第一篇:招標(biāo)注意事項
可自行辦理招標(biāo)事宜的條件:
招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力,并且有相應(yīng)的專家?guī)臁?/p>
可不進行招標(biāo)的條件:
1.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo);
2.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
3.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
4.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
5.需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)向有關(guān)的行政監(jiān)督部門備案。
例:建筑工程類的招標(biāo)應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄎ瘋浒浮?/p>
關(guān)于備案是當(dāng)你的招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束,發(fā)出中標(biāo)通知書以前,應(yīng)將招標(biāo)情況和結(jié)果向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交備案。
招標(biāo)方式:
公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織進行投標(biāo)。優(yōu)點:可為所有的承包商提供一個平等競爭的機會,業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價,提高工程質(zhì)量和縮短工期。
缺點:由于參與競爭的承包商太多,增加資料預(yù)審和評標(biāo)的工作量。也有可能出現(xiàn)故意壓低 投標(biāo)報價的投機承包商以低價擠掉對報價嚴(yán)肅認(rèn)真而報價較高的承包商。
邀請招標(biāo):招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織進行投標(biāo)。優(yōu)點:招標(biāo)人可根據(jù)自己的經(jīng)驗和各種信息資料的了解,對那些被認(rèn)為有能力承擔(dān)該工程的承包商發(fā)出邀請,可以保證投標(biāo)的承包商有此項工程經(jīng)驗,信譽可靠,有能力完成該工程項目。
缺點:由于經(jīng)驗和信息資料有一定的局限性,有可能漏掉一些在技術(shù)上、報價上有競爭力的后起之秀。
邀請招標(biāo)的適用范圍:
(一)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(四)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
第八條 依法必須進行招標(biāo)的項目中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo):
(一)省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目;
(二)全部使用國有資金投資的項目;
(三)國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目。
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定: 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
第二條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目;
(六)生態(tài)環(huán)境保護項目;
(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
第三條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括:
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
(二)科技、教育、文化等項目;
(三)體育、旅游等項目;
(四)衛(wèi)生、社會福利等項目;
(五)商品住宅,包括經(jīng)濟適用住房;
(六)其他公用事業(yè)項目。
第四條使用國有資金投資項目的范圍包括:
(一)使用各級財政預(yù)算資金的項目;
(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;
(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。第五條國家融資項目的范圍包括:
(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;
(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目;
(三)使用國家政策性貸款的項目;
(四)國家授權(quán)投資主體融資的項目;
(五)國家特許的融資項目。
第六條使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進行招標(biāo);
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
評標(biāo)委員會人員組成:
1、根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定:
第二篇:招標(biāo)注意事項
招標(biāo)過程中應(yīng)該注意事項
聯(lián)合體協(xié)議書注意
1)采用資格預(yù)審:要求在資格預(yù)審申請文件中就提交聯(lián)合體協(xié)議書正本,而不是在招標(biāo)時再提交。
2)采用資格后審:在投標(biāo)文件中提交正本協(xié)議。
3)聯(lián)合體協(xié)議書內(nèi)容:
①聯(lián)合體成員數(shù)量:符合招標(biāo)文件要求;②牽頭人和成員單位名稱;
③牽頭人的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù):
A.編制本投標(biāo)文件;
B.接收和處理信息及指示;
C.遞交投標(biāo)文件和合同談判;
D.履約主辦、組織和協(xié)調(diào)。
④聯(lián)合體內(nèi)部分工;
⑤簽署要求。
貨物投標(biāo)文件一般包括:
1)投標(biāo)函;
2)投標(biāo)一覽表;
3)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;
4)商務(wù)和技術(shù)偏差表;
5)投標(biāo)保證金;
6)有關(guān)資格證明文件;
7)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
注意:該項專指工程貨物《27號令》要求,其他規(guī)章如國際機電招標(biāo)《13號令》還要求有“專供唱標(biāo)使用的開標(biāo)一覽表”等。
投標(biāo)函
作用:對招標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、工期和報價要求的總承諾,尤其注意以下:
1)工程投標(biāo)函要明確響應(yīng)的內(nèi)容:
①投標(biāo)有效期:承諾有效期內(nèi)不修改不撤標(biāo)。
②投標(biāo)保證金:數(shù)額無誤,已隨投標(biāo)函遞交。
③中標(biāo)后的承諾:按時履約,所有證明真實。
④投標(biāo)函的簽署:必須加蓋法人印章,并法人代表或委托人簽字;明確投標(biāo)人聯(lián)系方式。
2)貨物投標(biāo)函內(nèi)容及特點
注意:其中對投標(biāo)總價的幣種、價格條件、大小寫金額,既無自身矛盾,又要與開標(biāo)唱標(biāo)一覽表一致。
3)服務(wù)投標(biāo)函內(nèi)容及特點
除與工程和貨物投標(biāo)函內(nèi)容一樣外,招標(biāo)人通常要求投標(biāo)人對其權(quán)利、義務(wù)進行聲明。如:①自行承擔(dān)對招標(biāo)文件不理解或誤解而產(chǎn)生的后果;②同意招標(biāo)人具有接受和拒絕任何投標(biāo)權(quán)利;③保證所有投標(biāo)資料真實;④確認(rèn)招標(biāo)人在不履行規(guī)定責(zé)任而沒收投標(biāo)保證金的權(quán)利;⑤承諾本投標(biāo)文件內(nèi)容均為獨立完成,無串標(biāo)行為。
投標(biāo)函附錄的作用:將同投標(biāo)函一起構(gòu)成合同文件組成之一部分,對投標(biāo)文件中關(guān)鍵或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容進行細(xì)化、說明和確認(rèn)。
評標(biāo)方法和因素的選擇
1)評標(biāo)方法種類選擇:
①綜合評估法:對通過符合性初審合格的投標(biāo)人,重點評審設(shè)計技術(shù)文件,價格評估權(quán)重不宜過高(一般不超15%),高-低得分排1-3名。
②記名或無記名投票法:對初審合格的,評委詳細(xì)評審后記名或無記名投票排序,從得票最多排1-3名。
③排序法:對初審合格的,按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分方式投票,從總分得分最高排1-3名。
評標(biāo)因素的選擇
①技術(shù)因素:設(shè)計指標(biāo)、總平面布局等;②商務(wù)因素:重視擬投入人員種類素質(zhì);③經(jīng)濟因素:報價按計委02年10號文。
標(biāo)補償費用的設(shè)定
事先恰當(dāng)設(shè)置設(shè)計深度,測算投標(biāo)人可能的設(shè)計成本,制定適當(dāng)?shù)脑O(shè)計補償標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件的時間
按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定:大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計一般不少于40天;實施性方案設(shè)計一般不少于45天。如覺不合理,投標(biāo)人可以向招標(biāo)人提出質(zhì)疑,申請推遲遞交投標(biāo)文件的截止時間。
工程投標(biāo)函附錄的特點
①在實質(zhì)滿足招標(biāo)文件基礎(chǔ)上做出更有利于招標(biāo)人的承諾。
②對缺陷責(zé)任期、履約擔(dān)保金額、發(fā)出開工通知期限、逾期竣工違約金額、提前竣工獎勵金額等明確,提醒投標(biāo)人承諾確認(rèn)。
③采用價格指數(shù)進行調(diào)價時,可增加價格指數(shù)和權(quán)重表,其中有選擇范圍的由投標(biāo)人根據(jù)自身具體情況填寫。
2)貨物投標(biāo)一覽表的特點
貨物投標(biāo)文件必須有投標(biāo)一覽表,作用與工程投標(biāo)函附錄類似。招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)一覽表中的貨物報價明細(xì)程度,如規(guī)格和型號、數(shù)量的詳細(xì)程度。
3)服務(wù)投標(biāo)函附錄的特點
需按招標(biāo)文件規(guī)定統(tǒng)一格式填寫,不得隨意增減內(nèi)容。
招投標(biāo)啟示錄之一:與零相乘總是零
招標(biāo)投標(biāo)是二方面的事,如同愛情是二個人的事一樣,就像兩個數(shù)相乘,只要一個數(shù)是零,另一個數(shù)再大,結(jié)果也還是零。
——招標(biāo)代理人在代理過程中要充分考慮到招標(biāo)人和投標(biāo)人的實情,若一味聽從招標(biāo)人的指令,便有可能把事情辦砸。
招投標(biāo)啟示錄之二:琴聲發(fā)自內(nèi)心
招標(biāo)代理人員對招標(biāo)從陌生到熟練的過程像彈鋼琴一樣,一開始你必須按規(guī)則彈琴,漸漸地規(guī)則在你心中了,你會忘記規(guī)則,讓琴聲發(fā)自內(nèi)心。
——招標(biāo)代理以規(guī)則為規(guī)范,但運用規(guī)則會有許多竅門,如何熟練掌握,看你的悟性了。招投標(biāo)啟示錄之三:推崇優(yōu)秀,尊重平凡
世界的進步由少數(shù)杰出人物領(lǐng)導(dǎo)并推動,但世界的歷史卻是由眾多平凡人物構(gòu)建而成的。同樣的,一個招標(biāo)投標(biāo)的流程,只能產(chǎn)生一個中標(biāo)人,并以相對優(yōu)秀而受到推薦,但我們也要感謝那些積極參與投標(biāo)的落標(biāo)者。因為,沒有他們的參與,你的招標(biāo)將無法進行。——推崇優(yōu)秀、尊重平凡,不僅是招標(biāo)過程始終應(yīng)該牢記的原則,也是每個人做人的原則。招投標(biāo)啟示錄之四:細(xì)節(jié)決定成敗
一只水桶想盛滿水,必須每塊木板都一樣平齊且無破損,如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板上有破洞,這只桶便無法盛滿水。這就是說,一只水桶能盛多少水,并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。
同樣的,一次成功的招標(biāo),很大程度上在于是否有一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,但一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,卻取決于組成這份文件的“投標(biāo)人須知”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”、“合同條款”、“評標(biāo)辦法”等等是否是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。?dāng)然,除了招標(biāo)文件,還有其他。
——細(xì)節(jié)決定成敗!招標(biāo)過程中任何環(huán)節(jié)的瑕疵都有可能造成你招標(biāo)的失敗。招投標(biāo)啟示錄之五:盲目招標(biāo)就象通貨膨脹
不是什么交易都可以采用“招標(biāo)方式”進行的,有的交易適合采用招標(biāo)方式,有的卻不適合采用招標(biāo)方式。
就象一個人得到許多貨幣,他的處境會變得更好,但如果社會上的每個人都擁有大量貨幣,卻意味著社會通貨膨脹了,經(jīng)濟變糟糕了。
——有時,盲目進行招標(biāo),結(jié)果可能會很糟糕。招標(biāo)不是一個筐,不能什么都往里面裝的。
招投標(biāo)啟示錄之六:嫁富翁原理
大自然是講和諧的,一物降一物,適者生存,這是生物競爭的規(guī)律。推而廣之,婚姻也一樣:如果你不是百萬富婆,千萬不要嫁個千萬富翁。
我們不妨再進一步推而廣之:招標(biāo),也一樣,你不要過高地設(shè)定資格條件,資格條件一定要與招標(biāo)項目的內(nèi)容相適合。過高的條件,會妨礙有效競爭,最終損害的是你招標(biāo)人的利益。
——適者生存,和諧為貴,完全可以作為招標(biāo)資格條件設(shè)定的原則。
招投標(biāo)啟示錄之七:串標(biāo)是“學(xué)問”
有投標(biāo)人戲言:在當(dāng)現(xiàn)在的招投標(biāo)環(huán)境下,你可以不懂得怎么中標(biāo),但你不能不懂得怎么串標(biāo),如果連串標(biāo)你都不知道,那你不要做投標(biāo)人了。
此話雖然不雅,但個中滋味尚需體會。如果你從事的是招標(biāo)工作,你是否能從中得到一點啟示:作為招標(biāo)人,你可以不明白投標(biāo)人是怎么中標(biāo)的,但你最好要明白投標(biāo)人是如何想方設(shè)法串標(biāo)的。
——串標(biāo)盛行,如何防范顯然已經(jīng)是一門很難的學(xué)問了。
招投標(biāo)啟示錄之八:電子化招標(biāo)=網(wǎng)戀?
電子化采購招標(biāo)全球流行,有助于招投標(biāo)活動的高效、便捷、公正,其中優(yōu)點不一而足,但是在中國開展卻面臨著諸多難題:標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、平臺的不統(tǒng)一,格式的不統(tǒng)一等等。其實,IT行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,銀聯(lián)卡全球都能流通,電子化招標(biāo)又有什么難題呢?關(guān)鍵是地方保護和行業(yè)封鎖吧。試想一下:兩臺電腦、一根網(wǎng)線、一對戀人,尚且能通過敲打鍵盤增進感情,男女感情都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺和二進制的數(shù)據(jù)進行傳遞,何況電子化招標(biāo)乎?——因此,我們不妨把復(fù)雜問題簡單化:電子化招標(biāo)其實和網(wǎng)戀差不了多少!招投標(biāo)啟示錄之九:招標(biāo)代理人員都是幸運兒
據(jù)心理學(xué)家分析,幸運兒都有如下特征:第一是外向,他們?nèi)菀着c人相處,樂意花時間跟人溝通,喜歡與人打交道;第二是不敏感,不愉快的事不是不會發(fā)生在他們身上,但他們比較健忘。
如果你是從事招標(biāo)代理的,如果你具備上述品質(zhì),那么恭喜你!因為首先你的工作大部分時間就是跟人溝通,其次你的工作經(jīng)常會受到責(zé)備,甚至是責(zé)難,不愉快的事常有,但你比較健忘。
——招標(biāo),從跟人溝通時開始;溝通,在遺忘責(zé)備中進行。
招投標(biāo)啟示錄之十:招標(biāo)文件要象女人的短裙
常言道“女人的短裙惹人愛,男人的短話招人聽”,說的是“簡短顯示水平”。
編制一份好的招標(biāo)文件,就是要掌握上面的“常言道”的原則。編制招標(biāo)文件,措詞要精當(dāng)、結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)、術(shù)語要專業(yè)、思維要縝密、文體要正規(guī)、語意要明確、排除一切歧義的可能,要言簡意賅,少用形容詞,不用比喻、擬人等修辭技巧,不重復(fù)拖遢,不喋喋不休??上гS多人編制招標(biāo)文件的時候,喜歡東拼西湊,搞得好好的一份招標(biāo)文件象“懶婆娘的纏腳布——又臭又長”,而且其中矛盾百出、歧義無數(shù)。
——招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動的“憲法”,是一份具有法律效力的文本,其譴詞造句應(yīng)該具有法律語言的特點。
第三篇:招標(biāo)注意事項
招標(biāo)注意事項
1、招標(biāo)文件中清單的編制與圖紙內(nèi)容是否相符(在簽定招標(biāo)代理或標(biāo)底清單編制時需考慮
此項內(nèi)容,如有差異xxxx)
2、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料(甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料(設(shè)備)是指甲方認(rèn)定某種材料(設(shè)備)規(guī)格、型號
和質(zhì)量等級,同時確認(rèn)此種材料(設(shè)備)的價格。該材料(設(shè)備)由施工單位根據(jù)要求組織采購、保管、施工等工作)的流程:
業(yè)主在對建筑材料分項招標(biāo)時,先對投標(biāo)單位的建材樣品進行質(zhì)檢評估和封存,然后投標(biāo)單位各自報價,根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量和價格進行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后,中標(biāo)單位要按樣品質(zhì)量水平,在工程建設(shè)的全過程都提供相同質(zhì)量的產(chǎn)品,如發(fā)現(xiàn)供貨時出現(xiàn)質(zhì)量問題和爭議,則將以開標(biāo)時現(xiàn)場封存的樣品為標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量比照。
由業(yè)主主持參與的“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價”,在最大程度上保證了材料設(shè)備和工程的質(zhì)量。與此同時,材料的價格也很透明,現(xiàn)場招投標(biāo)之后,甲乙雙方、監(jiān)理方和供貨商都對材料的價格達成了一致,所以最大程度上杜絕了乙方和供貨商對材料價格的串通,有效控制了材料成本。
基于以上優(yōu)點,“暫定價”和“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價”模式一直被業(yè)主廣為采用。尤其是大型公共建筑和社會性建筑的項目業(yè)主的預(yù)算部,以及全國許多高校的基建處,都專門設(shè)有“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價小組”,或者在他們的《工程材料及設(shè)備采購管理辦法》中將“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價”條分縷析,擬定出詳細(xì)“規(guī)范”寫進《管理辦法》中。
相對于“暫定價”和“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價”,“包死”是工程設(shè)備材料采購和定價的另外一種模式,可以很好地解決上述問題。
所謂“包死”,就是在工程總承包招投標(biāo)時,讓投標(biāo)單位自行對材料設(shè)備進行報價,一旦中標(biāo)簽訂承包合同,甲方將按照乙方標(biāo)書上對材料設(shè)備的報價進行工程款支付,而乙方則自主單獨對材料和設(shè)備招標(biāo),招標(biāo)的價格結(jié)果對甲方支付工程款不構(gòu)成影響,溢價的風(fēng)險乙方自己承擔(dān),低于報價部分則歸為乙方的利潤收入。這樣一來,設(shè)備材料的價格波動風(fēng)險也全部由乙方承擔(dān)
“若采用‘包死’的模式必須具備三個條件,”趙寶山對記者說,“首先建材的市場價格比較平穩(wěn)且合理,其次工程的建設(shè)工期短,再次甲方支付乙方工程款要及時?!倍皟蓚€條件則都是基于降低“包死”的價格風(fēng)險。
第四篇:招標(biāo)流程及注意事項
招標(biāo)流程及注意事項:
1、招標(biāo)資格與備案
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按規(guī)定向相關(guān)部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。
2、確定招標(biāo)方式
按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書
實行公開招標(biāo)的,應(yīng)在國家或地方指定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實行邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請。
4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書
采用資格預(yù)審的,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件。
5、資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請人
審查、分析投標(biāo)申請人報送的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容,招標(biāo)人如需要對投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預(yù)審的方式來進行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)審查,資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行評審,資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向相關(guān)機構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出“資格預(yù)審合格通知書”,并通知所有不合格的投標(biāo)人。
6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件
根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標(biāo)文件,并報送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)進行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容,確需變更時,須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn),并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間召開發(fā)標(biāo)會議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
7、踏勘現(xiàn)場
招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘,解答投標(biāo)方提出的問題,并形成書面材料,報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)備案。
8、編制、遞交投標(biāo)文件
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書,并按規(guī)定進行密封,在規(guī)定時間送達招標(biāo) 文件指定地點。
9、組建評標(biāo)委員會
10、開標(biāo)
招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點,開啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。
從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開標(biāo),時間不得少于20天。
11、評標(biāo)
評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較,可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法。
評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法,借助計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評審和比較后,確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。
評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:
1、能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);
2、能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評標(biāo)委員會推薦的合格中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
使用國有資金投資的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。
13、中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,對中標(biāo)結(jié)果進行公示,時間不少于3天。
14、中標(biāo)通知書備案
公示無異議后,招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定評情況形成書面報告?zhèn)浒?。發(fā)中標(biāo)通知書。
15、合同簽署、備案
中標(biāo)人在30個工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,簽訂合同5日內(nèi)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)備案。
第五篇:招標(biāo)檔案整理注意事項
墾利縣招投標(biāo)資料整理規(guī)范
凡在墾利縣境內(nèi)進行招投標(biāo)的工程項目,實行招投標(biāo)書面報告制度,書面報告包括以下資料:
1、立項批文
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證
3、土地證
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖
以上各證的核發(fā)面積必須大于等于招標(biāo)面積,辦理日期嚴(yán)格按立項、用地、土地、工程規(guī)劃先后順序排好,如果時間排序不對,由招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)通知甲方改好。
5、招標(biāo)代理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、擬招標(biāo)項目的代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)申請表(招標(biāo)申請表必須填寫完整,營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書日期為發(fā)證日期,責(zé)任者為發(fā)證機關(guān))
招標(biāo)人或委托代理人必須在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出五日前,持上述資料及建設(shè)單位勞保費、墻改費、農(nóng)民工工資保證金繳費單據(jù)到招標(biāo)管理機構(gòu)備案,沒有足額繳納勞保費的,建設(shè)單位需簽訂緩交合同,未繳納工資保證金的,建設(shè)單位簽訂保證書。
6、招標(biāo)公告
7、無拖欠證明(日期必須在報名日期之內(nèi),否則不能報名)
8、報名表
9、招標(biāo)文件
報名截止之日,招標(biāo)代理公司持加蓋公章的報名表及招標(biāo)文件各一式兩份到招標(biāo)辦備案,招標(biāo)文件經(jīng)過備案以后才可以發(fā)售,招標(biāo)文件封面日期為發(fā)售日期,招標(biāo)文件內(nèi)必須明確寫明招標(biāo)文件發(fā)售日期,自發(fā)售之日至開標(biāo)之日不得少于20天,企業(yè)報名時必須資料齊全,對于資料不全的,招標(biāo)代理公司不得接受報名。
10、答疑及補充文件
11、評委抽取表、簽到表
12、開標(biāo)、評標(biāo)資料
13、中標(biāo)公示
14、中標(biāo)通知書(中標(biāo)通知書上的開竣工日期必須與招標(biāo)文件一致,在發(fā)放中標(biāo)通知書之后)
15、中標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書
除前4項之外,所有資料都由招標(biāo)辦留存原件,所有與開評標(biāo)有關(guān)的資料必須標(biāo)明日期,書面報告按照上述順序裝訂,招標(biāo)人或委托代理人必須在中標(biāo)人確定之日起十五日內(nèi),向墾利縣招標(biāo)辦提交一整套招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告,書面報告整理要求如下:
一、文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整、齊全。
二、文件應(yīng)采用耐久性的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,不得使用易褪色的書寫材料。
三、文件應(yīng)字跡清楚,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
四、文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面(397mm×210mm)。
五、卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號,單面書寫的文件在右下角,雙面書寫的文件,正面在右下角,背面在左下角。
六、文字材料必須裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,裝訂線不得壓字,要整齊、牢固、便于保管和利用,每卷厚度不得超過30mm。(書面報告中一律不得使用金屬裝訂物,招標(biāo)代理公司可在招標(biāo)文件中明確規(guī)定)
注:招標(biāo)備案材料提交不全的不予開標(biāo),招投標(biāo)書面報告及相關(guān)資料整理不全或資料整理不規(guī)范的不予發(fā)放中標(biāo)通知書。如果書面報告不能在規(guī)定期限內(nèi)提交,則取消該招標(biāo)代理公司在墾利的招標(biāo)代理權(quán)。
本規(guī)定自2008年1月1日起實施。
墾利縣建設(shè)局招標(biāo)辦 二〇〇七年十二月二十五日