第一篇：程安全質量事故報告單

A-30 工程安全/質量事故報告單（H）

（控制類型：H，檢查方式：R）

表號：A-33

本表（含附件）一式份，由承包項目部填報，監理項目部存份，建設單位（業主項目部）存份，承包單位存份。

第二篇：安全質量事故證明

安全質量證明

茲證明：濰坊鳶洲建設有限公司近三年內沒有發生下列違規行為：

1、超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程，或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的；

2、與建設單位或企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；

3、未取得施工許可證擅自施工的；

4、將承包的工程轉包或違法分包的；

5、違反國家工程建設強制性標準的；

6、惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的；

7、隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；

8、按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未取得證書上崗，情節嚴重的；

9、未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務，造成嚴重后果的；

10、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書；

11、其他違反法律、法規的行為。

國網山東省電力公司濰坊供電公司

2017年9月4日

第三篇：安全質量事故反思

安全質量事故反思

10月1日，公司在汊澗召開了安全質量事故解剖分析會，動員各級干部和全體員工深刻反思和徹底整改安全質量工作中存在的問題，采取堅決有力的措施，迅速扭轉當前安全生產的被動局面，確保今年四季度安全生產，為十一五的圓滿收官和十二五開好頭奠定基礎。針對目前的安全質量生產形式，本人應強化下幾方面工作。

一、系統分析，查找原因。在10.1分析會上，工程中心、HSE管理科分別就今年發生的質量及安全事故進行了梳理分析匯報，形式與效果都較好。但本人認為，還不能停止于此，應對事故進行分類，組織相關部門、單位、骨干人員進行討論，挖掘事故實質原因，提出根本性的解決辦法，分門別類形成事故分析報告，提交公司經理辦公會討論通過。

二、規范標準，嚴格執行。HSE管理科在分析會上提出的3個反思題目非常重要，各單位和崗位員工要充分重視這幾個問題的回答。通過回答：“存在哪些有規范標準，但實際未執行到位的？如何才能執行到位？

還有哪些缺失規范標準，按習慣做法存有安全隱患的？如何消除安全隱患？”這兩個問題。第一，梳理出有標準未執行到位的，制定措施確保嚴格執行，消除安全隱患；第二，對實際工作中缺乏標準的，抓緊補充完善，確保事事有標準。

三、加強培訓，提高崗位安全技能。通過對事故原因的梳理分析，找出質量安全事故控制的關鍵崗位，加強培訓，提高培訓的針對性和有效性。近幾年，公司生產規模擴展較快，部分關鍵技術崗位人員存在“拔苗助長”的現象，這是在發展過程中不得已而為之的，但隨著公司人員的增加，應一方面加大崗位動態管理辦法的貫徹執行，一方面加大針對性崗位培訓力度，提高崗位安全的責任意識和安全技能。

四、強化考核，落實責任。公司《管理工作考核辦法》已經印發，管理部門、各單位應嚴格認真執行。通過考核兌現，推動各項管理制度、操作規范、質量標準、安全措施的貫徹執行。各單位、各部門要切實履行自己的管理考核職責，因日常考核不到位，形成安全質量隱患的，要承擔相應的考核責任。

第四篇：安全質量事故約談制度

中鐵十五局集團有限公司 質量、安全生產警示約談制度

第一條為進一步加強集團公司質量、安全生產監督管理工作，提高質量、安全生產管理水平，強化各級管理人員的質量、安全生產意識，減少質量、安全生產事故，保證企業利益和員工生命安全。根據《新安全法》、《安全生產管理條例》和集團公司《安全事故管理規定》和《工程項目部安全管理辦法》等有關規定，結合集團公司工程質量、安全生產狀況，特制定本制度。

第二條 本制度所稱質量、安全生產警示約談，是指集團公司安(質)委會對未履行或未正確履行職責而導致發生質量、安全生產事故，未及時排查治理重大質量、安全隱患，未按時完成重要質量、安全生產工作任務，質量、安全生產責任制考核不合格的各單位主要負責人和主管責任人，進行約見談話。

第三條 本制度適用于各區域指揮部、直屬項目部（指揮部）、工程公司主要負責人和主管責任人以及集團公司安委會認為有必要約談的人員。

第四條 約談按照“干部管理權限”和“誰主管、誰負責”的原則分級組織實施。

第五條 約談分級。

（一）集團公司安(質)委會負責對各區域指揮部、直屬項目部（指揮部）、工程公司的約談，也可以指定約談。

（二）各區域指揮部、直屬項目部（指揮部）、工程公司負 責所屬單位的約談。

第六條 約談由安委會及有關部門負責人組成約談小組，安委會辦公室負責具體實施。可根據情況邀請集團公司領導及相關技術專家參加。

第七條 約談內容。

（一）對發生安全（質量）生產事故、重要安全（質量）生產工作任務未完成或重大安全（質量）隱患未及時排除、安全（質量）生產責任制考核不合格的約談。主要包括：機構人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全檢查、安全投入、隱患排查整改、安全宣傳教育培訓等方面制度建設和貫徹執行情況，以及改進措施、整改時限、資金籌措、整改責任落實等情況匯報。

（二）對發生生產安全事故的約談。主要包括：安全生產管理現狀，事故發生經過及現場應急救援情況，事故原因分析和應當汲取的教訓，采取的防范措施和承諾等情況匯報。

（三）約談以PPT的形式進行，同時被約談單位應當準備書面匯報材料。

第八條 約談程序。

（一）負責約談的安委會辦公室在正式約談前應當發出書面通知，并載明被約談單位名稱，被約談人姓名、約談時間、約談地點、約談內容及需要提交的相關材料等。

（二）被約談人按照本辦法第七條規定的約談內容進行匯報。約談小組就有關問題提出質詢，被約談人進行答復。約談小組提 出進一步整改措施要求，被約談單位作出承諾。

（三）約談時，應當做好約談內容的記錄，形成約談書面備忘錄或會議紀要，約談小組成員和被約談人簽名確認后存檔。約談的有關內容應當發送被約談單位；必要時，按照干部管理權限報送相關部門。

（四）被約談單位應當根據約談提出的要求，在規定時間內落實整改措施，并于約談后15日內將約談要求落實情況書面上報負責約談的安委會辦公室。

第九條 被約談人應當按時參加約談，不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，責令作出書面檢查，并按有關規定追究被約談單位和相關人員的責任，同時將被約談單位當年安全生產責任制考核相關分值全部扣除。

因約談事項未落實或落實不到位而引發生產安全（質量）事故的，按照相關法律法規規定的處理上限加倍對被約談單位進行處罰，對被約談人從重追究黨紀、政紀和法律責任，并對被約談單位當年安全生產責任制考核實行“一票否決”。

第十條 約談的處理決定。

（一）誡勉。

（二）取消被約談單位及其安全生產第一責任人或直接責任人當年評優、評先的資格。

（三）責令向集團公司或同級單位作出書面檢查。

（四）通報批評。

（五）提交紀檢、監察部門作出處理。前款規定的處理決定，可以單獨或者合并適用。

第十一條

約談小組討論處理意見應對被約談人實行回避制度。

第十二條 本約談制度不代替對安全生產違法違規行為的行政處罰。

第十三條 本制度由集團公司（質）安委會辦公室負責解釋。第十四條本制度自下發之日起試行。

中鐵十五局集團有限公司

2015年*月*日

第五篇：全文報告單

全文報告單

總復制比:34%,紅色重復:9%,橙色重復:25%

綠色表示沒有重復，橙色表示重復度較低，紅色表示重復度較高，需修改

摘要】日本在制定大陸政策以來，一直謀求最精密、最準確的侵華方案和政策，建立最佳的殖民機構，而在1906年建立的滿鐵，則是日本朝思暮想后達到的目的，也是日本侵略中國最值得炫耀的事件之一，滿鐵的建立也因此成為日本自甲午中日戰爭后邁出的又一步。滿鐵建立后，給這個素以“大東亞共榮”為名義發動侵略戰爭的日本帶去的不僅僅是軍事上的勝利，更重要的是政治、經濟、文化方面的勝利。對滿鐵的成立到其解散的研究，將會對現在中日關系的解讀提供一個很好的契機，是日本從歷史中吸取教訓，正視歷史。

關鍵詞】先鋒隊；跳板；生命樞紐；現代意義

一、滿鐵是日本侵略中國的先鋒隊

日本明治維新后，實行了文明開化、富國強兵等三大政策，走上了窮兵黷武的軍國主義道路。日本是個島國，國美市場狹小，資源缺乏，這些天然的自然條件和國內局勢不能適應日本的第一次工業革命和第二次工業革命的交替發展。國雖小，但擋不住日本性外侵略擴張的野心，那么朝鮮半島以及其后的中國就是其虎視眈眈之物，并在其強大之后，開始苦思冥想如何將這一富饒的大陸變為其囊中之物。我們可以這樣認為，甲午中日戰爭是日本的一種試探性的舉動。在帝國主義列強加緊侵略中國的時候日本看到了清王朝的腐敗和中國的后，但他仍沒有足夠的膽量給中國施以重壓，只是想通過發動一場戰爭，就像將一個小石頭扔進汪洋大海中看看這還到底有多深一樣，它試出了中國的底牌，也將心安全的放進了肚子。在它看來，馬關條約》不僅是勝利的果實，還是它日后任意妄為的引子，這樣一來，日本在中國面前就肆無忌憚了，也為日后日本與俄國爭奪中國東北提供了可靠的軍事評估。在1905年日俄戰爭中，后起的日本戰勝了俄國。這一仗，徹徹底底激發了日本用于邁出侵略腳步的心。

滿鐵，即南滿洲鐵道株式會社的簡稱，1905年日俄戰爭后簽訂的《樸茨茅斯和約》將俄國占領的旅順、大連及長春至大連的鐵路和附屬權讓給日本。1906年日本正式成立滿鐵，便開始了所謂的經營滿洲的活動，滿鐵的建立是以英國建立的東印度公司的模式建立的。從此，日本當局已經把中國東北的南部地區作為其獨占的勢力范圍，并且將其狂戰到同日本本土面積幾乎相差的關東州，將其經營成日本“北進戰略”的重要基地之一。1】滿鐵的性質，在它存在40多年的時間里，不論從殖民政策決策者的角度分析，還是今天的專門研究者的角度理解，它都被認為是日本根據其政府的特定法令而設置的特殊會社；從其發揮的作用來看，它又是代表國家意志和帶型國家職能的所謂的國策會社。2】

首任滿鐵總裁的后藤新平就曾經說過：滿鐵擔負、主持滿洲殖民政策的實際任務”3】設立南滿鐵道股份公司，推薦鄙人為總裁，蓋出了不把滿鐵看成一個盈利的鐵路事業，而與使之成為我國之民政策和帝國發展的先鋒隊”4】在岡松參太郎的《論滿洲鐵道株式會社的性質》一文中，他就通過收集滿鐵遺存及史料，得出結論道，從滿鐵的由來、事業、組織、資產及其與國家的關系等方面，論證了滿鐵的最大本質的特征是殖民會社。滿鐵在初創時采取股份制形式完全是一種掩人耳目的策略，實質上是國家機關政府的化身，是法學上所說的殖民公社，就連官方也毫不隱晦的講道：采取公社形式。以名避實，不外是政府特意選用的政策而已”5】總體而言，滿鐵是日本政府的國策會社，國家代行機構，同時也就是日本侵略東北的殖民機構，在日本政府的極力掩飾下，它成為日本在中國實力最強的“國中之國”，成為日本政府對華瘋狂進行侵略擴張的戰略基地和橋頭堡。

我們知道，九一八事變的爆發是因為日本借口柳條湖被炸毀而引起的，本來柳條湖是日本炸的，卻反誣中國人，公開向中國挑釁，燃起了占這個的火花，接下來的華北事變，也是因日本本身的強大而發起的，再到1937年七七事變的爆發，這一切無一不能證明日本侵略中國的預謀與計劃。日本為何步步為營，屢屢勝利，為何在1931-1937年間無一失敗呢？原因除了日本本身的強大之外，還有一個重要原因是滿鐵是其侵略中國的強大后盾。正如滿鐵第一任總裁后藤新平所說：建立滿鐵就是使之成為帝國殖民政策的先鋒隊。九一八事變前，日本方面為找合適的理由，就把在東北建立的唯一“經濟式”的機構做為其尋找借口的引子，在取得軍部同意，外務省開始與中方交涉后，滿鐵在與中國奉天當局交涉過程中，將滿鐵經濟不景氣作為重要的借口之一，而造成這一現象的原因在于中國本土修筑鐵路的熱潮打破了滿鐵經濟，因此滿鐵開始積極支持各種反動勢力，大力鼓吹滿鐵危機言論，從輿論上取得一定的主動權，在用輿論向中國施加壓力。日本只許自己在中國土地上肆意橫行，卻不許中國人在自己的國土上行使本該屬于中國的主權，日本不愿意丟失它在中國樹立的威信，就只好一發動戰爭來釋懷。滿鐵在九一八事變中扮演的角色十分簡單，那就是九一八事變中的鐵路中樞和軍事中樞。九一八事變后，滿鐵積極協助日本關東軍，不僅派遣滿鐵社員幫助關內軍建立線區司令部，提供均勻、軍需，并負責關東軍與滿鐵之間的聯絡及軍需品的準備等等，并于1933年2月在奉天鐵路事務所所長設臨時事務所作為綜合機構統籌軍事運輸，以其鐵道部長為首，總攬軍事運輸事物，在運輸方面不分晝夜配合關東軍，使關東軍能及時調撥部隊，截止到1933年3月，經過辦理正式手續，從滿鐵派到關東軍的社員2600人，其中，到關東軍參謀部41人，副官部10人。在九一八事變中，南滿鐵路運行的軍用客車里程超過了4萬公里，軍用火車里程達157萬公里。6】滿鐵在九一八事變中，不僅在鐵路運輸方面全力支持關東軍，在財力上也給關東軍有力的支援。除上述運輸費用外，九一八事變期間，通過滿鐵總裁內田康栽的活動，日本政府同意由滿鐵貸款給關東軍機密費300萬日元，還有所為軍隊的慰問費。據不完全統計，從事變到1933年10月，滿鐵為關東軍戰死者1906人發放慰問金679800日元，給傷病者4469人發慰問金406360日元，滿鐵的經濟援助無疑給關東軍這個戰爭機器加滿了油，使其更加瘋狂的蠶食東北。7】

不光九一八事變，七七事變中南滿的插手也不甘示弱，肆無忌憚。七七事變后，滿鐵經理部專門設立了“事變費”財會科目，凡與事變有關的支出均以“事變費”開銷，滿鐵在事變中的支出不僅包括吊慰金，大量支付社員差旅費，還包括軍用鐵路的建設、通信器材的購置和電線架設，車輛材料的支出等等。據滿鐵檔案記載，截

止1937年12月末，滿鐵支出事變費墊付金概算總額為16473日元。8】在滿鐵檔案中，索要軍用物資的電報很多，滿鐵總會滿足供給，據記載僅1937年7月軍用建筑材料就運送了30萬噸以上。9】總之，不論九一八事變還是七七事變，滿鐵的付出正好驗證了滿鐵成立的初衷，即以經濟掠奪所獲取的財力支持日本帝國主義的侵略擴張。

二、站在跳板上的日本

跳板，不言而喻，起的是支撐的作用，很多事情可以借助跳板的力量做到事半功倍，用“跳板”來形容滿鐵在日本侵略中國華北的作用一點也不為過。眾所周知，1885年的中法戰爭前期，法國企圖占領越南，從越南打開中國的南大門，以越南為跳板侵略中國，這一計謀被日本學以致用，成為日本制定新的侵略政策的一尺標桿。日本雖小，但其謀略卻不小，日本的國策為“欲征服世界，必先征服中國；欲征服中國，必先征服朝鮮。1894年，甲午中日戰爭前夕，它已完成了它偉大的第一步，是朝鮮變為它的控制領域，但中國不是朝鮮，不能一蹴而就，畢竟，在過去的幾百年間，日本是中國的朝貢國，他還沒有足夠的膽量一舉拿下中國，那該怎么辦？只好按部就班，一步一個腳印的向著目標前進，這樣它就選擇了東北地區。當時的東北地區的面積78.73萬平方公里，日本的本土面積為37.7835萬平方公里；在俄國侵占東北后，對東北的建設和管理更先進了，基礎設施更完備了，鐵路運輸比中國其他地方要好的多；最重要的原因是東北距日本本土最近，發動戰爭的時候可以第一時間從本土調集大規模的部隊、軍需物資以及后勤服務。正在天時、地利、人和之時，日本找到了一個契機，開始了與俄國爭奪中國東北的戰爭。不料這場戰爭使日本戰勝了白皮膚的俄國，這是因為如何占領中國東北而一籌莫展的日本卻喜笑顏開，它看到了可以征服中國的希望。戰爭剛一結束，日本迫不及待與俄國簽訂了《樸茨茅斯條約》占領了俄國以前占領的地方，終于，日本踏進了中國的國土，而且比想象中要容易得多。

日本占領東北、建立滿鐵后，開始大規模的侵略活動，開發東北地區的資源，為其支援國內發展提供便利，在滿鐵機構完善和東北地區穩定后，又開始了他的下一步戰略-向南挺近，即向華北進軍。從1933年開始，日本開始向華北派遣駐屯軍，華北駐屯軍與關東軍遙相呼應，1935年，日本按捺不住終于找個合適的理由發動了華北事變，通過《塘沽協定》秦土協定》褐煤協定》上海停戰協定》等一系列的協定取得了在華北地區最大優勢。日本狂妄了，它沒想到偌大的中國卻讓它輕而易舉的占了其領土的三分之一，接下來的淞滬會戰、太原會戰、徐州會戰、武漢會戰，雖然日本被打擊，但它還是自信滿滿，南京大屠殺不僅表現出了它的殘酷性，更體現了它的炫耀的本性。那么，到底是什么支撐著它從東北打進了華北，又從華北打進了長江以南地區？毫無疑問，這就是其背后的滿鐵。滿鐵在這么大的軍事進攻時提供了大量的資金和物資以及戰斗力強的、素質高的軍人。

綜上所述，滿鐵這個“隱形”的跳板幫日本實現了征服中國的部分愿望，如果中國一直不抵抗，世界反法西斯同盟沒有建成，那么侵略中國就會成為觸手可得的目標。

三、滿鐵是“生命樞紐”

經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎也有一定的反作用，搞好政治才能更好地維護滿鐵的地位和發揮它的作用，因此，滿鐵的領導者又從這一方面努力。它的政治作用的主要表現如下：干涉中國內政，參與分裂中國的活動，如視東北南部為滿鐵路權的天下，不但排斥英美資本的注入，而且也不斷干擾、阻撓中國政府開發東北主權的活動；對于多數的親日派、漢奸、失意政客，成為他們的護身符，是他們逃避中國政府的緝捕，大批日本右翼狂熱分子、浪人猬集附屬地，并以此為護點，四處騷擾，進行反對鼓勵宣傳、煽動叛亂，甚至橫加反對中國政府活動，捏造干涉中國內政的口實，制造進一步掠奪中國權益的機會，挑起事端；插手中國革命，以謀取權益，如辛亥革命前，滿鐵曾給東北革命經費，并掩護革命黨人潛入附屬地躲避清政府的追捕；10】在中國扶植傀儡勢力，這是中國淪為半年殖民地半封建社會以來，帝國主義常用的手段，協助日本軍隊侵略中國。袁世凱死后，日本扶植割據一方的北洋軍閥張作霖，力圖使這一割據政權永遠獨立與中國之外，受它的控制，使東北長期與中國關內處于分離狀態。11】

文化是一個民族的標志，日本在進入東北站穩后，開始了一定程度的文化侵略。后藤新平在極力倡導大戰經濟的同時，提倡要大力發展文化、學術、教育、衛生，通過這些來達到“建設一個廣義的文明社會”的目的；12】文化的武備”說到底就是以文事的設施，已被外來的侵略，在突發事變是，兼可有助于武力行動。13】文化侵略的主要表現是成立報社、刊登有利于日本制造輿論的文章、建立圖書館、創辦協會。創辦的刊物有《滿洲日報》南滿鐵道株式會社報》滿鐵調查日報》等；創辦的協會主要有“滿蒙文化協會”等，而且還建立了“滿鐵大連圖書館”滿意額哈爾濱圖書館”滿鐵奉天圖書館”等圖書館及圖書室，形成了中國情報資料的完備的收藏與利用系統。14】

我們就以滿鐵文化協會為例重點加以說明。滿鐵文化協會成立于1920年7月，1926年9月改名為中日文化協會，1932年4月，改稱“滿洲文化協會”滿蒙文化協會”為“滿洲唯一的文化宣傳機關”負有代關東即滿鐵會社宣傳，開發滿蒙文化之重大使命。15】協會的目的在于“除對于滿蒙文化盡量提倡外，則贊助滿省新國家王道政治，實為最有力之生命軍”16】滿蒙文化協會自成立以來，共出版4種會報，它們是《滿蒙》大同文化》東北文化日報》滿洲之光》

滿鐵”高層曾這樣描述文化的作用“文化者，乃天賦吾人之特權，在天地界中，足以征服一切，而為人類發展之唯一基礎也。滿蒙者，位于亞東諸國之交匯點，負有亞東文化發展上重要責任之地位也。吾人對于滿蒙事業之經營慘淡不覺油然發生無上的興味，而毅然以發展滿蒙文化使有圓滿之結果，為吾人抱負之所在。換言之，即以根本其精神，于思想的、科學的兩種起點致力發揮。滿蒙文化協會之設，以調查介紹及從事一般文化活動為本會天職，以弟發行各種報刊書籍，公之大眾，以給求者之望。今者得當局的協助，基礎以立，時機以到，一則尋以通途，昌其之運，一則傾注精力，牢甚進行。17】

綜上所述，滿鐵在其存在40多年的時間中，它所取得經濟利益是非常巨大的，也是非常驚人的，通過對滿鐵的研究，來了解日本侵略中國時每走一步的計劃和把握，利用滿鐵來了解日本的侵華政策。

注釋：

1】董志正等主編，日俄戰爭始末》東北財經大學出版社2005年版，第349頁

【2】解學詩，隔世遺思》人民出版社，2003版，第10頁

【3】后藤新平》第二冊，第686頁

【4】后藤新平》第二冊，第651頁

【5】南滿洲鐵道株式會社的性質》關東都督府官類的性質》明治40年出版，第4頁

【6】蘇崇民《滿鐵史》北京中華書局1990年第438-439頁

【7】宮本通治《滿洲事變H滿鐵》大連1934年出版第541-542頁

【8】遼寧省檔案館編《滿鐵與侵華日軍》第16卷）桂林廣西師范大學出版社1999年第355頁

【9】蘇崇民《滿鐵史》北京中華書局1990年第146頁

【10】彌津正志《日本現代史》1968年第156頁

【11】滿鐵研究會編《滿鐵會報》1958年出版

【12】劉耀武《滿鐵調查部內幕》黑龍江出版社1982年版第4頁

【13】后藤新平《日本殖民政策一斑》日本評論社1944年版第120頁

【14】王向遠《日本對中國的文化侵略》昆侖出版社2005年出版第274頁

【15】日本《大同文化》1935年第256期第65頁

【16】李振遠《長夜?曙光-殖民統治時期的大連文化藝術》大連出版社1999年版第269頁

【17】李振遠《長夜?曙光-殖民統治時期的大連文化藝術》大連出版社1999年版第270頁

參考書目：滿鐵史資料》滿鐵與中國勞工》滿鐵與華北經濟》日本侵華戰犯筆供》滿鐵史》隔世遺思》滿鐵與華北經濟1935-1945》滿鐵附屬地經營沿革史》