第一篇：2012年杭州市科技計劃項目

關于征集2012年杭州市科技計劃項目（第四批）的通知

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杭科計〔2012〕118號

各區、縣（市）科技局，經濟開發區科技局，市各有關主管部門及單位：

根據杭州市“十二五”規劃綱要精神，為進一步集中科技優勢資源,充分發揮科技創新的驅動作用，加快推進轉型升級，經研究決定，公開征集2012年杭州市科技計劃項目（第四批）。現將具體事項通知如下：

一、計劃類別

本批征集范圍為市產學研合作專項、市新農村建設科技示范專項。

二、申請對象、條件及要求

本批征集項目的申請對象、申請條件及相關要求詳見申報指南（見附件）。

三、申報要求

本批項目征集采取網上和書面資料報送相結合的申報方式。

1、網上申報。登錄杭州科技政務網（http://）進入“杭州市財政專項資金網絡管理系統”（首次申報單位需先注冊、并經當地科技主管部門審核通過后才能申報），進行項目申報。

2、書面報送。申報單位完成網上申報后，將項目申請表（網上打印）、承諾書（網上下載）一式三份和各專項計劃所要求提交的附件材料，經各有關主管部門初審后統一報送；市屬單位直接報送。項目一旦受理后，項目的主要研究內容、各項指標原則上不能更改，立項后簽訂合同時各項指標按照申報材料自動生成。

3、各申報單位要對項目申報材料的真實性作出承諾。

四、初審和推薦要求

各有關主管部門要緊密結合本地區、本部門發展特色和工作重點，根據各個專項的具體申報要求，加強對申報單位的指導，并做好申報材料的初審和推薦工作。初審通過后，完成網上審核（申報項目遞交后，不再返還重報），并在紙質申請表上簽署意見。

各有關主管部門負責制作本地區、部門申報項目清單，并做好材料的匯總上報工作。

五、受理截止日期

各申報單位項目申報截止日期：2012年8月21日 ； 各有關主管部門項目推薦報送截止日期： 2012年8月29日。

根據“市陽光辦”要求，凡超過項目申報和推薦報送截止日期的單位和地區（部門）將不予受理。

六、受理部門及聯系人

1、申報項目清單報杭州市行政服務中心66號窗口（解放東路118號）

聯系人：沈吉英、樓菁華、程容聯系電話：870085552、申報項目材料報杭州市科技項目管理辦公室（杭州市惠興路2號，杭州科技大廈603室）

聯系人：沈吉英、蔡康聯系電話：***93、業務咨詢電話

合作處：87060795農社處：87061235

市科委監察室電話：87911139

附件：2012年杭州市科技計劃項目（第四批）申報指南

杭州市科學技術委員會

二Ｏ一二年七月二十三日

附件

2012年杭州市科技計劃項目(第四批)申報指南

一、杭州市產學研合作項目（一般項目和重點項目）。

今年杭州市產學研合作項目專項預算經費1200萬元，申報形式分為：一般項目和重點項目兩大類，一般項目預算經費700萬元，每項資助額為10--30萬元；重點項目預算經費500萬元，每項資助額為60--100萬元。

1、申報條件：

(1)項目第一申請單位必須是杭州市企業，并具有健全的財務管理制度和對項目進行單獨財務會計核算。

(2)申報項目應符合杭州市十大產業電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源、文化創意、旅游休閑和金融服務等重點發展的領域，項目實施的主要內容應是產學研合作促進科技成果的轉化和產業化。

(3)申報項目應由企業與高校院所合作承擔，雙方具有穩定的合作基礎，并已簽訂項目技術合同，原則上要求技術合同金額（標的）達10萬元以上，并發生一定的實際支付。

(4)申報項目的主要經費已安排落實，申報時該項目的實際投入已占項目總經費的20%以上。申報項目的技術和經濟指標真實可行，項目評審及立項合同書將以此為依據。

(5)同一單位只能申報1個項目； 已獲市財政經費資助的項目，不能重復申報。單位和課題負責人正在承擔市級科技計劃項目未結題驗收及列入省、市科技部門信用不良記錄者，不能申報。對已承擔過市級科技計劃項目的單位和項目負責人，上年度績效考核結果，將作為本次評審和立項的參考依據。

(6)申報重點項目，原則上要求實施項目的企業規模較大，產學研合作基礎較好，知識產權運用能力較強，實施項目的總經費500萬元以上；項目技術合同金額（標的）達50萬元以上。通過項目實施能產生1項以上發明專利（軟件企業除外）和2項以上實用新型或外觀專利。

2、優先支持項目：

(1)我市企業與杭州市政府有戰略合作協議的高等院所（中科院所屬研究院所、在杭國家級科研院所、浙江大學、中國美院、江南大學等）開展科技合作的項目；我市重點支持建設的杭州師范大學與我市企業開展科技合作的項目。

(2)經市認定的引進大院名校共建創新載體開展科技合作的項目；引進大院名校研發機構開展科技合作的項目；

(3)在杭州市工業創意設計大賽上獲獎并進行產學研合作開發應用的項目；

(4)近三年來參與科技部門組織的科技合作交流活動的企業；在科技成果展覽交易活動中參展的項目、與高校院所科技合作簽約的項目；

3、項目評審和資助原則 ：

(1)符合申報條件的項目將根據項目的技術水平、合作基礎、產業化發展、預計效益和研發投入等方面，通過專家評審、現場考察和技術答辯，經行政審定立項。

(2)立項項目根據評審結果分為一、二、三等，一般項目立項以項目總經費的15%比例進行

資助，資助額最高分別為30、20、10萬元；重點項目立項以項目總經費的20%比例進行資助，資助額最高分別為100、80、60萬元。

(3)市屬單位的資助資金由市級財政承擔，區、縣（市）屬單位的資助資金由市與區、縣（市）財政各承擔50%。

4、申報材料要求：

為保證項目征集工作的順利開展，實行網上申報和書面申報并行的方式。

⑴ 申報重點產學研合作項目的企業，在申報時需注明“重點項目”，將不再參與一般項目的評審；

⑵ 杭州市產學研合作項目申請表，項目可行性報告、承諾書（各申報單位要對項目申報材料的真實性作出承諾）及有關附件材料各一式二份，裝訂成冊；

⑶ 附件材料一套：包括申報單位上一年度經會計師事務所審計的財務報告、企業法人營業執照、項目前期已投入證明（加蓋單位財務專用章）、技術合同吸付款憑證等有關附件材料； ⑷ 項目申請表及申報材料需經所在地的科技局審核，財政局簽署承諾經費配套意見。

二、新農村建設科技示范（試點）項目。

1、申請對象

申請單位為已認定的杭州市新農村建設科技示范（試點）村鎮，并通過中期考核。

2、支持重點

重點支持與當地特色產業相結合的適用技術、新品種示范應用推廣，發展“一鎮（村）一品”，有利于促進當地農業增效、農民增收。每個示范（試點）村鎮限報2項。

3、資助方式

預算總經費300萬元，采取事前資助的方式。資助額度：8--20萬元/項。

4、申報材料要求

（1）《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式三份。

（2）項目由各區、縣（市）科技管理部門簽署推薦和承諾配套意見后上報。

第二篇：關于征集2011年杭州市科技計劃項目(第一批)的通知

關于征集2011年杭州市科技計劃項目（第一批）的通知

根據杭州市“十二五”規劃綱要精神，為進一步集中科技優勢資源,充分發揮科技創新的驅動作用，加快推進轉型升級，經研究決定，公開征集2011年杭州市科技計劃項目（第一批）。現將具體事項通知如下：

一、計劃類別

本批征集范圍為市農村農業科研推廣專項（含種子種苗）、新農村建設科技示范（試點）專項、社會發展科研專項。

二、支持對象和重點

根據《關于進一步加強科技計劃管理工作的若干意見》，杭州市本級和各區、縣（市）企、事業單位為第一承擔單位進行申報。同時鼓勵我市企、事業單位與國內外高等院校、科研院所開展科技合作，共同申報。本批征集項目的支持重點和申報材料詳見附件。

三、申報要求

本批項目征集采取網上和書面資料報送相結合的申報方式。

1、網上申報。登錄杭州科技政務網（http://）的“項目申報受理”欄（首次申報單位需先注冊、并經所在地科技主管部門審核通過后才能申報），進入“項目申報起草”中進行項目申報起草。

2、書面報送。申報單位完成網上申報后，將項目申請表（網上打印）、承諾書（網上下載）一式三份和各專項計劃所要求提交的附件材料，經各區、縣（市）、經開區科技局和市各主管部門初審后統一報送；市直屬企、事業單位直接報送。項目一旦受理后，項目的主要研究內容、各項指標原則上不能更改，立項后合同時各項指標按照申報材料自動生成。

3、各申報單位要對項目申報材料的真實性作出承諾。

4、同一申請單位的類同項目，本只能選擇1個專項申報，否則取消項目立項資格。已獲市財政經費資助的項目，不能重復申報。課題負責人正在承擔市級科技計劃項目未結題驗收的，不能申報。對已承擔過市級科技計劃項目的單位和項目負責人，上績效考核結果，將作為本次評審和立項的參考依據。

四、初審和推薦要求

各區、縣（市）、經開區科技局和市有關主管部門要緊密結合本地區、本部門發展特色和工作重點，根據各個專項的具體申報要求，加強對申報單位的指導，并做好申報材料的初審和推薦工作。初審通過后，完成網上審核（申報項目遞交后，不再返還重報），并在紙質申請表上簽署意見。

各區、縣（市）、經開區科技局和市有關主管部門負責制作本地區、部門申報項目清單，并做好材料的匯總上報工作。

五、受理截止日期

各企、事業單位項目申報截止日期： 2011年4月5日 ；各區、縣（市）、經開區科技局，市各有關部門項目推薦報送截止日期： 2011年4月15日。

為符合“市權力陽光辦”非行政流程管理要求，凡超過項目申報和推薦報送截止日期的單位和地區（部門）將不予受理。

六、受理部門及聯系人

1、申報項目清單報杭州市行政服務中心66號窗口（解放東路118號）聯系人：沈吉英、樓菁華、錢鐘明

聯系電話：870085552、申報項目材料報杭州市科技項目管理辦公室（杭州市惠興路2號，杭州科技大廈603室）聯系人： 沈吉英、蔡康

聯系電話：***9

市科技局監察室電話：87911139

杭州市科學技術局

二Ｏ一一年三月九日

附件：

2011年杭州市科技計劃項目（第一批）

支持重點和方式

一、農業科研推廣專項（含種子種苗）

（一）申請對象

項目第一承擔單位必須是杭州市本級及各區、縣（市）企事業單位。

（二）支持重點

１、農業新品種培育和種質資源創新研究：（1）我市茶葉、花卉苗木、水果、干果、蠶桑及糧油等優勢特色產業優良品種引進、選育。（2）我市菜籃子工程特色、安全、優質時鮮蔬菜、特色水產、畜禽新品種引進、選育。（３）杭州地方特色種質資源收集、保護和利用。

2、農產品加工、貯運及生物技術研究：（1）以農副產品為主要生產原料的綜合利用技術。

（2）農產品（食品）精深加工新技術、新工藝及其新產品開發。（3）農產品（特色果蔬）保鮮保活與安全貯運技術、生物保鮮劑研制。（4）農產品生物活性物質提取技術及新產品研制，新型天然食品添加劑、功能食品、高效酶制劑等新產品開發。

3、現代農業新技術研究：（1）高效、安全飼料添加劑和新型飼料，水產、畜禽獸藥新制劑及新技術研究。（2）設施農業新裝備、新材料及新結構的研究，設施農業立體栽培技術研究。（3）現代農業節水、節能技術研究。

（三）資助方式

預算總經費1500萬元（其中種子種苗300萬元），采取事前資助的方式。資助額度：8--20萬元/項。

（四）申報材料要求

《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式三份。申報種子種苗項目請在項目申請書上注明。

二、新農村建設科技示范鎮(村)項目

（一）申請對象

申請單位為已認定的杭州市新農村建設科技示范（試點）鄉（鎮）、村。每個示范（試點）單位限報2項。

（二）支持重點

1、開展示范農村環境綜合整治、節水節地節能、農業信息化等農村社區技術示范和推廣應用。

2、開展示范村生活垃圾、污水無害化處置與資源綜合利用配套技術的應用推廣。

3、重點支持特色農業生態區建設。

（三）資助方式

預算總經費300萬元，采取事前資助的方式。資助額度：8--20萬元/項。

（四）申報材料要求

1、《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式三份。

2、項目由各區、縣（市）科技管理部門簽署推薦和承諾配套意見后上報。

三、社會發展科研攻關項目

（一）申請對象

項目第一承擔單位必須是杭州市本級及各區、縣（市）企事業單位。

（二）支持重點

1、生態環保與節能減排：（1）江湖流域、城區河道等水資源污染治理和生態修復關鍵技術應用研究；（2）農村污水、垃圾處理的先進技術和工藝；（3）土壤環境監測體系建設、環境評價和土地生態修復關鍵技術應用研究；（4）固體廢棄物資源化利用關鍵技術應用研究；

（5）高耗能行業節能降耗技術應用研究；（6）民用節能技術應用研究。

2、城市建設與交通：（1）綠色建筑集成關鍵技術應用研究；（2）既有建筑節能改造關鍵技術應用研究；（3）可再生能源與建筑一體化應用技術；（4）生態交通關鍵技術；（5）交通基礎設施新材料、新工藝與新技術研究與應用;（6）城市綜合交通、城市公交優先與智能管理關鍵技術。

3、公共安全及其他：（1）食品安全檢驗檢測和試劑研發；（2）食品安全保障體系及技術標準研究；（3）重點行業安全生產關鍵技術應用研究；（4）交通安全與應急管理研究；（5）先進刑偵技術、社會治安綜合防控體系關鍵技術應用研究及開發；（6）氣象、火災、地震、地質災害監測預警、防御及應急救災技術應用研究；（7）突發公共衛生事件防范與應急救援技術應用研究。（８）重要技術標準研制與示范；（9）其它社會事業領域的技術創新與示范應用項目。

（三）資助方式

預算總經費500萬元，采取事前資助的方式。資助額度：8--20萬元/項。

（四）申報材料要求

《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式三份。

第三篇：杭州市重大科技創新項目績效評價

杭州市重大科技創新項目績效評價

各項目承擔單位：

根據杭州市財政局《關于做好2012年市級部門績效自評工作的通知》（杭財績效〔2012〕364號）及我局的工作安排，經研究，決定對2010年立項的杭州市重大科技創新項目實施情況進行績效評價。現將有關事項通知如下：

一、評價范圍和期限

（一）評價范圍

2010年立項的杭州市重大科技創新項目34項。

詳細名單見附件1。

（二）評價期限

本次績效評價獲取數據的截止時間為2012年6月30日，已驗收的項目以驗收時的數據為準。

二、評價方法

次績效評價工作采取書面評價與實地評價相結合的方式進行，實現定性分析與定量分析、自我評價與第三方評價相結合的評價辦法，充分體現科學的績效觀，在總結分析的基礎上形成評價報告。

三、評價內容

評價內容主要包括：項目管理的制度保障，項目實施過程中重大關鍵技術的突破，自主知識產權的形成，人才培養，項目經費預算執行情況，配套資金落實情況，資金實際支出情況，專項資金管理情況，項目取得的社會效益、經濟效益情況等。

四、組織方式

1、本次績效評價工作由我局計劃財務處牽頭，相關業務處室配合；

2、本次績效評價具體工作由浙江火炬生產力促進中心實施。

五、評價要求

各項目承擔單位應認真填報相應的專項績效評價自評報告（見附件2），并對填報數據和提供資料的真實性負責。所有項目于2012年7月31日前上報浙江火炬生產力促進中心。上報書面材料一式兩份及電子版。

在書面評價的基礎上，隨機抽取一部分項目進行實地評價，具體名單另行通知，被抽查項目承擔單位要為實地考察、座談及資料查閱等提供條件。

六、重要提示

我局對本次績效評價工作的過程和結果納入科技計劃信用管理體系，在今后項目申報中，對在本次評價過程中材料上報及時、項目執行情況好的承擔單位和項目負責人予以優先立項；對在材料上報中不予配合、項目執行情況差，績效評價內容填報虛假的承擔單位和項目負責人，限制其在今后一年甚至三年內不得申報杭州市科技項目。

中期績效考核

各區、縣（市）、經開區科技局，各有關單位：

為全面了解市級企業高新技術研究開發中心的自主創新能力和運行情況，根據市政府《關于鼓勵企業建立和引進研發機構的實施辦法》（杭政辦〔2006〕25號）、《杭州市財政支出績效評價實施意見》（杭財績效〔2007〕1294號）要求，經研究，決定對2010年-2011年認定的市企業高新技術研發中心（含培育型）進行中期績效考核。現將有關事項通知如下：

一、評價對象

2010年-2011年期間認定的市企業高新技術研究開發中心（含培育型），共計182家（詳細名單見附件2）。

二、考核數據截止期限

本次考核獲取數據的截止時間為2011年12月31日。

三、考核內容

通過對研發中心依托單位的發展情況、研發中心建設基本概況、研發活動情況及其對依托單位的科技貢獻情況等方面的績效考核，綜合評價研發中心的建設成效情況。

四、組織方式

本次考核評優工作由高新處、農社處、計財處負責實施。

五、考核要求

各研發中心依托單位應認真填報《杭州市企業高新技術研發中心績效評價自評報告》（附件1），并經各區、縣（市）科技局審核蓋章后，由區、縣（市）科技局于2012年8月31日前統一上報至市科委項目受理辦。上報材料為書面材料一式兩份及電子版。

各區、縣（市）科技局要切實抓好績效考核的組織工作，督促有關單位及時提供相關資料，如期完成考核工作。對無故不參加考核的中心，取消其研發中心資格，3年內不得重新申請認定。

市科技局啟動科技計劃專項資金績效評價工作

9月23日，市科技局針對2009年至2010年期間國家、省、市科技部門立項的21個專項（共計1598個項目）實施情況開展績效評價。內容涉及項目合同執行；項目技術水平、知識產權和成果產出應用；項目經費使用和管理；項目經濟、社會和生態效益等情況。實行書面評價與實地評價相結合的方式，采用定性分析與定量分析、自我評價與第三方評價相結合的辦法，充分體現科學績效觀。本次評價工作的過程和結果將納入科技計劃信用管理體系，以進一步規范我市科技計劃管理，建立良好創新氛圍。（市科技局計財處）

六、重要提示

我局對本次績效評價工作的過程和結果納入科技計劃信用管理體系，在今后項目申報中，對在本次評價過程中材料上報及時、項目執行情況好的承擔單位和項目負責人予以優先立項；對在材料上報中不予配合、項目執行情況差，績效評價內容填報虛假的承擔單位和項目負責人，限制其在今后一年甚至三年內不得申報杭州市科技項目。

關于組織開展科技經費聯合大檢查的通知

各區、縣（市）科技局，各有關單位：

為了進一步貫徹落實《浙江省科學技術廳關于組織開展省市縣聯合科技經費大檢查的通知》（浙科發計〔2012〕156號）的有關工作要求，結合我委實際，經研究，決定開展市及區、縣（市）科技經費聯合大檢查工作，具體要求如下：

一、檢查范圍

本次大檢查范圍：國家、省、市及區、縣（市）科技計劃在研科技項目，包括國家重大科技專項、國家科技支撐、863計劃、973計劃以及國家自然科學基金、科技合作科技富民強縣項目等國家科技計劃落戶我省實施的項目；省重大科

技專項、創新平臺和載體建設、創新團隊培育，公益性技術應用研究和省自然科學基金等省級科技項目；杭州市及區、縣（市）科技計劃安排的科技項目。

二、檢查重點

本次聯合大檢查在對科技項目進行全面檢查的基礎上，重點對以下項目進行檢查：

（一）國家科技項目：國家科技支撐、863計劃、科技型中小企業創新基金項目。

（二）省級科技項目：主要是廳市會商項目、塊狀經濟轉型升級項目、創新平臺和載體建設項目。

（三）市級科技項目：主要是市重大創新項目、“雛鷹計劃”企業及“青藍計劃”企業實施的科研項目。

三、進度安排

本次省市縣聯合經費大檢查分三個階段進行：

第一階段：發動和自查自糾階段（8月10日-8月25日）。8月11日，省科技廳組織各市縣科技部門、高等學校、科研院所、科技中介機構和會計師事務所開展培訓，明確檢查要求和任務。召開新聞發布會，加強媒體宣傳和教育引導。我委負責對杭州市各市屬單位的在研國家、省市項目進行清理，各區、縣（市）科技局負責對轄區內縣科技項目進行清理，布置自查工作，督促項目實施單位進行自查自糾。

第二階段：實地抽查階段（8月28日-9月10日）。在自查自糾的基礎上，我委將于8月下旬組成監督檢查組赴實地進行抽查（其中國家和省級項目數不少于在當地項目實施總數的25%）。市檢查組由委領導帶隊，邀請財政、審計、監察等部門相關人員、技術專家和會計師事務所參加。

第三階段：接受省檢查組檢查。具體時間以省廳通知為準。

第四階段：整改提高階段（截止9月底）。各項目承擔單位根據自查和實地抽查發現的問題，及時研究提出整改措施，并加以落實。各區、縣（市）科技局督促有關項目承擔單位做好整改落實工作，必要時赴實地進行復查核實，并將整改結果于2012年9月20日前報杭州市科委，我委與9月30日前匯總后書面上報省科技廳。

四、工作要求

（一）各有關單位要高度重視本次大檢查工作。要認真梳理各級科技計劃在研的科技項目，對照國家、省科技計劃與經費管理辦法，深入了解各項目經費管理和使用情況，分析財政補助資金使用的合理性、合規性，跟蹤補助資金的走向，發現并及時協調解決存在的問題。要掌握和了解項目實施進展和取得的實績，分析科技資源配置的合理性，提出優化科技資源配置結構、方式以及提高科技經費使用績效的措施。

（二）省、市檢查組實地檢查項目清單將于赴實地抽查前告知區、縣（市）科技部門和被檢查單位。事先準備好被檢查項目實施情況書面匯報材料和所有擬查驗的材料，包括項目實施情況介紹、合同任務書、財務賬冊及相關憑證。項目實施情況應當由合同任務書明確的項目負責人匯報。

（三）要充分發揮會計師事務所的作用，幫助做好科技項目財務審計工作。參加檢查的會計師事務所要嚴格按照國家和我省有關科技經費管理和使用規定和本次大檢查的工作要求，認真負責，不得馬虎草率，如發現因工作疏忽造成問題遺漏或反映不實的，將取消科技項目經費審計資格。

（四）建立通暢的反映、舉報問題的渠道。各地、各單位要公開舉報電話、傳真和電子郵件，設立舉報箱。鼓勵支持社會各界如實反映、舉報違規使用科技經費情況并做好舉報人的保護工作。

第四篇：2014年杭州市科技計劃項目(第一批)支持重點和申報材料要求

三、申報要求

本批項目征集采取網上和書面資料報送相結合的申報方式。

1、網上申報。登錄杭州科技政務網（http://）進入“杭州市財政專項資金網絡管理系統”，（首次申報單位需先注冊、并經所在地科技主管部門審核通過后才能申報）。

2、書面報送。申報單位完成網上申報后，將項目申請表（網上打印）、承諾書（網上下載）一式兩份和各專項計劃所要求提交的附件材料，經各區、縣（市）、經開區科技局、錢開區經發局和市各主管部門初審后統一報送；市直屬企、事業單位直接報送。項目一旦受理后，項目的主要研究內容、各項指標原則上不能更改，立項后合同中各項指標按照申報材料自動生成。

3、各申報單位要對項目申報材料的真實性作出承諾。

4、同一申請單位的類同項目，本只能選擇1個專項申報，否則取消項目立項資格。已獲市財政經費資助的項目，不能重復申報。項目負責人正在承擔市級科技計劃項目未結題驗收及列入省、市科技部門信用不良記錄者，不能申報（項目組人員最多只能參與兩項在研市級科技項目）。對已承擔過市級科技計劃項目的單位和項目負責人，上績效考核結果，將作為本次評審和立項的參考依據。

四、初審和推薦要求

各區、縣（市）、經開區科技局、錢開區經發局和市有關主管部門要緊密結合本地區、本部門發展特色和工作重點，根據各個專項的具體申報要求，加強對申報單位的指導，并做好申報材料的初審和推薦工作。初審通過后，完成網上審核（申報項目遞交后，不再返還重報），并在紙質申請表上簽署意見。

各區、縣（市）、經開區科技局、錢開區經發局和市有關主管部門負責制作本地區、部門申報項目清單，并做好材料的匯總上報工作。

五、受理截止日期

2、可持續發展實驗區專項、社會發展科研攻關專項。各企、事業單位項目申報截止日期：2014年5月5日；各區、縣（市）、經開區科技局、錢開區經發局，市各有關部門項目推薦報送截止日期：2014年5月23日。

2014年杭州市科技計劃項目（第一批）支持重點和

申報材料要求

二、可持續發展實驗區專項

（一）推薦申報對象

項目限國家、省可持續發展實驗區所在區、縣（市）組織推薦申報，經專家評審后確定。項目第一承擔單位必須是區、縣（市）企事業單位。國家可持續發展實驗區的推薦名額6項、省可持續發展實驗區的推薦名額3項。

（二）支持重點

圍繞當地可持續發展實驗區建設科技瓶頸，以實驗區規劃確定的重點任務和項目為基礎，緊密結合實驗區示范主題，在資源環境保護、“五水”共治、美麗杭州建設等方面對區域經濟社會發展具有較強帶動作用及有較大推廣應用的科技示范項目，解決制約區域可持續發展的突出問題，帶動可持續發展工作，提高區域可持續發展能力。

（三）申報材料要求

《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式兩份。

三、社會發展科研攻關專項

（一）申請對象

項目第一承擔單位必須是杭州市本級及各區、縣（市）企事業單位。各區、縣（市）限申報20項，科研院所和高校限申報10項。對經認定的市級研發中心申報的項目給予傾斜支持。

（二）支持重點

1、生態環保：（1）治水、治堵、治氣和提高垃圾處置能力等技術研究與集成應用；（2）開展大氣成分監測評估和氣候監測預測技術研究；；

（3）土壤環境監測和生態修復關鍵技術研究與應用示范；（4）固體廢物資-2-

源化利用關鍵技術研究與應用示范；（5）農業面源污染和畜禽養殖污染防治技術研究與應用示范。

2、節能減排：（1）高耗能行業高效節能技術集成與示范；（2）工業余熱余能余壓利用技術研究與應用示范；（3）重點行業污染物減排控制技術研究與應用示范；（4）工業廢水深度處理與回用技術研究與應用。

3、城建與交通：（1）建筑節能技術和綠色建材開發應用與推廣示范；（2）可再生能源與建筑一體化技術研究與應用；（3）環境友好型智能交通控制技術研究；（4）多模式地面公交網絡高效協同控制技術；

（5）重大工程與公共基礎設施安全保障關鍵技術和道路交通安全管理與控制技術。

4、公共安全及其他：（1）農產品質量安全溯源技術、風險評估以及與預警技術研究；（2）農產品和食品中有害物質形成規律、快速檢測及防控技術研究；（3）先進刑偵技術、聯網聯控社會治安網格化管理技術研究與應用；（4）安全生產技術、重大突發事故應急技術研究與應用示范；（5）城市（鎮）強降雨災害預警和處置技術；（6）自然災害監測預警、防御及應急救災技術研究與應用示范。

（三）申報材料要求

《杭州市科技項目申請表》、項目可行性報告、承諾書及有關附件材料一式兩份。

杭州市科委辦公室2014年3月24日印發

第五篇：科技計劃項目管理辦法

科技計劃項目管理辦法

第一章

總則

第一條

為規范（以下簡稱我局）科技計劃項目（以下簡稱項目）管理，加強我局項目管理的科學化、規范化和制度化，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開、公正和科學，制定本辦法。

第二條

我局項目是指（以下簡稱公司）項目中安排，由我局組織實施，并在一定時間周期內進行的科學技術研究開發活動。

第三條　我局項目的宗旨是保證安全穩定運行，解決我局發展、建設、生產、經營和管理中的關鍵技術問題，推動和促進企業技術和管理水平的提高以及經濟效益的增長，為我局發展奠定技術基礎。

第四條

我局項目實行統一組織、分級管理的原則，歸口管理部門為生產技術處。

第五條

項目費用支出歸口管理部門為財務處。

第六條

本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。

第二章

項目選題

第七條

我局擬申請公司立項的科技項目應符合我局的發展戰略和科技發展規劃、計劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：

1、為我局建設、生產、經營、信息化、重大工程技術和中長期發展服務的帶有全局性、方向性的關鍵技術；

2、對我局發展具有全局性的關鍵技術的應用理論研究項目；

3、生產、建設中涉及安全和提高勞動生產率等亟待解決的重大技術項目，以及關鍵技術的工程試驗和實用化示范項目；

4、解決規劃、設計、建設、運行和企業經營管理中的共性技術難題；

5、先進、成熟、適用，應用對象明確，有廣泛的推廣應用前景，并可取得較大經濟效益或社會效益的項目。

第八條

各單位在啟動項目申請前，應根據我局戰略和近期重大關鍵技術的研究領域、技術方向、研究框架以及先進適用技術進行科技計劃項目上報資料編制。

第三章

項目申報

第九條

項目申報包括部門申報、內部評審、向公司申報三個基本程序。

第十條

我局項目的申報遵循逐級申報的原則。也可以由我局管理部門提出。申報項目應當符合以下基本條件：

1、承擔項目的負責人應由我局正式在職員工擔任，并具有較高的技術水平，對其研究項目涉及領域的國內外技術發展情況，有較全面的了解和較強的研究與開發能力，能保證足夠的精力投入；

2、具有為完成項目必備的人才條件和技術裝備；

3、具有與項目相關的研究經歷和研究積累；

4、具有完成項目所需的組織管理和協調能力；

第十一條

申報的程序：

1、各部門應在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項目的申報工作，申報內容為科技項目申請書和科技項目申報匯總表（附電子文檔，格式樣本見附件一、附件二），重大項目的申報須附科技查新報告；

2、生產技術處要對項目進行初審和匯總；

3、生產技術處在每年2月10日和9月10日前，組織召開項目評審會，確定我局本第二批和下一第一批擬上報公司立項的科技計劃項目。

4、生產技術處將評審會的評審結果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本第二批和下一第一批科技項目。

5、連續兩次申報未獲公司立項的項目，不得再次申報。

6、為確保項目能保質保量按時完成，每人每只能擔任一至二項項目負責人。

7、項目一般應在一至二年內完成。

第四章

項目批準

第十二條

已獲公司初評通過的科技計劃項目的責任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告（示范格式樣本見附件三）和科技計劃項目工作任務書（示范格式樣本見附件四），參加公司組織的復審（一式十份及相應的電子文檔），待公司下達正式文件后，項目方可實施。

第五章

項目實施

第十三條

生產技術處下文明確項目實施單位，實施單位應完成以下工作：

(一)負責項目執行的具體組織工作，保證人員和設備投入；

(二)嚴格執行項目工作任務書內容，保證項目目標的實現；

(三)按規定的內容和進度組織實施，接受生產技術處的檢查；

(四)按規定使用科技經費；

(五)按要求向生產技術處報告項目執行情況；

(六)項目研究結束后，按要求提出總結報告、經費使用及結算情況報告書等材料，接受驗收、審計，在需要進行項目成果鑒定時，做好資料和現場測試準備工作。

第十四條

生產技術處要對項目實行動態跟蹤和過程控制，認真組織的實施和管理，每個月至少檢查一次項目實施進度和經費使用情況，確保項目按時高質量完成。

第十五條

項目實施單位要認真做好項目完成情況統計工作。每周三前向生產技術處上報上周項目完成情況。

第十六條

項目實施單位要認真做好科技項目完成情況統計工作。每年11月30日前向生產技術處上報科技項目完成情況：

1、已完成項目的工作報告、技術報告和相關的測試或試驗報告、運行或應用報告、經濟效益分析報告等有關技術資料（示范格式樣本見附件十）和竣工報告（示范格式樣本見附件七）。

2、對于未完成的科技項目，上報項目未完成原因、進展情況、費用使用情況和下一步工作計劃安排。

第六章

項目終止

第十七條

在項目執行過程中，出現以下情況時，項目實施單位應向生產技術處提出項目終止實施申請：

(一)針對特定工程進行的項目，工程建設發生重大變化，項目研究內容無法實施或目標無法實現的；

(二)項目延期超過一年仍無法完成的。

第十八條

生產技術處組織召開分析會，如有必要終止該項目，形成分析報告，并報公司申請終止該項目。

第十九條

在公司做出終止決定后一個月內，項目承擔單位對已完成的工作進行總結，提出總結報告，做出經費決算，連同固定資產購置情況和項目階段性研究成果一并上報生產技術處，由生產技術處報送公司核批。

第七章

資金管理

第二十條

科技計劃項目費用納入我局預算管理，執行我局財務管理有關規定。

第二十一條

科技計劃項目承擔單位要嚴格研發費用的開支，專款專用。

第二十二條

科技計劃項目費用支出范圍嚴格按照財務相關制度規定進行核算，嚴禁截留、挪用、超支。

第二十三條

科技計劃項目費用使用需履行我局審核程序。

第八章

項目驗收

第二十四條

生產技術處負責組織項目的驗收工作。

第二十五條

項目完成后二個月內，項目實施單位向生產技術處提出驗收申請。

第二十六條

申請驗收的項目，由項目實施單位填報項目驗收申請表，并報請生產技術處組織驗收。

第二十七條

通過我局驗收的項目，我局向公司填報項目驗收申請表，公司對材料初審合格后，下達項目驗收通知并確定驗收方式。

第二十八條

申請項目驗收需要提供以下文件資料：

(一)項目竣工報告書；

(二)項目驗收申請表（示范格式樣本詳見附件八）；

(三)項目技術報告，主要包括項目技術原理、試驗與計算的方法與結果、項目成果、結論等；

(四)項目執行情況總結報告；

(五)項目依托工程建設運行、成果應用及效益分析報告。

(六)如項目內容為設備、裝置、產品和軟件，原則上需同時提供設計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明，以及專利申請材料等。

第二十九條

項目驗收工作可視具體情況，采取現場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。需要成立驗收小組時，由生產技術處根據項目對象、內容的具體情況，按照權威性、針對性、代表性、互補性原則，遴選符合要求的項目管理人員、熟悉項目情況和相關技術領域的科技專家和財務人員組成，一般為3－7人。

第三十條

項目驗收應根據項目的實施方案及責任狀的有關考核目標，對項目的完成情況和項目實施的技術路線、關鍵技術選擇、組織方式、協調管理、經費使用，項目取得的成果和主要技術經濟指標，項目成果對相關工程建設、產業結構調整的作用和影響，項目產生的經濟、社會效益，項目成果的再開發和應用前景等，進行全面總結和評價，并形成項目驗收意見。

第三十一條

項目驗收結果分為：驗收通過，結題通過、重新審議和不通過驗收。按任務書規定按期完成任務、達到規定的技術指標、經費使用合理，視為驗收通過；由于不可抗拒等因素造成無法全部完成的，或完成了規定的主要目標，而其它目標無法繼續完成的，視為結題通過；由于提供文件資料不詳難以判斷，或目標任務完成不夠，但原因難以確定等導致驗收結論爭議較大的，視為需要重新審議。

第三十二條

凡具有下列情況之一者，按不通過驗收處理。

(一)未達到責任狀規定的主要技術、經濟指標的；

(二)提供的驗收文件資料不真實的；

(三)項目研究的內容、目標、技術路線等已進行了較大調整，但未曾得到公司科技管理部門認可的。

第三十三條

需要重新審議的項目，承擔單位在接到整改意見通知三個月內，需再次提出驗收申請。

第三十四條

驗收完成后，項目實施單位須將項目驗收意見報告（示范格式樣本見附件九）和其他所有驗收材料裝訂成冊，并在生產技術處存檔備查（并附電子文檔）。

第九章

項目后評估

第三十五條

項目后評估是對項目立項決策的科學性和組織管理的有效性，項目成果的技術創新性、先進適用性和實用化水平，項目的綜合效益和影響，推廣應用和產業化前景以及后續的改進等進行客觀分析研究并做出綜合評價。

第三十三條

項目開展依據國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學技術評價辦法（試行）》的有關規定。

第三十四條

重大科技項目和重點科技項目完成后，在1～3年內由公司組織或委托我局對其成果進行后評估。

第三十五條

項目后評估由我局組織的專家小組和被評估項目成果的使用者各方共同參與完成。

后評估工作要遵循客觀、公正和科學的原則，在調研和分析的基礎上獨立地得到評估結論，并嚴格遵守國家和公司各項保密規定，保守被評估項目的技術秘密和商業秘密。

第三十六條

項目后評估由我局根據項目后評估對象、內容和需求的不同，按照權威性、針對性、代表性、互補性和回避原則，遴選符合要求的評估專家5～11人，組成專家小組，設組長一名。

1、具有良好的科學道德和職業道德，能夠客觀、公正、實事求是提出評估意見；

2、具有高級技術或經濟職稱；

3、熟悉評估項目所在領域或行業科技經濟發展狀況，掌握技術、經濟、市場、產業政策等方面的情況，了解科技活動的特點與規律，在本領域或行業內具有較高的權威性；

4、具有多年科研生產的實踐經驗或管理經驗；

5、具有較寬的知識面和較深的專業知識，有較敏銳的洞察力和較強的分析判斷能力。

第三十七條

我局要積極配合公司的評估工作。在完成自評估（參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》）的基礎上，并提供以下資料

：

1、提供完整的科技項目資料，并對所提供的資料的真實性合法性承擔法律責任；

2、自評估報告；

3、項目立項資料（可行性報告、項目合同等）；

4、研究報告或技術報告；

5、經費決算報告和審計報告；

6、技術評價證明（包括鑒定報告、查新報告、驗收報告等），應用證明或測試報告，效益證明等；

7、發表論文、獎勵證書、知識產權證書等的復印件；

8、成果使用情況報告（項目驗收完成至后評估期間應用情況）；

9、后評估主管部門要求的其它資料。

第三十八條

科技項目后評估內容分為技術價值、綜合效益、組織管理和人才培養等四個方面指標，由參加評估的人員分別按評估指標打分并按權重平均后得到評估最終分。

具體的評估方法參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》

第十章

知識產權管理

第三十九條

在科技項目執行過程中，項目承擔單位應當切實加強科技項目的知識產權管理，維護企業的合法權益。要根據相關領域知識產權的發展動態，及時調整研究策略和措施。

第四十條

由公司全額出資的科技項目，形成的知識產權歸我局所有，所完成的發明創造要以我局的名義申請專利。未經我局同意，其成果不得轉讓、技術入股或折資入股。

第四十一條

部分使用公司科技項目經費所形成的科技成果，其知識產權由各出資方共有，所占份額在合同中明確，相關權益由資助方和開發單位在合同中約定。

第四十二條

科技項目研究成果知識產權轉讓時，項目承擔單位享有同等條件下優先受讓的權利。

第四十三條

科技項目中涉及國家秘密和秘密的科技成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》等法律法規和保密規定等有關規定執行。

第四十四條

對不履行保護科技項目研究成果知識產權義務或履行不當，造成重大損失的，依法追究項目承擔單位和主要責任人的責任。