第一篇：2014年廣東省中小企業技術創新專項資金可行性研究報告

專題一：一般創新項目可行性研究報告

(編寫提綱)

一、企業概況

1、企業主要經營者（董事長、總經理及主要管理者）從事企業經營的簡歷（教育專業背景、從事管理工作的主要經歷、已獲得的重要獎勵等）。

2、企業歷史沿革、經營范圍、主營業務及主導產品情況，以及近三年總資產、凈資產、營業總收入增長等情況。

3、企業現有主要生產裝備及研發設備。

二、項目技術可行性分析

1、項目基本情況（項目概要）；

2、項目總體技術方案(總體框架、功能、關鍵技術)；

3、項目創新點（應用、技術、結構、工藝）；

4、產品實現的技術路線；

5、項目完成時主要技術指標；

6、項目涉及的環保污染治理措施；

7、本項目技術負責人及主要技術骨干人員的簡歷（教育專業背景、從事技術開發工作的主要經歷、已獲得的重要研發成果等）。

三、項目產品市場分析

1、項目產品市場分析，并明確說明其市場定位；

2、項目產品與主要競爭企業同類產品的比較競爭優勢（列表說明）。

四、保障條件

1、前期工作基礎（研發條件及研究基礎和成果、知識產權情況）；

2、項目新增資籌措方案（對自籌部分資金來源、籌措方式及可行性給予說明）；

3、資金使用計劃。

五、經濟和社會效益

1、項目未來三年生產成本、銷售收入及利稅估算；

2、項目完成時主要經濟指標(累計銷售收入、累計凈利潤、累計繳稅總額、累計創匯、新增就業人數)。

專題二：重點創新項目可行性研究報告

(編寫提綱)

一、企業概況

1、企業主要經營者（董事長、總經理及主要管理者）從事企業經營的簡歷（教育專業背景、從事管理工作的主要經歷、已獲得的重要獎勵等）；

2、企業歷史沿革、經營范圍、主營業務及主導產品情況，以及近三年總資產、凈資產、營業總收入增長等情況。

3、企業現有主要生產裝備及研發設備。

二、項目技術可行性分析

1、項目基本情況（項目概要）；

2、項目總體技術方案(總體框架、功能、關鍵技術)；

3、項目創新點（應用、技術、結構、工藝）；

4、產品實現的技術路線；

5、項目完成時主要技術指標；

6、產品對相關產業或行業的影響；

7、項目涉及的環保污染治理措施；

8、本項目技術負責人及主要技術骨干人員的簡歷（教育專業背景、從事技術開發工作的主要經歷、已獲得的重要研發成果等）。

三、項目產品市場分析

1、項目產品市場分析，并明確說明其市場定位；

2、項目產品與主要競爭企業同類產品的比較競爭優勢（列表說明）；

3、本行業國內外市場需求狀況、特點及未來發展前景；

4、項目產品在未來三年的市場占有率。

四、保障條件

1、前期工作基礎（研發條件及研究基礎和成果、知識產權情況）；

2、項目新增資籌措方案（對自籌部分資金來源、籌措方式及可行性給予說明）；

3、資金使用計劃。

五、經濟和社會效益

1、項目未來三年生產成本、銷售收入及利稅估算；

2、項目完成時主要經濟指標(累計銷售收入、累計凈利潤、累計繳稅總額、累計創匯、新增就業人數)。

第二篇：廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法解讀

廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規范對廣東省科技型中小企業技術創新專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高資金使用效益，根據省政府《印發廣東省省級財政專項資金管理暫行規定的通知》（粵府〔2006〕37號）、《財政部 科學技術部關于印發<科技型中小企業技術創新基金財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔2005〕22號）、《科技部、財政部關于印發<科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法>的通知》（國科發計字〔2005〕60號）等文件規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱專項資金，是指為貫徹落實《廣東省人民政府印發廣東省建設創新型廣東行動綱要的通知》（粵府〔2008〕72號），經廣東省人民政府批準設立，并由省財政預算安排專項用于支持廣東省科技型中小企業技術創新以及融資項目的資金。

第三條

專項資金的使用和管理，應遵循以下原則：

（一）依法依規，公平公正；

（二）財政引導，放大使用；

（三）統籌安排，促進創新；

（四）規范管理，專款專用；

（五）加強監管，注重績效。

第四條

省財政廳負責專項資金管理，審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況進行監督檢查和開展績效評價工作。

省科技廳負責制定工作計劃，實施項目工作計劃，會同省財政廳審定、下達專項資金項目計劃，對項目計劃實施情況進行監督檢查，并配合省財政廳開展績效評價工作。

第二章

申報條件、范圍和方式

第五條

申報項目的企業應具備以下條件：

（一）項目必須符合國家產業、技術政策，技術含量較高，技術創新性較強，無知識產權糾紛；

（二）在廣東省境內（深圳市除外）依法注冊成立，具有獨立企業法人資格，注冊資金不低于30萬元，近五年內沒有重大違法行為記錄；

（三）主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務，每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于年營業收入的5%（申請當年新注冊成立的企業不受此款限制）；

（四）職工人數不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

（五）企業管理層有較高的經營管理水平，有較強的市場開拓能力，有良好的經營業績，資產負債率低于70%，有健全的財務管理機構，有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員；

（六）企業規模、項目自有匹配資金符合當申請指南的要求。

第六條

專項資金優先支持以下項目：

（一）參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制定企業的項目；

（二）擁有自主知識產權，并且市場前景好，市場容量大的項目；

（三）科技成果轉化項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力并能形成出口創匯的高技術項目；

（四）以企業為主體的新型產、學、研聯合創新的項目；

（五）廣東省高新技術產業孵化基地內的在孵企業的項目；

（六）在廣東省重點領域開展的高技術服務項目，包括設計創意行業等；

（七）引進消化吸收再創新取得自主知識產權的項目；

（八）企業間的合作項目，特別是以大企業帶動小企業的科技項目。

第七條

專項資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業的技術創新活動，單個項目的支持金額一般不超過100萬元，重點項目不超過200萬元。

（一）無償資助。

1.主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助；

2.項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過2年（生物、醫藥類的藥品項目可放寬至3年）；

3.企業需有與申請專項資金資助等額以上的自有資金匹配。

（二）貸款貼息。

1.主要用于支持產品具有一定的技術創新性、需要中試或擴大規模、形成小批量生產、銀行已經貸款或有貸款意向的項目；

2.項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過3年。

（三）申報國家科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）的項目，申請專項資金的額度按照科技部當《科技型中小企業技術創新基金申請須知》和《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的有關規定執行。

第八條

同一內，一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處階段，選擇一種相應的支持方式，不得重復申報。已獲得專項資金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后方可申請新項目。

第三章

項目申報和審核

第九條

省科技廳根據廣東省科技型中小企業發展的需要和國家創新基金的要求，會同省財政廳制定和發布《廣東省科技型中小企業技術創新專項資金申請指南》，明確重點支持范圍和具體要求。

第十條

科技型中小企業按照本辦法和申請指南的要求，準備和提供相應的申請材料，并保證申請材料真實可靠。

第十一條 申報專項資金的項目屬省屬單位的，由省行業主管部門、資產經營有限公司或企業集團組織申報，并對申報項目資料進行初審后向省科技廳和省財政廳提出書面申請。屬市縣單位項目的，由所在地同級科技部門會同財政部門組織申報，并對申報項目資料進行初審后，聯合上報省科技廳和省財政廳；市縣單位項目在申報省科技廳和省財政廳的同時，應抄報地級以上市科技部門和財政部門備案。其他單位申報專項資金的，直接報省科技廳和省財政廳。

第十二條

省科技廳、省財政廳采取公開方式受理企業申請并進行受理審查。受理審查內容包括資格審查、形式審查及內容審查，必要時還可征求企業所在市縣（區）科技主管部門的意見。受理審查合格的項目，方可進入評審階段。

第十三條

對申請專項資金的項目實行專家評審（評議）與行政決策相結合的立項審批制度。

第十四條

專家評審會由省科技廳會同省財政廳組織召開，按公平、公正、公開的原則，負責對項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、申報企業的經營管理水平等進行評審。

第十五條

省科技廳會同省財政廳根據項目申請材料和專家評審意見形成項目初步計劃。

經批準的項目通過網站等途徑向社會公告，公告發布之日起2周內為立項項目異議期。經公告沒有異議的，正式辦理立項及資金撥付手續。符合科技部《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的，擇優推薦申報國家“科技型中小企業技術創新基金”項目。對于項目存在重大異議的，應按程序進行復議。

第十六條

專項資金項目實行合同管理，正式立項的項目由省科技廳、省財政廳與項目承擔企業簽訂合同。

第十七條

屬于以下情形之一的單位項目，不給予支持：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（二）近3年內發生過未按規定進行工商年檢或者稅務登記、納稅申報的；

（三）因涉嫌違法正在被有關行政部門立案查處或者被行政處罰后未滿2年的；

（四）面臨正在進行的有可能影響該企業正常經營活動的訴訟或者仲裁的；

（五）單位主要財產因債務糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強制執行措施的。

第四章

資金撥付和會計處理

第十八條

省財政廳根據下達的項目資金計劃，按規定辦理資金撥付手續。省屬單位項目資金由省財政廳直接撥付到項目承擔單位的主管部門（資產經營公司或企業集團），市縣項目資金由省財政廳通過財政部門逐級下撥。已納入國庫集中支付的項目承擔單位，由各級財政部門實行國庫集中支付。

省屬主管部門（資產經營公司或企業集團）和市（縣）財政局收到專項資金后，必須及時下撥到項目承擔單位，不得截留、挪用。

第十九條

省有關主管部門、市（縣）財政部門撥付資金后，應督促項目承擔單位按有關規定進行會計處理。

（一）無償資助項目承擔企業，在收到撥款后作為專項應付款處理，其中：形成資產部分轉入資本公積，消耗部分予以核銷。

（二）貸款貼息項目承擔企業，在收到撥款后作為沖減當期財務費用處理。

第五章

監督和檢查

第二十條

省科技廳負責項目的日常監督管理和驗收工作，制訂項目監督管理和驗收的工作規范，組織實施項目監督管理和驗收工作，分析總結項目執行情況。省財政廳負責對專項資金的運作和使用進行監督、檢查，參與項目的驗收工作。

第二十一條

地級以上市科技主管部門、財政部門負責當地專項資金項目的日常監督管理工作，并向省科技廳、省財政廳定期報告項目的執行情況。

第二十二條

項目實施應當嚴格按照簽訂的《項目合同》執行，一般不予調整，確有必要調整時，項目承擔單位應向省科技廳、省財政廳提出書面申請，按程序進行核批。

第二十三條

專項資金驗收工作應在《項目合同》到期1年內完成。需要提前或延期驗收的項目，應由項目承擔企業在到期前3個月提出書面申請，報省科技廳、省財政廳審定。延期最長不超過1年。

第二十四條

建立專項資金使用、管理檢查制度。省科技廳、省財政廳按規定對扶持項目實施情況進行檢查，發現問題及時糾正。對項目的監督檢查應依法辦事，不得違法干預項目承擔單位的正常工作。

第二十五條

建立專項資金績效評價制度。省科技廳按規定對專項資金使用情況實施績效自評，省財政廳視情況組織開展重點績效評價。

第二十六條

對專項資金使用、管理中發生的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規定進行處理、處罰、處分。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由省財政廳會同省科技廳負責解釋。

第二十八條

本辦法自印發之日起實施。

第三篇：科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告寫作指南

科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告寫作指南

一、基金報告的特點

根據創新基金申請的要求, 基金報告已形成了自身的特點：

1、基金報告是一個介于專業與非專業報告之間的項目可研報告

基金報告屬于項目可研報告的類別,有一般性項目可研報告的共同點。我們曾看到過一份來自國外的投資項目可研報告, 有400多頁, 分上、下兩卷, 非常嚴謹。比起這樣的報告,基金報告算是比較容易做的。但是, 與中小企業撰寫的普通項目可研報告比較, 基金報告又是比較細膩而復雜的。因此說, 基金報告是一個介于專業與非專業報告之間的項目可研報告。

2、基金報告是一個較偏重于技術創新的科研項目可研報告

在基金報告中, 要求用大量的篇幅闡明關鍵技術的創新性。這一點與普通項目可研報告有所不同。作為核心部分, 基金報告的第三部分（題目是：項目的技術與產品實現）要求說明項目的基本原理、關鍵技術、創新點、創新程度、創新難度以及需進一步解決的問題等內容,同時還要求明晰技術的來源、知識產權情況, 并要求結合項目的進展狀況論述項目技術的成熟性和可靠性等等。以上敘述涉及到實踐經驗的總結與技術創新的程度,甚至是某一方面技術理論上的突破。而這些對于一個正在攻關科研項目的企業來說, 清晰地闡述其全部要求的內容是比較艱難的。

3、基金報告是一個不容解釋或答辯的項目可研報告

由于申請的項目眾多, 每年在5000項左右, 基金管理中心不可能采取答辯的方式評審。因此只能是通過基金報告的表述, 來反映項目的全貌。這樣一來, 給報告的撰寫添加了許多繁瑣的細節敘述工作，一些項目的研究開發大多是以知識和實踐為基礎, 依靠科研人員在多次試驗當中的感知與探索而完成的。這種屬于悟性上的感知用文字表現出來有時是困難的,一般只有答辯才能清晰。因此, 缺少了答辯這一環節, 給報告敘述的各個章節均增加了難度。

4、基金報告又是一個申請資助的項目可研報告, 成敗在報告一舉

認認真真地做好申請工作, 是每一個想得到資助的企業能夠做到的。但是, 并不是所有的申請項目者都能夠達到基金報告的要求, 這一點在已經獲得了資助的基金項目（即得到100分的項目）中也是不多見的。申請成功的決定因素很多, 比如項目本身、企業的實施能力、評審競爭等, 而其中基金報告包括附件是一個關鍵的因素。所以, 在一個基本符合要求的項目基礎之上, 撰寫出一份好的基金報告, 關系到申請工作的成敗。

二、撰寫基金報告的難點

基金報告對于大多數想獲得創新基金資助的中小企業來說, 由于企業自身缺少準專業的寫作人員, 在形成基金報告時,感到有一定的難度。

1、申請的基點或角度的確定

這是申請資助非常關鍵的問題, 核心是項目階段定位問題。90%以上的中小企業在如何確定申請基金的基點上, 經常出現“ 中試階段” 與“ 規模生產階段” 的混淆。這其中的原因可能是多方面的, 但有一點可以肯定, 就是出在對創新基金提出的“ 項目” 概念的理解上。創新基金的項目概念不同于企業平時所理解的“ 項目” 概念, 基金中所指的“ 項目” 的概念加進了時間的概念：基金指的項目完成時是指項目整個過程中屬于基金資助的階段的完成時間, 如研發到研發完成, 這算一段；或中試到中試完成, 這也算一段等。一般意義上的項目是下列三個階段的全過程, 可理解為下圖：

研發過程 ——> 中式過程 ——> 產業化過程

申請創新基金的項目階段含義：

項目處于研發階段：指項目以生產為目的, 研制新技術、新工藝、新產品、新方法、新裝置或對現有工藝、產品、生產過程進行技術上的實質性改進而進行的一系列技術工作；其成果應為一種具有新產品或新技術基本特點的原型（樣品、樣機）。

項目處于中試階段：指項目以生產為目的, 利用研發階段得到的原型（樣品、樣機）、工藝、技術等成果進行產品的定型設計、獲取生產所需的技術參數等一系列技術開發工作；

這一階段包括產品試制與設計、工業性試驗以及小批量生產。

項目處于批量（規模化）階段：指項目利用中試階段的技術開發成果進行較大規模的生產活動。

上述的各個階段, 對基金來說, 都是可以作為一個相對獨立的“項目” 申請基金。這一點是不同于一般項目的概念。這也是決定基金資助方式的主要內容：在研發階段（有行業限制）和中試階段, 創新基金支持的方式是“無償資助”；在中試階段和規模生產階段, 創新基金支持的方式是“貸款貼息”。這個問題是應該引起申請企業的重視。

只要理解了基金申請項目的時間概念, 就可以準確無誤地確定項目申請的階段、技術路線以及技術開發工作的目標和內容。當然, 在實際的項目運作當中, 有些項目是很難區分是在哪一個階段, 尤其是研發結束后的項目階段區分問題。

2、對關鍵技術創新點的確定

創新點是創新基金“獨創”的名詞, 與項目的創新性有很多區別。在實際中, 有很多項目是由眾多現成的技術組合而成的, 包括零件整合、技術整合、材料整合等思路和方法上有“創新性”, 但不是自主知識產權, 創新基金不支持這樣的項目。從創新性上可以理解為思路、方法或結構上的創新, 但從創新點的理解上, 就不稱其為創新點（成果）。有一些項目在創新點的敘述上就經常出現采取了某項技術的創新（其不是自己的技術）；設計思路上的創新設計結構上的創新等等。這些敘述均比較膚淺, 一旦與自主知識產權結合在一起論述, 就發現其站不住腳, 沒有說服力, 基金要的是實實在在的科技成果。當然, 設計思路的創新在很多領域是非常重要的, 如企業形象設計、建筑物的設計、服裝設計等, 其成果表現在感知、審美上的思維認同。創新基金在這方面僅認同用于工業生產當中的工藝技術, 即非專利技術。

3、項目申請策劃問題

策劃本身與規劃、設計、籌劃雷同,在未來的時間里, 按照事物發展的規律設計著將可能要發生的結果。如果是站在一個實實在在的科技項目基礎之上,用一種公認的科學的方法策劃, 將其盡可能完美, 那就是科學的, 而非偽科學的。申請創新基金同樣需要一個完善的策劃方案。其中包含著中試內容的分段實施、項目的進度、資金的需求量、資金使用計劃, 產品生產產量的合理估算等等, 最重要的是要把技術和經營密切地結合在一起, 把申報項目和創新基金的要求密切地結合在一起。

三、基金報告的寫作技巧

1、正確解讀《2008年科技型中小企業技術創新項目申報指南》及申報須知

在申報指南和須知中, 創新基金要求的項目極盡完美。但現實中企業所申報項目或多或少地都與要求有一定差距。在申報工作之前, 應首先拋開自己的申報項目去仔細閱讀有關材料, 掌握后再用“逆向法” 帶著自己的項目去有的放矢地領會有關精神, 找差距, 態度要端正, 要有一種志在心得的自信。

2、正確把握寫作提綱要求, 規范寫作

創新基金報告有其自身要求的寫作提綱, 一般應嚴格按照寫作提綱撰寫。但是,其中有很多地方的要求并不是很好理解的, 有時企業不知道寫作角度或寫到哪里為止。基金從不同角度要求的內容, 有時只能復制（照搬）,給基金報告的質量帶來影響。

如報告里“項目技術成熟度” 部分,正確的理解應該考慮到企業的技術成果有哪些, 這是需要著重充分表述！基金支持的是有了基本的技術成果以后的項目,這一點必須嚴格把握住。同時, 還要有進一步的創新、技術和工藝方面的創新。所以這一部分的撰寫工作自始至終存在著項目申請的定位問題。一定要有相當的進展,有試驗用戶的意見和檢測報告等。這樣的項目才能是具有中試水平的項目, 才能得到創新基金的支持。單純性的研發是不好的, 也不太可能得到創新基金的支持。這就是要確定申請創新基金的基點和定位的思想。

申請創新基金的項目在技術上均比較復雜, 為了讓評審專家在審定項目時多了解一些項目的全貌, 建議采用全方位回答的撰寫方法。

如項目技術成熟度需要回答以下幾個問題：

（1）項目是從什么時間開始的, 已經取得了哪些關鍵性成果；

（2）項目已經完成了哪些工作；

下一步需要做的具體工作：

寫作格式

①本項目是從什么時間開始研究開發的, 有了哪些成果？

②現在本項目提出的技術具有國內或國際先進水平, 項目的開發過程需要一、二、三??階段。（簡述）

③已完成或正在進行的開發工作情況（列條目說明）

（3）堅持“ 三原則” , 認真對待每個寫作點

針對提綱所列要求, 在實際寫作中要把握“宣傳思想明晰”、“寫作脈絡條理”、“閱后感覺良好”三個原則。可研報告是一個綜合報告, 編寫人員涉及寬泛, 因此也容易造成整體風格不統一, 致使中心思想偏離、寫作脈絡混亂。為避免此類情況發生, 企業可合理設定編寫小組, 各有分工,最后有一人總體把握、整合。在匯總時要反向思維, 從評審專家的眼光和角度出發。

四、幾個關鍵概念

1、創新點的概念：

創新基金在這方面沒有很確切的概念, 但有內容上的要求包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等等。還有一點是生產成本的大幅度降低。這就是說“創新點”的內涵比較大,寫作起來不好把握。但有一點可以確定的, 那就是這里更多的指向是“技術創新”。因此, 我們主要要搞清楚“技術創新”的概念即可。

“技術創新”是指一個新的技術思想的形成到研究開發、生產, 進而到第一次商業應用等有關的技術經濟活動, 創新是一個企業追求市場滿足和商業利潤的過程、系統。因此在技術水平的表述中一般為“國內先進、國內領先、國際先進、國際領先”等字樣, 或者具有國內先進水平、具有國際先進水平。

2、“ 初創期”企業與“成長期”企業

企業自領取營業執照起計算,18個月以內為初創期企業；18個月以上為成長期企業。二者在申報過程中存在差異：一是評分的尺度不一樣, 二是企業的財務要求不一樣, 三是對企業的綜合評價結果形成的分數同等時, 優先權不一樣。

3、項目“ 執行期”

項目執行期是指申請基金的項目獲得資助以后, 即從申請開始到項目驗收完畢的時間。這個時間上的概念與申請項目的中試意思有所不同：我們申請的項目可能已經進入中試, 但不是申請基金所說的執行期。也就是說, 這個執行期不是真正意義上的完成中試的時間。可能項目在一年內就完成了, 也可能正好是基金規定的兩年時間, 有的項目有可能還要延長時間(延長時間半年是基金允許的, 延長一年就需要監理單位的同意, 并報基金批準).企業申請可以自己確定項目執行期, 但是要符合基金的撥款慣例, 即半年一次。現在規定了兩年, 我的理解主要是規范撥款時間這個做法與我們做項目不矛盾可以提前驗收的, 當項目一年半驗收時, 與企業開發項目的時間基本相當。

五、報告需要注意的問題

基金申報項目報告編寫是一個嚴謹、細致的工作, 首先要按照基金的要求和企業項目狀態, 周密策劃申報路線, 合理選擇最佳角度；其次要嚴格遵照可研報告寫作提綱撰寫, 不缺項；第三要突出寫作報告“第三部分：項目技術與產品實現”、“第四部分：項目產品市場與競爭”“第五部分：商業模式”；第四要準備好各個附件證明材料, 復印材料要清晰, 印章要清楚；第五要認真籌備好上報前的各項工作, 協調各業務部門, 明確分工。在具體寫作過程中要特別注意報告中各個考核重點, 要著重論述：

第二部分注意的問題

·企業發展能力

·企業領導者素質及管理能力

·企業人員素質

·企業創新能力及技術儲備

·企業發展態勢

第三部分注意的問題

·項目技術先進性

·創新點、創新程度、項目執行期內要解決的技術難題

·知識產權清晰

·與國內外同類技術的比較

·技術具有一定成熟程度

·技術方案

論述項目需要進一步完善或新研發的技術內容, 并說明在每項研發工作中采取的具體技術方法、工藝流程及預計實現的技術參數。提出可以解決上述問題的備選方案。（重點敘述, 至少2頁, 框圖說明）

·寫作格式

創新點1：概括創新內涵

敘述創新點的內容及創新程度、創新難度（結合查新報告、檢測報告、實驗報告）并說明需進一步解決的問題。

創新點2：概括創新內涵

敘述創新點的內容及創新程度、創新難度（結合查新報告、檢測報告、實驗報告）并說明需進一步解決的問題。

第四部分注意的問題

·項目產品的市場前景

·產品的市場容量

·產品進入市場難度

·產品競爭優勢

·實現產業化的可能性

第六部分注意的問題

·項目能否順利實施

·企業籌集資金能力

·經濟指標的合理性和實現的可能性

·項目社會效益相關產業帶動作用、稅收、就業增加、能耗降低。

第四篇：科技型中小企業技術創新基金項目-可行性研究報告提綱[2003科學技術部]

科技型中小企業技術創新基金項目-可行性研究報告提綱[2003科學技術部]

一、申報企業情況

申報企業基本情況

包括企業名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、企業登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。

企業人員及開發能力論述

企業法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。

企業人員基本情況，包括企業人員總數、大專以上人員數；主要管理人員數、文化水平、年齡結構；技術開發、生產、銷售人員比例等。

新產品開發能力情況，包括企業上一年技術開發投入額、其中研究開發投入額、研究開發投入占企業年銷售收入比例；科研開發隊伍情況；與本項目相關的技術儲備情況等。

項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要工作經歷、技術專長和工作業績；項目技術負責人與企業之間的任用關系。

企業財務經濟狀況

上年末企業總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。

今后三年企業的財務預測。

二、項目的技術可行性和成熟性分析

1.項目的技術創新性論述

(1)詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內容，描述項目的技術或工藝路線、產品結構、基本算法原理等（可加圖示）。

（2）論述項目創新點，包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報企業應在不泄露商業秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創新點、創新程度、創新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有產品或樣品的可附照片或樣本。

（3）詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識產權的歸屬情況。其中合作開發、委托開發的項目，需附上相關的合作開發協議書和有關技術資料；購買技術再開發的項目，需說明再開發的主要內容并提供相應的技術資料；企業自主開發的項目，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。

（4）簡述本項目國內外發展現狀、存在的主要問題及近期發展趨勢，并將本項目在克服現存主要問題方面與國內、國外同類產品現行指標進行較詳細的比較（可以表格方式說明）。

2.項目的成熟性和可靠性論述

詳細說明項目目前進展情況、技術成熟程度、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定（或驗收）情況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；本項目在小試、中試或生產條件下進行試驗或小批量試生產的情況，包括項目質量的穩定性、收率、成品率；本項目產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報告）。

三、項目產品市場調查與競爭能力預測

1．本項目產品的主要用途，目前主要使用領域的需求量，未來市場預測；項目產品的經濟壽命期，目前處于壽命期的階段。

2．本項目產品國內主要研制單位及主要生產廠家研制、開發情況；在建項目和已批準擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。

3．分析本項目產品的國內外市場競爭能力，替代進口或出口的可能性，預測本項目市場占有份額，以及近期內市場占有率的增長情況，并說明預測的根據。

四、項目實施方案

1．項目開發計劃：詳細描述項目各項研發工作、生產準備工作、市場開拓工作的進展計劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。

2．技術方案: 論述本項目需要進一步完善或新研發的技術內容，并說明在每項研發工作中將采取的具體技術方法、工藝流程和預計實現的技術參數。提出可以解決上述技術問題的備選方案。

五、投資預算與資金籌措

1、投資預算

近期完成的投資額（指企業自2002年3月1日之后，提出申請的時間之前該項目已完成的投資）并分項說明資金來源及主要用途。估算本項目在執行期內的計劃新增投資。資金估算表（包括人工費、材料費、其他費用）。

2、新增資金的籌措

對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展

根據項目計劃新增投資情況，撰寫新增固定資產投資估算表（包括廠房、機器、設備等）和流動情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，須附銀行承諾證明或擔保證明；企業自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說明是現有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會決議等材料；地方政府撥款部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件；申請創新基金部分，需明確說明申請種類及其金額。

3、資金使用計劃

根據項目實施進度和籌資方式，撰寫資金使用計劃。對創新基金部分，需單獨開列出明細表說明主要使用方向（支出范圍須與《申請書》中“申請創新基金主要用途”相一致；即固定資產購置費：主要是指試驗、生產用儀器、設備的購置費和安裝費、商業軟件購置費、樣品樣機試制費等；研發及中試費用：主要包括項目在研究、開發和中試中的材料費、燃料及動力費、調研費、咨詢及信息費、項目評審論證費、培訓費、技術轉讓費等；貸款貼息；與項目直接相關的其他支出）。

六、經濟、社會效益分析

1．產品成本分析

按財務制度的規定，估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。

2．產品單位售價與盈利預測

根據產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并撰寫該項目五年的盈利預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。

3．經濟效益分析

根據銷售價格和市場占有情況的分析，預測本項目在基金資助期限內累計可實現的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創匯或替代進口情況。

專家論證組專家名單：包括姓名、年齡、工作單位、學歷、所學專業、現從事專業、職務職稱、聯系電話、身份證號碼及專家簽名。

第五篇：科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告編制提綱

武漢市科技型中小企業技術創新基金

項目可行性研究報告編制提綱

一、總論

1、簡述申請基金項目的主要內容、社會經濟意義、目前的進展情況、申請技術創新基金的必要性。

2、簡述本企業實施項目的優勢和風險。

3、項目計劃目標。

1）總體目標：包括項目執行期間預計投資總額、項目完成時達到的生產階段、實現年生產能力、企業資產規模和企業人員規模等。

2）經濟目標：包括項目完成時預計實現的年工業總產值、年工業增加值、年銷售收入、年交稅總額、年凈利潤、年創匯額等。

3）技術、質量指標：包括項目完成時，項目產品達到的主要技術性能指標及企業通過的質量認證體系、項目產品執行的質量標準、項目產品通過的國家相關行業許可認證等。

4）分階段描述項目執行過程中各階段目標。

4、主要技術經濟指標對比（項目實施前后的比較）。

5、可行性研究結論。

二、申報企業情況

1、申報企業基本情況

包括企業名稱、法定地址、開業時間、人員總數、注冊資金、企 1 業登記注冊類型、主管單位（部門）名稱。

2、企業人員及開發能力論述

企業負責人的基本情況、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。

企業管理層知識結構、年齡結構、企業人員總數、平均年齡；管理、技術開發、生產、銷售人員比例；新產品開發情況、技術開發投入額、其中研究開發投入額、占企業銷售收入比例；研發機構情況。

項目負責人的基本情況、主要經歷、技術專長。

3、企業財務經濟狀況

上年末企業總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率。

今后三年的財務預測。

4、企業管理情況

企業管理制度、質量保障體系的建設情況；產權明晰情況；經營網絡建設；企業信用等級、企業商譽、企業獲獎情況。

5、企業發展思路

三、項目技術可行性分析

1、項目的技術開發論述

本項目知識產權情況介紹，關鍵技術及創新點的論述，項目產品的技術性能水平與國內外先進水平的比較，技術依托單位或合作單位的基本情況論述。

2、技術成熟性和項目產品可靠性論述

技術成熟階段的論述、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定情 況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；該技術進行生產條件下小批量、小規模試生產的情況，包括生產質量的穩定性、成品率；本項目產品的實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。

四、項目產品市場調查和需求預測（應說明調查數據及選用的預測方法）

1、國內外市場調查和預測

本項目產品的主要用途，目前主要使用行業的需求量，未來市場預測；產品經濟壽命期，目前處于壽命期的階段，開發新用途的可能性。

本項目產品國內及本地區的主要生產廠家、生產能力、開工率；在建項目和已批擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。

從項目產品質量、技術、性能、價格、配件、維修等方面，分析本項目產品的國內外市場競爭能力；預測產品替代進口或出口的可能性，國家對本項目產品出口及進口國對本項目產品進口的政策、規定（限制或鼓勵）。

2、分析本項目產品市場風險的主要因素及防范的主要措施。

五、項目實施方案

1、技術方案論述

根據確定的建設規模、產品標準、原材料要求與單耗等，進行生產技術、工藝流程、主要技術參數等方面的論述。

2、生產方案論述（*）

包括生產設備及原輔材料的來源、供應渠道、給排水工程方案、電、汽、熱的供應及工程方案、生產場地的選擇等。

論述本企業在生產場地、公用工程、輔助設施等方面已具備的條件和需新增加的基本建設內容。

3、環境保護與勞動安全（*）

簡述生產過程中“三廢”排放點、內容及數量，“三廢”處理的措施和方案。

生產過程中職業危害因素分析及采取的保護措施。

4、特殊行業許可證報批情況

如國家專賣、專控產品、食品、醫藥產品、交通安全產品、壓力容器產品、電信產品等許可報批情況說明。

5、產品營銷計劃

論述本項目產品營銷方式、營銷計劃和保障措施，相應預測營銷費用。

六、新增投資估算、資金籌措

1、新增投資估算

根據項目建設要求，估算項目總投資、已完成投資、需新增投資。根據項目新增投資總額，編制新增固定資產投資估算表和流動資金估算表。

2、資金籌措

按資金來源渠道，分別說明各項資金來源、預計到位時間、使用條件。利用貸款的，要說明貸款條件、利率。企業自有資金部分應說明籌集計劃和可能。政府撥款部分應說明哪級政府撥款、資金使用條件、資金到位時間。其中技術創新基金部分，需明確說明申請種類及 其金額。申請資本金注入的項目應說明各投資方情況、各方出資數額、出資資本構成、占注冊資本的比例。

3、資金使用計劃及還款計劃

根據項目實施進度和籌資方式，編制投資使用計劃。對技術創新基金部分，需單獨開列出明細表說明。

根據項目實施效益、企業資金狀況，對有償使用資金部分說明還款資金來源及還款計劃。

七、經濟、社會效益分析

1、生產成本和銷售收入估算

按財務制度的規定，估算項目產品的生產成本和總成本，并分別列表計算結果。預測項目完成時項目產品年銷售收入、年凈利潤、年交稅總額、年創匯或替代進口情況。

2、財務分析

以動態分析為主，對項目產品的獲利能力、債務償還能力進行分析。其中需以財務內部收益率、投資收回期、投資利潤率等作為主要評價指標。

3、社會效益分析

對提高地區經濟發展水平的影響，對合理利用自然資源的影響，對保護環境和生態平衡以及對節能影響。

4、項目的風險性及不確定性分析

對項目的風險性及不確定因素進行識別，包括技術風險、人員風險、市場風險、政策風險等；進行盈虧平衡分析和敏感性分析。進而分析不確定因素對項目經濟指標的影響，分析項目的抗風險能力。

八、項目可行性研究報告編制說明

1、可行性研究報告編制單位名稱、基本情況、負責人、聯系電話。

2、可行性研究報告編制者姓名、年齡、學歷、所學專業、工作單位、職務、職稱。

注：（*）欄目內容對于項目完成時只達到中試階段的申請企業可不用填寫。6