第一篇：對粵東西北地區招商引資的幾點建議

對粵東西北地區招商引資的幾點建議

葉嘉國

日前，廣東省委、省政府制定了粵東西北地區振興發展戰略。我國三十余年的工業化經驗證明：招商引資是粵東西北地區推進工業化最現實、最可行的途徑。筆者就粵東西北地區招商引資提出以下建議。一是在項目甄選上，全力承接活力強的項目。筆者對我省部分工業園區調查發現，一些園區建設已有幾年時間，但辦園效益與預期存在較大差距。比如，有的園區進園項目已有六七十家乃至一百多家，很多項目投資額度少則兩三千萬元，多則十幾億元甚至幾十億元，但園區稅收總規模（含先繳后退部分）普遍較小，只有幾千萬元至兩三億元，并且園區效益提升并不樂觀，其關鍵原因在于所引進的項目活力不強。很多項目表面上投資額較大，屬于過億元甚至幾十億元的大項目，但技術已漸落伍或產品市場趨于飽和。筆者建議，粵東西北各地招商引資，不要一味“貪大（大項目）”“追高（高科技項目）”，而是要“求活（活力強的項目）”。所謂活力強的項目，就是市場銷路好、產銷兩旺、利潤水平較高的項目。

二是正確選擇產業集群發展模式。大量經驗表明，產業走集群化發展之路，有助于增強一個地區的產業競爭力?；洊|西北各地都非常重視產業集群建設，但筆者認為，產業集群化作為產業發展的長期戰略是應該的，但不能強求，有些市縣采取強拉硬扯、東拼西湊的做法，把一些大大小小的項目聚在一起，硬是拼湊成一個產業集群。雖然這些項目同屬一個行業，或屬于這個行業的關聯產業，但是各個項

目之間沒有任何業務聯系，很多項目發展后勁也不足。筆者建議粵東西北各市縣在工業化初級、中級階段，還是先著力承接幾個重點項目，培植好幾個龍頭項目，打造成樣板項目、標桿項目。再通過龍頭項目的帶動，實施產業招商、以商招商，走一條符合產業發展規律、通過市場機制促進產業集群興起和發展的路子。

三是實施聯合招商戰略。所謂聯合招商，就是同一個區域內各個市縣在招商引資方面協調行動，共同開展招商引資經貿活動。目前，招商引資的區域競爭十分激烈，全國各地都在爭取為數不多的大企業，各地都面向跨國公司和中國500強、中國工業千強進行公關，各地都把長三角、珠三角、環渤海地區作為招商引資主要目標區?？梢姡筛鱾€市縣單兵作戰、分散招商已很難提高招商成效，建議粵東、粵西、粵北三大區域各市縣在招商引資方面加強合作，共同舉辦招商活動，共同進行招商公關，共同塑造區域形象，共同改善投資環境，尤其要避免惡性競爭、相互拆臺。

四是深入推進鄉賢回歸創業，大力吸引華僑回國投資。廣東是全國第一華僑大省，而且海外粵籍僑胞的整體實力最強，這是廣東招商最顯著的人文優勢。目前，歸國投資創業的華僑比例不足十分之一，建議粵東西北地區加大對華僑的招商力度，建議在粵東、粵西、粵北各大區域各建設一座華僑創業城，在珠三角地區建設國際華商總部經濟基地。廣泛動員國內事業有成的粵商回鄉投資創業。積極探索外地粵商回鄉投資創業新模式，可以發揮各地華僑協會、廣東商會的作用，由協會、商會在粵東西北開發建設歸國華僑工業園或粵商回歸創業工業園，并由這些協會、商會負責招商和園區管理，稅收由協會（商會）與地方政府分享。也可由協會、商會出面，策劃和實施鄉賢回歸共同

創業項目，比如組織企業通過資產重組、企業聯合的形式，共同組建股份制大型企業，提高項目投資規模。

五是高度重視項目技術和市場評估。近年來，大批工業項目進入粵東西北地區。有些大項目，引來不易，為項目落戶所作的土地供應和財政投入（如拆遷、平地、園區基建等）更是要花了大力氣，但項目一建成投產，就出現了產能過剩、市場飽和、技術落伍、新技術替代等重大戰略失誤，成為半死項目、垃圾項目，項目效益很差，且占用了大量土地。因為很多市縣的招商部門和園區管委會對技術狀況和市場狀況不熟悉，往往單方面追求投資強度，片面注重項目行業屬性。建議各地政府要高度重視園區產業定位和項目選擇，在項目評審方面，一定要委托第三方權威技術機構和市場調查機構，最好是省外的專業機構，對擬引進的項目進行客觀、嚴謹、獨立的技術評估和國內國際市場評估，對產能過剩、市場飽和、技術落伍、新技術替代風險較大的項目不予引進。對各招商項目實施招商干部專人負責制和“不在職獎勵制度”，可以5年或10年為期限，凡入園項目在5年或10年內取得良好的經濟效益，可對該項目的招商干部給予在職獎勵（針對依舊在職的招商干部）或不在職獎勵（針對已經離職的招商干部），切實增強招商干部對所引進項目的責任感。

（刊登于中共廣東省委《南方》雜志2013年8月）

第二篇：粵東西北地區學習指南

《粵東西北地區振興戰略》學習提綱之題目及答案

1、粵西北地區當前的社會發展現狀存在那些困難？

答：集中體現在以下三方面：一是公共服務供給總量不足。二是均等化程度較低。三是更高層次的民生需求正在日益凸顯。

2、促進粵東西北地區振興發展有何重大意義？

答：經濟欠發達地區實現跨越式發展的迫切需要；珠三角地區提升核心競爭力的必然選擇；廣東順利實現“兩個率先”目標的關鍵抓手；廣大干部群眾提升民生幸福的重要保障。

3、當前我國實現跨越式發展戰略有哪些模式?

答：移植模式；資源模式；結構調整模式；信息化模式。

4、廣東實現“兩個率先”目標的關鍵抓手是什么？

答：粵東西北地區振興發展是實現“兩個率先”目標的關鍵抓手。著力解決粵東西北地區發展落后的問題，同時將其打造成為與珠三角地區并列的經濟發動機，全面增強廣東的綜合實力和競爭力，鞏固廣東的華南地區區域經濟中心地位，以確保全省全面建成小康社會，率先基本實現現代化，繼續走在全國全列。

5、區域經濟發展中比較常用的理論主要有哪些？

答：區域經濟發展中比較常用的理論主要有均衡與非均衡理論、勞動地域分工理論、地域生產綜合體理論和經濟發展階段論等等。

6、勞動區域分工理論的基本原理包括哪些方面？

答：勞動地域理論分工又稱生產地域分工或地理分工。地域分工可分為絕對地域分工和相對地域分工兩種。絕對地域分工是指由于自然條件和社會條件的限制，某地區不能生產某種產品，必須由其他地區輸入；相對地域分工是指某地區能夠生產某種產品，但生產耗資大，收效小，以輸入為好。

7、國際上對欠發達地區實施救援支持大致包括哪些模式？

答：大致包括三種模式。一是城市工業化導向模式；二是小城鎮發展模式；三是農村綜合發展模式。

8、綜觀國際上對欠發達地區援助的做法，列舉對粵東西北地區有借鑒意義的援助經驗。

答：列舉六點經驗具有借鑒意義。一是合理確定發展區域；二是保障區域發展戰略實施；三是建立強有力的管理機構；四是明確具體的政策支持；五是重視加強基礎結構的建設；六是鼓勵地方及民間力量參與。

9、推動粵東西北地區振興發展，必須堅持哪些理念原則？

答：一是堅持以人為本；二是堅持統籌區域協調發展；三是堅持充分發揮粵東西北地區主體作用；四是堅持以改革創新和擴大開放為動力，實現跨越式發展；五是堅持以加快新型工業化和城鎮化為突破口，實現轉型發展；六是堅持環境保護和資源節約利用，實現綠色發展。

10、簡述粵東西北地區振興發展的總目標。

答：《決定》提出的粵東西北地區振興發展的總體目標是“到2020年，粵東西北地區與全國同步實現全面建成小康；人均地區生產總值達到或超過全國同期平均水平。經濟社會全面發展，生態環境優美和諧，基本公共服務健全，人民生活明顯改善，實現全省區域協調發展?！?/p>

11、粵東西北地區實施跨越式發展必須重點抓好哪些領域的發展？

答：粵東西北地區實施跨越式發展，必須重點抓好縣域經濟、新型工業、現代農業、海洋經濟、信息產業、文化旅游產業等領域的發展。

12、粵東西北地區加快新型工業化進程要重點推進哪些工作？

答：重點要推進以下工作。一是加大工業投資力度，大力開展多種形式的招商引資活動，引進有實力的企業到粵東西北地區投資；二是發揮本地資源優勢，發展新型工業產業，加快建設各具特色的現代產業體系；三是扶持發展龍頭型的企業及名牌產品；四是鼓勵省屬國有企業到粵東西北地區投資重大產業和基礎設施項目；五是促進省部產學研合作向粵東西北地區延伸。

13、粵東西北地區大力發展文化旅游產業應從哪些方面著手發展？

答：一是做大做強文化產業；二是加快發展現代化旅游業；三是推進旅游產業集聚發展。

14、粵東西北地區產業園區建設要堅持哪些原則？

答：要堅持四項原則。一是堅持“兩手結合”，充分利用市場無形的手；二是推動“兩個集中”，產業向園區集中，園區向城鎮集中；三是堅守“兩條底線”，堅持環保和效益底線；四是注重“兩頭兼顧”，統籌兼顧珠三角地區轉型升級和粵東西北地區振興發展需要。

15、粵東西北地區在加強基礎設施建設方面要做好哪些工作？

答：一是重點推進交通基礎設施項目建設；二是完善交通基礎設施建設投入機制；三是加快公共基礎設施建設。

16、粵東西北地區統籌推進中心城區擴寬調整主要有哪些舉措？

答：舉措包括：一是改縣設區---只有一個市轄區的地級市選擇1個縣改設區；二是建設新區--支持各地級市規劃建設1個新區；三是割鎮入城---中心城區發展空間已飽和的地級市可將周邊部分鄉鎮合并入城區。

17、粵東西北地區城鎮化建設中要注意什么問題？

答：一是中心城市建設要合理控制規模；二是城鎮化要做到城建與產業協調發展；三是深化體制改革，實現“人”的城鎮化。

18、粵東西北地區教育發展面臨兩個瓶頸性問題是什么？

答：從現狀來看，粵東西北地區教育發展面臨兩大瓶頸問題。一是均衡問題，即粵東西北地區與珠三角地區教育發展水平的不均衡，粵東西北地區內部教育發展水平的不均衡；二是教育質量提升問題，即如何進一步優化現有的教育布局，合理配置教育資源，促進教育質量得到顯著提升。

19、粵東西北地區促進教育均衡優化發展的主要實現路徑是什么？

答：主要有四大路徑。一是推動教育創強；二是發展農村教育；三是落實支持政策。如提高師資待遇，逐年提高教師待遇，把粵東西北地區教師待遇與珠三角地區基本拉平，使教師安心工作等。

20、提升粵東西北地區醫療衛生服務水平的發展路徑是什么？

答：主要有四條路徑。一是加強基層醫療衛生設施建設；二是提升基層醫療衛生機構服務能力；三是加強醫療衛生資源共享；四是深化改革醫藥衛生體制。

21、粵東西北地區的公共文化事業發展路徑是什么？

答：發展路徑有四個。一是弘揚傳統優秀文化；二是提升文化產業競爭力；三是推進文化產業服務均等化；四是加強文化保護傳承。

22、粵東西北地區完善全民社保體系的重點發展路徑是什么？

答：主要的著力點如下：一是加快社會保障服務體的信息化建設；二是加快推進社會保障城鄉一體化；三是完善社會救助體系；四是完善殘疾人社會保障制度；五是完善政府購買社會養老服務政策；六是加強社會保障體系建設。

23、粵東西北地區縮小城鄉居民收入差距的關鍵及路徑是什么？

答：大致有如下路徑：一是努力提高城鎮居民收入；二是大力提高農民收入；三是強化城鄉社會保障水平。

24、粵東西北地區解決困難群體住房難問題的主要路徑是什么？

答：主要路徑有三。一是加快保障性住房供應；二是加大危房改造力度；三是系統進行農房改造。

25、促進粵東西北地區振興發展需運用哪些保障措施？

答：一是全面深化改革，增強發展動力；二是加大政策支持力度；三是強化珠三角的對口幫扶責任；四是加強干部隊伍建設，建立科學的考評機制。具體措施包括幫扶粵東西北地區發展有利于珠三角主動拓寬發展空間，明確新一輪結對幫扶關系，繼續完善合作共建產業園區幫扶機制等。

26、珠三角地區幫扶粵東西北地區發展的責任主要體現在哪些方面？

答：一是幫扶粵東西北地區發展有利于珠三角主動拓寬發展空間；二是明確新一輪結對幫扶關系；三是繼續完善合作共建產業園區幫扶機制。

27、如何在粵東西北地區跨越式發展中推進干部隊伍建設？

答：粵東西北地區可采取以下一些措施，推進干部隊伍建設。一是拓寬選人視野，改善隊伍結構；二是加強干部培訓；三是建立干部激勵機制；四是穩定市、縣、（市、區）主要領導干部的職務任期，改變過去不合理的現象；五是加大對各類干部雙向交流力度，粵東西北地區與珠三角地區相互選派優秀中青年干部隊伍到對象單位任職、掛職，為欠發達地區干部隊伍注入先進的發展理念、服務意識、創新意識等。

第三篇：粵東西北地區振興戰略復習資料(含答案)

粵東西北地區振興戰略練習題

一、單項選擇題（請把正確答案的代碼填入括號內）

1．中共廣東省委、廣東省人民政府于（B）頒布《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》。

A 2013年5月25日B 2013年7月25日

C 2013年9月25日D 2013年11月25日

2．粵東西北地區振興發展是廣東實現（A）目標的關鍵抓手。

A 兩個率先B 三個定位C 四個現代化D 五個文明

3．不屬于發達地區實現援助支持模式的是（C）

A 城市工業化導向模式B 小城鎮發展模式

C 地域圈層發展模式D 農村綜合發展模式

4．粵東西北地區產業園區建設必須科學定位，走生產、生活、（A）相結合的新型園區建設道路。

A 生態B 消費C 環保D 生存

5．推進粵東西北地區城鎮化的突破口是（A）。

A 工業化B 市場化C 戶籍制度改革D 發展地市中心城區

6．下列屬于粵東地區的市是（A）。

A 汕尾B 梅州C 惠州D 河源

7．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出，到2020年，各市城鄉居民人均收入實現比（D）年翻一番。

A 1980B 1990C 2000D 2010

8．粵東西北地區的振興發展，既要加大省委、省政府政策資源支持力度，強化珠三角的對口幫扶責任，更要發揮粵東西北地區的（C）作用。

A 主觀能力性B 主人翁C 主體D 后發

9．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出粵東西北地區產業園需要建立園區協調聯席會、園區管理機構、（B）三層架構，分別負責園區決策協調、日常管理、投資開發工作。

A 管委會B 投資開發公司C 上市公司D 招高引資

10．2012年12月，國務院同撤縣改區的廣東省縣級單位是（C）。

A 梅縣B 陽東縣C 清新縣D 潮安縣

11．下列不屬于粵西地區的市是（A）。

A 云浮B 湛江C 茂名D 陽江

12．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出，到2020年，粵東西北地區（A）達到或超過全國同期平均水平。

A GDPB 人均GDPC 財政收入D人均財政收入

13．下列不屬于振興粵東西北地區發展的戰略抓手的是（D）

A 產業園擴能增效B 中心城區擴容提質

C 加強基礎設施建設D 加強環境保護

14．根據新的對口幫扶機制，汕頭、湛江、茂名、揭陽四市不再與珠三角地市建立對口幫扶機制，2013—2017年，省財政每市每年給予（A）元專項幫扶資金。

A 5000萬B 1億C 2億D 5億

15．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出建立（C）為粵東西北地區發展提供堅實的資金保障。

A 區域振興發展基金B 金融服務體系

C 對口幫扶制度D BOT等建設模式

二、判斷題（在每題括號填入判斷符號，對的打“√”，錯的打“×”）

1．承前啟后促進粵東西北地區振興發展，是經濟欠發達地區實現跨越發展的迫切需要，與珠三角地區加快發展、提升核心競爭力沒有關系。（×）

2．廣東實現“三個定位，兩個率先”總體目標過程中，重點是珠三角地區，難點在粵東西北地區。（√）

3．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出，把產業園區建設作為促進粵東西北地區推進工業化的重要載體。（√）

4．粵東西北地區各市用地指標安排上要向工業園區傾斜，市用地指標不少于10%用于產業園項目建設。（√）

5．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出，未來重大建設項目向粵東西北地區傾斜，用地指標向粵東西北地區傾斜。（√）

6．粵東西北地區社會發展面臨的挑戰包括基本公共服務供給總量不足、均等化程度較低和更高層次的民生需求正在日益凸顯。（√）

7．欠發達地區要實現跨越式發展，關鍵外因是政府的引導與支持。（√）

8．我國建國以來針對區域發展大致經歷了區域均衡發展戰略、區域非均衡發展戰略和區域非均衡協調發展戰略三個階段。（×）

9．環境保護和社會穩定是粵東西北地區振興發展的兩大底線。（√）

10．中心城區的“擴容提質”包括“產業、人口、城市”三擴容和“產業、人口、城市、生活”四提質。（√）

11．自2008年起，粵東西北地區的地區生產總值、固定資產投資和財政收入等主要經濟指標增幅均高于全省平均水平和珠三角地區。（×）

12．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出粵東地區要加快建設汕潮揭城市群、粵西加快建設淇茂陽臨港經濟帶、粵北加快建設可持續發展生態型新經濟區。（√）

13．粵東西北地區的振興發展首先必須堅持經濟發展優先，以滿足粵東西北地區居民的需求作為促進粵東西北區域協調發展的根本出發點。（√）

14．根據《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，提高粵東西北地區地方政府的交通等基礎設施建設能力，高速公路建設投資省市根據7：3原則承擔，動工后，粵東西北地區財政困難可申請額外資助，省級統籌資金最高可達85%。（√）

15．中心城市建設要合理控制規模。（√）

三、簡答題

1．什么是經濟腹地，與經濟中心有什么關系？

經濟腹地是一個與經濟中心或中心城市相對應的概念，是指經濟中心的吸收和輻射能力能夠達到并能促進其經濟發展的地域范圍。一個經濟中心如果沒有經濟腹地，經濟中心也應失去賴以存在的存在。

2．什么是區域協調發展，它的核心是什么？

區域協調發展是相關區域之間在經濟、政治、文化、生態發展上相互聯系、關聯互動、正向促進，區域利益同向增長，區域差異趨于縮小的過程和狀態。區域協調發展的核心是實現區

域之間經濟發展的和諧、經濟發展水平和人民生活水平的共同提高、社會的共同進步。

3．《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》對重要領域確立的發展目標和要求是什么？

《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》對重要領域確立的發展目標和要求是，一是主導產業要做大做強；二是基礎設施要提速升級；三是中心城區要擴容提質；四是民生福址要明顯改善；五是生態環境要持續優化。

4．簡述《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出的地級市區域城鎮體系。

《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出各地級市區域城鎮體系包括三級城鎮。（1）依托地級市中心城區建設若干人口規模100萬、200萬以上的大城市；（2）依托縣（市）城區建設一批人口規模20萬、30萬、50萬以上的中小城市；（3）建設一批與中心城區配套服務、特色鮮明的中心鎮。

5．簡述經濟腹地的三個特征。

經濟腹地的三個主要特征是，一是運動的多元性，包括生產要素的運行、生產部門的運動、生產經營形式的運動等；二是多元運動的相關性，即各種經濟運動在動態發展中具有相互聯系、相互依存的性質。三是經濟運動的層次性，這是由經濟中心的層次性所決定的。

6．達到區域協調發展的主要標準是什么？

達到區域協調發展的主要標準是，一是各區域經濟都具有較強的自我發展能力和潛力；二是區際差異保持在一個社會可容忍限度內或逐步呈現縮小趨勢；三是區域間要素能夠按照市場經濟的要求自由流動；四是區域間經濟、政治和文化的聯合得到廣泛發展。

7．粵東西北地區經濟要實現跨越式發展的重點要抓住幾個方面的工作？

粵東西北地區經濟要實現跨越式發展，重點要抓好以下幾方面工作。一是發展壯大縣域經濟；二是加快新型工業化進程；三是提升農業現代化水平；四是促進農產品加工業發展；五是發展壯大海洋經濟；六是加快信息化建設步伐；七是大力發展文化旅游產業。

8．粵東西北地級市中心城區擴容時要注重做好什么工作？

粵東西北地級市中心城區擴容時要注重做好以下工作：一是新區開發與舊區改造相統一，集聚發展與組團布局相協調；二是注重中心城區基礎設施建設；三是培育壯大城市產業基礎；四是融入珠三角和泛珠三角中心城市發展圈；五是建設低碳生態城市；六是改革城市人口管理；七是推進基本公共服務均等化。

9．簡述“三個定位，兩個率先”。

“三個定位，兩個率先”是總書記在2012年末視察廣東時提出的殷切期望?！叭齻€定位”是指廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，“兩個率先”是指為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化。

10．國際上對欠發達地區援助可供粵東西北地區振興發展借鑒的經驗有哪些？

國際上對欠發達地區援助可供粵東西北地區振興發展借鑒的經驗有六點。一是合理確定發展

區域；二是立法保障區域發展戰略實施；三是建立強有力的管理機構；四是明確具體的政策支持；五是重視加強基礎結構的建設；六是鼓勵地方和民間力量參與。

11．粵東西北地區產業園區建設要堅持的四項原則是什么？

粵東西北地區產業園區建設要堅持四項原則，一是堅持“兩手結合”，即市場機制與政府調控的有效結合；二是推進“兩個集中”，即產業向園區集中，園區向城鎮集中；三是堅守“兩個底線”，即產業引進和發展要堅守環保底線和效益底線；四是注重“兩頭兼顧”，即珠三角有序發展和粵東西北主動發展。

12．促進粵東西北地區振興發展的保障措施包括哪些方面？

促進粵東西北地區振興發展的保障措施包括：一是全面深化改革，增強發展動力；二是加大政策資源支持力度；三是強化珠三角的對口幫扶責任；四是加強干部隊伍建設，建立科學考評機制。

四、論述題

1、結合實際，談談如何理解《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》的意義？

答：（1）具有重大的政治意義。這是廣東切實實現“三個定位，兩個率先”的要求，廣東作為改革開放先行地，有責任為我國的經濟社會現代化建設探索路徑。

（2）具有重要的現實意義。廣東區域發展欠協調，只有粵東西北地區實現振興發展，廣東才能實現均衡的、協調的可持續發展。

（3）具有迫切的社會意義。經濟社會協調發展，科學發展是中央提出的發展要求，實現粵東西北地區振興發展，是建設和諧廣東的重要一環。

2、結合實際，談談如何切實有效地把《中共廣東省委廣東人民省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》落到實處？

（1）要準確理解《決定》的文件精神。粵東西北地區的發展是廣東經濟社會發展的短板，在實現“三個定位，兩個率先”目標的過程中，沒有粵東西北地區的振興發展，就無法實現這一目標。

（2）準確把握好實現粵東西北地區振興發展的三大抓手。一是加強基礎設施建設，實現基本公共服務均等化。二是加強產業園區建設，實現擴能增效，切實培育增長極。三是實現中心城區的擴容提質，實現人民生活的工業化。

（3）格守振興粵東西北地區發展的兩個底線。一是嚴守環境保護底線，不能以環境作為發展的代價。二是社會穩定底線，經濟社會發展要協調推進，實現發展成果共享，讓人民過上更好的生活。

3、結合實際，談談粵東西北地區如何發揮在振興發展粵東西北地區中實現主體作用。

1．改變發展觀念，樹立以我為主的發展理念。粵東西北地區的發展最終必須由粵東西北地區的自身努力實現，“等、靠、要”并無法解決真正的發展問題。

2．準確定位發展方向，形成科學發展模式。不能照搬珠三角的發展模式，粵東西北地區具有各自的發展條件，在科學發展的要求下，必須走高效、集約、環保的可持續發展道路。

3．積極利用珠三角的產業升級機遇。粵東西北地區振興發展要學會借重珠三角地區的機遇，珠三角地區正在推進產業轉型升級，粵東西北地區要抓住有利的機遇，提升自身的經濟發展水平，并與珠三角形成良性的發展格局。

4．主動求發展，積極挖掘潛力?；洊|西北具有特定的發展優勢，要主動發現機會，努力把發展機會轉變為發展的現實。

第四篇：新興2018年粵東西北地區基層醫療衛生單位

新興縣2018年粵東西北地區基層醫療衛生單位

專項公開招聘體檢指引

一、體檢地點：新興縣人民醫院綜合樓（舊住院部）

1、所有檢查項目均在人民醫院綜合樓（舊住院部）完成

2、綜合樓一樓為放射科，X光檢查在此層進行

3、綜合樓二樓為體檢中心，抽血、心電圖、超聲、婦檢、臨床檢查、血壓測量均在此層進行

4、綜合樓三樓為檢驗科，尿液檢查在此層進行

5、體檢全程只需完成相應檢查，無需等候結果（X光除

二、體檢時間：2018年8月27日—28日

三、體檢注意事項：

1、體檢前三天應禁食酒精類食品，前一天應清淡飲食，檢查前晚上8時后避免進食和劇烈運動，保持空腹8小時以上并保證充足睡眠。

2、糖尿病、高血壓、心臟病、哮喘等慢性疾病患者，請將平時服用的藥物攜帶備用，受檢當日不要停藥。糖尿病患者須按時服藥或注射胰島素的，請及時告知工作人員優先安排抽血及B超檢查。

3、體檢當天禁食早餐（可少量飲水），在抽血（空腹血糖）和肝膽脾胰B超項目檢查完畢后才可進食早餐。

4、體檢當日不要化妝，以免影響醫生對疾病的判斷；不要穿戴太復雜的服裝，以方便體檢；不要佩戴金屬飾物（X光檢查前應除下上身佩帶的金屬性物品）；體檢過程中注意保管好個人物品。

5、抽血后按壓穿刺點10分鐘。

6、尿液標本請取中段尿。

7、懷孕者避免X線檢查。

8、婦女在經期內請勿進行尿檢及婦檢，待經期結束后3天再進行補檢。

9、體檢期間請自備早餐，抽血及檢查肝膽脾胰B超后請及時進食，避免體檢等候時間過長造成低血糖反應。

10、體檢完畢后切記將體檢表交回服務臺。

四、體檢流程

1、到體檢中心服務臺取體檢表及B超排號，到收款處繳費

2、持體檢表及驗血單到體檢中心抽血室抽血，抽血后按壓針孔并休息10分鐘

3、持體檢表及放射（X光）檢查單到一樓放射科，交單到接診處登記，然后到相應檢查室門口等候檢查（下午檢查者請先進行其他步驟）

4、持體檢表到體檢中心心電圖室檢查心電圖

5、持體檢表到體檢中心內外科、五官科診室做臨床檢查

6、持體檢表到體檢中心B超室檢查B超

7、持尿常規檢查單到三樓檢驗科，取尿檢杯留標本后連尿常規檢查單放到相應檢查窗口即可，無需等候結果

8、持體檢表到體檢中心服務臺檢測血壓，并將體檢表交服務臺人員查看體檢項目是否全部完成

9、完成體檢后體檢表交回服務臺

新興縣人民醫院體檢中心

第五篇：2018年粵東西北地區基層醫療衛生單位

2018年粵東西北地區基層醫療衛生單位

專項公開招聘報考指南

一、關于報考資格條件

1．工作經歷如何計算？在鄉鎮事業單位工作的時間如何界定？報考時需要提供什么證明？

工作經歷計算至專項公開招聘報名截止之日止。要求具有鄉鎮衛生院或社區醫療服務中心2年以上工作經歷并取得助理醫師以上執業資格條件的人員，可以報考直接面試崗位。曾經工作2年以上之后離開或中間有間斷的不算，在不同衛生院工作且時間不間斷的，可以合并計算工作時間。

考生報考時需要在報名表中詳細不間斷地記述相關工作經歷，并在資格審核時提供單位工作證明或勞動（聘用）合同證明，不能在規定時間內提供證明材料的，或所提供的材料不足以證明的，不能通過資格審查。

2．基層工作經歷如何界定？

基層工作經歷，是指具有在縣級及以下黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。畢業離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，退役士兵在軍隊服現役的經歷，可視為基層工作經歷。

在校期間的社會實踐經歷及參加相關工作的，即使與單位簽訂勞動合同并繳納社會保險，也不視為基層工作經歷。

3．基層工作經歷起始時間如何界定？

在基層黨政機關、事業單位、國有企業工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

參加大學生村官、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）計劃、“大學生志愿服務西部計劃”、“廣東大學生志愿服務山區計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和地方基層就業項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。到基層公益崗位（社會管理和公共服務）初次就業的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。

畢業離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地須為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

到其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

自主創業并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。以靈活就業形式初次就業人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。

4．在企業工作，不能提供勞動合同或工資證明、社保證明，只能提供企業證明的，能否通過基層工作經歷的資格審查？

只有企業出具的證明，不能通過基層工作經歷的資格審查。報名人員可提供其他佐證材料，以證明企業工作經歷。如在規定時間內不能提供佐證材料，或所提供材料不足以證明的，不能通過資格審查。

5．考生年齡如何計算？

考生年齡計算至專項公開招聘報名截止日為止，18-45周歲是指1973年4月20日至2000年4月20日期間出生的，50周歲以下是指1968年4月20日之后出生的。

6．執業證、資格證考試成績通過了，但尚未發證，可否視為取得相應的資格證？

否。相關資格證書必須要在專項公開招聘報名截止日（2018年4月202

日）前取得。

7．2018年畢業的定向生、委培生是否可以報考? 2018年畢業的定向生限在定向地區報考，委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考的，應當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經所在院校同意后方可報考。

8．2016年、2017年普通高校畢業生可否按應屆畢業生報考？ 2016、2017年普通高校畢業生辦理了暫緩就業的，可以按應屆畢業生報考。

9．招聘專業有何要求？

招聘單位根據用人要求，參照《廣東省考試錄用公務員專業目錄（2018版）》及教育部的《中等職業學校專業目錄(2010年修訂)》進行了專業設置，報考人員應按專業目錄中的名稱和代碼選擇相對應的崗位報考。報考人員所學專業按所獲畢業證書上的專業為準。

對含有兩個以上培養方向的專業，如招聘崗位已明確具體培養方向的，報考人員須符合具體培養方向方可報考。除專業目錄中有列出培養方向的專業外，其他畢業證上專業名稱后面以括號等形式列出的培養方向不能作為報考專業的依據。

報考人員不得報考所學專業代碼與招聘崗位專業代碼不一致的崗位。所學專業未列入專業目錄（沒有專業代碼）的，可選擇專業目錄中的相近專業報考，所學專業必修課程須與招聘崗位要求專業的主要課程基本一致，并在資格審核時提供畢業證書（已畢業的）、所學專業課程成績單（須教務處蓋章）、院校出具的課程對比情況說明及畢業院校設置專業的依據等材料。

報考人員須按畢業證書上的專業如實填寫報名表，未如實填寫的，造成報名系統無法識別以及其他一切后果由報考人員本人自負。

10．如何理解“學歷”、“學位”要求？

報考人員應具備與招聘崗位所要求專業的學歷、學位，用符合招聘崗位條件的學歷專業報考，報考人員所學專業按所獲畢業證書上的專業名稱為準。招聘崗位沒有要求學位的，報考人員是否取得學位不影響報考。

11．報考人員最高學歷專業與招聘崗位要求的學歷專業不同，可否用非最高學歷專業報考？

可以，但須提供符合招聘崗位專業要求的畢業證書、學位證書以及崗位要求的其他資格條件的證明材料。2018年國內普通高等院校應屆畢業生也可用非最高學歷專業報考，在資格審核時提供有效的應屆畢業生材料，但2018年9月30日前未取得最高學歷的畢業證書和學位證書的不予聘用。

12．留學回國人員能否以其尚未取得的相應國（境）外學歷學位證書進行報考？

不能。留學回國人員以國（境）外學歷學位報考的，須于報名截止日（2018年4月20日）前取得相應的國（境）外學歷學位證書，并于資格審核前提供教育部門的學歷學位認證及有關證明材料。

學歷認證需提供由教育部留學服務中心出具的證明。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站（http://www.tmdps.cn）查詢認證的有關要求和程序。學歷認證材料和有關證明材料等，應在面試前資格審核時與其他材料一并交招聘單位審核。

13．在讀的留學人員能否以已取得的國內學歷學位報考? 不能。在讀的留學人員既不能以其尚未取得的國（境）外學歷學位證書進行報考，也不能以已取得的國內學歷學位證書進行報考。在報名截止日前尚未取得國（境）外學歷學位證書的留學人員均視為在讀留學人員。

14．取得高級工和技師（高級技師）職業資格證書的我省技工院校的畢業生可否按大專學歷報考？

取得高級工和技師（高級技師）職業資格證書的我省技工院校的畢業生，在政策上視同大專學歷人員，須于報名截止日前取得相應的畢業證書及職業資格證書。

15．獲“雙學位”的報考人員，是否可以用第二學位證書上的專業來報考招聘崗位要求的專業？

獲“雙學位”的報考人員，可用第二學位證書上的專業報考，無需要提供該專業的畢業證書。

16．崗位有“戶籍所在地”欄條件，且“其他要求”欄中無特別規定的，如何報名？

戶口所在地生源，或戶口在崗位所在縣（市、區），或父母（配偶）戶口在崗位所在縣（市、區）的考生均可報名。

17．崗位有“戶籍所在地”欄條件，且“其他要求”欄中也注明“所在縣（市、區）生源，或戶口在崗位所在縣（市、區），或父母（配偶）戶口在崗位所在縣（市、區）”的，如何報名？

符合以上戶籍條件之一的考生均可報名。

18．崗位未在“戶籍所在地”欄中提出戶籍要求，但“其他要求”欄另有XX縣生源、或XX縣戶籍等要求的如何報名？

符合“其他要求”欄戶籍要求的考生可報名。

19．崗位既有“戶籍所在地”欄條件，也有“其他要求”欄XX縣生源、或XX縣戶籍等要求的如何報名？

符合“其他要求”欄戶籍要求的考生可報名。

20．“三支一扶”、大學生村官等服務基層項目的人員筆試成績加分，報考時有什么要求？

根據《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》（粵人社發〔2007〕141號）、《廣東省選聘高校畢

業生到村任職工作實施意見》（粵組通〔2008〕50號）有關規定，對服務期滿考核合格的“三支一扶”和“大學生村官”，憑由省級相關主管部門頒發的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業生到農村任職工作證書》報考，筆試成績加10分。

報名注明服務的基層項目名稱、合格證書編號，并在面試前資格審核時提供由省級相關主管部門頒發的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業生到農村任職工作證書》原件、復印件。服務期滿考核合格的“三支一扶”、“大學生村官”，暫未取得證書的可先行報名，在系統中勾選服務項目，證書號統一填寫“000000”（6位），并在面試前資格審核時提供“三支一扶”或“大學生村官”主管部門出具的合格證明。

21．國有單位在職人員報考“須征得工作單位同意”，如何辦理？ 先進行網絡報名，待面試前資格審核時須提供單位同意報名的書面證明材料。

22．如何理解“構成回避關系”的崗位? 按照《廣東省事業單位公開招聘人員辦法》（省政府139號令），應聘人員與事業單位領導人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親、擬制血親關系或者近姻親關系的，不得應聘該單位的秘書、人事、財務、紀檢監察崗位，以及與該領導人員有直接上下級領導關系崗位。

二、關于報名 23.如何報名？

本次招聘實行網絡報名，不設現場報名。網絡報名事宜詳見省人力資源和社會保障廳、省事業單位公開招聘管理信息系統上的《考生報名指南》。

24.如何查詢崗位報名情況？

報名期間，將在省事業單位公開招聘信息系統上對外發布前一日各崗位的報名人數情況；為確保順利報名，報名的最后1天不再對外發布報名6

情況。

25.網絡報名是否進行資格審查，如何理解誠信報考？

本次招聘網絡報名實行誠信報考，報名時不設人工資格審查，由報名系統自動根據考生填寫的居民身份證號等資料對性別、報考專業、職稱和工作經歷以及其他崗位條件進行校核，筆試前不安排現場資格審查。請報考人員認真閱讀誠信承諾和招聘公告，嚴格遵守誠信承諾。請結合自己的實際情況和用人單位的崗位要求，選擇與本人條件相符的崗位。報考人員如實填寫有關信息，不得虛報、隱瞞有關情況，不得弄虛作假以騙取考試資格，不得為“試考”虛假報名，以免干擾正常的報名秩序、浪費國家資源。本人條件不符合招聘公告和所報考崗位條件和要求的，成績無效，一切后果由報考人員自負。

26．考生在報名時間上有何需要注意？

考生可在2018年4月18日9:00至4月20日16:00的時間內報名。建議考生根據本人的專業、意愿和職業規劃等選擇報考崗位，不要等到最后才匆忙報名，以免因網絡塞車影響報名而造成遺憾。

27.填寫報名信息需要注意什么？

填寫報名信息必須真實、全面、準確，對學習和工作經歷欄目，應按時間先后順序，從高中開始，填寫何年何月至何年何月在何地、何單位工作學習、任何職。對大學期間的學習經歷，須填寫清楚學校、院系、專業名稱。為方便招聘單位審核是否構成回避關系職位，家庭成員及主要社會關系不得漏填，以免影響審核。

28.報考人員是否可以更改報考崗位？ 報名確認后不能再改報其他崗位。

三、關于考試及體檢

29.如果居民身份證遺失或正在辦理中，怎樣處理方可參加考試或體

檢？

根據公安部、發展改革委、教育部、工業和信息化部、國家民委、民政部、司法部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、衛生計生委、人民銀行《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》（公通字〔2016〕21號）有關規定，臨時居民身份證或考場轄區公安派出所出具的居民臨時身份證明并注明有效期限的，可代替居民身份證參加考試或體檢。

30.筆試地點在哪里？

筆試在2018年5月13日進行。具體時間、地點及注意事項詳見準考證。

31．如何查詢筆試成績和筆試合格分數線？

報考人員可憑本人居民身份證號和準考證號登錄原報名網站查詢筆試成績；筆試合格分數線在廣東省人力資源和社會保障廳網（http://www.tmdps.cn）、省衛生和計劃生育委員會網（http://www.tmdps.cn）公布。

32.面試前資格審核時，考生須提供哪些材料？

面試前須對進入面試人選進行現場資格審查，由招聘單位或主管部門負責。2018年應屆畢業生須提供居民身份證、學生證、普通高校畢業生就業推薦表和其它有關證明材料，其他人員須提供居民身份證、居民戶口本、學歷證書、學位證書，報考崗位對專業技術資格或執業資格、外語水平等有要求的，須提供相應的證書及有關證明材料；留學回國人員，須提供學歷認證材料和使領館開具的有關證明材料；在國有單位工作的，須有單位同意報考證明。上述證件及證明材料均要求原件及復印件，審核后留復印件退回原件。

符合加分條件的人員還應提供省級相關主管部門頒發的《廣東省“三8

支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業生到農村任職工作證書》原件、復印件，或“三支一扶”、“大學生村官”主管部門出具的合格證明。

33.面試的具體時間和地點？

面試時間和地點由各有關地級市人社局另行通知。

34.如果報考人員在報名參加專項公開招聘時符合報考條件，但在招聘過程中，被錄用為公務員，應如何處理？

報考人員在招聘過程中，被錄用為公務員，報考人員應如實報告情況，并中止參加專項公開招聘，招聘單位不再將其列為面試、體檢、考察人選。

35.體檢工作由誰負責？體檢的項目和標準怎么確定？體檢的文件有哪些？

體檢工作由各地衛計部門會同人社部門按照有關規定和要求組織實施。體檢醫院、項目及標準根據有關文件要求確定。依據文件如下：

《關于印發〈廣東省事業單位公開招聘人員體檢實施細則（試行）〉的通知》（粵人社發〔2010〕382號）。

36．哪些情況要復檢，復檢程序是什么？

體檢醫療機構和體檢醫師根據體檢項目的特點，區別不同情況進行檢查和復檢。對心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標準的，應安排當日復檢；對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發早搏（心電圖證實）等項目達不到體檢合格標準的，應安排當場復檢?？忌鷮Ψ钱斎?、非當場復檢的體檢項目結果有疑問時，可以在接到體檢結論通知之日起3個工作日內，向體檢實施單位提交復檢申請。復檢只能進行1次，體檢結果以復檢結論為準。復檢前，體檢實施單位應對復檢項目嚴格保密。

37.報名政策咨詢電話和時間是什么？

省人力資源和社會保障廳咨詢電話：020－83137862、83137825、83133926、83549622。省衛生計生委咨詢電話：020-83823692、83884497。詳細招聘問題咨詢各考區，咨詢電話詳見公告附件。

咨詢時間：工作日上午8:30－12:00，下午14:00－17:30。為避免因咨詢電話擁擠而影響報名，考生如有疑問，應先詳細閱讀公告、報考指南及崗位表等；如仍有疑問，再電話咨詢。工作人員僅對公告內容及政策給予解釋，不對報考人員是否符合崗位條件進行確認。

38.本報考指南適用范圍如何？

僅適用于本次粵東西北地區基層衛生單位專項公開招聘。