，土地證號：**國用（2000）字第***號。

根據項目的建設性質，規劃部門對企業設備改造項目不出具任何證明文件。

為保證項目實施，******股份有限公司與**區人民政府簽訂了《**市**區擴大內需中央投資“****節能改造項目”建設實施工作責任書》。

項目涉及的主體設備投入使用前已經過****股份有限公司設備能源動力部與設備使用部門對制作安裝、試運行情況進行了驗收，并填寫了《設備安裝驗收記錄表》。

項目實施過程中，設備能源動力部每月跟蹤實施情況，并編制實施情況報告；定期向上級主管部門報送項目進度表及相關報表材料。

項目完成后，***股份有限公司及時對實施情況進行了總結，對節能情況進行了自評，并出編制了自評報告；

****年*月，國家審計署對該項目進行了審計，對項目實施情況、項目資金與中央投資利用情況以及項目節能量進行了確認，投資到位情況和節能量得到了審核組認可。****年*月**日，該項目通過了治理工程建設領域突出問題工作領導小組審查。以上檔案資料齊備。

附竣工驗收委員會人員名單（會簽）。

第四篇：政和縣新增中央投資項目工作匯報

政和縣新增中央投資項目工作匯報

政和縣水利局(2009年6月25日)各位領導：

根據會議安排，就新增中央投資水利項目工作情況簡要匯報如下：

一、總體情況

截止目前，省發改委共下達我縣中央新增投資水利項目資金751.6萬元。其中：

1、政和縣界溪水庫除險加固工程365萬元；

2、政和縣寶嶺水庫庫區水土保持生態項目60萬元；

3、第一批政和縣農村安全飲水工程86萬元（外屯鄉、石屯鎮、澄源鄉）。

3、第二批政和縣農村安全飲水工程75萬元；

4、第三批農村飲水安全工程（擴大內需中央預算內投資）165.6萬元。具體工程進展情況如下：

（一）政和縣寶嶺水庫庫區水土保持生態建設項目。項目總投資181萬元,其中中央新增投資60萬元，地方配套121萬元。已完成綜合治理面積604公頃，其中封禁550公頃，種竹54公頃，修復蓄水塘壩1座、護岸護坡5處，累計完成投資181萬元，施工單位已完成工程決算，正在進行工程審計。

（二）第一批政和農村安全飲水項目（2008年第四季度增投）。澄源鄉、外屯鄉、石屯鎮農村安全飲水二期工程總投資255.64萬元，其中中央新增投資86萬元，地方配套169.6萬元。現已完成澄源鄉澄源村、赤溪，外屯鄉吳場、黃坑、下坪、溪頭、車潭村，石屯鎮王山口、松源、際下村飲水工程建設，累計完成投資255.64萬元。

（三）第二批農村安全飲水工程項目（星溪鄉九蓬、章口，東平鎮山溪、護田、常布、范屯）。工程總投資225.96萬元，其中新增中央投資75萬元，省級配套45.2萬元，鎮村自籌105.76萬元。目前該項目完成實施方案編制，并通過市水利局審查，正在進行招投標等前期工作，部分村已開工建設。

（四）第三批農村飲水安全工程擴大內需中央預算內投資（嶺腰鄉錦屏、長垅、西坑、高山，鐵山鎮向前、張屯、元山、江上，楊源鄉茶林、上莊、樓下、桃洋、西門，鎮前鎮下園、下莊）工程，總投資496.85萬元，其中下達中央投資165.6萬元，省級補助99.4萬元（未到位），鎮村自籌231.85萬元。目前項目正在進行水質化驗，編制實施方案，同時做好工程招投標等前期準備工作。

（五）政和縣界溪水庫除險加固項目。總投資1104萬元,其中中央新增投資365萬元，省級補助171萬元，縣級配套568萬元（到位400.6萬元，其余根據工程進度逐步籌集）。設計建設內容為：大壩加固、近壩庫岸加固、金屬結構和電氣化設備改造、工程管理設施改造等。目前已完成防汛公路、管理房改造、左岸護坡加固，完成土石方8685方，砼1995方，正在進行二道壩施工，累計完成投資671萬元。

二、主要措施

界溪水庫除險加固項目履行基本建設程序，縣政府成立水庫除險加固領導小組，由王松雄副縣長為組長，縣水利局何德政、李茂榮為副組長，由紀委、財政等單位人員組成的工作領導小組，并設綜合部、工程部、財務部，并明確各部的工作任務；工程建設中我們嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等有關規定，項目業主指派工程師代表深入實地督促項目實施，確保工程質量和安全生產責任制落實。

由于我縣農村人飲水和寶嶺水庫庫區水土保持生態建設項目實施單位是項目所在地鄉鎮人民政府，我局工程技術人員在抓好項目技術指導工作的同時，強化監督檢查和協調規范，確保工程質量。

三、下階段工作打算

我們將繼續加強界溪水庫除險加固工程的組織領導，加大管理力度，確保工程質量，同時，做好農村人飲水工程的質量監督檢查，促進我縣經濟社會又好又快發展。

第五篇：2009新增中央投資項目自查總結

我縣2009新增中央投資項目共4項，即勐伴鎮、關累鎮、勐捧鎮衛生院和勐臘縣保健院，規劃建設規模2900平方米，總投資230萬元，其中中央190萬元、省級配套40萬元。根據《云南省發展和改革委員會關于進一步做好2009新增中央投資項目專項檢查的通知》要求，現將我縣2009新增中央投資項目工作開展情況總結如下：

一、項目工作組織領導

為做好2009新增中央投資項目，縣衛生局成立了國債項目建設領導小組，由局長、總支書記任正、副組長，成員由業務股、辦公室相關人員組成。

二、項目工作進度

按照中央、省、州關于項目工作的要求，我縣及時組織上報項目建議方案，收集相關資料，騁請具有資質單位編制項目可行性研究報告、圖紙設計，并確定由施工資質，正在衛生系統國債項目施工單位組織施工。目前已完成全部項目單位可行性研究報告、設計，除了縣保健院因需搬遷建設、擴大建設規模，其它3個鄉鎮衛生院建設項目已全部開工。

1．2009年第四季度國家追加拉動內需項目實施情況

2009年第四季度國家追加拉動內需項目共3個（關累鎮衛生院、勐伴鎮衛生院、縣保健院），規劃建設規模2500平方米，計劃總投資182萬元（已到位）。勐伴鎮衛生院于2月開工，目前已完成舊房撤除，正在進行地基開挖，已完成投資7萬元。縣保健院已完成圖紙設計、預算，由于縣保健院原計劃在現址擴建，項目投資62萬元，但現住址縣政府規劃列入綠化帶，需搬遷至新城建設，規劃建設規模3968平方米，總投資988萬元，正在申請追加投資和落實建設用地。關累鎮衛生院已完成項目可行性研究報告、圖紙設計，3月4日開工，目前正在撤除舊房、平整土地，已完成投資3萬元。

2．納入2009年基層衛生服務體系建設項目工程進展情況。

納入2009年基層衛生服務體系建設規劃項目1個（勐捧鎮中心衛生院），目前已完成項目可行性研究報告、圖紙設計，3月4日開工，目前正在撤除舊房、平整土地，已完成投資2萬元。

3.建設規模完成情況

下達規劃建設規模2900平方米，實際設計建設規模5767平方（關累874㎡、勐伴525㎡、勐捧400㎡、保健院3968㎡）。

4.預算投資情況

下達投資230萬元，其中中央190萬元、省級配套40萬元，預算總投資1166萬元。

三、項目資金到位及管理

目前已到位勐伴、關累、保健院項目資金共182萬元，勐捧鎮衛生院48萬元未到位。項目資金由財政專戶儲存，尚未使用。不存在滯留、擠占、截留、挪用，以及虛假冒領、鋪張學浪費建設資金等情況。

四、工程質量管理

騁請具有工程監理資質單位進行工程質量全程監理。施工單位建立和落實工程質量和安全生產領導責任制，不存在盲目趕進度導致的質量安全隱患。

五、項目審批

嚴格按照國家建設項目要求辦理土地、設計、環保、消防等手續