第一篇：湞江區開展工業經濟保增長調研活動情況匯報

湞江區開展工業經濟保增長調研活動

情況匯報

（湞江區經信局）

2011-08-26

2011年8月份中旬及下旬，我局結合市經信局《關于統一開展保工業經濟增長調研活動的通知》精神，先后陪同區長張德清同志及區委副書記彭裕殿同志前往轄區的韶關金寶鑄造有限公司、韶關新宇建設機械有限公司、韶關冶煉廠、廣東活力股份有限公司、廣東韶關國潤再造煙葉有限公司、金三江耐火材料有限公司、韶關眾力發電設備有限公司以及新增規上工業企業廣東漢鴻木業有限公司、韶關市磊蒙機械制造有限公司開展調研工作，現將有關情況匯報如下：

一、調研企業1-7月的生產經營情況

2011年1-7月，韶關冶煉廠、廣東活力股份有限公司一直處于停產狀況，對湞江區今年的工業經濟增長帶來了巨大壓力，8月份韶冶部分恢復生產，到年底計劃實現產值10億元；韶關金寶鑄造有限公司今年以來通過開展鑄鐵件擴能二期技改及開拓華南市場等有效措施，1-7月累計實現工業產值1.15億元，同比增長88.84%；韶關新宇建設機械有限公司上半年受市場訂單減少、歷史欠帳、行業付款方式等多方面因素制約影響，導致工業產值在7月出現12%的負增長；國潤煙草、眾力發電設備、金三江耐火材料等三家企業今年1-7月均有不同程度的產值增長；漢鴻木業、磊

蒙機械兩家新增規上企業，正在加快廠房建設速度，同時進入部分生產階段。

二、調研企業在生產經營中存在的主要問題

1、企業普遍面臨資金緊張的問題，由于技改、基建廠房、擴大生產等原因，企業投入資金形成生產能力后，出現沉淀資金；歷史欠帳、付款方式滯后也成為造成企業資金周轉困難的主要原因。

2、企業普遍面臨用電緊張的問題，部分企業出現招工難、留人難問題。

三、下半年確保工業經濟增長的工作思路

根據上半年我區工業經濟運行的情況，結合本次調研工業企業所了解的有關問題，下半年，主要做好以下幾項工作：

一是加大“韶冶”及轄區工業企業的產值監測工作，盡可能完成生產產值提升目標，重點監測1-7月已出現負增長的11家規上工業企業，使之在下半年有所回升；

二是按規上工業企業行業增加值率的高低，有側重地對部分工業企業開展挖潛工作，以促進增加值增量工作；

三是采取有效措施，繼續重點做好現有30家500-2000萬規下企業產值提升工作；

四是將湞江創業園中符合條件的中小企業提升為年產值在500萬元—2000萬元的規下在統企業。

第二篇：工業經濟調研匯報

2009年**市工業經濟調研匯報

中共**市委 **市人民政府（2009年2月24日）

**市調研組：

自去年第四季度以來，受國際金融危機影響，我市工業經濟遭受明顯沖擊，主要工業產品價格大幅下跌，特別是礦產品加工工企業原料不降反升，導致我市13戶企業全部停產。隨著國家宏觀經濟政策的調整和省政府促進工業穩定發展政策的實施，產品價格有所回升，我市工業企業陸續開工生產。根據調研要求，現將我市工業經濟運行和下一步發展情況匯報如下：

一、元至2月工業經濟運行情況

截止目前，全市60戶銷售收入100萬元以上工業企業共有開工企業29戶，開工率達48.3%。全市222戶工業企業實現工業總產值24.9億元，增加值7.1億元，銷售收入22.8億元，同比分別降低18.1%、20%和6.5%；其中，45戶規模以上工業企業開工23戶，完成總產值24.7億元，增加值7億元，同比分別降低18%和20%。

分產業來看：石油化工產業生產穩中有降。全市有石油化工企業18戶，其中，市屬12戶。目前，油田分公司、潤滑油廠、四0四廠、華原鈦白、靜洋鈦白、新紀元石化等5戶企業生產基本正常，但由于油田公司受石油天然氣集團公司限產措施影響，產量較去年同期有所下降，導致全市工業產值同比出現負增長；同福化工因產品市場價格較低目前仍在停產。清潔能源產業迎來發展新機遇。全市共有清潔能源企業13戶，其中開工企業4戶。目前，水電企業不到灌溉期，正在停產檢修，預計4月份以后可開工生產；近期我市330KV變電站的正式投產暫時解決了風電輸出瓶頸，潔源、大唐兩戶風電企業已全部開機生產，今年效益將大幅度提高；中節能昌馬20萬千瓦風電場正在抓緊施工，年內有望投產運行。礦冶建材企業部分恢復生產。全市共有礦冶建材企業22戶，其中開工企業8戶。目前，西部水泥、飲馬水泥、第二水泥廠等水泥企業受國家擴大內需影響，水泥價格回升到每噸380元，正在開足馬力生產；選礦企業中除甘來選礦為有色金屬采選，受金融危機影響較小而持續生產外，其它黑色金屬采選企業由于目前鐵精粉價格仍然徘徊在每噸500-600元左右,處于觀望停產狀態，等待產品價格回升后再開工；鐵合金加工和鑄造企業中，勤峰鐵業采取低進低出、薄利多銷、穩定市場的辦法，一直堅持生產，大友鐵合金、雄關冶煉、恒煜礦業等企業近期受鐵合金價格回升帶動（8000元/噸）和國家鐵合金優惠電價政策和減稅政策的影響，近期已開工生產。農產品加工企業全部停產。全市共有農產品加工企業10戶，其中開工企業2戶。目前，棉花加工、啤酒花加工、脫水蔬菜加工等企業均為季節性生產企業，大部分企業去年年底前已生產結束；莫高麥芽、聚馨麥芽兩戶麥芽加工企業因市場價格較低（3200元/噸），目前也處于停產狀 2

態；大業草業、豐花草業等兩戶草產品加工企業因去年收購原料較少，年底前已完成生產任務。雖然我市農產品加工產業目前存在諸多不利因素，但各加工企業均能夠采取積極措施，主動應對，特別是聚馨麥芽主動與國內各大啤酒廠家廣泛接觸，采取訂單生產；**拓璞科技開發公司采取先供貨、后付款的方式，產品已出口到緬甸、越南、日本等國，產品庫存和資金壓力得到一定緩解。裝備制造企業加速生產。全市共有裝備制造企業5戶，其中開工企業達到4戶。由于國家大力扶持清潔能源產業發展，我市今年風電場建設規模不斷擴大，本產業所屬的長城塔筒目前正在加班加點生產，銀光構件**風機塔筒制造廠目前正在購進原材料，準備近期開工生產。

二、存在的問題

一是由于受國際金融危機和國內經濟下行影響，工業產品市場需求回落，價格大幅下跌，大量產品滯銷，大多數企業工業產品處于微利或虧損的狀態，盡管較前一時期有所好轉，但企業仍面臨效益下滑，生產不穩定的困難。特別是我市聚馨麥芽、及棉花加工等行業和廣匯鑄造、海西礦業等重點礦選冶煉行業，目前均由于產品價格過低，市場不穩定，造成產品積壓，處于停產觀望狀態。二是個別重大項目受國家審批程序和前期工作進度影響，不能如期開工建設。建化工業園區已被列入省級循環經濟試點園區，區內規劃建設的同福化工6萬噸鉻鹽、離心鑄鐵管、固體廢渣處理等重大項目由于受國家投資政策和核準程序的制約，3

前期工作進展緩慢，影響了項目建設進程。與昌馬特許權招標項目同步建設的其它4個、總裝機容量60萬千瓦風電場，年內計劃投資30億元建設，由于未經國家正式核準，目前還不能開工建設。三是企業流動資金仍然短缺。雖然有多項政策幫助中小企業解決發展資金緊缺問題，但是實際操作中，新辦和小企業融資時普遍缺乏可抵押的不動產，融資困難。四是電網建設嚴重滯后。今年我市新開工建設風電項目總裝機容量90萬千瓦，水電項目總裝機容量11萬千瓦，全市清潔能源裝機容量將突破百萬千瓦，但由于配套電網建設滯后，現有風電、水電企業電力輸出困難，成為影響我市清潔能源企業持續發展的瓶頸。

三、當前我市工業經濟發展思路、目標和任務

2009年，我市將認真貫徹酒泉是市工業大會精神，堅持以科學發展觀為指導，搶抓國家擴大內需和資源型城市經濟轉型的機遇，實施項目帶動戰略，突出石化煉量擴容、清潔能源擴張、循環經濟擴展三個重點，依托四個工業園區，主攻石化、清潔能源、礦冶建材、裝備制造、農產品加工五大產業，著力打造五百萬噸石化工業基地、五百萬千瓦清潔能源基地、五十億元循環經濟示范基地、五十萬噸綠色農產品精深加工基地“四個五”基地，加快推進新型工業化進程，力爭新培育銷售收入千萬元以上的工業企業10戶，億元以上的工業企業2戶，5億元的工業企業1戶。

圍繞以上目標和任務，我市重點建設工業項目46項，設計總投資103.2億元，計劃投資95.96億元。其中，石油化工 4

項目4項，清潔能源項目15項，礦產品采選冶煉項目16項，農副產品加工項目7項，裝備制造項目4項；投資億元以上項目12項，億元以下千萬元以上項目26項，千萬元以下500萬元以上項目6項；新建項目32項，續建項目14項。至目前，46項工業項目已開工建設16項，開工率達35%，完成投資2.96億元。根據當前市場變化和企業運行情況預測，預計全年我市工業企業可實現總產值246億元，增加值68億元，銷售收入178億元，同比分別增長13.6%、9.4%和7.8%。

1、石油化工產業。圍繞**油田二次開發煉化擴容項目的實施，積極搞好服務和支持配合，力爭年內達到500萬噸煉化擴能。借助工業基礎條件好的優勢，大力開發盤活閑臵資產，重點抓好靜洋2萬噸鈦白粉擴建、10萬噸硫化堿生產線、中化能1.5萬噸顆粒微肥等項目，積極爭取100萬噸煤化工項目落戶**。預計全年石油化工產業產值和收入將分別達到182億元和172億元，分別較上年增長7.1%和5.6%。

2、清潔能源產業。一是立足酒泉千萬千瓦級風電基地建設，加快昌馬特許權、大唐公司昌馬第一風電場、中海油昌馬第二風電場、中節能昌馬第三風電場及北方聯合、協鑫集團七墩灘風電場等6個總裝機90萬千瓦風電場建設進度，力爭年內建成50萬千瓦風電場,風電裝機容量累計達到81萬千瓦;二是盡快開工建設昌馬大壩壩后、疏花干渠、月亮灣一級和二級等8座總裝機11萬千瓦水電站，實現風電、水電聯合開發，使全市清潔能源 5

產業總裝機容量突破100萬千瓦以上；三是加快完善電網結構。配套實施昌馬第二座330KV變壓站及輸電線路項目，力爭年內750KV升壓站、太陽能熱發電項目列入國家投資計劃，徹底解決我市風電的輸出問題。預計今年我市清潔能源產業可實現總產值7.3億元，銷售收入6.8億元，分別較上年增長28.8%和27.1%。

3、農產品加工業。圍繞啤酒原料、棉花、蔬菜等特色優勢產業，繼續抓好華宇5萬噸棉漿板、聚馨麥芽節水改造、赤金鎮脫水蔬菜、綠寶地酒花、旭輝棉花加工等7項“農”字頭續擴建項目，提高農產品附加值，推動農業產業化進程，使全市農副產品加工企業達到67家，加工能力達到38萬噸以上。預計全年農產品加工產業可實現總產值2.63億元，銷售收入2.3億元，分別較上年增長14.34%和18.2%。

4、礦產品加工業。以發展循環經濟、節能減排為重點，持續加大礦產品深度加工業產能，大力發展以生鐵、錳鐵、硅鐵、釩鐵、結晶硅為特色的礦產品綜合采選冶煉，重點抓好廣匯公司10萬噸鑄鐵管、鑫發20萬噸選煤、同福20萬噸鐵精粉、昊威礦業20萬噸鐵精粉、恒飛10萬噸氧化球團、冶元5萬噸五氧化二釩、老君廟40萬噸水泥等重大項目，不斷延伸產業鏈，提高資源綜合利用率，進一步降低成本和減少污染排放，年內爭取礦產品采冶能力達到150萬噸以上。預計全年礦冶建材產業可實現總產值11億元，銷售收入9.9億元，分別較上年增長23.6%和20%。

5、裝備制造業。加快建設風機塔筒、法蘭等風電配套項目，重點抓好錦輝長城、風都新能源、天能風電等一批塔筒制造項目，新增500套風電塔筒加工能力。預計全年裝備制造產業可實現總產值14.2億元，銷售收入13.8億元，分別較上年增長235.7%和253%。

四、幾點建議

一是**煉化總廠按500萬噸以上加工能力擴容擴能技改條件具備，**市及**油田分公司已多次向酒泉市委、市政府，甘肅省委、省政府，中油集團進行了匯報，也得到了多方面的重視。為了做好這件有利于甘肅、酒泉、**加快發展的重大項目，建議酒泉市把這一重大項目作為酒泉市最大的項目聯合攻關，逐級加大力度爭取，力爭年內取得突破性進展。

二是**是甘肅風電產業的搖籃，也是酒泉千萬千瓦級風電基地建設的重要組成部分。區內風能資源豐富，有待于開發建設的風電裝機容量在2000萬千瓦以上，但在酒泉千萬千瓦級風電基地一期規劃中，我市僅列入131萬千瓦，與我市實際開發規模需求差距較大，在一定程度上制約了全市清潔能源產業的發展。建議酒泉市考慮我市資源型城市轉型和風電開發的持續性的實際，在酒泉千萬千瓦級風電基地二期規劃中，統籌安排，將我市開發條件好、有前期工作基礎的寬灘山、青石梁、低窩鋪等650萬風電場列入規劃，加快**風電開發速度。同時，積極協調省發改委加大向上爭取力度，盡快將我市750KV升壓站項目列入國家投資 7

建設計劃，以徹底解決風電輸出瓶頸問題，切實推進我市風電產業可持續發展，盡早實現打造“50億元循環經濟示范基地”的目標。

三是東鎮建化工業園區是酒泉市五大工業園區之一，2008年建化工業園區被列為省級循環經濟試點，但由于我市財政較為困難，能夠用于園區發展建設的資金相對有限，為了實現酒泉市提出的循環經濟試點和重點發展的園區，在扶持政策和措施上實行與酒泉市其他重點工業園區同等待遇，給予相應的資金和政策支持。

四是建議酒泉市針對我市電力資源富集、電網載荷較弱的實際，協調省上有關部門批準我市建立小水電、火電局域網，充分利用電力資源和良好的工業基礎設施優勢，大力發展高載能企業，在降低企業成本、提高工業運行質量、增加地方稅收的同時，可有效減輕風電電網輸出壓力。

五是建議酒泉市大力推進銀企合作，努力擴大貸款規模，減少審批環節，幫助企業盡快獲得生產性資金，快速啟動和恢復生產。同時，建立民間資本合理流動機制，拓寬企業融資渠道，以真正解決中小企業貸款難的問題。

第三篇：全市工業經濟運行調研匯報

**市工業經濟運行情況匯報

**市工業和信息化局（2012年2月21日）

尊敬的王主任，各位領導：

按照調研通知要求，結合我局近期組織的工業企業開工和工業項目落實情況調研活動，現將我市工業經濟運行有關情況匯報如下。

一、企業開工運行情況

今年我局與統計部門共同審核確定規模以上工業企業40戶，比上年增加3戶。經調研，由于受傳統節日春節及市場因素的影響，全市40戶規模以上工業企業中，正常開工生產的27戶，開工率達67.5%；季節性停產的2戶，占規上企業的5%；停產的11戶，占27.5%，其中礦冶建材產業停產8戶，裝備制造產業停產1戶，農產品加工產業停產2戶，佳盛建材、老君廟水泥、恒緣礦業、第二水泥廠、金德源冶煉、莫高麥芽和華宇棉業等重點骨干企業目前均處于停產狀態，企業開工率較往年有所下降。2011年我市新建成投產項目24戶，目前正常開工生產的5戶，開工率僅為20.8%。

通過調查預測分析，預計今年全市185戶工業企業可完成工業總產值288.5億元，工業增加值82.7億元，增長13.1%，占酒泉市下達計劃92億元的89.9%。全市40戶規模以上工業企業預計可實現總產值280億元，增加值78.5億元，增長13.9%。

其中新能源產業預計可完成增加值9.5億元，增長37.7%；裝備制造產業完成增加值3.7億元，增長85%；石化產業完成增加值51億元，增長13.8%；高載能產業完成增加值4.2億元，增長7.7%；礦產品開發轉化產業完成增加值3.4億元，增長13.3%；農產品加工產業完成增加值1.7億元，增長21.4%；其它產業完成增加值5億元，增長28.2%。

二、工業經濟運行中存在的問題

1、部分行業開工明顯不足。主要是礦冶建材企業和農產品加工企業，受國際金融危機的影響，產品市場已持續疲軟3-4年，產品價格不穩定，波動較大。目前，合金價格普遍較上年下降了2000-3000元/噸，水泥價格下降了100元/噸，麥芽和棉漿板價格也較上年略有下降。礦產品加工企業開工率不足45%，農產品加工企業開工率僅有25%，這兩大產業今年的生產形勢不容樂觀。

2、高鐵、風電等重點建設項目放緩對關聯產業影響較大。由于今年蘭新第二雙線建設整體放緩，我市風電項目核準指標減少，建設速度放緩，造成我市塔筒制造企業和水泥生產企業產量大幅下降，企業生產形勢嚴峻。

3、風電企業不能滿負荷生產。風電企業作為牽動我市工業增長的重要產業，近年來，由于受上網限制，上網率僅為20-30%，一直不能滿負荷生產，對完成我市全年工業目標任務造成了嚴重影響。

4、企業生產成本持續上漲。今年以來，大部分企業用工成本、原料成本和運輸成本持續上漲，特別是華宇棉業、莫高麥芽、2

聚能礦業、廣匯鑄造、勤峰鐵業等企業原料大部分從外地購進，個別企業原料從國外進口，生產成本居高不下，而產品市場持續疲軟，造成企業產品大量積壓，利潤空間大幅下降，一旦恢復生產就會出現虧損倒掛局面，部分企業只能停產觀望，等待市場行情好轉。

5、工業經濟發展的外部環境還不夠寬松。一是大部分企業缺乏流動資金，貸款難的問題依然突出。特別是聚馨麥芽、宏宇食品、金德源冶煉、恒緣礦業、奧發選礦、老君廟水泥等企業由于資金緊張，造成企業無法正常生產；二是道路運輸困難，一方面由于高速公路便道等級低、路基窄，通行不暢，另一方面交警、城市執法、交通運管部門阻止企業運輸車輛進入昌盛路及市區幾大進出口，亂罰款的現象依然存在，嚴重影響了部分企業原料、產品的運輸，給企業正常生產造成了很大影響。三是礦產資源整合工作進度緩慢，影響了水泥和部分建材企業的正常開工。

三、2012年保增長、促發展的具體措施

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是全面實施“強工興市，轉型跨越”戰略，推動**經濟社會發展的關鍵一年，我市將以重大項目為支撐，以新能源和循環經濟為牽引，持續加大投資力度，堅持把項目建設作為工業結構調整和產業優化升級的重要途徑，積極推進重點產業調整和企業達產達標，通過推動項目向園區集中，提升產業集群化發展水平，不斷培育和發展新的經濟增長點。

1、抓培育，不斷壯大優勢產業。按照“傳統產業抓改造，新興產業抓培育”的思路，在全市篩選出一部分具有成長潛力的企業和項目，重點扶持，重點培育。做好幫扶指導，促進萬特化工、新總干渠梯級電站、晟源建材、升高建材等2011年24個新建成投產項目的開工生產,達產達標形成規模效益；力爭新建成投產項目當年實現工業產值5.6億元，增加值1.4億元。指導協調靜洋鈦白、金德源礦業、恒煜礦業、西宇氫氟酸、敬酒食品等老工業企業轉型升級、技術改造和產品換代；加快推進拓璞酒花等企業上市步伐；力爭年內新培育規模以上工業企業10戶，將錦輝長城、北車塔筒2戶培育成銷售收入5億元以上企業，將中海油風電、華電新能源、佳盛建材、恒緣礦業等5戶企業培育成銷售收入億元以上企業。

2、抓項目，不斷壯大經濟實力。深入實施“項目攻堅年”活動，重點圍繞新能源、石化、循環經濟產業抓項目、引項目、建項目。加大對重大工業項目的跟蹤檢查力度，督促續建項目早投產、新建項目早開工，全力以赴抓好2012年預計建成投產的**綠地生物1000噸脫水菜、華地礦業300萬平方米花崗巖飾面板材等19個項目的實施進度，力爭當年實現工業產值5.5億元，增加值1.3億元，促進產業延伸，提高企業的綜合競爭力。

3、抓園區，搭建發展平臺。全力以赴抓好循環經濟園區建設，重點圍繞煤化工、冶金、硅材料、黑色金屬、有色金屬、新型建材等現代高載能產業，做好項目引進工作。繼續強化跟蹤服 4

務，爭取省、市工信部門加大支持力度，加快推進松迪100萬噸焦化、山西浩海180萬噸焦化、河北國泰60萬噸電石、光伏玻璃、焦爐煤氣制天然氣、碳酸氫氨等重大項目建設進度，確保100萬噸焦化項目年內建成投產，180萬噸焦化、10萬噸鐵合金、60萬噸電石和焦爐煤氣制天然氣等項目開工建設；力爭15萬噸光伏玻璃、10萬噸碳酸氫氨等項目年內完成前期工作，在園區內初步形成煤焦化—煤電石—煤精細化工的煤化工循環產業鏈。

4、抓服務，優化發展環境。大力開展“政策落實年”活動，認真研究、梳理和細化國家、省、市推進工業發展的各項政策，制定出臺并落實好《**市推進工業跨越發展的實施意見》和支持政策；搶抓億元以下工業項目由縣市一級審批、五億元以下項目由酒泉市審批的大好機遇，解放思想，積極爭取，提高工業項目審批效率，做到既要靈活運用政策，也要堅持原則，不能上的項目堅決不上；全力幫助企業申報爭取國家、省上對企業的各類扶持項目，力爭年內爭取到位扶持資金達到1000萬元以上，支持企業改造提升；加大對擔保機構的扶持力度，支持聚馨緣和九鑫源兩戶擔保企業盡快取得營業許可證，力爭全年融資擔保額突破2億元；繼續加強和改進機關作風，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通車”服務，著力營造良好的工業經濟發展環境。

四、對策及建議

1、強化監測，進一步理順統計監管體系。繼續加強對工業經濟運行的監測、分析和預警，進一步完善對優質產業和重點企業的監測制度，加強對重點產品價格變化、市場走勢、生產要素 5

供需的監測與分析，及時提出具有針對性和指導性的意見建議，降低企業發展風險；積極適應企業“一套表”報表制度規定，建立企業直報數據預報預審制度，直報企業上報的數據要經主管部門和統計部門聯合預審后再行上報，切實提高數據報送質量。通過采取多種措施，多管齊下，全方位監控，確保全年目標任務的全面完成。

2、強化爭取，全力破解發展瓶頸。一是要持之以恒地爭取商業石油儲備庫、煤電基地、風電三期、循環經濟等事關**長遠發展的重大項目，夯實經濟基礎。二是要積極協調**油田分公司提高采油量、增加煉油量，全力爭取煉化擴容、煤制油、“上大壓小”火電等項目，促進傳統石化產業壯大規模。三是要按照“四步走”總體思路，研究制定電網建設方案，主動匯報爭取，集中力量攻堅，力爭750千伏和正負800千伏輸變電工程在**落點建設，全力破解電力輸出瓶頸，確保新能源產業可持續發展。在這些方面還請酒泉市予以全力支持。

3、強化執法，確保統計數據真實可靠。成立由工信部門牽頭，統計、能源、工業園區等相關單位配合的企業運行督查組，定期深入企業監督檢查企業運行情況，及時掌握企業生產狀況，協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，督促企業按照實際生產情況上報統計數據，做到應報盡報，確保企業直報數據的真實性、及時性和完整性。對于存在漏報、瞞報的企業，限期予以整改，逾期不改正的，建議統計部門按照《統計法》的規定予以處罰，維護統計數據的權威性。

4、強化服務，促進企業達產達標。一是適時召開銀企座談會，積極協調金融單位，加大對重點企業的扶持力度，全力支持中小企業貸款擔保機構建設，拓展擔保范圍，提高擔保額度，切實推進企業融資難問題的有效解決；二是積極爭取市上領導的支持，會同交通運輸、交警、城市執法、工業園區等有關部門為重點企業辦理本市全境道路運輸通行證，保證企業運輸暢通。建議酒泉市積極協助我市向上爭取恢復建設312國道,論證建設酒泉市礦用公路，為我市工業企業運輸提供快速通道。三是加大企業生產訂單落實力度，動員本市工程優先使用本市產品，特別是能源、交通項目和政府投資建設項目，要優先使用本市的水泥、建材和塔筒，全面促進建筑建材企業和塔筒企業達產達標。四是全面落實好國家和省市的各項優惠扶持政策，加大治亂減負工作力度，不斷優化工業經濟的發展環境。

第四篇：擴內需、促消費、保增長調研匯報材料

擴內需、促消費、保增長調研匯報材料

一．公司基本情況

近年來，在市委、市政府的領導下，濟南市以籌辦全運會為契機，加快經濟發展步伐，特別是在2008年12月的全市經濟工作會議上，圍繞“保增長、保民生、保穩定、保全運”四項中心任務，市政府出臺了一系列措施和辦法，進一步加大城市基礎設施投入，促進了經濟的平穩發展。作為以建筑施工和房地產為主的企業，****集團近幾年連續的快速發展，得益于市委、市政府擴內需、促消費、保增長的戰略部署，企業發展直接受益，公司連續幾年均取得了比較理想的經營業績。

2009年，****集團完成生產總值25.32億元，同比增長33%；實際上繳稅金1.2億元，同比增長32.59%；實現利潤8323萬元，同比增長47.8%；經濟效益實現了跨越式發展。

全運會、園博會在濟南的召開，對濟南市建筑業起到了極大的帶動作用。公司搶抓機遇，建筑施工主業穩步發展，2008年年底前后，公司在濟南西客站拆遷安置、小清河治理、棚戶區改造、園博會配套工程、市政道路改造、全運會場館及配套設施、高新區開發等建設項目的投標中，中標面積超過40萬平方米，從中可以明顯地感覺到，市政府采取的一系列穩定經濟增長的措施，給施工企業帶來了難得的發展機遇。

2009年，公司在建工程達到了367個，在建施工面積352萬平方米，完成施工產值16.9億元，同比增長28.7%，企業的

施工規模上了一個很大的臺階。

在建筑施工主業做大的同時，公司緊跟濟南市城市快速發展的步伐，牢牢抓住房地產發展的機遇，加大對土地儲備的投入，2009年年底前后，公司陸續取得了多宗土地的開發權。

目前，公司同時在建房地產開發面積近70萬平方米，市場銷售價值近40億元。公司發展面臨規模做大、效益提升、企業做強的良好機遇。

二．2010年發展規劃

根據市委、市政府提出的“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的工作部署，為實現公司的跨越式發展，****集團確定了搶抓機遇繼續做強房地產業、下大氣力做大做強建筑施工主業、探索開辟資產投資新領域的戰略部署，公司將2010年確定為“管理年”，通過“抓管理、上水平、要效益”，全面推進2010年各項工作。

2010年，公司將在完成產值25億元的基礎上，繼續保持較快增長勢頭，力爭實現經營利潤和上繳稅金雙過億的發展目標。

（一）繼續做大做強建筑施工主業

截止到3月底，公司在建施工項目達到380多個，在建施工面積達到300萬平方米。

面對建筑市場快速發展的良好形勢，公司清醒地認識到，在市場規模迅速擴大的同時，對我們參與競爭的要求也在提高。越是任務飽滿、越是處于順境，就越要居安思危。抓主業的關鍵就是首先把我們自己的事情做好，通過提高企業綜合管理水平、降低施工成本、提高市場綜合競爭力。

與此同時，2010年，在市建委等上級主管部門的支持下，全力做好施工資質一級升特級工作。公司將組織專門班子，充分發揮有利條件,認真按照企業資質申報工作的程序和要求，完善資質升級的各項基礎工作，確保企業的可持續發展。

（二）搶抓機遇發展房地產業

近幾年，公司搶抓機遇，積極參與舊城改造、奧體高新片區等項目的開發建設，陸續有多個開發項目進入建設施工階段：

1．經過兩年多的前期土地熟化，2009年8月，我們取得了經八緯一片區的開發權，該項目占地面積162畝、規劃面積36萬平方米，其中60%用于棚戶區居民回遷，回遷居民達到1400多戶。該項目是****地產第一個通過土地招牌掛運作、歷年來一次性開發面積最大、一次性投資最大的項目，對于公司未來幾年的發展具有非常重要的意義。目前，先期建設的七棟回遷住宅樓樁基施工已基本結束，計劃2011年年底前竣工；其余樓座計劃于2010年下半年開工建設。

2．2009年9月，公司取得了位于高新奧體中心片區的****匯福山莊項目的開發權，該項目占地160畝，規劃面積17萬平方米，目前土地出讓等手續已全部辦理完畢。

3．2009年10月，公司完善了東荷苑項目的土地出讓手續，該項目位于濟南市高新區體育東路以東，占地面積94畝，總建筑面積15萬平方米,現在項目開發手續已全部完成，現場正在進行場地平整和土石方施工等工作。

4．2010年4月，公司通過招拍掛取得了洪山項目的土地使用權，該項目位于旅游路北側、洪山公園東南，占地面積15畝，規劃建筑面積3萬平方米。其他開發手續正在辦理。

5．積極參與城市綜合體項目的開發建設

2010年初，公司在市國資委的支持下，對濟南酒精廠舊址改造項目進行了全面深入的前期策劃和開發論證。公司決心集中人、財、物力，盡快對該城市綜合體項目實施開發，為濟南市建設做出貢獻。

濟南酒精廠舊址改造項目位于小清河南岸、二環東路西側，占地面積200畝，處于小清河景觀帶的核心地段，項目建成后，將成為小清河沿岸集旅游觀光、娛樂休閑、商貿服務和高檔居住小區于一體的城市綜合體。

根據策劃方案，小區將商業、辦公、居住、酒店、休閑娛樂等城市空間進行組合，并以較高容積率和較高建筑密度的設計，建設一個多功能、高效率的綜合體，最大程度的發揮該地塊價值，以帶動小清河景觀帶與東外環隆起帶的建設和發展。

（三）成立資產投資管理公司

根據市委市政府關于“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的工作總要求，公司結合企業實際，在繼續做大做強建筑施工和房地產開發業務的基礎上,充分利用公司資產優勢,發揮資產運營作用,對公司的產業布局進行了進一步的完善。

2月上旬，資產投資公司工商注冊登記等工作已全部完成。目前，投資公司圍繞建筑設備租賃、建材供應、房屋租賃等開展業務，下一階段，公司將緊密跟蹤國家經濟和產業政策，在新型建材生產研發、搭建工業園等方面開展工作。隨著業務的開展，公司將積極尋找投資機遇、探索公司新的經濟增長點，為集團公司的快速、可持續發展打造經營平臺。

第五篇：齊齊哈爾市工業經濟保增長促發展推進會議講話（模版）

劉剛市長在全市工業經濟保增長促發展推進會議上的講話

在全市工業經濟保增長促發展

推進會議上的講話

 劉 剛

（2009年4月1日）

同志們：

這次會議是在金融危機持續蔓延、經濟形勢比較嚴峻的情況下召開的，主要任務是深入落實全國工業經濟工作會議、全省工業百日攻堅保增長動員大會和戰書省長視察工作時重要講話精神，分析當前形勢，部署下步工作，動員全市上下堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，全力打好工業經濟保增長攻堅戰。剛才，德海同志和幾個單位作了發言。下面，受楊書記委托，我講三個問題。

一、認清當前工業經濟形勢，堅定保增長信心

去年金融危機爆發以來，我市工業經濟逐步受到沖擊，今年更是集中顯現。面對復雜多變的經濟形勢，我們既要看到形勢的嚴峻性，又要看到有利條件，進一步增強保工業增長的責任感和緊迫感。

（一）要看到嚴峻形勢。1-2月，全國規模以上工業增加值增長3.8%，比去年同期增速低11.6個百分點；出口交貨值同比下降17.1%，增幅回落31.9個百分點。許多行業效益下滑，有的甚至出現整體虧損。全省工業經濟增速普遍出現回落。1-2月，全省規模以上工業增加值同比增長0.8%，增幅回落12.4個百分點；進出口總值同比下降50.6%。我市工業經濟形勢同樣不容樂觀。一是市場需求萎縮。主要是訂單減少，有的訂單取消，有的延期交貨，新訂單相對過去少了許多。1-2月，一重集團簽訂的合同同比減少23.3億元，齊重數控、齊二機床、北鋼、齊軌道交通裝備及3大軍工等重點企業訂貨合同都有不同程度下降。二是生產下滑。部分行業和骨干企業下滑幅度較大。化工、紡織、冶金行業產值分別下降23.1%、33.6%和22.8%。冶金工業增加值下降17.9%，石化工業下降38.6%。北鋼和黑化工業增加值分別降低43.3%和26.3%。三是效益降低。1-2月，全市規模以上工業稅金同比下降17.5%。裝備工業利潤和稅金分別下降69.9%和48.6%，石化工業降低52.7%和90.8%，冶金工業稅金降低71.9%。一重集團利潤降低185.4%，稅金降低82.5%；北鋼集團利潤降低87.8%，稅金降低77.8%；齊重數控利潤降低76.7%。四是資金短缺。加工型企業貨款回籠放慢，應收賬款和產成品資金占用大幅增加，流動資金減少，生產經營存在困難。從當前經濟走勢看，影響工業發展的不確定因素仍然很多，我們決不能掉以輕心。

（二）要把握有利條件。歷史的經驗告訴我們，大凡在事物發展的緊要關頭，都同時孕育著多種發展前景與可能。只要我們能夠把握住事物發展的客觀規律，辨清方向，抓住機遇，措施得當，就能夠應對挑戰奪取勝利。一是國家政策措施的積極效應開始顯現。國家把保增長放在經濟工作的首位，打出了稅收、財政、信貸等促發展的“組合拳”，制定了提高部分產品出口退稅率、下調銀行存款準備金率和存貸款基準利率、穩定資本市場等一系列政策措施。統計顯示，這些政策效應正在顯現，全國經濟運行正在出現積極變化。二是擴大內需為工業經濟發展提供了空間。為了擴內需、保增長，國家實施了4萬億的投資計劃，批準了鐵道部2萬億的投資計劃，交通運輸部門正醞釀一個5萬億的投資計劃，國家電網“十一五”后兩年的改造投資將達6千億元，等等。這對我市裝備、能源、冶金、建材等支柱產業和中小企業都將產生拉動作用。

（三）要堅定發展信心。困難并不可怕，關鍵要有戰勝危機的信心和勇氣，有克服困難的措施和辦法。經過改革開放30年的發展，我市經濟實力已經大大增強。2000年前后，我市工業經濟處于最低谷，形勢比現在嚴峻。經過調整思路，扶強脫困，減負卸債，特別是通過近幾年搞改革、抓創新、活機制、拓市場，大多數企業自身素質提高，抗風險能力增強，工業經濟實現了大發展。2008年規模以上工業增加值是2000年的6倍，利潤達到35億，稅金達到30億。今年前兩個月，工業經濟憂中有喜，規模以上工業完成增加值20.7億元，同比增長13%，比全省平均增幅高12.2個百分點，絕對量全省排名第三；主營業務收入56.3億元，同比增長11.2%；工業經濟效益綜合指數145.8，同比提高12.9個百分點。部分骨干企業保持較快增速，建華工業公司產值增長64.6%，富電總廠增長48.2%，齊軌道交通裝備增長34.4%，齊二機床增長26.1%。飛鶴乳業在“三鹿”事件后，抓住機遇乘勢而上，一季度銷售收入11億元，同比增長500%；稅金1.1億，僅克東一地納稅6300萬元；今年產值計劃達到40億元，超過完達山成為黑龍江第一乳業品牌。一季度全市預計完成工業增加值33.2億元，同比增長13%；主營業務收入96.6億元，增長11%；利潤總額5.2億元，增長10%；稅金4.7億元，增長4.4%。工業興則經濟興，企業穩則社會穩。保工業增長、保企業發展，是全市經濟工作的重中之重，我們必須拿出勇氣和膽略，堅定信心，迎難而上，變壓力為動力，化不利為有利，努力實現既定的保增長目標。

二、多措并舉，打好工業經濟保增長攻堅戰

面對嚴峻的經濟形勢，全市上下要緊緊圍繞保增長這個主題，進一步理清思路，強化措施，全力促進工業經濟平穩較快增長。對政府來講，要抓機遇，抓項目，抓骨干企業。對企業來講，要抓創新，抓管理，抓市場。

（一）要抓發展機遇。經濟形勢越嚴峻，各級黨政主要領導就越是高度重視企業發展，各業務主管部門也越發不能有絲毫懈怠，一些過去完全不可能、不可以的事情，也會有所放松或寬松，如企業債券、中小企業創業板等，個別行風作風不正的個人和單位也會有所收斂和改變。因此，這反倒成了企業加快發展的好時機。一是要全力爭取上級支持。前一階段，我市篩選項目跑省進京，贏得了一批項目和資金支持。各地、各部門要進一步增強抓機遇、爭投資意識，深入研究把握國家、省的政策支持導向和產業發展方向，利用一切關系，調動一切因素，力爭跑來更大的項目、爭到更多的投資。二是要全力爭取金融支持。目前，國家正在實行適度寬松的貨幣政策，2008年底出臺的關于金融促進經濟發展的若干意見，提出追加政策性銀行貸款規模，鼓勵商業銀行發放中央投資項目配套貸款，鼓勵金融機構對信用好、有市場但暫時出現困難的企業給予信貸支持。我們必須認真研究金融政策，落實發展措施，符合借貸條件的，貸款規模越大越好；符合上市條件的，上市越早越好。各類金融機構要主動爭取上級的支持和傾斜，竭盡所能幫助企業解決融資難題，信貸期限要延到最長，信貸條件要放到最寬。三是要全力招商引資。目前世界產業格局正在重新洗牌，資金流向也面臨重新調整。一些金融機構正在尋找新的投資項目。要抓住機遇，進一步加大招商引資力度，開展定向定位招商，既追求頂天立地的大項目，也追求鋪天蓋地的小項目，力爭引進更多的國內外500強和有實力的戰略投資者。

（二）要抓項目建設。努力做到投產達效一批、開工建設一批、儲備報審一批，確保工業大項目源源不斷。一是要抓重大項目儲備。做好重大工業項目規劃，完善項目庫，加大前期工作力度，搞好大項目儲備。今年全市項目庫中至少要儲備億元以上工業大項目30個。二是要抓在談項目落地。對在談項目要有鍥而不舍的精神，竭盡全力促成齊化天然氣開發利用、齊軌道交通裝備產業升級、黑化100萬噸搗固焦等重大項目簽約建設。三是要抓簽約項目開工。抓緊做好簽約項目的論證選址、可研編制、備案審批、資金落實等前期工作，及時協調解決推進過程中的困難和問題，力爭使騰翔30萬噸鑄鍛造、齊化30萬噸燒堿和30萬噸聚氯乙烯等項目早日開工建設。四是要抓在建項目推進。對在建的重點項目，要全力抓好跟蹤服務，定期公布進展情況，加速推進一重大型石化容器設備國產化、齊重數控高檔數控機床產業化基地、齊二機床高檔重型數控機床產業化、蒙牛液態奶、飛鶴乳業30萬噸大豆深加工和北鋼1號高爐等在建項目。五是要抓建成項目達效。對年內計劃竣工投產的重點項目，要逐一落實幫扶措施，全力支持企業生產經營，確保一重鑄鍛鋼生產基地及大型鑄鍛件自主化改造、依安博天糖業100萬噸甜菜加工、廣集源玉米深加工等項目盡快投產達效。

（三）要抓骨干企業和主導產業。打好工業經濟保增長攻堅戰，核心是壯大骨干企業、做強主導產業。一是要壯大骨干企業。要進一步深入骨干企業逐一對接，特事特辦，急事急辦，提高辦事效率和服務水平，千方百計解決企業發展中的各種難題。力保骨干企業資金鏈不斷，主要客戶不丟，技術骨干不流失，重點項目建設、產品開發、企業上市工作不停頓。總的要求是，對人為不能遏制下降局面的，要力爭少降，盡可能不出現負增長；對有下滑趨勢的，要力保不下滑，力求有增長；對有增長潛力的，要努力多增點、快增點；對一定能夠增長的，要確保增大些、增多些。企業在當前的困境下，也要承擔政治責任和社會責任，保開工、保生產、保就業，在保全市經濟增長和社會穩定上發揮作用。二是要做強主導產業。要依托工業基礎和資源條件，著力發展以裝備制造、綠色食品為主的主導產業。依托一重、齊軌道交通裝備、齊重數控、齊二機床等大型企業，搞好上下游產業和產品配套，加快建設國內較大的裝備工業基地、數控車鏜銑床制造基地和全國最大的貨車生產基地。加快綠色食品加工基地建設，著力發展以飛鶴、光明為龍頭的乳業，以北大倉、富裕老窖為龍頭的酒業，以瑞雪、北方糖業為龍頭的制糖業，以奈倫、港進為龍頭的馬鈴薯加工業，以洽洽為龍頭的葵花產業。同時也要支持電力企業技術改造項目和國華風電富裕風電場二期工程，抓好黑化焦炭、化肥、化工產品穩產，盡快啟動建設齊化年產30萬噸聚氯乙烯項目，扶持金鼎等紡織企業調整產品結構，提高市場占有率。

（四）要抓科技創新。結合產業基礎、企業特點和技術條件，積極推進原始創新、集成創新與消化吸收再創新。學習借鑒一重發揮技術優勢，研制1.5萬噸水壓機、熱壁加氫反應器等主導產品的成功做法，鼓勵支持齊軌道交通裝備、北鋼、齊重數控、齊二機床等企業，依托哈大齊國家級高新技術產業帶建設，加大技術創新投入，加快自主創新步伐，培育更多具有自主知識產權的產品。重點抓好重載80噸級通用貨車、超重型數控落地銑鏜床、百萬千瓦級核電制造、大型船用鑄鍛件等關鍵技術攻關，提升裝備工業技術含量。總結推廣豐源與黑大合作研發“黑大酸菜”的模式，引導支持企業與知名院校產學研相結合，加速技術推廣應用和產業化。科技創新關鍵在人才。大力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，培養、吸引和用好各類科技人才，最大限度地發揮科技人員的作用。

（五）要抓內部科學管理。借鑒北鋼、齊二機床、飛鶴等企業的成功經驗，抓好企業內部管理。一是要抓節能減排。對用電、用水等實行精細管理，降低生產成本。二是要抓產品質量。靠質量贏得客戶，占領市場，謀求發展。三是要抓企業文化。實質就是增強企業的團隊精神和凝聚力，上下一致、同心同德渡難關、保增長。

（六）要抓市場開拓。應對危機保增長，必須在開拓市場上下功夫。一是要穩定訂單鞏固市場。要保持和加強與老客戶的合作關系，講求誠信發展，注重產品質量，強化優質服務，力爭長期客戶不流失、大額訂單不減少。二是要強化營銷拓展市場。要把保市場、增訂單作為生產經營的重點，加強營銷網絡建設，利用各種關系跑合同、爭活源。要加強成本管理，以價格優勢搶占市場。三是要打造品牌占領市場。要強化品牌意識，積極爭創更多的中國名牌和馳名商標，以品牌贏得市場。四是要把握機遇搶抓市場。在金融危機形勢下，許多弱勢企業會被迫出局，優勢企業要擴大市場份額，獲得更多市場空間，迅速做大做強。

三、強化服務，營造保增長促發展的有利環境

保持工業經濟平穩較快增長，必須有優越的發展環境。全市上下要統一思想認識，創新服務舉措，形成工作合力，為工業經濟發展創造良好條件。

（一）組織領導要到位。各級黨委政府和各有關部門要把保工業增長列為一把手工程，建立強有力的領導、組織和協調機制，為企業發展提供保證。要完善市縣兩級領導聯系骨干企業制度，及時掌握企業發展動態，研究解決涉及企業發展的重大問題。建立大企業直通車制度，強化領導協調和部門服務。健全工業經濟目標考核責任制，把工業經濟發展作為各級黨委、政府主要領導政績考核的重要內容。

（二）政策支持要到位。要結合實際，抓緊研究制定我市支持工業發展的政策措施，出臺切實可行的辦法。各職能部門要關心支持企業發展，認真落實幫扶企業的各項政策措施。要調整涉企收費政策，能取消的一律取消，暫不能取消的要合理減負。稅務部門要對重點企業遇到的困難予以重視，符合緩繳條件的及時辦理延期申報，幫助企業緩解資金壓力。市人民銀行要加強指導和督促，協調各金融機構擴大信貸投放，認真落實好已出臺的金融支持地方發展的意見。市經委、財政、勞動保障、環保、質監、電力、安全生產監管等部門，要落實好困難企業養老保險優惠、實施重大技術改造財政貼息、企業增值稅轉型、所得稅優惠、土地使用稅優惠、減免行政事業性收費等方面的扶持政策。要堅決制止亂罰款、亂檢查、亂攤派，切實減輕企業負擔。對企業法人代表立案偵察或采取強制措施，務必審慎。要嚴格履行相應的法規、行政審批手續和事先通報程序，決不允許隨意采取措施。對頂風違紀者，不論哪個部門、不論哪級干部，都要嚴肅查處、決不姑息。

（三）合力推進要到位。各部門和各級干部要增強大局意識，主動承擔應盡職責。服務部門要把企業的困難看作自己的困難，轉變作風，簡化程序，優化服務。督辦部門要加強跟蹤督促，對工業經濟發展中的重大決策和部署，做到檢查到位，保證政令暢通。新聞宣傳部門要積極宣傳工業經濟進展情況、保增長的成功經驗和先進典型，對落實市委要求不認真、支持措施不得力的單位和部門，予以公開曝光。情節嚴重的，還要給予黨紀政紀處分。

同志們，保工業經濟增長是全市的大局，任務艱巨，責任重大。會后，主管領導和各個涉企部門要立即深入企業了解實情，加強調查研究，體察企業困難，開辟“綠色通道”，有針對性地幫助企業解決發展中的急難問題。我們要堅定信心，迎難而上，共克時艱，全力打贏工業經濟保增長促發展攻堅戰，努力開創經濟社會發展新局面。