第一篇：39.國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知(發改投資[2008]2558號)

國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：

為進一步貫徹落實國務院關于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉變的精神，經研究，決定將我委審批外國政府貸款項目資金申請報告的部分職能，委托給各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（以下稱“省級發展改革委”）履行。現就有關事項和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權擔保貸款項目，以及國家統還的項目除外。以下稱“委托審批項目”），其借用外國政府貸款項目資金申請報告由國家發展改革委委托項目業主所在地的省級發展改革委審批。其余外國政府貸款項目資金申請報告仍由國家發展改革委審批。

二、各省級發展改革委要按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第28號）、《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于印發<外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）>的通知》（發改辦外資［2006］2259號）、《國家發展改革委辦公廳關于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監管的通知》（發改辦外資［2008］1969號）以及其他相關政策法規的要求，對項目履行各項前置手續的合規性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復。

三、省級發展改革委需將項目資金申請報告批復文件（5份）以及項目資金申請報告（含附件，2份），抄送國家發展改革委利用外資和境外投資司（以下稱“外資司”）備案。外資司對抄送備案的項目資金申請報告批復進行復核，對符合要求的，將在文件送達后10個工作日內出具《外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書》（以下稱“復核確認書”，格式附后）；對不符合要求的，退回省級發展改革委重新審批。

四、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文件連同外資司出具的復核確認書，是辦理轉貸生效、外債登記、采購招標以及免稅手續的依據。項目資金申請報告批復未經外資司復核確認的委托審批項目，不得開展采購招標、簽署項目轉貸協議等后續工作。

五、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復應包括項目總投資，外國政府貸款規模、來源及主要用途，外債償還及擔保責任，配套資金規模及來源等內容，并明確項目資金申請報告批復的有效期為自外資司出具復核確認書之日起2年。

六、省級發展改革委在出具委托審批項目免稅確認書時，應注明省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文號，以及外資司出具的復核確認書文號。

各省級發展改革委要按照本通知的要求，嚴格把關，確保外國政府貸款項目資金申請報告審批工作的質量，并將實施中情況和問題及時反饋國家發展改革委。國家發展改革委將適時對項目資金申請報告審批工作進行指導和檢查，會同地方發展改革委共同做好外國政府貸

款項目資金申請報告的審批管理工作。

第二篇：國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知[定稿]

國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：

為進一步貫徹落實國務院關于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉變的精神，經研究，決定將我委審批外國政府貸款項目資金申請報告的部分職能，委托給各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（以下稱“省級發展改革委”）履行。現就有關事項和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權擔保貸款項目，以及國家統還的項目除外。以下稱“委托審批項目”），其借用外國政府貸款項目資金申請報告由國家發展改革委委托項目業主所在地的省級發展改革委審批。其余外國政府貸款項目資金申請報告仍由國家發展改革委審批。

二、各省級發展改革委要按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第28號）、《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于印發<外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）>的通知》（發改辦外資[2006]2259號）、《國家發展改革委辦公廳關于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監管的通知》（發改辦外資[2008]1969號）以及其他相關政策法規的要求，對項目履行各項前置手續的合規性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復。

三、省級發展改革委需將項目資金申請報告批復文件（5份）以及項目資金申請報告（含附件，2份），抄送國家發展改革委利用外資和境外投資司（以下稱“外資司”）備案。外資司對抄送備案的項目資金申請報告批復進行復核，對符合要求的，將在文件送達后10個工作日內出具《外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書》（以下稱“復核確認書”，格式附后）；對不符合要求的，退回省級發展改革委重新審批。

四、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文件連同外資司出具的復核確認書，是辦理轉貸生效、外債登記、采購招標以及免稅手續的依據。項目資金申請報告批復未經外資司復核確認的委托審批項目，不得開展采購招標、簽署項目轉貸協議等后續工作。

五、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復應包括項目總投資，外國政府貸款規模、來源及主要用途，外債償還及擔保責任，配套資金規模及來源等內容，并明確項目資金申請報告批復的有效期為自外資司出具復核確認書之日起2年。

六、省級發展改革委在出具委托審批項目免稅確認書時，應注明省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文號，以及外資司出具的復核確認書文號。

各省級發展改革委要按照本通知的要求，嚴格把關，確保外國政府貸款項目資金申請報告審批工作的質量，并將實施中情況和問題及時反饋國家發展改革委。國家發展改革委將適時對項目資金申請報告審批工作進行指導和檢查，會同地方發展改革委共同做好外國政府貸款項目資金申請報告的審批管理工作。

附件：外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書

國家發展改革委

二〇〇八年十二月二十二日

第三篇：關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知

關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知

發改外資[2008]3558號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：

為進一步貫徹落實國務院關于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉變的精神，經研究，決定將我委審批外國政府貸款項目資金申請報告的部分職能，委托給各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（以下稱“省級發展改革委”）履行。現就有關事項和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權擔保貸款項目，以及國家統還的項目除外。以下稱“委托審批項目”），其借用外國政府貸款項目資金申請報告由國家發展改革委委托項目業主所在地的省級發展改革委審批。其余外國政府貸款項目資金申請報告仍由國家發展改革委審批。

二、各省級發展改革委要按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第28號）、《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于印發<外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）>的通知》（發改辦外資[2006]2259號）、《國家發展改革委辦公廳關于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監管的通知》（發改辦外資

[2008]1969號）以及其他相關政策法規的要求，對項目履行各項前置手續的合規性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復。

三、省級發展改革委需將項目資金申請報告批復文件（5份）以及項目資金申請報告，抄送國家發展改革委利用外資和境外投資司備案。外資司對抄送備案的項目資金申請報告批復進行復核，對符合要求的，將在文件送達后10個工作日內出具《外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書》；對不符合要求的，退回省級發展改革委重新審批。

四、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文件連同外資司出具的復核確認書，是辦理轉貸生效、外債登記、采購招標以及免稅手續的依據。項目資金申請報告批復未經外資司復核確認的委托審批項目，不得開展采購招標、簽署項目轉貸協議等后續工作。

五、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復應包括項目總投資，外國政府貸款規模、來源及主要用途，外債償還及擔保責任，配套資金規模及來源等內容，并明確項目資金申請報告批復的有效期為自外資司出具復核確認書之日起2年。

六、省級發展改革委在出具委托審批項目免稅確認書時，應注明省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文號，以及外資司出具的復核確認書文號。

各省級發展改革委要按照本通知的要求，嚴格把關，確保外國政府貸款項目資金申請報告審批工作的質量，并將實施中情況和問題及時反饋國家發展改革委。國家發展改革委將適時對項目資金申請報告審批工作進行指導和檢查，會同地方發展改革委共同做好外國政府貸款項目資金申請報告的審批管理工作。

國家發展改革委二〇〇八年十二月二十二日

第四篇：國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改外資[2008]3558號 【發布日期】2008-12-22 【生效日期】2008-12-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于委托地方審批部分外國政府貸款項目資金申請報告的通知

(發改外資[2008]3558號)

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：

為進一步貫徹落實國務院關于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉變的精神，經研究，決定將我委審批外國政府貸款項目資金申請報告的部分職能，委托給各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（以下稱“省級發展改革委”）履行。現就有關事項和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權擔保貸款項目，以及國家統還的項目除外。以下稱“委托審批項目”），其借用外國政府貸款項目資金申請報告由國家發展改革委委托項目業主所在地的省級發展改革委審批。其余外國政府貸款項目資金申請報告仍由國家發展改革委審批。

二、各省級發展改革委要按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第28號）、《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于印發<外國政府貸款項目前期管理工作規程（試行）>的通知》（發改辦外資[2006]2259號）、《國家發展改革委辦公廳關于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監管的通知》（發改辦外資[2008]1969號）以及其他相關政策法規的要求，對項目履行各項前置手續的合規性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復。

三、省級發展改革委需將項目資金申請報告批復文件（5份）以及項目資金申請報告（含附件，2份），抄送國家發展改革委利用外資和境外投資司（以下稱“外資司”）備案。外資司對抄送備案的項目資金申請報告批復進行復核，對符合要求的，將在文件送達后10個工作日內出具《外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書》（以下稱“復核確認書”，格式附后）；對不符合要求的，退回省級發展改革委重新審批。

四、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文件連同外資司出具的復核確認書，是辦理轉貸生效、外債登記、采購招標以及免稅手續的依據。項目資金申請報告批復未經外資司復核確認的委托審批項目，不得開展采購招標、簽署項目轉貸協議等后續工作。

五、省級發展改革委對項目資金申請報告的批復應包括項目總投資，外國政府貸款規模、來源及主要用途，外債償還及擔保責任，配套資金規模及來源等內容，并明確項目資金申請報告批復的有效期為自外資司出具復核確認書之日起2年。

六、省級發展改革委在出具委托審批項目免稅確認書時，應注明省級發展改革委對項目資金申請報告的批復文號，以及外資司出具的復核確認書文號。

各省級發展改革委要按照本通知的要求，嚴格把關，確保外國政府貸款項目資金申請報告審批工作的質量，并將實施中情況和問題及時反饋國家發展改革委。國家發展改革委將適時對項目資金申請報告審批工作進行指導和檢查，會同地方發展改革委共同做好外國政府貸款項目資金申請報告的審批管理工作。

附件：外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復核確認書

國家發展改革委

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國家發展改革委關于發布項目申請報告通用文本的通知(發改投資[2007]1169號)[模版]

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改投資[2007]1169號 【發布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-05-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于發布項目申請報告通用文本的通知

(發改投資[2007]1169號)

國務院各部門、直屬機構，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委），各計劃單列企業集團、中央管理企業：

為進一步完善企業投資項目核準制，指導企業做好項目申請報告的編寫工作，規范項目核準機關對企業投資項目的核準行為，特編寫“項目申請報告通用文本”和“關于《項目申請報告通用文本》的說明”，現印發你們，供有關方面借鑒和參考，并就有關事項通知如下：

一、項目申請報告通用文本，是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求；關于《項目申請報告通用文本》的說明，是對通用文本的詳細解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時，應同時借鑒和參考通用文本及說明的有關內容。

二、企業在編寫具體項目的申請報告時，可根據擬建項目的實際情況，對通用文本中所要求的內容進行適當調整。如果擬建項目不涉及其中有關內容，可以在說明情況后，不進行相關分析。

三、項目核準機關在核準企業投資項目時，應嚴格按照《國務院關于投資體制改革的決定》要求，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行審查。

四、為了適應各行業的具體情況，我委將根據實際工作需要，在通用本的基礎上，逐步制定和完善特定行業的項目申請報告文本。行業本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行業特殊情況，可根據實際需要對通用本的內容進行適當增減。

五、此次所發布的項目申請報告通用文本，適用于在我國境內建設的企業投資項目，包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。

六、按照《國家發展改革委辦公廳印發關于我委辦理工程建設項目審批(核準)時核準招標內容的意見的通知》（發改辦法規[2005]824號）的要求，凡需報我委核準招標內容的企業投資項目，應在項目申請報告中包括有關招標內容。

七、2007年9月1日以后報送我委的項目申請報告，原則上均應按本通知的要求進行編寫。

附件：

一、項目申請報告通用文本

二、關于《項目申請報告通用文本》的說明

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。