第一篇：瞄準新目標加快大發展

瞄準新目標加快大發展

瞄準新目標加快大發展

2008年2月15日

送走了碩果累累的2008年，我們又迎來了生機勃勃、更具活力的2008年，青山泉鎮也將站在新的歷史起點，昂首踏上新的征程。面對全區、全市鄉鎮龍騰虎躍、你追我趕、競相發展的逼人態勢，我們深知青山泉鎮發展的意識還要更濃、發展的干勁還要更足，發展的步伐還要更大。我們將瞄準“領先全市鄉鎮、追趕蘇中強鎮”的總體目標，再找差距，重新定位，創新思路，真抓實干，在全鎮上下迅速掀起新一輪發展高潮，推動我鎮經濟在更高發展平臺上實現又快又好地發展。確保在全區率先完成財政收入超億元的新目標。

一、新思路、新舉措，推進經濟社會又快又好地發展

2008年是實施“十一五”規劃的起始之年，也是我鎮大發展、大跨越的一個新的起點。在新的征程上，我們將以新的思路、新的舉措、新的面貌來實現我鎮新的發展。

新思路。今年，我們將以“一切為了發展干，一切圍繞項目轉”統攬全局，確保完成財政收入1.1億元，增長40，人均財政收入突破2000元；確保完成千萬元以上項目15個，力爭20個；確保工業固定資產總量突破20億，培育15家銷售規模過億元企業，5家納稅規模超千萬元企業。

新舉措。為完成以上目標，我們制定四條新的舉措，確保完成全年經濟工作目標。一是把招商引資作為經濟發展的第一要務。招商引資是發展的根本、關鍵的關鍵，是全鎮經濟發展的巨大引擎。在今年1月26日全鎮總結表彰會上，我鎮就出臺了第五屆百日招商辦法，鎮二套班子成員春節只休息兩天，年初二就開始找信息、談項目，機關全體同志、各村干部也都休假不休息，多方捕捉信息、抓找項目。僅2月5日（正月初八）這一天，就有蘇州客商投資的紡織項目、鹽城客商投資的彩印包裝項目、常州客商投資的的電子廠等九個企業項目進行簽約，總投資額將超過2億元，并將于本月下旬陸續開工建設。實現了今年首季經濟工作開門紅。同時，今年春節過后，黨委、政府、人大三套班子成員進行了重新分工，原則上家里只留2—3位同志負責日常事務，其余同志全部推到招商引資第一線，全鎮三分之二的經費將用于招商，鎮主要領導90的精力用于招商。目前，三套班子已有七名成員奔赴到全國各地的招商戰場，并又有一批信息掌握在手中。機關全體同志除留一部分在家搞好招商服務外，其余人員已從2月12日開始陸續外出招商。可以說，今年鎮黨委、政府已下了最大決心、做了最充足的準備，集中全鎮的人力、物力、財力打好這場招商攻堅戰，這次活動規模之高，力度之大，超過以往。同時，在招商思路上，將抓住蘇南、上海、浙江等內資外資活躍地區，抓住長三角、珠三角產業轉移和徐州市“退二進三”企業搬遷的機遇，主動對接更多的產業轉移項目落戶我鎮；在招商取向上，明確圍繞主導產業招商，把大項目和解決群眾就業、群眾致富的項目，作為重點招商。今年，我鎮將重點抓好徐礦水泥、華美坑口電廠、森宇集團1000m3高爐、新型玉石材料、通用高新磁電、鹽城包裝箱、大口徑球墨鑄管、大型木業加工等十余個重點項目，力爭年內全部開工，從而提升我鎮產業層次和產業實力；在招商方式上，重點采取駐點招商、產業招商、以商招商、小分隊招商、專業招商，以此進一步形成群眾招商、干部招商、企業招商、客商招商、全民招商的局面，進一步形成時時招商，天天招商，月月招商，年年招商的氛圍，真正實現由“百日招商”向“常年招商”轉變，讓“招商”成為我鎮主導思想、主流實踐。二是把項目建設作為經濟發展的第一抓手。工業經濟增長點的形成，主要體現在大大小小的項目上，一個項目就是一個增長點，一個大項目就會推動全鎮前進一大步。我們堅持把項目作為經濟發展的第一抓手，全力實施。以硬要求、硬措施、硬考核、硬督查、硬服務加快項目建設進度，開工建設的項目全力抓竣工投產，正式簽約的項目全力抓開工建設，有意向的項目全力抓跟蹤落實，重中之重抓在建項目的建設進度。全鎮所有領導干部把主要精力、主要工作、主要時間，集中于項目、服務于項目。今年，在紡織產業上，我們重點實施天地緣、徐州三紡3萬紗錠達能，青山泉紡織公司2萬紗錠達能和房上村新建1萬紗錠環錠紡4項紡紗工程，形成彭城集團、徐州三紡、天地緣紡織、青山泉紡織、房上紡織5大紡紗業龍頭；冶金產業上重點實施三項工程，一是全力推動金虹鋼廠30萬噸鑄鋼、30萬噸軋材滿負荷生產。二是利用博豐鋼廠高爐鐵水，引進南方資金開發建設大口徑球墨鑄管，形成鋼鐵和鑄造的產業配套。三是力爭實現森宇鋼廠1000m3高爐建設；建材產業重點實施徐礦集團日產5000噸熟料、姚莊村大型粉煤灰制磚和億龍玉石公司新型裝飾材料三項重點工程。同時，以徐礦大水泥的實施為契機，擴大粉磨企業建設和小型水泥廠技改，力爭在2年內全鎮水泥產能突破200萬噸。同時，積極培育壯大高新產業，重點抓好高新磁電公司一期達產和

二期建設、諾特化工與意大利公司合資開發、邁諾卡醫療器材、白集電子廠STN型顯示器生產線等6項高新產業項目，力爭在2—3年內培育形成10項左右高新技術產品或高新技術企業，推動全鎮經濟持續發展和產業競爭力不斷提升。三是把園區建設作為經濟發展的第一平臺。要實現我鎮經濟又快又好的發展，最好的空間在工業園區。園區是工業項目的載體，是投資環境的直觀體現，我鎮將進一步加快發展工業園區，不斷加大投入，以更大的力度、更高的強度、更實的作風，堅持基礎設施投入向園區集中、全鎮項目向園區集中、服務向園區傾斜。圍繞紡織、冶金兩大園區，重點完善基礎設施、服務功能、園區布局、環境美化等，最高限度提升園區承載力和園區帶動力。加快項目入園數量和速度，今年確保新增千萬元以上入園項目10個以上，技改擴建重點項目5個以上，兩大園區企業總量突破50家，資產總量突破15億元，銷售收入和稅收貢獻額占全鎮經濟80以上，進一步使兩大園區形成集聚集群、集約化發展態勢。四是把把營造良好投資環境作為經濟發展的第一要素。在區域競爭日趨激烈的今天，構建一流的發展環境比任何時候更為緊迫，更為重要。如果把項目建設比作骨架，那么，發展環境就是靈魂，離開骨架，靈魂無所依靠，而沒有靈魂，骨架也就失去了生命力。因此，只有創造出發展環境的比較優勢，才能更好地發揮硬環境的競爭優勢，才能在更大空間，更廣范圍內優化資源配置，集聚生產要素。在投資環境建設上，我鎮重點抓創優服務水平和營造健康良好環境上，堅持跟緊項目，貼近企業，深入創業群體，切實創優各種服務方式，最大限度地提升“快速服務能力”。今年，我鎮將抽出精干領導、專業人員和專業部門成立項目包辦全程服務小組，負責包辦投資項目的核準事項。凡在我鎮落戶的工業項目，只要投資者提供必備的相關材料，服務小組負責全過程包辦服務，在限定時間內及時辦結，讓投資者集中精力做好廠區設計、設備安裝和企業生產等工作。繼續實施重點項目跟蹤服務制度，協調解決問題，破解發展難題，增進感情，加深友誼，同時，要發揮政府“站得高、看得遠、想得全”的優勢，廣泛收集國家產業政策和市場運行信息，及時為投資者提供風險預報和產業發展導向，構架客商與政府之間的互信橋梁。同時，營造向上的人文環境和穩定的法制環境。引導干部群眾解放思想，干事創業，以激發內生動力為取向，在全社會營造創業光榮，招商有功，親商富商，勞動為本，發展為能的濃烈氛圍，確保創業者、投資者、引資者在輿論上有支持，社會上有聲譽，政治上有地位，經濟上有發展，真正讓健康向上的人文環境，成為全鎮的最強音。真正把全鎮建成社會治安良好，人民安居樂業，企業平安經營，發展環境出色的最佳地區。

新面貌。通過前一段時間的積極發動，全鎮自上而下、從班子成員到機關普通工作人員、再到各村干部，都已寫下決心書、立下軍令狀，要以最佳的精神狀態、最飽滿的工作熱情，發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神，去招商、去引資，去拼搏，去創業。確保全面完成每個人的招商引資任務，爭做全鎮經濟大棋中的“馬前卒”，不當招商引資隊伍中的“馬后炮”。同時，今年黨委、政府將進一步完善機關工作人員、各村、各單位的項目考核辦法，量化積分，加大密度，把年中、年底考核與平時考核相結合，把項目引進與項目服務考核相結合。強化項目績效與用人相結合。用項目考察干部，以項目任用干部，做到有項目有位子，有項目有榮譽，有項目有地位，堅持以項目論功過，以項目定取舍，以項目分高下，以項目看強弱，在全鎮上下形成有項目就是有能力、有本事、有水平、有實績的輿論氛圍，打造一流的干部隊伍，構建一流的發展業績。

二、新步驟、新路子，建設社會主義新農村

06年，我鎮將按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村標準，堅持統籌發展、協調發展，實行以工哺農、“多予、少取、放活”的方針，加速發展農村經濟，改變農村面貌，領跑新農村建設。

（一）加快新農村規劃。按市、區要求，今年全面啟動新農村布局規劃，啟動中心鎮編制工作，我鎮作為中心小城鎮，按照“適度集聚、節約土地、有利生產、方便生活”的原則，著手制定鎮村建設規劃、基礎設施建設規劃、生態發展規劃、公共事業發展規模，形成比較科學合理的新農村發展規劃體系。同時，大力總結“十五”農村建設經驗，積極推廣符合鎮情的好做法、好典型、好路子，加快鎮村建設步伐，力爭用1—2年時間內，完成3—5個新農村示范村，在此基礎再加以推廣，力爭“十一五”期間內，全鎮18個村全面達到小康村標準。

（二）加快農民增收。進一步加強農業綜合開發，加大農田水利建設，積極發展優質、高效、生態、外向農業，積極推進農業產業化進程，大力發展農產品加工龍頭企業。緊緊依托彭城集團、天地緣紡織、青山泉紡織、萬隆肉鴨養殖、耘康黑色食品、漢高酒業等農產品加工龍頭企業，帶動全鎮農業加快發展，增加農民收入。大力發展二三產業，鼓勵群眾自主創業，大力發展勞動密集型企業，積極解決群眾就業問題，堅持異地輸出與本地安置相結合，最大限度地擴大本鎮群眾就業渠道，加快群眾致富步伐。

（三）加快農村基礎設施建設。我鎮將多渠道籌措資金，加快小城鎮建設步伐，完善街道設施建設，合理設置商業網點，加大城管力度，整治交通運輸，治理鎮區環境，積極引進鎮外資金，加快商業區、住宅區開發建設，推進商業區集中，居住點集聚，全力打造繁華、文明、清潔、有序又充滿活力的小城鎮。繼續加快鎮村公路建設，今年計劃完成鎮村公路11公里，完成河道疏浚96公里，大力實施工業園區引水工程、塌陷地治理工程、農業綜合開發和鄉村綠化工程。加快辦理今年農村十件實事：

1、完善新型農村合作醫療，今年力爭實現群眾參合率92以上。

2、繼續改善群眾出行條件，加快鎮村公路建設步伐，完成青柳路等二級公路6.5公里。

3、大力推進農村新型能源建設，積極實施“一池三改”農村生態家園工程，完成符合條件的示范戶310戶。

4、實施鎮區供水管網改造工程，解決鎮區居民飲水困難。

5、加快水利工程建設，投資120萬元，完成子姚河清淤工程，投資400萬元，改建躍進橋引水工程。

6、繼續發展勞動密集型產業，多渠道增加農民收入，力爭解決群眾就業2000人。

7、增加教育投入，加快學校創建步伐，力爭增加2—3所中小學校進入省、市級優秀學校行列。

8、加快全鎮有線電視網線改造，實施“村村通”工程。

9、繼續開展“三清三創”活動，不斷改善農村人居生活環境。

10、加大農民技能培訓力度，全年完成勞動力轉移培訓1500人，農業實用技術培訓2000人，創業培訓300人。

關山初渡，征途漫長；潛龍在淵，蓄勢待發。青山泉的發展正處在嶄新的起點，富民強鎮的事業任重而道遠，我們決心在市委、市政府和區委、區政府的領導下，以志在必勝的勇氣、舍我其誰的豪氣，在百舸爭流中一馬當先，在竟相發展中率先領跑，全力推動各項工作再攀新高峰，在跨越發展、二次崛起的道路上邁出新的更大的步伐！

第二篇：立足新起點 瞄準新目標述職

述 職 報 告 ——***有限公司經理*** ***年是我公司實行新老劃斷的一年，在這一年里我作為公司董事總經理，在***集團和公司董事會的領導下，認真履行自己的職責，做了一些工作。現將一年來的工作情況匯報如下：

一、調整經營結構發展主業經營

***和新舊工藝品經營是我公司的傳統業務，面對新的市場形勢，為提高市場競爭力，發展和擴大主業經營，去年我公司加大了結構調整的力度，提出了“一點、兩線、全面發展”的經營方針，集中力量，利用菜市口經營場地，組建了“***信托商行”，大力發展中高檔二手貨和收藏品收購；緊緊抓住***經營和工藝品經營兩條線，大力發展我公司的主業經營；同時帶動其他經營網點、經營業態和經營項目的經營，包括青年路市場、新舊摩托車及使館舊汽車、新舊自行車和海關罰沒處理物資的經營，促進了公司業務經營的全面發展。

***經營在傳統經營方式和經營項目的基礎上，充分利用新組建的“***信托商行”這一平臺，在調整自營收購業務結構的基礎上，恢復委托收購業務，拓展購進渠道。從傳統的收購一般民用物品轉變為收購高檔相機名表、珠寶玉器、金銀首飾、古玩瓷器等六大類物品，并實現統一領導、統一配送以及計算機管理。突破傳統的經營模式，發展網絡營銷，在提供交易平臺的同時，利用網絡加強宣傳，全面展示公司的形象。另外還提出了“保留增效的傳統業務，開拓收藏與時尚業務”，擴大仿古制品系列、珠寶和電動車的購銷，促進了經營的開展。

在新舊工藝品經營方面，為了更好地提高經濟效益，在堅持“以全保精、以精促全”特色經營的基礎上，樹立“以誠待客、以信經營、以德興店、以藏會友”的經營理念，大力推廣“留住老顧客、發展新會員”的經營策略，進行了經營布局的調整，確定了以大都市店為中心“兩點帶一線”連鎖經營的思路：利用汲古閣和古玩城地理環境和老店的優勢，在到店客人購買完商品后，派專人陪送客人到大都市，這樣既加強了大都市店的宣傳力度，又發揮大都市店購物環境和商品齊全的優勢，增加銷售。同時積極拓展進銷渠道，嘗試從本地和外埠的拍賣會及展銷會上購進和銷售商品，促進了銷售。

使館汽車部把加快周轉作為工作重點，加強與相關管理部門及收購方的聯系和信息溝通，繼續擴大網上銷售信息的發布，形成更大的購買群體，使購銷渠道更加合理有序。

青年路倉庫根據市場需求，調整經營結構，發展新舊摩托車、三輪車、電動自行車、新舊自行車的經營。在做好商品經營的同時，想方設法調整倉儲結構，增加庫容。做好租賃客戶的服務工作，精心協調，有效配置，利用有限的場所創造出更大的效益。

經過努力，全年主要經濟指標完成情況如下：

自營商品銷售完成******85萬元，同比增長7.25%;實現多業態經營收入***4***8萬元, 同比減少20%；***銷售實現******74萬元，同比增長***7.5%;實現毛利425.7萬元，同比減少6.6%;實現利潤******2.82萬元, 同比增長***0.8%;費用支出***393.84萬元, 同比減少6.***4%。

二、加強企業管理，確保新老體的平穩過渡

為適應企業改革和發展的新形勢，針對公司新老體過渡期的實際情況，我們采取了一些有效措施，加強企業管理工作，不斷提高企業管理水平。

***、加強財務管理，實行了預算管理制度。各經營單位和部室按編制企業運營和費用計劃，并認真落實。公司在征求意見的基礎上，制定了《***經營部會計核算辦法》，加強以加強開源節流為重點的成本管理，落實目標成本。同時加強預算控制為核心的資金管理，進行動態監控與定額考核，保證資金高效合理使用，為提高企業運行質量提供了保障。

2、加強費用管理，出臺了《北京市***經貿有限責任公司取暖費發放辦法》等費用管理制度。

3、改革分配機制，在新公司試行了新的結構工資辦法。實行以崗定薪，按績效取酬，對貢獻突出的員工加大獎勵力度。

4、加強勞動用工管理，按照有關政策規定，與進入新公司的***40名員工重新簽訂了勞動合同，確保了職工隊伍的穩定。為迎接新《勞動合同法》的實施，對新公司聘用人員進行了清理，對繼續留用人員重新登記填表，履行相關手續，使勞動用工更加合法規范。

5、加強了安全保衛和交通安全管理。一是積極配合公司黨委做好維護穩定工作，保證企業安定穩定；二是建立健全規章制度，落實各種安全責任制，對安全檢查查出的各種安全隱患積極進行了整改。三是加強出租場地的安全管理，對檢查出的各種不安全隱患，都限期進行了整改。四是落實交通安全責任制，在節假日、兩會期間，特別是“好運北京”“十七大”期間對專、兼職駕駛員進行了重點教育，簽訂了交通安全責任書。針對車輛違章超標的問題，制定下發了《北京市***經貿有限責任公司交通安全懲罰辦法》，提高機動車駕駛員的安全責任意識，降低了各類違章的發生。經過努力實現了集團制定的各項工作目標，未發生一起各類安全事故，為公司深化改革，調整重組和各項經營活動的開展，提供了良好的治安環境和工作秩序。

6、繼續做好網點拆遷工作。重新啟動了前門地區拆遷工作，經與開發商多次商談，達成了在原拆遷補償協議的基礎上，增加幾處租金收入損失和間接損失534萬元的補充協議，并追加了一次性停業停產損失補償款***68萬元，目前該處網點的拆遷工作因集團的決策變化已停滯。另外，積極配合王府井地區拆遷工作，完成了東來順拆遷補償協議的商定工作，以及***王府井分店出險現場的協調和取證工作。

三、按照集團的統一安排，完成了新老體劃斷和交接工作 根據***集團公司的要求，去年我們重點抓了新老體劃斷和人財物的交接工作。經過大量的艱苦細致的準備工作，截止目前劃斷交接工作已基本完成。

一是房產、汽車和低值易耗品已經順利完成交接。與這些資產相關的各項文檔資料交與老體保存，新公司需要繼續使用的資產，與老體簽訂了租用協議。二是截止***年7月底，老體的商品庫存經過盤點評估后，確認庫存總額為806.7萬元，在扣除商品損失、特殊商品后的實際銷售總額為453.8萬元。經***集團公司批準，這些商品已由新公司全部買斷。

三是對人員進行了分流，***5名職工留在了信托公司老體，負責老體的管理工作。***40名職工轉入了***新體。

截止目前，除了財務工作還未徹底交接外，其他工作的交接已經完成，從而為新公司的運作創造了條件。

四、加強職工培訓，促進企業發展

去年，公司堅持把以人為本的理念貫穿于企業經營發展的全過程，采取有效措施，加大了對職工培訓的工作力度。

***、注重學習型企業建設，實施教育工程。號召一線員工每人讀好一本與本職工作相關的技術用書，使大家做到邊做邊學，不斷提高專業技能。開展了“愛崗敬業比貢獻，爭創業績做標兵” 的崗位技術比賽活動，促進了職工素質的提高。

2、不定期的組織青年員工和老員工座談會，交流工作經驗和體會，搭建員工為企業發展建言獻策的平臺，增強員工的主人翁責任感和工作熱情。***工藝品商店還組織新員工進行業務考核，對新員工熟練的掌握業務技能起到了很好的作用。

五、存在的主要差距和問題

一是面對企業改制的新形勢和新要求，我們在思想觀念、經營體制和機制方面顯得比較滯后，與市場經濟的客觀環境不相適應；二是公司主營業務競爭實力薄弱，主要經營業務規模過小，經營創新能力差，商品結構和經營方式落后，自我生存發展能力嚴重不足，企業核心競爭力不強；三是經營管理中還存在薄弱環節，規章制度不夠健全和完善，規范性不夠，執行力不強。四是企業人才等要素制約十分突出，員工總體素質不高，現有員工隊伍結構不合理，年齡偏大，不利于公司業務經營的開拓與發展。對此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、***年的工作思路

***年是我公司實行新老劃斷后真正獨立運轉的第一年，也是我們站在新起點、迎接新挑戰，為開創新局面，實現新發展奠定扎實基礎的關鍵一年。

面對新形勢和新任務，我公司確定***年為“管理效益年”。***年工作的指導思想和總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，堅持和落實科學發展觀，以加強管理提高效益為中心，以“夯實基礎，提高素質，增加效益，降低費用”為主要內容，以更新管理觀念，完善管理機制，加強制度建設，提升管理水平，提高經濟效益為目標，把握主動，立足創新，培育特色，加快發展，推動公司經濟效益再上新臺階、實現新發展。

依據上述指導思想和總體要求，確定***年經營發展的目標是：商品銷售、多業態收入、實現毛利、利潤不能低于去年水平，費用總額比去年有所下降。

為實現上述預期目標，重點要抓好以下四個方面的工作：

一、注重結構調整 增強經濟實力

結構調整是今年我公司經營工作的主線，我們要立足現實，以發展主業為載體，以經營創新為動力，加快推進經營結構戰略性調整，尋求主業經營新的突破。

***、積極開拓，發展壯大主業。要在鞏固和抓好現有經營業務的基礎上，勇于嘗試。要敢于突破原有的條條框框的束縛，對新的經營方式和經營項目，在市場調研，充分論證的基礎上，看準了的就要馬上做，大膽試。

2、抓住奧運商機，擴大經營。***年是奧運之年，我們要抓住奧運在北京舉辦，國際和國內客人來北京觀看比賽和旅游，客流量大大增加的商機，調整商品結構，配備適銷對路的商品，加大與奧運有關的工藝品和古玩藝術品等旅游商品的經營力度。要利用“天壇文化商圈”的優勢，積極探索大都市店的經營定位和商品結構的調整，努力拓展和嘗試新的銷售渠道和方式，進一步加強內部挖潛，加大庫存商品的修復和整理，提高經濟效益。***經營要積極探索硬木家具、珠寶、瓷器、二手世界名表、相機等有收藏價值的商品經營，以特色吸引顧客，擴大銷售。各商店也要利用舉辦奧運的機遇，加大結構調整和經營創新力度，為實現公司又好又快發展提供有力保證。

3、加強營銷策劃。在市場競爭日趨激烈的今天，企業要生存與發展，難度越來越大。所以，我們要想在瞬息萬變的市場環境里站穩腳跟并有所發展，就必須搞好營銷策劃。我們要加強市場調研與分析，在掌握行業發展動態和競爭對手發展態勢的基礎上，細分市場，明確定位，制定切實可行的營銷策略，用以指導營銷實踐，保證既定目標任務的完成。

二、注重管理創新，增強競爭能力

加強企業管理，提升管理水平，是我公司面臨的一個非常緊迫的任務。今年我公司將實行統一管理，新公司要做到順利起航和健康發展，必須從管理抓起，夯實基礎，我們把今年定為“管理效益年”也正是基于這種考慮。我們既要堅持原則，求真務實，敢于抓管理，又要提升理念，創新舉措，善于抓管理。

一是戰略管理要擺上位置。戰略管理是解決公司中長期發展什么、靠什么發展和怎么發展的問題，它不僅關系公司當前的生存與發展，而且關系公司未來的興衰成敗。為此，今年我們要精心組織，在充分調查研究，科學論證的基礎上，征求有關專家的意見，集中全體員工的智慧，制定出符合我公司實際的近期和中長期的發展規劃。

二是基礎管理要常抓不懈。我們要從細節抓起，切實強化基礎管理，建立和完善企業的各項規章管理制度，對一些基本成型并切實可行的制度要抓緊出臺實施。

首先，加強財務管理。從今年開始，公司要實行統一核算、報帳制。各經營部實行半獨立核算，即各經營部設置專職會計人員負責對日常經營業務明細的核算、編制會計憑證、登記會計帳簿、辦理各種結算，每月末向公司財務部報送內部會計報表。公司財務部根據經營部的報表進行匯總，并實行總帳控制，負責統一納稅、核算經營部的經營成果。在整個的會計核算中，公司財務部起主導作用，對經營部的核算進行指導和監督，經營部的帳目設置、科目使用以及內部報表格式由公司統一制定。

第二加強費用管理，在費用開支上全公司實行兩統一，即統一標準，統一管理。一方面要以構建節約型企業為抓手，從細節抓起，從一點一滴做起，處處精打細算，通過統一各種費用開支標準，倡導節約等措施促節約，降成本；另一方面以落實增收節支目標責任制和評價考核體系為重點，推行目標成本控制，量化細化，逐級分解，形成層層有目標、人人有責任的目標成本網絡體系，確保成本競爭優勢。要嚴肅財經紀律，認真執行收支兩條線，加強企業進貨、營銷、投資等過程的資金預算管理與定額考核，實施動態監控，堵塞資金漏洞，切實做到資金來有方向、花有去向。同時，要深入研究資本運營，在銀根從緊的情況下，最大限度地整合資源，融通資金，實現企業又好又快發展。

第三加強資產管理,提升資產營運質態。一是要在繼續保持和鞏固現有的資產出租面、拓寬資產出租渠道的基礎上，建立健全資產出租臺帳，詳細記載資產出租狀況、出租變動情況等，并定期核對更新。二是完善出租合同審查備案制度,凡是資產出租必須簽定合法有效的合同,并履行報審手續。三是按時足額收取租金，確保資產的收益。

第四積極推動信息化管理，加強以計算機管理為重要手段的信息技術應用，從市場預測、成本分析，到進貨渠道、商品銷售，直至售后服務，都要逐步使用計算機進行管理與控制，實現企業進、銷、人、財、物和信息資源的優化配置，切實提高企業運營效率，增強市場反應速度。

第五加強企業內部監督和風險管理。按照市國資委和***集團的有關規定，今年公司要建立法律顧問制度，成立法律事務部，逐步使企業法制建設的各項工作制度化、規范化。要建立健全企業重大投資、重要投資活動、資產處置、知識產權管理等一系列企業內部法律監督制度，形成適應市場競爭要求的企業風險防范機制。特別要加強合同管理，結合企業經營特點建立以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同分級分類管理體系，使合同管理合法、規范。要加強對法律糾紛案件的管理，定期統計，并對其發案原因、發展趨勢、處理結果進行深入分析，及時總結經驗教訓，建立健全有關規章制度，提高防范法律風險的能力和水平。

第六加強安全管理。安全是企業正常運行的前提和根本保證。為使安全工作高效有序運行，我們一方面要立足當前，落實安全工作預防措施，查找隱患，抓好整改，確保安全形勢的穩定，另一方面要著眼長遠，落實安全目標責任制，抓好安全基礎性工作，建立健全安全工作長效管理機制，切實把安全工作制度化、體系化、規范化、科學化。

三、注重機制創新，增強發展活力

要進一步深化企業三項制度改革，盡快形成充滿活力、符合市場經濟規律的經營機制。

***、建立健全管理人員獎懲辦法

要按照精干、高效的原則調整企業內部組織結構，減少管理層次，形成科學、合理的管理流程，精簡職能部門。部門和管理人員職數設置要從嚴掌握，杜絕因人設崗，取消虛職崗位待遇。實行單位領導人員及管理人員競聘上崗制度，建立競爭機制。行政領導及管理人員一律實行聘任制。除應由法定程序產生或更換的企業管理人員外，對所有領導及管理人員均實行公開競爭、擇優聘用，具備條件的還可面向社會招聘。要加強對管理人員的考核及獎懲力度，今年在公司試行各經營部及部室負責人《年薪考核辦法》，收入與經濟效益掛鉤，鼓勵超額完成利潤指標及各項任務，實行獎優罰劣。

2、建立職工競爭上崗的用工制度。

要按照新《勞動合同法》的要求，進一步完善勞動合同制，依法確定勞動關系。要優化勞動組織結構，各單位要根據經營需要，科學設置職工工作崗位，測定崗位工作量，合理確定勞動定員定額標準，不斷提高勞動生產率。推進職工競爭上崗制度，凡具備條件的崗位都要實行競爭上崗。要嚴格控制企業人員膨脹，經營部不得隨意調進人員。尤其是沒有效益的企業更要從嚴掌握。

3、建立健全收入能增能減、有效激勵的分配制度。

要圍繞建立現代企業工資收入分配制度，實行按勞分配為主、效率優先、兼顧公平的分配方式。要堅持工資總額增長速度低于經濟效益增長速度、人均工資增長速度低于勞動生產率增長速度的原則。實行按勞分配，進一步打破分配中的平均主義，合理拉開分配檔次。在制定分配制度時，應逐步建立以崗位工資為主的基本工資制度，以崗定薪，崗變薪變。工資要堅持與職工的崗位職責、工作業績和實際貢獻直接掛鉤，真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制，真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣。在獎金分配上，根據新公司的經營特點，將實行新的辦法。對各經營部將本著統一管理、鼓勵先進、獎勵超額、控制費用的原則，實行以毛利額指標為主、銷售額指標為輔、費用指標為否定指標的綜合指標考核辦法。對公司部室，將本著統一管理、服務一線、獎金與一線掛鉤的原則，實行部室的獎金分配辦法，以調動廣大員工的積極性。

四、注重企業文化建設，增強發展合力

我們要以“構建和諧發展環境”為出發點，加強企業文化建設，把文化融入到企業的一切經營管理活動中，積極營造心齊氣順、團結奮進的和諧氛圍，用文化建設推動企業管理的提升和經濟效益的提高。要認真貫徹落實《勞動法》和《工會法》，充分發揮工會、職代會的職能作用，做到既要建立穩定和諧的勞動關系，維護職工群眾的合法權益，又要引導職工群眾理解和支持企業的經營決策，形成知企情、參企政、促企興的新局面。我們要站在事關企業生存發展的高度，大力加強人力資源建設，要繼續做好員工培訓工作，繼續抓好職工的崗位培訓、學歷教育，逐步改善公司經營管理人員的知識、文化結構，注重員工觀念的更新、經營管理知識的更新，營造學習氣氛，創建學習型企業。要按照公平、公正、公開的原則，培養、選拔和使用人才，逐步形成以技能培訓為前提、績效考評為基礎、動態管理為手段、薪酬分配為杠桿的“四位一體”人力資源管理體系，從而使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干好事的人有榮譽，干成事的人有地位，干實事的人有待遇。要關心職工生活，切實把職工群眾要求辦、有條件辦的事情辦實辦好，讓職工群眾共享改革發展的成果。

總之，站在新的起點上，謀求新公司的生存與發展，任重道遠，使命光榮。我們要樹立和落實科學發展觀，齊心協力，務實開拓，搶抓機遇，奮勇向前，為確保完成全年任務，推動全公司經營發展再上新臺階而努力奮斗

***年***月

第三篇：加快文化大發展 推動文化大繁榮（范文模版）

加快文化大發展 推動文化大繁榮

尊敬的各位領導、各位政協委員：

歡迎您們到補郎調研指導工作！

下面，我就近年來補郎鄉文化建設工作現狀、今后的工作打算及推動文化大發展大繁榮的意見和建議匯報如下：

近年來，補郎鄉黨委、政府高度重視文化建設工作，認真堅持“二為”方向和“雙百”方針，認真貫徹黨的十七屆六中全會和貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見精神，按照“以科技為支撐，以文化為根本、以宣傳為載體、以教育為基礎、以服務為宗旨、以發展為目標”的戰略思路，加強領導，健全機制，不斷推進了社會主義核心價值體系建設，鞏固了全鄉人民團結奮斗的共同思想道德基礎，為文化建設提供了有力的人才支撐，為廣大人民群眾提供了更好更多的精神食糧，把補郎鄉文化建設和文化產業推向了新的臺階。

一、文化現狀

補郎鄉位于普定縣東北部，距縣城23公里，是全縣四個民族鄉和貴州省二類扶持貧困鄉之一。區域總面積80.78平方公里，轄16個行政村106個村民組，共6325戶26439人。其中：少數民族人口占總人口的32.5%。鄉境內有煤礦企業6對、水泥廠1個、遠程教育站（點）18個、中學1所、小學9所、烈士墓1座，具有龍洞、重陰山、馬兒壩、馬鞍山梁子、夜郎湖等自然景觀。主要體現在：

（一）干部隊伍現狀。鄉科教文化信息服務中心在編干部3名。其中：站長1名、副站長1名、工作人員1名。干部中，大學文化程度2名，大專文化程度1名；年齡均在35歲以下的2名。

（二）硬件建設現狀。2010年爭取項目資金35萬余元建成文化站，其中設備投入為10萬元。建猛戛、龍昌兩村農民體育健身活動場所各1，建本杰村乒乓球運動場所1個。各村實現了廣播電視村村通。

（三）農家書屋現狀。2011年，全鄉村村建立了農家書屋，每村至少有圖書2500余冊，各村采取不同時間和方式進行開放讓群眾進行閱讀或借閱。

（四）文化資源現狀。補郎鄉具有山歌、紅歌、苗族跳花、刺繡等文化資源。每年春節，群眾會自發進行山歌對唱，特別是本杰、大隴、小河口等處山歌對唱成為補郎春節活動的一大亮點和風景線。每年春節，補郎村都要開展紅歌比賽和籃球運動會。每年正月二十、二十一，等堆、下壩兩村都要開展苗族跳花比賽活動，吸引了外地眾多民族朋友參與。等堆村苗族刺繡以原始、多樣、輕便、優質、美觀、大氣供不應求，今年春節等堆服飾展示上了普定春晚。特別是等堆村苗族刺繡，受到縣委書記彭賢倫同志的首肯和高度重視。同時，補郎鄉具有墳墓、地名、封林碑等物質文化及口彈琴非物質文化等資源。

（五）網絡文化現狀。補郎鄉有網吧1個，賣光碟個體戶5戶，市場管理有序，沒有未成年人進入網吧玩及買賣黃色光碟等現象。全鄉干部基本實現人均使用1臺電腦，10所中小學都有遠程教育站點，12個村安裝電腦，村村開通移動、聯通電話，實現了網絡全覆蓋。

二、存在問題

雖然我鄉在文化建設工作方面有較好的基礎，但也還存在一些困難和問題，主要體現在：

（一）是文化經費投入不足。由于經費投入不足，造成文化基礎設施落后，文化活動器材緊缺，開展文化活動廣度和深度不夠。

（二）是資源挖掘力度不夠。由于民族民間文化挖掘力度不夠深入，現有資源難以得到充分、有效利用，更談不上產業效應、規模效應和品牌效應，（三）是一些群眾道德缺失。有些村民感恩意識不強、有的文明程度不高、有的不尊老愛幼、有的不講求誠信、有的甚至道德敗壞或者腐朽思想嚴重等等。

三、今后打算

為了加快補郎鄉的文化建設和文化產業工作，我們的打算是：

（一）是加強干部隊伍建設。借助縣級以上招考干部機會和爭取選調生名額，進一步調整充實文化服務中心干部，確保中心工作人員在2名以上，特別是保證有1名以上專業技術人才。同時，進一步培養壯大村級及中小學學校文化干部隊伍，為抓好文化工作提供堅強的組織保證。

（二）是加強思想道德建設。進一步深入開展理想信念、形勢政策、國情、革命傳統、改革開放、國防、愛國主義、民族精神、榮辱觀宣傳和反腐倡廉等教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，讓進課堂、進村寨、進頭腦，堅定廣大干部群眾跟黨走的信心和決心，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響，努力建設誠信補郎。

（三）是加強基層設施建設。力爭在“十二五”期間建成補郎鄉黨務政務服務中心后確保鄉文化站正常運轉。同時，力爭建成鄉文化中心廣場和農民體育健身場所、2--3個村級文化室、4--5個村級農民健身工程、3--5個村開通廣播，充分發揮引領和輻射作用。

（四）是加強文化產業建設。積極爭取項目資金，著力打造等堆村苗族刺繡文化產業和核桃文化產業，推動文化產業與信息、旅游、農民增收相結合，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點，打造知名品牌。

（五）是加強文化環境建設。堅持正確創作方向，培養一批文藝創作者，增強文化產品時代感和吸引力。加強和改進新聞輿論工作，把《補郎之窗》改為《季風》刊物辦起來，加大補郎的宣傳力度和提高補郎的對外形象。創建補郎網站，加強網吧、圖書和市場管理，努力營造健康向上的文化環境。

四、意見建議

根據黨的十七屆六中全會和貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見精神，結合當前文化建設和文化產業工作實際，我講幾點意見和建議，有不妥之處，請各位領導及政協委員批評指正。

（一）關于怎樣打好穿洞文化這個品牌的問題?普定是文化大縣，以穿洞是亞洲文明之燈而出名。我想，縣委、縣人民政府應當加大對穿洞文化的投入和打造，不僅要有一支穩定的穿洞文化干部隊伍，而且要有相對應的穿洞文化館或者與穿洞文化相關的文化產品，讓來的人來了不想走、去了還想來，做到名副其實。

（二）關于怎樣把文化與旅游結合起來的問題？文化是旅游的靈魂。安普干道修通后與安順同城，普定又有穿洞文化、有夜郎湖、有猴場的普屯壩、有馬官的文昌閣、化處的朵貝茶等景點，縣委、縣政府只要精心設計、加大投入并賦予一定的文化色彩，且形成一定的旅游鏈，我相信文化與旅游結合將會給普定財政、農民增收和對外形象帶來很大的效益。

（三）關于怎樣實現村組通廣播的問題？現在鄉鎮的工作任務重、面廣，鄉村干部在群眾中宣傳黨的政策、國家法律和做實際工作時要浪費大量的時間與精力，如果各村各組都安裝了廣播，對于宣傳工作將起到事半功倍的效果。

（四）關于怎樣提高干部群眾思想道德素質的問題？當前和今后一個時期，要在廣大干部群眾中大力開展公民道德教育，深入開展政風行風建設及學雷鋒、道德模范、和諧家庭、孝順媳婦等精神文明創建評選表彰活動，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，讓思想道德建設進教材、進課堂、進村寨、進頭腦，大力發揚艱苦奮斗、勞動光榮、勤儉節約的優良傳統，大興誠信、文明、守法之風，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

（五）關于怎樣打擊網絡違法犯罪的問題？要廣泛開展文明網站

創建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道。加強網絡法制建設，加快形成法律法規、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。加強對社會網絡和即時通信工具等的引導和管理，規范網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。

第四篇：抓住機遇與時俱進加快經濟社會大發展

剛才，李群書記代表市委作了重要講話。深刻分析了當前我們面臨的競爭態勢，從實現趕超目標、全面建設小康社會的實際出發，提出了今后一個時期更高的任務目標。李群書記的講話對形勢分析透徹，目標鼓舞人心，思路清晰明確，措施扎實有力，反映了全市廣大干部群眾加快發展的強烈愿望和迫切要求，是新階段搶抓機遇、加快我市改革開放和經濟發展的動員令。李群書記的講話集中到一點，就是要求全市上下要抓住新世紀重要戰略機遇期，加快建設大臨沂、新臨沂，這就是我們的總目標、大目標。所謂大臨沂，就是經濟總量大，人民生活水平高，經濟綜合實力強，大而富、大而強、大而美；所謂新臨沂，就是城鄉面貌新，工作機制體制新，人們的思想觀念新，展現沂蒙人民的新變化、新風貌、新形象。在這個大目標下，市十次黨代會和xx屆人大一次會議確定了三個具體奮斗目標，這就是“奮戰三年過千億，打好基礎翻三番，與全省同步實現現代化”;建設魯南蘇北區域中心特大城市;建設商城、水城和歷史文化名城。各級各部門要圍繞實現一個總目標、三個具體奮斗目標和這次會議市委提出的工作目標，統一思想認識，對照先進找差距，自我加壓定措施，負重奮進求突破，增強加快發展的緊迫感、責任感，以高昂的熱情、十足的干勁，推動全市經濟建設實現跨越式發展。為進一步落實好李群書記講話中提出的一系列任務目標和工作措施，我再強調以下幾個問題：

一、建設大農業，在統籌城鄉經濟社會發展上實現新跨越

農業、農村、農民問題，關系改革開放和現代化建設的全局，任何時候都不能放松。建設大農業，就是跳出農業抓農業，站在全局抓農業，統籌城鄉經濟社會發展。現階段農業農村經濟工作必須緊緊圍繞增加農民收入這個核心，以結構調整為主線，著力抓好“三減三增”，即：減少糧田面積，增加經濟作物面積;減少低附加值產品生產，增加高附加值產品生產;減少農村人口，增加非農產業和城鎮人口。目前，我市糧田面積仍有1000多萬畝，種植結構調整的余地較大，必須下決心壓縮糧田面積，爭取每年調減50萬畝以上，到XX年調減200萬畝左右。糧經結構調整以后，糧食生產要依靠科技，提高品質，增加單產。經濟作物要在擴大花生、蔬菜、林果、黃煙等高效作物種植的同時，重點引導農民擴大中藥材生產，將其培育成我市農村經濟發展的特色產業和重要生產基地。再就是要圍繞擴大板材生產規模搞好以速生林為主的林木生產，形成林板一體的產業化生產體系。要大力發展畜牧業，尤其是要引導城郊農民大力發展奶牛生產，爭取用3年左右的時間，奶牛飼養量達到10-15萬頭。要發揮我市大型農產品加工龍頭企業多的優勢，帶動發展農產品生產基地，實現農產品加工、出口轉化增值。拓寬農民增收渠道，加快農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移，在國內外叫響“沂蒙山”勞務輸出的品牌，把人口大市變成勞動力資源強市。

二、培育大龍頭，在強縣、強鄉(鎮)、強村、強企建設上實現新跨越

強縣、強鄉(鎮)、強村、強企是我市經濟發展的領頭羊，起著龍頭帶動和引領示范作用，也是一個地方綜合經濟實力強弱的重要體現，必須下大力氣加以培植。在強縣培育上，要用足用活省委、省政府培植30個強縣，扶持30個弱縣的政策措施，借助外力，啟動內力。要切實簡政放權，凡是能夠放到縣里的權力全部放下去，激發縣域經濟發展的內在活力，力爭用三至五年的時間，有2-3個縣進入全省綜合實力30強，1個縣進入全國百強。在強鄉(鎮)、強村培育上，各縣區也要制定相應的政策措施，促進鄉(鎮)、村(居)經濟快速發展，爭取用三年左右的時間，有5個鄉鎮財政收入過億元，20個鄉鎮過5000萬元。在強企培植上，要千方百計為企業的發展掃清障礙，排憂解難，只要有利于企業發展，就要千方百計支持，力爭兩年內金鑼、江泉實現銷售收入過百億元，三至五年內有5家企業過50億元，有20家企業過10億元。

三、發展大民營，在膨脹非公有制經濟規模總量上實現新跨越

像我們這樣一個國家重點投資很少的地區，今后加快發展的希望在民營經濟，潛力也在民營經濟。在這方面，我們要向溫州學習、向德州學習，把民營經濟作為第一增長點來抓，讓整個民眾熱起來，讓整個臨沂活起來，爭坐山東民營經濟的“頭把交椅”。我們有這個條件，也有這個優勢。因此，各級對民營經濟發展的目標要再提高，政策要再寬松，培育力度要再加大，全力支持民營經濟唱主角，力爭全市民營經濟增加值占gdp、上繳稅金占地方財政收

入、新增就業占全部城鎮就業人數“三個比重”每年都以8個左右百分點的速度遞增，五年內使民營經濟增加值占國內生產總值的比重達到85%以上，實現稅收占地方財政收入的70%以上，從業人員占全市職工總數的80%以上。市委、市政府近期即將出臺《關于進一步加快民營經濟發展的決定》，各級要不折不扣地抓好各項政策措施的落實。要鼓勵支持機關、事業單位人員和農村基層干部積極參與民營經濟發展，讓全市民眾的創造力最大限度地活起來。要堅持一手抓鋪天蓋地，一手抓頂天立地，在促進面上發展的同時，扶優扶強，爭取每年有300家以上企業進入規模以上行列；并排出民營企業50強和出口創匯企業30強進行重點培植，力爭銷售收入、實現利稅和出口創匯兩年翻一番，讓現有民營企業最大限度地活起來。

在政策扶持上，要進一步放開民資進入的領域，降低創業門檻，簡化審批程序，允許優勢企業向社會吸納資金，讓民間資本最大限度活起來。

四、推動大開放，在加快經濟國際化上實現新跨越

加入wto之后，區域經濟更多地融入國際經濟主流，走出家門便是國門，必須充分利用兩個市場、兩種資源，在國際競爭中求發展、求突破。各級一定要把握經濟全球化、一體化的大趨勢，樹立大開放的觀念，以更大的膽略，更靈活的措施，推動外經貿工作的大發展，加快推進經濟國際化的進程。首先，要緊緊抓住我省建設山東半島制造業基地的契機，根據我市實際和日、韓、臺產業轉移的特點，有針對性地研究對策，加大對日、韓、臺投資項目引進，積極貼近或擠入我省新的產業協作區。其次，要大力培植加工貿易新的增長點。我市現有從事加工貿易業務的企業只有30余家，僅占出口企業總數的4%，開展加工貿易的潛力很大。各級要加大政策扶持力度，組織引導好企業“走出去”，尋求合作，延伸生產鏈條，對外承攬加工貿易業務。到年底，全市要新增加工貿易企業20家以上。各縣區也要爭取有新的突破，今年加工貿易企業不許出現空白;基礎較好的鄉鎮也都要爭取有加工貿易項目上馬。到XX年，全市加工貿易出口要占到外貿出口總額的30%以上。第三，為促進我市的對外開放，要盡快建設新的高標準的臨沂口岸，使口岸功能、監管模式、運行方式等符合經濟國際化的要求，更好的發揮口岸的通道作用，降低商品出口疏運成本，為企業提供更加便捷、高效、優質服務。

五、構筑大“都市”，在提高城市化水平上實現新跨越

適應區域經濟競爭的新形勢，省委、省政府提出，以青島為核心，加快建設半島城市群。從我們周圍城市的發展態勢看，北部淄博、濰坊已初步構建起大城市的框架;西部濟寧早已開始規劃建設以濟寧、兗州、鄒城、曲阜為核心的魯南特大城市群;南部徐州是江蘇省規劃發展的三個大城市之一，連云港的快速發展呈現出咄咄逼人的態勢。周圍城市的快速膨脹和發展對我們構成了巨大的競爭壓力。從我們自身情況看，經過這幾年的建設，城市化水平已有了一定提高，臨沂城的建設已初具規模，市區實現的國內生產總值占到全市的三分之一，現在省政府也已將我市定位為魯南蘇北區域性中心城市，可以說，我們目前已具備了加快膨脹城市規模，增強輻射帶動能力的基礎條件。我市面積大、人口多，農村人口占總人口的80%，不論是自然條件還是經濟條件，農村和城市的差距都較大，根據區域經濟發展的理論，農村和城市不可能也不具備條件實現齊頭并進發展，現實的選擇就是加快臨沂城的膨脹和發展，提升規模檔次，使其成為帶動全市經濟發展的龍頭。為此，市委、市政府審時度勢，全面論證，下決心爭取用五到十年的時間，臨沂城人口達到200萬的規模，各縣城人口達到20-40萬的規模，中心鎮人口達到5-10萬的規模。初步推算到XX年全市城市化水平達到34.3%，XX年達到40%，2011年達到45%，2020年達到60%。在工作中，一是要突出規劃這個龍頭。臨沂城要

八、抓好大項目，在優化提升產業布局上實現新跨越

首先，要通過“引、爭、培”等多種途徑抓大項目。引，就是從國內引入大項目，當前要抓好美國標準紡織醫用紡織用品等工業項目的建設和投資;爭，就是積極向上爭取，要千方百計把費縣4×600mw發電項目爭取過來;培，就是靠自身培育，突出抓好金鑼肉類深加工和大豆低聚糖、臨沂發電廠2×300mw機組、江泉3×35mw機組、江泰電解鋁、久泰化工二甲醚、郯城板紙3000噸電解電容器紙、魯南生物制藥、紅日高效復合肥等科技含量高、對經濟發展帶動力強的工業、基礎設施項目。其次，要落實好四項責任制和三項制度。即領導包扶責任制、承辦銀行責任制、法人代表責任制和企業主管部門、縣區責任制等四項責任制，建立重點項目日常調度、聯席會議和考核三項制度，定期或不定期的組織銀企項目推介會，實施銀企聯手工程，促進銀行與大企業的合作，對總投資5000萬元以上的項目，實行市級領導包扶制度。第三，要落實促進重點項目建設的各項政策。建立技術進步專項資金，用于重點項目貼息及獎勵突出貢獻人員。審批手續上要簡化，總投資1000萬元以下的項目在縣區備案。對大項目建設用地要實行“綠色通道”，急事急辦，特事特辦。第四，

要抓緊建立高水平、高質量的項目庫。按照“三個一批”的要求，重點圍繞農副產品加工、工業優勢產業、現代物流、基礎設施等抓緊儲備一批符合國家政策的好項目、大項目。

九、立足大投入，在增強發展后勁上實現新跨越

當前和今后一個時期，我市正處于投資推動型發展階段，初步測算，要實現gdp增長16%的目標，固定資產投資增幅須在35%左右，今后3年累計投資須達到1280億元。如此大的投入，資金如何籌集，可考慮以下幾個渠道：一是招商引資引一塊。今年，引進市外資金確保完成100億元以上，3年爭取累計達到400億元左右。二是優化結構活一塊。目前，全市國有企業資產仍有40億元，如果現有國有資產退出60%，可變現資金24億元。三是重點項目爭一塊。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策的機遇，拿出好項目、大項目，跑濟南、跑北京，爭取國債資金，爭取國家重點項目布點。如果費縣電廠爭取下來，總投資就是120億元。國債資金今年要爭取30億元，明年爭取達到50億元。四是企業上市融一塊。支持現有上市公司發展，增強再融資能力。加快推進境外上市，每年爭取上市融資10億元以上。五是土地經營收一塊。城市規劃區面積擴大以后，可開發利用的土地將隨之大幅度增加，經營利用好了，是一筆巨大的財富。初步測算，僅濱河大道建成以后，兩岸的土地升值政府收益就可達到20億元以上。各縣區在經營土地上都大有文章可做。今年要確保完成省政府下達的10億元的土地收儲任務。六是銀行投放增一塊。目前，全市金融機構各項存款余額達到591.6億元，一方面，隨著儲蓄存款的不斷增長，可以保證更多的資金投放，另一方面用好現在的150億元存貸差，就可以至少派生出750億元的資金規模。七是民間投資添一塊。目前，全市城鄉居民儲蓄存款余額達到407.8億元，充分調動民間投資的積極性，變存錢為投入，變死錢為活錢，投資潛力很大。總之，只要我們開動腦筋，多想辦法，還是能夠籌集到大量建設資金的。

十、搞活大旅游，在加快新興服務業發展上實現新跨越

我市旅游資源豐富，有著做強、做大旅游業的優勢條件。但由于起步較晚，還沒有形成應有的規模，旅游收入占gdp的比重僅為4.5%。今后5年內，旅游業占gdp的比重要達到10%，成為經濟發展的重要增長點。在具體工作中，各級要樹立抓旅游就是抓經濟，就是抓環境的思想，把旅游業擺在重要位置，予以傾斜支持。一是要按照全市旅游發展規劃，做好“名人、名史、名山、名石”文章。這方面，我們有基礎、有拳頭產品，重要的是做好宣傳促銷，提高知名度，增強吸引力。二是整合旅游資源，形成整體合力。各級都要樹立大旅游的觀念，自覺融入全市旅游大系統，形成一盤棋，特別是各有關縣區一定要在市里統一規劃的指導下，完整地打好“蒙山牌”，絕不能各打各的旗，把大蒙山建設成品味高、吸引力強、旅客容量大、在全國獨具特色的著名旅游區。三是要堅持走市場化、社會化的路子。尤其是旅游項目建設，一定要堅持社會參與、多元化投放、市場化運作，也

就是企業策劃、政府審批、面向社會、招標投標，堅持“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，實行所有權與經營權分離。四是帶動相關產業的發展。以旅游業為主體，配套發展餐飲、娛樂等服務業，開發獨具特色旅游產品，形成關聯度較高的產業體系。

最后，我再強調一下當前的經濟工作。今年以來，全市各級在市委的領導下，一手抓“非典”防治，一手抓經濟發展，國民經濟保持了快速增長。1-5月份，規模以上工業完成增加值63.8億元，增長20.5%;全社會固定資產投資73.82億元，增長70.8%;社會消費品零售總額93億元，增長14.4%;地方財政收入11.47億元，增長27.7%。個體私營經濟注冊資金113.62億元，從業人員67.07萬人，分別增長84.7%和22.1%。全市利用外資項目45個，合同利用外資1.04億美元，實際利用外資6505萬美元，分別增長12.5%、102.1%和235.1%;全市進出口總值3.86億美元、出口總值2.66億美元，分別增長69.3%和76.3%。5月末，金融機構各項貸款余額比年初增加61億元，同比增加33.2億元。全市落實招商引資項目424個，增加105個;合同利用市外資金55.77億元，實際到位資金23.04億元，分別增長117.17%和152.91%。以上成績的取得，是市委正確領導和決策的結果，是市幾大班子共同努力的結果，是老前輩、老領導大力支持的結果，是全市人民與時俱進、開拓創新、奮力拼搏的結果。經濟運行中的主要問題，就是突如其來的“非典”對服務業、外經貿、工業乃至農業生產都造成不同程度的沖擊和影響，全市經濟增速比預期有所降低。

下一步，要堅持經濟建設與繼續防治“非典”兩手抓，兩手硬，兩不誤，確保“非典”工作不出現問題，經濟工作實現時間過半任務過半、三季度比二

季度更好，具體抓好以下幾點：一是繼續抓好非典防治工作。截止到目前，我市抗擊“非典”工作不僅取得了無疫情輸入的重大勝利，而且，我市人民還積極捐款捐物支持北京和本地防非工作，涌現出很多感人事跡。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬元，收到捐物價值2430萬元，支援北京新鮮血液8萬毫升，充分體現了老區人民“一方有難、八方支援”的社會主義風尚。對下步“非典”防治工作，重點是要警惕外省市病區放假回來的大中專學生、畢業生和返鄉勞工。當地衛生部門要安排專業人員實行嚴格監測。另外，要按照上級部署和要求，繼續加強疾病控制體系建設，加強疾病控制和農村衛生機構建設，做好與“非典”及其他疫病長期斗爭的準備。二是切實抓好“三夏”生產和防汛。要不失時機地搶收小麥，做到豐產豐收;要充分利用目前良好的墑情，抓好夏播。根據我市今年雨水偏多的實際，堅決克服僥幸心理，做好防大汛的準備，搞好防汛物資的儲備，落實責任制，確保重點水庫、重點河段的汛期安全。要抓住今年夏季雨量充足的有利時機，搞好山區綜合開發，重點搞好夏季植樹造林，搞好退耕還林還草工作。三是抓好工業生產。要堅持三產損失二產補，加強對工業生產的調度，及時分析和解決工業生產運行中存在的困難和問題。加大市場開拓力度，以銷促產，把過高的兩項資金占用降下來。四是抓好重點項目建設。從今年1-5月份的情況看，我市重點項目建設進展順利，開工率是歷年來最高的。要進一步加強項目跟蹤調度，加快資金到位，確保工程進度。對城市水、汽、熱、路、綠化等項目建設也要按照責任分工，打緊板，確保按期完工。五是要切實做好困難群眾生活安排、勞動就業、軍轉干部、復退軍人和大中專畢業生安置等群眾關心的問題，抓好安全生產、社會穩定等工作，其他各項工作都要按照已有的部署，抓好措施落實，全面超額完成全年的各項任務。

第五篇：加快工業大發展 促進和諧新英山

本文作者：歐陽青 好范文原創投稿

有人說：無農不穩、無業不興、無旅不活。是的，農業是穩定的根本，工業是興旺的源泉，旅游是活縣的添加劑。一個區域的和諧發展，必須三是齊動，同步發展。

我縣的“三農”問題，特別是近幾年來。在縣委、縣政府的正確領導下，“三農”問題得到根本的改變，農業的產業結構調整“精”了，農民的腰包鼓“

撐”了，農村的面貌變“新”了。“三農”的改變，為和諧英山邁出了第一步。

旅游是一個新的產業，也是一個新的經濟增長點，我縣在旅游產業的開發上，也已形成了具有英山的旅游特色“名山、名泉、名人”，旅游文化“紅色旅游、休閑旅游”，茶文化也觸入了我縣的旅游事業。旅游景點的開發，旅游道路的改造，加之，今年我縣同時將吳家山景區，桃花沖景區申報國家“ＡＡＡ”級景區工作正緊鑼密鼓的開展，為我縣旅游產業的開發拉開了大幕，同時也為和諧英山邁出了第二步。

工業的發展，在我縣縣城經濟中，略顯不足，主要表現在工業產品在市場無主道產品，科技含量不高，市場占有率低，工業企業自身的抗拒市場風險能力不足，這些問題的存在和解決，是有一段漫長而艱辛的道路要走。

上世紀九十年代計劃經濟時，我縣的工業以“五金工具、汽車配件、絲綢紡織”等工業產品在市場上還有一席之地。同時也為我縣的經濟發展作出了一定的貢獻，但是隨著市場經濟的不斷深入，我縣工業企業就顯現出了發展后勁不足，導致大部分工業企業處于停產、半停產狀態，隨之后來的企業產權制度改革，在企業改制中，戰線較長，導致為企業改革付出的成本較大，主要是市場機遇無法抓住，技能管理人才的流失，這為改制后工業企業發展帶來了很大的被動局面。

縱觀我縣工業企業的現狀和如何發展，一是要政府引導，用足用活縣委、縣政府出臺的系列招商引資優惠政策，要確保、“能引進、能留住、能發展”。政府職能部門要做到為企業服務，切不能“服誤”。二是利用溫泉工業園的園區規模，規劃引大資，招大商，充分發揮工業園的工業發展效能。三是引進和自行研發科技含量高的工業產品，形成我縣的自主品牌產品，才能在市場上占有市場份額和竟爭能力。四是引進人才和培訓多功能的技能人才，企業的發展關健在人，人的進步關健是人的思想和企業理念。五是將縣內的同行業，同產業進行資源整合，形成規模化，同時也能節約資源，減少能耗，降低工業產品面本，加大市場竟爭力。六是得用我縣的藥材、茶葉資源，進行研發深加工產品，真正形成資源優勢變為產品的優勢，產品優勢的效益優勢。七是加大對工業企業的扶持力度，為企業的發展增添后勁，特別是新品研發方面，政府除了為企業爭取流動資金渠道，另設立獎勵機制，按新產品的社會貢獻給予一定的獎勵、鼓勵企業積極主動進行新品研發工作。八是要學習經濟發達地區的先進經驗，學習外地的服務經驗，管理經驗，對縣城經濟發展環境進一步優化，政府職能轉變為服務型政府，職能部門要轉變為服務型職能部門，為工業企業發展做實事，切不能“失事”。

我相信我縣的工業企業的興旺發展，能為縣城經濟增長注入源源不斷的源泉，從而，為我縣構建和諧社會、和諧的新英山，發揮出工業企業鼎足地位。

英山縣一片片熱土，山青水秀，人杰地靈。和諧社會的春風，已吹遍了英山的每個角落，和諧的英山已成亮點，在全市、全省及至全國亨有譽名，使這片熱土處處洋溢著和諧的笑臉，無不令人贊嘆、、、、、、、就業局財務股