第一篇：縣長在全縣第一季度經濟形勢分析會上的講話大全

縣長在全縣第一季度經濟形勢分析會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開一季度全縣經濟形勢分析會，主要目的是分析把握當前全縣經濟運行情況，研究解決重點、難點問題，努力促進我縣經濟社會又快又好發展。剛才，有關部門負責人結合各自工作實際，從不同的角度分析了當前經濟形勢，并有針對性地提出了下一步的工作建議。等一會兒，余書記還要作重要講話。下面，我先講一點意見。

一、認清形勢，正視問題，增加緊迫感和責任感

凡事謀定而后動，才有成功的基礎。客觀、全面、準確地分析判斷當前經濟發展的形勢，這是我們謀劃和做好經濟工作的前提和基礎。通過會上大家的分析，從總體上看，第一季度全縣經濟運行穩健，也呈現許多亮點：規模以上工業經濟增幅較快，完成規模以上工業總產值**億元，比上年同期增長**％，超過全市平均水平；出口總額**萬美元，比上年同期增長**％；實現財政總收入**億元，比上年同期增長**％（全市為–**%），其中地方財政收入**億元，同比增長**％；農村居民人均現金收入**元，比上年同期增長**％。金融機構本外幣存貸款余額分別為**億元和**億元，其中人民幣存款余額**億元，增長**%，貸款余額**億元，增長**%。但是對照年初確定的目標任務，仍然存在不少問題和不足：

一是固定資產投入開局低調。一季度累計完成固定資產投資**億元，比去年同期下降**%，其中工業性投資和全部限額以上投資（計劃投資在**萬元以上項目和房地產開發項目）為**億和**億，分別下降**%和**%，呈現限額以上施工項目減少、工業性投資出現負增長、房地產開發投資回落、農村投資比重下降等問題。財政總收入從自身走勢看呈現“高開低走，逐月回落”的態勢。

二是招商引資和重點項目落地較難。要素的硬制約問題依然十分突出，千方百計要破解的瓶頸問題還未突破，突出表現在有項目無土地、已招未供、已供未開工、石料供應不足等。上次縣政府常務會議我們已就重要工作責任制作了分解落實，但各地各部門行動還不迅速。縣**發電廠、**產業區、***區、康莊工程建設、縣城**工程前期工作等進展還不迅速等。

三是主要指標在全市的排位不理想。一季度全縣實現生產總值**億元，同比增長**%，低于全市1**3%的平均增長率，增長率居全市倒數**；財政總收入居全市第** 1

位，增長率居全市第**位。外貿出口一季度雖然增長較快，但相對全市**%的增長率還是有差距。還有遭遇“倒春寒”的農業效益問題、市場經濟秩序整頓問題、發展環境問題等，工作任務很重，牽制了工作精力。

出現第一季度部分經濟指標回落的局面，我想，主要受以下幾方面因素的影響：一是受全國宏觀經濟調控的影響，這也是全國性的問題，信貸和土地兩道閘門依然緊閉；二是油電煤運的緊張局面還沒有有效緩解，資金、土地等生產要素緊張狀況進一步加劇；鋼材、有色金屬材料及生產資料原材料價格大幅上漲，加上商務成本、運輸成本和融資成本增加等因素，企業利潤增幅明顯回落，影響了企業增效。二是企業低小散的問題。由于企業低小散問題沒有根本改變，現有企業整體素質不高，企業管理水平和技術裝備水平落后，產品檔次和科技含量低，市場競爭力不強，*月份食品行業實行QS認證后，可能會有一大批食品企業面臨關閉的危險；另外投資、土地、稅收等政策調整在短期內對擴大就業、利用外資、企業景氣指數有一定影響。

最近，中央、省、市以下階段工作已連續召開會議作了研究和部署。中央政治局兩次組織集體學習，胡錦濤總書記作了重要講話，要求進一步理清思路，創新發展辦法，夯實發展基礎，增強發展后勁。省里分別召開重點建設暨五大百億工程大會和工業經濟電視電話會議，要求居安思危，加大工作力度，克服一切困難，推進工業性投資和重點工程建設的進度，防患未然，防止經濟發展出現大起大落，促進又快又好發展。市委市政府也連續召開了**會、**大會，提出了招商引資**措施和工業發展的**工程*。上周一召開的全市經濟形勢分析會上，**提出了六個抓的要求，他指出，全市當前抓落實的號角已經吹響，破解制約的具體措施也已出臺、氛圍已經形成，當務之急就是要進一步統一思想，集中力量精力，理清工作思路，很快形成抓發展抓落實的氛圍。當前我縣抓發展還是有很多有利條件的：一有市委市政府領導的重視，把鰲江流域作為新的經濟增長極和戰略新區加以對待，并切實加大協調力度，促進南翼經濟發展；二是本身戰場較廣，潛力巨大，前期打基礎的工作準備有序，全省五大百億工程項目我縣在全市是列入最多的一個縣；三是黨員先進性教育的目標的其中一項就是要推動工作，我們要抓住機遇，乘勢而上，把握當前的有利條件，清醒認識困難、克服困難，提高抓經濟工作水平。市里就抓經濟這次專門明確了四條責任，要求切實做到“第一要務不能忘，拼搏精神不能松，有效投入不能少，合理增長不能慢”。根據市里的要求。結合我跨越式發展的實踐，我們工作的著力點還是要放在抓落實上，各項工作要一件一件的抓落實。

二、明確任務，突出重點，狠抓措施的到位落實

第二季度是狠抓落實的關鍵時期，第二季度工作好壞，事關全年工作任務完成和今后一個時期的發展問題。關于下一步我縣經濟工作，要緊緊抓住結構調整這條主線不放松，圍繞經濟增長方式轉變不動搖，以科學的態度和只爭朝夕的精神抓發展、促發展。總的要求是：謀求又快又好，避免大起大落。對第二季度經濟工作的具體要求是：時間過半，爭取完成任務過半。

（一）以春耕生產為重點，抓好農業農村工作。一是要狠抓農業農村政策的到位。要采取有力措施制止拋荒，確保糧食播種面積；落實好“兩減免三補貼”政策，抓好農資供應的價格穩定；繼續做好春耕服務隊的服務工作，切實做到服務到家、政策到戶。二要狠抓農業產業化項目的組織實施。抓緊培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強的大中型農業龍頭企業，要鼓勵和提倡農民利用土地承包經營權和土地使用權以及產品、技術和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制、合作制等多種形式，與龍頭企業形成緊密的利益關系。三要狠抓動物防疫和畜牧業生產。圍繞“穩定控制重大動物疫情”的總體要求，全力打好禽流感等人畜共患的疫病防治阻擊戰，狠抓畜禽重大疫病防治，積極推進養殖方式的轉變，不斷強化畜產品質量建設，認真做好信息引導和產銷對接工作，促進畜牧業既安全又快速發展。

（二）以生產性投入為重點，狠抓社會固定資產的投資。從我縣拉動經濟發展的“三駕馬車”來看，**經濟的發展就是要靠投資的帶動。下一步要著重從以下幾個方面抓好投入：一是要把工業項目投資作為抓經濟的重中之重來抓，對已供地的工業項目和在建項目要牢抓在手，加大督促力度，抓住開工率，加快工程進度；未供地的要抓緊供地，對已評估建設項目、技改項目、招商引資項目的要抓緊落地，對民企嫁接項目要通過零地技改等辦法解決用地，對企業遺留的違章建筑，可以按照省國土資源廳的文件精神給予處理，只要符合發展導向的，該處罰補辦的就處罰補辦，同時保證工業園區的基礎設施建設跟進實施。二要狠抓房地產項目的開工率。房地產業是一項能促進相關產業發展的帶動性極強的行業，引導發展好的地方，房地產的稅收能占到整個稅收的三分之一。當前我縣房地產項目開工率不高，部分項目還拆不了房、進不了場，有關部門、鄉鎮領導一定要沉下去幫助開發業主抓好落實；要抓緊啟動經濟適用房建設，年內**萬平方米的建設任務怎么落實，縣里正在考慮是否要建立專門的班子來抓這件事，該項目運作得好，政府還是有錢可賺的。三是狠抓重點工程項目的推進。重點工程項目要按計劃完成財務數，如**發電廠、**熱電廠、縣城**工程、**省道、**鐵路、**大橋、**國道拓寬工程、**工程等，這些與人民群眾的息息相關的民生項目不能等不能觀望，必須全力加快建設進度；對民資項目更要抓得緊而又緊。

（三）以提高供地速度為重點，狠抓發展要素的保障。要采取切實有效措施，適應土地利用

改革后的新形勢，狠抓土地挖潛工作。抓緊做好土地利用規劃修編和其它落地項目的規劃修編工作；要結合**經濟發展產業規劃，對現有規劃進行進一步優化，對**協作工程、**產業區、城鎮功能區規劃等，縣政府能批的要抓緊審批；充分用好省國土資源廳盤活土地的政策文件，對我縣幾千畝的多征少用或征而未用的土地，按規定進行梳理排隊處罰；省政府當前對產業化項目建設非常重視，一月一次會議進行協調，只要有項目，省里支持的口子就好開，發改局、國土局、招商辦要理項目、多跑路，多爭取土地指標；對土地整理的折抵指標也要力爭，原折抵指標一定要爭取全部返回來；要加大征地供地速度，征地事務所要指派精兵強將，積極做好新一輪的土地整理和優質園地的開發力度，努力保證占補平衡。同時要堅持集約節約用地。關于用電問題，夏季用電高峰即將來臨，我們要早作安排，有序用電，合理安排企業生產用電和居民生活用電；對全縣*個重點電力項目的實施，要一一盯住，確保進度。要積極探索民用資本為我所用的新辦法，發行企業短期債券；對投資在外、風險在內的資金使用要加大監管力度，防止資金外流，防范金融風險；要抓緊引進商業銀行，繼續把外匯資金運作好，加大信用社改革，加強銀企合作，促進銀行和企業的直接對接；要支持農業發展，盡快建立農信擔保公司。在破解要素制約的同時，要根據國家“有保有壓”的宏觀調控政策，充分利用好倒逼機制，抓好“騰籠換鳥”，改變粗放型的增長方式，騰出空間培育“吃得少、產蛋多、飛得遠”的好“鳥”，優化提升產業層次。

（四）以“一號工程”為重點，狠抓招商引資項目的前期包裝和推進工作。招商引資是增加投資和調整產業結構的重要抓手。要高度重視項目前期工作，加強項目的包裝，做好項目的爭取工作。在這方面，政府一定要有所作為。在現在形勢下，沒有好的項目，沒有深入的前期工作，就不可能獲得土地指標。只要是好項目、大項目，土地就能得到保證。我們政府全體工作人員要擦亮眼睛，使出渾身解數，結合溫臺產業帶規劃和我縣“二區三帶”規劃，努力打造好平臺，使規劃變為計劃，列出項目，找好企業，報省重點。過去我們的一些政府部門習慣于在辦公室坐等項目的審批，這一點必須改變。當然，有一個概念還要搞清楚，做項目前期工作決不是坐在辦公室里拍腦袋，包裝也不是蒙人騙人。在做好項目前期工作的同時，要著力抓好項目的落地。縣四套班子領導將建立一個領導聯系項目制度，直接參與協調，幫助解決問題。

（五）以十大為民辦實事項目為重點，狠抓民心工程的落實。

一是議案提案辦理抓落實。“兩會”后的議案提案辦理工作馬上就要部署下去。做好議案、建議和提案辦理工作，關鍵在于對代表、委員負責，落實責任。各有關部門能解決的要抓緊解決，不能拖著不解決；一時不能解決的要充分說明理由，告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持；不能解決的也要把道理和情況講清楚，確保辦理質量。二是縣“兩會”上確定的十大為民辦實事項目，第二季度要全面啟動，確保年內兌現政府承諾。對于今年的農

民安置房建設項目，各鄉鎮、各部門、各建設單位要在確保工程質量及安全生產的基礎上，狠抓工程進度，采取各種有效措施確保按期完成+-安置房建設任務。要研究制定全縣下山異地脫貧政策性意見，加大下山脫貧小區建設力度，有計劃、有步驟、分期分批引導農民下山脫貧。三是認真落實安全生產、消防安全工作和市場秩序和食品藥品安全整治，從第一季度反映出來的問題來看，以上四方面的工作形勢依然十分嚴峻，工作責任十分重大，可以說是平安**建設的熱點和難點問題，由不得絲毫放松和懈怠，各部門要進一步統一思想，樹立打持久戰的意識，明確責任，各司其職，形成合力。四是結合生態縣建設規劃，繼續把江南褪色污染作為重點，切實抓好水環境的污染治理。五要采取強有力的措施，制定和完善應急處置預案，切實加強龍舟開禁后的組織管理，做到“三個嚴禁”，嚴禁組織者向企業和個人攤派，嚴禁借機搞宗教迷信活動，嚴禁嚴防宗族宗派械斗。六要大力開展精神文明創建活動。圍繞創建文明城鎮這一龍頭，全面推進群眾性精神文明建設。要認真制訂創建規劃，明確創建目標，加大城市建設的投入，切實加強生態環境建設，凈化、綠化、美化城市環境，進一步提高城市管理水平。要加快文化事業和文化產業發展，推動文化體制機制改革創新，促進優秀作品的創作，更好地滿足人民群眾的文化需求。

三、敢做敢為，善謀善為，親力親為

樹立科學的發展觀，全心全意搞建設、一心一意謀發展，要求全縣各級干部、公務員一要武裝好“腦子”，能邁開“步子”，做出好的“樣子”。

（一）領導干部要親力親為抓落實。聰明人加笨辦法，領導干部的職責不僅是出主意、提要求，更要親自去抓，帶頭去干，躬行親為促落實。要把“謀”和“干”結合起來，不光要謀到點子上，更要干到關鍵處，特別是對于一些大事、難事、棘手的事，要撲下身子，親自上手，不怕不躲，一抓到底，務求實效。

（二）部門領導要敢作敢為抓落實。政府職能部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，在工作中要圍繞大局、調兵遣將、密切配合、敢挑擔子、突破常規、一抓到底，為發展大局提供更加優質、更加到位的服務保障。

（三）全縣干部要善謀善為抓落實。在政府具體的改革實踐中，時常有這樣的現象，同樣一個措施方案，在一個地方實施起來就比較平穩，群眾比較滿意，而在另一個地方實施起來就會產生激烈的矛盾和沖突，群眾就不滿意。分析里邊的原因，至關重要的一條就是干部的行動能力問題，即把規劃變成現實，把方案變成效果的能力。全縣黨員干部相互之間要查一查、比一比、拼一拼，心中藏著一團火，營造“一日無為，三日不安”的緊張快干、只爭朝夕、時不我待的抓落實局面。

（四）強化督查跟蹤鞭策抓落實。縣政府已出臺政務督查暫行規定，將圍繞責任制的落實，加強跟蹤督查，及時發現問題，認真督促整改，確保責任制各項工作落到實處。要強化責任

追究，對不履行職責、不正確履行職責或履行責任制不到位的，要按照規定堅決給予紀律處分或組織處理；對典型案例要進行曝光，達到教育、警示和威懾的目的，確保責任制落實到位。

第二篇：縣長在全縣第一季度經濟形勢分析會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開一季度全縣經濟形勢分析會，主要目的是分析把握當前全縣經濟運行情況，研究解決重點、難點問題，努力促進我縣經濟社會又快又好發展。剛才，有關部門負責人結合各自工作實際，從不同的角度分析了當前經濟形勢，并有針對性地提出了下一步的工作建議。等一會兒，余書記還要作重要講話。下面，我先講一點意見。

一、認清形勢，正視問題，增加緊迫感和責任感

凡事謀定而后動，才有成功的基礎。客觀、全面、準確地分析判斷當前經濟發展的形勢，這是我們謀劃和做好經濟工作的前提和基礎。通過會上大家的分析，從總體上看，第一季度全縣經濟運行穩健，也呈現許多亮點：規模以上工業經濟增幅較快，完成規模以上工業總產值**億元，比上年同期增長**％，超過全市平均水平；出口總額**萬美元，比上年同期增長**％；實現財政總收入**億元，比上年同期增長**％（全市為–**%），其中地方財政收入**億元，同比增長**％；農村居民人均現金收入**元，比上年同期增長**％。金融機構本外幣存貸款余額分別為**億元和**億元，其中人民幣存款余額**億元，增長**%，貸款余額**億元，增長**%。但是對照年初確定的目標任務，仍然存在不少問題和不足：

一是固定資產投入開局低調。一季度累計完成固定資產投資**億元，比去年同期下降**%，其中工業性投資和全部限額以上投資（計劃投資在**萬元以上項目和房地產開發項目）為**億和**億，分別下降**%和**%，呈現限額以上施工項目減少、工業性投資出現負增長、房地產開發投資回落、農村投資比重下降等問題。財政總收入從自身走勢看呈現“高開低走，逐月回落”的態勢。

二是招商引資和重點項目落地較難。要素的硬制約問題依然十分突出，千方百計要破解的瓶頸問題還未突破，突出表現在有項目無土地、已招未供、已供未開工、石料供應不足等。上次縣政府常務會議我們已就重要工作責任制作了分解落實，但各地各部門行動還不迅速。縣**發電廠、**產業區、***區、康莊工程建設、縣城**工程前期工作等進展還不迅速等。

三是主要指標在全市的排位不理想。一季度全縣實現生產總值**億元，同比增長**%，低于全市1**3%的平均增長率，增長率居全市倒數**；財政總收入居全市第**位，增長率居全市第**位。外貿出口一季度雖然增長較快，但相對全市**%的增長率還是有差距。還有遭遇“倒春寒”的農業效益問題、市場經濟秩序整頓問題、發展環境問題等，工作任務很重，牽制了工作精力。出現第一季度部分經濟指標回落的局面，我想，主要受以下幾方面因素的影響：一是受全國宏觀經濟調控的影響，這也是全國性的問題，信貸和土地兩道閘門依然緊閉；二是油電煤運的緊張局面還沒有有效緩解，資金、土地等生產要素緊張狀況進一步加劇；鋼材、有色金屬材料及生產資料原材料價格大幅上漲，加上商務成本、運輸成本和融資成本增加等因素，企業利潤增幅明顯回落，影響了企業增效。二是企業低小散的問題。由于企業低小散問題沒有根本改變，現有企業整體素質不高，企業管理水平和技術裝備水平落后，產品檔次和科技含量低，市場競爭力不強，*月份食品行業實行qs認證后，可能會有一大批食品企業面臨關閉的危險；另外投資、土地、稅收等政策調整在短期內對擴大就業、利用外資、企業景氣指數有一定影響。

最近，中央、省、市以下階段工作已連續召開會議作了研究和部署。中央政治局兩次組織集體學習，胡錦濤總書記作了重要講話，要求進一步理清思路，創新發展辦法，夯實發展基礎，增強發展后勁。省里分別召開重點建設暨五大百億工程大會和工業經濟電視電話會議，要求居安思危，加大工作力度，克服一切困難，推進工業性投資和重點工程建設的進度，防患未然，防止經濟發展出現大起大落，促進又快又好發展。市委市政府也連續召開了**會、**大會，提出了招商引資**措施和工業發展的**工程*。上周一召開的全市經濟形勢分析會上，**提出了六個抓的要求，他指出，全市當前抓落實的號角已經吹響，破解制約的具體措施也已出臺、氛圍已經形成，當務之急就是要進一步統一思想，集中力量精力，理清工作思路，很快形成抓發展抓落實的氛圍。當前我縣抓發展還是有很多有利條件的：一有市委市政府領導的重視，把鰲江流域作為新的經濟增長極和戰略新區加以對待，并切實加大協調力度，促進南翼經濟發展；二是本身戰場較廣，潛力巨大，前期打基礎的工作準備有序，全省五大百億工程項目我縣在全市是列入最多的一個縣；三是黨員先進性教育的目標的其中一項就是要推動工作，我們要抓住機遇，乘勢而上，把握當前的有利條件，清醒認識困難、克服困難，提高抓經濟工作水平。市里就抓經濟這次專門明確了四條責任，要求切實做到“第一要務不能忘，拼搏精神不能松，有效投入不能少，合理增長不能慢”。根據市里的要求。結合我跨越式發展的實踐，我們工作的著力點還是要放在抓落實上，各項工作要一件一件的抓落實。

二、明確任務，突出重點，狠抓措施的到位落實

第二季度是狠抓落實的關鍵時期，第二季度工作好壞，事關全年工作任務完成和今后一個時期的發展問題。關于下一步我縣經濟工作，要緊緊抓住結構調整這條主線不放松，圍繞經濟增長方式轉變不動搖，以科學的態度和只爭朝夕的精神抓發展、促發展。總的要求是：謀求又快又好，避免大起大落。對第二季度經濟工作的具體要求是：時間過半，爭取完成任務過半。

（一）以春耕生產為重點，抓好農業農村工作。一是要狠抓農業農村政策的到位。要采取有力措施制止拋荒，確保糧食播種面積；落實好“兩減免三補貼”政策，抓好農資供應的價格穩定；繼續做好春耕服務隊的服務工作，切實做到服務到家、政策到戶。二要狠抓農業產業化項目的組織實施。抓緊培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強的大中型農業龍頭企業，要鼓勵和提倡農民利用土地承包經營權和土地使用權以及產品、技術和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制、合作制等多種形式，與龍頭企業形成緊密的利益關系。三要狠抓動物防疫和畜牧業生產。圍繞“穩定控制重大動物疫情”的總體要求，全力打好禽流感等人畜共患的疫病防治阻擊戰，狠抓畜禽重大疫病防治，積極推進養殖方式的轉變，不斷強化畜產品質量建設，認真做好信息引導和產銷對接工作，促進畜牧業既安全又快速發展。

（二）以生產性投入為重點，狠抓社會固定資產的投資。從我縣拉動經濟發展的“三駕馬車”來看，**經濟的發展就是要靠投資的帶動。下一步要著重從以下幾個方面抓好投入：一是要把工業項目投資作為抓經濟的重中之重來抓，對已供地的工業項目和在建項目要牢抓在手，加大督促力度，抓住開工率，加快工程進度；未供地的要抓緊供地，對已評估建設項目、技改項目、招商引資項目的要抓緊落地，對民企嫁接項目要通過零地技改等辦法解決用地，對企業遺留的違章建筑，可以按照省國土資源廳的文件精神給予處理，只要符合發展導向的，該處罰補辦的就處罰補辦，同時保證工業園區的基礎設施建設跟進實施。二要狠抓房地產項目的開工率。房地產業是一項能促進相關產業發展的帶動性極強的行業，引導發展好的地方，房地產的稅收能占到整個稅收的三分之一。當前我縣房地產項目開工率不高，部分項目還拆不了房、進不了場，有關部門、鄉鎮領導一定要沉下去幫助開發業主抓好落實；要抓緊啟動經濟適用房建設，年內**萬平方米的建設任務怎么落實，縣里正在考慮是否要建立專門的班子來抓這件事，該項目運作得好，政府還是有錢可賺的。三是狠抓重點工程項目的推進。重點工程項目要按計劃完成財務數，如**發電廠、**熱電廠、縣城**工程、**省道、**鐵路、**大橋、**國道拓寬工程、**工程等，這些與人民群眾的息息相關的民生項目不能等不能觀望，必須全力加快建設進度；對民資項目更要抓得緊而又緊。

（三）以提高供地速度為重點，狠抓發展要素的保障。要采取切實有效措施，適應土地利用改革后的新形勢，狠抓土地挖潛工作。抓緊做好土地利用規劃修編和其它落地項目的規劃修編工作；要結合**經濟發展產業規劃，對現有規劃進行進一步優化，對**協作工程、**產業區、城鎮功能區規劃等，縣政府能批的要抓緊審批；充分用好省國土資源廳盤活土地的政策文件，對我縣幾千畝的多征少用或征而未用的土地，按規定進行梳理排隊處罰；省政府當前對產業化項目建設非常重視，一月一次會議進行協調，只要有項目，省里支持的口子就好開，發改局、國土局、招商辦要理項目、多跑路，多爭取土地指標；對土地整理的折抵指標也要力爭，原折抵指標一定要爭取全部返回來；要加大征地供地速度，征地事務所要指派精兵強將，積極做好新一輪的土地整理和優質園地的開發力度，努力保證占補平衡。同時要堅持集約節約用地。關于用電問題，夏季用電高峰即將來臨，我們要早作安排，有序用電，合理安排企業生產用電和居民生活用電；對全縣*個重點電力項目的實施，要一一盯住，確保進度。要積極探索民用資本為我所用的新辦法，發行企業短期債券；對投資在外、風險在內的資金使用要加大監管力度，防止資金外流，防范金融風險；要抓緊引進商業銀行，繼續把外匯資金運作好，加大信用社改革，加強銀企合作，促進銀行和企業的直接對接；要支持農業發展，盡快建立農信擔保公司。在破解要素制約的同時，要根據國家“有保有壓”的宏觀調控政策，充分利用好倒逼機制，抓好“騰籠換鳥”，改變粗放型的增長方式，騰出空間培育“吃得少、產蛋多、飛得遠”的好“鳥”，優化提升產業層次。

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（四）以“一號工程”為重點，狠抓招商引資項目的前期包裝和推進工作。招商引資是增加投資和調整產業結構的重要抓手。要高度重視項目前期工作，加強項目的包裝，做好項目的爭取工作。在這方面，政府一定要有所作為。在現在形勢下，沒有好的項目，沒有深入的前期工作，就不可能獲得土地指標。只要是好項目、大項目，土地就能得到保證。我們政府全體工作人員要擦亮眼睛，使出渾身解數，結合溫臺產業帶規劃和我縣“二區三帶”規劃，努力打造好平臺，使規劃變為計劃，列出項目，找好企業，報省重點。過去我們的一些政府部門習慣于在辦公室坐等項目的審批，這一點必須改變。當然，有一個概念還要搞清楚，做項目前期工作決不是坐在辦公室里拍腦袋，包裝也不是蒙人騙人。在做好項目前期工作的同時，要著力抓好項目的落地。縣四套班子領導將建立一個領導聯系項目制度，直接參與協調，幫助解決問題。

（五）以十大為民辦實事項目為重點，狠抓民心工程的落實。一是議案提案辦理抓落實。“兩會”后的議案提案辦理工作馬上就要部署下去。做好議案、建議和提案辦理工作，關鍵在于對代表、委員負責，落實責任。各有關部門能解決的要抓緊解決，不能拖著不解決；一時不能解決的要充分說明理由，告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持；不能解決的也要把道理和情況講清楚，確保辦理質量。二是縣“兩會”上確定的十大為民辦實事項目，第二季度要全面啟動，確保年內兌現政府承諾。對于今年的農民安置房建設項目，各鄉鎮、各部門、各建設單位要在確保工程質量及安全生產的基礎上，狠抓工程進度，采取各種有效措施確保按期完成+-安置房建設任務。要研究制定全縣下山異地脫貧政策性意見，加大下山脫貧小區建設力度，有計劃、有步驟、分期分批引導農民下山脫貧。三是認真落實安全生產、消防安全工作和市場秩序和食品藥品安全整治，從第一季度反映出來的問題來看，以上四方面的工作形勢依然十分嚴峻，工作責任十分重大，可以說是平安**建設的熱點和難點問題，由不得絲毫放松和懈怠，各部門要進一步統一思想，樹立打持久戰的意識，明確責任，各司其職，形成合力。四是結合生態縣建設規劃，繼續把江南褪色污染作為重點，切實抓好水環境的污染治理。五要采取強有力的措施，制定和完善應急處置預案，切實加強龍舟開禁后的組織管理，做到“三個嚴禁”，嚴禁組織者向企業和個人攤派，嚴禁借機搞宗教迷信活動，嚴禁嚴防宗族宗派械斗。六要大力開展精神文明創建活動。圍繞創建文明城鎮這一龍頭，全面推進群眾性精神文明建設。要認真制訂創建規劃，明確創建目標，加大城市建設的投入，切實加強生態環境建設，凈化、綠化、美化城市環境，進一步提高城市管理水平。要加快文化事業和文化產業發展，推動文化體制機制改革創新，促進優秀作品的創作，更好地滿足人民群眾的文化需求。

三、敢做敢為，善謀善為，親力親為

樹立科學的發展觀，全心全意搞建設、一心一意謀發展，要求全縣各級干部、公務員一要武裝好“腦子”，能邁開“步子”，做出好的“樣子”。

（一）領導干部要親力親為抓落實。聰明人加笨辦法，領導干部的職責不僅是出主意、提要求，更要親自去抓，帶頭去干，躬行親為促落實。要把“謀”和“干”結合起來，不光要謀到點子上，更要干到關鍵處，特別是對于一些大事、難事、棘手的事，要撲下身子，親自上手，不怕不躲，一抓到底，務求實效。

（二）部門領導要敢作敢為抓落實。政府職能部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，在工作中要圍繞大局、調兵遣將、密切配合、敢挑擔子、突破常規、一抓到底，為發展大局提供更加優質、更加到位的服務保障。

（三）全縣干部要善謀善為抓落實。在政府具體的改革實踐中，時常有這樣的現象，同樣一個措施方案，在一個地方實施起來就比較平穩，群眾比較滿意，而在另一個地方實施起來就會產生激烈的矛盾和沖突，群眾就不滿意。分析里邊的原因，至關重要的一條就是干部的行動能力問題，即把規劃變成現實，把方案變成效果的能力。全縣黨員干部相互之間要查一查、比一比、拼一拼，心中藏著一團火，營造“一日無為，三日不安”的緊張快干、只爭朝夕、時不我待的抓落實局面。

（四）強化督查跟蹤鞭策抓落實。縣政府已出臺政務督查暫行規定，將圍繞責任制的落實，加強跟蹤督查，及時發現問題，認真督促整改，確保責任制各項工作落到實處。要強化責任追究，對不履行職責、不正確履行職責或履行責任制不到位的，要按照規定堅決給予紀律處分或組織處理；對典型案例要進行曝光，達到教育、警示和威懾的目的，確保責任制落實到位。

第三篇：第一季度經濟形勢分析會上的講話

今天，大家圍繞當前形勢和任務，緊扣經濟建設主題，聯系工作實踐，暢談觀點問題，對于我們發揚成績，改進不足，是十分重要和必要的。經濟形勢分析會就是要充分肯定成績，肯定成績的目的就是鼓舞信心，但更為重要的是居安思危，保持清醒的頭腦，探討存在的問題，克難攻堅，奮發有為，加快xx經濟和社會的發展。分析形勢很重要，我們要把握以下三個方面：第一是要用全面的、發展的、辯證的觀點來看xx當前所面臨的形勢。全面的不是片面的，發展的不是靜止的，辯證的不是孤立的，用這樣一種觀點來判斷我們xx當前的經濟和社會發展的形勢。第二是要用科學的發展觀和正確的政績觀，要用和諧的、可持續的發展觀點來看xx當前的形勢。當前xx的經濟和社會的發展可以說是打基礎，重長遠，可持續。科學的發展觀和正確的政績觀在xx要有具體化，要有xx的特色。科學的發展觀和正確的政績觀在xx的具體實踐，就是我們所做的事是xx百姓擁護的，是xx百姓歡迎的，是xx百姓中意的，是重基礎、長遠起作用的，這就是科學的發展觀和正確的政績觀在xx的具體體現。回過頭來看這幾年也好，這個季度也好，我們所做的工作真正體現了這一點，所以說群眾會支持我們、擁護我們。第三是要用習書記對我們提出“三個示范”的要求來分析xx當前的形勢。習書記要求xx在全省生態建設上當示范、欠發達地區跨越式發展上當示范、黨的先進性建設上當示范。我們就是要按習書記提出的“三個示范”的要求，對照檢查，奮發進取。先進性建設實際上就是我們的隊伍建設，我們每個人的精神狀態建設。剛才張啟煌同志講的“四個氣”，我認為概括得很好，一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”的精神，這樣才能推進我們的工作，這“四個氣”是事關長遠的。

應該如何評價一季度的經濟形勢？總結大家的發言，我認為一季度xx的經濟形勢應該說是運行正常，態勢良好，有喜有憂，喜憂參半。一季度的經濟形勢是這幾年來我們所打基礎積累能量的一種釋放和國家所采取宏觀調控必然結果的一種碰撞。什么意思呢？如果說沒有我們這幾年的積累和能量的釋放，那么我們在面臨國家宏觀調控的形勢下所產生的結果就無法估量。具體來說，值得充分肯定的：一是國民生產總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業的成效比較明顯。工業的增幅是**.*%，工業產銷率是**.*%。工業對GDp的貢獻率已經達到**.*%，這是一個可喜的數字。工業規模企業的增幅達到了**.*%，高于平均增幅的*.*%，用電量也增加了**.*%。三是工業投入形勢喜人。一季度工業投入*.**億元，增加了**%，特別是我們的兩大園區工業投入*.*億元，占**%，這是我們工業進入良性循環的一個重要標志。到****年如果我們的工業園區達到工業總量的**%左右，那xx的工業就真正進入了良性循環階段。去年我們是**%，今年我們要求**%，明年要求**%，后年要求**%，到2008年要達到總量的**%，然后到****年爭取達到**－**%。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費已經達到***萬元，增了**.*%。五是農業平穩增長。農業總產值增了**.*%，農村經濟總收入增了**.*%。六是招商引資開局良好。協議資金已經完成全年計劃的**.*%，一季度已經完成過半，到位已經完成**.*%。七是財政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*%，地方財政收入完成****萬元，增了**.*%。八是項目建設順利推進。工業、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。

關于在工作中存在的困難和問題，剛才大家都作了分析。一是就工業來說，工業增幅有所回落。工業銷售增幅回落了*.*%，完成年計劃與去年相比也回落了*.*%，去年同期是完成全年計劃的**%，今年是**.*%；去年一季度的工業銷售產值增速是**%，今年只有**.*%，回落了*.*%。二是工業中還存在一個重要的問題，就是工業效益的下降，虧損額的增加。我們所有企業的利潤只增了*.*%，虧損額達到****萬。三是固定資產投入的下降。總的下降了**.*%，尤其是房地產回落得最厲害。貸款增幅也趨緩，同比下降了*.**%。四是農民增收趨緩。一季度只增了*.*%，全國是**.*%，杭州是**.*%，農民的增收趨緩。我認為一季度的經濟形勢，總的感覺還是運行正常，有喜有憂，喜憂參半。

關于下一步工作，我想再強調以下幾個方面。

一、按照“三個示范”的要求，狠抓經濟工作

縣委認為，省委書記習近平對xx提出的“三個示范”要求是我們xx全縣各項工作的總要求，要在相當長的一個時期內貫穿于xx的各行各業的工作始終。

首先習書記對xx提出“三個示范”的要求激發了我們發展的動力。這次習書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。他講：“我上次給你們提出的‘三個示范’，首先你們是有基礎的，也就是在生態建設上、欠發達地區跨越式發展上、黨的先進性建設上你們是有基礎的”。這是一層意思。同時他認為這是一個更高的要求。我認為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門的一種精神的振奮，一種動力的重新激發。當然我們還要對照“三個示范”找差距，應該說生態建設和黨的先進性建設這兩方面，我們心中還是有底的。“三個示范”中我們感覺差距比較大的還是欠發達地區51973(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的跨越式發展。在全省**個欠發達縣市，2004年我們的國內生產總值只占了第六位，人均生產總值是第四位，全社會固定資產投入是第八位，地方財政收入也是第八位，工業銷售是第七位，農民人均純收入第十二位。每一個季度我們都要把這**個縣市的這些經濟指標統計出來，四套班子每位領導，還有四辦和相關部門的負責人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。習書記講話的第三層意思，就是振奮精神。振奮精神很重要，國家宏觀政策的日趨嚴峻，對xx來說有一個滯后性。客觀地講我們從目前xx的情況來看，我們沒有絲毫的理由退怯，也沒有絲毫的理由郁郁寡歡，我們完全可以笑對發展，笑對困難。最后是要奮發有為。這幾年來的實踐證明，別人能做到的我們xx照樣能做到，而且可以比別人做得更好。實踐中一次又一次地證明，我們的各行各業完全可以在全省走在前列。我認為這就是我們xx的一種奮發有為的精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講的第一句話就是要用習書記提出的“三個示范”要求來統領我們的經濟工作。

二、抓經濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭

經濟工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精會神。只有發展才能真正地凝聚人心，只有發展才能解決所有的問題。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”，這個目標是什么？就是xx的富民強縣。當然也對發展兩個字加深理解，原來是單一的經濟發展到現在的全面發展。全面發展的觀念非常正確，但是我們在講兩點論的時候還要講重點論。什么意思呢？發展當中的重中之重就是經濟建設。尤其我們xx現在還處于一個欠發達的狀態，發展的重中之重就是經濟發展，經濟發展的重中之重是環境立縣、工業興縣、旅游轉型、農業強基、城鎮化，這就是我們發展的重點。所以說我們抓經濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴。

抓經濟工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說，有些干部有等待調整崗位的思想波動，在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進行了班子的調整，我當時講過一句話，并不是哪個人對自己的關注度高一點而調整到哪一個崗位上，我們還是原來反復強調的一句話，以實績論英雄，以發展論政績。這個政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個標準。所以，我在這里代表縣委向所有的縣管干部提出個要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經濟。

抓經濟工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認定目標，勇往直前。這幾年在大家的共同努力下，xx有了新的進步和新的提高，就是我們義無反顧，認定目標，勇往直前的結果。我給園區建設概括的攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧的具體體現，我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美，只要是大方向正確，就要義無反顧地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不達目標絕不罷休。一個階段要有一個抓手，一個是要用項目來抓落實，第二是要用方法來抓落實。今年檢查落實工作就是三個階段：第一是“雙過半”，二季度是個黃金期，任何指標都要達到“雙過半”的要求，時間過半，完成任務過半，這是一個階段。第二階段，9月**日****中國千島湖秀水節，秀水節不光是一項活動，更是檢驗全縣各項工作的總舞臺、總展臺。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽，黃山尖是看絕景，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”，白居易在詩句里描寫的這種景色一攬無余。這種差異性的景點也只有我們千島湖才有。對建設部門來說，9月**日秀水節之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來，大部分的背街小巷的整治必須拿下。對交通部門來說，千島湖大橋9月**日前也應該拿下，讓它成為這次秀水節的一個重要亮點。還有一個時間就是12月**日，12月**日已經成為我們xx人一個約定俗成、一個值得記取的日子，這是檢驗我們一年的工作成果，展望新一年奮斗目標的日子。今年12月**日三個園區一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設的重大項目也要看；旅游重大項目也要看。時間可以排得長一點。至于現場放在哪里，看你們的工作進展情況。

抓經濟工作要分秒必爭，搶抓機遇。時間就是效益，時間就是金錢，真正在我們的實際工作中已經體現出來了。在宏觀調控，土地緊縮的情況下，我們能夠把千汾線拿下來，相當不容易。所以說分秒必爭，就要體現在只爭朝夕，能夠今天做的事一定要今天做，能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項目，去考察千島湖，每次都有新感受，每次都有新沖動，每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實都有新沖動和新感受。這種沖動代表的是什么？一是代表我們對這片土地真正的愛，同時代表了我們強烈的責任感，代表我們要用更多的豪情去做事的沖動。新的感受是什么？是xx這片土地確實越來越美好，對明天的xx我們充滿憧憬。我講這句話的意思是什么？明天這么美好的東西要我們來打造，而今天要我們所做的工作又是如此之多，所以我們要分秒必爭。在推進發展上確實需要這種時不我待的精神。**省道沿線的所有項目，如果今年不能如期地開工，那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關部門告訴所有項目的業主，確實要早點開工。一方面是我們xx事業發展的需要，另外也是對投資者負責。所以我講抓經濟工作的第二點，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發展。

三、堅持以投資帶動xx縣域經濟發展

我們經濟的發展不外乎“三駕馬車”的帶動，一是出口外貿，二是大眾消費，三是我們的投資。作為縣域經濟來說，主要的力量肯定是投資。

1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過，招商引資要抓得緊而又緊，一刻也不能放松。一季度總的來看不錯，但是還要抓到位。“兩高兩超”的目標堅決不動搖。我們就是要公開表這個態，做這個承諾。這里我要講一個觀點，在當今這么一個信息社會、注意力經濟的新形勢下只說不做是壞干部，只做不說是一般干部，會說會做才是能干干部。所有經濟指標都要實現“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年的增長幅度。這就是自加壓力，一年更比一年好。“兩高兩超”的目標不光是招商引資，我看所有的工作都要實現“兩高兩超”，我們的基數小，當然要實現“兩高兩超”。招商引資的方法上，要擴大招商的思路，增加招商的渠道，健全招商的網絡，以民引外，盤活存量等等都要大力開展起來。

2、抓投資必須實現“五超”目標，尤其是工業投入超十億。常委會討論的工業投入超**億，現在看來完全正確，而且也是必須的。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產，而是我們提出的目標通過努力完全可以達到，我們應該對此充滿信心。所以今年提出的“五超”目標，***億工業銷售產值實事求是地講，應該是能夠完成的。更為重要的是兩個投入，一個工業投入必須超**億，第二是投入*千萬元以上的企業必須達到**家，只有這樣，明年后年的工業增長才有保證。我們為什么看重招商引資，看中工業投入？就是要為明年后年打基礎。今年招商引資的滑坡就意味著明年整個xx經濟的滑坡。所以招商引資必須頂住，工業投入必須頂住。

3、抓投資必須以大項目來帶動。抓住關鍵的重點，用大項目來帶動。xx的實踐證明，我們所有的經濟社會發展的變化都是大項目推動的結果。今年也一樣，無論從農業、工業、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。政府投資的項目到年底要進行績效評估。

4、抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。當然還是政府投入為主，逐步實現多元投入。杭千高速已經投入了*個多億，杭千高速一共是*.*億，這就是對xx整個經濟的帶動。我們原來的框架是*億，其中*億要政府投入。今后要逐步實現多元投入。

5、抓投資必須穩定xx的房地產行業。這是大家比較關注的問題，我感到非常高興的是在座的同志對xx房地產的看法非常一致，xx的房地產是正常的、健康的，房地產已經成為xx稅收的主要來源。這是一種歷史的必然。因為千島湖房價的提高是市場的必然，這是物有所值，是市場價格在起作用，不是炒作的結果。我們xx的房地產完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公路通車后，千島湖的房地產價格還要平穩上升。所以，要按照市場經濟規律保持房地產行業規范健康發展。這其中關鍵是xx原居民條件怎么改善，對于最貧困的人要搞一些廉租房，對于收入較低的搞一些經濟適用房，對于工薪階層搞一些限價商品房，然后商品房的價格有高有低。這是我講第三層意思，要用投資來帶動縣域經濟的發展。

四、堅持把生態優勢轉化為xx縣域經濟發展強勢

這是習書記今年兩次來xx給我們提出的要求，也是習書記給我們提出既做生態示范，又做欠發達地區跨越式發展示范的紐帶、橋梁和最佳結合點，這就是生態經濟強縣，也就是把我們的生態優勢轉化為縣域經濟發展的強勢。

1、生態農業。要建好基地、聯接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉的座談會，對茶葉我們提出一個“提升認識，打響品牌，做大產業，接軌茶都，打造茶鄉”這樣一個思路和要求。提升認識我不講了。打響品牌，第一個是市場運作，第二個是我們現有的品牌――千島玉葉要繼續打響。當前，我們不要把千島玉葉看作是某個企業的單獨的商標，而應該把千島玉葉看作是集體商標，把千島玉葉看成是地區品牌。我們已經琢磨了好幾年，千島玉葉的品牌怎么樣在全省提高知名度，擴大覆蓋率，我認為就是要實行準入，作為整個地區的一個地區品牌，集體商標。所以，生態農業以茶葉為例，一是要打響品牌，當然要立足于生態。第二是產業化問題。**.*萬畝的茶園，**萬畝已經產出了，去年的產量****萬噸，產值是*.**億。而做強產業，僅僅是采摘炒制是遠遠不夠的，要進入到茶產業、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個整體的產業出來。包括蠶桑，蠶桑去年不容易，增了**％，已經突破*億，但光養蠶賣繭不可能做到**個億。我們經常講的一句話，就是拉長產業鏈，要成為真正的茶鄉，接軌杭州的茶都，主要就在推進產業化進程。如果我們有兩家茶飲料的企業產值能夠突破****萬的話，那么整個茶葉的產值就上去了。良種要改造，炒制要精細，品牌要打響這都是對的。更為重要的就是推進所有的農產品產業化進程的問題。

2、生態工業。習書記對“三個示范”的表述是非常完整的，按習書記的原話就是“既讓你們保護環境又要讓你們很好地發展”。在縣委常委民主生活會上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態”。這些基本上都是他的原話，那么我們怎么辦？我們當然要發展經濟，當然要發展生態工業。我們xx這幾年來一直都在提倡環境立縣，生態優先，大力推進富有xx個性化特色的生態工業。現在我們比較成功的是資源加工型、環保型、高科技型。科技是沒有先后之分的，科技企業可以是無中生有，現在的馬路區塊已經有了一個非常好的發展勢頭。一方面要繼續把以食品飲料為主的資源加工型繼續做強做大。同時要大力發展高新技術產業。這是生態示范和跨越式發展示范的最佳結合點。在一手抓高新技術產業的同時，另一手要抓傳統產業的提升、改造。以輕紡紡織為主的傳統產業也占了我們工業的三分之一左右。這幾年輕紡的發展勢頭還是不錯的。所以說還是要繼續提升紡織輕紡這塊。生態工業還有一塊很重要的就是不能放松千家萬戶以來料加工為主的百姓塊狀經濟的發展。今年大家努力一把，這塊的加工費可以達到****萬。這是農民增收的主要來源，也是我們生態工業的重要組成部分。

3、生態旅游。生態旅游也是我們兩個示范的一個最佳結合點。做好兩個示范我們要尋找一條道路，要有一個有效的通道，那么生態旅游就是一個有效的通道。今年的旅游勢頭不錯。盡管3月份的游客人數和門票有所減少，但這確實是我們處在鳳凰涅槃的時期，也是我們休閑度假游初露端倪的征兆。所以我們一定要堅持把千島湖的旅游打造成長三角領跑，全國一流，世界知名，打造成為全世界湖泊旅游的典范，打造成為全國有影響的度假之都。現在千島湖旅游已經步入到發展的黃金期，業態的轉型期，資源的整合期。當然還有一個觀光的提升期。我們提出一個注重千島湖休閑度假旅游的同時，也要提升觀光旅游，比如說黃山尖和紅葉灣景點，這是提升千島湖觀光游的非常好的亮點。五一黃金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”這樣一個總要求做好五一黃金周的接待管理工作。旅游還有一個很重要的就是要做好2005年中國千島湖秀水節的工作。現在基本確定在9月**日左右，這應該成為一個機制。這里面重點是什么，關注點是什么，焦點是什么，看點是什么，賣點是什么，請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節第一次組委會會議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節暨浙江省示范文明縣城創建動員大會，對秀水節和創建省級文明縣城進行全面的部署和動員。9月**日左右秀水節開幕。各個板塊怎么設計，我們要很好地琢磨。當然也要成為我們招商引資的一個主平臺。在談旅游的時候，杭州現在在提現代服務業，有八大方面的內容，結合xx的實際我們應該構造一個以旅游業為龍頭的現代服務業，包括餐飲業、文化業、會展業、商貿業、娛樂業。這幾點也是我們在構造現代服務業上的短腿，也是我們旅游不能做強做大的嚴重制約。兩條對外通道的開通并不意味著旅游的春天到來了。這只是給旅游春天的到來提供一個外在的、客觀的、積極的因素，而把握不好將給旅游帶來負面影響。因為你如果沒有吸引人的東西，游客來得暢，去得也快，可能就是白天游千島，晚上住杭州，這就是雙刃劍。所以我們要發展以旅游業為龍頭的服務業，包括餐飲業，娛樂業。餐飲還可以，娛樂業要好好抓一抓。這是我講的第四點，怎么樣把生態優勢轉換為我們經濟發展的強勢，就是要把習書記講話精神貫徹好，走生態經濟強縣之路。

五、緩解要素制約

所謂的緩解要素制約還是原來講的缺地、缺電、缺錢的問題。大家一樣難，xx并不難，用地不是制約xx發展的最大因素。從現在的浙江省和杭州市的情況來看，xx的用地情況良好。這是大家共同努力的結果，尤其是我們國土部門努力的結果。在這個問題上我們要做的工作是什么呢？第一眼睛向上多爭取，第二眼睛向下挖潛力。所謂的眼睛向上就是我們還要繼續努力包裝項目，然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力，我們相對的潛力還是很大的，閑置土地、閑置廠房、沉淀下來的這些土地，包括提高土地的節約率和利用率，提高投資密度，提高投資強度等等。造田造地、村莊和宅基地的整理，雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點。今年夏季用電是困難的最后一年，我們還是采用有序用電的管理方法，確保我們的工業以及千島湖大橋等重大項目的用電。解決缺錢的問題主要還是要靠招商引資，同時我們還要妥善地密切銀企關系，剛才陸秋生同志分析和提出的幾條建議都非常好。希望我們的相關部門和有關領導都很好的加以落實。作為縣委縣政府來說有一個很重要的問題，就是在xx營造一個信譽環境，第二是搭建平臺，在這個基礎上完善擔保機構，包括政府要加強對金融機構的協調和指導，要疏通民間的融資渠道等等。

六、要推進開發區和園區的主平臺建設

開發區和工業園區要選好商、用好地、抓進度、搞服務、出實效。要選好商。現在這個主平臺的作用日益顯現。現在是三大園區了，作用明顯，大家一致公認，但同時你們的壓力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇，而且現在也已經到了有所選擇的時候了。要用好地。要節約用地。資源整合很重要，當然要在競爭當中實現資源的整合。要抓進度，抓到位資金，抓開工項目，抓竣工項目，抓產出，然后再抓擴規。是到了要把企業的投產、達產和產出作一些重點要求的時候了。今年鼓山園區應該是產出見效，坪山園區應該全部建成，馬路區塊應該全面啟動。要搞好服務。園區應該把服務所有的企業放到十分重要的位置。最后就是出成果，真正要把園區打造成為招商引資的主平臺，工業興縣的主戰場。

七、優化服務

優化服務，首先是我們的四套班子，尤其是我們各個部門要做好向上溝通匯報爭取的工作。這次清風苑也好，千汾線也好，我們體會都太深了。對上的溝通，在目前的情況下是尤其重要的，我們每一個部門都要積極向上溝通匯報，爭取支持，這是工作的需要，是能夠長期為xx經濟發展服務的。第二是要提高水平，熟悉業務。主要是我們的局長要熟悉業務，要掌握領導的主動權，要成為本部門本單位工作的行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度，這也是對干部的一種愛護。第三是要熟悉政策，了解形勢，尋找對策。你熟悉了政策，了解了形勢才能掌握主動權。現在的問題就在于我們對有些政策是一知半解，沒有了解政策的精神實質，所以我們會處處碰壁，所以我們會謹小慎微，只要我們把政策吃透了，每個政策都是發展的政策，每一個政策都是富民的政策。把政策吃透以后，了解了形勢，尋找了對策才是有效的。這就是我們講到的善于成事的能力，既要有搞好工作的激情又要有嚴謹科學的態51973(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)度，然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策，研究對策。第四是要強責任，弱權力。要把權力看得淡一點，把為xx人做事看得重一點，只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個意識的話，好多問題都能迎刃而解。關鍵是我們在思想深處真正地尋找根源，你是在考慮我這個權力是不是得到了尊重，我這個權力是不是得到了利用，還是在考慮發展有沒有項目的推進，有沒有讓xx群眾得利。所以先進性教育的對照檢查這個也應該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，弱化我們的權力，強化我們的責任；弱化管理，強化服務。第五是要簡化內部環節，同時要善于挑擔子。我們內部的環節能簡就簡，可有可無的就不要。另外有一些政策上的問題在共同研究的基礎上我們要善于挑擔，共同挑擔。如果大家都不想挑擔，都沒挑擔，那這個項目就做不起來，要研究共同挑擔的方法。

八、推進環境建設年

第一是生態環境。推進環境建設年就要注重環保、生態優先，項目的推進要與保護生態、景觀恢復同步考慮。xx確實需要把生態保護與跨越式發展兩者很好統一起來。絕對不能以犧牲環境為代價求得一時發展。就當前來說，所有的項目要做好邊坡綠化，環境復綠。湖面上除了工業污水、生活污水治理以外，要控制網箱養魚和水上大排檔。

第二是硬件環境。交通的“三完工，三加快”，城市建設的“六大工程”必須分季度安排，按時間進度順利推進。

第三是和諧環境。和諧環境一是要解七難，要切實關心困難群眾的生產生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城的創建工作。要把它作為我們總攬文明建設的總抓手，作為提升千島湖品牌的重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩定是基礎，我們要認真地做好工作，化解矛盾。重點上訪要有專人負責。我們這次搞了四個全覆蓋，其中有一個全覆蓋就是對重點上訪，所謂重點上訪就是越級上訪，重復上訪，集體上訪。

第四篇：第一季度經濟形勢分析會上的講話

今天，大家圍繞當前形勢和任務，緊扣經濟建設主題，聯系工作實踐，暢談觀點問題，對于我們發揚成績，改進不足，是十分重要和必要此文來源于xiexiebang.com。經濟形勢分析會就是要充分肯定成績，肯定成績此文來源于xiexiebang.com目此文來源于xiexiebang.com就是鼓舞信心，但更為重要此文來源于xiexiebang.com是居安思危，保持清醒此文來源于xiexiebang.com頭

腦，探討存在此文來源于xiexiebang.com問題，克難攻堅，奮發有為，加快xx經濟和社會此文來源于xiexiebang.com發展。分析形勢很重要，我們要把握以下三個方面：第一是要用全面此文來源于xiexiebang.com、發展此文來源于xiexiebang.com、辯證此文來源于xiexiebang.com觀點來看xx當前所面臨此文來源于xiexiebang.com形勢。全面此文來源于xiexiebang.com不是片面此文來源于xiexiebang.com，發展此文來源于xiexiebang.com不是靜止此文來源于xiexiebang.com，辯證此文來源于xiexiebang.com不是孤立此文來源于xiexiebang.com，用這樣一種觀點來判斷我們xx當前此文來源于xiexiebang.com經濟和社會發展此文來源于xiexiebang.com形勢。第二是要用科學此文來源于xiexiebang.com發展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀，要用和諧此文來源于xiexiebang.com、可持續此文來源于xiexiebang.com發展觀點來看xx當前此文來源于xiexiebang.com形勢。當前xx此文來源于xiexiebang.com經濟和社會此文來源于xiexiebang.com發展可以說是打基礎，重長遠，可持續。科學此文來源于xiexiebang.com發展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx要有具體化，要有xx此文來源于xiexiebang.com特色。科學此文來源于xiexiebang.com發展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體實踐，就是我們所做此文來源于xiexiebang.com事是xx百姓擁護此文來源于xiexiebang.com，是xx百姓歡迎此文來源于xiexiebang.com，是xx百姓中意此文來源于xiexiebang.com，是重基礎、長遠起作用此文來源于xiexiebang.com，這就是科學此文來源于xiexiebang.com發展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體體現。回過頭來看這幾年也好，這個季度也好，我們所做此文來源于xiexiebang.com工作真正體現了這一點，所以說群眾會支持我們、擁護我們。第三是要用習書記對我們提出“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求來分析xx當前此文來源于xiexiebang.com形勢。習書記要求xx在全省生態建設上當示范、欠發達地區跨越式發展上當示范、黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設上當示范。我們就是要按習書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求，對照檢查，奮發進取。先進性建設實際上就是我們此文來源于xiexiebang.com隊伍建設，我們每個人此文來源于xiexiebang.com精神狀態建設。剛才張啟煌同志講此文來源于xiexiebang.com“四個氣”，我認為概括得很好，一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”此文來源于xiexiebang.com精神，這樣才能推進我們此文來源于xiexiebang.com工作，這“四個氣”是事關長遠此文來源于xiexiebang.com。應該如何評價一季度此文來源于xiexiebang.com經濟形勢？總結大家此文來源于xiexiebang.com發言，我認為一季度xx此文來源于xiexiebang.com經濟形勢應該說是運行正常，態勢良好，有喜有憂，喜憂參半。一季度此文來源于xiexiebang.com經濟形勢是這幾年來我們所打基礎積累能量此文來源于xiexiebang.com一種釋放和國家所采取宏觀調控必然結果此文來源于xiexiebang.com一種碰撞。什么意思呢？如果說沒有我們這幾年此文來源于xiexiebang.com積累和能量此文來源于xiexiebang.com釋放，那么我們在面臨國家宏觀調控此文來源于xiexiebang.com形勢下所產生此文來源于xiexiebang.com結果就無法估量。具體來說，值得充分肯定此文來源于xiexiebang.com：一是國民生產總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業此文來源于xiexiebang.com成效比較明顯。工業此文來源于xiexiebang.com增幅是**.*，工業產銷率是**.*。工業對GDP此文來源于xiexiebang.com貢獻率已經達到**.*，這是一個可喜此文來源于xiexiebang.com數字。工業規模企業此文來源于xiexiebang.com增幅達到了**.*，高于平均增幅此文來源于xiexiebang.com*.*，用電量也增加了**.*。三是工業投入形勢喜人。一季度工業投入*.**億元，增加了**，特別是我們此文來源于xiexiebang.com兩大園區工業投入*.*億元，占**，這是我們工業進入良性循環此文來源于xiexiebang.com一個重要標志。到****年如果我們此文來源于xiexiebang.com工業園區達到工業總量此文來源于xiexiebang.com**左右，那xx此文來源于xiexiebang.com工業就真正進入了良性循環階段。去年我們是**，今年我們要求**，明年要求**，后年要求**，到2008年要達到總量此文來源于xiexiebang.com**，然后到****年爭取達到**－**。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費已經達到***萬元，增了**.*。五是農業平穩增長。農業總產值

增了**.*，農村經濟總收入增了**.*。六是招商引資開局良好。協議資金已經完成全年計劃此文來源于xiexiebang.com**.*，一季度已經完成過半，到位已經完成**.*。七是財政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*，地方財政收入完成****萬元，增了**.*。八是項目建設順利推進。工業、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。

關于在工作中存在此文來源于xiexiebang.com困難和問題，剛才大家都作了分析。一是就工業來說，工業增幅有所回落。工業銷售增幅回落了*.*，完成年計劃與去年相比也回落了*.*，去年同期是完成全年計劃此文來源于xiexiebang.com**，今年是**.*；去年一季度此文來源于xiexiebang.com工業銷售產值增速是**，今年只有**.*，回落了*.*。二是工業中還存在一個重要此文來源于xiexiebang.com問題，就是工業效益此文來源于xiexiebang.com下降，虧損額此文來源于xiexiebang.com增加。我們所有企業此文來源于xiexiebang.com利潤只增了*.*，虧損額達到****萬。三是固定資產投入此文來源于xiexiebang.com下降。總此文來源于xiexiebang.com下降了**.*，尤其是房地產回落得最厲害。貸款增幅也趨緩，同比下降了*.**。四是農民增收趨緩。一季度只增了*.*，全國是**.*，杭州是**.*，農民此文來源于xiexiebang.com增收趨緩。我認為一季度此文來源于xiexiebang.com經濟形勢，總此文來源于xiexiebang.com感覺還是運行正常，有喜有憂，喜憂參半。

關于下一步工作，我想再強調以下幾個方面。

一、按照“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求，狠抓經濟工作

縣委認為，省委書記習近平對xx提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”要求是我們xx全縣各項工作此文來源于xiexiebang.com總要求，要在相當長此文來源于xiexiebang.com一個時期內貫穿于xx此文來源于xiexiebang.com各行各業此文來源于xiexiebang.com工作始終。

首先習書記對xx提出“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求激發了我們發展此文來源于xiexiebang.com動力。這次習書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。他講：“我上次給你們提出此文來源于xiexiebang.com‘三個示范’，首先你們是有基礎此文來源于xiexiebang.com，也就是在生態建設上、欠發達地區跨越式發展上、黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設上你們是有基礎此文來源于xiexiebang.com”。這是一層意思。同時他認為這是一個更高此文來源于xiexiebang.com要求。我認為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門此文來源于xiexiebang.com一種精神此文來源于xiexiebang.com振奮，一種動力此文來源于xiexiebang.com重新激發。當然我們還要對照“三個示范”找差距，應該說生態建設和黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設這兩方面，我們心中還是有底此文來源于xiexiebang.com。“三個示范”中我們感覺差距比較大此文來源于xiexiebang.com還是欠發達地區51973(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)此文來源于xiexiebang.com跨越式發展。在全省**個欠發達縣市，2004年我們此文來源于xiexiebang.com國內生產總值只占了第六位，人均生產總值是第四位，全社會固定資產投入是第八位，地方財政收入也是第八位，工業銷售是第七位，農民人均純收入第十二位。每一個季度我們都要把這**個縣市此文來源于xiexiebang.com這些經濟指標統計出來，四套班子每位領導，還有四辦和相關部門此文來源于xiexiebang.com負責人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。習書記講話此文來源于xiexiebang.com第三層意思，就是振奮精神。振奮精神很重要，國家宏觀政策此文來源于xiexiebang.com日趨嚴峻，對xx來說有一個滯后性。客觀地講我們從目前xx此文來源于xiexiebang.com情況來看，我們沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由退怯，也沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由郁郁寡歡，我們完全可以笑對發展，笑對困難。最后是要奮發有為。這幾年來此文來源于xiexiebang.com實踐證明，別人能做到此文來源于xiexiebang.com我們xx照樣能做到，而且可以比別人做得更好。實踐中一次又一次地證明，我們此文來源于xiexiebang.com各行各業完全可以在全省走在前列。我認為這就是我們xx此文來源于xiexiebang.com一種奮發有為此文來源于xiexiebang.com精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講此文來源于xiexiebang.com第一句話就是要用習書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”要求來統領我們此文來源于xiexiebang.com經濟工作。

二、抓經濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭

經濟工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精會神。只有發展才能真正地凝聚人心，只有發展才能解決所有此文來源于xiexiebang.com問題。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”，這個目標是什么？就是xx此文來源于xiexiebang.com富民強縣。當然也對發展兩個字加深理解，原來是單一此文來源于xiexiebang.com經濟發展到現在此文來源于xiexiebang.com全面發展。全面發展此文來源于xiexiebang.com觀念非常正確，但是我們在講兩點論此文來源于xiexiebang.com時候還要講重點論。什么意思呢？發展當中此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經濟建設。尤其我們xx現在還處于一個欠發達此文來源于xiexiebang.com狀態，發展此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經濟發展，經濟發展此文來源于xiexiebang.com重中之重是環境立縣、工業興縣、旅游轉型、農業強基、城鎮化，這就是我們發展此文來源于xiexiebang.com重點。所以說我們抓經濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴抓經濟工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說，有些干部有等待調整崗位此文來源于xiexiebang.com思想波動，在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進行了班子此文來源于xiexiebang.com調整，我當時講過一句話，并不是哪個人對自己此文來源于xiexiebang.com關注度高一點而調整到哪一個崗位上，我們還是原來反復強調此文來源于xiexiebang.com一句話，以實績論英雄，以發展論政績。這個政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個標準。所以，我在這里代表縣委向所有此文來源于xiexiebang.com縣管干部提出個要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經濟。

抓經濟工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認定目標，勇往直前。這幾年在大家此文來源于xiexiebang.com共同努力下，xx有了新此文來源于xiexiebang.com進步和新此文來源于xiexiebang.com提高，就是我們義無反顧，認定目標，勇往直前此文來源于xiexiebang.com結果。我給園區建設概括此文來源于xiexiebang.com攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧此文來源于xiexiebang.com具體體現，我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美，只要是大方向正確，就要義無反顧地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不達目標絕不罷休。一個階段要有一個抓手，一個是要用項目來抓落實，第二是要用方法來抓落實。今年檢查落實工作就是三個階段：第一是“雙過半”，二季度是個黃金期，任何指標都要達到“雙過半”此文來源于xiexiebang.com要求，時間過半，完成任務過半，這是一個階段。第二階段，9月**日****中國千島湖秀水節，秀水節不光是一項活動，更是檢驗全縣各項工作此文來源于xiexiebang.com總舞臺、總展臺。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽，黃山尖是看絕景，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”，白居易在詩句里描寫此文來源于xiexiebang.com這種景色一攬無余。這種差異性此文來源于xiexiebang.com景點也只有我們千島湖才有。對建設部門來說，9月**日秀水節之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來，大部分此文來源于xiexiebang.com背街小巷此文來源于xiexiebang.com整治必須拿下。對交通部門來說，千島湖大橋9月**日前也應該拿下，讓它成為這次秀水節此文來源于xiexiebang.com一個重要亮點。還有一個時間就是12月**日，12月**日已經成為我們xx人一個約定俗成、一個值得記取此文來源于xiexiebang.com日子，這是檢驗我們一年此文來源于xiexiebang.com工作成果，展望新一年奮斗目標此文來源于xiexiebang.com日子。今年12月**日三個園區一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設此文來源于xiexiebang.com重大項目也要看；旅游重大項目也要看。時間可以排得長一點。至于現場放在哪里，看你們此文來源于xiexiebang.com工作進展情況。

抓經濟工作要分秒必爭，搶抓機遇。時間就是效益，時間就是金錢，真正在我們此文來源于xiexiebang.com實際工作中已經體現出來了。在宏觀調控，土地緊縮此文來源于xiexiebang.com情況下，我們能夠把千汾線拿下來，相當不容易。所以說分秒必爭，就要體現在只爭朝夕，能夠今天做此文來源于xiexiebang.com事一定要今天做，能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項目，去考察千島湖，每次都有新感受，每次都有新沖動，每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實都有新沖動和新感受。這種沖動代表此文來源于xiexiebang.com是什么？一是代表我們對這片土地真正此文來源于xiexiebang.com愛，同時代表了我們強烈此文來源于xiexiebang.com責任感，代表我們要用更多此文來源于xiexiebang.com豪情去做事此文來源于xiexiebang.com沖動。新此文來源于xiexiebang.com感受是什么？是xx這片土地確實越來越美好，對明天此文來源于xiexiebang.comxx我們充滿憧憬。我講這句話此文來源于xiexiebang.com意思是什么？明天這么美好此文來源于xiexiebang.com東西要我們來打造，而今天要我們所做此文來源于xiexiebang.com工作又是如此之多，所以我們要分秒必爭。在推進發展上確實需要這種時不我待此文來源于xiexiebang.com精神。**省道沿線此文來源于xiexiebang.com所有項目，如果今年不能如期地開工，那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關部門告訴所有項目此文來源于xiexiebang.com業主，確實要早點開工。一方面是我們xx事業發展此文來源于xiexiebang.com需要，另外也是對投資者負責。所以我講抓經濟工作此文來源于xiexiebang.com第二點，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發展。

三、堅持以投資帶動xx縣域經濟發展

我們經濟此文來源于xiexiebang.com發展不外乎“三駕馬車”此文來源于xiexiebang.com帶動，一是出口外貿，二是大眾消費，三是我們此文來源于xiexiebang.com投資。作為縣域經濟來說，主要此文來源于xiexiebang.com力量肯定是投資。

1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過，招商引資要抓得緊而又緊，一刻也不能放松。一季度總此文來源于xiexiebang.com來看不錯，但是還要抓到位。“兩高兩超”此文來源于xiexiebang.com目標堅決不動搖。我們就是要公開表這個態，做這個承諾。這里我要講一個觀點，在當今這么一個信息社會、注意力經濟此文來源于xiexiebang.com新形勢下只說不做是壞干部，只做不說是一般干部，會說會做才是能干干部。所有經濟指標都要實現“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年此文來源于xiexiebang.com增長幅度。這就是自加壓力，一年更比一年好。“兩高兩超”此文來源于xiexiebang.com目標不光是招商引資，我看所有此文來源于xiexiebang.com工作都要實現“兩高兩超”，我們此文來源于xiexiebang.com基數小，當然要實現“兩高兩超”。招商引資此文來源于xiexiebang.com方法上，要擴大招商此文來源于xiexiebang.com思路，增加招商此文來源于xiexiebang.com渠道，健全招商此文來源于xiexiebang.com網絡，以民引外，盤活存量等等都要大力開展起來。

2、抓投資必須實現“五超”目標，尤其是工業投入超十億。常委會討論此文來源于xiexiebang.com工業投入超**億，現在看來完全正確，而且也是必須此文來源于xiexiebang.com。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產，而是我們提出此文來源于xiexiebang.com目標通過努力完全可以達到，我們應該對此充滿信心。所以今年提出此文來源于xiexiebang.com“五超”目標，***億工業銷售產值實事求是地講，應該是能夠完成此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com是兩個投入，一個工業投入必須超**億，第二是投入*千萬元以上此文來源于xiexiebang.com企業必須達到**家，只有這樣，明年后年此文來源于xiexiebang.com工業增長才有保證。我們為什么看重招商引資，看中工業投入？就是要為明年后年打基礎。今年招商引資此文來源于xiexiebang.com滑坡就意味著明年整個xx經濟此文來源于xiexiebang.com滑坡。所以招商引資必須頂住，工業投入必須頂住。

3、抓投資必須以大項目來帶動。抓住關鍵此文來源于xiexiebang.com重點，用大項目來帶動。xx此文來源于xiexiebang.com實踐證明，我們所有此文來源于xiexiebang.com經濟社會發展此文來源于xiexiebang.com變化都是大項目推動此文來源于xiexiebang.com結果。今年也一樣，無論從農業、工業、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。政府投資此文來源于xiexiebang.com項目到年底要進行績效評估。

4、抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。當然還是政府投入為主，逐步實現多元投入。杭千高速已經投入了*個多億，杭千高速一共是*.*億，這就是對xx整個經濟此文來源于xiexiebang.com帶動。我們原來此文來源于xiexiebang.com框架是*億，其中*億要政府投入。今后要逐步實現多元投入。

5、抓投資必須穩定xx此文來源于xiexiebang.com房地產行業。這是大家比較關注此文來源于xiexiebang.com問題，我感到非常高興此文來源于xiexiebang.com是在座此文來源于xiexiebang.com同志對xx房地產此文來源于xiexiebang.com看法非常一致，xx此文來源于xiexiebang.com房地產是正常此文來源于xiexiebang.com、健康此文來源于xiexiebang.com，房地產已經成為xx稅收此文來源于xiexiebang.com主要來源。這是一種歷史此文來源于xiexiebang.com必然。因為千島湖房價此文來源于xiexiebang.com提高是市場此文來源于xiexiebang.com必然，這是物有所值，是市場價格在起作用，不是炒作此文來源于xiexiebang.com結果。我們xx此文來源于xiexiebang.com房地產完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公路通車后，千島湖此文來源于xiexiebang.com房地產價格還要平穩上升。所以，要按照市場經濟規律保持房地產行業規范健康發展。這其中關鍵是xx原居民條件怎么改善，對于最貧困此文來源于xiexiebang.com人要搞一些廉租房，對于收入較低此文來源于xiexiebang.com搞一些經濟適用房，對于工薪階層搞一些限價商品房，然后商品房此文來源于xiexiebang.com價格有高有低。這是我講第三層意思，要用投資來帶動縣域經濟此文來源于xiexiebang.com發展。

四、堅持把生態優勢轉化為xx縣域經濟發展強勢

這是習書記今年兩次來xx給我們提出此文來源于xiexiebang.com要求，也是習書記給我們提出既做生態示范，又做欠發達地區跨越式發展示范此文來源于xiexiebang.com紐帶、橋梁和最佳結合點，這就是生態經濟強縣，也就是把我們此文來源于xiexiebang.com生態優勢轉化為縣域經濟發展此文來源于xiexiebang.com強勢

1、生態農業。要建好基地、聯接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉此文來源于xiexiebang.com座談會，對茶葉我們提出一個“提升認識，打響品牌，做大產業，接軌茶都，打造茶鄉”這樣一個思路和要求。提升認識我不講了。打響品牌，第一個是市場運作，第二個是我們現有此文來源于xiexiebang.com品牌――千島玉葉要繼續打響。當前，我們不要把千島玉葉看作是某個企業此文來源于xiexiebang.com單獨此文來源于xiexiebang.com商標，而應該把千島玉葉看作是集體商標，把千島玉葉看成是地區品牌。我們已經琢磨了好幾年，千島玉葉此文來源于xiexiebang.com品牌怎么樣在全省提高知名度，擴大覆蓋率，我認為就是要實行準入，作為整個地區此文來源于xiexiebang.com一個地區品牌，集體商標。所以，生態農業以茶葉為例，一是要打響品牌，當然要立足于生態。第二是產業化問題。**.*萬畝此文來源于xiexiebang.com茶園，**萬畝已經產出了，去年此文來源于xiexiebang.com產量****萬噸，產值是*.**億。而做強產業，僅僅是采摘炒制是遠遠不夠此文來源于xiexiebang.com，要進入到茶產業、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個整體此文來源于xiexiebang.com產業出來。包括蠶桑，蠶桑去年不容易，增了**％，已經突破*億，但光養蠶賣繭不可能做到**個億。我們經常講此文來源于xiexiebang.com一句話，就是拉長產業鏈，要成為真正此文來源于xiexiebang.com茶鄉，接軌杭州此文來源于xiexiebang.com茶都，主要就在推進產業化進程。如果我們有兩家茶飲料此文來源于xiexiebang.com企業產值能夠突破****萬此文來源于xiexiebang.com話，那么整個茶葉此文來源于xiexiebang.com產值就上去了。良種要改造，炒制要精細，品牌要打響這都是對此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com就是推進所有此文來源于xiexiebang.com農產品產業化進程此文來源于xiexiebang.com問題。

2、生態工業。習書記對“三個示范”此文來源于xiexiebang.com表述是非常完整此文來源于xiexiebang.com，按習書記此文來源于xiexiebang.com原話就是“既讓你們保護環境又要讓你們很好地發展”。在縣委常委民主生活會上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態”。這些基本上都是他此文來源于xiexiebang.com原話，那么我們怎么辦？我們當然要發展經濟，當然要發展生態工業。我們xx這幾年來一直都在提倡環境立縣，生態優先，大力推進富有xx個性化特色此文來源于xiexiebang.com生態工業。現在我們比較成功此文來源于xiexiebang.com是資源加工型、環保型、高科技型。科技是沒有先后之分此文來源于xiexiebang.com，科技企業可以是無中生有，現在此文來源于xiexiebang.com馬路區塊已經有了一個非常好此文來源于xiexiebang.com發展勢頭。一方面要繼續把以食品飲料為主此文來源于xiexiebang.com資源加工型繼續做強做大。同時要大力發展高新技術產業。這是生態示范和跨越式發展示范此文來源于xiexiebang.com最佳結合點。在一手抓高新技術產業此文來源于xiexiebang.com同時，另一手要抓傳統產業此文來源于xiexiebang.com提升、改造。以輕紡紡織為主此文來源于xiexiebang.com傳統產業也占了我們工業此文來源于xiexiebang.com三分之一左右。這幾年輕紡此文來源于xiexiebang.com發展勢頭還是不錯此文來源于xiexiebang.com。所以說還是要繼續提升紡織輕紡這塊。生態工業還有一塊很重要此文來源于xiexiebang.com就是不能放松千家萬戶以來料加工為主此文來源于xiexiebang.com百姓塊狀經濟此文來源于xiexiebang.com發展。今年大家努力一把，這塊此文來源于xiexiebang.com加工費可以達到****萬。這是農民增收此文來源于xiexiebang.com主要來源，也是我們生態工業此文來源于xiexiebang.com重要組成部分。

3、生態旅游。生態旅游也是我們兩個示范此文來源于xiexiebang.com一個最佳結合點。做好兩個示范我們要尋找一條道路，要有一個有效此文來源于xiexiebang.com通道，那么生態旅游就是一個有效此文來源于xiexiebang.com通道。今年此文來源于xiexiebang.com旅游勢頭不錯。盡管3月份此文來源于xiexiebang.com游客人數和門票有所減少，但這確實是我們處在鳳凰涅槃此文來源于xiexiebang.com時期，也是我們休閑度假游初露端倪此文來源于xiexiebang.com征兆。所以我們一定要堅持把千島湖此文來源于xiexiebang.com旅游打造成長三角領跑，全國一流，世界知名，打造成為全世界湖泊旅游此文來源于xiexiebang.com典范，打造成為全國有影響此文來源于xiexiebang.com度假之都。現在千島湖旅游已經步入到發展此文來源于xiexiebang.com黃金期，業態此文來源于xiexiebang.com轉型期，資源此文來源于xiexiebang.com整合期。當然還有一個觀光此文來源于xiexiebang.com提升期。我們提出一個注重千島湖休閑度假旅游此文來源于xiexiebang.com同時，也要提升觀光旅游，比如說黃山尖和紅葉灣景點，這是提升千島湖觀光游此文來源于xiexiebang.com非常好此文來源于xiexiebang.com亮點。五一黃金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”這樣一個總要求做好五一黃金周此文來源于xiexiebang.com接待管理工作。旅游還有一個很重要此文來源于xiexiebang.com就是要做好2005年中國千島湖秀水節此文來源于xiexiebang.com工作。現在基本確定在9月**日左右，這應該成為一個機制。這里面重點是什么，關注點是什么，焦點是什么，看點是什么，賣點是什么，請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節第一次組委會會議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節暨浙江省示范文明縣城創建動員大會，對秀水節和創建省級文明縣城進行全面此文來源于xiexiebang.com部署和動員。9月**日左右秀水節開幕。各個板塊怎么設計，我們要很好地琢磨。當然也要成為我們招商引資此文來源于xiexiebang.com一個主平臺。在談旅游此文來源于xiexiebang.com時候，杭州現在在提現代服務業，有八大方面此文來源于xiexiebang.com內容，結合xx此文來源于xiexiebang.com實際我們應該構造一個以旅游業為龍頭此文來源于xiexiebang.com現代服務業，包括餐飲業、文化業、會展業、商貿業、娛樂業。這幾點也是我們在構造現代服務業上此文來源于xiexiebang.com短腿，也是我們旅游不能做強做大此文來源于xiexiebang.com嚴重制約。兩條對外通道此文來源于xiexiebang.com開通并不意味著旅游此文來源于xiexiebang.com春天到來了。這只是給旅游春天此文來源于xiexiebang.com到來提供一個外在此文來源于xiexiebang.com、客觀此文來源于xiexiebang.com、積極此文來源于xiexiebang.com因素，而把握不好將給旅游帶來負面影響。因為你如果沒有吸引人此文來源于xiexiebang.com東西，游客來得暢，去得也快，可能就是白天游千島，晚上住杭州，這就是雙刃劍。所以我們要發展以旅游業為龍頭此文來源于xiexiebang.com服務業，包括餐飲業，娛樂業。餐飲還可以，娛樂業要好好抓一抓。這是我講此文來源于xiexiebang.com第四點，怎么樣把生態優勢轉換為我們經濟發展此文來源于xiexiebang.com強勢，就是要把習書記講話精神貫徹好，走生態經濟強縣之路。

五、緩解要素制約

所謂此文來源于xiexiebang.com緩解要素制約還是原來講此文來源于xiexiebang.com缺地、缺電、缺錢此文來源于xiexiebang.com問題。大家一樣難，xx并不難，用地不是制約xx發展此文來源于xiexiebang.com最大因素。從現在此文來源于xiexiebang.com浙江省和杭州市此文來源于xiexiebang.com情況來看，xx此文來源于xiexiebang.com用地情況良好。這是大家共同努力此文來源于xiexiebang.com結果，尤其是我們國土部門努力此文來源于xiexiebang.com結果。在這個問題上我們要做此文來源于xiexiebang.com工作是什么呢？第一眼睛向上多爭取，第二眼睛向下挖潛力。所謂此文來源于xiexiebang.com眼睛向上就是我們還要繼續努力包裝項目，然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力，我們相對此文來源于xiexiebang.com潛力還是很大此文來源于xiexiebang.com，閑置土地、閑置廠房、沉淀下來此文來源于xiexiebang.com這些土地，包括提高土地此文來源于xiexiebang.com節約率和利用率，提高投資密度，提高投資強度等等。造田造地、村莊和宅基地此文來源于xiexiebang.com整理，雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點。今年夏季用電是困難此文來源于xiexiebang.com最后一年，我們還是采用有序用電此文來源于xiexiebang.com管理方法，確保我們此文來源于xiexiebang.com工業以及千島湖大橋等重大項目此文來源于xiexiebang.com用電。解決缺錢此文來源于xiexiebang.com問題主要還是要靠招商引資，同時我們還要妥善地密切銀企關系，剛才陸秋生同志分析和提出此文來源于xiexiebang.com幾條建議都非常好。希望我們此文來源于xiexiebang.com相關部門和有關領導都很好此文來源于xiexiebang.com加以落實。作為縣委縣政府來說有一個很重要此文來源于xiexiebang.com問題，就是在xx營造一個信譽環境，第二是搭建平臺，在這個基礎上完善擔保機構，包括政府要加強對金融機構此文來源于xiexiebang.com協調和指導，要疏通民間此文來源于xiexiebang.com融資渠道等等。

六、要推進開發區和園區此文來源于xiexiebang.com主平臺建設

開發區和工業園區要選好商、用好地、抓進度、搞服務、出實效。要選好商。現在這個主平臺此文來源于xiexiebang.com作用日益顯現。現在是三大園區了，作用明顯，大家一致公認，但同時你們此文來源于xiexiebang.com壓力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇，而且現在也已經到了有所選擇此文來源于xiexiebang.com時候了。要用好地。要節約用地。資源整合很重要，當然要在競爭當中實現資源此文來源于xiexiebang.com整合。要抓進度，抓到位資金，抓開工項目，抓竣工項目，抓產出，然后再抓擴規。是到了要把企業此文來源于xiexiebang.com投產、達產和產出作一些重點要求此文來源于xiexiebang.com時候了。今年鼓山園區應該是產出見效，坪山園區應該全部建成，馬路區塊應該全面啟動。要搞好服務。園區應該把服務所有此文來源于xiexiebang.com企業放到十分重要此文來源于xiexiebang.com位置。最后就是出成果，真正要把園區打造成為招商引資此文來源于xiexiebang.com主平臺，工業興縣此文來源于xiexiebang.com主戰場。

七、優化服務

優化服務，首先是我們此文來源于xiexiebang.com四套班子，尤其是我們各個部門要做好向上溝通匯報爭取此文來源于xiexiebang.com工作。這次清風苑也好，千汾線也好，我們體會都太深了。對上此文來源于xiexiebang.com溝通，在目前此文來源于xiexiebang.com情況下是尤其重要此文來源于xiexiebang.com，我們每一個部門都要積極向上溝通匯報，爭取支持，這是工作此文來源于xiexiebang.com需要，是能夠長期為xx經濟發展服務此文來源于xiexiebang.com。第二是要提高水平，熟悉業務。主要是我們此文來源于xiexiebang.com局長要熟悉業務，要掌握領導此文來源于xiexiebang.com主動權，要成為本部門本單位工作此文來源于xiexiebang.com行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度，這也是對干部此文來源于xiexiebang.com一種愛護。第三是要熟悉政策，了解形勢，尋找對策。你熟悉了政策，了解了形勢才能掌握主動權。現在此文來源于xiexiebang.com問題就在于我們對有些政策是一知半解，沒有了解政策此文來源于xiexiebang.com精神實質，所以我們會處處碰壁，所以我們會謹小慎微，只要我們把政策吃透了，每個政策都是發展此文來源于xiexiebang.com政策，每一個政策都是富民此文來源于xiexiebang.com政策。把政策吃透以后，了解了形勢，尋找了對策才是有效此文來源于xiexiebang.com。這就是我們講到此文來源于xiexiebang.com善于成事此文來源于xiexiebang.com能力，既要有搞好工作此文來源于xiexiebang.com激情又要有嚴謹科學此文來源于xiexiebang.com態51973(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)度，然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策，研究對策。第四是要強責任，弱權力。要把權力看得淡一點，把為xx人做事看得重一點，只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個意識此文來源于xiexiebang.com話，好多問題都能迎刃而解。關鍵是我們在思想深處真正地尋找根源，你是在考慮我這個權力是不是得到了尊重，我這個權力是不是得到了利用，還是在考慮發展有沒有項目此文來源于xiexiebang.com推進，有沒有讓xx群眾得利。所以先進性教育此文來源于xiexiebang.com對照檢查這個也應該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，弱化我們此文來源于xiexiebang.com權力，強化我們此文來源于xiexiebang.com責任；弱化管理，強化服務。第五是要簡化內部環節，同時要善于挑擔子。我們內部此文來源于xiexiebang.com環節能簡就簡，可有可無此文來源于xiexiebang.com就不要。另外有一些政策上此文來源于xiexiebang.com問題在共同研究此文來源于xiexiebang.com基礎上我們要善于挑擔，共同挑擔。如果大家都不想挑擔，都沒挑擔，那這個項目就做不起來，要研究共同挑擔此文來源于xiexiebang.com方法

八、推進環境建設年

第一是生態環境。推進環境建設年就要注重環保、生態優先，項目此文來源于xiexiebang.com推進要與保護生態、景觀恢復同步考慮。xx確實需要把生態保護與跨越式發展兩者很好統一起來。絕對不能以犧牲環境為代價求得一時發展。就當前來說，所有此文來源于xiexiebang.com項目要做好邊坡綠化，環境復綠。湖面上除了工業污水、生活污水治理以外，要控制網箱養魚和水上大排檔。

第二是硬件環境。交通此文來源于xiexiebang.com“三完工，三加快”，城市建設此文來源于xiexiebang.com“六大工程”必須分季度安排，按時間進度順利推進。

第三是和諧環境。和諧環境一是要解七難，要切實關心困難群眾此文來源于xiexiebang.com生產生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城此文來源于xiexiebang.com創建工作。要把它作為我們總攬文明建設此文來源于xiexiebang.com總抓手，作為提升千島湖品牌此文來源于xiexiebang.com重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩定是基礎，我們要認真地做好工作，化解矛盾。重點上訪要有專人負責。我們這次搞了四個全覆蓋，其中有一個全覆蓋就是對重點上訪，所謂重點上訪就是越級上訪，重復上訪，集體上訪。

第五篇：省長在全省經濟形勢分析會上的講話材料

省長在全省經濟形勢分析會上的講話材料

同志們：

上半年全省上下積極應對各種風險挑戰，經濟穩定向好，實現了開門穩、開門紅，但經濟發展的環境依然復雜，不確定因素依然較多，穩增長的壓力依然較大。我們要準確把控形勢，抓住關鍵環節，以更大力度做好經濟工作，確保完成第下半年目標任務，奮力實現全年紅，下面，我重點強調7個方面工作：

一、以更大力度保市場主體

要抓好已出臺的助企紓困政策的落實，再研究推出一批惠企助企政策，幫助市場主體渡過難關。在復工復產方面，繼續執行滿負荷生產企業財政獎勵政策，幫助解決復工復產中的共性困難和個性問題，支持企業在做好疫情防控的基礎上，應開盡開、達產增產。在降低成本方面，再延長承租國有房產的中小微企業、個體工商戶房租減免政策，繼續執行企業欠費不停供政策，延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面，頂格執行六稅兩費減免政策，將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業、個體工商戶，做到增值稅留抵退稅、申請即辦，確保6月底前小微企業全部退還到位，推動特困行業緩交養老保險費等政策落地。在金融支持方面，幫助受困企業修復信用，開設融資綠色通道，用好再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等，保障資金鏈安全，積極開展地方政策性金融業務，出臺風險補償、特色監管等支持政策，組織銀企對接活動，為科創企業提供低利率弱擔保長周期的金融產品，加快推動“小升規、規改股、股上市”及“專精特新”企業的培育。

二、以更大力度保產業鏈供應鏈穩定

要在抓好疫情防控的前提下，全力保障物流暢通，打通制約經濟循環的關鍵堵點，確保民生托底、貨運暢通、產業循環。要加強統一指揮調度，各地要及時成立物流保通保暢工作領導小組，集中統一指揮，分工分級負責，全面清理不合要求的交通管控措施，開辟企業訴求反映渠道，需要協調解決的要及時協調解決。要保障運輸通道的暢通，優化防疫通信管控措施，預留設置非接觸式中轉場地，簡化通行證辦理程序，推行一證登記、一證審核、一證通行，做到快速查驗、快速檢測、快速通行，確保防控不失守、物流不受阻。要積極爭取交通物流領域再貸款額度，用好助企紓困政策，減輕交通運輸、物流倉儲、中小微企業的資金壓力，加強運輸企業和貨車司機的服務保障，充分調動運營的積極性。

要加強產業鏈供應鏈對接，支持龍頭企業積極構建本土產業鏈、生態體系，帶動配套企業協同發展，抓實落細重點產業鏈、供應鏈白名單制度，一企一策開展供需對接服務，做好急需原材料、設備物資的運輸供應，以點帶鏈、以鏈帶面，確保產業循環順暢。要加快產業基礎高級化步伐，搶抓新興產業發展的窗口期，聚焦新能源汽車、電子信息、生物醫藥、高端裝備等領域，選準突破口，招引一批延鏈補鏈強鏈項目，著力培育10個省級先進制造業集群和30個重點產業鏈，滾動發布基礎零部件及元器件、基礎材料、基礎工藝、產業技術基礎四級突破清單，組織實施一批工程化、產業化示范項目，促進河南的更多產業、產品進入中高端、成為關鍵環節。要搭建省內高校、科研院所與規上企業研發供需信息平臺，篩選推出首批產業鏈龍頭企業牽頭的創新聯合體，開展關鍵技術攻關，確保年底規上工業企業研發活動覆蓋率達到50%以上。

三、以更大力度擴大有效投資

要滾動實施“三個一批”，強化要素保障，持續增強投資對經濟增長的拉動作用。上半年全省各項經濟指標最搶眼的就是投資，我們固定資產投資增長15%，最大的亮點也是工業投資，工業投資增長35%，這也是這幾年特別是去年以來，“三個一批”活動帶來的顯著變化，為做好今年和今后經濟工作，特別是產業發展提供了有力支撐。如果按照35%左右的這種增幅持續一段時間，我們經濟的發展后勁一定會很快培植起來。要保持工業投資強勁增長速度，推動央地對接的重大項目盡快落地，省里面各市都對接了一批央企項目，有些項目非常好，不僅是重大投資項目、產業投資項目，而且都是一些新興產業轉型升級的項目，所以要抓好盡快落地、盡快開工。要抓好與國內、國外頭部企業合作意向的跟蹤落實，要用好各類產業投資基金，完善更新投資項目庫，綜合運用參股、融資擔保、聯合投資等形式，撬動各類資本參與產業項目建設，目前全省各類產業基金不少，但用的不好，一些地方、一些領域不會用、不敢用，判斷一個產業基金用的好與壞，不完全看它帶來多少回報，主要看它是不是培育了稅源，看它是不是能夠帶動更多的社會資本參與，要看是不是實現了重大產業的優化布局，產業基金特別是政府產業基金，就是要實現省委省政府關于產業的重大決策部署落地實施，各地要整合好使用好產業基金。要優化項目審批流程，承諾制項目審批時間壓減至40個工作日以內，分行業、分領域編制技改路線圖，落實補助政策，允許零征地技改項目先建后驗、按需報審，確保全年技改投資增長30%以上，技改是企業創新發展的一個重要抓手，也是我們抓產業抓投資的一個重點，要高度重視和支持企業技改。要推動基礎設施投資增速盡快回升，從去年開始到今年上半年，我們的工業投資實現增長，但是基礎設施投資偏弱，要搶抓國家開展基礎設施投資的重大機遇，用足用好專項債券，加大和加快重大水利工程、重大交通工程、重大能源工程建設的進度，爭取完成更多實物工作量。要加快推進“十四五”規劃的重大項目前期，爭取更多的項目在年內開工，形成更多的在建，后期項目要放到今年開工，今年年底開工的項目爭取在上半年開工，要在加快前期和爭取流程上縮短時間，特別是重大交通項目，投資大、牽引力強，要盡快動起來，形成在建，為經濟增長提供有力支撐，帶動各個行業、各個領域的復興復蘇。要加快城市更新、燃氣管網更新改造等項目建設，提升城鎮綜合承載能力，30年以上的所有管網要全部更新，不到30年但是有隱患的也要更新，所有的燃氣管網和終端都要進行智能化數字化升級。要促進房地產市場平穩健康發展，積極探索構建政府主導、市場運作、專業運營、多主體供給、多渠道保障、租購一體、以租為主的長租房保障體系，著力解決新市民、青年人等群體的住房需求，長租房是房地產穩定的一個著力點，也是房地產市場轉型發展的一個重點，要壓實各級政府責任和房地產企業責任，積極處置問題樓盤，防止房地產資金風險向地方金融和地方財政傳遞，支持優質房企兼并收購重組困難房企的優質項目，支持房企及時提出風險化解方案和應對措施，抓好穩價格、穩首付、降利率、購房補貼、人才住房政策等積極措施的落實，穩定市場預期，房地產市場的平穩對經濟的穩增長非常重要，不能大起大落。

四、以更大力度保糧食增產豐產

各地要按照已經分解的糧食播種面積和產量目標，科學組織農機人員下沉服務，農資入店進村，落實好各項支農惠農政策，盡快把糧食生產扶持資金發放到農民手中，指導農民在適播期種足種滿，確保全年糧食播種面積1.61億畝以上，產量穩定在1300億斤以上。要搶抓農時開展春管春播，持續抓好種子、化肥等農資供應，落實加大農資補貼的舉措，加強田間技術指導，確保5月份完成2700萬畝春播任務，加強小麥田間管理，強化病蟲害監測預警，落實新的小麥“一噴三防”補貼政策，組織開展鐵銹病、赤霉病的統防統治，有效防范干熱風、漫長雨等異常天氣。要做好夏糧準備工作，制定夏糧機收和農機跨區作業預案，提前做好農機檢修，有效解決農機手返鄉受阻、柴油價格上漲等問題，確保及時收獲，抓好夏糧收購準備工作，安排好收購資金，拓寬售糧渠道，確保種糧農民增產增收。

五、以更大力度促進消費回補

要制定更加精準的消費補貼政策，引導銷售企業通過補貼置換、減免手續費等方式，積極促進汽車、家電、家居等大宗消費，調整完善刺激消費的財政補貼方式，更好發揮政策的杠桿作用。比如在消費券發放方面，要提高初次使用者單券額度，加大大額消費的補貼力度，充分調動群眾消費意愿，比如我們實行的旅游景點門票補貼，政府的補貼直接給了景區，這樣不能反映到企業的當期營業收入，可以考慮將補貼辦法由補企業變為補游客，既能讓旅游消費直接反映在企業實際經營收入上，也能體現在服務業增加值的核算上。要強化對服務業企業的幫扶，對批零住餐、文化旅游等受疫情沖擊嚴重的行業，鼓勵金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，支持有條件的地區給予貸款貼息。要大力發展平臺經濟，通過加大財政獎補的方式，吸引知名電商企業在我省設立區域性、功能性總部，支持本土特色優勢企業做強網絡平臺，培育壯大直播電商、視頻營銷等新消費業態。

六、以更大力度加強對經濟運行的精準調度

要建立經濟運行監測研判調度機制，進一步提高調度的準確性、靈活性、及時性，努力做到底數清、情況明、數據準，確保經濟在合理區間運行。要密切關注新國民經濟核算的19個重點行業和18項基礎性指標的運行情況，加強28個先行指標的動態監測，注重指標之間的匹配銜接，發改、統計、工信、商務、農業等相關部門要早會商、早研判、早調解，比如居民收入數據是由抽樣調查得到的，調查樣本的科學性和合理性，是數據準確的前提和基礎，目前我省正在開展新一輪初步調查，各地一定要高度重視，主動支持配合這項工作，確保選準選好樣本，充分調動記賬戶的積極性，真實反映出全省的居民收入水平，比如按照現行貿易統計制度，線上消費和一些大宗消費是按銷售企業總部所在地統計的，這就要求我們積極培育本土電商，引導更多企業在我省設立銷售公司。電網迎峰度夏逐漸臨近，做好能源保供，對經濟平穩健康發展至關重要，根據往年情況，我省迎峰度夏期間電煤每天消耗37萬噸左右，最高峰要達到50萬噸，所以我們一方面要確保省內煤炭日產量穩定在28萬噸以上，另一方面要積極與產煤大省對接，爭取省外合同及時足量兌現。要切實保障電力安全供應，實施提高電煤機組新能源建設指標配置優化等政策，減輕發電企業負擔，加強電網統籌調度，保障骨干企業、重點工程和民生用電需求，積極謀劃建設新增煤電項目，盡快遴選600萬千瓦新增煤電作為“十四五”實施的項目。

七、以更大力度防風險守底線

要積極防范化解金融風險，各級黨委政府要真正擔負起屬地責任，見微知著、抓早抓小，主動做好風險化解和社會穩定工作，嚴格金融監管和行業主管部門監管責任，提高科學監管水平，盯緊高風險機構、重點人員，補齊監管短板、扎牢監管籠子，督促企業切實承擔起自救主體責任，制定可行的風險化解方案，盤活存量資產，把風險損失降到最低程度，要防止高風險機構出現暴雷。要扎實做好安全生產工作，堅決落實安全生產15條硬措施，抓緊細化具體舉措，有效解決突出問題，全面開展安全生產大檢查，聚焦民航、燃氣、煤礦、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防等重點領域，開展拉網式、地毯式隱患排查整治，強化安全生產監管執法，深入推進打非治違，始終保持高壓震懾態勢，落實落細安全生產專項整治三個清單，堅決遏制重特大事故發生。

同志們，做好第下半年經濟工作意義重大，各地要堅決落實*的講話精神和省委關于經濟工作的一系列決策部署，統籌抓好疫情防控、防汛備汛、災后重建和經濟發展各項工作，堅定信心、真抓實干，全力保持全省經濟持續向上向穩的態勢，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。