第一篇：2014年度廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目申報指南

附件一：2014年度廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目申報指南

來源： 廣東省科技廳高新技術發展及產業化處 發布日期： 2014-08-12

貫徹落實十八大精神和黨中央、國務院創新驅動發展戰略，按照深化財稅體制改革的有關要求，充分發揮財政資金的引導作用，支持我省科技型中小企業特別是小微企業提升創新能力，改善創新發展環境，推動高新技術產業發展，根據財政部、科技部等部門印發的《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財企﹝2014﹞38號）及《廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法》相關文件規定，省科技廳、省財政廳共同編制2014年度廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目專題申報指南如下：

一、專題一 一般創新項目

（一）專題背景

主要支持中小企業開發適用新產品及新工藝，或為產業鏈上游企業提供配套的技術、產品及服務，企業開發的產品、工藝、技術或服務能解決現實問題，并在技術、標準、效益等方面有明顯的提升。

本年度重點支持科技型中小企業，優先支持國家、省創新創業大賽獲獎項目，適當傾斜扶持粵東、粵西、粵北等地區。

（二）專題內容

支持的技術領域：電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化、環境與資源、新能源與高效節能、新能源汽車、現代農業等，詳見《2014年度廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）。

（三）專題目標

支持和鼓勵科技型中小企業研究開發符合國家、省產業技術政策，有較高創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。

（四）申報要求

1．申報企業基本條件

（1）申報企業須是2009年1月1日以后在廣東省境內（深圳市除外）注冊、具有獨立企業法人資格，主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務。

（2）大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上，每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%。

（3）申報企業有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員，具有良好的經營業績，企業上年末資產負債率不超過70%，具備完成申報項目的資金能力。

（4）申報企業職工總數不超過300人，企業年營業收入不超過5000萬元。

2．項目基本要求

（1）科技型中小企業技術創新項目是指尚未形成有效產品銷售，仍處于研究開發階段的項目。

（2）符合國家、省產業政策發展方向，以及《2014年度廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）要求。

（3）技術水平高，創新性強。在制造工藝技術改進、材料替代應用、產品性能提高、技術服務模式推廣或解決行業關鍵技術等方面有較大創新。

（4）項目執行周期為2年。對于一類新藥研究開發項目執行周期放寬至3年。

3．省創新資金不支持的對象

（1）不符合國家、省產業政策的項目；

（2）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目；

（3）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；

（4）實施周期過長或投資規模過大的項目；

（5）對社會或自然環境有不良影響的項目；

（6）技術支持領域中明確不支持的項目；

（7）承擔過省創新資金的企業，具有以下四種情況之一的：

① 項目還在執行，沒有驗收的；

② 項目驗收結題，時間未超過1年的；

③ 項目驗收不通過，時間未超過3年的；

④ 項目被終止的。

（五）紙件及附件要求

1.項目申請書、可行性研究報告（網上打印）；

2.相關附件：

（1）企業法人營業執照、組織機構代碼證復印件（必備）；

（2）企業上年度財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表，以及最近一個月會計報表（必備）；

（3）企業自籌資金證明（企業自籌資金不低于申報項目新增研發總投入的60%）（必備）；

（4）企業人員結構表（見附件2，必備）；

（5）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術合作協議等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

（6）項目技術相關佐證材料（如:能說明技術創新性的有關技術文件、產品鑒定、檢驗、檢測報告等）；

（7）國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明。新藥研發項目需獲得臨床批件（或申請臨床批件所需的相關實驗報告）；

（8）項目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當地環保部門的相關證明；

（9）與項目和企業有關的其他材料（用戶試用報告等）；

（10）有效期內的高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

（11）其他需要提供的證明材料。

重要提示：必備材料不齊的企業項目不能進入評審環節，也不再另行通知企業補齊材料。

（六）支持方式與強度

采取無償資助方式，對技術創新項目研究開發及中試階段的相關支出給予必要補助，支持金額不超過項目新增研發支出的40%，支持額度原則上為30萬元。已獲得科技部、財政部2014年度中小企業發展專項資金科技創新項目立項的企業再申報本專項項目的，國家科技創新項目資助額度與申請本專項支持金額合計不超過技術創新項目新增研發支出的40%。企業申報項目金額不足30萬的，以企業實際申報金額來計算項目相關研發支出的比例，確定支持額度。

研發支出范圍包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。

二、專題二 重點創新項目

（一）專題背景

主要支持具有高成長性的科技型中小企業研發的對產業或行業有影響帶動作用的關鍵技術或關鍵創新產品，或在重點行業或技術領域實現突破，能產生明顯的社會經濟效益的項目。

本年度優先支持近三年獲得發明專利或已獲得創業投資（或風險投資）的項目，優先支持省級以上高新區、專業鎮的企業技術創新項目。

（二）專題內容

支持的技術領域：電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化、環境與資源、新能源與高效節能、新能源汽車、現代農業等，詳見《2014年度廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）。重點支持計算與通信集成芯片、移動互聯網關鍵技術、云計算與大數據管理技術、新型印刷顯示與材料、可見光通信技術及標準光組件、智能工業機器人、新能源汽車電池及動力系統、干細胞與組織工程等領域的技術創新。

（三）專題目標

支持和鼓勵科技型中小企業研究開發符合國家、省產業技術政策，項目自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好，有望形成能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業。

（四）申報要求

1．申報企業基本條件

（1）申報企業須是在廣東省境內（深圳市除外）注冊、具有獨立企業法人資格，主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務。

（2）大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上，每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%。

（3）申報企業有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員，具有良好的經營業績，企業上年末資產負債率不超過70%，具備完成申報項目的資金能力。

（4）申報企業持續運營時間3年以上，職工總數不超過500人；上年度營業收入不超過3億元，上年度資產總額不超過3億元；近三年（2011-2013年）的營業收入增長率不低于100%（即2013年營業收入比2010年營業收入增長超過100%），2013年的營業收入比2012年的營業收入增長率不低于30%，2013年加權平均凈資產收益率不低于10%。

2.項目基本要求

與“一般創新項目”項目要求相同。

3.省創新資金不支持的對象

除與“一般創新項目”要求相同外，企業還須未承擔過省創新資金重點創新項目。

（五）紙件及附件要求

除與“一般創新項目”紙件及附件要求相同外，還須提交以下附件：

經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業最近四個財務年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表等（必備）。

（六）支持方式與強度

采取無償資助方式，對技術創新項目研究開發及中試階段的相關支出給予必要補助，支持金額不超過項目新增研發支出的40%，支持額度原則上為80萬元。已獲得科技部、財政部2014年度中小企業發展專項資金科技創新項目立項的企業再申報本專項項目的，國家科技創新項目資助額度與申請本專項支持金額合計不超過技術創新項目新增研發支出的40%。企業申報項目金額不足80萬的，以企業實際申報金額來計算項目相關研發支出的比例，確定支持額度。

研發支出范圍包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。

申報單位網上申報時間為8月15日至9月15日17:00；各級科技主管部門網上審核推薦截止時間為9月19日17:00；書面申報材料報送省科技廳（由廣東省科技型中小企業技術創新基金管理中心代收）截止時間為9月29日17:00。

第二篇：2014廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目申報指南

附件一：2014廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科

技型中小企業技術創新項目申報指南

來源： 廣東省科技廳高新技術發展及產業化處 發布日期： 2014-08-12

貫徹落實十八大精神和黨中央、國務院創新驅動發展戰略，按照深化財稅體制改革的有關要求，充分發揮財政資金的引導作用，支持我省科技型中小企業特別是小微企業提升創新能力，改善創新發展環境，推動高新技術產業發展，根據財政部、科技部等部門印發的《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》（財企﹝2014﹞38號）及《廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法》相關文件規定，省科技廳、省財政廳共同編制2014廣東省省級前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目專題申報指南如下：

一、專題一 一般創新項目

（一）專題背景

主要支持中小企業開發適用新產品及新工藝，或為產業鏈上游企業提供配套的技術、產品及服務，企業開發的產品、工藝、技術或服務能解決現實問題，并在技術、標準、效益等方面有明顯的提升。

本重點支持科技型中小企業，優先支持國家、省創新創業大賽獲獎項目，適當傾斜扶持粵東、粵西、粵北等地區。

（二）專題內容

支持的技術領域：電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化、環境與資源、新能源與高效節能、新能源汽車、現代農業等，詳見《2014廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）。

（三）專題目標

支持和鼓勵科技型中小企業研究開發符合國家、省產業技術政策，有較高創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。

（四）申報要求

1．申報企業基本條件

（1）申報企業須是2009年1月1日以后在廣東省境內（深圳市除外）注冊、具有獨立企業法人資格，主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務。

（2）大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上，每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%。

（3）申報企業有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員，具有良好的經營業績，企業上年末資產負債率不超過70%，具備完成申報項目的資金能力。

（4）申報企業職工總數不超過300人，企業年營業收入不超過5000萬元。

2．項目基本要求

（1）科技型中小企業技術創新項目是指尚未形成有效產品銷售，仍處于研究開發階段的項目。

（2）符合國家、省產業政策發展方向，以及《2014廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）要求。

（3）技術水平高，創新性強。在制造工藝技術改進、材料替代應用、產品性能提高、技術服務模式推廣或解決行業關鍵技術等方面有較大創新。

（4）項目執行周期為2年。對于一類新藥研究開發項目執行周期放寬至3年。

3．省創新資金不支持的對象

（1）不符合國家、省產業政策的項目；

（2）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目；

（3）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；

（4）實施周期過長或投資規模過大的項目；

（5）對社會或自然環境有不良影響的項目；

（6）技術支持領域中明確不支持的項目；

（7）承擔過省創新資金的企業，具有以下四種情況之一的：

① 項目還在執行，沒有驗收的；

② 項目驗收結題，時間未超過1年的；

③ 項目驗收不通過，時間未超過3年的；

④ 項目被終止的。

（五）紙件及附件要求

1.項目申請書、可行性研究報告（網上打印）；

2.相關附件：

（1）企業法人營業執照、組織機構代碼證復印件（必備）；

（2）企業上財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表，以及最近一個月會計報表（必備）；

（3）企業自籌資金證明（企業自籌資金不低于申報項目新增研發總投入的60%）（必備）；

（4）企業人員結構表（見附件2，必備）；

（5）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術合作協議等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

（6）項目技術相關佐證材料（如:能說明技術創新性的有關技術文件、產品鑒定、檢驗、檢測報告等）；

（7）國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明。新藥研發項目需獲得臨床批件（或申請臨床批件所需的相關實驗報告）；

（8）項目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當地環保部門的相關證明；

（9）與項目和企業有關的其他材料（用戶試用報告等）；

（10）有效期內的高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

（11）其他需要提供的證明材料。

重要提示：必備材料不齊的企業項目不能進入評審環節，也不再另行通知企業補齊材料。

（六）支持方式與強度

采取無償資助方式，對技術創新項目研究開發及中試階段的相關支出給予必要補助，支持金額不超過項目新增研發支出的40%，支持額度原則上為30萬元。已獲得科技部、財政部2014中小企業發展專項資金科技創新項目立項的企業再申報本專項項目的，國家科技創新項目資助額度與申請本專項支持金額合計不超過技術創新項目新增研發支出的40%。企業申報項目金額不足30萬的，以企業實際申報金額來計算項目相關研發支出的比例，確定支持額度。

研發支出范圍包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。

二、專題二 重點創新項目

（一）專題背景

主要支持具有高成長性的科技型中小企業研發的對產業或行業有影響帶動作用的關鍵技術或關鍵創新產品，或在重點行業或技術領域實現突破，能產生明顯的社會經濟效益的項目。

本優先支持近三年獲得發明專利或已獲得創業投資（或風險投資）的項目，優先支持省級以上高新區、專業鎮的企業技術創新項目。

（二）專題內容

支持的技術領域：電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化、環境與資源、新能源與高效節能、新能源汽車、現代農業等，詳見《2014廣東省前沿與關鍵技術創新專項資金科技型中小企業技術創新項目重點支持領域》（附件1）。重點支持計算與通信集成芯片、移動互聯網關鍵技術、云計算與大數據管理技術、新型印刷顯示與材料、可見光通信技術及標準光組件、智能工業機器人、新能源汽車電池及動力系統、干細胞與組織工程等領域的技術創新。

（三）專題目標

支持和鼓勵科技型中小企業研究開發符合國家、省產業技術政策，項目自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好，有望形成能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業。

（四）申報要求

1．申報企業基本條件

（1）申報企業須是在廣東省境內（深圳市除外）注冊、具有獨立企業法人資格，主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務。

（2）大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上，每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%。

（3）申報企業有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員，具有良好的經營業績，企業上年末資產負債率不超過70%，具備完成申報項目的資金能力。

（4）申報企業持續運營時間3年以上，職工總數不超過500人；上營業收入不超過3億元，上資產總額不超過3億元；近三年（2011-2013年）的營業收入增長率不

低于100%（即2013年營業收入比2010年營業收入增長超過100%），2013年的營業收入比2012年的營業收入增長率不低于30%，2013年加權平均凈資產收益率不低于10%。

2.項目基本要求

與“一般創新項目”項目要求相同。

3.省創新資金不支持的對象

除與“一般創新項目”要求相同外，企業還須未承擔過省創新資金重點創新項目。

（五）紙件及附件要求

除與“一般創新項目”紙件及附件要求相同外，還須提交以下附件：

經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業最近四個財務的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表等（必備）。

（六）支持方式與強度

采取無償資助方式，對技術創新項目研究開發及中試階段的相關支出給予必要補助，支持金額不超過項目新增研發支出的40%，支持額度原則上為80萬元。已獲得科技部、財政部2014中小企業發展專項資金科技創新項目立項的企業再申報本專項項目的，國家科技創新項目資助額度與申請本專項支持金額合計不超過技術創新項目新增研發支出的40%。企業申報項目金額不足80萬的，以企業實際申報金額來計算項目相關研發支出的比例，確定支持額度。

研發支出范圍包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。

申報單位網上申報時間為8月15日至9月15日17:00；各級科技主管部門網上審核推薦截止時間為9月19日17:00；書面申報材料報送省科技廳（由廣東省科技型中小企業技術創新基金管理中心代收）截止時間為9月29日17:00。

第三篇：科技型中小企業技術創新資金申報指南

2015年科技型中小企業技術創新資金申報指南

科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱市創新資金)旨在進一步推動創新驅動發展戰略，提高中小企業的自主創新能力，不斷優化技術創新創業環境，引導社會資金和其他創新資源支持科技型中小企業快速發展，促進地區經濟結構進一步轉型升級。

一、申報類別

(一)初創項目。

支持初創企業在研究、開發及中試階段的必要補助。

(二)創新項目。

支持成長期企業的技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。

二、不支持領域

(一)電子信息領域不支持網站建設類項目、游戲類軟件項目、一般的管理信息系統和辦公自動化系統項目。

(二)生物醫藥領域不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類項目及產品等。

(三)環境與資源領域不支持常規工藝技術裝備組合的水處理技術、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術、常規鍋爐脫硫除塵技術、油煙凈化技術、工業廢物制造建材項目、一次性餐具及相關材料技術、未經安全評價的用于治理環境污染的生物菌劑技術、室內空氣凈化空氣清新劑及常規消毒技術、低技術水平重復生產的低端微濾/超濾膜材料、簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑產品、缺乏核心技術且無擴展的自動監測系統。b5E2RGbCAP

(四)新能源與高效節能領域不支持對環境有顯著污染、高排放低效率的技術與產品及技術已經成熟的一般性產品。p1EanqFDPw

三、經費支持方式及實施期限

采取事前立項事后補助方式。初創項目每個項目補助30萬元，創新項目每個項目補助60萬元。/ 3

項目實施期限為1年。項目實施1年后市科信局組織項目驗收，通過驗收的項目將獲得財政資金補助，未通過驗收的項目限期整改，整改后仍不能通過驗收的不予補助。DXDiTa9E3d

四、申報條件

申報單位為我市具有獨立法人資格的科技型中小企業，應有良好的經營業績、健全的財務管理制度，管理團隊應有較強的市場開拓能力、較高的經營管理水平、持續創新的意識，且申報的項目目前尚未形成銷售規模。2013年末，申報單位大學以上學歷人員占職工總數的比例應為30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例應為10%以上，用于研究與試驗發展的經費應不低于當年主營業務收入的5%(需在企業提交的審計報告中體現)，資產負債率應不超過70%。RTCrpUDGiT

(一)初創項目。

初創項目申報單位還應具備以下條件：

1.企業注冊時間在2011年1月1日以后。

2.2013年末職工人數不超過300人，資產總額不高于5,000萬元，營業收入不超過5,000萬元。

3.項目計劃新增投資在500萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業自有資金匹配必須達到30萬元以上(含30萬元)。5PCzVD7HxA

(二)創新項目。

創新項目申報單位還應具備以下條件：

1.企業注冊時間在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前。

2.2013年末職工人數不超過300人，資產總額不高于5,000萬元，營業收入不超過5,000萬元。

3.項目計劃新增投資在1,000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業自有資金匹配必須達到60萬元以上(含60萬元)。jLBHrnAILg

五、申報材料

(一)通知中總體要求的申報材料。/ 3

(二)可行性報告。

(三)自籌資金承諾書。

(四)若申報單位為高新技術企業，需提供高新技術企業認定證書復印件。

(五)若有能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件的復印件(如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等)，請提供。企業與技術持有單位合作的項目簽訂技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位。xHAQX74J0X

六、注意事項

(一)申報書中項目的執行期統一為：2014年6月至2015年5月。

(二)已有在研國家、省、市級創新基金(資金)項目的承擔單位，不得再次申報。

(三)一類新藥項目可以不設營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等。LDAYtRyKfE

七、聯系方式

聯系處室：發展規劃處。

聯系人：蔡凌宏。

聯系電話：83124042。

地址：越秀區府前路1號市政府大院4號樓409室。/ 3

第四篇：廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法解讀

廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規范對廣東省科技型中小企業技術創新專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高資金使用效益，根據省政府《印發廣東省省級財政專項資金管理暫行規定的通知》（粵府〔2006〕37號）、《財政部 科學技術部關于印發<科技型中小企業技術創新基金財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔2005〕22號）、《科技部、財政部關于印發<科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法>的通知》（國科發計字〔2005〕60號）等文件規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱專項資金，是指為貫徹落實《廣東省人民政府印發廣東省建設創新型廣東行動綱要的通知》（粵府〔2008〕72號），經廣東省人民政府批準設立，并由省財政預算安排專項用于支持廣東省科技型中小企業技術創新以及融資項目的資金。

第三條

專項資金的使用和管理，應遵循以下原則：

（一）依法依規，公平公正；

（二）財政引導，放大使用；

（三）統籌安排，促進創新；

（四）規范管理，專款專用；

（五）加強監管，注重績效。

第四條

省財政廳負責專項資金管理，審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況進行監督檢查和開展績效評價工作。

省科技廳負責制定工作計劃，實施項目工作計劃，會同省財政廳審定、下達專項資金項目計劃，對項目計劃實施情況進行監督檢查，并配合省財政廳開展績效評價工作。

第二章

申報條件、范圍和方式

第五條

申報項目的企業應具備以下條件：

（一）項目必須符合國家產業、技術政策，技術含量較高，技術創新性較強，無知識產權糾紛；

（二）在廣東省境內（深圳市除外）依法注冊成立，具有獨立企業法人資格，注冊資金不低于30萬元，近五年內沒有重大違法行為記錄；

（三）主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務，每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于年營業收入的5%（申請當年新注冊成立的企業不受此款限制）；

（四）職工人數不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

（五）企業管理層有較高的經營管理水平，有較強的市場開拓能力，有良好的經營業績，資產負債率低于70%，有健全的財務管理機構，有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員；

（六）企業規模、項目自有匹配資金符合當申請指南的要求。

第六條

專項資金優先支持以下項目：

（一）參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制定企業的項目；

（二）擁有自主知識產權，并且市場前景好，市場容量大的項目；

（三）科技成果轉化項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力并能形成出口創匯的高技術項目；

（四）以企業為主體的新型產、學、研聯合創新的項目；

（五）廣東省高新技術產業孵化基地內的在孵企業的項目；

（六）在廣東省重點領域開展的高技術服務項目，包括設計創意行業等；

（七）引進消化吸收再創新取得自主知識產權的項目；

（八）企業間的合作項目，特別是以大企業帶動小企業的科技項目。

第七條

專項資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業的技術創新活動，單個項目的支持金額一般不超過100萬元，重點項目不超過200萬元。

（一）無償資助。

1.主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助；

2.項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過2年（生物、醫藥類的藥品項目可放寬至3年）；

3.企業需有與申請專項資金資助等額以上的自有資金匹配。

（二）貸款貼息。

1.主要用于支持產品具有一定的技術創新性、需要中試或擴大規模、形成小批量生產、銀行已經貸款或有貸款意向的項目；

2.項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過3年。

（三）申報國家科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）的項目，申請專項資金的額度按照科技部當《科技型中小企業技術創新基金申請須知》和《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的有關規定執行。

第八條

同一內，一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處階段，選擇一種相應的支持方式，不得重復申報。已獲得專項資金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后方可申請新項目。

第三章

項目申報和審核

第九條

省科技廳根據廣東省科技型中小企業發展的需要和國家創新基金的要求，會同省財政廳制定和發布《廣東省科技型中小企業技術創新專項資金申請指南》，明確重點支持范圍和具體要求。

第十條

科技型中小企業按照本辦法和申請指南的要求，準備和提供相應的申請材料，并保證申請材料真實可靠。

第十一條 申報專項資金的項目屬省屬單位的，由省行業主管部門、資產經營有限公司或企業集團組織申報，并對申報項目資料進行初審后向省科技廳和省財政廳提出書面申請。屬市縣單位項目的，由所在地同級科技部門會同財政部門組織申報，并對申報項目資料進行初審后，聯合上報省科技廳和省財政廳；市縣單位項目在申報省科技廳和省財政廳的同時，應抄報地級以上市科技部門和財政部門備案。其他單位申報專項資金的，直接報省科技廳和省財政廳。

第十二條

省科技廳、省財政廳采取公開方式受理企業申請并進行受理審查。受理審查內容包括資格審查、形式審查及內容審查，必要時還可征求企業所在市縣（區）科技主管部門的意見。受理審查合格的項目，方可進入評審階段。

第十三條

對申請專項資金的項目實行專家評審（評議）與行政決策相結合的立項審批制度。

第十四條

專家評審會由省科技廳會同省財政廳組織召開，按公平、公正、公開的原則，負責對項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、申報企業的經營管理水平等進行評審。

第十五條

省科技廳會同省財政廳根據項目申請材料和專家評審意見形成項目初步計劃。

經批準的項目通過網站等途徑向社會公告，公告發布之日起2周內為立項項目異議期。經公告沒有異議的，正式辦理立項及資金撥付手續。符合科技部《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的，擇優推薦申報國家“科技型中小企業技術創新基金”項目。對于項目存在重大異議的，應按程序進行復議。

第十六條

專項資金項目實行合同管理，正式立項的項目由省科技廳、省財政廳與項目承擔企業簽訂合同。

第十七條

屬于以下情形之一的單位項目，不給予支持：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（二）近3年內發生過未按規定進行工商年檢或者稅務登記、納稅申報的；

（三）因涉嫌違法正在被有關行政部門立案查處或者被行政處罰后未滿2年的；

（四）面臨正在進行的有可能影響該企業正常經營活動的訴訟或者仲裁的；

（五）單位主要財產因債務糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強制執行措施的。

第四章

資金撥付和會計處理

第十八條

省財政廳根據下達的項目資金計劃，按規定辦理資金撥付手續。省屬單位項目資金由省財政廳直接撥付到項目承擔單位的主管部門（資產經營公司或企業集團），市縣項目資金由省財政廳通過財政部門逐級下撥。已納入國庫集中支付的項目承擔單位，由各級財政部門實行國庫集中支付。

省屬主管部門（資產經營公司或企業集團）和市（縣）財政局收到專項資金后，必須及時下撥到項目承擔單位，不得截留、挪用。

第十九條

省有關主管部門、市（縣）財政部門撥付資金后，應督促項目承擔單位按有關規定進行會計處理。

（一）無償資助項目承擔企業，在收到撥款后作為專項應付款處理，其中：形成資產部分轉入資本公積，消耗部分予以核銷。

（二）貸款貼息項目承擔企業，在收到撥款后作為沖減當期財務費用處理。

第五章

監督和檢查

第二十條

省科技廳負責項目的日常監督管理和驗收工作，制訂項目監督管理和驗收的工作規范，組織實施項目監督管理和驗收工作，分析總結項目執行情況。省財政廳負責對專項資金的運作和使用進行監督、檢查，參與項目的驗收工作。

第二十一條

地級以上市科技主管部門、財政部門負責當地專項資金項目的日常監督管理工作，并向省科技廳、省財政廳定期報告項目的執行情況。

第二十二條

項目實施應當嚴格按照簽訂的《項目合同》執行，一般不予調整，確有必要調整時，項目承擔單位應向省科技廳、省財政廳提出書面申請，按程序進行核批。

第二十三條

專項資金驗收工作應在《項目合同》到期1年內完成。需要提前或延期驗收的項目，應由項目承擔企業在到期前3個月提出書面申請，報省科技廳、省財政廳審定。延期最長不超過1年。

第二十四條

建立專項資金使用、管理檢查制度。省科技廳、省財政廳按規定對扶持項目實施情況進行檢查，發現問題及時糾正。對項目的監督檢查應依法辦事，不得違法干預項目承擔單位的正常工作。

第二十五條

建立專項資金績效評價制度。省科技廳按規定對專項資金使用情況實施績效自評，省財政廳視情況組織開展重點績效評價。

第二十六條

對專項資金使用、管理中發生的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規定進行處理、處罰、處分。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由省財政廳會同省科技廳負責解釋。

第二十八條

本辦法自印發之日起實施。

第五篇：2007自治區科技型中小企業技術創新基金計劃項目申報指南（本站推薦）

2007自治區科技型中小企業技術創新基金計劃項目申報指南

自治區科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是自治區政府設立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金，支持科技型中小企業進行高新技術成果轉化及開展技術創新活動。2007自治區科技型中小企業技術創新基金堅持突出創新、鼓勵創業、市場導向、競爭擇優、管理規范的原則。

為了充分體現政府基金的宏觀政策導向，明確創新基金項目支持重點和技術領域發展方向，科技廳按照自治區經濟、科技總體發展需求和科技型中小企業的特點，以我區優勢和特色產業為重點，以循環經濟理念為指導，編制了《2007自治區創新基金項目指南》。

一、重點支持方向

1、支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研發項目；培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品及產業；

2、支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目，支持以企業為主體、通過國內外合作及產學研結合的技術轉移項目；

3、支持人才密集、技術關聯性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務與產業發展的高技術服務業，支持科技型中小企業集群、產業積聚、火炬計劃產業基地、軟件產業基地等以企業為載體市場行為的公共技術支撐、服務平臺的建設；

5、支持具有我區優勢和特色，具有一定技術含量，市場上有較強競爭力的科技型中小企業項目；加大對種子期、初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業；

6、倡導循環經濟模式，支持提高能源使用效率、節約資源的技術產品，資源綜合循環利用、環境友好的技術產品。

二、重點支持領域

圍繞自治區六大優勢特色產業，重點支持能源、化工、冶金、裝備制造、農畜產品加工、高新技術等領域的技術與產品。

（一）能源：圍繞煤炭、天然氣和電力等我區優勢和特色產業，提供相關配套技術和產品。同時圍繞自治區豐富的風能、太陽能、生物質能等可再生能源，積極開發相關技術及設備。

1、清潔能源技術和相關產品；

2、能源探測與開發新技術和產品；

3、新型高效能量轉換與存儲技術和相關產品；

4、高效節能技術和相關產品；

5、電力系統應用軟件產品；

6、電力自動化裝臵；

7、輸變電系統的新型裝臵。

（二）冶金建材：圍繞鋼鐵、有色金屬冶煉及加工和水泥、玻璃先進生產等，為其提供相關技術和產品支持。

1、鋼鐵冶煉相關技術及產品；

2、精鋁、鋁板帶、高檔鋁箔、稀土鋁及鋁基系列合金材料；

3、銅、鉛、鋅等有色金屬冶煉及深加工技術；

4、金屬結構材料、功能材料；

5、新型干法水泥；

6、浮法平板玻璃。

（三）裝備制造業：圍繞我區運輸機械（重型汽車、重型礦用車輛）和特色工程機械等產業，為其提供相關技術及產品支持。

1、工業生產過程控制系統；

3、高性能、智能化儀器儀表；

4、先進制造技術；

5、先進制造技術相關的檢測系統及檢測元件；

6、數控加工技術及其設備；

7、電力系統信息化與自動化；

8、地面機動交通工程行業相關技術產品。

（四）化工：圍繞自治區煤炭、天然氣和鹽堿等優勢產業，為其提供相關技術和產品。

1、煤制油、煤液化、煤焦油加工、煤制甲醇及其下游產品技術和設備；

2、天然氣制甲醇及乙烯、聚氯乙烯、液化燃料等技術和設備；

3、以煤化工、鹽堿化工為主的精細與專用化工技術與產品。

（五）農畜產品加工業：圍繞我區乳、肉、絨、糧油加工等產業，為其提供相關技術和產品支持，其中糧油加工業重點支持小麥、玉米、油料、馬鈴薯等的精深加工技術及設備。

1、大宗糧油產品綠色儲運、深加工技術及配套設備；

2、畜禽產品、水果、蔬菜貯運、保鮮、深加工技術及設備；

3、主要農產品加工、流通全程質量控制與檢測技術及設備；

4、用材林、經濟林等農林特種資源增值加工技術及設備；

5、農產品物流配送技術及配套產品；

6、紡織、印染等專用技術和設備。

（六）高新技術產業：重點支持電子信息產品制造、高性能稀土功能材料和生物制藥業。

電子信息：

1、軟件產品；

2、微電子技術；

3、網絡及計算機產品；

4、通信產品；

5、廣播電視技術產品；

6、新型電子元器件；

7、信息安全產品；

8、智能交通產品。

高性能稀土功能材料：

1、高性能燒結及粘結釹鐵硼永磁材料；

2、新型高性能稀土發光顯示材料及應用制品；

3、大尺寸超磁致伸縮材料及應用產品；

4、應用于汽車尾氣、燃氣、石化和環保領域的新型高效稀土催化劑；

5、高性能稀土有色金屬材料。

生物制藥和特色制藥業：

1、醫藥生物技術；

2、中蒙藥、天然藥物；

3、化學藥；

4、新劑型、制劑技術及產品；

5、輕工和化工生物技術；

6、生物醫學材料；

7、生物獸藥、生物飼料；

8、功能性食品；

9、醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件

（七）其他：

1、本指南未提到的新材料、光機電一體化、資源與環境等高新技術和產品；

2、農林植物優良新品種與優質高效安全生產；

3、畜禽水產優良新品種、健康養殖；

4、重大動物疫病防控；

5、農林生態安全、環保型肥料和農藥；

6、農林生態保育、恢復、治理與現代林業；

7、水資源可持續利用與節水農業；

8、多功能農業裝備與設施；

9、農業精準作業與信息化。

三、具體申報要求

1、企業申報的項目要符合自治區及國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。

2、項目申報單位須填寫自治區科技型中小企業技術創新基金項目申請書和可行性研究報告，并提交相關的附件材料（法人營業執照、2005財務報表和2006年近期一個月的財務報表及與申報項目相關的其他附件），經盟市科技局或廳局審核并簽署明確意見后報自治區科技廳發展計劃處。

3、聯系人： 內蒙古科技廳發展計劃處 塔 林

聯系電話： 0471-6931473、6282145 E-mail：tal@nmkjt.gov.cn

材料報送至：內蒙古呼和浩特市新城西街141號

科技大廈4樓

聯系人：內蒙古科技咨詢評估中心

吳志國 聯系電話： 0471-6282191 E-mail：wzg@nmsti.com