第一篇：縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言

抓住機(jī)遇 突破發(fā)展

實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)總量翻一番

——在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)議上的發(fā)言

(2009年x月x日)

我參加了xx、xx組織的9縣區(qū)三天的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，一路見(jiàn)聞，一路感慨。讓我強(qiáng)烈地感受到兄弟縣區(qū)竟相發(fā)展、精彩紛呈、日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。看兄弟縣亮點(diǎn)，找自己之不足，讓我有所學(xué)、有所感，有所思，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快自身發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

xxxx年，在全省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)考核中，xx在48個(gè)縣中綜合排名居第33位,在全市9個(gè)縣中居第4位，處于中下游位次。今年7月底，市委三屆六次全會(huì)作出了xx縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入到2012年翻一番的戰(zhàn)略部署，我縣隨即召開(kāi)了縣委全委擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，經(jīng)過(guò)重新審視縣情，反復(fù)論證研究，統(tǒng)一思想，確立了新的目標(biāo)。全縣上下一致認(rèn)為，xx作為在全市9個(gè)縣區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平的縣，應(yīng)該勇挑重?fù)?dān)，為全市實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，我們提出：到2012年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入在2008年的基數(shù)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”。同時(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、顯亮點(diǎn)、爭(zhēng)上游，努力把xx縣建設(shè)成為發(fā)展環(huán)境一流、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)欣欣向榮的先進(jìn)縣。為了確保目標(biāo) 1

實(shí)現(xiàn)，我們確立了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓工業(yè)，重點(diǎn)抓增收，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的工作方略，主要從以下幾個(gè)方面做好工作：借勢(shì)發(fā)力抓機(jī)遇。當(dāng)前，xx正面臨著災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等千載難逢的歷史機(jī)遇。一是充分發(fā)揮在建項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)把既定的每一個(gè)項(xiàng)目建成一流的項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，發(fā)揮效益，放大效益，從而以項(xiàng)目引項(xiàng)目，以項(xiàng)目引投資，建成一批，拉動(dòng)一批，接替有序，持續(xù)發(fā)展，并切實(shí)做到“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。二是充分利xxxxx的優(yōu)勢(shì)加大面向xx的招商引資力度。跟蹤落實(shí)，主動(dòng)出擊，引進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)合作，深化工作。三是充分調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。災(zāi)后群眾賺錢(qián)還債、增收致富愿望強(qiáng)烈，我們要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收，特別要讓3萬(wàn)多戶重建戶既要住上好房子、還要過(guò)上好日子。四是充分運(yùn)用適度寬松的貨幣政策。積極籌辦中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，建立返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)基金，創(chuàng)新模式，拓寬渠道，大膽探索解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的問(wèn)題。

握緊拳頭抓關(guān)鍵。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。目前全縣共有落地的項(xiàng)目523個(gè)，總投資105。9億元。盡管項(xiàng)目投資額度大，但這些項(xiàng)目都沒(méi)有安排前期配套費(fèi)用，為了讓項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，縣財(cái)政墊支了大量的在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，著重抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx江梯級(jí)電站、優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園、百萬(wàn)頭生豬基地、文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)等一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，改建縣鄉(xiāng)公路77條1207公里，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，村村通水泥路；大力實(shí)施農(nóng)村飲水、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，全面改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在民生項(xiàng)目方面，抓好2.6萬(wàn)平方米廉租房、縣城敬老院、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心樓等項(xiàng)目。在社會(huì)

事業(yè)項(xiàng)目方面，著重抓好xx中學(xué)、xx醫(yī)院的配套完善和學(xué)校、醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，下大力氣做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。通過(guò)大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，為突破發(fā)展打好基礎(chǔ)、做牢支撐。

全力以赴抓重點(diǎn)。我們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅

游業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，按照“一業(yè)突破，多業(yè)并舉”的思路，狠抓基地建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，到2012年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破20億元。在工業(yè)化推進(jìn)中，大力培育食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)采選、水能開(kāi)發(fā)等工業(yè)支柱；加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)集群，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到70戶，產(chǎn)值達(dá)到60億元，比2008年增加兩倍。近期開(kāi)工建設(shè)了xx大鵬10萬(wàn)噸鋅渣綜合回收利用項(xiàng)目，建成后產(chǎn)值達(dá)5億元；xx中天公司8萬(wàn)噸電解錳項(xiàng)目正在積極做好前期工作，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)10億元；總裝機(jī)11。5KW的xx江梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1。3億元，其中xx電站后天開(kāi)工，xx、xx電站將于明年底以前開(kāi)工。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，拉大骨架、提升品位、聚集人氣，著力打造生態(tài)優(yōu)、人文美、宜居、宜游、宜商的魅力城市和沿xx高速、312國(guó)道“串珠式”特色集鎮(zhèn)群。主要抓了xxx新區(qū)、縣城西片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，年底前建成永安壩新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施；抓了五一路、團(tuán)結(jié)路等縣城交通環(huán)線建設(shè)；建成了縣城清水河6期翻板閘工程，大力實(shí)施亮化、綠化、美化、凈化工程，確保順利通過(guò)國(guó)家園林縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收。到2012年，全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到23.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率

達(dá)到42％。同時(shí)，做好旅游產(chǎn)業(yè)這篇特色文章。創(chuàng)建大青山國(guó)家級(jí)森林公園，通過(guò)拓寬漢青公路，打造青白江國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的新農(nóng)村示范帶，把xx建成“xx－黃果樹(shù)瀑布－麗江古城”旅游線路上的重要節(jié)點(diǎn)。

齊心協(xié)力抓招商。堅(jiān)持招大商、大招商，全民抓招商，把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的示范引導(dǎo)作用。樹(shù)立融資也是招商的理念，靈活融資方式，拓寬融資渠道，以切實(shí)有效的措施吸引各類資金投入xx。同時(shí)要大力幫扶本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，營(yíng)造中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的良好環(huán)境，形成本土企業(yè)集群。要著力整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，特別要嚴(yán)厲打擊吃那卡要、推三阻

四、效率低下的問(wèn)題，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境一票否決制，堅(jiān)決查處破壞投資環(huán)境的人和事，打造投資“洼地”。力爭(zhēng)每年引進(jìn)到位資金10億元以上。

撲下身子抓落實(shí)。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于沒(méi)抓，抓抓停亭等于白抓。為此，我們與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神、開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)、第2批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛大排查大化解以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，我們開(kāi)展了“萬(wàn)名干部駐基層”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn) “兩進(jìn)兩促”的目標(biāo)，即干部進(jìn)農(nóng)村進(jìn)農(nóng)戶、工作促發(fā)展促和諧，讓干部沉下去，工作提上來(lái)。要求下派的干部白天走、干、講，晚上讀、寫(xiě)、想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

總之，我們有決心和信心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，再加壓力，再添動(dòng)力，再接再厲，如期實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)總量翻一番的目標(biāo)。

第二篇：在縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，昨天，縣委組織我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記一行**人到**參觀考察8個(gè)縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在參觀的過(guò)程中，我們聆聽(tīng)了各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況介紹。通過(guò)看，通過(guò)聽(tīng)，說(shuō)實(shí)在的，我深受感動(dòng)，所到之處，城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱火朝天，到處是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的場(chǎng)景，處處呈現(xiàn)出你追我趕的良好局面。他們的氣魄大、思路清、措施實(shí)，加快發(fā)展的氛圍濃、勢(shì)頭強(qiáng)、質(zhì)量高。

通過(guò)一天的學(xué)習(xí)考察，我感到肩上擔(dān)子越來(lái)越重，思想壓力越來(lái)越大，相反也增添了我們發(fā)展的信心和勇氣。下面我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，要求我把昨天的所見(jiàn)所思所感簡(jiǎn)要地向大家作以匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一是看，讓我看到了不解放思想是不行了

所到之處，他們之所以能夠率先發(fā)展，根本的一點(diǎn)正是因?yàn)樗麄儽辛私夥潘枷搿?shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，樹(shù)立了自立自強(qiáng)、率先發(fā)展的新觀念；敢闖敢試、搶抓機(jī)遇的新觀念和開(kāi)明開(kāi)放、合作共贏的新觀念，創(chuàng)新是他們不斷從成功走向成功的最大決竅。遇到困難總是能想出辦法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是有很多創(chuàng)舉，很多事情他們都是開(kāi)拓者、先行者。正是靠這種敢為人先的創(chuàng)新精神，他們創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式、義烏模式”。按說(shuō)我鄉(xiāng)的資源、能源、區(qū)位等方面的條件不比人家差，我們的干部群眾素質(zhì)、水平也不比人家差，為什么發(fā)展卻不同步？關(guān)鍵還是我們解放思想沒(méi)跟上步，觀念沒(méi)有別人新，體制沒(méi)有別人好，發(fā)展思路沒(méi)有別人寬，政策沒(méi)有別人活，軟環(huán)境沒(méi)有別人優(yōu)，工作效率沒(méi)有別人高。因此，我們更需要解放思想、更新觀念，努力使環(huán)境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高，只有這樣我們才能縮小與他們的差距，才有可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

近年來(lái)，我們**鄉(xiāng)歷屆黨委、政府統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，努力克服經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種困難，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓前進(jìn)，基本形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。這些都為我們下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果把我們放到全縣、全市乃至全省的發(fā)展大局中進(jìn)行自我審視，我們會(huì)清晰地看到現(xiàn)實(shí)的巨大差距。特別是與我們昨天所看到的 相比，我們更是快的不足、好的不夠，我們整個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政收入還不如別人一個(gè)村的，農(nóng)民人均純收入比人家的差距也很遠(yuǎn)，我們的集鎮(zhèn)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施也只相當(dāng)于別人的起步階段。我們?cè)诎l(fā)展，別人在更快的發(fā)展。如果不解放思想，清除這些磕磕絆絆，我們的發(fā)展就會(huì)寸步難行，我們的事業(yè)就難以興旺發(fā)達(dá)，與他們的差距就會(huì)越拉越大。

二是比，讓我真正找到了發(fā)展中存在的問(wèn)題

作為我們**鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，在軟硬環(huán)境建設(shè)上也做了一些工作，但與他們相比，與新的形勢(shì)相比，我們也基本上找準(zhǔn)了不足之處。

一是重農(nóng)輕商，因循守舊。兩千多年封建意識(shí)把人局限在“以土為本”、“以糧為本”、“重農(nóng)輕工抑商”的思維定勢(shì)里，他們是“家家辦工廠、人人當(dāng)商人”，而我們還是“戶戶種地、個(gè)個(gè)是農(nóng)民”，如果我們一直循著“土地是農(nóng)民的命根子”這樣的思路發(fā)展下去，就永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)展好。

二是小進(jìn)即滿、小富即安。我們的群眾滿足于種好畝把兒地，外出打個(gè)兒工，一年能掙個(gè)萬(wàn)兒八千，自認(rèn)為有了錢(qián)，把家中還能使用的房屋扒掉，建三間兩層的小洋樓；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主如果一天能收入個(gè)三五十塊錢(qián)，自認(rèn)為可以了，不去冒風(fēng)險(xiǎn)滾雪球，而是把積攢的萬(wàn)把塊錢(qián)趕快送到銀行存起來(lái)，既使進(jìn)貨，寧愿向別人借也不愿取。而他們是越有越想干，越干越有勁。

三是作風(fēng)漂浮，按部就班。我們的干部滿足于月月有工資，出門(mén)有車坐，上桌有酒喝，寧肯月拿五六百元工資，不愿意受那份罪，吃那份苦，寧肯過(guò)著清貧日子。特別是我們村干部隊(duì)伍，農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，他們就是靠“村均兩萬(wàn)五”過(guò)日子，工作任務(wù)重，群眾對(duì)立情緒大，傷失了信心。

四是招商引資能力差，畏難情緒大。別人在招商引資工作中采取“加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，筑巢引鳳；加強(qiáng)寬松環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造投資‘洼地’；推行‘親商、安商、富商’政策，不斷創(chuàng)新招商方法”的措施。他們就是靠這三條，企業(yè)項(xiàng)目上了一個(gè)又一個(gè)。而我們有豐富的自然資源和人文資源，有充足的勞動(dòng)力資源，有便捷的交通，有浩翰的大市場(chǎng)，就是缺乏招商引資工作力度和深度，往往是有政策不用，有關(guān)系不找，有人不聯(lián)系，既使有的老板來(lái)了，剛一扎攤，吃黑的來(lái)了。我認(rèn)為，我們不是在招商，而是在“攆商”。

三是學(xué)，讓我理清了發(fā)展思路

通過(guò)昨天的學(xué)習(xí)考察，使我從固步自封和小進(jìn)即滿的思想中解脫出來(lái)，增強(qiáng)了不進(jìn)則退和只爭(zhēng)朝夕的趕超觀念；通過(guò)昨天的學(xué)習(xí)考察，使我從因循守舊和畏首畏尾的思想中解脫出來(lái)，增強(qiáng)了不斷創(chuàng)新和敢為人先的觀念；通過(guò)昨天的學(xué)習(xí)考察，使我從自我封閉和狹隘保守的思想中解脫出來(lái)，增強(qiáng)了開(kāi)放意識(shí)和海納百川的觀念。當(dāng)前，我認(rèn)為，我鄉(xiāng)的發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，一是縣委、縣政府決心以經(jīng)濟(jì)為中心，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增添了巨大活力；三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)；四是基礎(chǔ)設(shè)施的大力改善為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)提供了良好環(huán)境；五是基層組織建設(shè)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)有力保障了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，在思想解放上要有新突破。要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放水平。要把思想統(tǒng)一到這次參觀學(xué)習(xí)考察上來(lái)，狠抓“一學(xué)雙爭(zhēng)”主題教育不放松，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，多做具體工作，不搞形式主義，打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀發(fā)展、用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新舉措求得新發(fā)展，決不辜負(fù)縣委、縣政府的重托，決不辜負(fù)人民的期盼，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處

第二，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要有新突破。一是以“六城聯(lián)創(chuàng)”工作為核心，強(qiáng)力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)與管理，不斷加大s216線和達(dá)馮路的整治工作力度，鞏固“六城聯(lián)創(chuàng)”成果。二是著力打造新的亮點(diǎn)，計(jì)劃對(duì)沿河路的一條老街道進(jìn)行改造，新建成雙面街，建筑在三層以上，同時(shí)完成配套設(shè)施。三是積極爭(zhēng)取撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭(zhēng)鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里，努力建成一個(gè)布局合理、功能齊全、個(gè)性鮮明的小城鎮(zhèn)。四是積極采取“用正確的輿論引導(dǎo)人進(jìn)鎮(zhèn)，用優(yōu)美的環(huán)境吸引人進(jìn)鎮(zhèn)，用優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)人進(jìn)鎮(zhèn)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)人進(jìn)鎮(zhèn)，用強(qiáng)有力的手段推動(dòng)人進(jìn)鎮(zhèn)”的辦法，吸引一大批鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)外人士進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

第三，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。一是完成何畈村跨河大橋。何畈大橋是建在灌河之上，受益3個(gè)村、受益人口在3600多人，這座橋是受益村群眾世世代代盼望的，一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，今年我們采取多方籌措資金的辦法，目前這座大橋已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取扶持資金，用足用好危改資金，鼓勵(lì)老板墊付資金，挖掘社會(huì)閑散資金，完成油河、英窩、梅河3所小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)在3所小學(xué)的教學(xué)樓同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。三是完成7個(gè)新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)。四是完成2個(gè)整村推進(jìn)村的公路建設(shè)項(xiàng)目。

第四，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要有新突破。一是建設(shè)狠抓茶葉種植，對(duì)老基地進(jìn)行撫育，同時(shí)再新發(fā)展500畝茶葉基地。二是按照市委王書(shū)記提出的“桂花香醉商城”的發(fā)展理念，我們已經(jīng)統(tǒng)一了班子成員的思想，計(jì)劃在集鎮(zhèn)附近的幸福、黃泥榜兩境內(nèi)首建200畝桂花園。

第五，在實(shí)施“回歸工程”上要有新突破。一是強(qiáng)力實(shí)施“回歸工程”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)務(wù)工人員資產(chǎn)在50萬(wàn)元以上達(dá)300多人，400萬(wàn)元以上達(dá)100多人。我們要進(jìn)一步摸清務(wù)工能人的詳細(xì)情況，采取用鄉(xiāng)情感動(dòng)他們，用優(yōu)勢(shì)吸引他們，用誠(chéng)信打動(dòng)他們，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)加大勞務(wù)輸出的管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)體系，落實(shí)農(nóng)民工“雙向維權(quán)”機(jī)制，切實(shí)保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益；解除外出務(wù)工人員的后顧之憂，穩(wěn)定務(wù)工隊(duì)伍；加大對(duì)勞務(wù)資金扶持，使更多的人走上“借財(cái)生財(cái)”的發(fā)展之路；對(duì)不愿回鄉(xiāng)的能人，動(dòng)員其在外新辦企業(yè)，使更多的農(nóng)民有組織有計(jì)劃不盲目的外出就業(yè)。

第六，在招商引資上要有新突破。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵是資金。目前，我鄉(xiāng)財(cái)政不富裕，解決資金不足的出路就是靠招商引資。下一步，我們將大力推行親情招商、代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，提升搶龍頭、抓項(xiàng)目的能力。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，健全外商投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)民間招商引資，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源進(jìn)行招商引資。制定和完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，把招商引資推向一個(gè)新臺(tái)階。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第三篇：在非公有制經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言

**商會(huì)在市非公有制經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位商會(huì)朋友：

大家上午好！我很榮幸代表**商會(huì)在今天的座談會(huì)上發(fā)言。**商會(huì)是2012年6月成立的年輕商會(huì)，在市工商聯(lián)與政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和兄弟商會(huì)的關(guān)心關(guān)愛(ài)下，商會(huì)得到了快速發(fā)展。下面我就**商會(huì)對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的一些工作和我的一些想法做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**商會(huì)始終把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，充分利用商會(huì)的平臺(tái)，搭起**商人與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁，讓更多的**商人了解**、融入**。

第一是“帶進(jìn)來(lái)”：我們利用商會(huì)成立之機(jī)，想方設(shè)法邀請(qǐng)了**各行各業(yè)的企業(yè)家來(lái)**考察，聽(tīng)取了市工業(yè)園的招商引資介紹，使**商人對(duì)我市招商項(xiàng)目產(chǎn)生濃厚興趣，一批又一批新的**商人來(lái)我市創(chuàng)業(yè)，商會(huì)成員由最初的101名發(fā)展至現(xiàn)在的200多名。第二是“走出去”：今年8月我商會(huì)在市工商聯(lián)的組織下，耗資9萬(wàn)余元帶領(lǐng)商會(huì)成員前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)**市考察學(xué)習(xí)。參觀了**縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中孵化園、環(huán)保企業(yè)、電器廠、陶瓷廠與鋼構(gòu)廠讓我們感受頗深；在素有“湘東糧倉(cāng)”之稱的**縣，考察了文化園、工業(yè)園、規(guī)劃展示館，聽(tīng)取了每個(gè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理模式介紹。

考察活動(dòng)讓大家看到差距、開(kāi)闊眼界、拓寬思路、謀求經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)亮商機(jī)，為會(huì)員企業(yè)提高自身發(fā)展明確了方向，增強(qiáng)了信心和勇氣。

第三是“一起干實(shí)體”：今年年初，在我的號(hào)召下，商會(huì)骨干會(huì)員以及準(zhǔn)備來(lái)我市投資的企業(yè)家一致同意一起在到市工業(yè)園創(chuàng)辦**循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，以工業(yè)園出地、我商會(huì)出資建設(shè)，合作建園的方式，在工業(yè)園內(nèi)形成園中園。產(chǎn)業(yè)園以礦產(chǎn)深加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群為主線，生物新能源、電子信息高科技產(chǎn)業(yè)為輔線，綜合服務(wù)配套為左丞，吸引投資密度高、產(chǎn)業(yè)層次高、投資產(chǎn)稅高的高品質(zhì)企業(yè)入園，招引國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)志性企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐，從而帶動(dòng)**產(chǎn)業(yè)園以及市工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。

然而，我們擔(dān)心我市的招商引資環(huán)境不夠透徹，政策服務(wù)缺乏力度和穩(wěn)定性，或多或少會(huì)影響投資商的積極性。目前由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位***公司投資的市“****”項(xiàng)目就存在政府辦事效率低下、行政審批繁瑣等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工。去年原本計(jì)劃來(lái)我市投資的環(huán)保與鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目也因招商引資條件不夠透徹，最終還是返回家鄉(xiāng)辦廠創(chuàng)業(yè)。為什么有那么多企業(yè)家愿意前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)投資興業(yè)，也就是投資環(huán)境與政策服務(wù)吸引人的問(wèn)題。所以我們迫切希望市委市政府能夠聽(tīng)取商會(huì)朋友的呼聲，完善投資環(huán)境，提高服務(wù)效率，依靠商會(huì)傳幫帶的力量引來(lái)更多的投資財(cái)團(tuán)與項(xiàng)目。

作為**商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我將繼續(xù)做好會(huì)員的服務(wù)工作，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)把握好重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)參與各級(jí)政府的招商引資活動(dòng)與經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)與地方政府及社會(huì)各方面的緊密聯(lián)系、擴(kuò)大交往、增進(jìn)了解，千方百計(jì)為會(huì)員企業(yè)尋找商機(jī)、創(chuàng)造商機(jī)，同時(shí)積極反映會(huì)員企業(yè)訴求、溝通協(xié)調(diào)、資源共享，實(shí)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)和地方政府的合作雙贏。

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、工作順利，祝商會(huì)朋友生意興隆，萬(wàn)事如意。

****商會(huì)

2013/8/17

第四篇：在市政協(xié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言

在市政協(xié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，又是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)！然而，近來(lái)一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問(wèn)題，其中有的還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系造成了一定影響。這些問(wèn)題有的需要民營(yíng)企業(yè)自身通過(guò)艱苦奮斗加以解決，有的卻依賴于外部環(huán)境的改善。因此，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)良好的法治環(huán)境。通過(guò)與部分企業(yè)家朋友座談交流，我了解到廣大民營(yíng)企業(yè)家對(duì)于加快推進(jìn)法治建設(shè)有著迫切的需要和較高的期待。因此，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的法治環(huán)境和存在的主要問(wèn)題

（一）執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多，但不少落實(shí)不好、效果不彰：有的設(shè)置“卷簾門(mén)”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)定各種限制條款；有的設(shè)置“玻璃門(mén)”，國(guó)家有政策、有規(guī)定，但民營(yíng)企業(yè)是看得見(jiàn)卻進(jìn)不去也拿不到，兌現(xiàn)難，落實(shí)難；有的設(shè)置“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，政府職能部門(mén)的管理服務(wù)不到位，令企業(yè)繞彎子。另外還存在亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，存在以權(quán)謀私、吃拿卡要、亂收費(fèi)等行為，存在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行隨意檢查、重復(fù)處罰等問(wèn)題，這些都嚴(yán)重?fù)p害了民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）司法辦案方式方法有待改進(jìn)。

有的司法人員在辦理涉及民營(yíng)企業(yè)案件時(shí)，不能秉承刑法的謙抑原則，查封扣押的范圍較為寬泛，阻礙了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的不考慮時(shí)機(jī)因素，在企業(yè)磋商重大項(xiàng)目時(shí)開(kāi)警車到企業(yè)辦案，給企業(yè)形象造成不良影響；有的對(duì)于民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，不能以發(fā)展的眼光看待，增加了企業(yè)家的思想包袱。更有甚者隨意插手企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)糾紛，將民事案件當(dāng)成刑事案件來(lái)辦，侵犯了企業(yè)家的合法權(quán)益。

（三）法治氛圍不夠濃厚。

在宣傳氛圍方面，對(duì)國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、政策宣傳不到位，載體不多，內(nèi)容單一，針對(duì)性不強(qiáng)。在守法氛圍方面，有的基層政府部門(mén)存在隨意違約毀約、“新官不理舊賬”等損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)利問(wèn)題；同時(shí)，有的民營(yíng)企業(yè)家法治意識(shí)淡薄，認(rèn)為在所謂的法律“灰色地帶”可以打打擦邊球，但其實(shí)已經(jīng)觸犯了法律。

二、為民營(yíng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的建議

（一）關(guān)于立法。

樹(shù)立平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展的立法理念，確立民營(yíng)企業(yè)“法無(wú)禁止即可準(zhǔn)入”原則。重點(diǎn)圍繞民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面遇到的困難問(wèn)題，制定保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的地方性法規(guī)。健全充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)的立法工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，專門(mén)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)，全面了解其利益訴求并在制度設(shè)計(jì)中充分考慮。

（二）關(guān)于執(zhí)法。

完善涉及民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法的權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，將政府部門(mén)行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)置于監(jiān)督之下，提高行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化水平。提高行政部門(mén)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)審批制度和“放管服”改革，集約簡(jiǎn)化行政手續(xù)，使民營(yíng)企業(yè)家能夠心無(wú)旁騖地專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將更多的精力用在創(chuàng)新發(fā)展上。全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為。堅(jiān)決反對(duì)和糾正以權(quán)謀私、吃拿卡要、亂收費(fèi)等違紀(jì)違法行為，確保民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、正常經(jīng)營(yíng)不受干擾，切實(shí)解除企業(yè)家的后顧之憂。

（三）關(guān)于司法。

圍繞服務(wù)保障科技創(chuàng)新和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不斷改進(jìn)辦案方式，持續(xù)提升司法水平，堅(jiān)持做到四個(gè)避免、四個(gè)防止：避免影響企業(yè)資金流動(dòng)，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免影響企業(yè)形象信譽(yù)，避免影響招商引資環(huán)境；防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，防止將科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)當(dāng)作犯罪對(duì)待，防止混淆科技成果轉(zhuǎn)化利益與利用職權(quán)索賄受賄、貪污侵占的界限。

（四）關(guān)于守法。

加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，確保政府守約踐諾，嚴(yán)格按照與民營(yíng)企業(yè)的合同約定履行民事義務(wù)，防止隨意違約毀約、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。同時(shí)，在社會(huì)征信、參加政府采購(gòu)資格等方面對(duì)違法者進(jìn)行限制，切實(shí)增加其違法成本。進(jìn)一步加大支持監(jiān)督法院解決“執(zhí)行難”問(wèn)題工作力度，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威。

（五）關(guān)于普法。

嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，以人民群眾容易理解的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入開(kāi)展法治宣講，倡導(dǎo)全體社會(huì)成員尊法、學(xué)法、用法、守法，營(yíng)造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。結(jié)合涉企案件的普遍性問(wèn)題開(kāi)展“以案釋法”、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，為保障企業(yè)順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精心打造針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的法治課程，使廣大的企業(yè)家明晰法律的界限、掌握依法維權(quán)的方法、養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。

第五篇：貫徹總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話

貫徹總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策匯編

作為黨中央“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖”之一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，已成為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。黨中央對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新一輪大發(fā)展的重大機(jī)遇。

一、總書(shū)記一月三談民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

9月27日，總書(shū)記在遼寧調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央始終關(guān)心和支持民營(yíng)企業(yè)，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10月20日，總書(shū)記在給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家的回信中明確表示：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的。”

10月24日，總書(shū)記在廣東調(diào)研強(qiáng)調(diào)，黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一點(diǎn)沒(méi)有改變、也不會(huì)改變。11月1日，總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話中指出：“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓好減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難融資貴、營(yíng)造公平環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全六個(gè)方面的政策落實(shí)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

二、國(guó)家部委密集出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 11月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知。對(duì)中央各部委提出明確要求，通知指出，要進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇、進(jìn)一步促進(jìn)外商投資、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化、完善政策加快出口退稅進(jìn)度、規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率。

11月9日，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持上市公司回購(gòu)股份的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從依法支持各類上市公司回購(gòu)股份用于實(shí)施股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃、鼓勵(lì)運(yùn)用其他市場(chǎng)工具為股份回購(gòu)提供融 資等支持、簡(jiǎn)化實(shí)施回購(gòu)的程序、引導(dǎo)完善公司治理安排四個(gè)方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資本市場(chǎng)成長(zhǎng)。

11月10日，司法部出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》，圍繞減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面，提出了推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)依法治企四個(gè)方面20項(xiàng)具體措施。

工信部擬定出臺(tái)的進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在減稅降費(fèi)、解決中小企業(yè)融資難題、搭建為中小企業(yè)服務(wù)的公共平臺(tái)、協(xié)調(diào)各省份加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度四個(gè)方面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持。并推動(dòng)實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)該計(jì)劃能夠使大企業(yè)和中小企業(yè)之間，在供應(yīng)鏈管理、創(chuàng)新資源共享、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、區(qū)域集群四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)融通式發(fā)展。

央行和銀監(jiān)會(huì)表示，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要實(shí)現(xiàn)“一二五”的目標(biāo)，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭(zhēng)取三年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司 類貸款的比例不低于50%。將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，幫助更多民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)獲得融資。

最高人民法院表示，盡快出臺(tái)司法解釋和規(guī)范性文件，明確經(jīng)濟(jì)糾紛中罪與非罪的界線，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)禁將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，嚴(yán)禁將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，“凡有悖于平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條款，要及時(shí)廢止”。

國(guó)家發(fā)改委表示，將持續(xù)加大工作力度，為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改釋放更大空間，積極向民營(yíng)企業(yè)推介項(xiàng)目，抓長(zhǎng)效、優(yōu)服務(wù)、清障礙，鞏固民間投資良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，全方位推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)。下一步將繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地借鑒有關(guān)地方建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”等做法，加大對(duì)民間投資的融資支持。

國(guó)家稅務(wù)總局表示，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)合理編制社保費(fèi)收入預(yù)算并嚴(yán)格按人大通過(guò)的預(yù)算負(fù)責(zé)征收，體現(xiàn)減費(fèi)要求，確 保繳費(fèi)方式穩(wěn)定；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均不得自行組織開(kāi)展以前的集中清欠。

商務(wù)部表示，將搭建更多的平臺(tái)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)及海外的展會(huì)，參與“一帶一路”國(guó)際合作，到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展；提供更好的政策，取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出口退稅、貿(mào)易融資、便利化等措施落地，出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新流通等政策；營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

這些舉措有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央各部委如此密集出臺(tái)支持民企政策，是過(guò)去少見(jiàn)的，預(yù)計(jì)會(huì)有很大進(jìn)展。但關(guān)鍵要落實(shí)到執(zhí)行，促使政策落地。

三、各省區(qū)市快速行動(dòng)出臺(tái)干貨政策

一是上海市11月4日率先行動(dòng)。發(fā)布了《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)在四個(gè)方面：全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；發(fā)揮政府采購(gòu)支持作用，市級(jí)部門(mén)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中，專門(mén)面向中小微民營(yíng)企業(yè)的比例不低于30%，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%；加大融資擔(dān)保力度，逐步擴(kuò)大中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金規(guī)模至100億元；加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家正當(dāng)財(cái)富和合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。

二是廣東省出臺(tái)10條政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、健全民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)體系、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才、強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系10個(gè)方面提出了一批針對(duì)性更強(qiáng)、支持力度更大、更加務(wù)實(shí)管用的新舉措。如：要求廣州、深圳率先在2018年年底前將工程建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日內(nèi)；大力降低全省一般工商業(yè)電價(jià)，降低企業(yè)用氣價(jià)格；推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬(wàn)元以下（含）的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速等。

三是四川省制定的《四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。對(duì)新辦工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)實(shí)行事權(quán)范圍內(nèi)“零收費(fèi)”政策；強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，屬于四川省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土 地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；鼓勵(lì)各地以各種形式參與到政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按新增出資額的一定比例給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助；鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保，對(duì)提供服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予最高500萬(wàn)元業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資，對(duì)符合要求的企業(yè)給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，江蘇、湖北、天津、重慶、甘肅、貴州、海南、內(nèi)蒙古等省份的黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。浙江、福建、湖南、山東、河南等省份早在今年上半年便出臺(tái)了相應(yīng)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、關(guān)于促進(jìn)XX民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 一是召開(kāi)一個(gè)高層次座談會(huì)。結(jié)合改革開(kāi)放40周年、XX成立60周年，XX黨委在11月下旬召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家代表、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)團(tuán)體及個(gè)人代表參加。

二是召開(kāi)一個(gè)大會(huì)。XX黨委、政府召開(kāi)促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。以學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神為契機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)家 信心、廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的聲音、讓民營(yíng)企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

三是出臺(tái)一套政策文件。以XX黨委、政府名義出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，并配套出臺(tái)若干條政策。建議政策要點(diǎn)包括但不限于以下：進(jìn)一步降低企業(yè)成本、支持企業(yè)融資、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加大政府采購(gòu)力度、制定負(fù)面準(zhǔn)入清單、支持民營(yíng)企業(yè)參與各級(jí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制、各級(jí)增設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室并設(shè)立民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)絡(luò)專員。

四是表彰一批企業(yè)家。結(jié)合改革開(kāi)放40周年、自治區(qū)成立60周年，表彰一批有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，全面增強(qiáng)企業(yè)家群體的自豪感，提高社會(huì)對(duì)企業(yè)家群體的認(rèn)同感，營(yíng)造各方鼓勵(lì)和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

五是營(yíng)造一個(gè)好氛圍。各地各部門(mén)根據(jù)實(shí)際，貫徹落實(shí)中央、XX的部署，出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施方案和細(xì)則。各級(jí)宣傳部門(mén)制作宣傳專欄和電視專題，在全區(qū)上下形成關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、關(guān)懷企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。