第一篇：悟透政策超前謀劃 搶抓機遇爭取項目

悟透政策超前謀劃 搶抓機遇爭取項目

在縣委、縣政府的正確領導和市發改委的關懷指導下，興山縣發改局緊緊圍繞“項目強縣”戰略的實施，以突出項目資金爭取為重點，強化“三為服務”（為領導、為基層、為群眾），發揚“四千精神”（千思萬慮、千山萬水、千言萬語、千方百計），努力把握國家產業政策，搶抓一系列發展機遇，精心謀劃項目，在爭取項目、資金、政策等方面取得了良好成效。

一、悟透國家政策是搞好項目爭取工作的前提

爭取項目資金要有悟性。爭取國家政策扶持，首先要認真研究國家政策，只有把國家政策弄懂弄透了，把國家政策支持的投資方向和重點搞明白了，才能緊緊抓住一系列稍縱即逝的機遇，打開爭取項目工作的好局面。

興山縣集秦巴山區、革命老區和三峽庫區于一體，是整個三峽庫區、秦巴山區和“巴興歸”革命老區唯一沒有列入國定貧困縣的縣。尤其是三峽工程開工以來，我們在集中精力抓移民遷建的同時，客觀上也使得原本十分薄弱的農村、交通、教育、文化、衛生等基礎設施變得更加脆弱，縣域經濟社會發展也受到一定程度的影響，在全省山區縣中經濟社會綜合實力位次曾一度不斷后移。加之受三峽庫區環境容量、土地容量和產業規劃區域限制等多種因素影響，招商引資難度極大，財政投入嚴重不足（到2006年，全縣財政累計債務還有2億多元），大量公益性、基礎性、產業性建設項目的投資需求與建設資金不足的矛盾，成為制約興山經濟社會發展的主要因素。在這種特殊情況下，積極爭取國家政策支持，已成為緩解財政投入不足的有效途徑和現實選擇。

近幾年來，我局立足自身優勢，結合縣情實際，搶抓三峽庫區政策、國家產業政策等重大機遇，以三峽庫區扶持、基礎設施建設、環境保護與生態建設為重點，加大三峽庫區水污染治理、三峽庫區產業發展、交通、旅游、衛生、電網、集鎮供水、農村新能源及農村基礎設施等方面的項目資金爭取力度，取得了比較滿意的效果。2006年，我局在得知國家中部崛起政策的基本框架后，敏銳的分析到，爭取納入比照實施西部大開發政策范圍，是興山縣繼三峽工程之后的又一重大歷史機遇，將對興山縣經濟社會的發展產生長遠的積極影響。我們立即向縣委、縣政府領導匯報，迅速向上請示，多次赴省、國家有關部門匯報。經過艱苦細致的工作，終于如愿以償。

二、超前謀劃項目是搞好項目爭取工作的基礎

爭取項目資金要有謀心。國家和省的項目資金投入總量是有限的，各地都在發展，都在積極爭取切到一塊更大的“蛋糕”，因而在項目資金爭取工作中的競爭日趨激烈，說白了就是看誰的動作更快。我們認為，只有搞好項目的超前謀劃，夯實項目資金爭取工作的基礎，才能把握項目資金爭取工作的主動權。

一是深刻認識縣情，提高項目策劃的科學性。當前，資源的緊缺及枯竭、經濟發展與環境保護的矛盾、交通基礎設施的落后、“三農”問題、信息化、工業化、城鎮化程度不高、高新技術發展緩慢等，都是制約我縣經濟發展的重大因素。為有效破解這些難題，我們結合“十一五”總體規劃及各重點專項規劃的編制，聯合縣委辦、縣政府辦開展了“十一五”重大課題調研活動，組織力量進行了廣泛深入的調查研究，對縣情從全方位、多角度進行了深刻的再認識，進一步明確了縣域經濟社會發展戰略、發展重點、發展目標等一系列重大問題，形成了新的縣情觀。在此基礎上，我們動員各部門、各鄉鎮抽調精干人員成立項目工作專班，結合縣域經濟社會中長期發展規劃、可持續發展規劃以及各專項規劃，立足資源優勢和產業發展基礎，重點圍繞工業“四大產業”、兩大園區、農業五大特色產業和以旅游為重點的第三產業，策劃出了一大批符合縣情實際、對興山縣經濟社會發展有重大影響、能夠帶動縣域經濟騰飛的支柱產業項目，建立了門類齊全、適應性強的發展項目庫。對項目實行分類儲備，動態管理，適時完善，滾動發展，做到需要申報的項目，基本上可以隨時在項目庫中進行選取，為項目及時申報創造條件，項目策劃的科學性和發展后勁進一步增強。

二是切實做好項目前期工作，注重項目資金爭取工作的超前性。伴隨著我國改革開放的不斷深入和市場經濟的日益發展，各地在項目資金爭取上的競爭相當激烈。要想在激烈的競爭中掌握項目資金工作的主動權，我們必須以敏銳的戰略眼光，把項目資金的基礎性工作超前一步，提高到一個新水平。項目前期工作是一項十分具體而扎實的工作，決定著項目資金爭取工作的成敗。項目策劃之后，我們確定了一批項目，按照項目建設程序，組織力量做好包括項目立項、可研、初設、評審等環節的前期工作，每一環節力求嚴格、規范、有序。對初選項目進行分類、組裝、整合、創新，改變傳統的操作方法，向“精”、“新”方向發展，做到同類項目集中化、申報資料精美化、項目內容特色化，千方百計達到國家要求的工作深度，增強項目的吸引力，提高中選率。一旦時機成熟，便可捷足先登，爭取國家優先立項、優先扶持。

三是準確把握政策導向，增強項目申報的針對性。2006年以前，我縣還沒有納入中部崛起政策支持范圍，也不是國家級貧困縣，加上縣域經濟和項目建設規模小，爭取項目資金工作難度大。我們認真學習、深入研究，準確把握國家投資方向和重點，把握縣域經濟社會發展與國家政策的結合點和切入點，尋找重點項目與國家政策的有效對接點，力求最大限度地用足、用活、用好國家政策，把中央和省的政策變成我們的項目，變成我們的投資，變成我們的現實生產力。我們抓住國家繼續實施基礎設施建設、支持庫區產業發展、生態建設與地質災害防治、高切坡治理等投資政策機遇，加強項目資金信息網絡建設，積極捕捉國家投資信息，有針對性地編制項目規劃，超前完成項目前期準備工作，有效地提高了項目申報的針對性，從而提高了項目申報的命中率。

三、爭取領導支持和部門配合是搞好項目爭取工作的關鍵

爭取項目資金要有事業心。任何一項工作都要靠人來組織完成，好的項目也需要得到各級各部門領導的高度重視和支持。我們在爭取項目資金的過程中，深深感受到項目資金爭取工作是一項系統工程，只有樹立全縣“一盤棋”的思想，在項目謀劃中群策群力，共同研究對策，爭取各級領導的支持，才能做到有的放矢并取得成效。

一是積極爭取縣委、縣政府高度重視。我們經常在悟透國家政策、科學謀劃項目的基礎上，主動向縣委、縣政府領導匯報工作，讓領導經常了解這方面的情況，爭取領導的高度重視和重點支持。縣委、縣政府主要領導每年都要召開幾次項目辦公會進行專題研究，及時協調解決項目爭取工作中的有關問題，并在人事、經費和時間安排上，給予必要的保障?？h直各部門、各鄉鎮主要領導也都十分重視并給予了緊密配合。只要是關于項目資金爭取方面的有關工作，沒有一個單位是拖延不辦的，沒有一個單位是不認真對待的。

二是積極爭取上級發改部門的大力支持。項目由下而上，資金由上而下，離開了各級發改部門的高度重視和大力支持，項目資金爭取工作很難取得重大實效。有組織、有計劃地向上級有關部門主動匯報工作，爭取上級領導的同情、理解和支持，是我們的一項重要工作，爭取領導在項目申報、審批和安排資金時能充分考慮興山的實際情況，給予優先支持和適當傾斜。

三是組建了一支由縣委、縣政府一把手親自掛帥的項目工作專班。書記、縣長經常親自帶隊深入基層，進行項目調研和向上級領導匯報項目工作，努力為項目專班創造最好的工作條件。同時要求項目專班工作人員做到既要懂業務，熟悉項目工作，又要懂管理，善于協調方方面面；既要研究國家投資政策，做到心中有數，又要深入基層，掌握實際情況；既要多跑多匯報，千方百計把項目爭到手，又要注意節約成本，講求實效。我局對項目爭取實行目標責任制，每個重大項目都落實到分管領導和專班。項目專班數年如一日，在興山、宜昌、武漢、北京之間往返奔波，及時了解信息，掌握國家政策走向，耐心銜接，全程跟蹤，環環緊扣，步步跟進，鍥而不舍，直至拿到項目批文。

從最近幾年的情況來看，通過我們的自身努力，在上級發改部門和各級領導的大力支持下，我局每年從國家和省里爭取到各類無償資金約8000多萬元。5年來，共累計向上爭取無償資金近5億元，培育壯大了興發集團等一批知名企業和農業特色產業，改善了農村基礎設施和農村生產生活條件，增強了全縣經濟實力，推進了我縣“兩個走在前列”目標實現的進程。近幾年，我局先后被省發改委評為省

“十五”時期發改工作先進集體，被市發改委評為發改系統先進單位，多次被縣委縣政府評為項目建設先進單位和紅旗單位。

盡管在項目資金爭取方面取得了一定成績，但是我們也清醒的認識到，與縣委縣政府的目標要求相比，與各兄弟縣市發改局在項目資金爭取上的工作方法、力度和成效相比，還有很大差距。我局將繼續發揮發改部門的職能作用，虛心學習兄弟縣市區的成功經驗，把項目資金爭取作為我局工作的首要任務，深刻領悟國家產業政策，搶抓機遇，再添措施，積極爭取各級各部門的大力支持，努力推動興山經濟社會又好又快地發展。

第二篇：提前謀劃早動手,搶抓機遇創新篇

提前謀劃早動手，搶抓機遇創新篇

--寧鄉縣林業局召開全系統林業工作部署會

新年伊始，寧鄉縣林業系統干職工揮去假日的閑情，便緊鑼密鼓的進了工作狀態。2月11日上午（農歷正月初九），在全縣黨政干部大會召開前迅速組織召開了全系統林業工作部署會，全面安排部署了當前必須抓緊抓實的各項重要工作，全體局領導班子成員、局屬二級機構負責人、各鄉鎮林業站長，及各科室負責人參加會議。局黨委書記陳小平主持了本次會議。

會上，各分管領導分別初步明確了2011年工作規劃，并對當前工作做了周密安排，重點對項目造林、森林防火、資源林政管理、集體林權制度改革、種苗管理、林業技術推廣、森防野保及本系統財務管理等工作提出了新的更高要求。

最后，林業局長岳超同志發表講話，他指出近年來我縣林業工作得到國家局、省廳全面的政策支持和縣委、縣政府的高度重視，地位形象不斷提升，展現了前所沒有的良好工作態勢。他送給與會人員四句話“以改革的思想，拼搏的精神，搶挺的手段，十足的干勁來開展新年工作”。重點指出各單位要迅速行動起來，搶抓季節，切實抓好春季造林工作，要“造好林、用好錢、出效益”，全面扎實完成站長林工程；當前森林防火形勢非常嚴峻，各單位要“重防范、強責任、保安全”，火情出現后“早發現、行動快，打小、打了”，救火中以“保生命、保設施、保森林資源”為最高目標；集體林權制度改革工作務必認真扎實做好歸檔、打證、發證工作，做好全面迎接省市檢查的準備，各單位負責同志要進一步強化責任意識，扎實做好各項工作，如發生因工作不到位而影響全縣林改大局的現象，將嚴厲追究相關負責人工作責任。他要求各單位主要負責同志要繼續搶抓機遇，勇挑重擔，以改革的思想，拼搏的精神，搶挺的手段，十足的干勁推進今年各項工作再次跨上新臺階。

第三篇：搶抓機遇超前謀劃關于我區地鐵建設的調研與思考20090601

關于我區地鐵建設的調研與思考

—編者按：隨著由青島市交通委負責的島城軌道交通建設規劃選線方案、《青島市軌道交通線網規劃修編報告》、《青島市軌道交通建設規劃客流預測報告》和《青島市快速軌道交通建設規劃(2009～2020)》上報國家發改委，地鐵建設成為了近期熱門話題。地鐵的運行縮短了城市各區塊的相對距離，促進了城市內部各種元素的高效流通，也為城市中心的多元化提供了可能。根據最新上報的規劃，青島地鐵M2線將穿越我區的中心地段，這將給我區的經濟發展和社會生活帶來不小的影響。為此，筆者通過實地調研和綜合分析后，撰寫了調研報告，就地鐵建設對我區可能產生的影響進行了客觀分析，并就搶抓機遇，超前謀劃，實現中央商務區、臺東商圈等幾大載體發展與地鐵建設的雙贏，多途徑提升和強化我區中心城區地位等內容提出了一些看法和建議。

一、地鐵建設對城市規劃及發展有著深遠影響

地鐵，通常指地下鐵路。狹義上專指在地下運行為主的城市鐵路系統；但廣義上，由于許多此類的系統為了配合修筑的環境，可能也會有地面化的路段存在，因此通常涵蓋了區域內各種地下與地面上的高密度交通運輸系統。地鐵具有運量大、快捷舒適、安全準時、節省土地、節約能源等特點，是城市交通的主要發展方向。

地鐵的發展在世界已有100多年的歷史。1863年世界上第一條地鐵在英國倫敦建成通車。在不同國家、不同發展階段內，凡經濟發達的國家與城市都建有地鐵。地鐵已成為一個國家綜合國力、城市經濟實力、人們生活水平及現代化的重要標志。

我國第一條地鐵是北京地鐵，于1965年7月1日在北京西郊玉泉路開工，1969年10月1日完工通車，全長23.6公里，共設17個車站，是中國地鐵之先河。隨著一條條新線的落成，北京地鐵運營線路也在迅速延伸，從1987年的40公里、1999年的54公里，迅速上升為2008年的200公里，目前北京地鐵目前日客運量150萬人次左右。上海地鐵1號線工程于1995年5月建成通車，線路總長為21公里，2008年上海軌道交通共運送乘客11億人次，日均客流306.5萬人次，單日最高客流436.2萬人次，最高換乘客流達116.7萬人次，軌道交通全網絡共投入上線列車及備用車187列。到2010年，上海將建成11條線、運營里程超過400公里的軌道交通網絡，預計2012年上海市軌道交通運營總里程可達510公里左右，到2020年上海將建成970公里22條線路的城市軌道交通網絡。目前全國已有香港、廣州、深圳、南京四城市地鐵投入運營；武漢、西安、重慶、成都、哈爾濱、長春、沈陽、杭州、蘇州九城市的地鐵項目規劃獲批；南寧、寧波、無錫、大連、東莞、昆明、鄭州、長沙、福州、貴陽等正在規劃報批；合肥、青島、濟南、廈門、太原、大同、蘭州等城市正籌備建設。

國家在“十一五”規劃里已制訂了興建1500公里地鐵路網的目標，5年間，平均每年要修建300公里城市地鐵，1年幾乎相當于過去的40年。地鐵建設的快速發展也帶動了房產、商務、廣告等產業的發展，甚至催生了新的城市格局，其投資潛力不可小視。

二、地鐵建設在城市經濟發展中的地位和作用

地鐵建設與城市經濟發展緊密相連，俗話說，“地鐵一響，黃金萬兩”，地鐵“錢龍”產生強勁的經濟催引力，帶動城市經濟質和量雙重攀升。地鐵經濟是城市經濟發展到一定階段的反映，是衡量城市經濟發展水平、居民生活質量和投資政策環境的標尺，是提高城市設施利用率、拉動生產和消費需求、增加就業機會和推動經濟發展重要組成部分。由此可說，一個城市其地鐵經濟越發達，其城市的經濟發展就越發充滿活力。據理而論，發展地鐵經濟對于一個城市經濟發展具有不可估量的作用。

作用之一：地鐵主導城市交通，城市加大地面和地下拓展，城市格局、功能、規模逐步演變。

縱觀國際大都市，蛛網密布般的地鐵線路成為交通的一大主題，24小時運行的紐約地鐵總長1142公里，490個地鐵站散布全市，而巴黎市區各地鐵站的距離都在幾百米之內。地鐵的出現帶來了土地的高強度開發及混合利用，使TOD（交通引導發展）模式更加明顯，城市這時也呈現出有別于“小汽車交通為導向”的新型結構。地鐵帶來的高通達性提高了沿線土地的價值，影響商業空間結構和土地利用形態，交通重塑了高密度城市的空間，地鐵經濟帶也應運而生。

作用之二：地鐵超出交通概念范疇，演變為城市商業概念，全面催熟城市商業，從“一站式消費”到“商圈式消費”、“商業帶式消費”的過渡。地鐵的“市區網絡+郊區放射線”的普遍構造模式，讓市區的商業點得以鏈接，讓郊區消費流的消費需求得到保證。由點及面、由線而串，地鐵輸送的人流也成了讓商家賺得盆滿缽滿的資金流、價值流和眼球流。傳統商家津津樂道“一站式消費”概念因為地鐵的出現被刷新，地鐵站點凝聚而來的各類商場形成有性格有特色的商圈，帶動起“商圈式消費”，無數商旅點又因為地鐵的串聯而形成商旅長廊或商旅網，貨比N家，轉瞬就到。此外，大量人口被吸納到軌道交通的沿線，特別在交通樞紐的部位，更有助于形成城市的“新中心”商業中心也由單中心向多中心轉變。

作用之三：地鐵商住地產成為地鐵經濟最大利益獲得者，“地鐵牌”成為核心競爭力。

沒有地鐵之前，地產商賣得是“地段盤”，有了地鐵之后，地產商開始賣“地鐵盤”，“地段盤”尚有變遷之險，而“地鐵盤”卻無貶損之憂。地鐵的高度通達性提升了土地利用程度和價值。地鐵給商住地產的營銷模式帶來革命性的改變。原則上，我們將地鐵站口方圓1500米以內的地鐵樓盤定義為地鐵盤。這個范圍，讓地鐵盤保值增值的金字招牌長盛不衰。以上海整體房價來看，離地鐵越近，增長就越快。并隨時間的推移，地鐵輻射范圍內外的房價差距也在逐年拉大。每個地鐵站像一個個聚能環，即便是在郊區，也帶動起一片片迷你“衛星城”的成長。

三、地鐵建設為我區社會經濟發展的利弊分析

（一）地鐵建設為市北區經濟和社會發展帶來綜合效應 1.有利于緩解市北區居住壓力，促進市北區商業項目建設。市北區是一個老城區，由老市北和臺東區兩區合并，轄區內擁有人口60多萬，面積只有28.6平方公里，面積與澳門差不多，人口密度超過他們，是青島市面積最小，人口密度最大的區。

從市北區的中心城區地位看，現在乃至今后的相當長時期內，居民的密集居住程度與全區六大商圈周邊的繁榮升級、商務集聚、商貿經濟活動有明顯的矛盾。隨著地鐵的開建，郊區地理概念將會弱化，可以有效地通過交通便利來緩解中心區域的居住壓力，逐步向地鐵沿線周邊疏散居住，在緩解市北區交通沉重壓力的同時，逐步緩解市北區中心黃金地段的居民居住與樓宇大廈建設之間的爭地壓力。居民居住的向外延伸，地塊資源的重新合理配置，商務業態空間的調整拓展，商務樓群的進一步集聚，這些都將真正體現市北區中心城區黃金地段的鉆石效應，使城市的規劃布局更趨合理。從香港的經驗看，地鐵建成后，人們把家從擁擠的市區搬到了新界，有效地緩解了市區內的居住壓力，而香港的經濟中心如中環、尖沙嘴仍然保持著商業和金融中心的地位。這就是香港地鐵的成功之處：城市中心應該減少住宅，以商業為主。這對我區商圈建設有著很好的借鑒作用。

2.有利于拓展市北區發展空間，促進市北區大項目推進。目前市北區城市建設用地幾乎是寥寥無幾，到處是老住宅、舊廠房，沒有發展的空間，沒有發展的資源。為此，區委、區政府提出了大力實施“商貿興區”、“科教興區”、“文化興區”、“人才強區”戰略，突出發展“一改三業”，著力培育“五大板塊”，重點打造“七個載體”的經濟發展思路。這“一、三、五、七”的發展格局，濃縮成一句話就是“走出去、請進來”。其中“請進來”就是招商引資進行舊城改造，發展都市經濟，向舊城改造要空間，要效益。

地鐵的建設拓展和延伸了市北區發展建設的空間，青島地鐵M2線連接了市北區的“三圈”（即墨路商圈、遼寧路商圈、臺東商圈），對沿線舊城區改造有著極大的推動作用（如：快速路三期、泰山路吉林路片、同泰橡膠廠區、臺東一路兩側等）。地鐵建成后，“地鐵招牌”的營銷效應顯現，地鐵呼嘯過處，沿線地段將被點石成金。以地鐵站口為圓心，500米半徑內的核心圈、1000米半徑的內環圈及2000米半徑的外沿圈，每天將有數十萬的人流從四個地鐵站的幾個出入口流動。“有人氣就有市場，人氣有多大市場就有多大”，地鐵開通將給沿線周邊商業地段帶來大量的人流，不斷刺激和開發出豐富的商業潛能，大大提升我區項目招商競爭力。同時在整個核心區塊、輻射區塊的地下建設起快速通道網絡，構筑商務、商貿、休閑、服務業的立體發展空間。其外延輻射也加快我區舊城改造進程，更有利于推動我區項目的儲備、在談項目的簽約落地和竣工項目的繁榮，全區項目建設實現可持續發展。

（二）地鐵建設帶來的負面影響

地鐵建成運行后，人流的高密度快速流動，既能將商機帶向我區的即墨路商圈、遼寧路商圈和臺東商圈，同樣也能將商機帶給其他商業中心，如東部商圈、李村商圈等區域，將可能弱化我區臺東商圈的中心地位；同時，地鐵建設周期長，在建設期間，由于企業搬移、居民拆遷、道路封閉、施工噪音、環境污染、景觀破壞等諸多問題，不可避免地會給市北區的經濟運行、居民生活、城區交通等帶來很多的不便，產生各種矛盾，對此，我們要有清醒的認識，做好充分長遠的應對準備。

四、對我區地鐵建設的建議

（一）充分發揮地鐵在城市建設發展中的輻射帶動作用 老城市可以是疏導型，新城市可以是引導型。實踐證明，地鐵所到之處交通得到緩解，樓宇興旺，土地增值，人口增加，居住、商業、文化、社會等區域性功能迅速形成。對于解決城市發展矛盾、改變城市布局、實現城市環境和交通綜合治理、引導城市發展都有重大的作用。從某種意義上說，地鐵是城市交通的生命線、城市經濟的繁榮線、城市發展的引導線，應和城市規劃建設與時俱進。

具體建議：建議將青島地鐵M2線中臺東-延安路-芝泉路-華嚴路-市政府線（以下簡稱原規劃線，如圖1）改為提前建設由臺東經海泊河、敦化路、中央商務區至遼陽西路線（以下簡稱新規劃線，如圖2）。新規劃線將合并M4線（海泊河-遼陽西路段），經遼陽西路向南借助M3線（遼陽西路-江西路段）至南京路站再與原規劃的M2線相連。取消延安路、芝泉路和華嚴路三個地鐵站點，另新建敦化路、中央商務區兩個地鐵站點。

圖1

圖2 建議優勢：地鐵線路規劃和站點的確定是一項系統工程，要涉及地上建筑、房屋拆遷、交通道路、投入成本、地質條件等各種因素。而新規劃線比原規劃線具備更大的優勢。一是中央商務區地上建筑少，相對延安三路周邊涉及拆遷問題要??；二是新規劃線具有距離短投入少優點，原規劃線長約3公里，新規劃線長約2.5公里（測距資料來源：青島三維地圖），同時新規劃線可借助前期建造的M3線，整合后期規劃的M4線，有效節約全市地鐵建設的投入成本；三是從地質條件看，原規劃線途徑延安三路，工程難度大、造價高，新規劃線無明顯起伏地形，高度差小于原規劃線。四是中央商務區已有青島萬達廣場、山東路家樂福、良辰美景等大項目，未來幾年還將引進并建設中海地產、卓越地產、利群商務樓等大項目，發展前景廣闊。引入地鐵項目，將提高土地價值，進一步提升中央商務區知名度。

（二）地上、地下統一規劃建設

抓住地鐵站，沿著軌道線，開發地下資源。只有統一規劃建設，綜合開發城市地下空間，才能有效解決因城市發展空間不足所引發的各種問題，使城市在高密度的開發中保持良好的生態質量和城市環境，并取得良好的經濟效益和社會效益。從一定意義上說，“規劃就是生產力”、“規劃就是經濟效益”。

具體建議：建議泰山路地鐵站向南規劃設置四個出站口。分別為信息城廣場遼寧路兩側各一處，兒童公園與都市華庭之間一處和地景大道遼寧路出口一處。

建議優勢：遼寧路商圈是以遼寧路為核心輻射周邊區域的電子信息產業商貿集聚區，現已有青島電子信息城、頤高數碼廣場、百腦匯資訊廣場等知名度高、人氣旺的服務業資源，并正建設兒童公園、地景大道等服務業大項目，商圈建設已進入良性循環軌道。其中兒童公園和地景大道項目是今年區政府下大力氣，花大心血要辦的政府實事，可以說遼寧路商圈對全區社會經濟發展占有重要地位。而建議規劃的四個地鐵站口，能充分利用地鐵這一經濟引擎，整合區域內地上商業與地下商業，拓展遼寧路商圈的立體發展空間，形成具有強大輻射力的地鐵商圈，同時大量的客流所帶來的商機也有利于促進商圈內百腦匯資訊廣場、地景大道等項目的招商工作。

（三）地鐵交通網絡規劃是地鐵建設的關鍵所在

建設地鐵交通網絡必須具有前瞻性，尤其是及早作好網絡規劃和用地控制。特別要解決好各種軌道交通系統之間、地鐵網絡線路之間、各種交通工具之間的換乘接駁關系。實現地上、地下、地鐵、公交、有軌、無軌網絡線間的合理銜接、平行換乘、立體接駁。統一規劃，長遠考慮，避免二次建設，提高整體規劃、建設和服務水平。

具體建議：建議地鐵建設與臺東商圈的升級改造相結合。將威海路打造成青島南北地鐵大通道；臺東一路（東光路-順興路段）改建地下通道，地面改建商業步行街。

建議優勢：臺東為青島傳統商圈，位于青島市中心區域，地理位置優越，商貿業基礎雄厚，既是經濟繁榮、人氣鼎沸的核心區，更是青島現代服務業的“黃金區”。但交通問題是當前臺東商圈升級改造的瓶頸，原規劃途經臺東一路的地鐵線將帶來的大量人流，勢必進一步加重該區域的交通壓力。而該建議將給臺東商圈的建設發展帶來新的內涵和起色。一是青島地鐵M1、M2兩條地鐵線在威海路交匯，地鐵和公交線路的合理銜接擴大威海路的交通容量，形成的地鐵商圈將吸引商家的注意和強烈興趣，為臺東商業步行街、威海路步行街服務業業態的整合升級創造了更好的氛圍和有利條件。二是臺東一路（東光路-順興路段）改建地下通道，可改善人車混流現狀，實現臺東商圈地上地下整體交通網絡的形成。而改建商業步行街，既可繁榮臺東一路以南區域經濟，又可推動臺東商圈的舊城改造工程（如人和路改造項目等），實現臺東商圈環境改善和整體形象提升。

第四篇：搶抓機遇 科學謀劃 積極爭取國債及中央預算內投資

搶抓機遇 科學謀劃 積極爭取國債及中央預算內投資.txt鮮花往往不屬于賞花的人，而屬于牛糞。。道德常常能彌補智慧的缺陷，然而智慧卻永遠填補不了道德空白人生有三樣東西無法掩蓋：咳嗽 貧窮和愛，越隱瞞，就越欲蓋彌彰。

搶抓機遇 科學謀劃 積極爭取國債及中央預算內投資

近年來，在縣委、政府的領導下，發改局積極發揮部門職能作用，緊緊抓住國家擴大內需增發國債及中央預算內資金投向向基礎設施建設傾斜這一契機，充分發揮國債及中央預算內資金主渠道作用，積極為我縣城市基礎設施項目爭取國債及中央預算內投資資金的支持，成效顯著。截至2009年末，有4個基礎設施項目爭取到國債及中央預算內資金支持，爭取資金累計達7166.5萬元，占項目總投資的52.8%。2010年，3個新建項目總投資約1.87億元，擬爭取中央預算內投資6786萬元。無論是國債及中央預算內投資的城市基礎設施項目的數量，還是爭取的資金數額在全市乃至全省都處于領先位置，為我縣經濟和社會又好又快發展起到了積極的促進作用。

一、搶抓機遇、科學謀劃、積極爭取、成效顯著

為搶抓新增中央預算內投資計劃的機遇，保增長，促發展，發改局充分發揮項目牽頭協調作用，密切與國土、建設、環保及相關項目主管部門的聯系，有效謀劃編排項目，積極為基礎設施建設項目爭取中央預算內投資。截至目前，我縣3個新建項目（懷來縣污水處理廠升級改造項目、懷來縣金旭熱力有限公司第五熱力站區域集中供熱工程項目、懷來縣第三住宅小區配建廉租房二期工程項目）總投資約1.87億元，擬爭取中央預算內投資6786萬元，已被列入2010年中央預算內投資計劃，年內中央預算內投資計劃將下達。

懷來縣污水處理廠及污水管網工程項目已于08年建成，并投入試運行。該項目日處理污水3萬噸，總投資6316萬元，其中：爭取中央預算內資金5300萬元，占工程總投資的84%；懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網項目、懷來縣第三住宅小區配建廉租房一期工程3個項目正在建設中，目前已爭取中央預算內資金1866.5萬元。在發改局和相關科局的積極努力下，今年，懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網項目又被列入中央預算內投資計劃，近期中央預算內投資計劃將下達。

二、統籌協調、形成合力、明確責任、重在落實

一是發改局在爭取國債及中央預算內投資項目的工作中，注意從全縣的大局出發，以全縣的整體利益為重，不計較本部門利益的得失，充分發揮擴權縣的優勢，對符合國家投資方向的項目嚴格把關，從項目謀劃、篩選、核準、初設批復、上報等環節一路“綠燈”。

二是在全局形成了爭取國債及中央預算內投資項目局長親自抓，分管領導重點抓，主管科室具體抓，責任到人，目標明確的工作局面。每年，班子成員都要不定期走訪省發改委相關處室，了解產業政策，掌握投資動態。

三是在爭取國債及中央預算內投資項目的過程中，注意與財政部門及建設系統的市政、環衛、供水、供熱等項目單位密切配合，發揮各自的職能和優勢，分工合作，形成合力。

下一步，發改局將繼續加大爭取資金力度，爭取將更多的項目列入國債資金項目計劃，實現全年申報中央預算內投資項目有新突破。同時，進一步加強對國債項目的管理，緊密跟蹤項目進展情況，督促、指導項目單位嚴格遵守基本建設程序，規范使用建設資金，確保國債資金使用安全和投資效益，為爭取更多的項目創造良好條件。

二〇一〇年四月二十四日

第五篇：搶抓機遇 科學謀劃 積極爭取國債及中央預算內投資

搶抓機遇 科學謀劃 積極爭取國債及中央預算內投資

近年來，在縣委、政府的領導下，發改局積極發揮部門職能作用，緊緊抓住國家擴大內需增發國債及中央預算內資金投向向基礎設施建設傾斜這一契機，充分發揮國債及中央預算內資金主渠道作用，積極為我縣城市基礎設施項目爭取國債及中央預算內投資資金的支持，成效顯著。截至2009年末，有4個基礎設施項目爭取到國債及中央預算內資金支持，爭取資金累計達7166.5萬元，占項目總投資的52.8%。2010年，3個新建項目總投資約1.87億元，擬爭取中央預算內投資6786萬元。無論是國債及中央預算內投資的城市基礎設施項目的數量，還是爭取的資金數額在全市乃至全省都處于領先位置，為我縣經濟和社會又好又快發展起到了積極的促進作用。

一、搶抓機遇、科學謀劃、積極爭取、成效顯著

為搶抓新增中央預算內投資計劃的機遇，保增長，促發展，發改局充分發揮項目牽頭協調作用，密切與國土、建設、環保及相關項目主管部門的聯系，有效謀劃編排項目，積極為基礎設施建設項目爭取中央預算內投資。截至目前，我縣3個新建項目（懷來縣污水處理廠升級改造項目、懷來縣金旭熱力有限公司第五熱力站區域集中供熱工程項目、懷來縣第三住宅小區配建廉租房二期工程項目）總投資約1.87億元，擬爭取中央預算內投資6786萬元，已被列入2010年中央預算內投資計劃，年內中央預算內投資計劃將下達。

懷來縣污水處理廠及污水管網工程項目已于08年建成，并投入試運行。該項目日處理污水3萬噸，總投資6316萬元，其中：爭取中央預算內資金5300萬元，占工程總投資的84%；懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網項目、懷來縣第三住宅小區配建廉租房一期工程3個項目正在建設中，目前已爭取中央預算內資金1866.5萬元。在發改局和相關科局的積極努力下，今年，懷來縣生活垃圾處理工程項目、沙城給水工程配水管網項目又被列入中央預算內投資計劃，近期中央預算內投資計劃將下達。

二、統籌協調、形成合力、明確責任、重在落實

一是發改局在爭取國債及中央預算內投資項目的工作中，注意從全縣的大局出發，以全縣的整體利益為重，不計較本部門利益的得失，充分發揮擴權縣的優勢，對符合國家投資方向的項目嚴格把關，從項目謀劃、篩選、核準、初設批復、上報等環節一路“綠燈”。

二是在全局形成了爭取國債及中央預算內投資項目局長親自抓，分管領導重點抓，主管科室具體抓，責任到人，目標明確的工作局面。每年，班子成員都要不定期走訪省發改委相關處室，了解產業政策，掌握投資動態。

三是在爭取國債及中央預算內投資項目的過程中，注意與財政部門及建設系統的市政、環衛、供水、供熱等項目單位密切配合，發揮各自的職能和優勢，分工合作，形成合力。

下一步，發改局將繼續加大爭取資金力度，爭取將更多的項目列入國債資金項目計劃，實現全年申報中央預算內投資項目有新突破。同時，進一步加強對國債項目的管理，緊密跟蹤項目進展情況，督促、指導項目單位嚴格遵守基本建設程序，規范使用建設資金，確保國債資金使用安全和投資效益，為爭取更多的項目創造良好條件。

二〇一〇年四月二十四日