第一篇：東莞市技術改造和技術創新專項資金操作規程

東莞市技術改造和技術創新專項資金操作規程

第一章 總則

第一條 為加強和規范我市財政資金的管理，推動企業建立自我改造、自主創新的技術進步機制，促進產業結構調整和優化升級，提升我市產業競爭力，根據《東莞市加強產業技術創新 推進產業技術和集群發展實施辦法》，制定本規程。

第二條 本規程所稱東莞市技術改造和技術創新專項資金（以下簡稱“技改創新資金”）是指市財政在產業技術進步資金預算中安排用于支持我市企業進行技術改造、技術創新的專項資金。

第三條 技改創新資金的使用和管理，堅持以下原則：

（一）遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度。

（二）重點扶持符合我市產業政策并具有自有品牌、自主技術的企業。

（三）發揮資金的導向作用，引導企業加大技術改造和技術創新的投入力度。

（四）保證項目評審的公平、公開和公正。

（五）嚴格監督、專款專用。

第二章 職責分工

第四條 市經貿局根據產業技術進步規劃，提出技改創新資金年度預算建議；制定和公布技改創新資金年度申報指南；組織項目論證、評審，會市財政局下達項目資助計劃；對項目實施情況進行監督檢查，組織項目驗收。

市財政局負責技改創新資金預算和財務管理。審核市經貿局編報的技改創新資金年度預算建議；復核市經貿局編制的項目資助計劃；負責資金撥付；對資金使用情況進行監督檢查。

第五條 鎮（街）經貿辦負責組織鎮（街）所屬企業申報技改創新資金，對申報資格和申報材料進行初審、上報，協助市經貿局對項目實施情況進行跟蹤和檢查。鎮（街）財政分局負責對鎮（街）所屬企業的財務條件進行初審，協助市財政局辦理資金撥付及對資金使用情況進行監督檢查。

第六條 獲得技改創新資金的項目由項目承擔企業的法定代表人負責項目的具體實施，并對申報材料的準確性和真實性、項目建設、資金使用、達產達效等負責。

第三章 使用范圍和方式

第七條 技改創新資金的使用范圍包括項目費和項目管理費。

第八條 項目費是指企業實施技術改造和技術創新項目所發生的有關直接費用和間接費用，包括：技術轉讓費、試驗費、設備購置費、材料費、試驗外協費、資料印刷費、租賃費等。

（一）技術轉讓費：指實施項目向外購買技術、專利的費用。

（二）試驗費：指實施項目進行試驗、測試、計算等發生的費用。

（三）設備購置費：指實施項目專用儀器、設備購置和維修費用，樣品、樣機購置費用，以及為此發生的運輸、包裝、裝卸、安裝等費用。其中從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅、增值稅和運輸保險費用。

（四）材料費：指實施項目所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零星件的購置費用，以及為此發生的運輸、包裝、裝卸等費用。

（五）試驗外協費：指實施項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協助進行試驗、加工、測試、計算等發生的費用。

（六）資料、印刷費：指實施項目所發生的書刊、資料、計算機軟件、復印、印刷的費用。

（七）租賃費：指實施項目租用專用儀器、設備、場地、實驗基地等發生的費用。

第九條 項目管理費是指市經貿局組織有關專家或委托中介機構對項目進行評審、驗收鑒定等所發生的場地租賃費、專家交通費、專家食宿費、專家勞務費、中介機構服務費以及宣傳技術改造和技術創新扶持政策、發布項目計劃、培訓、項目跟蹤管理等所發生的費用。項目管理費從技改創新資金列支，由市經貿局按已批準的項目管理費開支預算安排使用。

第十條 技改創新資金對企業采取直接資助和配套資助兩種資助方式。

第四章 資助項目、對象和標準

第十一條 資助項目：

（一）我市支柱產業技術改造和技術創新項目；

（二）采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業項目；

（三）運用相關技術，實現有效提升企業經營管理水平和市場拓展能力的項目；

（四）新產品、新技術的研發、應用和產業化項目；

（五）行業共性關鍵技術研發、應用和產業化項目；

（六）配套獲得國家、省級財政資助的技術改造項目和技術創新項目。

第十二條 資助對象（申報單位）：在我市已辦理工商、稅務登記，具有獨立法人資格的企業。

第十三條 企業有下列情形之一，技改創新資金不予資助：

（一）項目已經列入市財政其他專項資金資助計劃；

（二）企業因違反有關財經、安全生產和環保法規被行政處罰未滿兩年；

（三）企業有欠稅、惡意欠薪、未定期按規定參加工傷保險等嚴重失信行為。第十四條 申請直接資助的條件和標準。

（一）資助條件：

1.具備必要的專業技術人員和健全的財務核算管理體系；

2.按照有關規定，需要審批、核準或備案的技術改造項目，須經過審批、核準或備案；

3.企業上年度銷售收入不低于1500萬元，繳納各項稅金（含減免稅和出口貨物免抵增值稅部分）占銷售收入不低于5%。

（二）資助標準：

根據評審結果分成一等、二等、三等，分別按項目投資額的15%、12%和10%給予資助，項目最高資助額度為200萬元。

第十五條 申請配套資助的條件和標準。

（一）資助條件：項目是經市經貿局、市財政局審核上報，并獲得國家、省級財政相關專項資助（包括補助和貸款貼息）的技術改造和技術創新項目。

（二）資助標準：獲得國家、省財政資助的項目，按國家、省資助的額度，市財政配套資助比例分別為1:1和1:0.5；被認定為國家、省級企業技術中心的，按照《關于實施科技東莞工程建設創新型城市的意見》（東府〔2006〕72號）中對企業技術研究開發機構的有關資助規定給予資助。

同一項目獲得國家、省財政資助的資金，市財政按其中可獲得最高資助金額給予配套。國家、省資助金額合計超過項目投資額50%的,市財政不再給予配套資助;國家、省資助金額合計低于項目投資額50%的，按國家、省、市資助金額合計不超過項目投資額50%設定市財政配套資助限額。項目獲得國家、省財政貸款貼息資助的，市財政以補助方式核定配套資助金額，不作沖減貸款利息處理。

第五章 項目申報和審批

第十六條 項目申報。市經貿局每年公布技改創新資金的年度申報指南，企業根據技改創新資金年度申報指南提出資助項目的申請，并按要求報送相關的申報資料。其中：市直屬企業直接向市經貿局提出資助項目的申請，其他企業的資助項目申請，需先報送所在地鎮（街）經貿辦和財政分局，由鎮（街）經貿辦、財政分局初審后再上報市經貿局。

第十七條 企業需提交的申報資料：

（一）財政資金申請表；

（二）項目申請報告；

（三）與項目有關的其他資料（如相關批準文件、認證證書、技術鑒定報告、環評報告或專利證書等復印件）；

（四）企業上一年度財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表）以及申報前一個月的財務報表（包括資產負債表、利潤表），所有報表須加蓋企業公章；

（五）企業營業執照、納稅憑證、免退稅憑證復印件等。

第十八條 項目評審和批復。

（一）各鎮（街）經貿辦、財政分局需要在截止受理企業申報資料日期前完成對申報項目的初審，并上報市經貿局。

（二）通過審查的項目，由市經貿局按照有關規定和程序組織專家對項目進行考察、論證和評審。

（三）經評審，擬納入技改創新資金資助計劃的項目，經市財政局復核后，由市經貿局負責通過媒體向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（四）經公示無異議的申報企業及項目，其資助計劃由市經貿局會市財政局上報市政府審批，經市政府批準后，聯合下達技改創新資金資助計劃。

在公示期間對項目或申報企業有異議的，由市經貿局組織核查，異議不成立的，納入下期技改創新資金資助計劃，并報市政府審批。

第六章 資金撥付和會計處理

第十九條 市財政局根據已經審批的項目資助計劃按財政預算資金撥付程序辦理撥款手續。

（一）市財政局按項目實際投資進度和本規程規定的資助比例分兩期核撥資助資金，企業接到項目下達通知即可申請撥付首期資助資金，項目實際投資額達到全額核撥項目資

助資金的要求（項目實際投資額×資助比例≥項目資助額度）或項目投資完畢后申請撥付第二期資助資金。

屬于配套資助國家、省級重點項目和企業技術中心的，市財政局按照本規程第十五條規定的資助標準進行一次性核撥配套資助資金。

（二）市直屬企業的項目資助資金由市財政局直接撥付給有關企業；其他企業的項目資助資金由市財政局撥付給企業所在的鎮（街）財政分局，再由鎮（街）財政分局轉撥給有關企業。

第二十條 企業應設立專門的會計科目對技術改造和技術創新項目的資金投入情況進行單獨核算、專賬管理。收到項目資助資金后，國有及國有控股企業按現有企業財務通則規定作企業收益處理。其他企業可按專項應付款形式入賬，并分別按照企業會計制度進行核算：形成資產部分，計入資本公積；不能形成資產部分，作沖減費用處理。

第七章 檢查監督和法律責任

第二十一條 建立項目定期報告制度。凡獲得技改創新資金資助且未經市經貿局驗收的項目，項目企業要在每年1月30日前向鎮（街）經貿辦詳細報告本企業上年度技改創新資金使用情況、項目資金投入情況、項目實施進展情況和存在問題，同時抄報鎮（街）財政分局。各鎮（街）經貿辦于每年2月15日前將情況匯總報送市經貿局。第二十二條 建立檢查制度。市經貿局負責組織對項目的實施情況進行監督檢查。企業在實施過程中需要改變項目內容、技術方案，必須預先向市經貿局提交詳細的情況說明報告，經市經貿局批準后方可改變方案；因特殊原因需要中途撤銷項目或者項目失敗的，必須如實向市經貿局提交詳細的情況說明報告，由市經貿局、市財政局聯合作出處理結論，并由企業如數退回未使用的技改創新資金，上繳市財政。

市財政局負責組織對項目資助資金使用的財務情況進行監督檢查。

被檢查的企業應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第二十三條 建立績效評價制度。市經貿局根據有關規定要求，定期組織相關專家或社會中介機構對已獲資助的企業進行績效評估，市財政局會市經貿局選擇重點項目進行抽查評價。

第二十四條 企業對技改創新資金必須實行專款專用，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假騙取技改創新資金，截留、挪用技改創新資金，不按規定使用技改創新資金等行為，可視情節輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和3年內取消申請資格的處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）的規定予以處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究有關責任人員的法律責任。

第二十五條有關行政主管部門及其工作人員在技改創新資金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有關單位和個人有權舉報，查證屬實的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第二十六條 本操作規程由市經貿局和市財政局負責解釋。

第二十七條 本操作規程自發布之日起實施，以往有關規定如與本操作規程有相抵觸的,以本操作規程為準。

第二篇：關于組織申報2011年東莞市技術改造和技術創新專項資金項目計劃的通知

關于組織申報2011年東莞市技術改造和技術創新專項資金項目計劃的通知（正式通知）

2011-04-21

各鎮（街）經貿辦、財政分局，石龍、塘廈經濟和科技信息局，松山湖經發局、財政分局，虎門港企業投資服務中心，有關行業協會、企業：

為壯大全市技術改造和技術創新投資，推動工業加快轉型升級，增強工業產業發展后勁，現就申報2011年東莞市技術改造和技術創新專項資金項目計劃有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）在我市已辦理工商、稅務登記，具有獨立法人資格，具備必要的專業技術人員和健全的財務核算管理體系；

（二）項目經過經信部門審批或核準或備案。

（三）企業2010的銷售收入（包括主營業務收入和其他業務收入）不低于1500萬元，且企業2010實際繳納各項稅金加上減免稅占銷售收入的比例≥4%，其中農產品加工型企業≥2%（具體納稅統計范圍見附件）。

二、申報專題范圍

經研究，2011年市技術改造和技術創新項目計劃突出3個專題，分別為：

（一）優勢傳統產業專題：紡織服裝、食品飲料、造紙及紙制品、家具制造、玩具制造、制鞋。

（二）戰略新興產業專題：新型電子信息、半導體照明（LED）、電動汽車、太陽能光伏、新材料、節能環保、生物醫藥、海洋等。

（三）先進制造業專題：汽車、船舶、數控裝備、精密制造、電氣機械、通用專用裝備、重大基礎件、化工等。

三、需要提交的資料

（一）重點項目（對在建或即將開展的技術改造、技術創新項目進行資助，分為重點技術改造項目、重點技術創新項目兩類）

1．重點技術改造項目：經“東莞市技術進步項目申報管理系統”填報打印的《東莞市重點技術改造項目概況表》和《東莞市技術改造項目財政資金申請表》；

重點技術創新項目：經“東莞市技術進步項目申報管理系統”填報打印的《東莞市重點技術創新項目概況表》和《東莞市技術創新項目財政資金申請表》。

2．重點技術改造項目：項目的可行性研究報告批準文件或企業投資項目的核準批準文件或《廣東省技術改造投資項目備案證》；重點技術創新項目：不涉及該項資料。

3．重點技術改造項目：東莞市技術改造項目申請報告；重點技術創新項目：東莞市技術創新項目申請報告。4．項目經費投入清單、項目已投入資金的憑證（該項資料只提交項目經費投入清單，由企業按照已投入資金憑證的內容依序填寫；項目已投入資金憑證暫不提交至市經信局，由企業將原件和復印件整理成冊供會計師事務所備查，憑證包括：發票、進口報關單+合同、其他合法票據和付款憑證）。

5．2010財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表），所有報表須加蓋企業公章。

6．納稅憑證：2010企業繳稅情況表、企業提供的完稅證明或完稅憑證（電子繳稅單）、經稅局確認的納稅申報表、免抵退稅申報匯總表、匯算清繳報告等。

7.擁有權歸屬于企業或法人代表的與項目直接有關的技術報告、檢測報告、環評報告、專利證書、名牌批準文件、認證證書等資料復印件。8．企業營業執照復印件。

（二）以獎代補項目（對已完工的技術改造和技術創新項目進行事后補助，分為以獎代補技術改造項目、以獎代補技術創新項目兩類）

1．以獎代補技術改造項目：經“東莞市技術進步項目申報管理系統”填報打印的《東莞市以獎代補技術改造項目概況表》和《東莞市以獎代補技術改造項目財政資金申請表》；

以獎代補技術創新項目：經“東莞市技術進步項目申報管理系統”填報打印的《東莞市以獎代補技術創新項目概況表》和《東莞市以獎代補技術創新項目財政資金申請表》。

2．以獎代補技術改造項目：項目的可行性研究報告批準文件或企業投資項目的核準批準文件或《廣東省技術改造投資項目備案證》；以獎代補技術創新項目：不涉及該項資料。

3．以獎代補技術改造項目：東莞市技術改造項目申請報告；以獎代補技術創新項目：東莞市技術創新項目申請報告。

4.市經信局出具的項目竣工驗收證書。5．項目經費投入清單、項目已投入資金的憑證（該項資料只提交項目經費投入清單，由企業按照已投入資金憑證的內容依序填寫；項目已投入資金憑證暫不提交至市經信局，由企業將原件和復印件整理成冊供會計師事務所備查，憑證包括：發票、進口報關單+合同、其他合法票據和付款憑證）。

6．2010財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表），所有報表須加蓋企業公章。

7．納稅憑證：2010企業繳稅情況表、企業提供的完稅證明或完稅憑證（電子繳稅單）、經稅局確認的納稅申報表、免抵退稅申報匯總表、匯算清繳報告等。

8．擁有權歸屬于企業或法人代表的與項目直接有關的技術報告、檢測報告、環評報告、專利證書、名牌批準文件、認證證書等資料復印件。

9．項目涉及需要的安全、消防、衛生、環保等相關部門有規定須驗收的相關驗收文件。10．企業營業執照復印件。

四、相關部門和企業可在市經信局信息網“http://dgetb.dg.gov.cn”首頁“最新公告”欄內瀏覽本通知、查閱項目驗收需要報送的資料。

五、所有表格須從“東莞市技術進步項目申報管理系統”（http://59.36.14.31/ujet）填寫、提交、上傳、打印；企業待項目經申報系統受理后，將整套申報資料按本通知第三點的順序用A4規格紙裝訂成冊，并編制好目錄和頁碼。

六、請于5月30日前將書面資料一式三份報送至市經信局技術進步與質量科。資料不齊或不規范的、逾期上報的將不予受理。

市經信局聯系人、聯系電話：張曉健 22222425 郵箱：22222527@163.com

地址：莞城運河東一路183號經貿中心A座17樓市經信局技術進步與質量科

第三篇：上海市重點技術改造專項資金

上海市重點技術改造專項資金

上海市重點技術改造項目定義：

技術改造項目是指依托現有企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有設施、生產工藝及輔助設施進行改造的投資項目。

重點技術改造項目所支持的領域：

本市重點技術改造項目的選擇，必須符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃，有利于鼓勵企業自主創新，引進技術消化吸收，提高工藝裝備水平。應當選擇有市場、有競爭力、有效益的在建項目和具備開工條件的擬建項目，以盡快取得成效。

技改項目支持范圍：

（一）地方重點技術改造項目。對列入本市市級重點技術改造項目計劃的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（二）引進技術和裝備項目。對企業為提高核心競爭力單純引進技術和工作母機等裝備的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（三）境外收購兼并項目。對企業收購兼并境外擁有核心技術的“專、特、新、精”類企業和研發機構且獲得相對控股權的項目，給予貸款貼息或項目資助。已通過其他渠道獲取市財政性資金支持的項目，專項資金原則上不再安排。

申報上海市重點技術改造項目要滿足的基礎條件：

（一）申報企業應當是在本市依法設立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位；

（二）企業財務管理制度健全；

（三）企業會計信用和納稅信用良好；

（四）項目拉動面廣、產業鏈長、能盡快采購設備，并盡快形成實物工作量和有效需求；

（五）項目符合國家產業政策和規劃、節能、環保、安全等方面的要求，項目方案合理可行，具有較好的社會和經濟效益，項目的固定資產投資在500萬元以上；

（六）申請專項資金資助的在建項目，應當已經啟動建設（尚有50%以上的固定資產投資未完成），項目資金、規劃、土地、環保等方面的手續已經落實；

（七）申請專項資金資助的擬建項目，應當基本具備項目建設條件，項目立項、資金、規劃、土地、環保等方面的手續基本落實，預計年年內開工建設。

技改項目的支持方式及標準：

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機構貸款為主的技術改造項目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當期銀行中長期貸款利率。對貼息資金總額，根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限（一般按兩年計）計算確定。

（二）項目資助。以自有資金投資的技術改造項目，一般采取項目資助的支持方式。資助額度最高不超過項目固定資產投資金額的8％。

（三）單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元。對超出上述資助標準的項目，需報經市政府批準同意后，確定貼息額度或資助額度。

重點技術改造各類項目條件和材料： 地方重點技術改造項目的申報條件為：

（一）符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃；

（二）在建項目完成工作量不大于50%。地方重點技術改造項目的申報材料為：

（一）《上海市重點技術改造項目貼息和補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）企業投資項目的備案或核準文件；

（三）規劃國土資源部門出具的城市規劃許可文件和項目建設用地批準文件；

（四）環保部門出具的建設項目環境影響評價審批意見；

（五）銀行息單或項目單位與金融機構簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業自有資金證明文件。

不涉及規劃和土地內容的單純購置設備項目，無須提供上述第（三）項所列材料；申請項目資助的項目，無須提供上述第（五）項所列材料。

引進技術和裝備項目的申報條件為：

（一）引進的技術應當是國內尚未掌握的先進技術；

（二）引進的技術和裝備應當以一般貿易方式進口，且列入國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類，同時應當未被列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》；

（三）引進技術申請貼息的企業名稱應當與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進裝備申請貼息的企業名稱應當與《海關進口報關單》上的收貨單位相一致。

引進技術和裝備項目的申報材料為：

（一）《上海市引進技術和裝備貼息或補助資金申請表》、資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）引進技術和裝備合同復印件；

（三）引進技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證復印件、《技術進口合同登記證》復印件和《技術進口合同數據表》復印件；

（四）建設項目下引進裝備的，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單）復印件、《進口貨物免稅證明》復印件；

（五）《海關進口貨物報關單》復印件。境外收購兼并項目的申報條件為：

（一）收購兼并的對象為境外擁有核心技術的企業和研發機構；

（二）中方具有相對控股權。境外收購兼并項目的申報材料為：

（一）《上海市境外收購兼并項目貼息或補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）項目核準文件；

（三）董事會決議或者相關出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產、經營和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協議等文件。上海市重點技術改造項目政策依據：

上海市重點技術改造專項資金管理辦法--滬府辦發〔2012〕77號 上海市重點技術改造項目竣工驗收管理辦法

第四篇：技術改造項目專項資金自查報告

技 改 專 項 資 金 自 查 報 告

二0一一年四月

********建材有限責任公司

技改專項資金自查報告

***工信局：

為加強技改專項資金監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，根據貴州省經信委《黔經信法規[2011]6號》通知的要求，我公司于2011年3月對2010年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查，現將自查情況報告如下： 一項目的前期工作情況

公司于2009年專程邀請貴州省建筑材料科學研究設計院專家對本項目進行論證，并經過現場考察，結合產品(磷渣砌塊)及原材料（磷渣）的相關檢驗檢測報告數據分析后，確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點，符合國家產業政策，符合循環經濟發展戰略思路，是國家大力推廣發展的項目。

本項目于2009年5月取得《可行性研究報告》，經過相關職能部門的現場實地考察、審核評估，于2009年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環境影響登記表等相關文件并報相關部門備案。

二、項目管理情況

公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度，并派

專人負責本項目的資料匯集、報送，專人負責項目的基建工程，并與項目相關負責人簽訂責任書。

公司通過在網絡了解，并經過多次實地考察，最后確定與西安東方福星機械有限公司于2010年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專業技術人員進行設備安裝、調試監督，確保設備安裝、調試有效進行。

三、項目的實施情況

本項目自2010年2月核準備案以來，按時按質進行開工建設，嚴格按照設計院、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工，未作任何變更。

四、資金到位、管理和使用情況

公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位；公司與甕安縣農場信用合作聯社花竹聯社正在就流動資金貸款事宜進行協商。

在資金的管理上，公司建立健全財務機構，配備財務會計人員，建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關法律、法規的規定和要求使用專項資金，不截留和挪用，不擅自撤消和改變項目，確保資金專款專用。

五、項目實施效果

項目總投資2928.79萬元。其中：建設投資2828.79萬元，占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為100.00萬元，占項目總投資3.42%。項目實施投產后，正常年銷售收入為

2000.00萬元，年利潤為571萬元，年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好，產品供不應求。

本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點，符合國家產業政策，符合循環經濟發展戰略思路，是國家大力推廣發展的項目。確定的產品銷售市場范圍、輻射半徑合理，市場容量大，交通運輸條件便利。項目實施投產后，不僅能緩解該地區新型墻體材料市場的供需矛盾，而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用，同時，吸納大量農村剩余勞動力進廠工作，對當地村民脫貧致富，對建設社會主義新農村具有積極的促進作用。

本項目實行機械全自動化，從國家產業政策要求及墻體材料改革的需要出發，開展資源綜合利用，發展循環經濟，是我國一項重大的技術經濟政策，也是國民經濟的社會發展中一項長遠的戰略方針，對節約資源、保護環境、提高經濟效益、對實現資源優化配置和可持續發展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化，產品質量規格完全達到統一標準。

*****有限責任公司

二0一一年四月一日

第五篇：江蘇省技術改造專項資金管理辦法

江蘇省技術改造專項資金管理辦法

蘇經貿投資[2005]341號

蘇財企[2005]31號

第一章 總則

第一條

為進一步適應技資體制改革的要求,加強省技術改造專項資金的管理,提高資金使用效益,更有效地發揮省技術改造專項資金的宏觀導向和激勵作用,特制定《江蘇省技術改造專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。

省級財政設立技術改造專項資金的目的,是進一步貫徹和落實科學發展觀,鼓勵和支持企業走新型工業化道路,圍繞品種、質量、效益進行技術改造,促進產業升級,優化產業布局,發展循環經濟,切實轉變經濟增長方式,促進江蘇經濟持續快速健康發展。

第二條

本辦法中所稱的省技術改造專項資金是由省財政安排的挖潛改造資金中用于支持重點企業進行技術改造的專項資金,主要用于對技術改造過程中購買技術設備的技資按一定比例給予補助。

第三條 省技術改造專項資金由省經貿委、省財政廳共同負責管理,各司其職。

(一)省經貿委會同省財政廳組織省技術改造專項資金項目申報、評審,編制下達技術改造專項資金項目計劃。根據國家產業政策和地區行業發展規劃,適時組織專家對《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》進行評審并及時向社會公開發布。

市縣經貿部門會同同級財政部門負責對申報技術改造專項資金的項目進行初步評審、申報,并對列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目進行檢查、驗收,對項目實施效果進行總結評價。

(二)省財政廳負責省級技術改造專項資金預算管理,下達資金安排計劃,辦理資金撥付手續。

市縣財政部門負責辦理本地區資金撥付手續,并對專項資金的使用進行檢查監督。

(三)省經貿委與省財政廳共同對資金使用情況進行監督檢查與績效評估。

第二章 技術改造專項資金安排的原則

第四條

堅持產業政策導向原則。省技術改造專項資金主要支持符合國家產業政策和《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》,并經有權經貿部門按規定核準、備案的技術改造項目。按照擇優扶強原則,集中支持能夠促進產業結構優化升級、增強創新能力、推進產業集聚和加快企業信息化改造等專題的項目;重點支持省重點企業、成長型企業和科技型企業的技術改造項目;重點支持擁有自主知識產權、獲得省級以上名牌和馳名商標的產品進行技術改造;優先支持列入國家或省重點技術改造計劃和省財政廳財源建設計劃的重點技術改造項目。

第五條 堅持向蘇北傾斜原則。對蘇北地區的重點項目和蘇南、蘇中向蘇北轉移的重點項目給予支持。

第六條堅持科學管理原則,專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學監管的原則。

第三章 資金使用的范圍、種類和補助標準

第七條 申請省技術改造專項資金的申報單位必須在江蘇省境內注冊,具有獨立法人資格和健全的財務管理機構。

省技術改造專項資金的使用范圍參見第四條、第五條內護專仕。

第八條

省技術改造專項資金的使用分為技術設備購置補助和達產達效項目獎勵,申請省技術改造專項資金補助的項目,其技術設備投資必須達到800萬元以上。

(一)技術設備購置補助是指在項目竣工投產或主體設備到位后,按實際到位的技術設備購置額的一定比例撥付補助資金。每個項目省補助資金總額原則上不低于50萬元,不超過300萬元。

(二)達產達效項目獎勵是指根據項目竣工后達產達效的程度給予的獎勵,獎勵金額不超過50萬元。

(三)對同一項目當年省財政資金不重復安排。

第九條為加大技術改造技入力度,促進結構調整與產業升級,各地可結合實際制定本地區的相關扶持政策,有條件的地區視自身財力自主決定對獲得省技術改造專項資金補助的項目進行配套補助。

為促進區域經濟協調發展,省技術改造專項資金對蘇北及蘇中財政轉移支付縣的補助總額應占當年總量的40%以上。

第四章 技術改造專項資金的申報、審批和撥付

第十條 申請技術設備購置補助的項目,必須經有權經貿部門核準、備案,并能在合理工期內竣工投產或主體工程竣工。

申請達產達效獎勵的項目必須在項目竣工技產后經效益跟蹤考核1個財政以上,按設計標準達產達效。

第十一條 凡符合申報條件的項目,按企業隸屬關系向省經貿委、省財政廳申報。具體程序如下:

市縣企業的項目,由各省轄市及常熟市經貿委和財政局按本辦法有關規定聯合審核后,向省經貿委和省財政廳申報。省屬企業的項目,經其主管部門(或省授權的資產經營公司)審核后直接向省經貿委和省財政廳申報。

項目承擔單位需填報“江蘇省技術改造專項資金申請表”

(見附件1),同時提供企業營業執照復印件,項目核準或備案文件復印件,并根據申報的不同種類附報相應的申報材料。

(一)申請技術設備購置補助的項目。申請企業需附報經各市經貿委、財政局蓋章確認的技術設備清單(見附件2)、實施進度情況說明材料以及符合規范要求的專項資金申請報告(見附件3)。

(二)申請獎勵的項目。申請企業需附報有省或市經貿委、財政部門審核同意的項目竣工驗收材料,項目竣工投產后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經有資格單位審計的年終企業財務報表。

第十二條

省經貿委和省財政廳組織有關專家對各市上報的項目進行評審,需要時可對部分項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況,省經貿委與省財政廳按照當年的資金規模與申報項目情況,經綜合平衡后,聯合下達技術改造專項資金項目計劃。

第十三條 省技術改造專項資金項目計劃下達后,各市經貿委(局)與財政局按照項目進度共同審核后,由各市財政局辦理專項資金的撥付手續。

第十四條 項目承擔單位應將收到的技術改造專項資金作“專項應付

款”處理,項目竣工結算后,形成資產部分轉入資本公積。

第五章 監督與檢查

第十五條

建立項目定期報告制度。已列入江蘇省技術改造專項資金計劃技術設備購置補助的項目,每年12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告本技術改造專項資金到位及項目進展情況,直至項目竣工驗收當年;已列入江蘇省技術改造專項資金計劃的獎勵項目,當年的12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告技術改造專項資金到位及達產達效情況。省轄市經貿委會同財政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報省經貿委、省財政廳。匯總情況應包括資金的撥付、使用、項目進度、效益等情況和分析。

第十六條

建立檢查制度。省經貿委、省財政廳負責對省技術改造專項資金支持項目實施情況的管理和監督,定期或不定期對項目進行檢查,發現問題及時協調解決。

第十七條

列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目在執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,須逐級報省經貿委和省財政廳同意。對因故變更或撤銷的項目,項目承擔單位必須做出經費決算逐級報省經貿委和省財政廳核批,剩余資金如數返回上繳省財政廳。

第十八條

凡獲得省技術改造專項資金支持的技術設備必須是項目承擔單位的自用技術設備,未經省經貿委和省財政廳批準,不得轉讓或挪作他用。項目承擔單位要對技術改造專項資金實行專項核算、專款專用。對弄

虛作假,未經批準擅自轉移技術設備,截留、挪用、提取管理費等行為,視情節輕重分別給予通報批評或追回專項資金的處理。凡違反國家財經法律、財務制度的行為,將視情節輕重依據國家有關法律、法規的規定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法從發布之日起執行,原《江蘇省企業技術改造貸款貼息資金管理辦法》停止執行。

第二十條 本辦法由省經貿委、省財政廳負責解釋。