第一篇：經濟開發區財源建設工作總結08.19

經濟開發區財源建設工作總結

今年以來，經濟開發區在縣委、縣政府的堅強領導下，以“大干項目一百個，力爭夏津大變樣”為工作目標，堅持突出“科學發展、率先發展、和諧發展、集約發展”這一主題，把落實科學發展觀與加快園區經濟建設相結合，堅持科學發展，埋頭苦干，攻堅破難，突出項目建設、招商引資兩大重點，加速提升開發區整體承載力和經濟拉動力，不斷推進開發區提檔升級,整個開發區呈現出良好的發展勢頭。同時，開發區在財源建設方面也取得了較好成績，具體體現在以下幾個方面：

一、確保企業產值持續穩定增長

開發區作為全縣經濟的強力“增長極”，不斷發揮龍頭帶動作用，持續膨脹企業規模，帶動企業又好又快發展。截止目前，全區共有企業168處，規模以上企業達到20家，4個中國名牌企業，2個中國馳名商標企業。1—6月可完成GDP20.5億元，同比增長15.6%；完成工業生產總值40.27億元，同比增長26.1%；實現財政收入8950萬元，同比增長31.7%。

二、招商引資、項目建設取得巨大突破，群眾增收，財政增收得到充分體現

今年以來，經濟開發區始終把發展企業、招商引資作為發展園區經濟、帶領群眾致富致富的一件大事來抓，使廣大干部群眾充分認識到，加快開發區經濟發展的唯一選擇，是發展工業企業和招商引資。工作中，我們不斷創新招商引資方式，圍繞紡織、食品、新型能源利用等優勢產業，進行深層次洽談、對接，主動出擊，緊盯不放。從項目落地到開工建設中的各個環節，提供全方位、“一條龍”-1-

服務，確保項目來得了、落得下。同時，不斷推動現有企業提檔升級，通過技改、擴建和新投資等多種方式加快企業發展步伐。上半年開發區新開工重點工業項目有：華芳公司投資10億元新上1000臺高檔織機和20萬錠高支紗項目、總投資2億元的鑫潤福公司新上噴氣織機和高檔成衣項目和瑞康太陽能公司投資1200萬元新上5號玻璃熔爐及三條自動生產線項目。目前，華芳夏津紡織公司新上1000臺高檔織機和20萬錠高支紗項目的2個紡紗車間、一個織布車間正在建設中。織布車間10月份投產運營，20萬錠高支紗項目年底投入生產；瑞康太陽能5號爐兩條毛胚管生產線、四條真空管生產線即將投產運營；飛天印染一號車間四條生產線的梭織設備已安裝完成并試運行，二號車間針織印染生產線正在安裝設備，污水處理廠設備已安裝完成，三個倉庫正加緊建設施工；天賜食品一條食品生產線已投入運行，14座倉庫已建設完畢；金粟糧油三棟倉庫已建設完成；奧德新能源切片、拉棒等生產車間已建設完成，3號車間設備安裝已全部完成，目前正在進行廠區綠化；中鈿科技的辦公樓、車間、宿舍、門房等正在緊張施工中。整個開發區呈現出良好的發展勢頭，成為全縣項目建設的集中展示區。這樣一來，企業搞活了，群眾富裕了，為全年財政任務的完成也提供了強有力的保證。

三、加大企業培植力度，不斷服務企業發展

一是服務抓跟蹤協調。不斷提高項目服務水平,在細節上下功夫，一切為了項目，為了項目一切，竭力協調解決項目開工建設中的問題和困難，確保了區內華芳紡織二期、天賜食品、中鈿科技、金粟糧油等重點工業項目和會盟公園等民生工程穩步推進。二是在建項目快推進。嚴格落實黨政班子成員分包項目責任制，深入一線

抓調度、抓服務，逐個項目抓落實，督導工程進度，加快項目推進步伐，盡力縮短項目建設工期。三是持續優化發展環境。樹立“服務為本、服務為先”的理念，寓管理于服務之中，加快從管理職能向服務職能轉變，從被動服務向主動服務轉變，努力提高服務質量和水平，健全服務監督機制，確保各項服務承諾和措施落實到位，打造吸引外商投資的強磁場。重點是引導幫助企業積極應對危機，協調解決企業在市場開拓、產品研發、資金周轉等方面的困難，幫助企業走出困境；認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的扎口試管理措施，抓好開發區經濟環境綜合治理，健全治安防控網絡，嚴厲打擊“三強五霸”惡勢力，進一步增強企業生產和群眾的安全感，切實為項目建設、企業發展營造寬松的發展環境。

四、堅持一手抓財源建設，一手抓財稅入庫的方針不不動搖 培植財源的落腳點就是要讓經濟搞活，群眾增收，財政收入也有較大幅度的增長。為此，為了杜絕稅收的跑冒滴漏，我們在開發區黨委、管委會的正確領導下，對各企業的財政收入進行了一次全面清查。通過詳細清查，使個別企業的國家觀念差、納稅意識淡薄的觀念得到了扭轉，既做到放水養魚，又保證了正常稅收入庫

五、培植財源，任重道遠

培植財源年年喊，年年做，但真正做好并非一日之功，需要我們不斷努力，始終不懈地堅持下去。為此，我們決心在縣委、縣政府的正確領導下，一如既往地做好這項工作，為群眾增收，財政增收做出貢獻。

經濟開發區管委會

2010年8月19日

第二篇：財源建設情況匯報

財源建設情況匯報

**江南工業園區緊緊圍繞市委市政府“三年目標任務行動計劃”部署和市委王可書記推出的“三個三”工作要求，全力推進“一園兩城三中心”建設，區委、區政府集中全區力量建設園區，發展園區，加大投入進行基礎設施建設，加快提升園區整體承載力和經濟推動力，各項經濟指標連年提速增長，為提前實現區委提出的“財政收入三年翻一番”的目標作出了積極的貢獻。2013年上半年園區工業總產值完成268615萬元，同比增19%；增加值完成77898萬元，同比增21%；稅收完成7800萬元，同比增43%；工業項目完成投資29000萬元，同比增91%；基礎設施完成11000萬元，同比增40%；固定投資完成40000萬元，同比增74%。

一、以項目建設為抓手，促進企業發展帶動財稅增收得到充分體現。

（一）充分認識到項目建設是財源建設的基礎。重點抓好“三年目標任務行動計劃”項目和羽絨城、皮革城的建設是全區的共識。實行區四家班子聯席會議制度以來，每個處級領導都掛點有項目，并且不分一線二線，個個奮戰在一線，在領導的帶動下，“不抓項目**一點作為都沒有”“抓征地拆遷就是抓項目建設”的發展意識在全區上下逐步樹立，重組和推動項目建設的良好氛圍正逐步形成（2）抓好園區績效考評指標任務工作，園區承載能力進一步提升。

圍繞2013年園區績效考評指標任務，抓好項目跟蹤服務工作，加快促成一批項目開工竣工。重點抓好土地儲備。截止今年6月底，累計完成土地儲備3808畝，已供企業使用2880畝，為企業發展提供了基本的保障。今年已開工及近期計劃開工的項目有10個：樹泰木業二期、楊翔屠宰深加工、業成板式家具、飛業建材、新藍天機械、矩業機械、炭黑、嘉**杰電子、浙商標房、鴻昌羽絨等項目；近期計劃竣工的項目有4個：嘉**杰電子項目、亨利來羽絨二期、**木業項目、樹泰木業二期等項目。另有11個項目正在抓前期準備工作，爭取在10月份前開工。

抓好招商引資工作，億元稅收企業又引進了華晨公司年深加工30萬噸糖蜜生產酵母項目，該項目檢查投產后稅收可達1.17億元，正在開展項目前期工作。標準廠房方面，目前廣東嘉**杰電子有限公司已簽協議租用龍軍標準廠房2萬平方米；新加坡**（香港）電子項目已簽協議購用19棟標房6.8萬平方米，項目總投資6億元，投產后稅收超過1億元。

加快推進園區基礎設施建設，積極打造東部產業轉移基地平臺。江南污水處理廠已完成土建工程的98%，正進入設備安裝階段，預計10月份交付使用。“兩城”路網、管網建設以“BT”形式投入3.5億元，皮革城二期5.5公里道路預計今年12月全部建成，竣工后“兩城”路網基本建成。公租房項目已累計完成投資3500萬元，占總投資80%以上，有649套公租房可以在11月底竣工使用。對影響園區建設的高壓線路進行搬遷和改造，計劃10月底完成。杜沖江改造已竣工。園區辦公大樓和商業步行街已開工建設，預計明年10月份竣工。融資平臺建設則由江南投資公司作為經濟實體積極拓寬融資渠道，爭取多方面支持，向農發行融資2.8億元已得到批復，今年11月底可安排8000萬元放貸額度；并且正在與建行洽談合作創辦中小企業“助貸池”。這不但解決了園區自身基礎設施建設的投資困難，也為破解中小企業融資難問題作有益的探索和嘗試。

加大閑置土地的清理力度，發揮土地資源的最大效益。按照市委、市政府關于閑置土地清理工作的決策部署，嚴格土地管理，對閑置土地依法收回土地使用權，由區政府和園區盤活重新安排使用。其中，把原順景標房項目120畝用地盤活給**木業項目，該項目投產后年產高標準板材40萬平方米，預計年產值10億元，年稅收3500萬元，目前正在進行設備安裝，預計6月份投資；協調各方，破解難題，通過司法途徑把原天驕公司標準廠房300畝閑置土地依法收回，用于其他項目建設；重新收回桂江木業200畝用地，重新進行招拍掛，確保閑置土地得到合理利用。同時，蘇灣木業加工集中區走集約化經營道路，規劃建設用地面積2105畝，總投資2.5億元，分兩期工程實施。第一期項目用地700畝，到今年年底，34家企業可全部投產，建設配套使用廠房面積將達到25萬多平方米，入園企業固定資產總投資額超2億元。2012年園區內企業板材加工產量預計將達到80萬立方米，實現產值達12億多元，納稅4800萬元。

二、全面推進“皮革城、羽絨城、標準廠房”建設，為園區經濟和財稅可持續發展培植新的經濟增長點。

（一）環保皮革城項目規劃用地約5800畝，總投資48億元，分兩期投資，建設期限為5-8年，項目全部建成后，預計年產值達到100億元，年繳稅收超5億元。目前已完成土地預征3176畝。目前已入園皮革及配套項目共10個，已開工建設的項目6個。分別為：江南污水處理廠項目、港龍源億皮革制品項目、港龍太平洋家具項目、港龍麥氏皮具加工項目、港龍明珠皮革項目、裕成皮具加工項目。億元稅收項目計劃總投資為80703萬元，2013計劃投資為34723萬元，1-5月累計完成投資8302萬元，完成任務的24%。五個生產性項目基礎建設已出正負零零。其**南污水處理廠已完成土建工程的98%，目前設備采購已結束，正進入安裝階段，預計今年年底交付使用。

（二）羽絨工業城一期項目規劃用地面積為3270畝，總投資38億元，分五年開發建設，全部投產后年產值達100億元，稅收達3億元。目前完成土地預征2300畝，喬飛羽絨、金弘羽絨、亨利來等幾個知名羽絨制品企業已落戶。今年羽絨城新開工項目8個，計劃投資15.65億元，項目投產后預計年產值達49.65億元，稅收達1.25億元。

（三）計劃五年內建設好100萬平方米標準廠房。今年上半年園區共完成了22萬平方米的標準廠房。總建筑面積3萬平方米的龍軍標房已全部交付使用，目前已有嘉**杰電子項目入駐。昌桂源標準廠房也以標房招商帶動產業聚集，帶動配套的物流、信息流、現金流，是財稅增長的新一極。

第三篇：加強鄉鎮財源建設

加強鄉鎮財源建設，做大財政“蛋糕”

——武進區湖塘鎮協稅護稅工作情況介紹

武進區湖塘鎮位于常州市南部，是武進區政府所在地，全鎮總面積84平方公里，下轄3個街道辦事處，32個行政村和21個社區居委會，常住人口12.5萬人。湖塘鎮下轄十個農貿市場,工業以紡織業和模具加工為主,家庭作坊式企業遍布城鄉，全鎮現有注冊個體工商戶9000戶。為組織協調好面廣量大的個體私營稅收的征收工作，著力解決漏征漏管等問題，湖塘鎮大力推進協稅護稅工作，建立專門機構進行工商、稅務的統一管理和統一征收，在促進個私經濟的發展的同時,保障個私稅收及時足額入庫。主要做法是：

一、加強組織領導

2006年5月,在湖塘鎮及區財政、國、地稅部門的協調和建議下,區委、區政府高度重視此項工作,要求各鎮設立協稅護稅辦公室。湖塘鎮建立協稅護稅領導小組，鎮長任組長,財政分局局長任副組長,成員單位由財政、工商、國稅、地稅、公安、環保、城管、建管等部門組成。領導小組下設辦公室，由財政分管局長任主任，國稅、地稅、工商人員任副主任。建立起以“政府主導、稅務指導、部門協作、共同監管、人機結合”為特征的新型協稅護稅工作網絡,實現統一部署、資源共享、部門聯動、全社會參與的個體稅收綜合治稅新格局。

二、健全工作機制

（一）合理配置崗位職責。湖塘協稅辦現有區公開招聘派遣人員28名,組建了完備的協稅護稅工作隊伍，設有綜合管理崗、發票代開和領購崗、稅務登記崗及八個征收組。征收組的主要工作是催辦稅務登記、催繳欠稅、征收零星稅收和規費等日常征管工作。發票代開、領購及稅務登記窗口崗位主要工作為發票的領購、為經營戶代開普通發票,受理新辦、注銷稅務登記等。

（二）強化績效考核。區協稅辦每年下達考核辦法和稅收任務,各協稅辦再將考核辦法分解至各崗位和征收組,考核辦法包括考勤、效能建設、申報率入庫率登記率等業務考核比例、業務操作規范性、服務質量等涉及各個崗位的方方面面。湖塘協稅辦將稅收任務分解到各征收組,征收任務與考核相掛鉤,提高了征收人員的工作積極性。

（三）優化服務措施。將國地稅領票、開票窗口和稅務登記窗口統一設置在湖塘鎮行政服務中心內,方便納稅人辦理各類納稅事項,窗口人員始終以讓納稅人滿意為服務目標,為納稅人提供一流的服務。根據湖塘紡織城內的經營戶較多的現狀,為方便經營戶,在市場內設置了市場代征點,并在代征點實現辦理工商營業執照和稅務登記一站式服務,深受經營戶好評。平時工作中,協稅員經常上門宣傳、上門辦證、上門收稅,不斷提升服務意識和服務質量,使納稅人滿意度明顯提高。

（四）拓展工作網絡。利用政府主導的優勢,將協稅護稅網絡向村、社區、園區拓展,充分發揮村、社區對本地區個體經營戶情況較熟悉的優勢，進一步管理、監督經營戶的動態,并且每年對行政村、社區干部進行協稅護稅工作考核,與干部年薪相掛鉤,以此來激勵和督促干部,形成全社全關心個體稅收的良好氛圍。

（五）建立長效機制

一是建立了聯席會議制度。定期召開鎮領導小組各成員單位參加的協稅護稅聯席會議，實現稅源信息共享，分析稅收情況,安排布置下階段協稅護稅工作。

二是制定了工作例會制度。每周召開業務負責人和協稅員參加的業務工作例會,業務負責人總結上周工作,部署下周計劃,協稅員將一周情況進行簡要匯報,有問題及時溝通,商量對策。業務負責人了解協稅員開展工作情況,有針對性地進行業務指導,幫助協稅員及時解決工作難題。

三是健全業務培訓制度。區協稅辦有針對性地定期安排培訓內容,由工商、國、地稅部門干部對協稅人員進行業務培訓,不斷更新和提高協稅員的業務操作技能,逐步提升協稅員的業務水平和征管能力,使其更加適應崗位需求。

三、取得明顯成效

（一）方便了納稅人。協稅辦將國、地稅聯合辦公后為納稅人提供了方便,以前辦理涉稅事項要國稅地稅兩頭跑,國稅地稅分別辦理,現在聯合辦公，一站式服務，大大方面了納稅人，辦事效率明顯提高。

（二）增加了稅收。以前為個體戶代開發票只征國稅不征地稅,協稅辦成立后使用了統一的操作軟件,地稅隨著國稅一起附征。同時征管力度不斷加強,征管水平不斷得到提高,大大增加了稅收收入。2005年國、地稅個體收入1650萬元，2006年5月成立協稅護稅辦后，國、地稅全年收入為2458萬元，比上年同期增長45%，2009年實現稅收4550萬元,登記戶管從3400戶增加到6800戶,已經翻了一番。

（三）節約行政成本。國地稅聯合辦公后,進一步整合了資源,以前國地稅代征人員33人,在原有戶管增加3000多戶基礎上現在協稅人員減少到28人,大大節省了人員工資和辦公經費等日常開支。

（四）規范稅收秩序。在清理無證無照戶執法行動中,由政府牽頭部署,工商、國稅、地稅、公安、城管、村（社區）等部門聯合執法,形成多方聯動、齊抓共管、綜合治稅的良好局面,在無證無照戶中造成很大影響,進一步提高了經營戶納稅意納,規范了稅收秩序。在清理異地注冊企業時,湖塘鎮專門抽調精兵強將成立護稅工作小組,對湖塘地區在本地生產區外注冊的異地注冊企業進行專項清理,以工業園區為抓手,共清理異地注冊企業130戶,并對設備、能耗與開票銷售嚴重不符的企業進行排查,提高了征管質量, 進一步規范了稅收秩序。

（五）提高工作效率。協稅護稅網絡形成后，進一步實現部門間信息資源共享。如可以利用工商部門的個體登記登記信息做好催辦登記工作,利用統計部門的經濟普查信息掌握無證無照戶的資料,利用國土部門的房土信息征收個體戶房土兩稅等等,通過這些資源的共享,大大提高了工作效率。

做好協稅護稅工作，主要體會是：一是政府部門領導高度重視。區委、區政府高度重視協稅護稅工作,專門成立由區長任組長、副區長和主要成員單位區局局長任副組長的區協稅護稅領導小組,專門下發文件落實協稅護稅管理工作相關內容。湖塘鎮協稅護稅工作從辦公場所、人員配置,到制度責任落實、工作全面開展,得到湖塘鎮政府、財政、國稅、地稅、工商等部門的高度重視和大力支持。二是協稅護稅成員單位密切配合。各成員單位積極響應區協稅護稅辦公室號召,工商、國土、建管、統計等部門將資源實現共享,在清理無證無照、異地注冊、異地開票時工商、企管、公安、城管、村（社區）等相關部門都積極參加聯合行動,成員單位的積極配合,形成社會參與、綜合治稅的良好局面。三是協稅護稅軟件系統使用到位。協稅辦成立之初武進區國稅局就大力研發了“武進區協稅護稅管理系統”，該系統包括稅源管理、委托代征、績效考核三大子系統,囊括了個體稅收征管的各個方面,系統的使用到位,為協稅護稅工作的順利開展打下了堅實的基礎。

第四篇：關于加強財源建設的幾點思考

>關于加強財源建設的幾點思考

經濟增長是多種因素共同作用的結果，它既是經濟發展的組成部分，又是社會進步的一大要素。財政作為宏觀調控經濟社會的重要政策工具，與經濟發展有著密不可分的聯系。隨著市場經濟的發展和我國加入wto與國際市場全面接軌，整個地方經濟必然融入世界經濟大格局之中，這在帶來良好發展機遇的同時，也將面臨著國際國內的雙重競爭壓力。特別是對經濟欠發達、市場競爭能力比較弱的地方來說，要想減少沖擊和震蕩，盡快把發展搞上去，必須趨利避害，與時俱進，全面創造性地抓好財源建設。

一、經濟不發展，財源建設就成了“無源之水、無本之木”。要強大財政經濟，盡快構筑起以財政收入為中心的經濟運行格局，就必須從根本抓起，努力突破經濟總量不足的剛性制約，下大力氣培植壯大優勢特色產業群體。根據綏化經濟發展相對滯后，“農業大、工業小、三產弱”的結構狀況，現階段，應把發展重點放在對財政經濟有較大支撐和拉動作用的“三型產業”上。一是以食品、醫藥、化工為重點的“主導型產業”。近年來，我市確立了多行業并進、多渠道發展工業的框架體系，形成了知名度較高、牽動力較強的骨干企業群體，培育了一批獨具特點、享譽省內外的名優產品。可以說，這“三大工業”是左右全市工業經濟的支柱產業，是滿足社會需求、吸納勞動力就業的朝陽產業，是財政增收的主要來源。所以，應進一步強化推進力度，把已經顯現優勢的產業做強、放大。食品工業應瞄準區域目標市場和本地化市場，積極開發具有個性差異和檔次不同的新品種，不斷擴大市場覆蓋面；醫藥工業我市應主要以慶安、肇東、安達等制藥企業為龍頭，積極上新藥、擴特藥，開發生物制藥和中藥淬取制品，并抓緊完成gmp標準驗收；化學工業主要以肇東樹二油田、稀土催化劑，安達龍新、利達集團，綏棱二塑、棱化公司等為骨干，盡快擴大規模，實現化工行業的外延擴張。二是以畜牧業、林草業和綠色物產業為重點的“基礎型產業”。這既是農村經濟結構調整的迫切需要，也是鞏固提高基礎財源、實現農民增收和財政增收的有效途徑。對畜牧業應該抓住加入世貿組織后的有利契機，迅速建成一批規模適度、布局合理的專業村和養殖大戶，大力發展市場銷路好，回報價值大的迪卡豬、德克肉羊等特色養殖業，大上畜牧加工業，不斷拉長產業鏈條；林草業要通過實施“糧林兼作”和“林草兼作”，擴大植樹造林和草原改良面積，從中獲取最佳的經濟效益和生態效益；對綠色物產業要緊跟時代潮流，充分利用綏化良好的生態環境、得天獨厚的區位優勢和已經形成的基地條件，努力擴大綠色作物種植面積，推進綠色食品向養殖、加工業延伸，向全方位拓展，使綠色物產業真正成為全市的特色產業、優勢產業、強項產業和中軸產業。三是以交通運輸業、郵電通訊業、商貿流通業為重點的“服務型產業”。從完善城市功能和擴大城市經濟輻射力出發，通過大力加強道路、通訊、電力、供熱、供水、環衛等基礎設施和商服、餐飲、教育、文化、衛生、咨詢等新興服務業建設，培育和發掘新興財源。“十五”期間，我市第三產業增加值年均增長應在**%以上。其中，交通運輸業、郵電通訊業、商貿流通業的創稅能力應在現有基礎上至少提高**%以上，這樣才能實現“三分天下有其一”的戰略目標。

二、國內生產總值增長和財政增長不同步，是經濟欠發達地區反映尤為突出的問題，根原在于經濟運行質量不高，結構不夠合理。所以，要抓好經濟發展，特別是財源建設，必須在注重開發新興財源的同時，尤其要注重內涵挖潛，實現經濟增長質量增長方式的根本轉變。實踐表明，要實現粗放經營向集約經營的戰略轉變，必須側重抓好三個方面：一是堅持“突出發展第二產業、積極發展第三產業、穩步發展第一產業”的原則，全面調整優化產業結構，加快產業化、工業化、城鎮化建設步伐。我市的肇東、安達、慶安等縣（市）之所以經濟后發優勢明顯，財政收入增幅較大，一個重要的因素，就是把大力發展工業作為轉變經濟增長方式的突破口，牽動相關產業發展。因此，必須采取有力措施，下功夫做大做強工業文章，靠優化產業結構提高經濟運行質量，改變“農業大、工業小、三產弱、財政窮”的狀況。二是有效提高科技進步對經濟增長的貢獻份額，不斷增加工農業產品的科技含量，獲取較高的經濟效益。我市工業應著重抓好保鮮奶、三精制藥、鋁塑復合管等一批重點項目的改造、擴建和新上工作。同時，要集中人力、財力、物力，主攻大豆、玉米精深加工及石油化工、醫藥等重點項目和領域的高新技術產業開發。農業應進一步強化技術推廣體系，完善鄉抓示范點、縣抓科技園區、市抓科技示范帶的推廣機制，切實擴大農業科技成果轉化范圍。尤其要根據加入世貿組織后，農牧產品急需提高品質的需要，加大優質高效農副產品、綠色食品、名優特新品種養殖等多項科技成果的開發推廣力度。三是對現有企業要抓好“三改一加強”，搞技改、上項目時要重點考慮對財政的貢獻率和回報率。要把深化改革與結構調整、技術創新、經營方式轉變有機結合起來，加快建立與國際慣例接軌的現代企業制度。尤其要按照“有所為有所不為”的方針，堅持民營化、股份化、多元化方向，國有經濟能夠退出競爭性領域的力爭全部退出。同時，要進一步疏通和拓寬通道，使劣勢企業有序退出市場。要進一步建立多元投資主體，完善企業法人治理結構和分配制度，健全市場化的經營者選拔、激勵、約束機制。通過改革為經濟發展提供強大的內在動力。

三、財源拓展與開發的時序，表現為現實財源、后續財源和潛在財源三種形態，只有把三種形態財源更替銜接好，才能保證財源滾滾不斷。有的地方之所以財政始終擺脫不了窘困境地，其中一個最主要的方面，就是財源結構單一，固守已經萎縮甚至即將枯死的陣地不放，沒有把著眼點放在大力開發潛在的新興財源上，結果市場一波動，財源就出現斷層。培植后續財源一定要有戰略眼光，不能“挖到筐里就是菜”，更不能違背經濟規律，搞拔苗助長。一要圍繞資源優勢，瞄準市場，大力開發新項目，變潛在資源優勢為現實的財政優勢。搞好大項目的開發與建設，一定要樹立以大思路、大眼界、大氣魄、大動作的創業精神，鍥而不舍，一以貫之，近某遠慮，居安思危。要堅持高標準、高質量的原則，爭上那些創稅額度大、科技含量高、產品預期壽命長的項目，保證上馬一個，見效一個。二要面向社會、面向多種經濟成分，廣泛挖掘潛在的、外在的一些新的經濟生長點。除了要發展好旅游業、信息業和其他第三產業以外，應把城鎮化發展放在突出位置，花大力氣做好城市經營的文章。作為我們綏化市來說，就是應該抓住撤地設市后擴充城市規模的有利時機，把城市建設市場搞活、搞大，提高建筑業及相關產業的創稅、創收能力。與此同時，要采取集中招商與分散招商結合，依托資源優勢與區位、人文等優勢招商結合，網絡招商與外出招商結合等一切有效形式和方法，大搞招商引資活動。通過大招商、招大商，真正走出一條借助和依靠外部資金緩解自身財力不足的捷徑之路。三要把發展非國有經濟作為培植后繼財源的首選模式，在強力推動、加快發展上實現突破。要打造政策“洼地”，構筑發展“高地”。除國家法律法規和政策明令禁止的外，無論什么產業，什么行業，不厭其小，不厭其雜，什么能發展就發展什么。要引導個體私營經濟向加工型、科技型和外向型轉變。有重點地扶植歇業戶重新開張，鞏固一批；鼓勵下崗職工和城鄉富余人員從事個體私營，開發一批；選擇基礎條件好、發展意識強的個體私營業戶，扶持壯大提升一批。以此形成無數個大大小小的小商品大市場，貿工農、產加銷一體化，或一村一品、或一鄉一品、或一縣（市）一品的塊狀經濟規模，形成消費品市場、生產資料市場和生產要素市場相互配套的大流通、大生產格局，牽動市域經濟特別是財政經濟快速健康發展。

四、財源建設要堅持兩條腿走路，增收與管理并重。光增收不節支“漏斗”大了不行，光節支不增收“卡死”了不行。必須既開源又節流，妥善處理好理財與生財、投入與產出的關系，充分發揮財政杠桿的作用，真正達到調控合理、管理科學、服務有效。一是深化財政的支出管理。現在有一種誤區，認為抓財源建設就是抓收入，真正意義上的財源建設，不僅僅是只管抓收入，同時也是一個如何抓管理支出的問題。嚴格管好各項支出，做到少花錢、多辦事，就等于相應增加收入。所以，必須堅持從緊度日的原則，嚴格控制一切非生產性開支，做到不該花的錢堅決不花，可花可不花的錢盡量不花，必須花的錢也要力爭最大限度地少花。二要進一步深化財稅體制改革。完善縣、鄉財政管理體制，充分調動縣（市區）和鄉鎮政府培植財源的積極性；建立起基礎管理扎實，征管分離，寓服務于執法之中的稅收征管制度，該收的要全部收上來，不能跑冒滴漏，切實做到依法治稅，依法行政。要切實把預算外的各項收入納入財源建設范圍，建立健全嚴格的管理制度，從而使預算外收入成為財源建設的主要組成部分。三要深化服務層次。在財源建設上，作為財政等部門既要重視資金扶持，還要講求政策引導。要通過制定科學的產業政策、稅收政策、引資政策、貼息政策和信息服務等手段，積極支持有潛力、有前景的產業、企業或項目大力發展。要轉變服務理念和方式，增強財政政策指導，并通過政策和資金的傾斜，促進產業結構優化升級，從而實現經濟的可持續發展

第五篇：稅費財源建設情況匯報

一、立足實際，把財源建設建立在發展稅源經濟上

二、以項目為支撐，壯大支柱財源

目21個，總投資46.5億元，其中正大、天豐、環宇3個機制焦項目，總投資12億元，年生產能力210萬噸，今年全部投產后，可實現銷售收入30億元，利稅9億元。機械電子產業，特變電工魯能泰山電纜公司投資5億元，開發生產具有國際領先水平的高壓、超高壓交聯電纜，方向是打造亞洲規模最大的線纜生產基地，其中高壓電纜市場占有率達到全國的三分之一以上。今年銷售收入可達10億元，力爭到2007年銷售收入突破30億元。賽特電工公司近幾年年累計投入3.5億元，年生產能力由5000噸擴大到2.5萬噸，建成了我國北方最大的特種電磁線生產企業。以XX青云起重集團為龍頭，以羊流民營經濟聚集區為依托，帶動發展起重機械制造企業96家，年產起重機械26萬噸，實現銷售收入35億元，建成了全國第二大起重機械生產基地。精細化工產業，新上了年產5000噸黃原膠、年產2萬噸碳酸二甲酯等一批高新技術項目；投資9.8億元對三氯聯苯胺、四氯聯苯胺等優勢產品進行技改擴規，年產量達到1.5萬噸，占國內三分之一的市場份額，并遠銷歐美、日本、韓國等國家和地區。新型建材產業，以裕鑫玻纖為龍頭，帶動發展起華耀玻纖、富信玻纖、萬通玻璃鋼等一批骨干企業，形成了玻纖玻鋼產業集群。其中裕鑫玻纖的網格布等下游產品研發、生產水平居國內領先。

三、突出資金籌措和載體建設，為財源建設提供動力支持

1、多渠道籌措建設資金，為財源建設提供源動力。堅持借助外力與啟動內力相結合，多渠道籌集建設資金，加大投入，以大投入保證高產出。近幾年來，我

2、建好城市，增強輻射帶動力。牢固樹立抓城建就是在更高層次發展經濟的理念，以創建國家園林城市為契機，加大城市建設力度，創造最適宜居住和創業的環境，增強對經濟發展的輻射帶動力。近幾年來，累計投入近6億元，高標準、大規模地實施了城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新增公共綠地面積210萬平方米，城市綠化覆蓋率達到了41.5%。人均公共綠地13.9平方米，城市環境明顯改善，城市功能日臻完善，城市形象和品位大為提升。

四、強化服務和監管，確保財源建設的健康發展

源建設的社會環境明顯優化。

2、完善激勵機制，調動財源建設的積極性。一是實行目標考核，對市直部門和各鄉鎮的工作重點考核招商引資、固定資產、財政收入指標，制定了針對市直企業的考核辦法，采取簽訂目標責任制的形式，對市直企業嚴格考核，激勵部門、鄉鎮和企業在加快發展培植財源上下功夫。二是完善市鄉財政體制。本著財權與事權相統一的原則，改革完善鄉鎮財政管理體制，實行“核定收支，定額上繳或定額補助加比例遞減，短收超支自負，自求平衡。”三是制定鼓勵扶持政策。出臺了財源建設、招商引資等一系列鼓勵扶持政策，并認真兌現獎懲。2005年共兌現獎勵資金490萬元。

3、強化稅費監管，確保財政收入足額入庫。一是加強收入監管。在加大宣傳力度，增強全社會的納稅意識，營造良好納稅環境的基礎上，堅持依法納稅、依率計征，做到據實征收、應收盡收、切實把經濟發展成果及時反映到財政稅收上來。大力加強稅源控管，從源頭上掌握稅源情況、避免稅源流失，積極推行社會化辦稅，提高收入征管水平，加強非稅收入管理，將非稅收入納入預算管理，確保收入征收到位。二是規范財源建設資金管理。制定了財源專項資金管理辦法，明確各類財源建設項目資金申報程序，建立財源建設項目庫，強化資金使用監督，實行跟蹤問效，提高了財源資金的使用效益。三是加強企業財務管理。開展企業會計執法大檢查活動，督促企業嚴格遵守《會計法》和《企業財務準則》，促使其如實核算經營效益，依法納稅。

總之，圍繞加強財源建設，我市做了大量工作，取得了一定的成績，財政收入大幅度增長，財政實力明顯增強，提高了科學發展、統籌發展、協調發展的能力，為我市發展社會各項事業、解決[本文由網站www.tmdps.cn范文大全收集整理]“三農”問題以及就業再就業、干部工資、

社會保障的投入，提供了強大的財力保障。但是工作中也還存在一些薄弱環節。今后，我們將以貫徹十六屆五中全會精神為動力，認真編制好“十一五”規劃，進一步采取有力措施，優化財源結構，積極發展稅源經濟，提高財源建設的效益和質量，為加快建設經濟強市，構建和諧社會提供強有力的支撐。

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