第一篇：鄉鎮工業經濟工作意見

２００６年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是在新的起點上加快推進北城區開發開放的關鍵一年。為做好２００６年的各項工作，實現全鎮工業經濟更快更好發展，特提出以下工作意見：

一、指導思想

以黨的十六屆五中全會和中央、省、鄭州市經濟工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導，樹立和落實科學發展觀，以“工業立鎮、工業強鎮”為主戰略，以發展為主題，以擴大開放為動力，加大招商引資和項目建設力度，進一步優化經濟發展環境，積極推進醫藥化工產業集群區建設，促進全鎮工業經濟持續、快速、健康發展。

二、發展目標

根據2005年我鎮經濟實際情況及發展趨勢，2006年各項經濟指標的目標是：完成工業增加值109880 萬元，同比增長 30 %；其中規模以上工業增加值53560 億元，同比增長30 %；

三、主要措施

（一）堅持不懈抓項目建設，千方百計培育經濟增長點

2006年，要堅持不懈地強化項目建設，牢固樹立“新鄭振興、項目支撐”意識，形成人人想項目，合力抓項目的濃厚氛圍。要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。對計劃實施的工業項目要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。

1、抓好2005年計劃開工而未開工的項目。主要是鎮科偉業瀝青生產項目。要針對項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創造基本條件，力爭實現當年建設、當年收益。

2、抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機生產線、順康興中藥生產線、民興鋼制品廠的項目建設，確保2006年竣工投產。

3、抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設的電池隔膜生產項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設的陶瓷輔料生產項目等正在洽談中的項目，要提高服務水平，加大洽談力度，爭取2006年開始建設。

4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。

（二）加大招商引資力度，擴大對外開放步伐

我鎮工業經濟要得到更好地發展，必須借助外力，全方位擴大對外開放步伐，必須在招商引資上有所突破。

1、大力推介，進一步提升××*對外影響力。要借助網絡、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮區位優勢、交通優勢、園區布局、產業特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產業，繼續在經濟發達地區開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解××*、熟悉××*、落戶××*。

2、創新招商新方式，進一步增強招商新優勢。一是全員招商。動員全社會的力量，實行全鎮上下、方方面面、各行各業齊心協力抓招商。二是企業招商。把優質資產拿出來，全面參與國內外大企業大集團的資產重組和服權并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現有外來投資企業，提供更加優質高效的服務，全力支持他們增資新上項目，加速自身發展，通過他們的現身說法，拓寬引資渠道，廣交新朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領導帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網上招商、鄉情招商、親情招商。

3、推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步強化經濟園區的規范管理和服務意識，樹立經濟園區良好的品牌形象。要加大對已落戶我區的企業服務工作，鼓勵已經投產的外來投資企業增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調查排摸，及時掌握動態情況，強化對空置廠房的信息發布，使現有的土地或建成的廠房能實現“二次招商”，提高土地利用率。

（三）科學規劃，著力構建特色園區。

堅持科學發展觀，通過創新管理方式，提升服務理念，不斷增強產業聚集度，打造強勢板塊經濟，著力構建特色明顯的工業集群區。

1、確定重點，打造板塊經濟。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫藥企業為龍頭，堅持特色發展，研發一批擁有自主知識產權的新藥，要著力發展現代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導醫藥企業走規模化發展道路，加快醫藥產業集群建設。要利用我鎮的交通區位優勢，大力發展通道經濟，在醫藥包裝行業、陶瓷生產行業試點發展循環經濟。

2、統籌規劃，突出園區特色。按照“拉大框架、改善環境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來十年發展需要做好園區規劃，使產業規劃、園區規劃、城鎮規劃相互融合、相互依托，構建新型工業化發展平臺。完善基礎設施，增強區域功能。利用重點鎮傾斜政策，積極籌措配套資金，加大投入，進一步拓展鎮區交通路網，推廣管道燃氣，提高供電、排水等各類公共設施的承載能力。重點做好 北城大道、北環路及沿線的規劃建設工作。

（四）強化政策支持，提高服務水平，積極創造良好的外部發展環境

目前，我們對工業經濟發展已出臺了一系列政策，但與其它兄弟地區相比，這些政策還不夠優惠，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我鎮工業結構調整。要強化為投資者服務的意識。繼續推行一站式服務，公開辦事程序、時限，提高辦事效率。加強信用體系建設，著力打造信用××*、和諧××*。進一步規范執法行為，對投資者的一些非原則性問題，以批評教育為主，持寬容態度，不一罰了之。加大對執法部門的有效監督，對于投資者投訴的各類違法違紀行為，一經查實，將依法追究責任。加強法制環境建設，嚴厲打擊違法犯罪活動，保護外商的合法權益，讓投資者在××*安心、順心、放心。

第二篇：工業經濟部署工作意見

一、提高認識，切實增強做好工業經濟工作的緊迫感和責任感

工業經濟發達，則縣域經濟發達；工業經濟強，則縣域經濟實力強。工業經濟的興旺可以帶動很多產業鏈產業的興旺，吸收一大批人員就業，促使更多人增加收入。因此，大力發展縣域工業經濟，是增加財政收入和勞動就業的迫切需要，是夯實發展后勁和提高縣域綜合實力的必然選擇，也是培植新的經濟增長點的根本途徑。近年來，我縣工業經濟雖然發展較快，工業經濟運行質量明顯提升，但面對全縣工業經濟規模迅速擴張、土地供需矛盾日益突出、交通瓶頸制約因素依然存在、資源約束壓力不斷加大的發展新階段，全縣工業經濟仍然存在規模小、結構單

一、科技含量不高、沒有形成自己的品牌、缺乏市場核心競爭力等突出問題。同時，我們要清醒地看到，伴隨著國家出臺擴大內需、振興工業、加大扶持中小企業力度等政策和沿海產業向內地轉移的加速，加快發展縣域工業經濟又面臨著重大機遇。只有搶抓機遇，奮力拼搏，集中精力加快發展縣域工業經濟，才能真正把我縣的資源優勢轉變為市場優勢和經濟優勢。為此，各鄉鎮、各部門要進一步認識強力發展縣域工業經濟的重要性，切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓工業就是抓經濟社會發展”的思想觀念，進一步解放思想，清晰思路，細化措施，硬化制度，把工業經濟發展工作放在更加突出的位置常抓不懈，推動全縣工業經濟又好又快發展。

二、明確目標，強化措施，奮力推進全縣工業經濟再上新臺階

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟工作全局，緊緊把握國家擴大內需政策機遇，圍繞建設“全省水電大縣、茶葉強縣”的目標，以擴規上檔、集群發展為重點，以工業園區為平臺，以招商引資和項目建設為重點，以提升服務為手段，以培植發展壯大骨干企業為目標，突出抓好工業產業化和工業園區建設，努力尋找創優發展服務環境的突破口，確保工業經濟迅猛發展，效益、后勁和諧統一，促進縣域經濟又好又快發展。

（三）工作措施。

1、狠抓基礎工作，提升工業經濟管理水平。一是強化對鄉鎮工業工作和規模企業發展的目標管理，充分調動全社會發展工業經濟的積極性，增強加快發展的緊迫感。二是加強統計基礎工作，適時分析工業經濟運行情況。各鄉鎮、各工業經濟主管部門要建立全縣工業企業檔案和統計臺帳，不斷加強與統計部門的聯系，研究落實民營企業統計工作辦法，完善企業報表制度，探索建立重點企業統計信息交流平臺，堅持統計月報制度。每季度分析工業運行態勢，確保工業經濟運行分析的準確性、客觀性，為縣委、政府科學決策提供可靠的依據。三是加強水、電、氣、資金、交通運輸等生產要素調度，切實解決企業生產經營中的各種問題。四是深入調查研究，了解和掌握重點行業、重點企業的生產經營情況。指導和幫助企業加強生產和經營管理，建立現代企業制度，提高企業經營管理水平。加快中小企業服務體系建設。進一步完善中小企業教育培訓體系，分批次開展企業管理和職工技術專題培訓，解決企業技術人才不足與生產需求的矛盾。引導支持企業積極引進和應用信息技術、自動化技術、先進制造技術、新材料技術、高效節能技術、安全生產技術等先進適用技術改造提升傳統產業，增強企業市場競爭力。五是建立健全工業經濟管理體制機制，落實鄉鎮工業工作人員，研究和制定各種促進企業發展的優惠政策。指導和協助各工業重鎮研究和制定加快工業發展的規劃和具體措施，力爭2012年有新的突破。

3、完善配套功能，加快工業園區建設步伐，不斷增強平臺優勢。繼續抓好園區基礎設施及配套設施建設，新增公共基礎設施建設投資1000萬元，重點解決園區入口標志建設，完善供水、供電、道路、通信等配套設施。抓好園區征地后續掃尾工作和金銅嶺1000畝工業用地整理項目，破解工業用地難題。堅持和完善“企業+基地+農戶”模式，大力發展農產品加工龍頭企業，促進工農業更緊密的聯系、更大范圍的融合。鼓勵和支持工業園區企業信用促進會發揮作用，大力促進現有企業滿負荷生產，力爭實現園區工業產值6億元，工業增加值2.1億元，入庫稅收650萬元，新入園企業2家，新開工項目3-5個，新增固定資產1億元以上。

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第三篇：鄉鎮工業經濟工作總結

鄉鎮工業經濟工作總結

年以來，全鎮上下面對錯綜復雜的宏觀形勢和經濟調檔換速的巨大壓力，緊緊圍繞“升檔進位、爭先創優”的奮斗目標，統籌推進穩增長、促轉型，始終牢記抓統籌、惠民生，用“攀高比強”的意識高度聚焦“一條主線、兩個重點、三大工程”，注重提質增效，實現穩中優進，全鎮經濟社會總體呈現出又好又快的發展態勢。截止11月底，實現一般預算收入6950萬元，占全年任務的97.89%。

以招商引資為主線，以項目建設為抓手，對內優化升級，對外加快承接，主體經濟良性發展格局正加快形成。截止11月底，實現工業應稅銷售32.4億元，占全年任務的92.57%，實現現價工業總產值97.92億元，占全年任務的97.92%；完成外資注冊1180萬美元，完成外資到賬411萬美元，預計完成市外民資3億元，分別占全年任務的147.5%、103%和100%；完成千萬元以上項目投入量12億元，占全年任務的92.3%，新開工昊志瓊艷、光陽針業等9個2000萬元以上項目，占全年任務的100%，新竣工興億達紡織、嘉得利二期等7個2000萬元以上項目，占全年任務的140%；完成千萬元以上服務業項目投入3.5億元，完成服務業應稅銷售9.04億元，入庫稅收3496萬元，分別占全年任務的100%、113%和125%；高新產業產值累計達18.84億元，增幅為15.56%，新培育省級民營科技企業5家，有效申報省“雙創人才”2個、省“雙創博士”3個，統計工作代表全縣順利通過XX市工業統計和固定資產的監審，大工業各項經濟指標均能較好地完成全年目標任務。綜合實力的顯著增強為全鎮經濟社會升檔進位、爭先創優提供了強大支撐。

2015年，我縣工業和商務發展工作在省委省政府兩加一推主基調和市委市政府構建兩帶兩圈和兩區一走廊戰略體系引領下，深入貫徹落實科學發展觀，推動創新驅動戰略，以總量擴張和結構調整為主線，以招商引資為抓手，強化要素保障，推進市場發展，努力培育新的經濟增長點，實現了質量效益同步提升，工業和商務工作對全縣經濟的引領帶動效應越來越明顯，為經濟跨越式發展作出了積極貢獻。主要體現在以下幾個方面：

一、2015年工業和商務工作呈現以下“四個特點”

（一）常規工作推進有序

1.新增入庫工作。全年新增入庫2000萬元以上規模工業企業9戶，新增企業個數居全市第一。

2.電子商務工作。2015年在全縣28個鄉鎮、街道辦事處完成55家農村電商服務站點布點。全縣實現網上銷售電商企業己有21家，縣內企業網上交易額達1210多萬元。農村淘寶合伙人招募報名達4261人。全年共發放電子商務宣傳冊12000余份，電商培訓開班39次，電商知識普級培訓10000余人次。萬豐農特產網2000平方米的縣級營運中心和網貨倉儲，已于12月28日正式開業營業，電子商務產業園營運中心，預計2016年2月中旬開館運行。目前我縣10家企業入駐貴州電商云、“淘寶銅仁館”，5家企業裝修開店。3.項目申報工作。積極編制項目申報，爭取專項資金的扶持。共報省工業和信息化發展專項資金16個，到位資金共計500萬元。

4.“十三五”專項規劃工作。工業化、現代商貿物流業發展、信息產業發展“十三五“專項規劃初稿已完成，力爭在2016年1月底出本子。5.重點項目建設工作。今年重點推進以下項目：（1）縣天街建設(續建)項目，目前工程建設完成70%，房屋建設面積達4萬平方米，累計投資達2.3億元，其中2015年投資6000萬元,2015年到位資金1.05億元。（2）貴州興黔船業公司異地搬遷改擴建項目有序推進，目前項目規劃設計、排洪管道的建設安裝、廠區高壓電線的線路遷改都已完成，完成基礎回填土方55萬方左右。預計在2016年4月前完成場地硬化和設備安裝及辦公區、生活區建筑主體工程完工并試運行，6月全面竣工投產。（3）貴州久聯集團分公司2.4萬噸乳化炸藥生產線建設項目已于2015年11月獲得國家工信部批文，已實施安全預評價、環境影響評價和規劃方案評審，已完成設計方案評審。現已開工建設，預計2016年5月建成投產。（4）已完成醬園改制工作。

6.安全監管工作。全年沒有發生一次重大安全事故，對全縣商貿工礦及加油站（網點）進行安全專項檢查，檢查企業180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報12篇。并與76家規模工業企業、35家超市及36家成品油經營企業簽訂了安全生產責任狀。

7.支部建設及黨建幫扶工作。支部建設：逐步完善支部建設，做好發展黨員工作，為黨的肌體增添新的活力，確保了黨組織的純潔性和先進性。2015年共發展3名入黨積極分子，發展3名預備黨員，進一步充實了黨員隊伍。堅持學習，不斷提高黨員干部思想理論素質，2015年黨員干部每人完成讀書筆記1萬多字，撰寫心得體會3篇。支部舉辦各類培訓學習班4場，培訓學習150余人次。黨建幫扶：按照縣委政府的統一安排，我局2015幫扶邵家橋鎮7個村，本著“部署早、行動快、組織認真、工作到位”的原則，以“為民、務實、清廉”為主題，一年來，我局幫扶工作小組深入走訪農戶1818戶次。完成327名留守兒童入戶調查摸底工作，對七個村20戶貧困黨員、貧困群眾進行了慰問。協助大龍頭村完成了通村公路的硬化工作，籌集資金近萬元為大龍頭村、烏石村配送了電腦和辦公桌椅，改善了兩個村的辦公條件。協調“五盛肥業有限公司”，為幫扶的7個村送去了農用復合肥3.5噸，解決7個村干群聯心室建設經費3.5萬元。8.組織、宣傳、統戰及老干工作

一是領導班子和干部隊伍建設有了新的加強。按照上級要求，精心組織，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，優化了班子結構，增強了班子活力。

二是宣傳思想工作有了新的提高。深入開展了黨的十八屆三中、四中、五中全會精神學習活動，興起了“三嚴三實”重要思想的學習新高潮。圍繞我局的工作中心，突出宣傳了在加快發展中的一系列新思路、新舉措和新典型。三是統戰工作取得了新的成績。充分發揮統一戰線的職能作用，認真宣傳黨的方針政策，積極開展工作，努力為經濟建設和社會穩定搞好服務。圍繞發展，重點做好經濟建設服務和招商引資工作，加強了統戰工作，促進了經濟發展。

四是老干工作突出熱情服務，注重關愛老干健康。全年對生病住院的老干部，分管領導和工會進行慰問，一年以來共看望40多人次；對家有特殊困難的老干，局領導必定登門拜訪，送上慰問和商議解難良方；對八旬以上老干，局領導和有關人員必定登門祝賀；對逝世的老干（今年3人），局領導和工會主動協助處理后事，組織落實有關政策，安慰和幫助其親友；春節、“八一”、中秋、重陽等節假日，局班子成員帶領機關干部，分組登門慰問。

（二）主體指標完成較好

一是規模工業總產值完成77.14億元，占市目標任務（74億元）的104.2％，同比增長13.4％，非經濟強縣中排全市第二位。

二是完成規模工業增加值19.88億元，占市目標任務（18.7億元）的106.33%，同比增長14.1%，排全市第二位。

三是工業投資完成42.14億元，占市目標任務（35億元）的120.39%，完成總值及目標進度全市排名第三。產業投資完成28.63，占市目標任務（27億元）的106.05%。

四是社會消費品零售總額全年完成22.38億元，同比增長13.82%，占市目標任務20.89億元的107%，總量保持全市第二，增速第三。五是信息產業規模總量完成7.3億元，占市目標任務（7億元）的104%，全市排名第四。

六是民營經濟增加值完成50.1億元，占市目標任務（48.7億元）的102.87%；民間投資完成58.8億元，占市目標任務（58.5億元）的100.5%。七是工業新增入庫2000萬元規模工業企業9戶（力爭13戶），占市計劃6戶的150%，居全市首位。新增商貿服務入規企業7戶。八是爭取專項資金扶持，共報項目16個，到位資金500萬元。

（三）企業統計指導有力。每月按期召開經濟運行分析、監測、調度會，與統計部門一道重點加強對統計人員的業務培訓，提高統計人員的綜合素質和業務水平，注重各項統計指標的匹配性，著力提升統計數據質量。

（四）企業服務務實有效。

一是以工業“百千萬”工程為抓手，積極啟動“民營企業服務年”活動，建立100多戶民營企業問題臺賬，建立領導及部門聯系企業制度，全年累計深入企業開展調研共216次，接到企業反映問題96個，目前已解決61個。

二是全年在縣內組織本土展銷會共4次，推介本土企業產品。通過農特產品展示展銷活動，企業銷售額突破300萬元，與采購商達成銷售意向性需要60多個。組織我縣民族民間能工巧匠12名、工藝文化設計作品50多件參加XX市舉辦的分賽區博覽會。組織8個系列工藝設計作品、4名能工巧匠參加貴陽舉辦的省民博會總決賽。

二、2015年工業和商務工作存在以下問題

（一）領導班子力量不足。2014年底機構改革，重新組建工業和商務局，由于對應市級多個部門，涉及工作繁雜。而由于人事變動和調整，領導班子不夠健全，在抓業務工作方面有待加強。

（二）創新工作推進不足。一方面工業發展思路不清，對調整經濟結構和轉變經濟增長模式模糊。另一方面在對企業指導上創新不夠，特別是指導企業管理如何適應當前的形勢,并圍繞市場和用戶進行創新,導致縣內多數企業處于產出效率低、產銷街接不上、發展后勁不足的現狀。

（三）重點工作推進不足

1.規模工業企業生產不足，融資降溫。受經濟持續下行的影響，部分企業投資意愿下降，觀望情緒嚴重，導致在銀行貸款條件逐步嚴格，融資成本逐漸升高的情況下，企業獲得銀行貸款難度更大，無法將有限的資金用于技改投資、科技投入、設備更新上，影響企業發展后勁和做大做強。

2.重點項目跟進力度不足。今年在土地、資金、節能減排和經濟持續下行等多種因素制約下，導致企業家不敢加大投資，項目推進難度較大，實施進度緩慢。

3.重點領域拓展深度不足。近年來，我縣通過對外開放和招商引資，引進和落地一些工業項目，但主要集中在資源型項目和勞動密集型項目，這些項目帶動性不強，鏈條效應差，產品附加值低。高科技，高附加值產業項目少。

三、2016年工業和商務工作主要目標及任務

（一）主要目標

一是規模工業總產值完成85億元，同比增長10%以上； 二是規模工業增加值完成23億元，同比增長12%以上； 三是工業投資完成40億元，同比增長10%以上；

四是社會消費品零售總額完成25億元，同比增長15%以上； 五是工業新增入規和小升規入庫10戶以上，商貿服務業入庫15戶以上。各項指標全市排名第三位

（二）主要工作任務

1、推進傳統產業升級。一是繼續推進總投資1.2億元，占地100畝，設計產能2萬載重噸的貴州興黔船業異地建設項目建設，力爭6月全面竣工投產。二是推進總投資5000萬元的久聯發展生產分公司二期年產3萬噸乳炸生產線技改項目建設，在2016年6月投產達成。三是以烏江酒業、蠶桑科技園為龍頭，以10萬畝有機茶園為基礎，以2.5萬畝油茶基地和5萬畝核桃種植基地為支撐，打造品牌白酒和優質茶葉為主的特色輕工業。

2、推進新興產業做大。一是建成電商產業園以雙塘產業園區電商營運中心為平臺，結合工業、商業、物流以及重點行業骨干企業聯合打造省級電子商務產業示范基地。二是建成企業孵化園充分用好創業孵化園和創業示范園，引進光電信息制造、電子產品、特種紡織、高檔成衣等新興制造產業，進一步完善高新產業門類，優化產業結構。三是促進旅游商品設計和生產組織民族民間工藝品參展，推介民族文化產業。大力宣傳我縣優秀的民族民間文化，發掘培養民族民間工藝優秀人才，展示民族民間工藝品和文化產品，開發、設計、生產我縣特色旅游商品。

3、推進支柱產業做強。一是推進石材產業增量提質扶持培育我縣石材加工企業，鼓勵支持現有石材企業擴大生產規模，2016年促進飛虎、盤江、福安、惠眾等企業全面投產，巨鼎、玉豐、賢悅、泰山等企業全面達產。力爭“十三五”期間年加工大理石裝飾石材2000萬㎡，入駐邵家橋石材園區企業達30戶以上。二是推進建材產業穩產達產利用中建材戰略節點布局規劃，推動西南水泥日產5000噸熟料新型干法水泥生產線建設，打造銅仁西部水泥制造“航母”。

4、推進高科技產業做精。一是建成油茶精品研發基地支持貴州一航科技有限公司年產1800噸山茶油建設項目建設，建成油茶精品研發基地。二是支持太陽能、星星光電等企業發展加大對大博金太陽能、星星光電等企業的扶持力度，引導企業開展技術創新、管理創新和服務創新，增加科研投入，加強內外合作，將高精特產業培育成為新的增長極。

第四篇：ＸＸ縣關于2006年工業經濟工作意見

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

關于2006年工業經濟工作意見

各區委、督導辦，ＸＸ街道辦事處，各鄉鎮黨委、人民政府，縣級各部門：

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會以及省市工業工作會議精神，保持全縣工業經濟高速增長、高質運行的良好態勢，現就2006年工業工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持樹立和落實科學發展觀，深入貫徹落實市委三屆三次全委會議和縣委十屆六次全委會議精神，突出發展主題，優化工業結構，轉變增長方式，提高工業經濟整體競爭力，實現我縣工業經濟的新跨越。

二、工作思路

堅持“抓大做強、抓小做精”，繼續做強“三大支柱”產業（能源工業、機械冶金業、農產品加工業），完善“三項保障措施（招商引資、管理創新、優化環境），加速改造傳統產業，培育產業支撐，加快發展以金電、馬電為龍頭的能源工業，大力打造以紡織、冶金機械、食品加工為主的三大產業集群，努力建成川東北紡織基地、鐵合金基地和川內最具影響力的DLY肉豬生產、加工、銷售基地，同時利用工業集中區的優勢，大力建設紡織、冶金工業園，實現工業總量與質量的大提升，探索實踐丘陵地區工業發展的新路子。

三、工作目標

2006年，全縣規模以上工業企業實現銷售收入16.5億元，增長43.5%；增加值5.72億元，增長35%；利潤2000萬元，增長25%；入庫稅金4150萬元，增長17.6%；完成技改投資1億元，開發新品產值1.8億元；產銷率、總資產貢獻率、資產負債率分別達到99%、10%、65%（縣屬規模以上工業企業指導性目標見附表）。

四、發展重點

(一)做強能源工業。加快金溪電航樞紐工程建設，確保今年5月前完成二枯施工，力爭第一臺機組在第四季度發電，成為能源工業新的增長點;進一步完善馬電公司資產重組，鞏固發展主輔分離的經營格局，徹底轉換經營機制，強化內部管理，穩步提高經濟效益和社會效益。同時，積極爭取核電站落戶ＸＸ。

（二）提升機械冶金業。加快嘉寶公司戰略性調整步伐，在緊跟長安做強汽配產品的同時，加大科技創新和市場開拓力度，大力開發新產品，增強核心競爭力。鞏固天府品牌，大力拓展國際、國內市場；加快金壇電化公司、航星鋼鐵公司、洪泰金屬公司技術改造步伐，著力“三廢”治理，盡早達到國家環保及產業政策要求，實現產業結構的優化升級。

（三）擴張農產品加工業。

1、食品制藥產業。以巨龍實業、齊祥食品公司、可口爽公司、興華藥業公司、綠源公司為龍頭，立足畜禽、水果、糧食等農產品資源優勢，通過工農聯動、產業互動，增強科技實力。生豬加工業力爭今年實現加工生豬30萬頭；做大做強以巨龍實業和可口爽公司為龍頭的果品加工業，使今年果品加工產值達到4000萬元；年內完成興華藥業公司GMp達標技改，通過國家驗收；完善可口爽公司環保治理，達到國家環保標準；努力實現面粉公司的滿負荷生產，擴大綠源公司的生產規模，培育新的增長點，實現食品產業新的擴張。

2、絲綢紡織產業。以金華紡織公司、賽克斯紡織公司、海峽絲綢公司、泰興染織公司等企業為重點，強化嫁接改造升級，拓展國際市場，提升輕紡產業的市場競爭能力。做大做強以賽克斯、海峽絲綢為主體的絲綢紡織業，鼓勵有實力的企業整體收購縣、鄉兩級繭站和利溪絲廠，按市場經濟運作模式，充分調動農村栽桑養蠶的積極性，處理好種養加、農工貿相互支持、工農互補的關系，使絲綢產業年產值達到1.8億元。力爭完成金華紡織公司竹纖維紗的研發與批量生產，引進新型紡織企業，實現產業鏈的延伸；提高泰興染織公司管理水平，加快海峽絲綢公司、金偉紡織公司發展步伐，實現輕紡產業的集聚發展。

（四）培育新的增長點。年內力爭引進1千萬以上的工業項目5個，重點跟進已有意向的重慶東方紡織有限公司投資3000萬元建紡織加工廠、浙江金甌集團投資1500萬元建服裝加工廠、浙江新天地燈飾公司投資1000萬元建燈飾加工廠、浙江樂清經濟開發區聯合開發工業集中區、重慶燈頭廠整體搬遷、達州市熠暉冶金有限公司投資3000萬元建鐵合金等項目，力爭上半年簽訂一批正式合同。對成都阿可爾生物能源有限公司首期投資5000萬元建燃料乙醇項目等已簽正式合同的項目，明確專人跟蹤服務，力爭盡快開工建設。力爭年內招引企業實現產值1.5億元。

五、主要舉措

(一)以深化招商引資為重點，全方位擴大對內對外開放，做大工業經濟總體規模。

1、創新招商引資形式。倡導“工業項目優先”的理念，繼續堅持招商引資目標責任制，鎖定重點區域，盯住重點產業，瞄準重點產品，主攻重慶、廣東、福建、浙江四個區域，推行鄉友招商、中介招商、定點招商和“二次招商”。加大對已落戶企業的指導、服務力度，兌現落實有關優惠政策，在技改、金融方面給予積極扶持。進一步加強交流與合作，跟蹤落實乙醇燃料、全鷹油機等已簽約項目，跟進有意向的項目，積極尋找新的合作伙伴。注重以強勢企業招商，以優勢資源招商，精心包裝、適時推出工業項目。

2、加快建設工業園區。依托省級工業集中區，發展特色經濟，增強項目承載能力。堅持按照“高起點規劃，高標準建設，高效益經營”的原則，完善硬件設施，實現“六通一平”。積極學習、借鑒外地的成功經驗，探索建立管理集中區的有效方式。大力引導工業項目向工業集中區有效聚集，力爭全年引進3—5戶工業企業落戶集中區。

(二)以加快企業技術進步為重點，提高企業科技實力，促進產業結構不斷優化升級。

1、大力推進技術創新與合作。加大嘉寶公司省級技術研發中心的建設力度，引導具有一定實力和規模的企業積極建立企業技術中心；加強信息技術在機械、紡織、冶金、建材等傳統產業的應用，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，提升產品質量和檔次；積極組織開展產、學、研合作及成果洽談交易活動，幫助企業加強與科研院所、大專院校的聯系合作。

2、加快技術改造步伐。進一步更新改造企業技術裝備，提高工業企業技術裝備水平；加強國、省重點項目的申報、銜接，積極引導企業向上爭取資金；加快在建續建項目的實施進度，爭取及早投產見效。重點抓好天府公司變速箱齒輪生產線建設、航星公司和洪泰公司冶煉生產線改造、金壇電化公司環保設施技改和齊祥食品公司、興華藥業公司技改等項目，力爭全年完成技改投資8000萬元。

3、加強新產品開發。高度重視新產品開發在當前市場競爭中的突出作用，做到“生產一代、研發一代、儲備一代”，打造名牌產品，提高企業知名度。重點完成金華紡織公司T/R混紡紗、包芯紗和竹纖維紗、賽克斯紡織公司重磅捻絲織品、嘉寶公司的新型汽車覆蓋件、興華獸藥8個高技術產品的開發工作，力爭全年開發新產品20個，實現新品產值1.8億元。

（三）以提高可持續發展能力為重點，加強環境保護，建設優質安全的工業運行環境。

按照國家政策宏觀調控要求，進一步健全環保設施運行管理規章，研究制訂工業污染事故應急救援預案，加強污染排放監測，加快環保設備改造步伐，達到國家規定的污染排放標準。主要抓好可口爽公司環保設施改造，通過驗收，恢復生產；加快航星和洪泰公司冶煉技改，完善環保設施，達到國家產業政策標準，實現鋼鐵產業的技術升級；完成金壇電化公司“三廢”治理（廢水、廢渣、粉塵），加強日常監測與督查，防止出現新的污染源。

（四）以強化企業內部管理為重點，完善運行機制，增強企業市場競爭力。

1、大力推進質量標準化管理。大力推廣特色管理和人性化管理。繼續強化基礎管理，做到環境整治、紀律嚴明、設備完好、物流有序；強化資本營運管理，推行“零誤差”運營資本，盤活存量，提高資本質量；強化成本管理，實行“倒推法”，模擬市場核算，實行成本否決；強化營銷管理，奉行“市場第一”，實行績效工資制；強化質量管理，推行“標準化”，嚴格質量考核獎罰責任制；全面提升企業的現代化管理水平。

2、加大市場拓展力度。充分發揮機械冶金、新型建材、能源、農產品等資源優勢，開展多種形式、行之有效的市場促銷活動；指導企業健全市場營銷網絡，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)完善市場營銷激勵措施；組織經貿洽談活動，努力擴大我縣名牌產品、優勢產品的市場占有率；引導優勢企業加強與外商的合資合作，拓展國際市場，努力擴大出口。

3、大力推進制度創新。進一步深化完善縣屬工業企業改制工作，促進馬電公司、嘉寶公司等企業向規范化的現代企業制度升級；繼續引導和幫助具備條件的民營企業提升組織形式，逐步實現企業管理模式由傳統家族型向建立法人治理結構過渡。

(五)以優化發展環境為重點，提高依法行政水平，增強經濟發展活力。

1、大力改善融資環境。積極探索實踐中小企業融資的新思路、新措施、新辦法，著力破解資金瓶頸。壯大擔保基金，加強資金的回收和管理工作；進一步密切銀企關系，深入打造“金融安全區”；努力集中民間閑散資金，鼓勵民間資金向民間資本轉變。通過激活民資、引進外資、銀行注資、上市融資、政策補資“五資并用”，實現投資主體多元化、投資渠道多樣化。

2、強化能源供給保障。重點做好電力、天然氣等企業生產必需能源的保障工作，完善能源保障機制，協調落實各項保障措施；指導能源部門加大對工業的支持力度，在基礎建設、價格等方面實行優惠。

3、營造優質外部環境。化解、排除影響企業正常生產的矛盾和問題；強化工業企業的社會治安管理，嚴肅查處破壞經濟建設的違法犯罪行為；進一步減輕企業負擔，落實各項減負措施，規范對企業的各種檢查、收費行為，禁止任何針對企業的亂檢查、亂攤派、亂收費。

（六）以提高經濟運行質量為重點，加強宏觀調控，保持縣域經濟持續穩定增長。

完善工業目標定期督導檢查制度，加強全縣工業經濟運行的預警、預測，定期發布產業政策和經濟運行信息，為工業企業生產經營和創新發展服務。加快推進企業安全質量標準化建設與管理，構建覆蓋行業系統、車間班組、員工個體的安全生產責任體系；加大企業安全生產投入，夯實車間、班組安全“雙基”工作；加大安全生產宣傳培訓力度，增強全員安全生產意識，實施安全與效益共同促進。

(七)以提高人才素質為重點，加強人才培訓與引進力度，加快建設現代企業人才隊伍。

1、加大人才的培育和引進力度。切實加強企業人才資源的深度開發，指導和幫助企業引進急需人才，鼓勵優勢產業和規模企業積極開拓與高等院校聯合定向培育人才的渠道；組織企業家參加管理創新、技術創新、資本運營、現代營銷等專題培訓和考察學習活動，培養和造就一批高素質的企業家隊伍。同時，努力在全縣上下形成尊重企業家、肯定企業家社會價值的濃厚氛圍，形成企業家責任、貢獻與經濟利益相一致的激勵機制。

2、加強企業精神文明建設。進一步建立健全穩定工作責任制和信訪工作制度，做好深入細致的思想政治工作和說服引導工作，切實化解矛盾，為企業發展創造穩定的環境。加強民營企業的黨組織建設，繼續實行黨風廉政責任制，加強對國有、國有控股、參股企業經營管理者的廉政教育，簽訂雙廉責任書，嚴格執行有關廉政紀律規定，確保國家、企業、職工利益不受損害。

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

2006年3月19日

第五篇：鄉鎮黨風廉政建設工作意見

各村(居)民委員會、場鎮各單位：

2010年是深入學習實踐科學發展觀、推進游仙加快建設美好新家園、加快建設經濟強區的關鍵一年，是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年工作規劃》，推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。為幫助廣大干部筑牢反腐防變的思想防線，促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展，圓滿完成災后重建全年工作目標任務，現提出我鄉二oo九年黨風廉政建設工作意見：

一、2010年工作原則

2010年，黨內廉政建設要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，持續落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終堅持用發展的成果、百姓的口碑和干部的廉潔來檢驗黨風廉政建設的成效

二、2010年主要工作

嚴格執行黨風廉政建設責任制，以改革創新精神進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強對保持經濟持續較快增長政策措施執行情況的監督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為改革發展穩定提供堅強保證。

三、重點抓好四個方面工作

1、加強領導，細化責任，進一步落實黨風廉政建設責任制。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鄉紀委要將街子鄉2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務作出責任分解，細化落實到相關領導、職能科室，明確工作內容、目標要求、分管領導、責任部門和責任人。對干部管轄范圍內的黨風廉政建設方面發生重大問題的，要實行責任倒查，負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任，要進行紀律處分、組織處理、誡勉談話等不同程度地責任追究。做到多種手段并重,寬嚴適度。

2、加強作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強干部黨性修養和黨性鍛煉，大力弘揚自強不息、頑強拼搏，萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災精神。樹立正確政績觀、利益觀，增強黨紀觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求作為今年干部作風建設的重點，要把黨性修養和作風養成有機融入干部教育培訓中，落實到嚴格紀律要求上來。通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷增強干部的紀律意識。鄉紀委要對鄉、村干部作風狀況定期開展監督檢查，及時排查、梳理作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時整改、嚴肅糾正，為災后恢復重建提供有力的作風保證。要加強對扶貧資金和救災救濟資金的監管，切實糾正各類損害群眾利益的不正之風。

3、扎實抓好農村廉政建設，促進干部廉潔自律。一是要加強擴大內需和災后重建工程建設項目和抗震救災資金物資的監管，嚴格落實各級關于擴大內需、災后重建和抗震救災資金物資管理使用的政策規定、公示辦法、紀律規定等，堅持把鄉、村民主管理決策制度、農村基層干部管理制度、農村財務管理制度貫穿于災后重建全過程。二是要加強對村級資金、資產、資源的監督管理。嚴格執行村委會向村民會議、村民代表會議定期報告工作、民主評議、村民詢問質詢等制度，進一步完善基層干部任期經濟責任審計制度，進一步做好黨務公開、政務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開，充分發揮村務公開民主理財和民主監督小組的作用。要充分發揮信訪聯絡員、廉政監督員、效能督查員、行風評議員等“四員”的民主監督作用。三是建立健全農村黨風廉政建設的長效機制。完善農村集體資金、資產和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創”和“勤廉雙優”活動，加強農村廉情分析，進一步完善鄉鎮黨風廉政建設責任制向村級延伸工作，在村級全面建立責任分解、考核、追究等基本制度。四是認真抓好干部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動，增強廣大黨員干部的責任意識、法制意識以及廉潔自律意識。嚴禁黨員干部違反規定收送現金、有價證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財。要認真治理和查處黨員干部違規插手市場經濟活動謀取私利的問題。五是進一步落實“村財鄉管”的財政管理模式，實行“報帳制”，有效杜絕貪污浪費。

4、陽光透明，積極推進黨務公開和加強黨內監督。認真學習宣傳和貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，積極配合組織部門，著重加強以下三個方面的工作：一是用“三個統一”規范黨務公開形式。即統一公開內容、統一程序、統一黨務公開形式和時間。二是實施“三方監督”暢通公開渠道。即通過黨務公開聯系會議制度實施組織監督、通過聘請社會監督員實施社會監督、通過建立意見收集制度實施黨員群眾自主監督。三是落實“三項制度”提高公開實效。即建立責任制度，定崗定責;通過匯報問題、民主討論、公開質詢、意見反饋的“四步評議法”，建立集體決策制度;建立預公開制度。即黨委在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，對初步方案先進行公開，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，并在調整后及時公開。同時要認真貫徹執行領導干部述職述廉、民主生活會、“三項談話”制度、個人重大事項報告等制度。進一步健全領導干部廉政檔案。

2010年是全面貫徹落實黨的十七大報告精神的關鍵一年，也是完成災后重建工作目標最為重要和關鍵的一年，認真做好今年的黨風廉政建設工作意義重大。我們要堅持黨中央確定的黨風廉政建設指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，在區委、區政府及區紀委的領導下，根據發展變化的新形勢和新情況，結合我鄉實際，不斷探索新的途徑和對策，著力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結工作經驗，牢牢把握工作主動權，努力取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成效，為全面完成災后重建的各項目標任務作出積極的貢獻。