第一篇：科技型項(xiàng)目給力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

科技型項(xiàng)目給力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

本報(bào)訊今年上半年，我區(qū)共完成新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值84.07億元，同比增長25.2%，比工業(yè)產(chǎn)值增幅高出11.7個(gè)百分點(diǎn)。這其中，科技型重大項(xiàng)目起到了重要的推動(dòng)作用，1個(gè)項(xiàng)目獲得國家級(jí)立項(xiàng)，2個(gè)項(xiàng)目入圍省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，所獲科技重大項(xiàng)目等次規(guī)格居全市前列。

據(jù)了解，我區(qū)科技型項(xiàng)目主要集中在海洋工程、節(jié)能環(huán)保、智能裝備、軟件及服務(wù)外包等領(lǐng)域。區(qū)內(nèi)較雄厚的科教實(shí)力、較為完善的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系則為科技型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。區(qū)里各大企業(yè)所具備的較好科技研發(fā)基礎(chǔ)和水平，也有力地推動(dòng)了科技型項(xiàng)目的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我區(qū)共申報(bào)科技項(xiàng)目209項(xiàng)，其中，國家級(jí)16項(xiàng)，省級(jí)39項(xiàng)，已完成市全年目標(biāo)任務(wù)。

我區(qū)科技型項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展，與項(xiàng)目的科技含量、企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值較高等因素密不可分。中遠(yuǎn)船務(wù)是我區(qū)海洋工程領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。日前，該企業(yè)的“深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)與制造技術(shù)”項(xiàng)目通過國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)。“超大型海上風(fēng)電安裝作業(yè)平臺(tái)”項(xiàng)目是省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金面向省內(nèi)外公開招標(biāo)的6個(gè)重大專項(xiàng)之一，中遠(yuǎn)船務(wù)公司憑借自身雄厚科研實(shí)力中標(biāo)，獲省科技廳資助1500萬元。除此之外，富士通02專項(xiàng)、金通靈三期新建新產(chǎn)品開發(fā)車間和風(fēng)機(jī)測試站等項(xiàng)目的推進(jìn)，都成為“以核心技術(shù)提升骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的成功范例。

我區(qū)以科技型項(xiàng)目倡導(dǎo)綠色環(huán)保、踐行低碳生產(chǎn)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最近，一個(gè)總投資約1億元的4兆瓦太陽能屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目簽約崇川開發(fā)區(qū)。該項(xiàng)目使用屋頂面積總計(jì)約5.6萬平方米，年發(fā)電量達(dá)400萬千瓦時(shí)。另外，萬達(dá)鍋爐的環(huán)保型鍋爐、南亞塑膠的水性溶劑系統(tǒng)、三九焊接的半自動(dòng)氣保焊機(jī)，也都是我區(qū)節(jié)能環(huán)保、智能裝備領(lǐng)域的典型科技型項(xiàng)目。

在承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做足文章，是我區(qū)科技型項(xiàng)目的“主攻方向”。科技型項(xiàng)目將推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及品牌創(chuàng)建、物流銷售等附加值更高的領(lǐng)域上進(jìn)軍。企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、兼并重組等方式獲得先進(jìn)技術(shù)，消化、吸收、再創(chuàng)新，打造自身的核心競爭力。據(jù)區(qū)科技局負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)對(duì)科技型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)行差別稅率等優(yōu)惠政策，簡化審批程序，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)資金，制定引導(dǎo)資金管理辦法，加大了對(duì)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、中間試驗(yàn)、平臺(tái)建設(shè)、示范工程、風(fēng)險(xiǎn)投入等方面的支持力度。黃珊珊

第二篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

[發(fā)布日期： 2011-07-13 ] [字號(hào)：大、中、小] [關(guān)閉窗口]

按照支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的思路，落實(shí)“4+8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，即用信息技術(shù)提升改造提升電子、石化、汽車、鋼鐵等四大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展廣電光伏、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)、信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、軌道交通、航天航空等八大新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展軟件和服務(wù)外包、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)等八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快 構(gòu)建以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、都市型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以招商選資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功舉辦了重洽會(huì)、紫金山峰會(huì)、第三屆中國服務(wù)外包大會(huì)、中央省重點(diǎn)企 業(yè)對(duì)接會(huì)、金秋懇談會(huì)、臺(tái)灣名品交易會(huì)，組織開展了赴歐洲、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)等一系列對(duì)外重大招商活動(dòng)，中電55所江寧基地、中興通訊三期項(xiàng)目、華電億智 能電網(wǎng)基地、OLED項(xiàng)目等相繼落戶。2010年全市利用外資28億美元，增長18%。

以“千企升級(jí)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)式推進(jìn)1000家成長型企業(yè)實(shí)施“六個(gè)升級(jí)”，即科技創(chuàng)新能力 升級(jí)、企業(yè)信息化建設(shè)升級(jí)、企業(yè)規(guī)模升級(jí)、企業(yè)管理升級(jí)、品牌質(zhì)量升級(jí)和企業(yè)人力資源升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 4000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過42%。

以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)光伏風(fēng)電、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。2010年全市風(fēng)電光伏等八大新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入2308億元，增長29%，占全市工業(yè) 比重達(dá)27%；軟件業(yè)務(wù)收入突破1000億元，增長60％，被國家工信部授予中國首家軟件名城稱號(hào)；實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額26.5億美元，位居全國首位，服 務(wù)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力居全國第6位。

第三篇：借力資本市場轉(zhuǎn)型推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)升級(jí)

借力資本市場轉(zhuǎn)型推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)升級(jí)

張士秀

資本市場概念

資本市場與水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史關(guān)系

改革開放以前我國根本不存在資本或資本市場，銀行、企業(yè)都是全民所有，企業(yè)需要資金由國家劃撥，無償占用和使用。改革開放以后，隨著國有企業(yè)改革，國家撥款改為貸款（“撥改貸”）、貸款轉(zhuǎn)為國有資本金（“債轉(zhuǎn)股”）之后，企業(yè)才逐漸成為市場主體，“資金”有了所有權(quán)、使用權(quán)，運(yùn)行需要計(jì)算成本、效益，有了效益要考慮按所有權(quán)性質(zhì)分配，使用者要負(fù)保值增值和盈虧責(zé)任，這樣才有了“資本”最基本的屬性，但還沒有形成真正的市場。我國資本市場真正建立應(yīng)當(dāng)從1992年建立股票市場、允許股本交易開始。我國資本市場非常

一、水泥行業(yè)資產(chǎn)資本狀況及上市公司資本效率

二、水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要資本市場強(qiáng)力支持

三、如何利用資本市場推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

第四篇：莫力廟林場林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紀(jì)實(shí)

莫力廟林場林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紀(jì)實(shí)

莫力廟林場始建于1956年位于303線國道30公里處是科爾沁區(qū)規(guī)模比較大的國有林場下設(shè)四個(gè)分場。北與慶和鎮(zhèn)接壤，西鄰開魯邊界，南至莫力廟水庫，東與莫力廟蘇木縱橫交錯(cuò)。全場現(xiàn)在有籍人口1100多人。莫力廟林場自建場以來，一直是以營林治沙為主的生態(tài)林場。目前經(jīng)營面積5.8萬畝，其中林地3.9萬畝。近年來深化改革，在系統(tǒng)黨委和林場總支的領(lǐng)導(dǎo)下，積極加快林業(yè)發(fā)展的步伐，在穩(wěn)定林業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源和地理優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，挖掘潛力，增加職工收入，現(xiàn)已形成林產(chǎn)業(yè)的基本框架。

一、充分利用林間種植花生和西瓜

在林場總支的帶領(lǐng)下，選擇林木稀沙丘林和老頭林及由于干旱以大部分枯死的林地，加以改造更新，充分運(yùn)用科學(xué)的造林方法，即要保證造林的成活率、鞏固率和林間管理，同時(shí)還要少花錢以達(dá)到造林目的。經(jīng)兩委研究承包給職工戶，并大力扶持職工打井上電，在林行距間種植花生和西瓜，今年已達(dá)3000畝職工增加了收入場方林木成活率也提高，造林的林木護(hù)理和鞏固率都得到了提高，可謂是雙惠雙贏。職工即得到了實(shí)惠有達(dá)到了造林目的。并且?guī)?dòng)了周邊農(nóng)牧民的致富發(fā)揮了積極的作用。

二、發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)由于氣候干旱，地下水位逐年下降加之

水澆條件沒有，連年造林林不活。在這種情況下，于2001年林場總支帶領(lǐng)一班人，經(jīng)過深思熟慮全衡各種因素及利弊關(guān)系，改以往造林思路和方法選擇多年造林不活的沙丘地塊，場方 出車平地打井上電，下節(jié)水管灌然后以10畝地塊為單位承包給職工個(gè)人，并要求栽葡萄。前五年不收任何費(fèi)用以后可逐年提取少量費(fèi)用。用以鼓勵(lì)栽葡萄的積極性。經(jīng)過三四年得實(shí)踐，葡萄以進(jìn)入盛產(chǎn)期，經(jīng)濟(jì)收入非常可觀。并帶動(dòng)了職工戶栽葡萄的積極性。幾經(jīng)周折于，2009年有爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目葡萄示范基地建設(shè)在林場實(shí)施。至2009年底以栽植葡萄4000畝。到目前大部以進(jìn)入盛果期和初果期，畝效益3000—4000元。但接踵而至的新的問體引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，問題、①葡萄的產(chǎn)品主要以食用鮮葡萄為主銷售單

一、②.毗鄰的單位羊場近幾年的葡萄種植速度加快，銷路以本地區(qū)為主，外地銷售量較少，受溫度等因素的影響，南遠(yuǎn)又不變利果農(nóng)只能沿303線路旁設(shè)臨時(shí)攤位，影響交通易造成交通事故③.如何滿足消費(fèi)者四季吃葡萄的問題。針對(duì)以上存在的問題，場領(lǐng)導(dǎo)下決心上榨汁及釀造類葡萄品種加工成產(chǎn)品，這樣可以解決葡萄的遠(yuǎn)銷和運(yùn)輸。于2010年春有栽植了600余畝用于榨汁和釀造葡萄品種左優(yōu)紅。現(xiàn)成活率較好，根據(jù)路邊擺攤影響交通的情況，場總支爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，決定在303線38公里處建一個(gè)面積為40畝的大型葡

萄批發(fā)銷售存儲(chǔ)及農(nóng)產(chǎn)品銷售的綜合市場。以解決影響交通問題。現(xiàn)以初建成型，由于資金短缺，還在繼續(xù)建設(shè)中未投入使用。為了迎合消費(fèi)者，解決冬春夏也能吃上鮮葡萄，林場黨總支號(hào)召葡萄栽植戶建保鮮庫，場方并給予大力支持，可將未銷售完的秋葡萄裝箱入保鮮庫待冬季出售。效益還可增加，秋葡萄初春以基本售完。為了解決消費(fèi)者春夏兩季吃上 鮮葡萄，搞好銷售時(shí)間。林場領(lǐng)導(dǎo)又引進(jìn)新項(xiàng)目，于2011年春天建保護(hù)地葡萄培育，完成塑料拱棚葡萄 30畝，4座棉被防寒大拱棚葡萄7畝，目前苗木長勢良好，前景可觀，僅此葡萄一項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)林場人均收入6000余元，場總支有決心帶領(lǐng)廣大職工將葡萄產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，也為完成區(qū)委十屆七次擴(kuò)大會(huì)議的葡萄產(chǎn)業(yè)目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

三、林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的啟示

（一）、解放思想，大膽改革創(chuàng)新，務(wù)真求實(shí)，打破常規(guī)造林，靠天成活的想法。由于科爾沁區(qū)常年降雨量少，地下水資源減少，林業(yè)的常規(guī)發(fā)展以無路可尋。林業(yè)人必須絕地逢生，創(chuàng)新才是出路，以莫力廟林場林業(yè)發(fā)展之路實(shí)踐證明是正確的，可為科區(qū)以及通遼林業(yè)發(fā)展起到了拋磚引玉的作用。

（二）一個(gè)單位一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)，有一個(gè)遠(yuǎn)見卓識(shí)，吃苦耐勞，雷厲風(fēng)行，善抓機(jī)遇的班子，有了這樣

一個(gè)班子何愁事業(yè)不成。莫力廟林場總支就是這樣一個(gè)班子，在以林慶喜書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，歷時(shí)十幾年來，帶領(lǐng)林場人從難以解決溫飽到今天的生活富裕。如今已有十幾戶在市區(qū)購買30——40萬元 樓房，這足以證明領(lǐng)導(dǎo)班子的作用。

（三）政策決定目標(biāo)的落實(shí)，不可朝令夕改，還要善于解決發(fā)展過程中的新矛盾，針對(duì)市場的需求，確定目標(biāo)勇往直前，要深入群眾集思廣益，一切從國家和職工的利益出發(fā)為民服務(wù)。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，林業(yè)才有長足的發(fā)展。幾年來莫力廟林場上電打井已基本覆蓋了所有的林地和農(nóng)田地塊，為林業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

林場人更加信心百倍，在場總支的帶領(lǐng)下把林場的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的更加美好。

送報(bào)單位：莫力廟林場

2011年9月28

第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越

近年來，我們堅(jiān)定不移地走轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增量型、吸納式開放拉動(dòng)，沿江開發(fā)強(qiáng)“極”帶動(dòng)，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌推動(dòng)之路，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升。2009年全市GDP達(dá)到356億元，“十一五”以來年均遞增25.11%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入51.8億元、一般預(yù)算收入21.7億元，一般預(yù)算收入“十一五”以來年均遞增53.19%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“十一五”以來裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高30個(gè)百分點(diǎn)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)一體進(jìn)程加快。“十一五”以來城市化率提高10.7個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類保障的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。四是人民生活顯著改善。“十一五”以來城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別年遞增16.58%和14.96%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，由長期以來“蘇中的蘇北”迅速躋身蘇中第一方陣。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在更高定位上堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)自覺性。搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上海“兩大中心”建設(shè)等多重疊加機(jī)遇，加快發(fā)展港口現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)熔盛、神馬等目標(biāo)千百億能級(jí)企業(yè)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，持續(xù)加大科技、人才引進(jìn)力度，努力在快轉(zhuǎn)型、快見效上狠下功夫，勇當(dāng)新時(shí)期“渡江突擊隊(duì)”。

二、凸顯產(chǎn)業(yè)特色，在更高平臺(tái)上構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新格局。積極打造新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，大力引進(jìn)和發(fā)展軟件和服務(wù)外包、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；加快培育九鼎風(fēng)電、賽福特物聯(lián)網(wǎng)等百億級(jí)企業(yè)。積極打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、特色文化、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)如皋港船貨港一體化；打造集科研、培訓(xùn)、信息服務(wù)、餐飲物流的全國最大花木城；依托五大旅游開發(fā)公司，提升發(fā)展長江生態(tài)、長壽文化、古城人文等特色旅游業(yè)；依托演藝傳媒、教育培訓(xùn)兩大集團(tuán)，大力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地。積極打造高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，以“高效農(nóng)業(yè)三年倍增”計(jì)劃為抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十億元高效農(nóng)業(yè)板塊。改造提升液壓機(jī)械、長壽食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢。

三、注重集聚集約，在更高水平上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再加快。始終把招商選資作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)引擎，放大一類口岸優(yōu)勢富集效應(yīng)，大力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。始終把“三化”互動(dòng)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，以“萬頃良田”工程、農(nóng)保區(qū)拆遷整理為突破口，堅(jiān)定不移地走“三化”互動(dòng)并進(jìn)之路；加快中心城區(qū)和如港新城CBD、RBD建設(shè)，強(qiáng)勢推進(jìn)小城鎮(zhèn)能級(jí)提升。始終把特色園區(qū)建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，打造以熔盛千億級(jí)企業(yè)為龍頭的高端船舶及海工專業(yè)配套園，加快建設(shè)石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產(chǎn)業(yè)園和新型電力裝備材料產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)千億級(jí)特色園區(qū)、8個(gè)100-500億級(jí)特色園區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。始終把創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力，推動(dòng)銷售億元以上企業(yè)和3000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)全部建立創(chuàng)新平臺(tái)，大力推進(jìn)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣(市)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)須警惕五大誤區(qū)

改革開放以來，以珠三角、長三角為代表的我國東南沿海地區(qū)，依靠承接國際勞動(dòng)密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。但是，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工制造業(yè)，除了利潤率不高外（更多的是以量取勝），還對(duì)各種實(shí)體資源存在較大的依賴，對(duì)環(huán)境的影響也不容忽視。因此，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，不論是從成本效益的角度考慮，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，都需要及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為此，在10年前的“十五”計(jì)劃中，已有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的提法。2003年11月，黨的十六屆三中全會(huì)指出：“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。”但10年過去了，轉(zhuǎn)型升級(jí)未有實(shí)質(zhì)性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要補(bǔ)“十五”落下的課。但在補(bǔ)課之前，我們首先應(yīng)該厘清一些認(rèn)識(shí)和行動(dòng)誤區(qū)。

一窩蜂的跟風(fēng)唱高調(diào)

轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為各地當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，但基于保增長的壓力，我們要防止個(gè)別地方口號(hào)上的轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)門較高，實(shí)際行動(dòng)卻比較遲緩或找不著北。

一廂情愿的靠外資促轉(zhuǎn)型

一說到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，許多人想到的就是引進(jìn)外資，引進(jìn)高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品和行業(yè)。實(shí)際情況是，我們引進(jìn)了大量的國外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)似乎更“科技”了，但我們自己還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端。跨國公司出于自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也會(huì)在華布局一些研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一些產(chǎn)品升級(jí)，但產(chǎn)品的升級(jí)換代不能全部替代產(chǎn)業(yè)升級(jí)，無論生產(chǎn)服裝玩具還是筆記本電腦，如果只停留在價(jià)值鏈最低端的加工裝配環(huán)節(jié)，掀起高科技的“蓋頭”，其效益增長方式都是用人口紅利換取低廉的加工費(fèi)。外商看中的就是我們相對(duì)低廉的要素成本和簡單加工裝配能力，我們不能將宏觀的區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整寄希望于跨國公司微觀的企業(yè)升級(jí)。汽車行業(yè)“以市場換技術(shù)”和稀土行業(yè)“以資源換技術(shù)”的前車之鑒都表明——技術(shù)是換不來的。

一哄而上的追逐新興產(chǎn)業(yè)

有些人認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。從目前許多地方已經(jīng)公布的“十二五”規(guī)劃初稿看，作為調(diào)結(jié)構(gòu)的抓手，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地產(chǎn)業(yè)布局重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，內(nèi)向性競爭態(tài)勢明顯。其實(shí)，世界上沒有絕對(duì)的夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)或夕陽思維。同樣是制作服裝，歐洲一些企業(yè)能夠抓住行業(yè)本質(zhì)，減少前導(dǎo)時(shí)間達(dá)到快速反應(yīng)，盈利能力甚至強(qiáng)于火爆的“蘋果”。相反，風(fēng)光一時(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)給現(xiàn)實(shí)敲了一記警鐘，產(chǎn)業(yè)技術(shù)看似升級(jí)了，但日益膨脹的產(chǎn)能轉(zhuǎn)瞬間就成為不良資產(chǎn)。所以說傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變技術(shù)和管理制度，仍可以變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。而如果沒有強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力以及很好的科研成果商業(yè)化鏈條和服務(wù)，新興產(chǎn)業(yè)拿到的可能還是利潤的“邊角料”。

一刀切的三產(chǎn)超二產(chǎn)

三產(chǎn)超二產(chǎn)不是轉(zhuǎn)型升級(jí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在以第三產(chǎn)業(yè)衡量國家發(fā)達(dá)程度的時(shí)候，在最傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，美國也都是世界第一。這也是美國歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。美國制造業(yè)在最疲軟的時(shí)候也貢獻(xiàn)了13％的GDP，超過零售業(yè)、金融業(yè)等，而中國制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也為13％。國家如此，城市同樣如此。比如在長三角，第三產(chǎn)業(yè)的中心，從戰(zhàn)略安排和選擇上，就是上海。上海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一個(gè)重要原因，就是分擔(dān)了長三角其他城市的服務(wù)業(yè)功能。如果認(rèn)為長三角的每個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)沒有超過第二產(chǎn)業(yè)就不合理，那反而不合理了。長三角城市如果一味地只考慮以服務(wù)業(yè)占比衡量自己的轉(zhuǎn)型升級(jí)程度，就是對(duì)上海的漠視。

政績驅(qū)動(dòng)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)并非朝夕之功。研究表明，勞動(dòng)密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中持續(xù)時(shí)間最長，占了發(fā)展期間的60%以上。美國自1814－1980年約為170年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為110年，占64.7%；日本1868－1986年約為120年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為80年，占75%；臺(tái)灣1950－1990年為40年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為25年，占62.5%；韓國1960－1990年為30年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為20年，占66.7%。如果說我國從上世紀(jì)80年代中后期進(jìn)行工業(yè)化進(jìn)程，從現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么我們完成結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間大約需要10年，雖然隨著技術(shù)創(chuàng)新和管理進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程將有所縮短，但絕不會(huì)是一年半載之功，那種政績驅(qū)動(dòng)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)是不現(xiàn)實(shí)的。

面對(duì)上述誤區(qū)，到底怎樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)呢？

筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益增長來源的“類型”，而不是單純的“轉(zhuǎn)行”。轉(zhuǎn)行與轉(zhuǎn)型之間沒有必然聯(lián)系，轉(zhuǎn)了行未必轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)了型未必轉(zhuǎn)行，只有效益類型改變的轉(zhuǎn)行才是轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括兩種類型：一是產(chǎn)業(yè)之間的升級(jí)。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級(jí)水平向高級(jí)水平的發(fā)展。包括：在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級(jí)向資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí)。即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高加工度化與技術(shù)集約化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是相互促進(jìn)的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。