第一篇：項目工作的重要性

項目工作的重要性

李善君

項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確?？h域經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長具有十分重要的意義。近年來，南江縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、重點扶持特殊貧困地區(qū)、關(guān)心關(guān)注革命老區(qū)等歷史機遇，大力實施“項目帶動戰(zhàn)略”，積極落實項目工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措，努力構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新增點，促進投資拉動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，牢固樹立“大抓項目，抓大項目”的發(fā)展理念抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長具有十分重要的意義。要牢固樹立“大抓項目，抓大項目”的發(fā)展理念，堅持“產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目并重、經(jīng)濟和社會發(fā)展項目并舉、城鄉(xiāng)建設(shè)項目兼顧”的原則，全力以赴實現(xiàn)重點項目建設(shè)工作取得新突破。

1、“大抓項目、抓大項目”，是一種遠見卓識，需要我們用發(fā)展的意識推進工作。縣委、政府一直高度重視項目工作，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的各項成就，與重大項目的順利實施密切相關(guān)。中央繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，給項目工作提出了更高的要求，也提供了新的機遇。一方面要認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，另一方面要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合國家政策的項目。南江縣擁有在全省乃至全國都冒尖的、一流的南江黃羊、金銀花、核桃、翡翠米等農(nóng)副產(chǎn)品和鐵礦、煤炭、石材等礦產(chǎn)資源，因此，此時提出大抓項目、抓大項目，也是天時地利具備，水到渠成之舉。

2、“大抓項目、抓大項目”，是一種膽略氣度，需要我們用創(chuàng)新的理念謀求實效。盡管南江在農(nóng)副產(chǎn)品、鐵礦、煤炭、石材、水泥、旅游業(yè)等方面很有優(yōu)

勢，但工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，總起來說就是農(nóng)業(yè)腿長，工業(yè)腿短，產(chǎn)業(yè)鏈條短。因此，只有大抓項目、抓大項目，上規(guī)模、上水平，才能帶動優(yōu)勢資源的開發(fā)。“假花引不來蜜蜂?！蔽覀円杂欣凇半p贏”的政策、條件，積極吸引大公司、大財團與我們合作開發(fā)資源，允許他們增加生產(chǎn)項目和公益項目的比例，允許拿出有吸引力的城市地段，由外資投資、成片開發(fā)，這樣才能吸引大公司與我們合作干大項目。

3、“大抓項目、抓大項目”，是一種務(wù)實精神，需要我們用改革的辦法攻堅破難。要積極推進融資體制改革，整合企業(yè)資產(chǎn)，充分發(fā)揮好縣融資擔(dān)保公司的作用，不斷創(chuàng)新項目投融資方式，培育新的投融資平臺，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。要在大力爭取國債資金的基礎(chǔ)上，重點在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本等方面實現(xiàn)大的突破。對重點項目的招投標(biāo)，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)依據(jù)，堅決做到依法管理、依法辦事、依法行政。

二、突出重點，扭住關(guān)鍵，切實落實“大抓項目、抓大項目”的工作舉措抓住重點是一種工作方法，更是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。各級各部門要根據(jù)黨委、政府的決策部署，結(jié)合工作實際，突出項目建設(shè)工作重點，集中力量，重點突破，帶動重點項目建設(shè)整體推進。

1、依托優(yōu)勢儲備項目。項目儲備是項目實施的倉庫和基地。要牢牢把握政策，挖掘資源潛力，排列優(yōu)勢項目，聘請專家論證評估，全力狠抓儲備包裝，并采取多種途徑對項目儲備和申報予以經(jīng)費支持、人力支持。發(fā)改、財政、交通、建設(shè)、水利、林業(yè)、國土、扶貧、以工代賑等部門和單位要緊緊抓住中央、省、市政策調(diào)整特點和走勢，迅速儲備一批質(zhì)量優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)勢項目，加快建成內(nèi)容豐富、后續(xù)有力、競爭力強的項目儲備庫，牢牢抓住項目工作主動權(quán)。

2、合力攻堅爭取項目。要采取“勤跑、上掛、請進、聯(lián)動”的辦法，積極爭取經(jīng)濟發(fā)展項目、致富群眾項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，尤其要把精力投放到重大工

業(yè)項目和利用外資項目上，全力增大固定資產(chǎn)投資額度。要主動爭取項目，自覺服務(wù)項目，以抓項目總攬發(fā)展全局，以抓項目促進經(jīng)濟發(fā)展，以抓項目帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)的強大合力。

3、真抓實干建設(shè)項目。一要爭早抓主動，確保新建項目如期開工，按質(zhì)推進。凡列入今年開工的重點項目，相關(guān)部門都要加快工作進度，確保按期開工。二要協(xié)作搶進度，確保在建項目按期完工，提前見效。今年，重點要加快2008年農(nóng)村通達通暢工程、日產(chǎn)2500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線等在建項目的建設(shè)步伐，著力抓好工程組織、強化調(diào)度、整治環(huán)境和落實銜接資金等重點環(huán)節(jié)，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件，確保在建項目如期完工，提前見效。三要全力保安全，確保工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)、安全第一。在重點項目建設(shè)中，各施工單位要牢固質(zhì)量第一，安全第一的觀念，始終把優(yōu)質(zhì)高效和安全生產(chǎn)放在首要位置，全力確保工程質(zhì)量和施工安全。

三、規(guī)范管理，強化服務(wù)，建立健全“大抓項目，抓大項目”的保障機制各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，為重點項目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障項目建設(shè)有序推進，努力營造綜合環(huán)境洼地、行政服務(wù)高地和投資創(chuàng)業(yè)寶地。

1、加強協(xié)作，形成合力。要把項目工作作為事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性工作來抓，加強協(xié)作、密切配合，形成強大的工作合力。各單位和部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，互通情報信息，既分工又協(xié)作，合力搞好項目規(guī)劃、論證、申報、立項等相關(guān)工作，堅決杜絕內(nèi)部拆臺的現(xiàn)象，努力形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進的工作合力。

2、跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲。發(fā)改等部門要負責(zé)重點項目的計劃、協(xié)調(diào)與管理，交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、旅游等有關(guān)部門要通力協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，規(guī)范實施，確保項目實施不走樣。要強化對國債項目、國家無償資金支持項目的稽查，規(guī)范運作；對重點工程在建項目，要及時深入施工現(xiàn)場，稽查解決具體問題；對建設(shè)完工項目，要及時申報竣工驗收，確保項目建設(shè)有序推進?？h目督辦、行政效能督查局、發(fā)改委等單位要加強日常督查，跟蹤問效，對工程建設(shè)項目進展好的單位和個人，及時跟蹤報道，通報表彰；對推諉扯皮、工作不力的單位和個人要公開曝光，通報批評；對工程進展中的差距和問題，要及時研究解決，充分激發(fā)全縣上下抓項目、促發(fā)展的強大動力。

3、配套服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。各職能部門和相關(guān)單位要敢于舍得小利益，求得大發(fā)展，真心誠意抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要減化辦事程序，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，努力為項目工作提供最寬松的環(huán)境、最熱忱的服務(wù)、最高的辦事效率。要圍繞在建項目配套建好基礎(chǔ)和配套設(shè)施，項目到哪里，水、電、路、通訊就要保障到哪里，做到適度超前、經(jīng)濟實效。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要抽派專門力量，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為外來投資者提供優(yōu)越的發(fā)展空間。對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的人和事，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，堅決依法處理、嚴(yán)厲打擊，確保項目順利實施。新聞宣傳部門要大張旗鼓地宣傳誠信思想、服務(wù)觀念，引導(dǎo)形成“人人關(guān)心項目、人人支持項目”的社會氛圍，用良好的投資環(huán)境促進項目工作的實施。

第二篇：工作重要性

主題：黨的群眾路線與正確處理新形勢下社會矛盾

毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤論群眾工作重要性

毛澤東關(guān)于群眾工作重要性的論述

革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁

真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第139頁

只有堅決地廣泛地發(fā)動全體的民眾，方能在戰(zhàn)爭的一切需要上給以無窮無盡的供給。毛澤東：《論持久戰(zhàn)》（1938年5月），《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第492頁

依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。

毛澤東：《抗戰(zhàn)十五個月的總結(jié)》（1938年10月12日），《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社1993年版，第381頁

黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。

毛澤東：《一九五七年夏季的形勢》（1957年7月），《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻出版社1992年版，第547頁

我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。

毛澤東：《在擴大的中央工作會議上的講話》（1962年1月30日），《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第293頁

共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。

毛澤東：《共產(chǎn)黨基本的一條就是直接依靠廣大人民群眾》（1968年），《建國以來毛澤東文稿》第12冊，中央文獻出版社1998年版，第581頁

鄧小平關(guān)于群眾工作重要性的論述

一個最基本的環(huán)節(jié)，就是看能否把大多數(shù)人民群眾發(fā)動起來實行對敵斗爭，大多數(shù)群眾發(fā)動起來了，問題就可以迎刃而解。

鄧小平：《敵占區(qū)的組織工作與政策運用》（1943年1月26日），《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第52頁

由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義。

鄧小平：《關(guān)于修改黨的章程的報告》（1956年9月16日），《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第221頁

我們搞四個現(xiàn)代化，因為經(jīng)驗不足，會面臨多方面的困難。??這些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。

鄧小平：《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》（1979年11月2日），《鄧小平文選》第 1

2卷，人民出版社1994年版，第230頁

我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是六十年的斗爭歷史形成的。黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的。

鄧小平：《目前的形勢和任務(wù)》（1980年1月16日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第266頁

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務(wù)。鄧小平：《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》（1980年8月18日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第342頁

群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。

鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團結(jié)》（1980年12月25日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁

我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是一個擁有三千九百萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)著全國政權(quán)的大黨。但在全國人民中，共產(chǎn)黨員始終只占少數(shù)。我們黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的。

鄧小平：《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》（1982年9月1日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第4頁

江澤民關(guān)于群眾工作重要性的論述

堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，一個重大問題是不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有了這種聯(lián)系，我們的改革和建設(shè)就有了勝利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正確決策、減少和防止失誤的可靠保證。

江澤民：《在毛澤東同志誕辰一百周年紀(jì)念大會上的講話》（1993年12月26日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第359頁

各級干部一定要牢記，聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團結(jié)群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗，這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢所在，也是我們各項工作的取勝之道。

江澤民：《以人民群眾為本》（1994年1月1日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第364頁

我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進；黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，只有贏得人民群眾的信賴和擁護，才能鞏固和加強。

江澤民：《推進黨的建設(shè)新的偉大工程》（1994年9月28日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第407頁

我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業(yè)，只有相信和依靠群眾，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，才能獲得成功。

江澤民：《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》（1996年6月21日），《論黨的建設(shè)》，中央文獻出版社2001年版，第226頁

我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在人民群眾中生長、成熟和發(fā)展起來，始終為人民群眾的利益而奮斗，這是我們黨充滿生機與活力的源泉所在。過去革命戰(zhàn)爭年代是這樣，現(xiàn)在搞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也是這樣。

江澤民：《高中級干部要意識到肩負的重大歷史責(zé)任》（1997年12月22日），《論黨的建設(shè)》，中央文獻出版社2001年版，第281頁

歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。

江澤民：《關(guān)于改進黨的作風(fēng)》（2000年10月11日），《論“三個代表”》，中央文獻出版社2001年版，第72頁

胡錦濤關(guān)于群眾工作重要性的論述

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！比诵南虮?，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。

胡錦濤：《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》（2003年7月1日），《十六大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2005年版，第370頁

我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會發(fā)展所反復(fù)證明了的真理。

胡錦濤：《在中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005年1月11日），《十六大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2006年版，第593—594頁

一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。胡錦濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的講話》（2006年6月30日），《十六大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2008年版，第535頁

保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。

胡錦濤：《在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話》（2010年4月27日），《人民日報》2010年4月28日

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，由于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來。雖然人民內(nèi)部矛盾是在全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，但必須高度重視，下大氣力做好工作，以激發(fā)社會活力、增強人民團結(jié)，促進黨和國家事業(yè)更好發(fā)展。

胡錦濤：《扎實做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作 為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境》（2010年9月29日），《人民日報》2010年9月30日

高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會上的講話》（2010年10月18日）

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持黨的群眾路線，深刻認識我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系

群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，帶著深厚感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會上的講話》（2010年10月18日）

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。

胡錦濤：《在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的講話》（2011年1月10日）

面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。

胡錦濤：《在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的講話》（2011年1月10日）

第三篇：項目溝通的重要性

溝通的重要性

1、與人交談一次，往往比多年閉門勞作更能啟發(fā)心智。思想必定是在與人交往中產(chǎn)生，而在孤獨中進行加工和表達。在生活當(dāng)中人們無時無刻都需要溝通和交流，溝通可以說是一件比較簡單的事情，但是在每一項工作當(dāng)中溝通就又變得那么復(fù)雜。你需要讓別人能夠接收到你的意思、你的思想并且需要產(chǎn)生共鳴，這些都是尤為重要的。

2、溝通是一項系統(tǒng)的、需要具體的管理的內(nèi)容，需要合理的溝通計劃來表現(xiàn)出項目干系人的溝通需求，或者說是項目干系人究竟需要什么，在我們可以達成項目干系人的要求的時候，及時反饋給項目干系人，如果不設(shè)置溝通計劃的話，或許會導(dǎo)致項目經(jīng)理在落實工作之后，導(dǎo)致項目進行的同時出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致項目的進行有些混亂，3、溝通的方式，我們常用的溝通方式是語言溝通和書面文字形式的溝通，書面文字的溝通可以讓我們對項目中的各種數(shù)據(jù)，簡潔明了，能夠讓其他人清晰的看懂讓其他人接受。語言溝通可以在某些問題上進行一個討論，達成共識，但是語言溝通不會留下書面信息，不會留下記錄。

4、有效的溝通能夠增加團隊協(xié)作性、團隊凝聚力，能夠降低不必要的花銷，降低了成本。

5、沒有溝通就無法管理，項目人員越多，溝通越困難，往往問題得不到解決新的問題又出現(xiàn)了，溝通是一個企業(yè)，一個項目必不可少的一環(huán)。

第四篇：項目前期工作流程及重要性

項目前期工作流程及重要性

東西部經(jīng)濟研究院

一、建設(shè)項目前期工作概念

項目管理是綜合管理工程，它涉及建設(shè)項目立項決策階段的管理（就是項目的前期工作）、項目的設(shè)計管理、資金籌措管理、項目的監(jiān)理管理、項目的招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、項目的施工管理、項目的竣工驗收、項目的后評價、項目管理信息系統(tǒng)等。

項目前期工作是指建設(shè)項目從謀劃確定到開工建設(shè)之前所進行的全部工作，是整個項目建設(shè)程序中非常重要的階段。項目前期一般指自規(guī)劃確定項目名稱和選址工作開始，至項目開工批復(fù)的全部組織、實施和管理工作。具體分三個階段，建議書→可研→初設(shè)（實施方案）。

二、建設(shè)項目前期工作的主要內(nèi)容

項目前期工作主要包括以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目的必要性論證工作，具體為項目建議書。項目建議書又叫做預(yù)可行性研究報告，它是由項目提出單位根據(jù)規(guī)劃發(fā)展要求，結(jié)合自身各項資源條件，向上級主管部門提出的具體項目建設(shè)的輪廓設(shè)想和書面文件。項目建議書階段主要是對投資機會進行研究，以便形成項目設(shè)想，確定項目設(shè)想是否合理，通過市場預(yù)測研究項目產(chǎn)出物的市場前景，利用靜態(tài)分析指標(biāo)進行經(jīng)濟分析，作出對項目的評價，以便提出針對這一項目設(shè)想有前途或投資機會不成立的肯定性意見。項目建議書由上級主管部門審查、批準(zhǔn)后，即可列入項目前期工作計劃。上級主管部門對項目建議書的審批通過關(guān)系到項目能否繼續(xù)進行，是項目能往下進行的前提條件。

（二）技術(shù)經(jīng)濟可行性研究論證工作，具體為建設(shè)項目的預(yù)可行性研究、可行性研究工作等（環(huán)境影響評價、招投標(biāo)方案、審批可研）。

可行性研究是在項目投資決策前，通過對擬建項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟、社會等各方面情況進行深入細致的調(diào)查、研究、分析，對各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價。在此基礎(chǔ)上，綜合研究項目在技術(shù)上的先進性和適用性，經(jīng)濟上合理性和有效性，以及建設(shè)上可能性和可行性。由此確定該項目是否應(yīng)該投資和為何投資，或就此終止投資等結(jié)論性意見，為項目投資者和決策者提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)，并可作為開展下一步工作的基礎(chǔ)?？尚行匝芯繄蟾娓鶕?jù)批準(zhǔn)的項目建議書的進一步深化，收集資料對項目進行進一步論證和定位，綜合評選，確定經(jīng)濟上合理，技術(shù)上先進，條件上具備，實施上可行的最佳方案，為項目決策提供依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾嫘枰玫叫袠I(yè)專家的論證和主管部門的批準(zhǔn)?？尚行匝芯繄蟾鏋橥顿Y者和決策者提供可靠的決策依據(jù)，并可作為下一步工作開展的基礎(chǔ)。

國家規(guī)定，不同行業(yè)的建設(shè)項目，其可行性研究報告包括的內(nèi)容可以有不同的側(cè)重點，但一般要求具備以下基本內(nèi)容：（1）項目提出的背景和依據(jù)；（2）建設(shè)規(guī)模、市場預(yù)測和確定的依據(jù)；（3）技術(shù)工藝、主要設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（4）資源、原材料、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）建設(shè)地點、廠區(qū)布臵方案；（6）項目設(shè)計方案、協(xié)作配套工程；（7）環(huán)保、抗震等要求；（8）節(jié)能；（9）勞動定員和人員培訓(xùn)；（10）建設(shè)工期和實施進度；（11）招標(biāo)內(nèi)容；（12）投資估算和資金籌措方式；（13）經(jīng)濟效益和社會效益。同時還應(yīng)附上以下文件：（1）環(huán)境保護部門批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；（2）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審文件；（3）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見或者規(guī)劃批準(zhǔn)文件；（4）銀行貸款承諾；（5）國家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

（三）項目初步設(shè)計（實施方案）、施工圖設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）。初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書而編制的初步設(shè)計文件。初步設(shè)計文件由設(shè)計說明書（包括設(shè)計總說明和各專業(yè)的設(shè)計說明書）、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算書等四部分內(nèi)容組成。在初步設(shè)計階段，各專業(yè)應(yīng)對本專業(yè)內(nèi)容的設(shè)計方案或重大技術(shù)問題的解決方案進行綜合技術(shù)經(jīng)濟分析，論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟上的合理性，并將其主要內(nèi)容寫進本專業(yè)初步設(shè)計說明書中。設(shè)計總負責(zé)人對工程項目的總體設(shè)計在設(shè)計總說明中予以論述。初步設(shè)計文件深度應(yīng)滿足審批要求：1．應(yīng)符合已審定的設(shè)計方案；2．能據(jù)以確定土地征用范圍；3．能據(jù)以準(zhǔn)備主要設(shè)備及材料；4．應(yīng)提供工程設(shè)計概算，作為審批確定項目投資的依據(jù)；5，能據(jù)以進行施工圖設(shè)計；6．能據(jù)以進行施工準(zhǔn)備。初步設(shè)計文件編制深度可執(zhí)行中華人民共和國建設(shè)部1992年3月2日（建設(shè)［1992］102號）《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》。

三、項目審批程序 投資體制改革以后，政府對于投資項目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式，一是使用政府資金投資建設(shè)的項目，適用審批制。建設(shè)單位需向發(fā)展改革部門提交項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案；二是不使用政府資金投資建設(shè)的重大和限制類項目（見《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》），適用核準(zhǔn)制。建設(shè)單位需向發(fā)展改革部門提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制的項目申請報告和相關(guān)部門的審查意見；三是不使用政府資金投資建設(shè)的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》之外的項目，適用備案制。建設(shè)單位只需向發(fā)展改革部門提交備案申請表和相關(guān)資料。

第一，對于政府投資項目，繼續(xù)實行審批制，包括政府直接投資和資本金注入方式的投資項目及政府采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式支持的項目。（政府投資的資金來源包括預(yù)算內(nèi)用于建設(shè)的資金、建設(shè)國債、各類專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國外貸款等。使用這些資金投資建設(shè)項目要繼續(xù)實行審批制，但簡化了審批程序）。

（1）對需要政府直接投資和資本金注入方式的投資項目，政府從投資決策的角度，只審批項目建議書和可行性研究報告。

（2）對政府采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式支持的項目，原則上不再審批項目建議書和可行性研究報告，只審批資金申請報告。除特殊情況外不再審批開工報告，同時要嚴(yán)格政府投資項目的初步設(shè)計和概算審批工作。（資金申請報告的內(nèi)容：①項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；②項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等。③申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；④項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目)；⑤國家發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容，并附下列文件：①政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；②企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；③城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；④國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；⑤環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；⑥申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；⑦項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明；⑧國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件）。

第二，對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。2004年，國家改革了項目審批制度，出臺了《關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號），徹底改革不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準(zhǔn)，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。

核準(zhǔn)制的項目只需提交項目申請報告（項目申請報告的內(nèi)容：①項目申報單位情況；②擬建項目情況；③相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)用地；④資源利用和能源耗用分析；⑤生態(tài)環(huán)境影響分析；⑥經(jīng)濟和社會效果分析，并附下列文件：①城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； ②國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；③環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；④根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件）。國務(wù)院出臺《政府核準(zhǔn)投資項目目錄》（2011年），公布了國家核準(zhǔn)類項目，涉及農(nóng)林水利、能源、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資及境外投資等領(lǐng)域。目錄內(nèi)的項目均為核準(zhǔn)類的項目，核準(zhǔn)主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準(zhǔn)。目錄以外的其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。項目審報→進規(guī)劃→可研→列入投資計劃。

四、項目前期工作對項目投資的影響

項目前期工作是控制項目規(guī)模和投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是項目能否管好的基礎(chǔ)和前提。據(jù)分析，項目前期工作對項目投資的影響程度為70％-90％，設(shè)計和計劃階段對項目投資的影響程度為60％-70％，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40％。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的1‰-2‰，正是這1‰-2‰的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設(shè)項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。

五、項目前期工作的重要性

高質(zhì)量的項目前期工作是項目成功的基礎(chǔ)與保障。尤其是《國務(wù)院投資體制改革決定》出臺后，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，進一步確立了企業(yè)的投資主體地位。對于大多數(shù)企業(yè)投資項目，政府不再代替投資者對項目的市場前景、資金來源和經(jīng)濟效益等進行審核，而由企業(yè)自主決策。因此，無論是企業(yè)投資項目還是政府投資項目，做好項目前期工作更為必要：

（一）做好項目前期工作，可提高項目建設(shè)的成功率。項目選定后，通過系統(tǒng)的市場調(diào)研，全面了解省內(nèi)、國內(nèi)、國際市場情況，可使項目產(chǎn)品品種、規(guī)模定位更加準(zhǔn)確，項目建成后取得較好經(jīng)濟效益的機率更高，同時也可使產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求的項目盡早被發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)整轉(zhuǎn)向，杜絕無謂投資的發(fā)生。

（二）做好項目前期工作，可緩解項目建設(shè)用地緊張問題。在當(dāng)前項目建設(shè)用地十分緊張的情況下，使具備一定前期工作的項目列入省市重點建設(shè)項目計劃，是緩解項目建設(shè)用地緊張的最佳途徑。因此，各項目單位應(yīng)對項目前期工作提出更高要求。

（三）做好項目前期工作，有利于項目早上馬。通過扎實的項目前期工作，提高儲備項目質(zhì)量，達到可研水平，可持項待批，相機而上，避免因前期工作滯后而受到國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的限制?，F(xiàn)在實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》由國家發(fā)改委發(fā)布，這就要求項目單位早下手，加大項目前期工作力度，條件一旦成熟可及時上馬，以免受到政策限制，同時項目盡早建成對產(chǎn)品搶占市場，提高經(jīng)濟效益也極為有利。

【國家政策動態(tài)】

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃” 2011年12月14日, 陜西省發(fā)改委印發(fā)《陜西省“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。陜西省“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃指出，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和內(nèi)容，對實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是奪取應(yīng)對國際金融危機最終勝利的根本途徑，是長時期內(nèi)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。

規(guī)劃確定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。明確指出要實現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，必須從三次產(chǎn)業(yè)和三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，確定優(yōu)化方向，選擇升級重點，優(yōu)化空間布局。著重解決產(chǎn)業(yè)布局趨同、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小的問題，按照優(yōu)勢互補、突出特色、錯位發(fā)展的思路來進行產(chǎn)業(yè)聚集，加強各城市的有效交流合作，推動區(qū)域間的良性互動和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展。

同時，規(guī)劃確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點領(lǐng)域。明確進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持“穩(wěn)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、增三產(chǎn)”的發(fā)展方針，推進產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域錯位協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，繼續(xù)鞏固強化工業(yè)的主導(dǎo)地位，大力推進新型工業(yè)化進程，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以信息化帶動工業(yè)化，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)水平，增強自主創(chuàng)新能力。堅持大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載，推動產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)“陜西配套”、“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”、“陜西服務(wù)”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

● 陜西省印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃” 2011年12月27日陜西省發(fā)改委根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《陜西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》和《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》印發(fā)“陜西省十二五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃中指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必由之路，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。規(guī)劃中確定加快建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)和循環(huán)型社會，形成“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，全面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

● 陜西省印發(fā)“陜西省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃”

2011年12月29日陜西省發(fā)改委根據(jù)《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為進一步安排落實“十二五”期間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)，制定并發(fā)布了《陜西省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。陜西省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃總結(jié)了“十一五”期間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成就，制訂了“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本完善；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善；農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

● 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳《關(guān)于組織申報2012年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目的通知》

2012年1月國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于組織申報2012年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目的通知》。通知根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關(guān)規(guī)定確定選項范圍和條件為：主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項目。項目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實施后年可實現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

● 國家能源局關(guān)于促進低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知

2012年1月國家能源局按照國家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略部署，下發(fā)了《關(guān)于促進低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國能電力?2011?396號），進一步鼓勵和規(guī)范低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、具體要求和支持政策等，要求把主要煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型礦區(qū)作為重點區(qū)域，鼓勵具備條件的地區(qū)建設(shè)2×30萬千瓦機組的高效低熱值煤發(fā)電項目，實現(xiàn)煤炭資源合理分級利用，提高能源綜合利用效率，力爭“十二五”期間，全國低熱值煤發(fā)電新增裝機5000萬千瓦。

● 關(guān)于印發(fā)《2012陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處為支持和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，向各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局和財政局，各擴權(quán)試點縣（市）發(fā)展改革局、財政局，省管縣財政局印發(fā)了《2012年陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》。申報指南中指出陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是省政府為加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)進一步做大做強而設(shè)立的專項資金，主要用于環(huán)保裝備生產(chǎn)、環(huán)保服務(wù)業(yè)、資源綜合利用三大重點發(fā)展領(lǐng)域，重點支持具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的環(huán)保企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項目。資金支持范圍：

1、《陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點發(fā)展領(lǐng)域龍頭企業(yè)兼并重組項目及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目，2012年重點支持環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化項目；

2、為環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備配套的產(chǎn)業(yè)化項目；

3、擁有自主創(chuàng)新技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目；

4、環(huán)保重大技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)項目；

5、具有重大技術(shù)突破、示范作用明顯，能大幅度提升產(chǎn)品附加值的工業(yè)廢棄物、再生資源等資源綜合利用項目；

6、餐廚廢棄物利用、工業(yè)再制造示范及低碳技術(shù)研發(fā)項目。

● 關(guān)于印發(fā)《2012年陜西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項目申報指南》的通知

2012年1月17日陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處為進一步推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定并印發(fā)了《2012年陜西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項目申報指南》。申報指南中強調(diào)為繼續(xù)推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，2012年省級財政仍將安排專項資金支持陜西省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在陜西省行政區(qū)域內(nèi)、具有獨立法人資格的各類所有制企業(yè)組織實施符合支持范圍和申報條件的項目，均可按照要求申請資金支持。資金支持范圍：

1、推進一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合項目，重點支持能促進產(chǎn)業(yè)升級、填補產(chǎn)業(yè)鏈空白、形成新產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)及環(huán)節(jié)的項目；

2、構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系項目，重點支持列入中、省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域內(nèi)推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目；

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中自主創(chuàng)新技術(shù)省內(nèi)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范推廣項目；

4、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)且技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高的項目。

● 關(guān)于印發(fā)2012年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報指南的通知 為認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議精神，2012年，陜西省省級農(nóng)業(yè)專項資金將以保障轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點，圍繞“突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣成熟模式、注重能力建設(shè)、扶持市場主體、推進科技創(chuàng)新”，強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目的整合，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、百萬畝設(shè)施蔬菜工程、農(nóng)民專業(yè)合作社果蔬貯藏百庫工程、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物病蟲害防治等重大項目。2012年1月30日省農(nóng)業(yè)廳、財政廳共同制定印發(fā)了2012年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報指南。附件： 1、2012年百萬畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)項目申報指南2、2012年省級糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目申報指南3、2012年省級現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)項目指南 4、2012年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治項目申報指南5、2012年一村一品及休閑農(nóng)業(yè)項目申報指南6、2012年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系項目申報指南7、2012年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項目申報指南8、2012年農(nóng)村沼氣項目申報指南 9、2012年果蔬貯藏百庫建設(shè)工程申報指南10、2012年畜牧產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南11、2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目申報指南 12、2012年農(nóng)民專業(yè)合作社百強社扶持項目和合作社品牌建設(shè)以獎代補項目申報指南 13、2012年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報匯總表14、2012年項目實施方案格式

● 關(guān)于印發(fā)《2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》的通知 為加快培育和發(fā)展我省民用航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2012年2月8日陜西省發(fā)改委高技術(shù)處制定并發(fā)布《2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》。申報指南中指出2012陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍為：

1、產(chǎn)業(yè)化示范和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項目：對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有引領(lǐng)和支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目和應(yīng)用示范工程項目，以及激光、新材料、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申報的重點產(chǎn)業(yè)鏈項目；

2、自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目：省級工程研究中心和工程實驗室建設(shè)項目；

3、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：支撐產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目。

● 關(guān)于組織申報2012年陜西省節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用項目的通知

為發(fā)揮財政專項資金的導(dǎo)向和激勵作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技改、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用的投入，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，2012年2月10日陜西省發(fā)改委環(huán)資處根據(jù)《陜西省省級節(jié)能專項資金管理暫行辦法》，向各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財政局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、財政局，各擴權(quán)試點縣（市）發(fā)展改革局、財政局，省管縣發(fā)展改革局、財政局發(fā)布了關(guān)于組織申報2012年節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用項目的通知。

第五篇：淺談如何做好項目管理及其重要性

淺談如何做好項目管理及其重要性

摘要項目管理作為管理科學(xué)的重要分支，對項目的實施提供了一種有力的組織形式，改善了對各種人力和資源利用的計劃、組織、執(zhí)行和控制的方法，從而引起了廣泛的重視，并對管理實踐作出了重要的貢獻。

關(guān)鍵詞項目管理 管理特點 施工單位 監(jiān)理單位 建設(shè)單位 管理重要性

一、現(xiàn)代項目管理的特點

1.項目管理的對象是項目或被當(dāng)做項目來處理的運作； 2.項目管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想；

3.項目管理的組織具有特殊性（臨時性、柔性、強調(diào)協(xié)調(diào)性）； 4.項目管理的體制是一種基于團隊管理的個人負責(zé)制； 5.項目管理的方式是目標(biāo)管理；

6.項目管理的要點是創(chuàng)造和保持一種使項目順利進行的環(huán)境； 7.項目管理的方法工具和手段具有先進性、開放性。

二、施工單位企業(yè)如何做好項目管理及其重要性

1.要完善項目經(jīng)理隊伍管理。實行項目管理的目的是提高工程質(zhì)量，這就要求項目經(jīng)理必需懂業(yè)務(wù)、善管理，既能抓住重點，又能調(diào)動項目部成員的積極性。加強項目管理就是采取多種措施，充分發(fā)揮項目的優(yōu)越性，發(fā)揮項目管理小而精、小而專、小而活的優(yōu)勢，把工程質(zhì)量建設(shè)推向一個新臺階。

2.提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)。項目經(jīng)理合格與否是保證項目管理成敗的關(guān)鍵。提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)，一是實行項目經(jīng)理資質(zhì)認證制度，要經(jīng)過考試和考核相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)人盡其才；二是實行項目經(jīng)理答問制度，對任何工程的投標(biāo)或承包施工，都應(yīng)由評委根據(jù)工程特點和需要提出問題讓項目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答問題的情況，確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工；三是加強對項目經(jīng)理的跟蹤管理，通過詳細、全面的資料，全面反映其管理水平，并運用市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的競爭原則，把外部壓力變?yōu)閮?nèi)部動力，促進項目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。3.加強項目內(nèi)部管理。項目內(nèi)部管理是項目管理的核心，更是工程質(zhì)量好壞的落腳點。建筑施工企業(yè)加強項目管理，就是要堅持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個項目部在工程開工前編制項目管理大綱，建立質(zhì)量保證體系，包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟約束體系，把工程項目質(zhì)量落到實處

4.加強培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。首先，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，即班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收。實行“三檢”制度，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。其次，搞好技術(shù)交底。再次，進行安全控制？，建立安全責(zé)任制。第四，確保安全設(shè)施投資到位。第五，安全員要落實到位，同時抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。第六，搞好文明工地，施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

5.項目管理的重要性。項目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應(yīng)得份額，就必須優(yōu)化項目管理。項目管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場，外抓市場，以市場促現(xiàn)場，用現(xiàn)場保市場，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循以下三個基本原則：一是經(jīng)濟效益原則；二是科學(xué)合理原則；三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率及管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

三、監(jiān)理單位如何做好項目管理及其重要性

1.項目管理是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，監(jiān)理單位在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（1）范圍。項目范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容應(yīng)該包含在項目范疇內(nèi)，并對其他項目管理過程起指導(dǎo)作用。工程項目管理工作內(nèi)容與范圍是在決策階段、設(shè)計階段、施工招標(biāo)階段、施工階段均進行“三控二管理一協(xié)調(diào)”（即投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)）。（2）時間。時間管理亦被稱為進度管理，它對于項目進展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時間管理可以在滿足項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態(tài)。值得注意的是，進度是計劃的時間表，應(yīng)該按計劃安排進度。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。（3）成本。項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的，通?？梢苑忠韵滤牟竭M行：一是制訂資源計劃。資源計劃確定了為完成項目中各活動所需要的資源（人、設(shè)備、材料）。WBS是項目資源計劃最基本的輸入，需結(jié)合各種資源的使用要求，制訂出項目的具體資源需求。二是進行成本估計。利用工作細分結(jié)構(gòu)

（WBS）、資源需求、資源單價和活動時間估計等成本要素，通過有關(guān)算法或項目管理軟件得到項目的成本估計，即可算出完成項目所需各資源成本的近似值。三是進行成本預(yù)算。利用成本估計及 WBS確認的項目的細目，考慮到項目的進度，將成本分配到項目的具體細目上，為每個工作包建立總預(yù)算成本（TBC）。一般規(guī)律是，當(dāng)實際成本超過累計預(yù)算成本（CBC）時，就要注意調(diào)控了。四是進行成本控制。（4）質(zhì)量。從 ISO9000質(zhì)量保證體系的高度來控制和規(guī)范項目團隊中各方的行為。

2.監(jiān)理單位項目管理人力資源建設(shè)。項目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)，項目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。工程咨詢業(yè)從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)、能力和職業(yè)道德。具體地說，必須掌握各類基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)知識；具有信息收集、整理、加工、存儲的能力，實踐能力，解決問題的能力，組織協(xié)調(diào)能力，分析判斷能力，綜合表達能力和創(chuàng)新能力；咨詢從業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，對社會、對國家、對客戶有強烈的責(zé)任感，做到誠信公正，嚴(yán)守秘密。

四、建設(shè)單位（業(yè)主）如何做好項目管理及其重要性 1.業(yè)主是把資金投向工程建設(shè)市場的人，是工程建設(shè)市場的原動力，是他們推動了建設(shè)市場的發(fā)展，對于提高建設(shè)工程質(zhì)量，他們也是最根本的動力。充分發(fā)揮業(yè)主的積極性，為其提供必要的服務(wù)，讓其的推動力直接到達建設(shè)項目，將會極大地提高工程質(zhì)量。

2.業(yè)主是推動建設(shè)市場運轉(zhuǎn)的根本動力，也是推動工程質(zhì)量提高的最基本的動力。因此，對業(yè)主加強監(jiān)管不能傷害到業(yè)主的投資熱情，傷及業(yè)主投資熱情的監(jiān)管是不成功的。對業(yè)主所采取的措施必須有的放矢，必須首先分析業(yè)主的行為動因。業(yè)主之所以有投資行為是來自于他們對投資回報的期望，這種投資回報多為經(jīng)濟方面的，也可能有精神或其他方面的，業(yè)主的投資行為一般不會以工程質(zhì)量為終極追求目標(biāo)，業(yè)主所真正關(guān)心的是投資回報，工程質(zhì)量僅僅只是業(yè)主實現(xiàn)其投資目的的手段之一。當(dāng)工程質(zhì)量成為業(yè)主實現(xiàn)投資回報的必要條件時，他們會發(fā)自內(nèi)心地、千方百計地提高工程質(zhì)量，這時來自業(yè)主的提高工程質(zhì)量的驅(qū)動力就會非常強大；當(dāng)工程質(zhì)量不影響業(yè)主投資目的的實現(xiàn)甚至是阻礙了其投資目的的實現(xiàn)時，業(yè)主便不再會發(fā)出很大的推動力，甚至?xí)l(fā)出負推動力。因此，加強業(yè)主對工程的管理是工程質(zhì)量得以保證的要素。

五、結(jié)束語

綜上所述，不管是施工企業(yè)，還是監(jiān)理單位，抑或是業(yè)主，都要加強項目管理。只有這樣，工程質(zhì)量才能得到保證，并得以提高。