第一篇:經濟技術合作局深化改革工作進展情況小結
經濟技術合作局深化改革工作進展情況小
結
XXXX年以來,我局緊緊圍繞區委、政府的決策部署,在上級業務部門的精心指導下,以建設幸福文明一流城市區為目標,以促進我區經濟發展方式轉變為主線,抓住內陸開放型經濟試驗區建設、老工業基地改造的有利時機,進一步深化經濟體制改革,創新體制機制,吸納各類社會資本參與產業建設,推動三次產業融合互動發展,進一步創新招商引資工作機制,繼續實施“走出去”協調機制,幾年來招商引資、對外開放工作取得一定成績。
一、主要做法
圍繞對外開放,加快構建開放型經濟新體制。區委、區政府堅持把招商引資工作作為整個經濟工作的火車頭,作為我區區域經濟發展的第一動力,作為黨政主要領導抓經濟工作的第一要務,作為各部門年度目標考核的重要內容,每年年初把任務分解至區級領導及各部門,切實增強招商引資的緊迫感和責任感,充分調動全民招商的積極性,以招商引資的大突破助推區域經濟的大跨越。以建設承接東部產業轉移示范區為契機,進一步加強對外開放平臺建設,為招商引資和承接產業轉移打下堅實的基礎。
節會宣傳推介、外出洽談有序開展。全面做好自治區、市上組織的各類投資貿易洽談會和推介會的籌備、客商邀
請、宣傳推介和項目簽約工作。利用展會平臺優勢,擴大對外宣傳,捕捉信息,尋求項目合作。XXXX年以來,先后組織相關單位和企業參加“X黨政代表團赴江浙學習考察活動經貿推介會”、“渝洽會”、“京洽會”、“哈洽會”、“蘭洽會”、“中阿論壇”等“XX+X”重要經濟合作活動XX余次,在各類投資貿易洽談會上共簽約項目XX個。充分抓住節會平臺,宣傳推介X區,主動與當地客商交流對接,誠懇邀請他們來我區考察投資置業。
主動出擊,加大項目對接洽談力度。區委、政府主要領導帶領招商小分隊,多次赴京津塘、長三角、珠三角、川渝等地區,開展了多次登門拜訪和上門宣傳招商活動。XXXX年以來接待和考察企業XXX多家,對接洽談項目XXX多個。
狠抓項目跟蹤服務,做好項目儲備跟蹤對接。每年年初對招商引資項目進行全面梳理,跟蹤服務、排憂解難,力爭項目早開工、早投產、早見效。每月對開工項目建設進展情況現場進行核查,做好統計上報工作,了解掌握項目建設中存在的困難和問題,對未開工及時掌握新動態、新進展、協調督促責任單位和投資方加快項目前期手續的辦理,促使項目極早開工建設。儲備急需引進和符合我區產業調整、升級的招商引資項目,開展推介洽談。認真做好客商接待登記、跟蹤聯系等工作。力爭銀川新長機數控機械有限公司機床再制造擴建、青島達能環保設備有限公司投資建設電廠除塵設備的制造加工、江蘇華盛天龍公司藍寶石設備制造、X榮光電節能科技有限公司LED產業園、X艾森達新材料科技有限
公司年產XXX噸氮化鋁粉末,XX萬片陶瓷電子線路板氮化鋁基片項目等項目早日落地開工建設。
二、招商引資取得的成效。
XXXX年以來,圍繞內陸開放型經濟試驗區建設和打造“兩優”投資環境的建設,大力推進招商引資工作,緊緊把握國家“十二五”規劃及新興產業和東部產業升級轉移的機遇,充分發揮區位、資源、產業、政策優勢,以高新區為載體,把“引進科技含量高、產業帶動強、環境污染小、財稅貢獻大、實現就業廣,節能降耗”的項目作為招商引資的工作重點,圍繞新材料、新能源、汽車制造和文化旅游等產業,用足用好已有的招商引資優惠政策,廣搭平臺,拓展領域,使項目用地向集約化轉型、項目產業向集群化轉型、項目貢獻向效益化轉型,切實提高招商項目的“含金量”,有力地推動全區經濟社會又好又快的發展。
XXXX年至XXXX年,實際實施招商引資項目XXX個,到位資金累計XXX.XX億元。超額完成自治區、市政府下達的X區任務指標。投資商分別來自北京、上海、江蘇、重慶、內蒙、山東、浙江等地。國內XXX強企業力帆凱馬汽車落戶我區,汽車零部件產業化項目液力緩速器項目正在建設,X新和新材料公司投資建設的科技含量高、產品附加值高的年產XXXX噸高活性超細鋁粉項目已投產、星海湖中域星海湖瀾波灣項目已完成部分景觀工程。淄山工業園園區道路路床、管網、人行道已建設完成。已有七個入園項目,金晶集團建設太陽能玻璃及低輻射鍍膜玻璃生產線項目成品庫鋼結構主
體完成,窯爐車間、原料車間基礎施工;X匯晟管業有限公司年產X萬噸塑料制品加工生產線項目展廳三層框架主體、X號車間、廠區 主干道路、水電設施完成,購置安裝設備;X圣川新材料有限公司年產XXXX噸碳化硅基陶瓷產品生產線項目一期投產,二期正在進行平整土地,圍墻施工,附屬設施施工;X市匯能科技有限公司年產XX萬噸高純二氧化硅微粉及下游產品項目開始廠房基礎施工;XX華仁新材料有限公司年產XX萬平方米墻體保溫新材料及XXXX噸澆注料項目正在進行土建施工;X海灣吊裝設備有限公司吊裝設備基地開始報建并完成圍墻建設。
三、存在問題和困難
一是受國際國內經濟形勢影響,企業投資信心不足,存在觀望態度,整體投資乏力;二是我區處在產業結構調整艱難期,在大項目引進、科技含量高的項目引進方面,存在一定差距;三是建設用地儲備不足,外來投資項目落地難、辦理土地相關手續時間漫長。四是單位工作人員少。在一定程度上影響了項目的跟蹤、落地和建設。
四、下步工作打算
X、轉變招商理念,提升招商實效。切實解決招商引資過程中存在的一些盲目性,改變“撿到筐里的都是菜”的思維,依據確定的發展思路、產業布局、高新區產業規劃、X區總體規劃等,牢固樹立科學招商、理性招商、依法招商的理念。認真篩選外來的企業、客商,把確有投資意向、投資能力的企業、客商引進來,把市場前景好、競爭力強的企業
引進來,著力引進產業集聚效應大、創稅能力高、核心競爭力強的大項目,提高我區招商資源利用率。
X、加強項目儲備,做好推介對接。按照X區總體發展思路,針對我區可利用土地緊張的現狀,由X高新區、區發改局等部門規劃、編制、論證一批應用新技術、新材料、新工藝、新裝備、科技含量高、附加值高、帶動力強、能顯示我區發展前景的標桿項目,充實招商引資項目庫。同時加強在本區的宣傳力度,推動本地企業轉型、轉行。
X、拓寬招商渠道,創新招商模式。深入推進產業鏈招商。以現有的機械制造、新材料、新能源等支柱產業為依托,有針對性地開展產業招商,促進全區產業向高水平、寬領域、縱深化方向發展。大力開展以商招商。充分發揮利用好現有客商資源的作用,加強對現有外來投資企業的協調服務,鼓勵和引導已落戶的客商積極宣傳和推介X,吸引更多的客商來我區投資興業,形成以商招商的投資帶動效應。強化網絡招商,充實政府、企業網站有關招商引資的信息,投資環境介紹和招商引資優惠政策一律上網。擴大網絡覆蓋面,多角度、多形式、多層次地宣傳X的發展優勢、潛力、前景及投資環境、優惠政策、招商引資項目等,切實提高X的知名度,增強吸引力。
確立突出對環渤海、“長三角”、“珠三角”等重點區域的招商,輻射周邊省區的招商機制,做好承接上海、天津、山東、江蘇、浙江等地區轉移產業項目,跟蹤相關產業和項目,搞好項目對接。
4、加強隊伍建設,提升素質水平。把有專業特長、熱愛招商事業的人員選拔到招商隊伍中來,建設專業化的招商隊伍。加強現有招商引資工作人員的素質培訓工作,盡快實現由專職招商向專業招商的轉變。
第二篇:經濟技術合作局工作總結
經濟技術合作局工作總結
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局按照“2258”工作思路,堅持“經濟工作項目化、項目工作抓招商”,各項重點工作取得新成效,為服務“兩區”建設和全市經濟社會發展發揮了積極作用。
一、基本情況(一)目標任務完成情況
經初步統計(尚未考核),2013年1-10月份,全市共實施295個招商引資項目,外方總投資2332.9億元,本年計劃總投資679.9億元,實際到位資金405.56億元,同比增長20.3%,完成目標任務101.39%。(二)主要特點
1、促進產業結構調整有了新進步。1-10月份,我市共引進農業項目20個,實際到位資金12.75億元;工業項目163個,實際到位資金160.07億元;第三產業項目112個,實際到位資金232.74億元。第一產業項目從傳統的種養殖業向現代農業轉變,引進了總投資5億元的有機示范基地綜合建設項目、法國酩悅軒尼詩集團總投資1.75億元的高檔起泡酒項目等重大項目;工業項目從重工業向輕工業、傳統工業向戰略性新興產業轉變,引進了海爾集團總投資10億元的虛實網服務園項目、如意集團總投資200億元的高檔羊絨面料生產基地項目;第三產業向現代服務業轉變,引進了潤恒集團總投資50億元的冷鏈物流產業園項目、綠地集團總投資100億元的國際交流中心項目、新華聯集團總投資70億元的商業綜合體項目。
2、服務“兩區”建設有了新成效。先后促成了中城聯盟總投資60億元的樂齡養生新城、成都金銀文化街集團總投資5億元的黃河金銀珠寶文化產業園等29個入區項目落地,項目已到位資金16億元,確定了37個擬引入項目。“雙十工程”穩步推進,年內已開工五星級酒店8個,城市商業綜合體8個。
3、擴大對外開放有了新突破。承辦了“2013年中國(寧夏)-韓國友好交流周”商務圓桌會議,韓國駐華大使權寧世等11名使館官員,三星集團大中華區總裁、中國韓國商會會長張元基等16名韓國知名企業ceo出席會議;首次組團參加了“2013年迪拜國際投資年會”,專題推介我市投資環境并首次設立專門展位;組團參加“2013年寧夏(香港)經貿文化旅游活動”,期間共簽約7個項目、總投資394.5億元,其中合同項目3個、總投資177億元,并同澳大利亞弗萊徹國際出口公司、香港華君集團等企業達成初步合作意向;在首屆中阿博覽會上,成功簽約14個項目,協議資金441.07億元,并同修正集團、紅豆集團等企業達成合作意向;首次組團參加了捷克2013年“中國投資論壇”及第二十七屆“荷蘭北部經貿促進日”,就“兩區”建設、投資環境、招商項目進行了專題推介。
4、戰略性新興產業招商有了新舉措。按照市委、政府確定的重點招商方向,成立了大數據及云計算、電子商務、新能源、汽車、低空經濟、金融等六個產業招商組。通過調研初步形成了云計算等項目建議書10份。各產業招商組先后派出11批次、20余人赴深圳、北京、杭州、沈陽等地,對接了京東商城、蘇寧易購、阿里巴巴、菜鳥科技、中興電子、法庫通用航空產業園等重點企業(園區)30余家。(三)主要做法
1、招商力量突出“廣”。一是各級領導率先垂范,高位推動招商。全年市級領導共帶隊外出招商23批次,有力促進了重大項目的落地。二是社會力量積極參與,全方位合力招商。三是新聞媒體宣傳造勢,多形式推介招商。全年共在人民網、文匯報、寧夏日報各級各類媒體宣傳招商引資100余次。
2、節會活動突出“實”。全年共主辦(參加)“走出去、請進來”活動433批次、5000人次,比去年同期增加44%、67%。緊緊圍繞經濟合作主題,聯合相關園區、市直部門開展小分隊招商,做到會前有目標、會中有對接、會后有落實。今年以來,全市節會共簽訂項目35個,簽約金額929.97億元,其中落地項目10個,落地率為28.6%。
3、產業招商突出“新”。首次采用專業招商組模式針對新興產業進行專業化招商,6個招商組每組確定1個招商重點產業、對口聯系2個產業園區,針對重點區域和目標企業加大產業招商力度,引進了海爾集團投資10億元的電子商務項目、晶科集團投資46億元的新能源項目等新興產業項目。
4、項目建設突出“快”。緊緊圍繞重點工程、重大項目,嚴格落實“包縣區、包項目”責任制,一個項目、一套人馬、一抓到底,強力推進項目早落地、早開工,早投產達效。截至目前,新開工建設的招商引資項目已達127個,外方總投資975.4億元,實際到位資金175.95億元
5、跟蹤服務突出“近”。按照服務貼近企業的要求,建立項目全程代辦制,不定期深入企業提供服務,從原來的“開門服務”變為主動“上門服務”,協調解決企業發展中的問題,并在新出臺的《XX市招商引資獎勵辦法(試行)》中,設立了對投資企業的獎勵項目,鼓勵外地企業在銀擴大投資。
二、存在問題
受國際、國內經濟形勢影響,今年我市招商引資工作面臨諸多挑戰。一是全國新批準設立的各類試驗區增多,我市現有的普惠性優惠政策在產業招商中暴露出針對性不強、產業扶持力度不夠等問題。二是項目建設速度放緩。多數行業產能過剩,制造業投資愿望不強,企業觀望情緒明顯,新建項目特別是工業項目數量較少;受產業準入、融資限制、拆遷、基礎設施配套不完善等因素影響,部分項目建設進度滯后,個別縣區完成招商引資任務壓力較大。三是新興產業招商缺乏統一的產業規劃引領,出現各招商主體同質化競爭的現象。四是服務業招商項目中商業地產類項目比例偏高,金融、電子商務等新興、高端業態比例較低。五是面對新工業革命帶來的新業態、新產品的大量快速涌現,招商干部的知識、思維等能力素質需要進一步提升。六是對外開放程度依然很低,招商引資落地的境外項目數量較少,且缺少阿拉伯國家直接投資項目。
三、2014年工作要點(一)目標任務
2014年,全市招商引資實際到位資金力爭達到480億元。項目簽約:力爭全市新簽訂合作投資項目80個以上,協議資金800億元以上。招大引強:力爭全市招商引資引進10億元以上項目10個,5-10億元項目20個;引進500強企業項目5個。(二)工作重點及措施
1、加強宣傳推介,擴大銀川知名度。深化與韓國貿易振興公社、香港貿發局等境外投資促進機構的聯系。緊盯國內重點商協會,結合我市產業招商實際,舉辦行業高峰論壇等活動。組織參加好自治區統一組織的“10+3”等“走出去”招商活動。組織實施好“第二屆中阿博覽會”等重點“請進來”招商活動。圍繞重點園區和產業在國內外重點地區開展經濟合作專項推介會。整合包裝一批成長性好、操作性強的重點招商項目,編制完成2014年銀川《投資指南》、《招商引資項目冊》、投資宣傳片等基礎資料。維護好“銀川投資促進網”等宣傳推介的有效平臺。探索在網絡、微博等新媒體上開展投資推介工作。
2、加強產業招商,優化投資結構。結合我市產業發展優勢和定位,補充完善招商重點產業方向,以增量調存量。繼續深入研究銀川區位、市情、成本、產業等優勢,完善招商項目建議書,開展電子商務、新能源、大數據、金融、汽車、低空經濟等產業的小分隊專業招商。加大招才引智、招研引技力度,力爭引進科技型企業及企業技術服務中心或中試基地項目5個,提升我市產業發展的內生動力。圍繞我市穩定一產、優化二產、提升三產的工作思路,加快推進晶科集團200兆瓦光伏電站及太陽能組件、海爾(銀川)虛實網服務園等項目建設,加強同蘇寧云商、菜鳥科技等電子商務企業對接,促進產業結構逐步向“三二一”格局調整。
3、加強園區招商,服務“兩區”建設。發揮“兩區五園”在招商引資中的輻射和帶動作用,研究優惠政策,梳理招商思路,明確對接方向,實現重點資源和政策向園區傾斜,緊緊圍繞園區定位招商。重點圍繞高端穆斯林產業用品、臨空產業經濟、電子產業、現代服務業、生態休閑旅游、特色制造業、戰略新興產業等產業開展招商引資工作。加強與新華聯集團、中城聯盟、國藥集團、綠地集團、泰康人壽、世茂集團、萬達集團、中建材集團、修正集團等戰略投資者的對接,積極推動航空港城、國際醫療城、文化旅游城、養老社區、分布式太陽能發電、清真食品園等項目落地。(三)相關建議
1、針對大數據、云計算、電子商務等重點發展產業,采取委托專業中介機構、課題招投標等形式,制定產業發展規劃,出臺產業扶持政策。
2、對全市產業園區(尤其是新設園區)進行梳理,明確發展規劃和產業定位,按照產業定位招商,避免同質競爭。
3、發揮商協會、貿促會、我國駐重點國家使領館商務處的作用,通過邀請來銀考察等途徑建立經濟信息互相通報制度,推動招商工作項境外延伸。在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導幫助下,我局嚴格按照年初制訂的工作意見和工作流程,創造性地開展工作,圓滿完成了上半年工作目標任務,取得顯著成績,得到了區委、區政府和上級業務主管部門的充分肯定,有力促進了農業穩定發展、農民持續增收、農村更加和諧和社會主義新農村建設。在全市維護農民合法權益工作會議上,我區作了“引導土地流轉強化審計監督全力維護好實現好農民合法權益”的典型發言,3月份區政協對土地流轉現場進行了視察,并得到了充分肯定。遼寧、山西、安徽等地區先后來我區學習農村土地流轉工作的經驗。
一、經管工作情況
(一)切實抓好農村土地承包管理,維護農民合法權益。
1、深入學習宣傳農村土地承包法律政策。今年3、4月份,在全區村書記、主任、會計培訓班上,對《農村土地承包法》及省《實施辦法》結合我區實際進行了講解,區及各鎮街采取張貼宣傳標語、制作過路標、發放宣傳材料等多種形式進行了廣泛深入地宣傳,真正將有關法律政策宣傳到村、到戶、到人,切實增強了農村干部群眾知法懂法、依法行政的自覺性和農民依法維護自身權利的積極性。
2、積極穩妥做好農村土地承包經營權證補換發工作。為切實抓好此項工作,實現承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農田五到戶,上半年我們集中了人力、物力,加大了對農村土地承包經營權證補換發數據審核力度,先由村級審核后簽字蓋章,報到鎮經管站,鎮經管站再進行復核,審核后蓋政府章上報到經管局,經管局再安排專人進行再審核,同時按上報的表格到村到戶進行抽查核實,每個村抽查不低于10戶,發現有問題再返回各鎮街進行糾正,如此反復進行,直至上報數據準確無誤。現在數據審核上報工作正緊張進行,爭取下半年完成農村土地承包經營權證的打印工作,發放到農戶手中。
3、切實抓好農村土地承包執法和糾紛仲裁工作。區、鎮街分別充實完善了農村土地承包合同糾紛仲裁委員會和農村土地承包合同糾紛調解委員會。完善仲裁程序,探索簡便、實用、高效的仲裁工作辦法,積極引導農村土地承包案件依法仲裁,上半年共接待農村土地糾紛信訪案件6起,我區仲裁工作走在了全市前列。
4、推動農村土地流轉,建立合同登記管理制度。一是區委、區政府出臺薛發2009]1號文件推進土地流轉工作,成立土地流轉工作領導小組,召開土地流轉工作現場會,從政策上引導土地規范化流轉。二是區經管局統一監制了土地流轉合同文本,指導流轉合同簽訂、鑒證,土地流轉工作達到規范化。嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則,積極引導農戶進行土地流轉。截止到目前,全區農村土地流轉面積30293畝,占全區耕地總面積的9.5%,其中:轉包7478畝,轉讓106畝,出租16559畝,互換6150畝;流轉農戶16072戶,占全區總農戶的23.5%。通過土地流轉,一方面,增加了農民收入,每畝土地農民可取得300元至1200元不等的收入;另一方面,使有限土地向生產大戶、農民專業合作社、龍頭企業集中,已發展100畝以上特色規模生產基地15個,基地面積達到10100畝,占全區耕地總面積的3.2%,畝均收入達到7000元至45000元,如周營鎮高村食用菌基地、陶莊鎮后院山食用菌基地畝收入均達到45000元,周營鎮鐵佛蔬菜基地畝收入達到11000元,極大地提高了土地產出效益。同時對農村土地承包情況進行了調查,我區農村耕地面積285337.68畝。延包面積271240.38畝,荒山面積32138.5畝,荒灘面積650畝,荒坡面積250.3畝,荒溝面積74.53畝。二是建立農村土地流轉服務中心。著力在搭建服務平臺上下功夫,制定下發了土地流轉服務中心建設方案,加快建立區、鎮兩級土地流轉平臺和市場,及時發布土地流轉信息,為農戶提供信息咨詢、價格評估等服務。目前,全區7個鎮街已有5個鎮街建立土地流轉服務中心,使用面積均在60平方米以上,并配備了電子顯示屏、觸摸屏、電腦等設施,其余2個鎮的土地流轉服務中心將在今年6月底前建成。為推進土地流轉提供全方位服務。
5、繼續糾正農村土地二輪延包遺留問題。重點對“兩田制”不糾正、機動地超標和不嚴格用于解決人地矛盾,占用農民土地違法搞非農建設,隨意收回或調整農民承包地,強迫農民流轉土地或侵占農民流轉收益,違背基本農田“五不準”規定,以及農村土地征占用中侵害農民土地收益等問題進行重點排查治理,切實維護農民土地承包經營權益。(二)切實抓好農村財務管理,規范農村財務行為。
1、認真做好農村財會人員培訓工作。一是舉辦農村會計培訓班,提高村會計政策理論水平和業務素質。在培訓班上,對村會計開展村集體經濟組織會計業務、農村財務管理與審計等知識的培訓,并對村會計所提出的問題進行現場解答,取得良好效果,對于強化農村財務管理、保持農村穩定、促進新農村建設起到重要作用。二是抓好村民主理財成員培訓。在陶莊鎮舉辦的農村民主理財成員培訓班上,重點講解了農村會計業務、民主理財等方面的知識和政策規定,對做好當前農村財務管理、民主理財工作作了全面安排部署。培訓班的舉辦進一步提高了陶莊鎮民主理財成員業務水平。三是舉辦全區村級財務委托代理會計培訓班,為村級財務結束舊帳建新帳,切實搞好會計核算打下堅實基礎。
2、抓好村級財務公開工作。年初,各鎮街經管站按照經管工作流程,對所轄行政村財務公開欄建設進行自查,發現問題,及時整改。4月14日至16日,區經管局和區紀委糾風辦聯合組成檢查組對全區7個鎮(街)的60個行政村第一季度財務公開工作進行了檢查,在肯定成績和總結經驗的基礎上,指出了第一季度村級財務公開還存在公開欄建設不規范、存在混公開和公開內容不明細、違反政策規定支出等問題,針對存在問題提出了下步工作要求,檢查結果在全區范圍內進行了通報。
3、抓好村級財務審計工作。一是確定審計工作的重點,編制審計計劃和工作方案。年初,根據村級存在的問題,確定2009年調帳審計重點、制訂審計計劃和工作方案。二是認真開展審計工作。根據審計計劃,2009年對村級財務實行調帳審計的同時,開展了村集體貨幣資金和固定資產專項審計。按照工作計劃已經對沙溝鎮、常莊鎮、鄒塢鎮15個村及經管站進行了調帳審計,審計工作按照審計工作流程正常有序進行,特別是通過開展貨幣資金和固定資產的專項審計,提高了農村基層干部對貨幣資金和固定資產管理重要性的認識,對進一步做好村集體資產管理工作起到了積極作用。同時按照區委組織部安排,區經管局與陶莊鎮經管站聯合對小武穴村主要負責同志進行任期經濟責任專項審計。
4、開展村干部工資等調查工作。按照區委組織部安排,區經管局對全區2008年各鎮(街)發放村干部工資情況進行了統計,掌握了全區7個鎮(街)的村干部工資情況,為領導決策提供了可靠的依據。按照市經管辦要求進行村級會計委托代理、農村集體資產資源及工程建設招投標情況調查。
(三)切實抓好農民負擔監督管理,落實各項強農惠農政策。
1、擬制定減負工作意見,實行一把手親自抓,負總責制度。強化減負工作職責,實行減負“一票否決”制。
2、認真落實各項支農惠農政策。2009年向農民發放種糧補貼和農資綜合補貼資金2370.8萬元,受到了農民群眾的普遍歡迎。
3、落實各項制度,建立新時期農民負擔管理長效機制。一是建立農民負擔查處機制。二是建立涉及農民負擔收費文件“審核制”。三是建立涉農價格和收費“公示制”。四是建立農村公費訂閱報刊“限額制”。五是建立農民負擔“監督卡制”。六是建立涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”。七是建立農民負擔動態監測機制。
4、搞好農民負擔動態監測工作。全區七個鎮街共確定21個村,126戶作為農民負擔動態監測戶,陶莊鎮、張范鎮為市級監測戶,常莊鎮、周營鎮為區級監測戶,2009年的動態監測戶已全部落實到鎮、村、戶,做到記錄真實、準確,能準確反映農民負擔真實情況,為各級領導提供詳細依據,同時監測工作經費被列入同級財政預算。(四)切實抓好農民專業合作社的指導,促進農民增收。
1、加大宣傳與培訓力度。區、鎮兩級舉辦各類農民專業合作社培訓班,培訓人員1000余人次,發放宣傳單、宣傳資料1萬余份,農民專業合作社則分別采取以會代訓、舉辦專題培訓班等形式,對成員進行技術培訓。通過各種類型的培訓,使廣大成員學到了各種相關知識,調動了農民群眾的積極性。
2、強化管理、加快發展。深入鎮(街)、村、合作社,對農民專業合作社在登記注冊、經營管理等方面提供幫助和指導,加快農民專業合作社發展。同時對已經注冊登記的各類農民專業合作社按照《農民專業合作社法》的規定,建立健全內部管理制度,規范運作。截至目前,全區累計發展農民專業合作經濟組織76家,成員1.2萬余人,帶動農戶3萬余戶,其中各類農民專業合作社23家,2009年上半年新注冊7家,農民通過加入合作社提高了自己的市場地位,提高了農民組織化程度,降低了市場風險,增加了農民收入。
3、深入調查,實地解決問題。為了幫助解決農民專業合作社融資難的問題,區經管局把我區的農民專業合作社向金融機構推薦。截止目前,通過區經管局的引薦,區農業銀行累計向農民專業合作社發放貸款200余萬元,起到了金融部門與合作社橋梁紐帶作用,緩解了農民專業合作社資金困難。
4、開展專項治理,維護合作社權益。對全區各類農民專業合作社在注冊登記、生產經營、品牌認證等方面是否存在亂收費問題進行了專項檢查。每個鎮街經管站明確農民專業合作社輔導員為合作社負擔監督員,對農民專業合作社在登記注冊、生產經營、品牌認證等環節提供咨詢服務,從而有效地避免各種向農民專業合作社亂收費、亂罰款、亂攤派問題的發生,維護了農民專業合作社合法權益,為農民專業合作社發展保駕護航。
(五)做好涉農信訪調查處理工作,維護農村社會穩定。
立足農村社會穩定,切實抓好涉農信訪工作。我們牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”和“信訪工作無小事”的思想,高度重視涉農信訪工作。針對近年來,農民土地問題上訪抬頭趨勢,認真做好《農村土地承包法》和省《實施辦法》等各項法律法規宣傳工作,與來訪群眾進行耐心細致的交談,并做好文字記錄工作,一方面掌握上訪人反映問題的詳細內容,另一方面穩定群眾情緒,消除信訪苗頭,減少越級上訪。2009年上半年,信訪室共接到來人來電上訪百余起。對于上訪人反映的問題,能及時答復的現場解答,不能解答的,我們深入到鎮街、村和農戶家中,采取與村干部座談和實地走訪察看等多種形式,及時調查,并做好調查筆錄,以事實為依據,以法律為準繩,依法提出整改建議和處理意見,將問題解決在基層,給群眾滿意的答復。2014年,我局老齡工作在縣委,縣政府的正確領導和上級老齡部門的指導下,按照發展實干的工作導向,創新思路,突出重點,真抓實干,各項老齡工作和老齡事業取得新突破、新發展。
一、2014年工作總結
(一)在本系統內積極組織群眾向老齡人宣傳國家有關政策及精神 讓老齡人員了解國家的發展和繁榮。年初我鄉局認真組織老年人共同學習《老年人權益保障法》等相關保護老年人合法權益的相關法律法規,切實提高老年人的自我保護意識。廣泛開展愛國主義教育活動,讓廣大老年人感受國家的強大與富強,切實提高他們的幸福感。(二)廣泛開展敬老活動,發揮老人余熱
今年上半年我局深入開展了形式多樣的敬老、愛老活動,不斷加大了宣傳力度,通過標語、宣傳欄、板報等宣傳工具,大力開展內容豐富和形式多樣的宣傳活動。活動的形式主要有座談會、集體勞動及入戶慰問等活動。重點慰問空巢老人、孤寡老人,特別是為80歲以上老年人申請到了生活補貼。極大調動了商務系統老年人的精神文化生活,使健康、文明、向上的生活方式深入人心。(三)扎實的為老年人服務
我局根據工作的不同,對老年人的服務也有所不同。
1、積極開展為“掛幫包”及“雙報到”轄區孤寡老人服務活動,認真組織志愿者到老齡人員家中走訪。組織我局志愿者為孤寡老人義務清掃衛生、擦玻璃,使他們真正體驗到我鄉就是自己的家。
2、慰問老年人。在元旦、春節、端午、中秋、重陽等節日里,積極開展慰問活動。
3、為老年人服務。認真做好商務系統內老年優待辦理工作,方便為老年人的日常出行。
4、規范和完善居家養老服務工作,我局做好轄區65歲以上孤寡、獨居、困難老人花名冊的統計工作,詳實的建立健全老齡人檔案。
二、2015年工作計劃
(一)切實做好老齡工作。認真宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》。
(二)扎實做好老年人優待和維權工作,切實維護好老年人的正當合法權益。
(三)積極完成上級交辦的其他工作。
2014年,我辦以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和XX市十三屆代表大會四次會議精神為指引,一以深入開展群眾路線教育活動為契機推進辦室工作,緊緊圍繞XX市“八項主要任務”,結合“六大提升”和寶林鎮“一心兩區區”的發展規劃,努力踐行“偉大中國夢”寶林實踐,依據上級下達的目標任務和我鎮的實際,擬定全年工作目標和思路,采取有力措施,狠抓各項工作落實,實現了“重點抓項目,突出抓產業,關鍵抓落實”的工作要求,較好地完成了各項既定目標任務,全鎮的農業、工業、旅游服務得到健康的發展。現將經濟發展辦公室全年工作總結如下:
一、全年工作回顧
今年,我鎮整體經濟運行良好,農業種養基本平衡;工業產值略有下降,預計可實現規模以上企業工業增加值3800萬元,同比增長11.1%。農民收入持續增長,預計農民人均純收入12245元,同比增長17.5%。各級各類惠農補貼發放到位,通過一卡通共向農戶直接發放各級各類現金補貼316.49余萬元,圓滿完成了任務。基礎設施進一步完善,全年完成溝渠建設560米。積極推進各項農業保障工作,完成溝渠清淤36公里;全面完成道路交通安全、防洪、森林防火、秸稈禁燒、動物疫病防控面源污染治理等項目工作任務。
二、特色工作
1.與時俱進及時調整重點項目
為實現把我鎮建設成“都市花園、休閑驛站”的寶林夢想,按照“一心兩區”建設規劃,及時調整并確定了:以三甲公司為支撐的龍門山獼猴桃發展項目,以鑫益聯商貿有限公司為支撐的寶林白茶高端茶葉發展項目,以永祥高端水產養殖、華農漁業養殖為代表的水產養殖項目。將寶林融入中心城區規劃,突出綠色食品原料供應基地建設。2.突出特色發展優勢產業
繼續實施獼猴桃產業園項目和特種水產養殖家庭農場項目的打造,、獼猴桃產業園1000畝土壤改良,新發展獼猴桃560畝,全鎮獼猴桃種植面積達9800畝;為下一步農業產業化發展奠定了基礎。同時依托優質獼猴桃,優質水產,高端白茶積極推進一三產業聯動發展,推進家庭農場建設,已初步建成都永祥家庭農場、華農家庭農場、鑫益聯家庭農場等6家家庭農場;另有華農家庭農場成都永祥家庭農場成功申報為XX市示范家庭農場。
3.強化宣傳村公工作推陳出新
制定了《2014年村公告農戶書》,并發放到戶,使農戶更加清楚了解到2014年村公資金使用情況。2014年村公共確定127個項目,其中文體類項目40個,預計資金34.585萬元,農村基礎設施和環境建設類項目30個,預計資金201.1125萬元,農業生產服務類項目14個,預計資金11.63萬元,社會管理類項目43個,預計資金75.4338萬元,全年累計使用專項資金322.7613萬元。
三、存在問題和下一步措施 1.存在問題
今年工作雖然取得了一點成績,但還有許多的不足,比如我們的產業規模還不夠大,優勢也不夠明顯,發展的深度和力度都還不夠。基礎實施還有待進一步完善,道路建設還應繼續推進。招商引資力度還不夠,今年未取得的招商引資上的突破,未能從招商引資上給我鎮的經濟發展帶來動力。2.下一步工作打算
在今后工作中,我辦將認真總結經驗教訓,改進工作方法,以便揚長補短,提高工作效率。在鎮黨委、政府的領導下,繼續推進面源污染和水環境治理。推進我鎮“一心兩區”建設;全力推進我鎮優勢產業獼猴桃、白茶、高端水產的發展,加強一三產業互動,繼續提升3個家庭農場的建設,初步形成一定的接待能力。努力推動村級公共服務和一事一議項目的啟動。積極對接XX市水務局以、XX市農發局等部門,努力推進我鎮既定項目的發展。不斷完善統計工作,及時、準確、有效進行數據分析、匯總和上報,保證各類數據的真實準確,按時完成各類目標任務。
2014年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深化統計改革,踐行群眾路線,著力提高統計數據質量,提升統計優質服務水平,較好地完成了全年目標任務。經認真分析研究,提出了2015年工作安排。
一、2014年工作總結(一)全面深化統計改革
一是領導重視,機構健全。成立了XX縣統計改革工作領導小組,一把手任組長,各分管領導為副組長,科室負責人為成員。由分管業務副局長總牽頭,綜合科具體承辦日常事務,全局協調配合,共同推進統計改革工作。二是轉變觀念,強化統計改革落實。認真學習研究統計改革內容,把握改革重點難點;將改革要求與我縣實際情況相結合,進一步夯實我縣數據基礎。如:針對投資統計改革,提前作好謀劃,積極爭取省統計局政策支持,將我縣農業投資項目納入投資統計,為蒲江投資新添增長點,奠定了完成全年投資目標任務的基礎。(二)狠抓統計數據質量
一是堅守統計“四條紅線”,建立了統計調查、數據質量管理和責任追究、數據使用和發布等8項業務制度。二是扎實開展統計業務培訓,全年分專業開展統計年報、定報等業務培訓20期、參訓人員950余人次。三是建立健全統計目標考核機制,制定了部門、鄉鎮統計目標考核細則,對主要經濟指標完成進度不定期督查、通報,做到了數據質量的隨時跟蹤、監控。四是健全完善統計基礎,要求數出有據、原始臺賬清楚。五是加強對數據協調性、匹配性審核評估,建立數據評估會商制,規范了數據上報流程。
2014年1-12月預計完成地區生產總值956131萬元,比上年同期增長8.5%。其中:第一產業完成162183萬元,增長4%,第二產業完成481742萬元,增長10.4%,第三產業完成312206萬元,增長8.0%。三次產業結構為17:50.4:32.6;全年完成固定資產投資1110000萬元,增長10.2%,社會消費品零售總額233182萬元,增長11.5%,城鎮居民人均可支配收入22874元,增長11.5%,農民人均純收入12885元,增長12.5%。(三)深化統計優質服務
做好統計數據發布工作,定期發布統計公報,編印《統計年鑒》和《統計月報》,將主要經濟指標完成情況及XX市三圈層區縣比對及排名按時送縣領導參閱。積極開展統計分析和調查研究,撰寫統計信息60多條,分析30多篇,為領導科學決策提供服務。
加強統計信息網站建設,開設統計月報、統計公報、統計年鑒及普查專欄,及時上傳更新信息供社會查詢,滿足公眾對統計數據的需求。加強對鄉鎮綜合統計站的工作指導。確定專人聯系鄉鎮綜合統計站,定期開展巡查、指導,網絡維護等,將統計服務延伸到鄉鎮、村(社區)。開展統計法制宣傳教育,在法制“宣傳日”走上街頭,采取現場法律咨詢、散發宣傳資料等形式,廣泛宣傳統計法律法規。現場接待各類法律咨詢120余人(次)、發放各類法律宣傳資料1500余份。結合統計業務培訓,宣傳依法報表的法定義務,收到較好效果。
開展統計教育培訓工作,2014年全縣在職持證人員335人,參加繼續教育培訓282人,繼續教育覆蓋率達84.2%;繼續教育合格率達100%;新增統計從業資格考試人員43人。“三上”企業統計員注冊登記率達100%,持證率達70%,列XX市第二。(四)全面完成第三次全國經濟普查工作
一是全面完成入戶登記,完成個體戶登記11378戶,占清查數的121.4%;完成聯網直報單位數135戶的定位、核實、拍照;完成不含聯網直報單位登記1954個,占清查數的110.6%,其中法人單位數1619個。二是全面完成普查糾錯工作,通過了市、省、國家級驗收。三是全面通過了全市普查質量檢查,普查質量獲得好評。縣統計局已申報經濟普查省級先進單位,正在審批中。(五)踐行群眾路線,強化作風建設
組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動,干部職工思想受到了再教育,黨性得到進一步錘煉,問題進行了切實整改,修改完善了機關內部管理等13項制度。強化反腐倡廉教育,開展經常性警示教育活動,做到警鐘長鳴。深入開展“走基層”、“雙報到”、“志愿者”服務等活動,支持聯系村文件柜2組,為貧困戶送棉被等御寒物資;積極開展創文明縣城建設,投入5000余元為社區宿舍疏通下水管15米、淘化糞池、配備滅火器8組、粉刷墻壁、新建了停車棚等;走上街頭,開展文明交通勸導、愛我家園環境整治志愿服務450余人次。
二、2015年工作安排
2015年,全縣統計工作的主要任務是:全面落實統計改革重點工作,夯實統計基礎,提高統計數據質量,全力服務全縣經濟社會發展。主要抓好以下七個方面工作:(一)全面落實統計改革重點工作
2015年,國家統計局將對gdp核算、能源統計、固定資產投資、商貿統計進行改革。要認真研究改革內容、改革方法,做好預測,準確把握統計改革對我縣經濟社會的影響程度。(二)夯實統計基層基礎
加強鄉鎮統計站規范化建設;抓好“四上”企業統計業務規范化建設,推行企業統計工作聯絡員制度,幫助指導企業建立健全原始記錄、統計臺賬和管理制度。大力開展從業資格培訓和繼續教育工作,“四上企業”統計人員持證上崗率達到80%以上。(三)提高統計數據質量
建立完善數據質量工作責任機制,堅持執行統計數據質量評估制度,進一步完善數據質量評估辦法,拓寬評估范圍,利用第三方數據評估數據的匹配性、協調性。(四)提升統計服務水平
做好全縣主要經濟社會指標的動態監測和比較分析。拓寬信息發布渠道,豐富信息發布內容和載體。加大統計指標詮釋、統計數據解讀、統計制度公開及統計知識普及力度。
(五)扎實開展第三次全國經濟普查資料應用開發。
充分利用普查數據開展地區生產總值、能耗核算,摸清全縣經濟總量和結構。組織動員全局力量深度開發利用普查資料,做好普查成果發布。
(六)加強統計法制建設,推進依法治縣
注重實效開展普法宣傳,結合法制宣傳日和《統計法》頒布紀念日等重大時間節點,創新方式開展普法宣傳。加強統計執法檢查,認真貫徹落實《四川省人民政府關于依法統計提高數據質量的意見》精神,將違反“四條紅線”行為作為執法檢查重點。(七)強化干部隊伍建設
全面貫徹落實黨的十八大三中、四中全會精神,落實“兩個責任”、“兩個意見”,強化干部隊伍管理,培養造就為民辦事,用心干事,清正廉潔的統計干部隊伍。
第三篇:合陽縣對外經濟技術合作局
關于改善經濟投資發展環境的提案
縣政協:
近年來,我縣縣委、縣政府積極以優化投資環境為抓手,大力推進和諧環境、融洽氛圍建設,招商引資成果豐碩,園區企業快速擴張,經濟總量急速提升,城市面貌大為改觀。但我們也清醒意識到優化投資環境是一項長期的動態工程,要培育和諧的、健康的可持續發展的投資環境,實現縣域經濟又好又快發展,就必須正視存在問題,并積極尋求解決途徑。
一、存在問題
一是個別項目的前期審批手續復雜,嚴重影響項目落地進程。二是項目建設用地儲備不足,影響項目的整體推進。三是電力基礎設施問題需進一步完善。
二、提議
一是精簡四項審批手續。對所有開工建設項目,在審批、備案、環評、規劃等方面推進行政審批集中辦理制,減少環節,減化手續,部門聯審,權限下放,一門受理,限時辦結。真正為客商營造良好的投資氛圍。
二是加大招引項目用地傾斜力度。面對現有建設用地指標緊缺的現狀,能否考慮在建設項目用地預審的過程中,為招商部門傾斜力度?
三是解決企業用電荒保障。針對當前全市電力供給現狀(地電網絡一家獨大),能否考慮引進國電網絡,與地電形成良性競爭?或者可以考慮實施時差電價方案。
合陽縣對外經濟技術合作局2014年1月24日
第四篇:雙遼市經濟技術合作局三治方案
雙遼市經濟技術合作局 “三治”活動實施方案
為進一步加強機關和隊伍建設,切實轉變工作作風,增強服務意識,提高辦事效率,為雙遼經濟建設營造良好的氛圍,根據市“三治”活動領導小組《關于開展機關作風整頓暨“治庸治懶治散”活動的實施方案》的規定,制定如下方案:
一、指導思想
緊緊圍繞市委市政府的中心工作,以“治庸提能,治懶增效,治散正氣”為目標,以市“三治”活動實施方案為指導,強化工作措施,有效解決責任不到位、工作不主動、協調不順暢、辦事不公正等障礙性問題,不斷增強全局機關干部的勤政廉政意識,轉變工作作風,提高辦事效率和服務質量,進一步激發潛動力,實現機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,為全市經濟社會發展提供優質的服務。
二、目標要求
通過開展“三治”主題活動,努力解決機關作風建設中存在的問題。
(一)治庸提能,針對機關干部“沒本事作為”現象,著力解決業務不精、能力不強、效能低下、不思進取等問題;
(二)治懶增效,針對機關干部“沒心思作為”現象,著力解決工作不積極、因循守舊、官僚作風等問題。
(三)治散正氣,著力解決思想渙散、紀律松弛、不顧大局、不作為亂作為等問題;
三、活動安排
(一)宣傳發動階段
1.活動要求:
各科室要認真組織干部職工學習,引導干部職工真正從思想深處認識機關作風建設的重要意義,認識干部職工隊伍中存在“庸、懶、散”問題的危害性,提高對主題活動重要性和必要性的認識,從而切實增強參與活動的主動性和自覺性。
2.活動安排:
⑴研究制定我局活動實施方案。
⑵召開全局干部職工大會進行活動動員。
⑶各科室學習討論市三治活動實施方案和本局的活動方案,對本科室活動的開展進行計劃。
⑷開展招商引資政策法規的學習和業務知識的培訓,使全局人員及時了解相關科室業務,共同做好工作。
⑹學習《黨章》及本局機關工作制度,深入進行社會主義榮辱觀、黨性宗旨和職業道德教育。
3.活動時間:5月6日——5月13日
(二)自查自糾階段
1.活動要求:
全局干部職工在“庸、懶、散、”方面存在的突出問題要進行逐一查擺。一查思想認識,看思想上是否積極向上,對機關作風建設的認識是否到位,是否有驕傲自滿、厭倦疲沓、泄氣松勁、挖苦埋怨等不良情緒。二查群眾觀念,看心中有無為人民服務的宗旨意識,對待來訪群眾有無高高在上、盛氣凌人的衙門作風。三查業務素質,看是否有得過且過,業務水平不高、工作能力不強的現象,是否有工作標準不高,效能低下,社會效果不好的現象。四查敬業奉獻精神,看是否嚴格遵守工作紀律,勇挑重擔,服從工作大局,對領導分配的工作和任務,是否能不折不扣地完成。
2.活動安排:
⑴各科室組織干部職工圍繞上述查擺要求深入開展自查活動,形成書面材料。
在自查的基礎上,局黨支部召開民主生活會,開展互幫互查。
⑶發放征求意見表,廣泛征求意見。
⑷對全局作風建設過程中查找出來的問題進行歸類,向全局干部職工進行公示。
⑸各科室圍繞存在問題,進行對照討論,分析原因。
3.活動時間:5月14日至5月20日
(三)落實整改階段
1.活動要求:
各科室對查擺出來的問題,聯系自身的實際,認真進行整改。
2.活動安排:
⑴各科室人員制定完善整改措施。
⑵向社會公開投訴電話和電子信箱,加大社會監督力度。
⑶組織檢查,對發現存在問題屢教不改的,嚴肅處理。
⑷征求群眾意見,評選我局機關作風建設最佳服務科室。
⑸完善制度,加強對干部職工日常工作行為的考核。
3.活動時間:5月21日至5月27日
(四)總結驗收階段
1.活動要求:
各科室對整個過程進行回顧總結,對發現的存在問題及整改措施進行分析,對制度建設不完善之處進行充實完善,不斷探索機關作風建設規律,推進長效管理機制建立,提高活動的效果,使我局干部隊伍作風建設走上規范化、制度化軌道。
2.活動安排:
⑴召開全局人員會議,對活動情況進行總結,將總結活動與落實整改措施有機結合起來,對在活動中未能整改的問題明確整改時間表。
⑵辦公室按照《局機關工作制度》對全局干部進行考核管理,建立好長效管理機制。
⑷向上級機關匯報我局活動開展情況,迎接上級檢查。
⑸對作風建設過程中涌現出來的好人好事進行表彰。
3.活動時間:5月28日至6月6日
四、活動要求
(一)強化組織領導。為確保教育活動取得實效,成立局機關作風建設“三治”主題教育領導小組,由局長楊景忠同志任組長,副局長韓志萍同志和董洪軍同志任副組長,耿向英和任麗兩名同志為成員。主要負責主題教育的組織、推進,對各科室主題教育情況進行督促檢查。
(二)緊密聯系實際。圍繞作風建設,促進各項工作質量和窗口服務水平提高,及時將主題教育成果轉化為促進實際工作的動力,進一步樹立干部職工在人民群眾中的良好形象。通過開展主題教育,促進各項工作的開展。
(三)突出整改重點。此次主題教育中,要結合實際,突出整改重點,對多次整改仍然存在的頑固性問題,下大力氣,用真功夫,進行整改。發揮領導干部的示范帶頭作用,使全局思想作風、紀律作風、工作作風、等方面有新的改進。
(四)加強檢查監督。局主題教育領導小組要對全局活動開展情況進行收集,對突出的好人好事、成效明顯的工作方法向市“三治”主題教育領導小組進行匯報。加強對干部職工日常行為的檢查,對發現的存在問題及時處理,堅決做到不搞形式走過場,力爭取得實效。
第五篇:2021年全面深化改革工作進展情況
2021年全面深化改革工作進展情況
含山縣自然資源和規劃局
縣委改革辦:
2021年我單位共承擔改革任務1項,其中0項已出臺改革方案或實施改革措施,0項形成初步成果,1項待上級頂層設計。
現將情況匯報如下:
一、任務進展情況
待《馬鞍山市關于深化新一輪林長制改革工作方案》正式出臺,結合我縣實際,完善《含山縣關于深化新一輪林長制改革工作方案》,待縣委縣政府常務會議研究通過。
二、成效經驗
(一)健全組織體系,完善制度保障。
2021年以來,我縣召開縣級林長聯席會議1次,縣級林長辦及相關專題會議5次,審議通過《關于調整縣級林長會議組成人員和縣級林長的通知》、《關于調整縣級林長會議成員單位及職責的通知》和《含山縣2021年林長制改革工作要點》等重要文件,調整更新縣級林長4人、鎮級林長76人、村級林長47人;會同縣督查辦開展林長制督查考核工作,并將督查結果予以全縣通報;運用政務公開專欄、微信、微博等公眾平臺發布林長制改革信息12篇;會同縣檢察院制定印發《關于建立“林長+檢察長”工作機制意見》,落實信息資源共享、強化辦案協作、加強宣傳培訓等措施。(二)創新履職方式,壓實林長責任。
縣林長辦相繼出臺了《關于進一步推深做實林長制改革工作的通知》、《重點林區縣級林長分工方案》、《關于深化新一輪林長制改革工作的通知》等文件,建立林長制工作述職機制,推進各級林長履職盡責;3月,分解落實全縣自然保護地涉及33個問題線索,由縣、鎮兩級林長牽頭督促整改;4月,結合林長巡林工作,全面開展打擊毀林、水土保持、森林督查三大專項行動,對各類問題進行了全面排查整改。(三)主動擔當作為,提升履職能力。
在春節、清明、五一、國慶期間發出縣級林長巡林工作提醒函36份,督促各級林長開展森林防火專項巡林;組織開展全縣林長制上半年工作情況報送工作,將縣、鎮、村三級林長巡查記錄、護林員工作記錄、林技人員走訪記錄以及“五個一”服務平臺服務更新情況,分類分級審核歸檔,截至目前,縣、鎮、村三級林長分別開展巡查63次、1158次、10520次,發現問題62個,簽單銷號62個;開展鎮林業工作站調研活動,完善林業站辦公設施,充實林業站人員力量;聘用自然資源監察護林員76人,發放護林員基礎補助費191520元,開展護林員考核工作,督促護林員履職盡責。(四)部門協同有力,推進示范區建設。
縣住建局、縣文旅體局積極協同推進大漁灘濕地保護、太湖山國家森林公園示范區建設,參與巡林調研活動5次。2021年完成太湖山國家森林公園森林培育與管護工程1500畝,全面建成大漁灘濕地游船碼頭、游客服務中心、科普宣教館及觀鳥監測臺等配套設施,整合優化濕地面積1106.36公頃。三、存在問題及原因分析
一是相關責任單位對林長制改革工作重視還不夠到位。
部分鎮和國有林場工作謀劃不深不透,“五綠”協同推進體制機制不全,林長責任壓得不夠實、不夠深。二是部分林長巡查工作留于形式。
補記、漏寫現象嚴重,巡查記錄一“無”到底,體現不出巡查實效,上一級林長對下一級林長責任監管不嚴。四、下一步工作打算和意見建議
(一)深化新一輪林長制改革。
按照省、市決策部署,制定新一輪林長制改革工作方案,明晰實施步驟,細化分解任務指標,有序推進各項工作,同時抓好五綠協同機制與五大森林建設的有效銜接。(二)推進林長制改革示范區建設。
充分發掘太湖山資源優勢,通過招商引資、筑巢引鳳,創新林業經營機制和投融資方式,吸引有實力的企業和民間資本參與太湖山林場建設。統籌謀劃森林康養、文旅拓展、運動健身、科普研發等功能布局,全面提升太湖山生態發展質量和綜合效益;不斷完善大漁灘省級濕地公園基礎設施建設,整合優化17個縣級濕地保護小區,確保濕地保護率不低于51%。(三)抓好《安徽省林長制條例》宣傳學習貫徹工作。
圍繞深化新一輪林長制改革持續推動宣傳工作,充分利用網站、微博、微信、電子屏、宣傳專欄等多種宣傳載體,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。(四)積極推進碳匯森林行動。
強化森林資源保護管理,積極推動林業碳匯項目落地,探索實施森林碳匯計量監測和碳匯市場交易等項目。開展森林撫育、退化林修復、低效林改造等森林經營活動不斷提升森林固碳能力,通過“增綠擴面、提質增效”進一步提升全縣森林碳匯增量。(五)堅持林業工作與鄉村振興戰略有效銜接。
全面加強新造林管護,做好“四旁四邊”綠化提升;加強林木采伐和林地征占用審批管理,科學合理控制采伐限額,確保森林覆蓋率穩定增長;做好森林防火與病蟲害防治工作,嚴抓安全生產工作;推進林業產業三產融合,延伸產業鏈,發揮集體林業發展內力,壯大集體產業,帶動林農共同致富。附件:
2021年4月22日出臺關于印發《重點林區縣級林長分工方案》的通知(含林長辦〔2021〕7號);
2021年6月17日出臺關于印發《關于建立“林長+檢察長”工作機制的意見》的通知(含林〔2021〕23號);
2021年8月24日出臺關于印發《全縣開展“林長制法制宣傳月”活動方案》的通知(含林長辦〔2021〕13號);
2021年9月3日出臺關于印發《含山縣2021年林長制改革工作要點》的通知(含林長辦〔2021〕17號);
2021年11月8日出臺關于印發《含山縣林長制工作述職機制》的通知(含林長辦〔2021〕23號)。