第一篇：在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市招商引資督查觀摩

總結(jié)交流會(huì)上的講話

這次招商引資督查觀摩活動(dòng)，目的是在全市上下進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。今天的會(huì)議，既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)，同時(shí)也是上月市黨政代表團(tuán)赴蘇北魯南考察學(xué)習(xí)的總結(jié)會(huì)。兩天半時(shí)間，大家實(shí)地觀摩了各地去年督查活動(dòng)以來(lái)的新建項(xiàng)目。剛才，五個(gè)縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志發(fā)別作了匯報(bào)發(fā)言。我認(rèn)為，今年各級(jí)各部門對(duì)招商引資工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，效果很明顯。稍后，x書記還要結(jié)合蘇北魯南考察情況作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握招商引資形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，特別是全市優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，全市上下對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)空前提高，熱情普遍高漲，作風(fēng)更加深入，縣區(qū)之間比招商、比發(fā)展的勁頭很足，市直部門“一崗雙責(zé)”形成良好開端，有力推動(dòng)了全市招商引資工作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。具體表現(xiàn)為：一是招商總體態(tài)勢(shì)良好。1－4月份全市新增引資項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議資金33.3億元人民幣，實(shí)際到位資金6.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)147%，新批外商投資企業(yè)4家，實(shí)際到位329萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63.7%。二是招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有較大提高。引資結(jié)構(gòu)趨于合理，工業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目比例增大。新增工業(yè)項(xiàng)目101個(gè)，實(shí)際到位資金3.9億元人民幣，分別占總量的62%、60%；300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目98個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)，億元以上項(xiàng)目8個(gè)。三是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，總投資34.5億元?！痢镣猸h(huán)路、匯源4#機(jī)組、××綠州8萬(wàn)m3中密度板、××申博12萬(wàn)m3高密度板、××5萬(wàn)噸果蔬速凍罐頭等在建項(xiàng)目進(jìn)度加快。城市路網(wǎng)、運(yùn)糧河治理、汴河路改造等一批城市重點(diǎn)工程加快建設(shè)，城市環(huán)境正在加速改觀，××光彩城大市嘗杭州錦江集團(tuán)麥草漿造紙等項(xiàng)目正式開工。××電廠4×600MW熱電機(jī)組、江蘇華爾潤(rùn)集團(tuán)煉焦、龍王廟原煤開采、××煤電開發(fā)、××綜合大市場(chǎng)以及豐原××生化60萬(wàn)噸小麥綜合加工等一批重大項(xiàng)目，前期工作正順利推進(jìn)。四是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在清理整頓中得到發(fā)展。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三條主干道基本竣工，已開工項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)重要突破，下個(gè)月還將有13個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工。各縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，招商項(xiàng)目陸續(xù)入駐。五是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)在全市深入開展“雙項(xiàng)活動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為，處理通報(bào)了一批破壞環(huán)境的典型案件，全市特別是城區(qū)施工環(huán)境惡化的局面得到初步扭轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門在廉潔用權(quán)、行政提速、依法行政等方面也做了大量工作，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化。

我市招商引資雖然起步較好，勢(shì)頭強(qiáng)勁，但也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在較大差距。一是任務(wù)完成進(jìn)度與時(shí)序要求有差距。1－4月份，全市招商引資完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的23.3%，××區(qū)完成30.08%、××20.29%、××24.25%、××24.1%、××26.03%，均沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。從全省看，我市利用省外境外資金規(guī)模均比較落后。二是資金到位率明顯下降。前4個(gè)月全市資金到位率僅為19.6%，同比下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，各個(gè)縣區(qū)除××較高外，其余都很低，市直還不到8%。三是招商引資項(xiàng)目匱乏，質(zhì)量不高。不少項(xiàng)目缺乏深入細(xì)致的可行性研究和論證，“項(xiàng)目一張紙”的問題依然突出，直接影響了招商引資項(xiàng)目推介的效果。四是仍有少數(shù)部門對(duì)招商引資還沒有真正動(dòng)起來(lái)，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，緊迫感不強(qiáng)，存在畏難情緒。前4個(gè)月市直只有11個(gè)部門按要求報(bào)送了招商引資統(tǒng)計(jì)表，絕大多數(shù)單位沒有什么進(jìn)展。總之，對(duì)成績(jī)我們要充分肯定，樹立信心，同時(shí)對(duì)問題也要正確認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，振奮精神，不甘落后，奮起直追，以臥薪嘗膽、堅(jiān)韌不拔的毅力，按照年初既定的目標(biāo)，不但不能減少，還要繼續(xù)加壓，把招商引資全力推向前進(jìn)。

二、積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖

從去年下半年開始，中央從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，在基本宏觀政策不變的前提下，通過貨幣、財(cái)政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策措施。一是在土地政策方面。從去年8月份開始，大力整頓土地秩序，清理整頓各類開發(fā)園區(qū)；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度供地計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。今年4月29日，xx辦公廳再次下文，決定集中半年時(shí)間，繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)治理整頓，全面清理去年以來(lái)的土地占用情況，清理期間，暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地。二是在信貸政策方面。自今年4月25日起，央行將存款準(zhǔn)備金率再次提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，除農(nóng)村信用社外，其他銀行對(duì)部分項(xiàng)目上收信貸權(quán)限，嚴(yán)控?zé)狳c(diǎn)行業(yè)貸款。三是在產(chǎn)業(yè)政策方面。適度控制投資規(guī)模，特別是對(duì)新開工項(xiàng)目加大審批監(jiān)控力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融、安全、質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)審批管理，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高耗物和高污染項(xiàng)目，同時(shí)涉及機(jī)械、建材、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)；鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例均提高15個(gè)百分點(diǎn)以上，對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。四是在城市建設(shè)方面。加強(qiáng)城市建設(shè)用地審批，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格控制大馬路、大廣嘗辦公樓以及會(huì)展中心、大型購(gòu)物中心、高檔公寓的建設(shè)。

這一系列政策措施的實(shí)施，是中央針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱苗頭、部分行業(yè)盲目投資加劇而采取的正確決策。但必然會(huì)給我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速發(fā)展的勢(shì)頭造成一定的抑制。尤其是土地制約最為突出，我市～年上報(bào)的一批建設(shè)用地至今未批，一批項(xiàng)目因土地問題影響了開工?！晔∠逻_(dá)我市的用地計(jì)劃只有1800畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。銀行準(zhǔn)備金率的提高，在一定程度上會(huì)加速存貸差規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致企業(yè)融資更加困難。

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止松勁情緒和畏難思想，不能覺得這也批不了、那也批不了，以至消極等待，無(wú)所作為，而是要繼續(xù)堅(jiān)韌不拔地加大招商引資力度，做到人不卸甲，馬不卸鞍，常抓不懈，緊盯不放，始終保持加快發(fā)展的干勁和勢(shì)頭。

首先要研究政策，吃透精神。國(guó)家宏觀調(diào)控的重心，不在于人為地調(diào)低發(fā)展速度上，而是在于堅(jiān)決制止那些違規(guī)建設(shè)、違規(guī)投資的行為上，在于解決那些低質(zhì)量、低效益的增長(zhǎng)上。我市作為一個(gè)相對(duì)落后的地區(qū)，加快發(fā)展是當(dāng)前第一位的任務(wù)，無(wú)論政策、形勢(shì)怎么變化，都絕不能出現(xiàn)動(dòng)搖和偏差。對(duì)于有些不合理的規(guī)定，也要勇于打破。有的同志老講，看什么怎么定性，怎么規(guī)范，這是一種誤導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)研究，吃透政策，立足市情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)造性地抓住調(diào)整中蘊(yùn)含的機(jī)遇。比如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)用地、用電緊張，而我市可利用土地空間較大，煤炭能源充足，在一定程度上為我們招商引資提供了便利；隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻將逐步提高。上海最近公布了產(chǎn)業(yè)能耗指南，對(duì)單位產(chǎn)值能耗、水耗超過一定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)拒之門外，近期還要對(duì)用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求，也為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多可能；各商業(yè)銀行繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)以及增加就業(yè)方面的重點(diǎn)支持，為我們爭(zhēng)取資金也帶來(lái)難得機(jī)遇?？傊灰覀冋J(rèn)真研究，吃透精神，機(jī)遇很多，辦法也會(huì)很多，完全可以在中央的宏觀調(diào)控政策下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

其次要趨利避害，妥善應(yīng)對(duì)。針對(duì)土地政策的調(diào)整，要進(jìn)一步整合土地資源，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，集約利用土地，提高單位面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。加強(qiáng)土地后備資源的管理，加快復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。針對(duì)目前出現(xiàn)的土地制約項(xiàng)目建設(shè)的情況，市國(guó)土局、開發(fā)區(qū)等部門要積極向上反映我市實(shí)際困難，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，滿足重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需求。建議市國(guó)土部門要派一名局長(zhǎng)長(zhǎng)駐合肥。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和城市中的存量土地開展調(diào)查，盤活、盤優(yōu)存量土地。抓好存量土地的重組，是當(dāng)前合理規(guī)避政策障礙，促進(jìn)即期發(fā)展的有效手段。針對(duì)信貸政策的調(diào)整，要積極推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，尤其要發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有存量土地的優(yōu)勢(shì)，通過作價(jià)入股方式，積極吸引外來(lái)企業(yè)嫁接改造，千方百計(jì)拓寬融資渠道。針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，要依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和我市重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展煤炭能源、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地培育，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)城市建設(shè)政策的調(diào)整，要加快學(xué)校、醫(yī)院、公交、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化步伐，引進(jìn)增量，盤活存量，創(chuàng)新機(jī)制。

其三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好基矗利用當(dāng)前政策調(diào)整的時(shí)間段，進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作力度。抓經(jīng)濟(jì)工作，抓招商引資，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。各地、各部門要緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，立足縣情、區(qū)情，面向市場(chǎng)，重點(diǎn)編報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有一定資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，把項(xiàng)目前期工作做專做深，只要政策松動(dòng)，就立馬跟進(jìn)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前尤其對(duì)不占用耕地的非工業(yè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)推介。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)在手項(xiàng)目情況，落實(shí)針對(duì)性措施。對(duì)于在談項(xiàng)目，要抓跟蹤、抓服務(wù)、抓落實(shí)。對(duì)于簽約項(xiàng)目要抓資金到位，抓項(xiàng)目開工；對(duì)于在建項(xiàng)目，要抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，力爭(zhēng)搶在新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)前建成投產(chǎn)。抓好基礎(chǔ)工作，當(dāng)前還要注意做好規(guī)劃修編和調(diào)整。市開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編要抓緊進(jìn)行，為大發(fā)展奠定基矗土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，需要調(diào)整的，要抓緊進(jìn)行。不能上一個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整一次規(guī)劃。

發(fā)展環(huán)境是基礎(chǔ)的基矗優(yōu)化環(huán)境工作今年以來(lái)已經(jīng)多次部署，目前取得的成效也較明顯。但是長(zhǎng)期積累的深層次問題不可能通過

一、兩年的集中整治就能夠徹底解決，對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高。今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)還是要圍繞為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)，繼續(xù)對(duì)非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依紀(jì)堅(jiān)決處理破壞投資環(huán)境的人和事。集中一段時(shí)間處理城區(qū)亂搭亂建、非法建筑等問題，確保投資環(huán)境持續(xù)改善。在優(yōu)惠政策方面，市招商局和開發(fā)區(qū)要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控變化情況，抓緊修改制定新的招商引資優(yōu)惠政策，總的原則是政策隨著項(xiàng)目走，在不違背國(guó)家大政策的前提下，能放則放，能寬則寬，積極營(yíng)造政策“洼地”效應(yīng)。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前其他工作

今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。1－4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，4月份當(dāng)月產(chǎn)銷率達(dá)104%，創(chuàng)去年以來(lái)最好水平，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)105%，同比提高34個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)44%，同比提高30個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)12.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%。午季糧油豐收在望，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)增長(zhǎng)三成，總產(chǎn)增長(zhǎng)二成，農(nóng)村大災(zāi)之后的影響正在消除。但矛盾和問題依然十分突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度偏低，一季度GDp增速低于全省6.5個(gè)百分點(diǎn)，一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速居全省下游。煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，工業(yè)瓶頸制約更為突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。完成全年目標(biāo)，二、三季度是關(guān)鍵，二、三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭能鞏固，全年形勢(shì)就會(huì)好，否則就會(huì)帶來(lái)被動(dòng)。因此，各地、各部門要在抓好招商引資工作的同時(shí)，一著不讓地抓好即期增長(zhǎng)工作，努力鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好勢(shì)頭。

一要切實(shí)抓好三夏工作。積極為農(nóng)村午收提供各種服務(wù)，農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好機(jī)收和跨區(qū)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，確保午季豐產(chǎn)豐收。落實(shí)糧食補(bǔ)貼方式改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)化肥、種子等價(jià)格的監(jiān)控，落實(shí)運(yùn)輸“綠色通道”政策，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。盡快完善防汛抗旱預(yù)案，加快水毀工程修復(fù)進(jìn)度，確保安全度汛。要繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，做好午收期間在外務(wù)工人員家屬的幫扶工作，盡量減少民工回流。近期，市委、市政府還要召開全市勞務(wù)輸出工作大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

;二要繼續(xù)加快工業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)度，幫助現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度和監(jiān)控，幫其著力解決煤、電、油等瓶頸制約。全力推進(jìn)中小企業(yè)改革步伐，年內(nèi)基本完成改制任務(wù)。

三要扎實(shí)做好生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加大食品藥品專項(xiàng)整治力度，以奶粉為重點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大到糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等生活資料，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要將監(jiān)管的重點(diǎn)下移，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。要立足建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，整合監(jiān)管力量，暢通信息渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是地方和部門一把手要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任，做好份內(nèi)的事，盡好崗位的責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保人民生命健康安全。

四要認(rèn)真關(guān)注新聞媒體的反映。新聞媒體是黨和人民的喉舌，通過新聞～的監(jiān)督可以反映廣大人民群眾的呼聲，發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，糾正我們工作中的問題，促進(jìn)我們把工作做得更好。我和有關(guān)同志排了一下，新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我市的曝光大致可以分為兩類，一類是，我們?cè)诎l(fā)展當(dāng)中，干得快了一些，干得急了一些，有些手續(xù)不盡完善，符合省委、省政府有關(guān)文件精神，但和當(dāng)前的一些政策銜接不上，對(duì)于這樣的事情，只要方向?qū)︻^，路子正確，還要把工作做細(xì)，進(jìn)村入戶做好群眾工作，把群眾情緒理順，繼續(xù)往下干。另外一類，確實(shí)反映了我們工作中存在問題和失誤，對(duì)這種情況，涉及的地方和部門不得回避，不得掩蓋，更不能麻木不仁，我行我素，要迅速將情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并及時(shí)調(diào)查處理。各地、各部門也要做好與各級(jí)各類新聞媒體的聯(lián)系與溝通工作，重視和支持新聞～監(jiān)督。有直報(bào)信息職能的單位要強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格按程序反映情況，重大緊急信息要及時(shí)報(bào)送市委、市政府，一個(gè)口徑對(duì)外。

同志們，招商引資事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，努力完成今年的招商引資任務(wù)。

第二篇：在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會(huì)上的講話

在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流

會(huì)上的講話

在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市招商引資督查觀摩 總結(jié)交流會(huì)上的講話

這次招商引資督查觀摩活動(dòng)，目的是在全市上下進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。今天的會(huì)議，既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)，同時(shí)也是上月市黨政代表團(tuán)赴蘇北魯南考察學(xué)習(xí)的總結(jié)會(huì)。兩天半時(shí)間，大家實(shí)地觀摩了各地去年督查活動(dòng)以來(lái)的新建項(xiàng)目。剛才，五個(gè)縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志發(fā)別作了匯報(bào)發(fā)言。我認(rèn)為，今年各級(jí)各部門對(duì)招商引資工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，效果

很明顯。稍后，書記還要結(jié)合蘇北魯南考察情況作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握招商引資形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感 今年以來(lái)，特別是全市優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，全市上下對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)空前提高，熱情普遍高漲，作風(fēng)更加深入，縣區(qū)之間比招商、比發(fā)展的勁頭很足，市直部門“一崗雙責(zé)”形成良好開端，有力推動(dòng)了全市招商引資工作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。具體表現(xiàn)為：一是招商總體態(tài)勢(shì)良好。1－4月份全市新增引資項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議資金億元人民幣，實(shí)際到位資金億元人民幣，同比增長(zhǎng)147%，新批外商投資企業(yè)4家，實(shí)際到位329萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%。二是招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有較大提高。引資結(jié)構(gòu)趨于合理，工業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目比例增大。新增工業(yè)項(xiàng)目101個(gè)，實(shí)際到位資金億元人民幣，分別占總量的62%、60%；300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目98

個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)，億元以上項(xiàng)目8個(gè)。三是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，總投資億元。外環(huán)路、匯源4機(jī)組、綠州8萬(wàn)m3中密度板、申博12萬(wàn)m3高密度板、5萬(wàn)噸果蔬速凍罐頭等在建項(xiàng)目進(jìn)度加快。城市路網(wǎng)、運(yùn)糧河治理、汴河路改造等一批城市重點(diǎn)工程加快建設(shè)，城市環(huán)境正在加速改觀，光彩城大市場(chǎng)、杭州錦江集團(tuán)麥草漿造紙等項(xiàng)目正式開工。電廠4600mw熱電機(jī)組、江蘇華爾潤(rùn)集團(tuán)煉焦、龍王廟原煤開采、煤電開發(fā)、綜合大市場(chǎng)以及豐原生化60萬(wàn)噸小麥綜合加工等一批重大項(xiàng)目，前期工作正順利推進(jìn)。四是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在清理整頓中得到發(fā)展。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三條主干道基本竣工，已開工項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)重要突破，下個(gè)月還將有13個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工。各縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，招商項(xiàng)目陸續(xù)入駐。五是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)在全市深入開展“雙項(xiàng)活動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為，處理通報(bào)了一批破壞環(huán)境的典型案件，全市特別是城區(qū)施工環(huán)境惡化的局面得到初步扭轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門在廉潔用權(quán)、行政提速、依法行政等方面也做了大量工作，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化。

我市招商引資雖然起步較好，勢(shì)頭強(qiáng)勁，但也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在較大差距。一是任務(wù)完成進(jìn)度與時(shí)序要求有差距。1－4月份，全市招商引資完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的%，區(qū)完成%、%、%、%、%，均沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。從全省看，我市利用省外境外資金規(guī)模均比較落后。二是資金到位率明顯下降。前4個(gè)月全市資金到位率僅為%，同比下降個(gè)百分點(diǎn)，各個(gè)縣區(qū)除較高外，其余都很低，市直還不到8%。三是招商引資項(xiàng)目匱乏，質(zhì)量不高。不少項(xiàng)目缺乏深入細(xì)致的可行性研究和論證，“項(xiàng)目一張紙”的問題依然突出，直接影響了招商引資項(xiàng)目推介的效果。四是仍有少數(shù)部門對(duì)招商引資還沒有真正

動(dòng)起來(lái)，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，緊迫感不強(qiáng)，存在畏難情緒。前4個(gè)月市直只有11個(gè)部門按要求報(bào)送了招商引資統(tǒng)計(jì)表，絕大多數(shù)單位沒有什么進(jìn)展?？傊瑢?duì)成績(jī)我們要充分肯定，樹立信心，同時(shí)對(duì)問題也要正確認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，振奮精神，不甘落后，奮起直追，以臥薪嘗膽、堅(jiān)韌不拔的毅力，按照年初既定的目標(biāo)，不但不能減少，還要繼續(xù)加壓，把招商引資全力推向前進(jìn)。

二、積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖 從去年下半年開始，中央從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，在基本宏觀政策不變的前提下，通過貨幣、財(cái)政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策措施。一是在土地政策方面。從去年8月份開始，大力整頓土地秩序，清理整頓各類開發(fā)園區(qū)；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格

建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和供地計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。今年4月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳再次下文，決定集中半年時(shí)間，繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)治理整頓，全面清理去年以來(lái)的土地占用情況，清理期間，暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地。二是在信貸政策方面。自今年4月25日起，央行將存款準(zhǔn)備金率再次提高個(gè)百分點(diǎn)，除農(nóng)村信用社外，其他銀行對(duì)部分項(xiàng)目上收信貸權(quán)限，嚴(yán)控?zé)狳c(diǎn)行業(yè)貸款。三是在產(chǎn)業(yè)政策方面。適度控制投資規(guī)模，特別是對(duì)新開工項(xiàng)目加大審批監(jiān)控力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融、安全、質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)審批管理，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高耗物和高污染項(xiàng)目，同時(shí)涉及機(jī)械、建材、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)；鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例均提高15個(gè)百分點(diǎn)以上，對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。四

是在城市建設(shè)方面。加強(qiáng)城市建設(shè)用地審批，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格控制大馬路、大廣場(chǎng)、辦公樓以及會(huì)展中心、大型購(gòu)物中心、高檔公寓的建設(shè)。這一系列政策措施的實(shí)施，是中央針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱苗頭、部分行業(yè)盲目投資加劇而采取的正確決策。但必然會(huì)給我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速發(fā)展的勢(shì)頭造成一定的抑制。尤其是土地制約最為突出，我市上報(bào)的一批建設(shè)用地至今未批，一批項(xiàng)目因土地問題影響了開工。省下達(dá)我市的用地計(jì)劃只有1800畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。銀行準(zhǔn)備金率的提高，在一定程度上會(huì)加速存貸差規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致企業(yè)融資更加困難。

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止松勁情緒和畏難思想，不能覺得這也批不了、那也批不了，以至消極等待，無(wú)所作為，而是要繼續(xù)堅(jiān)韌不拔地加大招商引資力度，做到人不卸甲，馬不卸鞍，常抓不懈，緊盯不

放，始終保持加快發(fā)展的干勁和勢(shì)頭。首先要研究政策，吃透精神。國(guó)家宏觀調(diào)控的重心，不在于人為地調(diào)低發(fā)展速度上，而是在于堅(jiān)決制止那些違規(guī)建設(shè)、違規(guī)投資的行為上，在于解決那些低質(zhì)量、低效益的增長(zhǎng)上。我市作為一個(gè)相對(duì)落后的地區(qū)，加快發(fā)展是當(dāng)前第一位的任務(wù)，無(wú)論政策、形勢(shì)怎么變化，都絕不能出現(xiàn)動(dòng)搖和偏差。對(duì)于有些不合理的規(guī)定，也要勇于打破。有的同志老講，看什么怎么定性，怎么規(guī)范，這是一種誤導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)研究，吃透政策，立足市情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)造性地抓住調(diào)整中蘊(yùn)含的機(jī)遇。比如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)用地、用電緊張，而我市可利用土地空間較大，煤炭能源充足，在一定程度上為我們招商引資提供了便利；隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻將逐步提高。上海最近公布了產(chǎn)業(yè)能耗指南，對(duì)單位產(chǎn)值能耗、水耗超過一定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)拒之門外，近期還要對(duì)用地

標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求，也為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多可能；各商業(yè)銀行繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)以及增加就業(yè)方面的重點(diǎn)支持，為我們爭(zhēng)取資金也帶來(lái)難得機(jī)遇?？傊?，只要我們認(rèn)真研究，吃透精神，機(jī)遇很多，辦法也會(huì)很多，完全可以在中央的宏觀調(diào)控政策下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次要趨利避害，妥善應(yīng)對(duì)。針對(duì)土地政策的調(diào)整，要進(jìn)一步整合土地資源，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，集約利用土地，提高單位面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。加強(qiáng)土地后備資源的管理，加快復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。針對(duì)目前出現(xiàn)的土地制約項(xiàng)目建設(shè)的情況，市國(guó)土局、開發(fā)區(qū)等部門要積極向上反映我市實(shí)際困難，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，滿足重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需求。建議市國(guó)土部門要派一名局長(zhǎng)長(zhǎng)駐合肥。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和城市中的存量土地開展調(diào)查，盤活、盤優(yōu)存量土地。抓好存量土地的重組，是當(dāng)前

合理規(guī)避政策障礙，促進(jìn)即期發(fā)展的有效手段。針對(duì)信貸政策的調(diào)整，要積極推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，尤其要發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有存量土地的優(yōu)勢(shì)，通過作價(jià)入股方式，積極吸引外來(lái)企業(yè)嫁接改造，千方百計(jì)拓寬融資渠道。針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，要依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和我市重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展煤炭能源、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地培育，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)城市建設(shè)政策的調(diào)整，要加快學(xué)校、醫(yī)院、公交、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施民營(yíng)化步伐，引進(jìn)增量，盤活存量，創(chuàng)新機(jī)制。其三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)。利用當(dāng)前政策調(diào)整的時(shí)間段，進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作力度。抓經(jīng)濟(jì)工作，抓招商引資，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。各地、各部門要緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，立足縣情、區(qū)情，面向市場(chǎng)，重點(diǎn)編報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有一定資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，把項(xiàng)目前期工作做專做深，只要政策松動(dòng)，就立馬跟進(jìn)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前尤其對(duì)不占用耕地的非工業(yè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)推介。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)在手項(xiàng)目情況，落實(shí)針對(duì)性措施。對(duì)于在談項(xiàng)目，要抓跟蹤、抓服務(wù)、抓落實(shí)。對(duì)于簽約項(xiàng)目要抓資金到位，抓項(xiàng)目開工；對(duì)于在建項(xiàng)目，要抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，力爭(zhēng)搶在新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)前建成投產(chǎn)。抓好基礎(chǔ)工作，當(dāng)前還要注意做好規(guī)劃修編和調(diào)整。市開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編要抓緊進(jìn)行，為大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，需要調(diào)整的，要抓緊進(jìn)行。不能上一個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整一次規(guī)劃。發(fā)展環(huán)境是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。優(yōu)化環(huán)境工作今年以來(lái)已經(jīng)多次部署，目前取得的成效也較明顯。但是長(zhǎng)期積累的深層次問題不可能通過

一、兩年的集中整治就能夠徹底解決，對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高。今

后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)還是要圍繞為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)，繼續(xù)對(duì)非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依紀(jì)堅(jiān)決處理破壞投資環(huán)境的人和事。集中一段時(shí)間處理城區(qū)亂搭亂建、非法建筑等問題，確保投資環(huán)境持續(xù)改善。在優(yōu)惠政策方面，市1 2 下一頁(yè)

第三篇：在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市招商引資督查觀摩總結(jié)交流會(huì)上的講話這次招商引資督查觀摩活動(dòng)，目的是在全市上下進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。今天的會(huì)議，既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)，同時(shí)也是上月市黨政代表團(tuán)赴蘇北魯南考察學(xué)習(xí)的總結(jié)會(huì)。兩天半時(shí)間，大家實(shí)地觀摩了各地去年督查活動(dòng)以來(lái)的新建項(xiàng)目。剛才，五個(gè)縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志發(fā)別作了匯報(bào)發(fā)言。我認(rèn)為，今年各級(jí)各部門對(duì)招商引資工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，效果很明顯。稍后，*書記還要結(jié)合蘇北魯南考察情況作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握招商引資形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感今年以來(lái)，特別是全市優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，全市上下對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)空前提高，熱情普遍高漲，作風(fēng)更加深入，縣區(qū)之間比招商、比發(fā)展的勁頭很足，市直部門“一崗雙責(zé)”形成良好開端，有力推動(dòng)了全市招商引資工作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。具體表現(xiàn)為：一是招商總體態(tài)勢(shì)良好。1－4月份全市新增引資項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議資金33.3億元人民幣，實(shí)際到位資金6.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)147%，新批外商投資企業(yè)4家，實(shí)際到位329萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63.7%。二是招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有較大提高。引資結(jié)構(gòu)趨于合理，工業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目比例增大。新增工業(yè)項(xiàng)目101個(gè)，實(shí)際到位資金3.9億元人民幣，分別占總量的62%、60%；300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目98個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)，億元以上項(xiàng)目8個(gè)。三是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，總投資34.5億元?！痢镣猸h(huán)路、匯源4#機(jī)組、××綠州8萬(wàn)m3中密度板、××申博12萬(wàn)m3高密度板、××5萬(wàn)噸果蔬速凍罐頭等在建項(xiàng)目進(jìn)度加快。城市路網(wǎng)、運(yùn)糧河治理、汴河路改造等一批城市重點(diǎn)工程加快建設(shè)，城市環(huán)境正在加速改觀，××光彩城大市場(chǎng)、杭州錦江集團(tuán)麥草漿造紙等項(xiàng)目正式開工?！痢岭姀S4×600MW熱電機(jī)組、江蘇華爾潤(rùn)集團(tuán)煉焦、龍王廟原煤開采、××煤電開發(fā)、××綜合大市場(chǎng)以及豐原××生化60萬(wàn)噸小麥綜合加工等一批重大項(xiàng)目，前期工作正順利推進(jìn)。四是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在清理整頓中得到發(fā)展。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三條主干道基本竣工，已開工項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)重要突破，下個(gè)月還將有13個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工。各縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，招商項(xiàng)目陸續(xù)入駐。五是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)在全市深入開展“雙項(xiàng)活動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為，處理通報(bào)了一批破壞環(huán)境的典型案件，全市特別是城區(qū)施工環(huán)境惡化的局面得到初步扭轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門在廉潔用權(quán)、行政提速、依法行政等方面也做了大量工作，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化。我市招商引資雖然起步較好，勢(shì)頭強(qiáng)勁，但也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在較大差距。一是任務(wù)完成進(jìn)度與時(shí)序要求有差距。1－4月份，全市招商引資完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的23.3%，××區(qū)完成30.08%、××20.29%、××24.25%、××24.1%、××26.03%，均沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。從全省看，我市利用省外境外資金規(guī)模均比較落后。二是資金到位率明顯下降。前4個(gè)月全市資金到位率僅為19.6%，同比下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，各個(gè)縣區(qū)除××較高外，其余都很低，市直還不到8%。三是招商引資項(xiàng)目匱乏，質(zhì)量不高。不少項(xiàng)目缺乏深入細(xì)致的可行性研究和論證，“項(xiàng)目一張紙”的問題依然突出，直接影響了招商引資項(xiàng)目推介的效果。四是仍有少數(shù)部門對(duì)招商引資還沒有真正動(dòng)起來(lái)，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，緊迫感不強(qiáng)，存在畏難情緒。前4個(gè)月市直只有11個(gè)部門按要求報(bào)送了招商引資統(tǒng)計(jì)表，絕大多數(shù)單位沒有什么進(jìn)展?？傊?，對(duì)成績(jī)我們要充分肯定，樹立信心，同時(shí)對(duì)問題也要正確認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，振奮精神，不甘落后，奮起直追，以臥薪嘗膽、堅(jiān)韌不拔的毅力，按照年初既定的目標(biāo)，不但不能減少，還要繼續(xù)加壓，把招商引資全力推向前進(jìn)。

二、積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖從去年下半年開始，中央從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，在基本宏觀政策不變的前提下，通過貨幣、財(cái)政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策措施。一是在土地政策方面。從去年8月份開始，大力整頓土地秩序，清理整頓各類開發(fā)園區(qū)；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和供地計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。今年4月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳再次下文，決定集中半年時(shí)間，繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)治理整頓，全面清理去年以來(lái)的土地占用情況，清理期間，暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地。二是在信貸政策方面。自今年4月25日起，央行將存款準(zhǔn)備金率再次提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，除農(nóng)村信用社外，其他銀行對(duì)部分項(xiàng)目上收信貸權(quán)限，嚴(yán)控?zé)狳c(diǎn)行業(yè)貸款。三是在產(chǎn)業(yè)政策方面。適度控制投資規(guī)模，特別是對(duì)新開工項(xiàng)目加大審批監(jiān)控力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融、安全、質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)審批管理，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高耗物和高污染項(xiàng)目，同時(shí)涉及機(jī)械、建材、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)；鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例均提高15個(gè)百分點(diǎn)以上，對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。四是在城的大好勢(shì)頭。一要切實(shí)抓好三夏工作。積極為農(nóng)村午收提供各種服務(wù)，農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好機(jī)收和跨區(qū)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，確保午季豐產(chǎn)豐收。落實(shí)糧食補(bǔ)貼方式改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)化肥、種子等價(jià)格的監(jiān)控，落實(shí)運(yùn)輸“綠色通道”政策，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。盡快完善防汛抗旱預(yù)案，加快水毀工程修復(fù)進(jìn)度，確保安全度汛。要繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，做好午收期間在外務(wù)工人員家屬的幫扶工作，盡量減少民工回流。近期，市委、市政府還要召開全市勞務(wù)輸出工作大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)加快工業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)度，幫助現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度和監(jiān)控，幫其著力解決煤、電、油等瓶頸制約。全力推進(jìn)中小企業(yè)改革步伐，年內(nèi)基本完成改制任務(wù)。三要扎實(shí)做好生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加大食品藥品專項(xiàng)整治力度，以奶粉為重點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大到糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等生活資料，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要將監(jiān)管的重點(diǎn)下移，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。要立足建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，整合監(jiān)管力量，暢通信息渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是地方和部門一把手要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任，做好份內(nèi)的事，盡好崗位的責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保人民生命健康安全。四要認(rèn)真關(guān)注新聞媒體的反映。新聞媒體是黨和人民的喉舌，通過新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督可以反映廣大人民群眾的呼聲，發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，糾正我們工作中的問題，促進(jìn)我們把工作做得更好。我和有關(guān)同志排了一下，新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我市的曝光大致可以分為兩類，一類是，我們?cè)诎l(fā)展當(dāng)中，干得快了一些，干得急了一些，有些手續(xù)不盡完善，符合省委、省政府有關(guān)文件精神，但和當(dāng)前的一些政策銜接不上，對(duì)于這樣的事情，只要方向?qū)︻^，路子正確，還要把工作做細(xì)，進(jìn)村入戶做好群眾工作，把群眾情緒理順，繼續(xù)往下干。另外一類，確實(shí)反映了我們工作中存在問題和失誤，對(duì)這種情況，涉及的地方和部門不得回避，不得掩蓋，更不能麻木不仁，我行我素，要迅速將情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并及時(shí)調(diào)查處理。各地、各部門也要做好與各級(jí)各類新聞媒體的聯(lián)系與溝通工作，重視和支持新聞?shì)浾摫O(jiān)督。有直報(bào)信息職能的單位要強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格按程序反映情況，重大緊急信息要及時(shí)報(bào)送市委、市政府，一個(gè)口徑對(duì)外。同志們，招商引資事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，努力完成今年的招商引資任務(wù)。

第四篇：在全市重大項(xiàng)目觀摩督查點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

在全市重大項(xiàng)目觀摩督查點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

同志們:

市委、市政府組織的這次全市重大項(xiàng)目觀摩督查活動(dòng)就要結(jié)束了。這幾天，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，剛才，**對(duì)各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)，**縣市區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言，一會(huì)兒，**還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

下面我就抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性

項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體，也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。省第**次黨代會(huì)做出了發(fā)展抓項(xiàng)目的重大決策部署，并從**年起，連續(xù)三年在全省上下開展

“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”的重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度重視。**地處西北內(nèi)陸地區(qū)，信息閉塞、基礎(chǔ)條件落后，是典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，依靠擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，受人口數(shù)量和城鄉(xiāng)居民收入水平制約，無(wú)力支撐發(fā)展；依靠加快向西開放、擴(kuò)大出口，受遠(yuǎn)離中心市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、附加低的影響，無(wú)力拉動(dòng)發(fā)展。在貿(mào)易出口和消費(fèi)規(guī)模偏小的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間主要還得依靠投資來(lái)拉動(dòng)，只有依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大投資才能促進(jìn)發(fā)展。十三五以來(lái)，我市固定資產(chǎn)投資平均增幅都保持在了**%以上，最高年份達(dá)到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定資產(chǎn)投資在全省的占比達(dá)到**%，GDP占比達(dá)到**%，均創(chuàng)近年來(lái)新高。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目就是抓住了投資的有利資源，扭住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)，一季度全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%，扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，增速高于全省**個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)**個(gè)百分點(diǎn)。元－4月全市開工建設(shè)各類項(xiàng)目**個(gè)，完成投資**億元，同比增長(zhǎng)**%，但受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，與均衡進(jìn)度相比仍有較大差距。一是大項(xiàng)目支撐明顯減弱。全市億元以上項(xiàng)目完成投資**億元，同比下降**%，其中新開工億元以上項(xiàng)目**個(gè)，比上年同期減少**個(gè)，完成投資**億元，同比下降**%。二是工業(yè)投資持續(xù)下跌。全市完成工業(yè)投資**億元，同比增長(zhǎng)**%，增速比上年同期減緩**個(gè)百分點(diǎn)，其中采礦業(yè)投資下降**%，以風(fēng)光電能為主的電力、熱力投資僅增長(zhǎng)**%，增速同比回落**個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)開發(fā)投資不足。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資**億元，同比增長(zhǎng)**%，扭轉(zhuǎn)了上半年的下滑態(tài)勢(shì)，但增速同比回落**個(gè)百分點(diǎn)，住宅投資下降**%，土地購(gòu)置下降**%。四是項(xiàng)目資金到位偏低。在建項(xiàng)目資金到位增長(zhǎng)**%，低于投資增幅**個(gè)百分點(diǎn)，資金到位率**%，比上年同期減少**個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資金到位率僅為**%，銀行貸款下降**%，其他融資下降**%。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，但更多的是由于我們主觀努力不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、工作舉措不力造成的，需要我們認(rèn)真反思，主動(dòng)改進(jìn)。

當(dāng)前，國(guó)家政策利好效應(yīng)競(jìng)相釋放，開放開發(fā)平臺(tái)日益完善，我市各種優(yōu)勢(shì)潛力加速顯現(xiàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，高度重視投資的拉動(dòng)效應(yīng)，牢固樹立今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全新理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，擺在突出位置，牢牢抓在手上，用項(xiàng)目打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，用項(xiàng)目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，切實(shí)做到咬住項(xiàng)目不放松、抓住項(xiàng)目不放手、推進(jìn)項(xiàng)目不停步，以重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、堅(jiān)持以思想的大解放引領(lǐng)項(xiàng)目工作

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定項(xiàng)目建設(shè)的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，這是被實(shí)踐所證明的。但在當(dāng)前全面深化改革的新形勢(shì)下，我們一些干部在工作中，特別是項(xiàng)目建設(shè)中，安于現(xiàn)狀，“等、靠”思想嚴(yán)重，進(jìn)取意識(shí)淡化，在項(xiàng)目建設(shè)中不想作為；還有一些干部在“打擦邊球”、“闖紅燈”、搞變通、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)辦法不能用的情況下，新的辦法不多，在項(xiàng)目建設(shè)中不會(huì)作為；更有一些干部怕工作失誤，擔(dān)心踩到“紅線”冒風(fēng)險(xiǎn)、觸犯“底線”擔(dān)責(zé)任。在項(xiàng)目建設(shè)中不敢作為、不愿作為的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是主觀努力不夠，發(fā)展信心缺失。因此，我們一定要本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確自己肩負(fù)的職責(zé)，堅(jiān)持在統(tǒng)一思想中解放思想，切實(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，保持一身正氣，做到自身過硬，切實(shí)打消怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想顧慮和固守既得利益的狹隘觀念，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，始終保持抓發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)定抓項(xiàng)目的超前理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家宏觀政策、行業(yè)法規(guī)政策和產(chǎn)業(yè)投資政策，不斷深化市情認(rèn)識(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)和上級(jí)政策的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮政策在地方項(xiàng)目建設(shè)中的能動(dòng)效應(yīng)和放大效應(yīng)。同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，學(xué)會(huì)用辯證的思維認(rèn)識(shí)和把握項(xiàng)目建設(shè)中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目工作思路，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，在制度安排、政策設(shè)計(jì)、體制機(jī)制上大膽突破，以改革的勇氣破解項(xiàng)目難題，積極探索推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的路徑和舉措，切實(shí)以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)項(xiàng)目的大發(fā)展。

三、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的工作

抓項(xiàng)目建設(shè)，核心是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，重點(diǎn)是招商引進(jìn)項(xiàng)目，關(guān)鍵是服務(wù)保障項(xiàng)目。全市各級(jí)要緊緊圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作任務(wù)落實(shí)。

一要抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備不僅關(guān)系當(dāng)前投資，也關(guān)系著今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。謀劃儲(chǔ)備一批規(guī)模大、效益高、前景好的項(xiàng)目，是爭(zhēng)取國(guó)家支持和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)條件。去年以來(lái)，全市不斷加大**項(xiàng)目建設(shè)力度，狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)已入庫(kù)項(xiàng)目**個(gè)，計(jì)劃總投資**億元，其中：全市省級(jí)庫(kù)管理項(xiàng)目**個(gè)（政府投資3億元、企業(yè)投資8億元以上），市級(jí)庫(kù)管理項(xiàng)目**個(gè)（政府投資1億元、企業(yè)投資3億元以上），縣級(jí)庫(kù)管理項(xiàng)目**個(gè)，截止目前共建成項(xiàng)目**個(gè)，實(shí)際完成投資**億元，分別占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的**%和當(dāng)年計(jì)劃投資的**%?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為全市投資起到了重要作用。當(dāng)前，為了使全市項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)更加符合國(guó)家支持政策、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備中，一要搶抓國(guó)家微刺激政策，加快向西開放步伐，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，與編制“十三五”規(guī)劃相結(jié)合，超前論證一批重大項(xiàng)目；二要抓住國(guó)家支持棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村水路房建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策機(jī)遇，嚴(yán)格篩選一批農(nóng)林水利、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)改造等民生保障項(xiàng)目；三要結(jié)合銀行利率定向降準(zhǔn)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)民間投資等利好政策，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)超前謀劃的各類項(xiàng)目確保全部列入**項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家、省上的政策和資金支持，并為引進(jìn)戰(zhàn)略投資提供項(xiàng)目需求。

二要狠抓項(xiàng)目招商落地。招商引資是關(guān)系酒泉長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的突破口。近兩年來(lái)，我市雖然簽約了不少項(xiàng)目，也取得了一定成績(jī)，但招商引資項(xiàng)目落地不夠，到位資金嚴(yán)重不足。從**至**年全市通過招商活動(dòng)共簽約項(xiàng)目**個(gè)、簽約金額**億元，至目前實(shí)際開工**個(gè)（含建成**個(gè)），簽約金額**億元，實(shí)際到位資金**億元，尚有**個(gè)簽約項(xiàng)目未落地，涉及金額**億元。

已開工項(xiàng)目中，中央政策支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新能源及裝備制造項(xiàng)目、礦產(chǎn)品開采加工項(xiàng)目落地開工建設(shè)**個(gè)，占簽約項(xiàng)目落地開工總數(shù)的**%；簽約金額**億元，占65%；實(shí)際到位資金**億元，占75%。文化旅游、商貿(mào)流通、化工建材、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地開工建設(shè)**個(gè)，占簽約項(xiàng)目落地開工總數(shù)的46%；簽約金額**億元，占35%；實(shí)際到位資金**億元，占25%。

已簽約未落地項(xiàng)目中，有**個(gè)項(xiàng)目完全不可能落地，涉及金額**億元（***）。通過做工作有望落地的項(xiàng)目54個(gè)，涉及金額**億元（**），按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)劃分，中央政策支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新能源及裝備制造項(xiàng)目、礦產(chǎn)品開采加工項(xiàng)目31個(gè)，占有望落地項(xiàng)目的**%，化工建材、文化旅游、商貿(mào)流通**個(gè)，占44.6%。從分析可以看出，單純依托自身資源招商引資的項(xiàng)目不足一半。今年元至4月份，全市簽約招商項(xiàng)目**個(gè)，簽約引進(jìn)資金**億元，與上年基本持平；前4個(gè)月，全市開工實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè)，實(shí)際到位資金**億元，同比下降**%，除**市資金到位同比增長(zhǎng)**%以外，其他**市區(qū)均呈下降趨勢(shì)（**）。

針對(duì)招商項(xiàng)目簽約不落地、落地不動(dòng)工以及資金到位不足的問題，全市各級(jí)各部門要拓寬視野，創(chuàng)新思路，組織專門力量逐個(gè)跟蹤落實(shí)，特別對(duì)已簽約項(xiàng)目，要落實(shí)招商責(zé)任，逐個(gè)分析原因，屬于政府層面承諾的事項(xiàng)，一定要不折不扣按約兌現(xiàn)；屬于執(zhí)行操作層面的，要確定專人跟蹤對(duì)接，加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè)；屬于不能按期兌現(xiàn)承諾的投資客商，要堅(jiān)決收回已配置的土地、礦權(quán)、指標(biāo)等要素，依法解除合約，尋找新的客商，不斷提高簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率。要突出招商重點(diǎn)，在用足用好現(xiàn)有政策平臺(tái)的基礎(chǔ)上，修定完善招商引資辦法，進(jìn)一步明確優(yōu)惠政策、接待管理、責(zé)任落實(shí)的具體措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)推介招商，讓更多發(fā)展意愿強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的企業(yè)入駐酒泉。

三要強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。服務(wù)是各級(jí)政府的一項(xiàng)基本職責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，就是要求政府簡(jiǎn)政放權(quán)，為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，尤其要在提高行政效能、簡(jiǎn)化審批程序、幫助解決問題上下功夫。去年，市政府出臺(tái)了重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制度，明確規(guī)定投資**億元以上的重大招商引資項(xiàng)目和所有工業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)施并聯(lián)審批，但在執(zhí)行過程中，行政審批層級(jí)不統(tǒng)一、審批權(quán)限范圍縮小、前置審批手續(xù)繁瑣、部門之間協(xié)調(diào)不到位等問題依然突出，導(dǎo)致并聯(lián)審批制度運(yùn)行不暢、一些項(xiàng)目體外循環(huán)，影響了項(xiàng)目實(shí)施。市政府督查室、編辦要共同牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，提出改進(jìn)落實(shí)的措施辦法，對(duì)推諉扯皮、相互制肘的要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)追究，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)家下放和取消行政審批權(quán)限的要求，進(jìn)一步理清和精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，界定部門職能，簡(jiǎn)化審批程序，為項(xiàng)目立項(xiàng)審批和開工建設(shè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步搭建好投融資平臺(tái)，加大存量資源的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作力度，通過發(fā)行債券、中期票據(jù)、創(chuàng)投基金、信托投資等多種形式，盤活資源，挖掘潛力，擴(kuò)大融資規(guī)模，破解融資瓶頸，切實(shí)為各類項(xiàng)目的順利實(shí)施提供融資服務(wù)。

四、全力促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

現(xiàn)在距年底不足半年時(shí)間，完成全年任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。省委、省政府對(duì)**寄予厚望，提出了“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的要求。全市各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減，對(duì)照年初省市下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面自查，對(duì)達(dá)到均衡進(jìn)度的，要立足于“超”，自抬標(biāo)桿，自我加壓，力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)；對(duì)沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要立足于“趕”，逐個(gè)分析原因，查漏補(bǔ)缺，制定改進(jìn)和完善的措施辦法，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，在6月底前各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)到均衡進(jìn)度。特別是重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯目標(biāo)進(jìn)度要求，嚴(yán)格目標(biāo)倒逼機(jī)制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周調(diào)度，難點(diǎn)工作逐日督查，細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)上報(bào)待批的重大項(xiàng)目，要指定專人，跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取盡快獲批；對(duì)已經(jīng)開工的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，跟進(jìn)服務(wù)，全力推進(jìn)，尤其對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因癥結(jié)，派駐專人協(xié)調(diào)解決問題,促其加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目超額完成投資工程量；對(duì)已建成的項(xiàng)目，要采取有力措施，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，確保全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)**%的增長(zhǎng)目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等一票否決的指標(biāo)，更要在思想上要高度重視，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，要逐個(gè)排查，制定措施，加強(qiáng)防范，堅(jiān)決不出現(xiàn)任何問題，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：在全縣招商引資交流總結(jié)工作會(huì)上的講話材料（5則）

在全縣招商引資交流總結(jié)工作會(huì)上的講話材料（5則）

（篇一）

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要目的是交流總結(jié)上半年全縣招商引資工作，安排部署下一階段全縣招商引資重點(diǎn)工作。剛才，XX局長(zhǎng)就近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做了安排。下面，我就上半年招商引資工作情況及今年以來(lái)招商工作出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)談一下自己的看法，并對(duì)下一階段招商引資工作提幾點(diǎn)要求：

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)開放招商緊迫感

近年來(lái)，我縣充分抓住鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期，依托園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極開展各項(xiàng)招商活動(dòng)，成效明顯?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南北兩區(qū)持續(xù)引進(jìn)了一批招商項(xiàng)目，初步形成了一些產(chǎn)業(yè)集群，招商形勢(shì)總體良好?？梢哉f(shuō)，這些成績(jī)的取得，是全縣招商一線干部職工以及在座各位頑強(qiáng)拼搏、努力付出的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化新常態(tài)影響，我縣開放招商工作也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，存在不少問題和差距：

一是產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目策劃不夠，招商引資項(xiàng)目出現(xiàn)“偏科現(xiàn)象”。

我縣目前說(shuō)到底還是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)大有文章可做。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本地資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)缺乏深入研究，項(xiàng)目謀劃缺少招數(shù)和亮點(diǎn)，項(xiàng)目包裝水平不高，導(dǎo)致自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主攻方向不明確。同時(shí)，我縣的幾個(gè)工業(yè)園區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)招商鏈圖譜還不完整，建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈意識(shí)不強(qiáng)，缺乏吸引力，以致不是主動(dòng)出擊、選商選資，而是被動(dòng)等待、拾到籃里都是菜、項(xiàng)目質(zhì)量不高。

二是對(duì)外開放程度不高，引進(jìn)外資和進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)始終是我們的短板。

近幾年，我縣招商引資工作涉及到的外資企業(yè)幾乎沒有。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在突破外資瓶頸上重視不夠、視野不廣、膽量不夠、辦法不多，嚴(yán)重制約著全縣招商引資工作在外資領(lǐng)域的開展。同時(shí)，我縣進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)絕對(duì)值在全市始終處于較低水平。

三是招商項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，項(xiàng)目“三率”滯后。

一些項(xiàng)目引進(jìn)單位對(duì)項(xiàng)目落地服務(wù)工作重視不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目落地漠不關(guān)心，不講解決辦法、只說(shuō)條條框框，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)都難以解決，致使項(xiàng)目落地困難重重。

二、危中有機(jī)，主動(dòng)出擊，扎實(shí)做好招商引資工作

當(dāng)前，我縣與全國(guó)一樣，伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，開放招商工作也進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期，面臨著多重困難和挑戰(zhàn)的相互交織。但我們也應(yīng)看到，任何時(shí)候都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新常態(tài)也有新視野，新挑戰(zhàn)也有新風(fēng)景，只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，主動(dòng)出擊，我們?nèi)匀豢梢源笥凶鳛?。面?duì)新的形勢(shì)和機(jī)遇，針對(duì)下一階段招商工作，我再提三點(diǎn)要求：

（一）明確重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)目標(biāo)。

按照縣初下發(fā)的《**年獲嘉縣對(duì)外開放工作行動(dòng)計(jì)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)上要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為突破口，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，以引進(jìn)同行業(yè)知名企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為目標(biāo)，以補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈招商為手段，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（南區(qū)、北區(qū)）要確保5-10個(gè)億元以上鏈?zhǔn)巾?xiàng)目落地，照鏡鎮(zhèn)要確保2-3個(gè)億元以上鏈?zhǔn)巾?xiàng)目落地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保1個(gè)億元以上鏈?zhǔn)巾?xiàng)目落地。農(nóng)業(yè)上圍繞史莊花卉苗木和太山蔬菜等特色產(chǎn)品，以做大做精為工作目標(biāo)，積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭，拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，形成具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)上，要著重發(fā)展現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)成果，利用四三二處現(xiàn)有資源，打造現(xiàn)代化大型物流園區(qū)。同時(shí)，緊盯同盟古鎮(zhèn)、唐觀小鎮(zhèn)、如意湖等旅游開發(fā)項(xiàng)目，構(gòu)建大鄭州都市圈到南太行景區(qū)路線上的旅游節(jié)點(diǎn)城市。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。

完善的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲詈玫耐顿Y環(huán)境和最佳的招商手段。產(chǎn)業(yè)鏈條形成了，相應(yīng)的企業(yè)就會(huì)不請(qǐng)自來(lái)；沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或配套能力，提供再多的優(yōu)惠政策也很難引進(jìn)。我們要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條和特色產(chǎn)業(yè)集群，謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)鏈條-上下游項(xiàng)目-招商目標(biāo)企業(yè)的招商思路，對(duì)目標(biāo)企業(yè)依次逐一敲門對(duì)接，以產(chǎn)業(yè)鏈條和配套能力吸引招商目標(biāo)企業(yè)。

（三）迅速落實(shí)和督查通報(bào)并行。

今天參加會(huì)議的各位同志，回去后要把今天的會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將招商工作作為“一把手”工程，親自動(dòng)員部署，細(xì)化責(zé)任分工，完善推進(jìn)措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府要求上來(lái)。目前正是招商引資的黃金時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要組織招商小分隊(duì)，開展前期對(duì)接工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶隊(duì)外出招商，招商時(shí)間要占到工作時(shí)間的三分之一以上?？h商務(wù)局要迅速建立招商通報(bào)機(jī)制，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商活動(dòng)開展情況定期進(jìn)行通報(bào)。

三、實(shí)干巧干，明確目標(biāo)，全面提升招商引資工作實(shí)效

方向和任務(wù)明確了，接下來(lái)就是制定具體的工作措施，去實(shí)施、去落實(shí)。招商工作既是一項(xiàng)辛苦活、求人活，更是一項(xiàng)專業(yè)活、技術(shù)活。如何把開放招商這盤大棋下活、把招商活動(dòng)的每一步棋走好，我提三點(diǎn)建議：

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。

我們今天會(huì)上安排的重點(diǎn)工作中，招商項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)就是要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)包裝謀劃項(xiàng)目，招商人員要圍繞這個(gè)項(xiàng)目庫(kù)去洽談項(xiàng)目、開展工作。但是，也要認(rèn)識(shí)到招商項(xiàng)目庫(kù)本質(zhì)上是動(dòng)態(tài)的、靈活的，不要一成不變、死板的去談。只有對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)以及這個(gè)項(xiàng)目的背景真正吃透，才能理解為什么要包裝發(fā)布這個(gè)項(xiàng)目，才能適時(shí)地根據(jù)客商情況，靈活地變通思路、調(diào)整項(xiàng)目，為提高招商實(shí)效奠定基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)估。

要做好招商項(xiàng)目簽約前的評(píng)估工作，算好“產(chǎn)業(yè)、稅收和就業(yè)”這三本賬?！爱a(chǎn)業(yè)賬”就是看招來(lái)的項(xiàng)目是否符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，能否對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成引領(lǐng)、壯大、補(bǔ)充作用，能否帶動(dòng)形成一個(gè)新興產(chǎn)業(yè);“稅收賬”就是看招來(lái)的項(xiàng)目能為獲嘉增加多少稅收，并進(jìn)一步測(cè)算畝均稅收、億元產(chǎn)值稅收、投資強(qiáng)度等指標(biāo)；“就業(yè)賬”就是看招引來(lái)的項(xiàng)目能帶動(dòng)多少人就業(yè)。以上三條中，具備其三，就是我們要不惜代價(jià)引進(jìn)的理想項(xiàng)目；具備其二，就是不能流失的好項(xiàng)目；具備其一，即可洽談引進(jìn)；一條也不具備，甚至浪費(fèi)土地、形成污染的，堅(jiān)決不能引進(jìn)。

（三）強(qiáng)化招商針對(duì)性。

要突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)定位提高招商成功率。一是在產(chǎn)業(yè)上要突出我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是在對(duì)接目標(biāo)上要突出各類商會(huì)、協(xié)會(huì)和沿海開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以便集群引進(jìn)。三是洽談的企業(yè)要突出我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)前20強(qiáng)企業(yè)。四是在具體項(xiàng)目上要突出行業(yè)龍頭尤其是上市公司。五是在合作模式上既要引進(jìn)客商直接投資項(xiàng)目，更要注重引進(jìn)與獲嘉（或新鄉(xiāng)）企業(yè)合作的項(xiàng)目或有獲嘉籍老鄉(xiāng)參與的項(xiàng)目。

同志們，開放招商工作事關(guān)擴(kuò)大投資穩(wěn)增長(zhǎng)，事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)，一招應(yīng)多變、一舉有多效。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化力量擺布、強(qiáng)化資源傾斜、強(qiáng)化督查考核，努力推進(jìn)開放招商再上新臺(tái)階，為獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

（篇二）

今天的會(huì)議是今年召開的第二次招商工作匯報(bào)會(huì)，主要目的是對(duì)上次招商工作匯報(bào)會(huì)以來(lái)的工作進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)下一步招商引資工作進(jìn)行督促和安排。剛才41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門就各自招商進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，整體感覺在上次會(huì)議后，各單位都圍繞省市招商引資的要求出了主意、想了辦法、做了努力，一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通、小區(qū)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、旅游養(yǎng)老等領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)入了對(duì)接范圍，項(xiàng)目來(lái)源、種類和規(guī)模都比之前有了較大提升。尤其是各部門圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大了招商力度，做好配合服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地，招商引資效果比較明顯。

但同時(shí)，我們也要注意到，很多項(xiàng)目還處于對(duì)接、意向、洽談階段，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，簽約項(xiàng)目較少；還有一些項(xiàng)目有了消息源、信息源，但是還沒有納入發(fā)改委的項(xiàng)目前期工作范圍；招商工作謀劃局限于部門職能和區(qū)域范圍，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輕工業(yè)片區(qū)發(fā)展上力度還不夠，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商效果還不明顯；集團(tuán)化、體系化招商工作進(jìn)展還不夠有力。對(duì)這些存在的問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以研究，積極整改解決。

下面，就做好全縣招商引資工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、為什么要招商

招商引資是擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生的重要抓手，沒有招商引資，就沒有新的項(xiàng)目落地，就不能有效促進(jìn)就業(yè)、提高群眾收入。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，GDP總量在150億左右，人均收入不足2萬(wàn)元，財(cái)政收入僅僅4個(gè)多億，在全省排名比較靠后，如果我們不抓住機(jī)會(huì)、不有效利用外部資源，就不能贏得機(jī)遇、不能在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)彎道超車和跨越發(fā)展。同時(shí)，商城是國(guó)家級(jí)貧困縣，上級(jí)已經(jīng)明確要在**年實(shí)現(xiàn)脫貧，只有吸納更多投資、更多項(xiàng)目，才能有效解決扶貧開發(fā)問題，才能完成脫貧工作任務(wù)。我們前期對(duì)接的項(xiàng)目很多是基礎(chǔ)領(lǐng)域項(xiàng)目，對(duì)惠民生、快致富意義重大，還有一些休閑旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可以有效利用全縣農(nóng)產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，對(duì)扶貧開發(fā)有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。同時(shí)，我們要注意研究資本流動(dòng)趨勢(shì)，抓住資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游等資本流入熱點(diǎn)，利用好青山綠水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造良好的生態(tài)資源、旅游資源承接載體，積極迎接資本轉(zhuǎn)移。比如，前期正在對(duì)接的完達(dá)山、中旅集團(tuán)等項(xiàng)目，取得了較好進(jìn)展，正是因?yàn)槲覀冇袃?yōu)質(zhì)的水資源、適宜的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，可以與外來(lái)資本實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

另外，招商引資工作也是政府的一項(xiàng)重要職能，對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，全力做好招商工作，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，不斷做好落地保障，努力營(yíng)造招商引資有成效的濃厚氛圍。

二、如何招商

明確的工作思路是做好招商引資工作的前提，是確保工作有效開展的有力指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真總結(jié)全縣近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際開展招商引資，確保工作取得實(shí)效。

（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展集團(tuán)化、體系化招商。

對(duì)我縣而言，集團(tuán)化、體系化招商就是要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組裝招商，持續(xù)招引大型骨干企業(yè)入駐，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以龍頭企業(yè)為中心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的格局。就目前而言，我縣食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，**集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長(zhǎng)，還停留在加工范圍，上游的合作社等配套服務(wù)僅僅是基本形成，下游的物流商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還有較大缺口；開源環(huán)保集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)還不明顯，研發(fā)制造、工程總包、水務(wù)公司等一體化發(fā)展格局還沒成型。因此，我們?cè)谡猩桃Y上，要擴(kuò)寬思路、立足優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章，謀劃好有機(jī)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)布局，把我縣稻米、茶油、茶葉、礦泉水、漁業(yè)等這些優(yōu)質(zhì)資源利用好，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、資本力量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集群發(fā)展。例如我縣的豆腐柴，科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)就植物明膠進(jìn)行了專利申請(qǐng)，而且有意愿在我縣上項(xiàng)目，這樣商城不僅是原料基地，還能吸引加工制造企業(yè)，充分開發(fā)醫(yī)藥、食品、化裝品等行業(yè)，將形成較強(qiáng)的連鎖帶動(dòng)影響。還有環(huán)保裝備制造方面，要在發(fā)展裝備制造的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引進(jìn)污水處理、垃圾處理、大氣防治等方面項(xiàng)目，形成集團(tuán)化發(fā)展效應(yīng)。以商招商是我縣招商工作的一個(gè)重要途徑，也是一個(gè)行之有效的辦法。要引導(dǎo)**、開源環(huán)保等現(xiàn)有企業(yè)利用自身資源，主動(dòng)在外尋找合作伙伴，積極招引上下游企業(yè)，通過聯(lián)合實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展，充分利用企業(yè)家自身的關(guān)系網(wǎng)，不斷促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)揮商會(huì)作用，開展商會(huì)招商，工商聯(lián)要加強(qiáng)同商會(huì)的密切聯(lián)系，把長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的商會(huì)積極調(diào)動(dòng)起來(lái)。要把商城籍在外的成功人士做為重點(diǎn)，利用好鄉(xiāng)土情結(jié)，鼓勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高以商招商成效。

（二）招資本、招人才。

要轉(zhuǎn)變單純的招企業(yè)、招項(xiàng)目的工作思路，把招資本、招人才做為現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的重要途徑。引進(jìn)資本雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)和人才，幫助企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目包裝、發(fā)展規(guī)劃，比單純找項(xiàng)目成本更低、效益更高?，F(xiàn)在是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，人才是必不可少的前提條件，要積極挖掘和招引人才，在招引人才的同時(shí)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和專利產(chǎn)品，與本地資源有效結(jié)合，打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分利用行業(yè)特點(diǎn)和地域信息資源來(lái)招商。招商辦、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、工商聯(lián)、商務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門要按照集團(tuán)化、體系化的招商思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作；其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞人才資源、信息資源和行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地域招商和行業(yè)招商齊頭并進(jìn)，形成工作合力，確保項(xiàng)目多元化，形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目遍地開花的招商工作格局。

（三）注意招商事項(xiàng)。

要把握好招商引資工作中的幾個(gè)關(guān)鍵問題，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。一是深入研究產(chǎn)業(yè)政策。在招商引資工作中，我們不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路，各級(jí)各部門特別是發(fā)改部門，要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注投資熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)?？偟膩?lái)講，我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目都符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，另外城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升公共服務(wù)、提高發(fā)展質(zhì)量的重要手段。要把上級(jí)政策和我縣發(fā)展需要相結(jié)合，把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做為招引重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)謀劃。二是注意生態(tài)保護(hù)和生產(chǎn)安全。在招商引資過程中，要把握好兩個(gè)底線，一個(gè)是生態(tài)環(huán)保，一個(gè)是生產(chǎn)安全，對(duì)觸碰底線的項(xiàng)目要嚴(yán)禁進(jìn)入我縣。要在項(xiàng)目前期謀劃時(shí)進(jìn)行充分論證，確保選址科學(xué)安全、有利于生態(tài)保護(hù)，不能給群眾生產(chǎn)生活和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響。要搞清政策、弄懂趨勢(shì)，對(duì)淘汰落后的項(xiàng)目技術(shù)堅(jiān)決說(shuō)“不”，積極引進(jìn)燃?xì)廨斔?、污水垃圾處理等先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目。抓好市場(chǎng)布局，做好安全論證，爭(zhēng)取更多有利于縣域發(fā)展的好項(xiàng)目。三是按市場(chǎng)規(guī)律談判。我們?cè)谡猩陶勁兄幸婪ㄒ酪?guī)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，不能跨越法律和市場(chǎng)的底線。要認(rèn)真分析項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、前景、效益及貢獻(xiàn)，積極開展招商談判，合理確定協(xié)議內(nèi)容。對(duì)一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要算好經(jīng)濟(jì)賬，對(duì)投資額度多、強(qiáng)度大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，把握好尺度、分寸，在政策允許的條件下給予適當(dāng)優(yōu)惠。要引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信履約，按照合同約定進(jìn)行投資，政府在企業(yè)履約的前提下積極兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，為企業(yè)落地建設(shè)搞好服務(wù)。

（四）做好環(huán)境保障服務(wù)。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，投資形勢(shì)較為嚴(yán)峻，項(xiàng)目一旦簽約了，一定要在落地和發(fā)展環(huán)境上做好服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照聯(lián)審聯(lián)批的要求，做好各環(huán)節(jié)手續(xù)辦理服務(wù)工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和赤城辦事處要積極履行屬地責(zé)任，對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和何店輕工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要跟蹤辦理各項(xiàng)手續(xù)，搞好服務(wù)。要把服務(wù)保障做為吸引招商引資的明顯優(yōu)勢(shì)，不斷打造服務(wù)高地。把現(xiàn)有企業(yè)矛盾、問題解決好，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)快速發(fā)展，是工業(yè)攻堅(jiān)、投資攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作，也是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是保障投資入駐、項(xiàng)目落地的重要抓手，對(duì)樹立我縣良好的投資形象具有重要意義。我們要一手抓招商引資，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真解決現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展困難問題，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。前幾天就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“兩證”辦理問題，我們召開了縣長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行了專題研究，各相關(guān)部門要按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)要求，妥善解決企業(yè)辦證遺留問題。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和發(fā)改委要幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)理清發(fā)展思路、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，積極爭(zhēng)取企業(yè)上市?？h工信、人社、金融辦等部門要針對(duì)企業(yè)資金、用工、服務(wù)等方面的問題，研究解決措施，幫助企業(yè)脫困。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，還有一些企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉，相關(guān)部門要高度關(guān)注，拿出處置辦法，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，要按照“三查三?！钡囊?，加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查力度，對(duì)非法集資等行為進(jìn)行密切關(guān)注、認(rèn)真排查、及時(shí)化解，確保社會(huì)大局平穩(wěn)。

（五）開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資和項(xiàng)目謀劃。

利用好外部項(xiàng)目資金，一個(gè)途徑是爭(zhēng)取社會(huì)資金，另一個(gè)是積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資。當(dāng)前，一方面要繼續(xù)加大招商引資工作力度，要按照年初下達(dá)的工作任務(wù)，加快推進(jìn)，確保完成，10月份縣委縣政府還將再次聽取相關(guān)工作情況匯報(bào)。另一方面，要積極做好項(xiàng)目跑爭(zhēng)工作，發(fā)改委要提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行對(duì)接，圍繞“十三五”規(guī)劃編制，提早做好項(xiàng)目謀劃，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作?？h招商辦、發(fā)改委、商務(wù)局要加大力度，分析項(xiàng)目線索，加快項(xiàng)目簽約，全力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目簽約落地。要充分論證前期項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的前期項(xiàng)目成為合同項(xiàng)目，爭(zhēng)取在10月底前排出明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

（篇三）

剛才，**同志宣讀了《關(guān)于表彰**招商引資優(yōu)秀單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的決定》，對(duì)去年在招商引資工作中取得突出成績(jī)的單位進(jìn)行了表彰；受表彰單位代表作了發(fā)言，談了認(rèn)識(shí)、體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)，也談了信心和決心，講得很好；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處代表遞交了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。我希望通過這個(gè)會(huì)議，大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，再次掀起招商引資工作新的高潮。一會(huì)兒，XX書記還將作強(qiáng)調(diào)安排，下面，我先講三點(diǎn)：

一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)

**年，全縣上下緊緊抓住開放招商工作，不斷改善、優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，認(rèn)真作好“對(duì)外招商引資、對(duì)內(nèi)強(qiáng)化服務(wù)”兩篇文章，對(duì)外開放招商引資工作取得可喜成績(jī)。

（一）思想認(rèn)識(shí)有了新變化。

**年，是我縣招商的藍(lán)圖繪制之年、思路轉(zhuǎn)變之年和方式調(diào)整之年。全縣堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，在突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工和環(huán)保裝備制造業(yè)兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，聘請(qǐng)中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)院編制了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和空間布局規(guī)劃，提出了建設(shè)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展格局。堅(jiān)持集團(tuán)化招商、體系化招商理念，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大。創(chuàng)新精準(zhǔn)招商模式，提出院縣聯(lián)合招商、扶貧招商，變引資為引智、引賢、引策，拓寬招商視野，提升招商層次。

（二）工作實(shí)效有了新提升。

去年，全縣招商引資共簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約資金83.2億元，其中落地項(xiàng)目8個(gè)，投資總額35.9億元。在簽約項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，占總數(shù)的69.2%。目前還有18個(gè)意向項(xiàng)目正在洽談之中。引進(jìn)省外資金任務(wù)是15.74億元，實(shí)際利用省外資金完成16.04億元，同比增長(zhǎng)12.1%。實(shí)際利用外資完成4080萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)的102%，比上年增長(zhǎng)9%。出口創(chuàng)匯完成1930.5萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)的100%，比上年增長(zhǎng)9%。

（三）投資環(huán)境有了新改善。

堅(jiān)持服務(wù)常態(tài)化，成立專門機(jī)構(gòu)，健全項(xiàng)目建設(shè)綜合服務(wù)機(jī)制。結(jié)合全省開展的“解難題、促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)、“爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)縣內(nèi)重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查，著力解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。從法制、政策、服務(wù)等方面，努力破解項(xiàng)目用地報(bào)批、證照辦理、消防環(huán)保、用水用電、招工融資等制約因素。持續(xù)加大企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)，遵循加強(qiáng)成本管理、挖掘生產(chǎn)潛力、開拓市場(chǎng)的思路。**糧業(yè)、開源環(huán)保等龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力持續(xù)加大，中原制鬃、爾宏羽毛等出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到我們對(duì)外開放招商引資工作中存在的不足，突出表現(xiàn)在：一是招商引資項(xiàng)目總量小。去年，全縣招商引資簽約項(xiàng)目?jī)H有13個(gè)。二是招商引資氛圍還不夠濃厚，體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善。三是少數(shù)個(gè)別單位的引資意識(shí)差。對(duì)招商引資工作停留在口頭上、文件上，沒有落實(shí)在行動(dòng)上。不積極想辦法，有等、靠思想，招商引資任務(wù)完成的不好。這些問題直接影響了全縣招商引資水平?？偟膩?lái)看，**年招商引資工作，縱向比成績(jī)可喜，橫向比差距不小。全縣上下既不能故步自封，自我感覺良好，也不能妄自菲薄，不思進(jìn)取。

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，全省戰(zhàn)略先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)大量集聚，建設(shè)內(nèi)陸開放高地的步伐明顯加快。全市構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”定位清晰呈現(xiàn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件更加有利。全縣上下要圍繞晉升省一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和建設(shè)河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)，堅(jiān)定信心、精準(zhǔn)發(fā)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全省位次，全力做好開放招商工作，不斷提升開放招商水平。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，實(shí)現(xiàn)招商新突破

全縣“十三五”規(guī)劃明確提出，未來(lái)五年全縣將全力打造“美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城”。**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好開放招商工作十分重要。為確?！笆濉逼鸷貌?、開好局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，爭(zhēng)取今年實(shí)際利用省外資金17.24億元、實(shí)際利用外資4300萬(wàn)美元、外貿(mào)出口額為2075萬(wàn)美元。

（一）突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

堅(jiān)持從縣域?qū)嶋H出發(fā)，科學(xué)研判形勢(shì)，提升招商引資針對(duì)性。一要緊抓扶貧開發(fā)招商。全國(guó)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，加大扶貧開發(fā)支持力度，我縣作為國(guó)家貧困縣將會(huì)獲得更多支持。扶貧開發(fā)是今后五年的重點(diǎn)工作，要把招商引資作為強(qiáng)縣富民的重要方式，加大扶貧產(chǎn)業(yè)招商力度。堅(jiān)持扶貧產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，農(nóng)工貿(mào)、商旅服全面發(fā)展。只要是對(duì)群眾增收有利的、符合環(huán)保要求的和產(chǎn)業(yè)許可的，都可以招商引資。二要緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)頂天立地，圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈，形成規(guī)模發(fā)展。以建設(shè)河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為中心，兼顧現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。三要緊抓優(yōu)勢(shì)資源招商。堅(jiān)持把我縣的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放水平。發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，積極謀劃物流、旅游等招商項(xiàng)目。要利用我縣茶葉、食用菌、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品資源，引進(jìn)加工企業(yè)投資，著力打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，擇優(yōu)選好。

擇優(yōu)選好，就是要注重項(xiàng)目質(zhì)量、企業(yè)實(shí)力，做到理性招商、選擇招商。一要堅(jiān)守環(huán)保底線。要把環(huán)境保護(hù)作為招商引資的第一要素，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。對(duì)那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目審批要求的項(xiàng)目，即使投資金額再大、稅收貢獻(xiàn)再多，也要堅(jiān)決拒之門外。二要堅(jiān)持招大引強(qiáng)。把招商引資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)，積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是我縣目前正在積極推進(jìn)的一項(xiàng)重大工程，要按照規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮未來(lái)發(fā)展，超前謀劃一批帶動(dòng)力和輻射力的招商項(xiàng)目。三要拓展開放領(lǐng)域。持續(xù)開放特色精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，促進(jìn)招商引資工作延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。堅(jiān)持引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣發(fā)展實(shí)際、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的優(yōu)秀企業(yè)。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方式。

當(dāng)前，招商引資加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各地政府的共識(shí)，只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷提升招商引資水平，才能從百舸爭(zhēng)流的局面中搶得先機(jī)。一是精心包裝項(xiàng)目。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，要高起點(diǎn)、高水平包裝一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程領(lǐng)域的大項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審制，堅(jiān)持把項(xiàng)目前期工作做實(shí)做細(xì)，提高可操作性，讓投資企業(yè)看到項(xiàng)目的投資回報(bào)點(diǎn)，提高簽約成功率。二是創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持市委提出招商思路，實(shí)施集團(tuán)化、體系化招商。以長(zhǎng)三角、珠三角、京津鄭地區(qū)為重點(diǎn)，開展駐點(diǎn)招商，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間對(duì)接。持續(xù)開展以商招商，通過政策激勵(lì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)入駐企業(yè)增資、引資，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的聯(lián)動(dòng)聚集效應(yīng)。三是引資引智并舉。抓好先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)人才的引進(jìn)，不僅要引“資”，更要引“智”，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，利用中電投定點(diǎn)扶貧、中國(guó)航天系統(tǒng)院與商城縣開展戰(zhàn)略合作的機(jī)遇，借力突破我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

（四）優(yōu)化環(huán)境，樹好形象。

“種好梧桐樹，引得鳳凰來(lái)?！眱?yōu)良的環(huán)境是擴(kuò)大開放、招商引資的生命線，要堅(jiān)持完善投資環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。一要建好招商平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我縣對(duì)外開放、招商引資的重要載體。堅(jiān)持集群、智能、綠色發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)促進(jìn)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度和供需匹配度。積極配套園區(qū)商貿(mào)、物流、金融服務(wù)、生活性服務(wù)等設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載能力。重點(diǎn)打造園夢(mèng)園產(chǎn)業(yè)孵化園，為小微企業(yè)發(fā)展提供更大便利。二要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持換位思考，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、謀企業(yè)之所需，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結(jié)、一站式收費(fèi)等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。梳理完善商城縣招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾要不折不扣地執(zhí)行到位。積極幫助企業(yè)解決審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)和前期工作中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。三要堅(jiān)持跟蹤問效。招商引資項(xiàng)目落地投產(chǎn)，并不意味著萬(wàn)事大吉了，只有運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。招商引資好比移栽苗木，落地后不管不問，企業(yè)多半不能良好運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)自**年招商引資來(lái)中周物資公司后，一直保持跟蹤問效，幫助企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的困難，使企業(yè)保持良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。而近年來(lái)，中周物資總公司也為我縣稅收做出了很大的貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持“扶上馬，送一程”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)或主管行業(yè)里的招商引資項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)，積極破解企業(yè)發(fā)展制約因素，提高招商引資項(xiàng)目成功率。切實(shí)把項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

三、狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)工作新局面

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，民間投資下降，產(chǎn)業(yè)投資低迷，招商引資正處于十分困難而又異常關(guān)鍵的時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，把對(duì)外開放的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

會(huì)上印發(fā)了《**年招商引資工作意見》、《關(guān)于建立商城縣招商項(xiàng)目服務(wù)工作聯(lián)系會(huì)議制度的通知》等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究制定本單位招商引資具體方案，強(qiáng)化招商引資責(zé)任，細(xì)化任務(wù)、到崗到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?？h招商辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)全縣招商引資，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要抓好本區(qū)域招商引資，重點(diǎn)配合做好縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資。各相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要充分發(fā)揮職能作用，全力做好項(xiàng)目落地服務(wù)。縣公安等部門對(duì)干擾招商項(xiàng)目建設(shè)的行為給予從重從快打擊，以營(yíng)造良好的施工和生產(chǎn)環(huán)境。工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等部門要發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，做好信息搜集、牽線搭橋工作。堅(jiān)持落實(shí)分包責(zé)任制，對(duì)引進(jìn)入駐園區(qū)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，1億元以上的項(xiàng)目，由縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)；1億元以下3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)；3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由科級(jí)干部分包協(xié)調(diào)。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”機(jī)制，確保項(xiàng)目簽約落地投產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)交流招商信息、通報(bào)工作情況，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)動(dòng)。

（二）積極營(yíng)造氛圍。

招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不是一個(gè)人、一個(gè)部門的工作，需要全縣上下心往一處想、勁往一處使，密切配合、主動(dòng)作為，形成人人獻(xiàn)計(jì)出力、社會(huì)廣泛參與的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化對(duì)外推介。借助有影響的新聞媒體、報(bào)刊雜志，介紹商城人文、歷史、資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、政策等優(yōu)勢(shì)，樹立良好招商形象。開辟網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，建立和完善招商引資網(wǎng)站，不斷更新全縣招商引資工作動(dòng)態(tài)。要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)引導(dǎo)。努力炒熱招商引資氛圍，通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，報(bào)道宣傳全縣招商取得的成績(jī)、好的經(jīng)驗(yàn)以及招商工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡、感人故事，營(yíng)造出宣傳招商、鼓勵(lì)招商、倡導(dǎo)招商濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。

針對(duì)招商目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目落地服務(wù)的不同特點(diǎn)，分類設(shè)置考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善招商引資考核獎(jiǎng)懲體系，制定了全縣招商引資工作考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法。強(qiáng)化招商引資考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和績(jī)效管理的重要內(nèi)容。對(duì)招商引資工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或因工作不力造成招商引資損失的單位和責(zé)任人，要問責(zé)處理。“兩辦”督查室要定期對(duì)招商引資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目簽約、開工項(xiàng)目要重點(diǎn)督查?？h監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、優(yōu)化辦等部門要從加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議入手，及時(shí)查處行政不作為和亂作為案件，督促各級(jí)各部門服從招商大局，做到履職盡責(zé)。

同志們，對(duì)外開放招商引資工作是縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的關(guān)鍵，各級(jí)各部門要堅(jiān)持“全縣一盤棋”思想，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放招商引資工作的新突破，為“美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城”建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持！

（篇四）

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商引資工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣近年來(lái)的招商引資工作，查找問題，分析形勢(shì)，安排部署今年招商引資工作，縣委、政府決定召開這次招商引資工作大會(huì)。稍后，XX書記還要作重要講話，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門按照XX書記的講話認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、領(lǐng)會(huì)精神，找出差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

今年3月18日，全省招商引資工作會(huì)議在昆明召開。省委副書記、省長(zhǎng)XX出席會(huì)議并作重要講話。省委副書記仇和，省政協(xié)主席、常務(wù)副省長(zhǎng)XX，省委常委、副省長(zhǎng)XX，時(shí)任省人大常委會(huì)副主任XX，副省長(zhǎng)XX、XX、XX，省政協(xié)副主席XX學(xué)智，省政府秘書長(zhǎng)XX等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，會(huì)議由副省長(zhǎng)XX主持。全省各地州（市）、縣的主要領(lǐng)導(dǎo)和招商部門的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，我縣由我和縣招商局XX局長(zhǎng)參加會(huì)議。XX省長(zhǎng)在講話中指出，招商引資是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是擴(kuò)大投資、化解要素瓶頸制約最大的潛力和希望所在，是有效解決我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放和內(nèi)生動(dòng)力不足等深層次矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇，是推動(dòng)

XX跨越發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)財(cái)稅增收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，抓住招商引資就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，也就抓住了贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門要把招商引資納入全局工作進(jìn)行部署，列為“一把手”工程，樹立全省“一盤棋”思想，建立健全激勵(lì)考核機(jī)制，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的招商隊(duì)伍，整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、共同推進(jìn)，努力開創(chuàng)全省招商引資工作新局面。

XX省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省招商引資工作要在六個(gè)方面下功夫：一要在產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，把產(chǎn)業(yè)招商作為我省招商引資工作的主體，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)招商，圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目招商，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。二要在創(chuàng)新招商引資方式上下功夫，緊盯目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)施專業(yè)化招商，開展區(qū)域性定向招商，切實(shí)做好“以商招商”文章，積極探索中介招商，不斷增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要在完善招商引資工作機(jī)制上下功夫，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、分類協(xié)同推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)招商、利益分享等機(jī)制，實(shí)行招商項(xiàng)目合同制管理，扎實(shí)做好招商引資統(tǒng)計(jì)工作。四要在積極推動(dòng)區(qū)域合作上下功夫，進(jìn)一步深化國(guó)際區(qū)域合作，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，加強(qiáng)省內(nèi)聯(lián)合協(xié)作，搭建與各類商會(huì)協(xié)會(huì)的聯(lián)系交流平臺(tái)。五要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，高質(zhì)量謀劃和策劃項(xiàng)目，多渠道宣傳和推介項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目履約落地。六要在優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫，完善產(chǎn)業(yè)配套條件，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化要素保障，提供一流服務(wù)。XX省長(zhǎng)最后要求，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的重要性、緊迫性，堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、跨越發(fā)展的主抓手、工業(yè)強(qiáng)省的主引擎，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事”的理念，切實(shí)把招商引資擺在工作的突出位置，以大招商推動(dòng)大投資、促進(jìn)大發(fā)展。

會(huì)議還出臺(tái)了《XX省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的意見》，提出了到“十三五”全省實(shí)現(xiàn)招商引資方式大創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)大優(yōu)化、領(lǐng)域大拓展、總量大突破、質(zhì)量大提升的總體目標(biāo)，明確了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好園區(qū)招商、圍繞通道經(jīng)濟(jì)招商、加快“央企、民企、外企”入滇、做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和堅(jiān)持引資引智相結(jié)合、注重引進(jìn)海內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才、管理七個(gè)工作重點(diǎn)，提出了從提高區(qū)域合作水平、打造開放合作平臺(tái)、提高招商成效、加強(qiáng)省內(nèi)聯(lián)合協(xié)作、提升利用外資水平五方面深化區(qū)域合作的措施，文件強(qiáng)調(diào)了必須完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、省級(jí)重大外來(lái)投資項(xiàng)目特殊評(píng)審、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)及通報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核五個(gè)機(jī)制和招商引資統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目合同制管理兩項(xiàng)制度，突出了招商引資工作八大保障措施：一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和問效追蹤制；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大人才交流，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、熟悉政策、熟悉經(jīng)濟(jì)、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資第一線，大力引進(jìn)和培訓(xùn)招商引資干部隊(duì)伍；三是加大經(jīng)費(fèi)保障力度；四是保障引進(jìn)項(xiàng)目要素供給，制定重點(diǎn)項(xiàng)目要素供給保障政策和協(xié)調(diào)機(jī)制，開設(shè)外來(lái)投資重點(diǎn)項(xiàng)目土地審批“綠色通道”，全省新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保證外來(lái)投資重大項(xiàng)目，優(yōu)先安排省級(jí)以上園區(qū)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)；五是用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力；六是優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，提高通關(guān)效率；七是簡(jiǎn)化手續(xù)，完善機(jī)制，整合資源，全力保障外來(lái)投資企業(yè)的合法權(quán)益；八是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)輿論，樹立典型，形成人人都為招商引資作貢獻(xiàn)、全社會(huì)都為招商引資做努力的良好環(huán)境。

從這次會(huì)上XX省長(zhǎng)的講話和出臺(tái)的文件，我們可以深切的感受到：省委、省政府已經(jīng)把招商引資工作提到了前所未有的高度，各州（市）、各（縣）區(qū)也在傾注力量謀劃招商引資，全省上下正在形成以大招商促進(jìn)大發(fā)展的良好格局。**是一個(gè)邊境少數(shù)民族貧困縣，全縣基礎(chǔ)設(shè)施欠債大，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，縣級(jí)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入低，人均消費(fèi)能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入偏少。全縣去年?duì)幦∩霞?jí)資金達(dá)13億，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，但全縣招商引資實(shí)際到位資金才2億多，爭(zhēng)取上級(jí)資金與招商引進(jìn)資金差距如此懸殊，充分說(shuō)明我們固定資產(chǎn)投資中投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模小，由引進(jìn)企業(yè)投資和激活民間直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金嚴(yán)重不足，所以，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，骨干產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不起來(lái)，企業(yè)實(shí)力壯不起來(lái)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍濃不起來(lái)了，財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的“雙贏”格局難以形成。打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，努力擴(kuò)大全縣經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須把招商引資工作由項(xiàng)目工作提升到經(jīng)濟(jì)工作“第一要事”的位置，把招商引資由部門責(zé)任提升到縣委政府第一責(zé)任的高度，把招商引資由領(lǐng)導(dǎo)干部工作內(nèi)容提升到第一政績(jī)，更加主動(dòng)的擴(kuò)大開放，更加努力的招商引資，廣泛動(dòng)員，廣借外力，千方百計(jì)把企業(yè)引進(jìn)來(lái)，以最直接最有效的方式快速提升我縣新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)從追趕式發(fā)展向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)全省招商引資工作會(huì)議精神，全面調(diào)整工作重心，認(rèn)真把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格制定工作措施，不斷增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到完成全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)**縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的大局上來(lái)，抓住時(shí)機(jī)，精心謀劃，主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，全面完成縣委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，全力以赴推動(dòng)我縣招商引資工作邁上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化責(zé)任，提高實(shí)效，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作新局面

近年來(lái)，雖然我們一直都在努力招商，但成效并不明顯，原因是多方面的，首先是我們開放力度、速度和廣度不夠，氣魄不大，步子不快；其次是在招商引資工作上體現(xiàn)為認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力、辦法不夠多、機(jī)制不夠活、政策不夠?qū)捤?。這次縣委政府出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策、明確目標(biāo)責(zé)任、制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，目的就是要扭轉(zhuǎn)我縣近年來(lái)招商引資的被動(dòng)局面?？h委政府抓招商引資工作的目標(biāo)是明確的，思路是清晰的，決心是堅(jiān)定的，態(tài)度是明朗的，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要切實(shí)強(qiáng)化招商引資首位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，加大溝通協(xié)作，努力在全縣上下形成全民抓招商的良好局面，促進(jìn)招商引資工作大發(fā)展。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，目前我縣有很多同志的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在重要的經(jīng)濟(jì)部門、重點(diǎn)企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，這些人經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)，我們要充分借助他們的力量，積極主動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系，向他們推介我們的項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮“搭橋牽線”作用，吸引他們參與到**經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，營(yíng)造全民參與招商的濃厚氛圍。

（一）突出優(yōu)惠政策的吸引力，提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)過縣委政府反復(fù)討論，多方征求意見，認(rèn)真比較分析，《**縣招商引資優(yōu)惠政策》將于近期出臺(tái)，優(yōu)惠政策的總體思路是“親商、利商、護(hù)商、活商”，核心是圍繞“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”，通過各種綜合政策措施保證企業(yè)有合理的贏利空間，讓我們引進(jìn)來(lái)的企業(yè)能賺錢。一是實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。凡是引進(jìn)到我縣的企業(yè)，投產(chǎn)后前五年享受我縣稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)上繳的增值稅、所得稅縣級(jí)收益部分，憑入庫(kù)單前兩年按50%返給企業(yè)，后三年按照上交稅金的30%返給企業(yè)；建筑安裝營(yíng)業(yè)稅縣級(jí)收益部分按30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。縣委政府嚴(yán)格遵循“放水養(yǎng)魚、讓利于民、不與企業(yè)爭(zhēng)利”的原則，目的在于讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、會(huì)壯大，體現(xiàn)了政府“真誠(chéng)合作、互利共贏”發(fā)展理念。二是實(shí)行掛牌保護(hù)制度?？h人民政府對(duì)年產(chǎn)值或銷售收入達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣以上或年利稅達(dá)500萬(wàn)元人民幣以上的外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)；嚴(yán)格規(guī)定政府各部門只準(zhǔn)為投資者排憂解難，不準(zhǔn)以任何形式拆臺(tái)設(shè)障；只準(zhǔn)對(duì)投資者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何名義進(jìn)行侵害，切實(shí)提高服務(wù)水平，嚴(yán)格保護(hù)投資者合法權(quán)益。三是建立軟環(huán)境建設(shè)督查制度。縣級(jí)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行招商引資優(yōu)惠政策，做好“親商、利商、護(hù)商、活商”的各項(xiàng)工作?？h委、政府將對(duì)招商引資工作進(jìn)行專門督查，嚴(yán)肅查處破壞招商環(huán)境、損害企業(yè)利益的行為。凡是符合優(yōu)惠條件的企業(yè)，一律不打折扣的給予優(yōu)惠，最大限度讓利于企業(yè)，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗、頂著不辦。四是實(shí)行“一站式”服務(wù)。大力減免各種收費(fèi)，對(duì)于可收可不收的政策性的收費(fèi)堅(jiān)決不收，對(duì)有上下限規(guī)定的全部按下限來(lái)收取。

（二）突出目標(biāo)任務(wù)的可達(dá)性，提高責(zé)任落實(shí)的自覺性。

今年是全州、全縣的招商引資年，我們今年最大的突破是把招商引資工作由部門招商上升到各級(jí)各部門全面動(dòng)員、政府責(zé)任招商。縣委、政府通過深入分析，反復(fù)研究，并多次召開會(huì)議征求意見，最終確定今年全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中指令性任務(wù)引進(jìn)協(xié)議總投資39.75億元、實(shí)際到位資金13.71億元、實(shí)際利用外資160萬(wàn)美元以上，指導(dǎo)性任務(wù)實(shí)際到位資金6000萬(wàn)元?？h政府還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)相關(guān)部門簽訂招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書，把指令性目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到18個(gè)縣級(jí)部門、13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和金壩華僑管理委員會(huì)。指令性任務(wù)都是與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門征求意見和核準(zhǔn)后認(rèn)為大家都可以完成才最終確定的，如果哪個(gè)單位提出完不成任務(wù)要說(shuō)出充分的理由。為了營(yíng)造全民招商的氛圍，除了下達(dá)指令性任務(wù)，我們還下達(dá)了指導(dǎo)性任務(wù)并分解到其余縣級(jí)47個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，讓大家都熟悉縣情，研究項(xiàng)目，全面掌握招商引資工作方法方式，積極投身到招商引資工作中來(lái)，努力推動(dòng)形成全民招商的格局。

責(zé)任書簽訂以后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要采取切實(shí)可行的措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。年底，縣委政府將嚴(yán)格按照《目標(biāo)責(zé)任書》對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門進(jìn)行考核，對(duì)完成或超額完成招商引資任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的要嚴(yán)格納入執(zhí)行力考核進(jìn)行扣分。對(duì)有指導(dǎo)性招商引資任務(wù)的單位，縣委、政府不予獎(jiǎng)勵(lì)，也不納入執(zhí)行力考核，但可以通過任務(wù)完成情況檢驗(yàn)各部門貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署的態(tài)度。

（三）突出激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向作用，提高全民招商的主體意識(shí)。

突破招商引資是全縣人民共同的責(zé)任，我們要充分發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員，全民參與，形成合力。我們即將出臺(tái)的《**縣招商引資目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》堅(jiān)持以正面激勵(lì)為導(dǎo)向，以全民招商為重點(diǎn)，以增加投入為保障，積極動(dòng)員全民參與招商引資。縣政府今年安排100萬(wàn)元招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照任務(wù)完成情況分層進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一是完成指令性任務(wù)實(shí)際到位資金2億元以上（含2億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；二是完成指令性任務(wù)實(shí)際到位資金2億元以下1億元以上（含1億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；三是完成指令性任務(wù)實(shí)際到位資金1億元以下5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；四是完成指令性任務(wù)實(shí)際到位資金5000萬(wàn)元以下1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；五是完成指令性任務(wù)實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元以下500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)沒有完成指令性任務(wù)但實(shí)際到位資金達(dá)到指令性任務(wù)80%以上（含80%）的，給予5000元鼓勵(lì)。

同時(shí)，我們還出臺(tái)了《**縣招商引資社會(huì)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確對(duì)招商引資作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。一是對(duì)形成固定資產(chǎn)投資的，按投資總額實(shí)行“超額累進(jìn)”計(jì)獎(jiǎng)辦法給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：引進(jìn)資金1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以內(nèi)的按當(dāng)年實(shí)際完成投資的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)資金1000萬(wàn)元至1億元的按當(dāng)年實(shí)際完成投資的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)資金1億元以上的按當(dāng)年實(shí)際完成投資的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高不超過50萬(wàn)元。二是引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、營(yíng)銷、采購(gòu)、流通、賓館、服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等不以固定資產(chǎn)投資為主的項(xiàng)目，按實(shí)收資本2‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；三是每年召開一次招商引資工作表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰；每年評(píng)選30名在招商引資工作中引薦、服務(wù)、跟蹤落實(shí)等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)家、商會(huì)（協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)人、招商引資中介人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）突出招商形式多樣化，提高簽約項(xiàng)目實(shí)物化。

形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，招商引資工作也要努力拓寬招商空間和領(lǐng)域，堅(jiān)持政府責(zé)任招商，全面實(shí)行以商招商，不斷調(diào)整思路、改進(jìn)方法、加大力度、增加投入，促進(jìn)簽約項(xiàng)目履約落地并轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物投資量，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、干群齊動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的招商工作新格局。一要集中力量推進(jìn)園區(qū)招商。產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化是世界發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)加快工業(yè)化進(jìn)程的成功模式，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、招商引資的主陣地，項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)外開放的大窗口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和吸納就業(yè)的強(qiáng)磁場(chǎng)。園區(qū)活則經(jīng)濟(jì)活，園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)是開展招商引資的主要載體，招商引資直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展的成敗。要加快配齊配強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工作班子，認(rèn)真落實(shí)園區(qū)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，園區(qū)要把招商引資作為一切工作的中心，以大招商引進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目，帶動(dòng)園區(qū)大發(fā)展。園區(qū)招商必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)招商，緊緊盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、民企、知名跨國(guó)公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，采取一企一策，集中力量引進(jìn)旗艦型企業(yè)和大型項(xiàng)目，做到引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片、配套形成產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)配套功能，增強(qiáng)園區(qū)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要抓住關(guān)鍵推進(jìn)“以商招商”?！叭艘匀悍郑镆灶惥邸保恳粋€(gè)客商的背后都有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)及配套網(wǎng)絡(luò)、客商群體，服務(wù)好一家外來(lái)企業(yè)就是成功完成一本招商引資的宣言書、成功建立一支招商引資宣傳隊(duì)。我們要真誠(chéng)對(duì)待每一戶外來(lái)投資企業(yè)，及時(shí)幫助落戶企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的服務(wù)，讓投資者主動(dòng)擴(kuò)資、增資、引資，充分利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和影響力，吸引更多的客商來(lái)我縣投資興業(yè)，形成“落地一個(gè)、壯大一個(gè)，引進(jìn)一家、帶來(lái)一串”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三要求真務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”、“新高地”和“十大品牌”建設(shè)的良好發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)我縣的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，成立項(xiàng)目編制指導(dǎo)工作小組，認(rèn)真規(guī)劃編制和儲(chǔ)備一大批重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和新興項(xiàng)目重點(diǎn)向外推介。積極引進(jìn)市場(chǎng)飽和度低、升級(jí)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯的項(xiàng)目落地發(fā)展，加快我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要從**的交通、區(qū)位、礦產(chǎn)、氣候、文化、生態(tài)等資源稟賦出發(fā)，以水力、礦產(chǎn)、文化、生態(tài)資源和甘蔗、油茶、八角、特色經(jīng)濟(jì)林等生物資源開發(fā)為基礎(chǔ)，積極篩選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目向外推介，推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、聚集發(fā)展。四要專兼結(jié)合推進(jìn)駐點(diǎn)招商。要針對(duì)我縣資源、產(chǎn)業(yè)和招引對(duì)象的特點(diǎn)，認(rèn)真組建專兼結(jié)合的駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)和重點(diǎn)地區(qū)有針對(duì)性篩查關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)帶著項(xiàng)目進(jìn)駐相應(yīng)的地區(qū)、企業(yè)和目標(biāo)客商，認(rèn)真對(duì)接溝通，全面推介引薦，積極跟進(jìn)追蹤，力促項(xiàng)目引進(jìn)落地。同時(shí)，積極與一些專門從事招商引資工作的中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，利用他們專業(yè)性強(qiáng)、路子廣、信息量大和成本低、成功率高、成效好優(yōu)勢(shì)開展招商?？h政府駐昆辦事處要充分利用自身?xiàng)l件，積極主動(dòng)牽線搭橋，在招商引資方面爭(zhēng)取有更大作為、發(fā)揮更大作用。五要加大營(yíng)銷推進(jìn)會(huì)展招商。認(rèn)真做好項(xiàng)目

策劃包裝，積極組織、支持企業(yè)和團(tuán)體參加“昆交會(huì)”、“珠洽會(huì)”等重要會(huì)展活動(dòng)，加大外宣力度，提高營(yíng)銷水平，提升**整體形象和企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高招商引資項(xiàng)目協(xié)議簽約率、履約率。今年要開展一次“百名客商進(jìn)**”大型營(yíng)銷活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)一百家以上的企業(yè)或客商到**參觀考察，通過內(nèi)推外聯(lián)，大力推介**良好的投資優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，大力宣傳**對(duì)外開放的良好形象，大力促進(jìn)有投資意向的重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)接，不斷提高招商引資的成功率。六要全面出擊推進(jìn)網(wǎng)上招商。首先要全面打造好**縣政府門戶網(wǎng)站，集中力量建設(shè)好**招商網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)將**的區(qū)位、交通、資源、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)推介出去，把縣委政府建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、開放、和諧**的思路推介出去，把“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的魅力推介出去，更重要的是把**招商的好項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目推介出去，吸引更多的客商和朋友關(guān)注**、青睞**、體驗(yàn)**、投資**。

（五）突出招商環(huán)境最優(yōu)化，提高客商投資便利化。

招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越體現(xiàn)在投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上。營(yíng)造良好的投資環(huán)境，是提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。一要加快完善產(chǎn)業(yè)配套能力。產(chǎn)業(yè)配套對(duì)于企業(yè)選址決策至關(guān)重要，要更多地從配套能力、要素保障、市場(chǎng)空間、物流條件等方面著手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)，支持和鼓勵(lì)**本土企業(yè)參與配套，完善供應(yīng)鏈；大力優(yōu)化物流條件，強(qiáng)化生產(chǎn)要素及人力保障，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)空間。二要全力提升服務(wù)水平。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州及我縣出臺(tái)的促進(jìn)外來(lái)投資優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整政策規(guī)定，把政策的內(nèi)容、出處、適用范圍、期限都寫清楚，讓外來(lái)投資者明明白白。要進(jìn)一步明確放開投資領(lǐng)域、打造發(fā)展平臺(tái)、加大財(cái)稅扶持、減輕發(fā)展負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目落地、保障生產(chǎn)要素、提高審批效率等方面的具體規(guī)定，全力打造“零障礙、低成本、高效率”的投資服務(wù)環(huán)境。要樹立高原情懷，弘揚(yáng)大山精神，努力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全舒暢的社會(huì)環(huán)境、包容開放的人文環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，全力保障外來(lái)投資企業(yè)的合法權(quán)益，著力解決外來(lái)投資者關(guān)心的人員落戶、子女入學(xué)、員工醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障等切身問題，積極營(yíng)造好的工作氛圍、文化氛圍、生活氛圍，讓外來(lái)投資者在**省心、順心、放心地安居樂業(yè)、投資發(fā)展。三要著力強(qiáng)化要素保障?？h委、政府將制定完善招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目要素供給保障政策和協(xié)調(diào)措施，縣級(jí)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以大局為重，優(yōu)先保障外來(lái)投資項(xiàng)目所需土地、電力、供水、交通等要素供給。對(duì)一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，要按照“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地開工。在省招商引資工作會(huì)議上，XX省長(zhǎng)已經(jīng)明確表態(tài)，對(duì)納入國(guó)家和省規(guī)劃重點(diǎn)的項(xiàng)目，要保障在建、續(xù)建和新建資金需求，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先在省內(nèi)調(diào)劑環(huán)境容量，優(yōu)先推薦給金融部門和市場(chǎng)主體，優(yōu)先供應(yīng)施工用電、用氣、用水，優(yōu)先提供交通運(yùn)輸服務(wù)。我們要加大項(xiàng)目

策劃編報(bào)力度，爭(zhēng)取我縣有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，更充分的利用和享受省里的優(yōu)惠政策。

同志們，今年是縣委政府確定的招商引資年。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，也是推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)倍增”的必由之路，是打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”的關(guān)鍵之舉，是實(shí)現(xiàn)**工業(yè)“三年倍增”、率先跨越的核心抓手，做好招商引資工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)到：沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出；沒有大招商，就沒有大發(fā)展；沒有招商引資的大突破，就沒有**經(jīng)濟(jì)的大跨越！我們一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更加飽滿的熱情，以更加充足的干勁，積極投身到全民招商的大潮中來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好招商引資工作，為實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的**勝利召開！

（篇五）

這次全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。在縣委十五屆四次全會(huì)剛剛閉幕、縣“兩會(huì)”即將召開的特別時(shí)刻，專門召開這次會(huì)議，主要目的就是向全縣傳遞一個(gè)重要導(dǎo)向、發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，項(xiàng)目和招商是當(dāng)前**全局工作的重中之重，必須在全縣上下形成“大招項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目”的濃厚氛圍，動(dòng)員組織各級(jí)各部門和全縣干部群眾以昂揚(yáng)斗志、有效舉措、務(wù)實(shí)作風(fēng)，迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的新高潮，構(gòu)筑**加快發(fā)展、追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今天上午我們首先舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，剛才，**同志詳細(xì)解讀了《**縣招商引資實(shí)施辦法（試行）》和《**縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，同時(shí)對(duì)**年招商引資工作做了簡(jiǎn)要安排，云忠同志重點(diǎn)對(duì)**年項(xiàng)目建設(shè)做了安排，陳蓮縣長(zhǎng)待會(huì)還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)在今天的會(huì)上有5個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家知行合一，說(shuō)到做到。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、站位全局高度，充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有項(xiàng)目突破就沒有紫陽(yáng)發(fā)展的超越

項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局，決定發(fā)展地位，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，大家務(wù)必認(rèn)識(shí)再提高、思想再深化，讓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資成為**加快發(fā)展的最強(qiáng)音。

第一，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)追趕超越的第一抓手。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，目前我縣所處的發(fā)展階段，投資仍然是拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵就在投資，**年我縣完成生產(chǎn)總值80.4億元，投資達(dá)到84.8億元，**年我縣完成生產(chǎn)總值90.77億元，投資突破百億元大關(guān)，達(dá)到102.85億元，從**年開始，我們的投資超過了GDP,說(shuō)明我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期。但是，我們面臨追趕超越競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，**年我縣投資增速達(dá)到21.3%，超任務(wù)5.3個(gè)百分點(diǎn)，但與追趕目標(biāo)XX縣比增速低1.5%（**年XX投資增速22.8%），與XX縣比增速也低了1.5%（**年XX完成投資92.1億元、增長(zhǎng)22.8%）。**作為全市第三人口大縣，**年、**年我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額只占到全市的9%，**年、**年人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10縣區(qū)排第9名。同時(shí)，大家還要看到，**年我縣投資增速23.5%、全市排名第4，**年我縣投資增速是25.9%、全市排名第7，**年我縣投資增速是21.3%、全市排名第8，我們投資增速在全市排名是下滑的，這說(shuō)明雖然我們縣上的固定資產(chǎn)投資保持了高速增長(zhǎng)，但是兄弟縣區(qū)的增長(zhǎng)速度更快?？v向看，我們速度很快，都是20%以上的增長(zhǎng)；但是橫向比、和兄弟縣區(qū)比、和全市平均水平比我們是下滑的，所以我們面臨著不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，全縣上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，從現(xiàn)在開始實(shí)實(shí)在在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為追趕超越培育有效的動(dòng)力源。

第二，項(xiàng)目建設(shè)是攻克深度貧困堡壘的重要舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨中央部署的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵之戰(zhàn)，也是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。**是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全省深度貧困縣，貧困面很大、貧困程度很深、脫貧難度很大。對(duì)照脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面還有很大差距，存在不少薄弱環(huán)節(jié)，要補(bǔ)齊這些短板、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是要靠項(xiàng)目。前不久，我們制定出臺(tái)了《**縣攻克深度貧困堡壘實(shí)施方案》，編制了《**縣深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和35個(gè)深度貧困村項(xiàng)目規(guī)劃，共規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目2813個(gè)，總投資117.62億元。各級(jí)各部門必須以更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，繼續(xù)以堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)定執(zhí)著的信念，要把這些項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落實(shí)好、建設(shè)好，確保打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們追趕超越必須靠項(xiàng)目、靠投資，脫貧攻堅(jiān)是最大的政治，要完成這個(gè)最大的政治任務(wù)還得靠項(xiàng)目。

第三，招商引資是擴(kuò)投資、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量。**自身投資能力不強(qiáng)，**35萬(wàn)人，財(cái)政一般預(yù)算收入不足兩個(gè)億，自身調(diào)控能力非常有有限。所以要解決發(fā)展資金不足的問題，僅僅依靠政府投資是不行的，只依靠上級(jí)政府投資也是不行的、也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一個(gè)關(guān)鍵舉措就是強(qiáng)化招商引資、擴(kuò)大民間投資。**年我縣完成民間投資30.36億元，同步增長(zhǎng)57.5個(gè)百分點(diǎn)，占投資總額的三分之一，民間投資在投資中的占比大幅提高，拉動(dòng)作用越來(lái)越大。對(duì)**這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大、人均占有水平比較低的縣來(lái)說(shuō)，通過招商引資、擴(kuò)大有效投入，是助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。同時(shí)，現(xiàn)在各縣區(qū)都把招商引資作為贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉，在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境上力度大、措施硬，各顯神通，如去年旬陽(yáng)縣就出臺(tái)了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》，對(duì)招商引資有功者給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；各縣招商引資的力度之大前所未有，面對(duì)發(fā)展任務(wù)的新要求，面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全縣上下必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線緊抓不放，始終作為各級(jí)各部門的重大責(zé)任熱度不降、力度不減，以燕子壘窩恒勁、螞蟻啃骨韌勁、老牛爬坡拼勁，全民動(dòng)員，人人出力，借力招商引資的撐桿跳，持續(xù)擴(kuò)大民間投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力、厚植新優(yōu)勢(shì)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)招商引資取得新突破

近年來(lái)，全縣固定資產(chǎn)投資始終保持20%以上的增速，取得這樣的成效實(shí)屬不易，各級(jí)各部門付出了很大努力，成績(jī)應(yīng)予充分肯定?？v向比我們?nèi)〉昧顺煽?jī)和進(jìn)步，但橫向比還有較大差距，工作中還存在不少問題。大家必須把問題導(dǎo)向貫穿始終，找準(zhǔn)“有的放矢”的靶子，通過聚焦問題、直面問題、解決問題，增強(qiáng)抓發(fā)展的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，從項(xiàng)目構(gòu)成看，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少、續(xù)建項(xiàng)目多，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目少、科技含量高的項(xiàng)目少、帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目少，特別是對(duì)移民搬遷依賴度過高，不利于投資的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。從項(xiàng)目謀劃看，項(xiàng)目策劃關(guān)聯(lián)度還不強(qiáng)，未能緊密結(jié)合**發(fā)展實(shí)際和中省市投資方向，深入調(diào)研論證、系統(tǒng)謀劃質(zhì)量不高，項(xiàng)目貯備不足，后期投資增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。各級(jí)各部門特別是一些項(xiàng)目主管部門要善于從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市全會(huì)、特別是政府工作報(bào)告中找發(fā)展的機(jī)遇、找努力的方向、找爭(zhēng)取的重點(diǎn)，有針對(duì)性的爭(zhēng)取上級(jí)支持。從項(xiàng)目推進(jìn)看，項(xiàng)目前期不實(shí)不細(xì)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后，就這個(gè)問題我也專門進(jìn)行過調(diào)研，我們有一些項(xiàng)目施工單位把項(xiàng)目進(jìn)展滯后的原因歸結(jié)在招投標(biāo)上，普遍反映招投標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜，我也進(jìn)行專門的了解，發(fā)現(xiàn)很多并不是招投標(biāo)的問題，而是項(xiàng)目前期不細(xì)不實(shí)，前期工作沒有到位，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能進(jìn)入招投標(biāo)程序，反映出了很多項(xiàng)目施工單位沒有算清時(shí)間賬，過一天算一天。還有一些項(xiàng)目，上級(jí)多次要求，社會(huì)各界關(guān)注，關(guān)乎**發(fā)展，縣委縣政府高度重視，本應(yīng)該是能夠加快推進(jìn)的，但也遲遲沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。**年計(jì)劃實(shí)施的102個(gè)項(xiàng)目中，有12個(gè)項(xiàng)目不能開工進(jìn)行了替換，25個(gè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工的預(yù)期目標(biāo)。從投資環(huán)境看，項(xiàng)目主管部門主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，工程層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象突出，有的施工隊(duì)伍沒有資質(zhì)、沒有設(shè)備、沒有專業(yè)技術(shù)人員，工程進(jìn)度慢、質(zhì)量差。施工環(huán)境也比較差，強(qiáng)攬強(qiáng)賣、阻擾施工還一定程度存在，也存在我們個(gè)別包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門只掛帥、不出征，只掛名、不出力的現(xiàn)象。

在招商引資方面，招商項(xiàng)目策劃包裝結(jié)合**資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家投資政策走向還不夠緊密，項(xiàng)目研究不深不細(xì)，不系統(tǒng)、不全面，項(xiàng)目情況介紹簡(jiǎn)單粗糙，吸引力不夠強(qiáng)；有些招商活動(dòng)招商時(shí)談的很好，但后續(xù)的跟進(jìn)不到位，一些招商項(xiàng)目簽約資金多，聽起來(lái)很振奮人心，但就是遲遲落不了地；營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，在項(xiàng)目落地援建、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、問題協(xié)調(diào)解決方面還存在拖拖拉拉、推諉扯皮、踢皮球現(xiàn)象，企業(yè)建設(shè)用地難，融資難、融資成本高；少數(shù)部門服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)、效率不高，習(xí)慣拿條條框框生搬硬套；招商隊(duì)伍力量薄弱，工作方式方法創(chuàng)新不夠、辦法不多；招商引資優(yōu)惠政策不明朗、執(zhí)行不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全。

在問題面前大家要保持清醒頭腦，切實(shí)加以解決。同時(shí)也要看到，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、西部大開發(fā)、沿漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶建設(shè)、蘇陜扶貧協(xié)作等發(fā)展戰(zhàn)略，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些為我們爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇，現(xiàn)在仍處在大有可為的黃金機(jī)遇期。因此，全縣上下必須進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，以大招商、大項(xiàng)目帶動(dòng)**大發(fā)展、大趕超。

（一）堅(jiān)定不移的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

今年縣上確定了109個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資116億元，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門必須精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再?gòu)?qiáng)化，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是項(xiàng)目生成在謀劃。

各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策的變化，舍得下大力氣、用真功夫，加大前期工作投入和經(jīng)費(fèi)保障，把項(xiàng)目前期工作做深做實(shí)，用足、用活、用好上級(jí)政策，及時(shí)跟進(jìn)、順勢(shì)而為謀劃一批富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目，做足、做好可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)審批、資金籌集等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，千方百計(jì)把上級(jí)政策轉(zhuǎn)化為投資，不斷提高項(xiàng)目的實(shí)效性和成功率。

二是項(xiàng)目引進(jìn)在爭(zhēng)取。

當(dāng)前有些同志跑項(xiàng)目的力度弱了，怕出事、怕?lián)?zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，定期帶隊(duì)赴省到市匯報(bào)銜接，項(xiàng)目的牽頭部門一把手要切實(shí)負(fù)起發(fā)展之責(zé)，積極主動(dòng)地多匯報(bào)、多爭(zhēng)取，多一份主動(dòng)，就多一份希望，多一份成功，用責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和真誠(chéng)、實(shí)干感染人。要繼續(xù)堅(jiān)持完善中省市國(guó)家投資及政策性資金爭(zhēng)取考核的評(píng)價(jià)體系，納入綜合考核評(píng)價(jià)，提高考核權(quán)重，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)干事熱情，積極爭(zhēng)取省市更多更大的支持和投入。

三是項(xiàng)目見效在落地。

發(fā)改局要牽頭抓總，各項(xiàng)目主管單位要切實(shí)扛牢壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，緊扣縣委、縣政府確定的重大工程項(xiàng)目，逐一研究拿出具體措施和推進(jìn)辦法，新開工項(xiàng)目的建設(shè)一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持每季度開展一次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，著力提高項(xiàng)目開工率、竣工率。對(duì)新建項(xiàng)目，要加快前期，倒排工期，壓茬推進(jìn)，上半年新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到80%以上。當(dāng)前，要對(duì)全縣范圍內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行排查，特別是5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目要重點(diǎn)排查，對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目要在2月份申報(bào)入庫(kù)一批，為一季度實(shí)現(xiàn)開門紅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是項(xiàng)目安全在管理。

要嚴(yán)抓質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主管部門監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目業(yè)主主體責(zé)任，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把工程項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化、制度化、規(guī)范化。要從嚴(yán)查處項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，縣紀(jì)委要緊盯項(xiàng)目管理不規(guī)范、工程質(zhì)量差、轉(zhuǎn)包分包、干部插手工程等突出問題，加大查處力度，查處一批、震懾一片。縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，防止違規(guī)行為發(fā)生。

（二）堅(jiān)持不懈加強(qiáng)招商引資。

各級(jí)各部門要真正把招商引資作為“一把手”工程，既要謀大項(xiàng)目，也要抓千萬(wàn)、百萬(wàn)級(jí)的小項(xiàng)目，以“量變”引發(fā)“質(zhì)變”。

一要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。這是招商引資的重中之重。新型工業(yè)要下大力氣招引富硒產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料、包裝飲用水等企業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，把工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要圍繞富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，引進(jìn)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺(tái)。富硒農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)那些具有知名商標(biāo)和品牌的企業(yè)來(lái)我縣投資開發(fā)，積極發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)精深加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)連基地、帶農(nóng)戶、接市場(chǎng)、提效益，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)、農(nóng)民富裕起來(lái)。旅游三產(chǎn)要大力招引有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)集團(tuán)，一方面積極盤活“僵尸項(xiàng)目”，一方面謀劃一批休閑養(yǎng)生、康體醫(yī)療、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，形成商圈，促進(jìn)旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。近年來(lái)，我縣一些招商活動(dòng)看上去場(chǎng)面很好，但簽約落實(shí)效果并不是太好，所以要提升精準(zhǔn)招商質(zhì)量，要積極參加中省市招商活動(dòng)，努力增加在中省市招商活動(dòng)中的“**元素”，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)小分隊(duì)推介招商，特別對(duì)富硒食品、文化旅游、新型材料等產(chǎn)業(yè)，派出小分隊(duì)、企業(yè)家?guī)е尚行皂?xiàng)目去當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)、工商聯(lián)推介**的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)，采取一對(duì)一跟蹤措施，確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格控制大規(guī)模、無(wú)目的招商活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕招商引資搞假大空、玩數(shù)字游戲，切實(shí)提高合同履約率、項(xiàng)目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率。要緊盯**能人。要緊緊抓住**外出創(chuàng)業(yè)成功人士這個(gè)群體，詳細(xì)摸清他們的區(qū)域分布、從事行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等基本情況，定期登門拜訪，主動(dòng)上門攀親，以鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁為紐帶，感召他們回鄉(xiāng)考察、投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流、資金回流、技術(shù)回流、產(chǎn)業(yè)回流、企業(yè)回流，帶動(dòng)他們關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)回**投資興業(yè)?！八霓k”、縣招商局和縣工商聯(lián)，要進(jìn)一步摸清**外出創(chuàng)業(yè)成功人士底數(shù)，真正做到底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。要堅(jiān)持全民招商。要發(fā)動(dòng)全縣各個(gè)層面的力量，廣泛搜集項(xiàng)目信息，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部群眾利用一切可以利用的關(guān)系、聯(lián)系一切可以聯(lián)系的人士，努力把招商的觸角延伸擴(kuò)大到更廣闊的領(lǐng)域，對(duì)搜集到的項(xiàng)目信息，相關(guān)部門要靠上去對(duì)接落實(shí)，需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)的，都要全力以赴，努力促成項(xiàng)目落戶，形成“全民抓招商”的生動(dòng)局面。

三要增強(qiáng)招商實(shí)效。要主動(dòng)出擊。要積極主動(dòng)地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，縣招商局要拿出具體方案，每季度由縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶上具有可行性與可操作性的項(xiàng)目走出去，有針對(duì)性地開展洽談對(duì)接，對(duì)那些一旦看準(zhǔn)的項(xiàng)目，拿出一股鉆勁和韌勁，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，千方百計(jì)的去爭(zhēng)取。要提升能力。招商引資是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大招商人員必須當(dāng)好專業(yè)招商的行家里手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真研究招商引資相關(guān)政策導(dǎo)向、我縣基本情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向等各方面知識(shí)，對(duì)招商程序、法律法規(guī)、談判策略都做到心中有數(shù)、運(yùn)用自如，做一個(gè)招商引資的行家能手。要配齊配強(qiáng)招商局、園區(qū)、包括發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)干部力量，把綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái)，要采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體或聘請(qǐng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，打造專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目包裝團(tuán)隊(duì)，專職從事項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、企業(yè)招引等工作，提升招商能力和水平。縣委組織部要對(duì)縣發(fā)改局、招商局、園區(qū)管委會(huì)和經(jīng)貿(mào)局的班子進(jìn)行一次研判，進(jìn)行充實(shí)和加強(qiáng)；縣編委辦要對(duì)招商局和園區(qū)的編制和職責(zé)再進(jìn)行一次調(diào)研，為加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作提供人才保障和支持。要解放思想、創(chuàng)新工作，采取增加事業(yè)編制或政府購(gòu)買服務(wù)等方式解決人員不足的問題。

（三）持之以恒創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

要扎實(shí)開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造一流的政策環(huán)境。近年來(lái)，中省市相繼印發(fā)了一系列激發(fā)社會(huì)投資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策和措施，縣委、縣政府也制定出臺(tái)了《招商引資實(shí)施辦法（試行）》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是因?yàn)槭窃囆?，肯定?huì)存在一些尚需完善的地方，對(duì)大家提出的一些好的意見建議和工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題，縣委、縣政府將適時(shí)研究完善。當(dāng)前，全縣公職人員招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法也正在制定當(dāng)中，后續(xù)也將印發(fā)實(shí)施。要營(yíng)造一流的政策環(huán)境，各級(jí)各部門對(duì)縣委縣政府出臺(tái)的政策、措施要嚴(yán)格落實(shí)，該優(yōu)惠的給予優(yōu)惠，該減免的堅(jiān)決減免，該獎(jiǎng)勵(lì)的一定獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決執(zhí)行、不打折扣，著力打造誠(chéng)信的政府、誠(chéng)信的部門。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，在執(zhí)行好我們自己這些政策措施的同時(shí)，還要注意學(xué)習(xí)借鑒外地的一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，有好的、需要上升到政策層面的，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，縣委、縣政府將在政策上予以明確；工作推進(jìn)當(dāng)中能夠結(jié)合的、執(zhí)行的，在工作執(zhí)行當(dāng)中及時(shí)借鑒、落實(shí)。同時(shí)，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行，努力把**打造成為“政策洼地”。

二要打造一流的政務(wù)環(huán)境。今天來(lái)參加會(huì)議的還有很多的企業(yè)家，**的政務(wù)環(huán)境在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是一流的，是受到國(guó)務(wù)院的表彰并被作為全國(guó)基層政務(wù)公開試點(diǎn)的縣，**也是西部唯一的一個(gè)在全國(guó)政務(wù)公開會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的縣。在政務(wù)環(huán)境、放管服改革、行政許可方面，**是走在全國(guó)前列的，當(dāng)然我們也一定會(huì)把這方面的工作做的更好。請(qǐng)企業(yè)家對(duì)**給予充分的信任和放心，也希望通過你們的口碑來(lái)宣傳**的環(huán)境、政策和措施。同時(shí)也要抓住相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)機(jī)遇，深入推進(jìn)“放管服”改革和“權(quán)責(zé)清單”制度，著力打造“審批事項(xiàng)最少、審批速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的服務(wù)環(huán)境。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面，要引導(dǎo)協(xié)調(diào)、審批代辦、全程督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化寓管理于服務(wù)之中的理念，引導(dǎo)和幫助企業(yè)了解法律規(guī)章，遵守各項(xiàng)制度，確保企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展。要不折不扣落實(shí)好“五心五服務(wù)”，即“銘記初心、工作用心、服務(wù)貼心、辦事省心、群眾放心，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”，營(yíng)造更好的政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。要正確處理政與商、公與私、情與法的關(guān)系，構(gòu)建真正的“親”“清”新型政商關(guān)系。

三要打造一流的社會(huì)環(huán)境。要深入推進(jìn)“法治**”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)、阻撓工程建設(shè)等違法行為，嚴(yán)厲查處亂檢查、亂收費(fèi)、吃拿卡要等突出問題。對(duì)那些損害發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”，要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓反面典型，公開曝光，以儆效尤。要深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不滿意率高、評(píng)議排名靠后的單位，要在全縣通報(bào)批評(píng)。今年，我們還要開展企業(yè)家評(píng)議局長(zhǎng)、股長(zhǎng)活動(dòng)?？傊?，要采取多種措施，大力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍，讓外商放心到**投資，舒心在**發(fā)展；讓**的成功人士也能夠放心的回家鄉(xiāng)興業(yè)，傾力在家鄉(xiāng)發(fā)展。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目大招商的良好格局

全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要把心思和本領(lǐng)體現(xiàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，把目標(biāo)鎖定在招引項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目上來(lái)，用實(shí)干創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，用實(shí)干續(xù)寫新篇章。

一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。

項(xiàng)目建設(shè)沒有旁觀者，人人都是戰(zhàn)斗員。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn)機(jī)制，真正做到“六包”，即包開工、包建設(shè)、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包穩(wěn)定、包建成，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭撲到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線，定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和業(yè)主座談會(huì)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，認(rèn)真研究并積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。另一方面，要給予掛聯(lián)包抓領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的職權(quán)，有權(quán)有責(zé)，使包抓領(lǐng)導(dǎo)能夠定事，定的事能夠落實(shí)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，不推不靠。縣委、縣政府將每季度聽取一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)。項(xiàng)目主管部門要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，做到項(xiàng)目建設(shè)在一線協(xié)調(diào)、一線服務(wù)、一線督戰(zhàn)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有突破。對(duì)一些重大招商項(xiàng)目，“一把手”要親自上手、親自拜訪、親自談判、親自落實(shí)，以招商和項(xiàng)目的實(shí)際效果，帶著部門干、做給干部看。

二是獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。

考核獎(jiǎng)懲，既是壓力，也是動(dòng)力。要強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持日常督查與定期督查、重點(diǎn)督查相結(jié)合，實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年觀摩、考核機(jī)制，敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)跟蹤問效。繼續(xù)實(shí)行招商引資單項(xiàng)考核，加大項(xiàng)目建設(shè)考核力度，把項(xiàng)目落地開工率、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位率、項(xiàng)目投資計(jì)劃完成率和營(yíng)商環(huán)境成效作為考核主要依據(jù)，對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上給重獎(jiǎng)，政治上給重用，無(wú)論是誰(shuí)，只要能招來(lái)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目就是**發(fā)展的能人功臣，就應(yīng)當(dāng)受到重獎(jiǎng)，讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁，讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。對(duì)工作進(jìn)展滯后、任務(wù)沒有完成的，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令補(bǔ)課，主要領(lǐng)導(dǎo)要問責(zé)，更好地激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作當(dāng)中，我們一些同志為了創(chuàng)新工作、為了加快推進(jìn)項(xiàng)目，在這個(gè)過程中出現(xiàn)的失誤，要給予包容和理解，真正讓有擔(dān)當(dāng)、有作為的干部放開手腳、敢闖敢干。

三是合力要增強(qiáng)。

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全縣的大局、全縣人民的大事。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，無(wú)論是公職人員還是各界群眾，都要在這個(gè)大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，心往一處想、力往一處聚、勁往一處使。切實(shí)凝聚起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。全縣上下尤其是新聞宣傳部門、招商部門要大力宣傳**招商政策，特別是春節(jié)這個(gè)特殊時(shí)節(jié)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)各級(jí)各部門在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、鮮活做法，全方位多角度加以宣傳推廣，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，營(yíng)造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

同志們，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨，加快發(fā)展的責(zé)任重大，全縣上下必須始終把發(fā)展擺在第一位，搶抓機(jī)遇、攥緊拳頭、攻堅(jiān)克難，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動(dòng)**大發(fā)展，為全面建設(shè)小康**、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出新的更大貢獻(xiàn)！僅供參考